区卫生局2010年落实党风廉政建设责任制自查报告

区卫生局2010年落实党风廉政建设责任制自查报告（精选9篇）

区卫生局2010年落实党风廉政建设责任制自查报告 篇1

自查报告

今年，我局按照区委、区政府、区纪委的工作部署和要求，结合卫生工作实际，采取切实可行措施，认真贯彻落实党风廉政责任制，狠抓各项工作任务的落实，为卫生中心工作健康发展服务，卫生干部队伍未发生违纪违法问题。现自查报告如下：

一、贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况

1、落实廉政责任，促进领导班子和干部队伍建设。一是科学制定责任制。以落实“一岗双责”为重点，进行层层分解，做到责任主体、责任内容、责任考核、责任追究四个明确。二是多层次签订《党风廉政建设责任书》。各医疗机构还定期召开药商参加反商业贿赂预警座谈会，与他们签订《廉洁协议》。三是加强检查考核。实行年初定责、半年抽查、年终结硬账的管理办法，为反腐倡廉工作提供了有力组织领导和制度保障。

2、注重教育引导，认真落实领导干部廉洁自律各项规定。一是深入开展廉政教育活动。制定下发了《蔡甸区卫生局机关作风建设集中学习教育活动实施方案》，集中近三个时间，在全区卫生系统开展“弘扬做事文化，提高行政执行力”的学习教育活动，整个活动分为学习动员，查找问题，整改提高、检查验收四个阶段进行。通过集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式，认真组织学习了上级有关党风廉政建设和行风建设的会议精神、《廉政准则》、新党章、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等内容，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，进一步增强了全局党员干部廉洁自律意识和法制观念，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是落实廉洁自律各项规定。建立和完善了廉洁自律、大事报告、监督考核、诫勉谈话、廉政宣教、纪律规定等一批规章制度，制订了机关工作人员和卫生监督执法人员行为规范，明确要求不准利用职权和职务上的便利谋取不正当利益。三是加强教育引导。通过组织党员干部集中政治理论学习、办培训班、上党课、开民主生活会、观看预防职务犯罪教育展、参加党纪政纪知识竞赛等多种形式，深入开展思想教育、岗位廉政教育、示范教育和警示教育，旨在加强廉政文化建设，建立预防腐败的长效机制。四是建立局机关各科室负责人和各基层单位党政“一把手”集中评议制度。分别就其思想、作风、廉政建设和工作实绩等方面进行述职述廉，接受民主评议，把评议结果作为干部奖惩和使用的重要依据。

3、加强行业纠风和行风建设，建立健全长效机制。今年九月份以来，区卫生局作为省、市、区三级联动的民主评议政风行风工作的部门，始终坚持把开门评议、边查边改、边评边改贯穿于行评工作的全过程，着力在建立长效机制上下功夫。一是建立医患沟通制度。医务人员必须及时向患者告之检查、用药、诊疗和费用情况，充分给予患者知情权和信息对称权，沟建和谐医患关系。二是建立病人投诉处理机制。各医疗机构公示病人投诉处理办公地点、办公电话、办公人员、工作职责等内容，及时接待处理病人或家属的举报和诉求，并将查处结果予以回告。三是建立医德医风考评制度。建立每个医务人员医德医风档案，将考评结果和病人投诉处理情况记入个人档案，直接与晋升职称挂勾。四是建立治理商业贿赂机制。在二级医疗机构严格实行药品、医用耗材、医用试剂集中招标采购制度。五是建立院务公开制度。全面公示药品价格、医疗服务收费项目和服务流程，还统一对门诊和住院病人的收费实行了清单制，让患者明白消费。

4、畅通纪检监察信访渠道，认真查办信访案件。健全纪检监察信访举报工作机制。围绕办信、接访、监督、查办等各个工作环节，建立健全了“信访监督谈话制度”、“上级转办信访件限期办理回复制度”、“署实名举报答复制度”等。今年共核查信访件7件，接待来访3人，并将核查情况在一定范围内进行回告。

5、着力制度创新，坚持用制度管人管事。全面落实政务公开制度。结合卫生系统党风廉政建设的特点，制定了政务公开工作细则，规范了公开的重点和标准，在干部人事工

作中完善了民主推荐、民主评议和公开竞争上岗制度。为提高行政审批办事效率，在全面落实现行卫生行政许可项目和优化行政许可流程的基础上，为进一步缩短审批时间，我们将食品生产经营、公共场所、生活饮用水等卫生许可的现场审查下放到区政务服务中心卫生局窗口一并办理，受到广泛好评。同时强化基层单位的院（站）务公开制度化、规范化，对重大事项和涉及职工切身利益的问题都通过职代会、党政工联席会、公示栏公示等形式公开，增强了领导干部民主管理意识。

6、加强财务管理，规范领导干部廉洁从政行为。一是坚持民主理财。在专项资金分配上，由分管领导拿出分配方案，经领导班子集体讨论决定；在2000元及以上的开支上，需事前请示，认真执行报批手续，每张发票必须有事由、两人以上经手、分管领导审核、主要领导审批，杜绝了乱用乱支等不合理使用资金的现象；在药品及物资招标采购、基建工程招标发包上，都成立工作专班，独立负责，非专班人员不得插手具体事项。二是规范财经制度，完善财务监督机制。制定招待费用管理制度，将招待费支出限额纳入目标管理，进行捆绑考核，防止虚报、瞒报的现象；将各单位收支报表、资产负债、业务招待费等进行汇总分析，对招待费超支单位，及时进行核查，公示开支情况，通报督查结果。建立健全区卫生系统财务管理制度并汇编成册。每年举办财务人员培训

班，强化思想教育，提高业务水平，要求财务人员规范做账，有疑问直接向局财务科反映。

7、严格干部选拔任用和管理程序，建立高素质卫生干部队伍。在关系卫生工作全局性的重大问题决策上，充分发扬民主，做到主动与领导班子成员和干部群众交心、谈心，注意听取不同的甚至是反对的意见，深入调研，反复讨论，认真分析，科学决策。在干部选拔任用上坚持以德取人，以才识人的用人原则，已经在卫生系统内试行干部公开竟聘制度，把群众公认、工作有实绩的干部大胆提拔大胆使用。在研究人事问题时，严格执行党委票决制和集体讨论制，不搞一人说了算，在充分发表意见的基础上，形成统一认识后再确定。为加强对领导干部任期内和离任经济责任的审计管理，近三年及时对工作异动的二级单位主要领导干部进行了离任审计，并将审计结果作为干部任免的重要依据。还建立了局机关科室负责人和各基层单位主职领导集中评议制度，分别就其个人的思想建设、作风建设、工作实绩、廉政建设情况和今后的工作打算等方面进行述职述廉，接受民主评议。目的在于进一步加强干部队伍建设，推动卫生工作健康发展。

二、2011年工作思路

1、建立健全有效防范腐败风险的预警机制。以药品购销、大型医疗设备采购、基建工程项目等关键领域为重点，加强监督和动态管理，逐步实现药品使用网络化监控，大型医疗设备采购纳入政府管理目标。

2、在基层公立医疗机构全面推行药品“零加价”。在政府部门尽早落实医疗卫生单位绩效工资的前提下，破除医药购销领域潜规则，在基层公立医疗机构全面推行药品“零加价”，彻底将医疗工作人员与药商之间的“利益链”斩断，让患者得实惠。

3、争做节约型机关。将节支纳入监察内容，引导大家增强办事成本观念，在卫生系统内积极开展创建“两型机关”和“两型单位”活动。加强对各医疗卫生单位非生产性开支的监督检查，大力倡导精减会议和文件，缩减机关招待费开支。

4、强化党风廉政建设责任制工作理念，提高反腐倡廉科学化水平。

区卫生局2010年落实党风廉政建设责任制自查报告 篇2

县委常委、县人民政府副县长

一年来，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，严格遵守领导干部廉洁自律有关规定，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，强化自身建设，以身作则，廉政勤政，较好地完成了廉政建设责任制的各项任务目标。现报告如下：

一、加强学习，增强廉政意识

我高度重视政治理论学习和党的反腐倡廉理论学习，深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学习中区市党风廉政建设责任制的相关规定、文件和会议精神，并深刻领会。认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、党政领导干部选拔任用工作四项监督制度和党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，牢固树立廉政意识。坚持参加县委中心组和县政府党组的集中学习，通过学习，进一步坚定了共产主义的远大理想和全心全意为人民服务的宗旨观念，正确使用党和人民赋予的权力，把廉政建设变成自觉行动，贯穿于日常工作始终，坚决做到立党为公，执政为民，自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀，增强了拒腐防变能力。

二、深入指导，督促落实党风廉政建设

为加强对自己职责范围内党风廉政建设工作的监督检查，我认真按照县委、县政府领导干部党风廉政建设岗位职责的要求，1经常定期不定期地深入基层，通过实地调查、座谈、听汇报等形式，了解和掌握基层领导干部廉洁自律情况，及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题，预防违法违纪问题和不正之风现象的发生。同时，对于责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作，及时向县委、县政府一把手汇报，听取他们的指示，促进工作顺利开展。

三、以身作则，全面落实党风廉政建设

我坚持以身作则，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、勤俭节约的作风。在工作生活中，严格遵守《廉政准则》里的“8个禁止”和“52个不准”，严于律己，率先垂范，不滥用权力，不以权谋私，不违法乱纪。严格要求亲属和身边工作人员，从没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。在干部任用方面，坚持按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部。坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体研究，集体决策。积极主动参加县委常委民主生活会和县政府党组民主生活会，认真开展批评与自我批评，不断增强自身的廉政意识和遵守党的纪律意识。自觉接受党内外群众的监督。正确处理好同志间的关系，做到大事讲原则，小事讲风格，自觉维护班子的团结。坚持厉行节约，反对奢侈浪费，深入基层开展工作时，做到了轻车简从，吃工作餐，不给基层增加负担；严格执行公车使用制度和公务接待标准，始终保持廉洁从政和共产党员的本色。

区卫生局2010年落实党风廉政建设责任制自查报告 篇3

一、加强领导，认真落实党风廉政责任制。

我局党支部非常重视党风廉政工作，将党风廉政工作列入党支部重要议事日程，强调党支部成员一岗双责，在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。新年伊始，我局党支部就专题研究制定了党风廉政建设责任制，及时调整了局党风廉政建设领导小组成员和局党风廉政建设领导小组办公室成员，落实党风廉政工作具体事宜。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作，实行“党组统一领导，党政齐抓共管，支部组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局；年初，局党支部根据组织分工，落实了每个党支部成员和副局长在党风廉政建设中的责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，党支部书记、局长杨仕斌同志还代表局党支部与股室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个股室，确定分管领导和主要负责人，以明确责任，从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。

二、加强教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变的抵抗力。

今年初，我局安排布置2010年党风廉政教育计划，把党风廉政教育内容列入党课教育计划，把学习党章和中央、省、州纪委工作会议精神作为主要教育授课内容，一是制定党风廉政学习教育月活动实施方案，积极开展党风廉政学习教育月活动，在全局范围内掀起党风廉政学习热潮，组织机关党员干部学习《中国共产党章程》、“八荣八耻”、社会主义荣辱观和十七届三中全会的有关内容，提高认识，统一思想，增强党员干部的思想觉悟，以增强免疫力。在抓党员干部政治理论学习的基础上，要求全体党员干部做到“五个结合”，即：把党风廉政建设工作同开展树立社会主义荣辱观教育活动结合起来，同开展解放思想大讨论活动结合起来，同牢记“两个务必”教育结合起来，同学习贯彻落实《实施纲要》结合起来，同自己的现实思想和本职工作实际结合起来。进一步完善反腐倡廉宣教工作局面，全面推进廉政文化建设，树立以清廉为荣、以贪腐为耻道德观念，自觉增强党性观念，清清白白做人，勤勤恳恳干事，耐得住寂寞，挡得住诱惑，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，做到自重、自省、自励，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是认真开展经常性教育活动。结合我局的实际情况，我们每次集中学习都穿插了党风廉政教育的内容，认真学习全市纪检监察会议精神，要求全体党员干部深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定”，领导干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”等内容。通过学习，加强了全体党员纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政；通过警示教育，以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的免疫力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，进一步密切党同人民群众的联系，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是开展专项保廉教育。一要增强自律意识，牢记“两个务必”，把“年关”当“廉关”过；二要树立“崇尚廉洁、反对奢侈浪费”意识，不搞互访宴请，兄弟单位、机关内部不搞庸俗化的礼尚往来，营造廉洁过节氛围；三是重申遵守法纪的规定，严禁赌博及参与带有赌博性质的娱乐活动；四要遵守廉洁自律规定，严禁收受服务对象钱物，规范廉洁从政行为；四是局领导班子带头，节日期间谢绝下属的“家访”拜访。

三、加强制度建设，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。我局按照从源头上预防腐败的要求，针对去年治理商业贿赂自查自纠阶段发现的薄弱环节，年初即重新修订了《县商务局内部管理制度》，从学习、组织纪律、分层管理及职责、会议、科学民主决策、领导干部联系群众、公开承诺、首问首办责任、责任追究、调查研究、财务管理、公文处理原则、小车管理、廉洁自律、服务承诺等方面对局机关的工作规则作了明确规定，使局机关的内部管理有规可依，并将各项制度落在实处，为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。

四、制定部门党风

廉政建设部门考核指标。

根据部门职能特点，与财经口纪工委一道，制定了部门考核指标6条共30分，纳入党风廉政建设内容。一是招商引资实际利用县外资金比上年增长20％以上。二是社会消费品零售总额比上年增长12％以上。三是在招商引资过程中，遵守外事纪律，做到热情、大方、得体，不卑不亢、不泄密，不接受外商礼品、吃请。四是市场建设项目民主决策，公开、透明，无暗箱操作。五是认真履行县整顿和规范市场经济秩序领导组办公室职能，完成各项整规指标。六是加强市场监测，保障成品油、食盐、粮油、禽蛋、猪肉等重要物资供给充裕。

五、以党风廉政建设促进部门工作，有力推进我县商务事业又好又快发展。

1、招商引资目标提前完成由于龙开口电站开工建设，我县的招商引资指标在第一季度就得以完成。今年1-9月，全县新签约项目1项，协议总投资1507928万元，实际利用县外资金13.3亿元，预计全年实际利用县外资金16亿元以上，同比增长290％。

与往年不同，今年招商引资工作呈现新的特点：一是注重科学发展，实现了招商引资向招商选资的转变，把优势资源配置到名优企业；二是注重环保，摒弃高能耗、高污染和可能导致地质灾害的项目；三是从优惠型演变为规则型和比较优势型，对外商投资的政策正逐步从非国民待遇过渡到国民待遇，今后主要靠良好的市场经济规则和比较优势吸引外资；

我县农村集贸市场和商业网点布局存在诸多问题，与经济社会发展不相适应。为此，我局一方面认真做好市场建设规划，统筹市场安排，另一方面将市场建设、改造纳入对外招商引资项目，多渠道争取市场建设主体，积极向上争取项目、资金，分步建设、改造农村集贸市场。

今年，我局按计划一是完成云鹤镇综合农贸市场和松桂龙珠集贸市场的改造、建设、验收和资金兑付工作，二是上报黄坪镇新城综合农贸市场和松桂镇大牲畜交易市场两个市场建设项目，争取纳入第三省农村集贸市场改造建设盘子，三是完成全县5000多家商业流通网点的基础性调查摸底工作，为建设完善的市场流通体系打下坚实基础。

2、流通领域节能减排工作初见成效

为逐步实现我县“十二五”商业节能减排目标任务，年初成立了相应的组织领导机构，制定了工作方案，确定了工作目标和工作重点，广泛开展了宣传教育活动，将燕妮百货商行、百货大楼等10家企业作为节能减排试点企业，现已完成节能灯改造3672盏，共节能193.6千瓦。

3、乳制品专项整治工作有力推进

问题奶粉事件出现后，我局高度重视，迅速行动，一是加强重点超市网点监管，对昌力源广场、百货大楼、燕妮百货、南门超市、粮食购销公司、百货公司大药房等重点企业进行监测，要求做好进货数、销售量、库存量、零售价格等情况的日报制度；二是派出工作组结合农家店的布点工作深入各乡镇、行政村开展清查工作；三是在全县范围消费人群多、消费量大的重点地区及场所重点调查了79家乳制品经营户的日需求量及日销售量。通过各级各部门通力合作，各乳制品经营户积极配合，目前我县乳制品市场供应充足，价格平稳，消费逐渐回升，没有出现断档、脱销现象，问题奶粉相继下架后，没有问题的品牌相继替代填充市场供应，乳制品市场秩序正常。

区卫生局2010年落实党风廉政建设责任制自查报告 篇4

责任制工作自检自查报告

乡镇上半年党风廉政建设工作，在县委、县政府的正确领导和县纪委的关心、指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面贯彻落实县委十一届三次全会和县党风廉政建设大会精神，按照县纪委的工作部署，结合本镇实际，与时俱进，突出重点，强化教育，立足防范，紧紧围绕党风廉政建设目标责任书的内容来开展工作，使党员干部的作风有了进一步的转变，各项工作取得了明显成效，促进了我镇整体工作的顺利开展。现将上半年工作情况总结如下：

一、责任主体履行党风廉政建设职责情况

（一）党政领导班子履行党风廉政建设职责情况。

1、加强组织领导，强化宣传学习。镇党委、政府高度重视，年初对党风廉政建设工作进行了专门的研究安排布臵，调整充实了乡镇党风廉政建设责任制工作领导小组，以加强对工作的领导。在县党风廉政建设大会召开后，我镇于4月20日组织党政领导班子、全体机关党员干部、各站所负责人及各村委会主要领导等60余人认真传达学习了县党风廉政建设大会精神和党风廉政建设目标责任书内容，并对我镇的党风廉政建设责任制工作做了安排部署，要求与会人员要认真抓好进一步的传达学习和贯彻落实；6月9日，镇党委听取了我镇上半年党风廉政建设和反腐败工作情况，并对存在的问题及时进行了研究和提出具体的整改要求。

2、结合实际，细化分解目标。制定和下发了•关于印发乡镇2010年度党风廉政建设工作任务分解和调整领导小组成员的通知‣（西发„2010‟27号），对全镇党风廉政建设和

题，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定、表决通过”的原则来决定。

6、积极为开好民主生活会提前做准备。为认真学习和贯彻执行•中国共产党党内监督条例(试行)‣，镇党委、纪委认真履行各自在党内监督方面的职责，自觉接受并正确对待党和人民群众的监督。按照上级部署，紧扣形势，我镇拟在9月召开民主生活会，把落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律情况作为民主生活会的一项重要内容认真对照检查，进一步加强领导干部作风建设，努力提高领导班子的“执行力、创新力、凝聚力”。

7、抓学习，强素质，坚持理论中心学习制度。按照建设学习型班子的要求，认真坚持和完善党委理论学习中心组学习制度，做到年初制定学习计划，会前有准备，会后有落实。一季度，为切实加强领导干部思想政治建设，转变工作作风，认真贯彻落实好上级的各项方针政策。4月20日，镇各级领导干部共计60余人在政府四楼会议室召开第一次理论学习中心组学习活动。会上，镇党委书记作了题为：“统一思想、认真履职、全力以赴夺取抗旱救灾工作全面胜利”的讲话。讲话中首先对我镇村“两委”换届选举情况进行简单介绍；其次对村“两委”干部提出履职要求；最后指出在大旱之年，认识、思路要结合实际，要突出抗旱救灾工作的重点，及时化解各类水事纠，确保各项中心工作稳步推进。第二次以创先争优活动为契机，于6月10日开展了以“学先进、找差距、扎实开展创先争优活动”为主题理论学习中心组活动。会上镇党委副书记组织学习了省委副书记李纪恒在全省党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员部署会议上的讲话及在曲靖市调研时的指示精神、绿春县大黑山乡撮洛村党总支创先争优和榆中县洪亮营村村支书洪玉线的先进事迹材料。在镇党委书记的讲话中强调，各党总支要按照实施方案的要求，以“创先进基

召集分管联系部门负责人认真研究落实党风廉政建设责任书的具体措施，要求认真履行好“一岗双责”，把党风廉政建设责任制的落实与部门工作紧密结合起来，一起安排、一起落实、一起考核，相互推动。

2、领导班子其他成员经常深入到分管的站所和联系村委会检查指导党风廉政建设责任制的落实情况，发现有违纪违规的苗头，及时打招呼予以制止，防患于未然。

3、领导班子其他成员坚持每半年一次同分管的站所和联系村委会负责人进行一次廉政谈话，严格教育管理好配偶、子女和身边的工作人员，做到反腐倡廉教育警钟长鸣，增强其拒腐防变的能力。

4、领导班子其他成员利用村委会、站所集中开大会的时间，深入实地为党员干部开展党风党纪、遵纪守法的学习教育活动，增强和提高党员干部的廉洁从政意识。

5、积极协助和支持对违纪违法案件的查处。发现分管下属负责人存在党风廉政建设方面的问题及时报告，及时进行谈话或向组织提出调查的建议，做到不压案、不护短、不包庇。

二、反腐倡廉工作情况

（一）认真开展反腐倡廉宣传教育工作。

1、制定工作计划。年初，镇党委非常重视反腐倡廉宣传教育工作，将反腐倡廉宣传教育工作纳入镇党委宣传思想工作总体部署和干部培训计划，并同时下发了•乡镇2010年党风廉政建设宣传教育工作计划‣（西发„2010‟7号），进一步明确宣传工作的重点和任务。要求各级党政组织要依托现有的活动场所和条件，积极开展学习宣传教育活动。

2、完善和落实反腐倡廉宣传教育工作联席会议和协调会议制度，着力构建反腐倡廉“大宣教”格局。以•弥勒县党风廉政教育宣传工作要点‣为总体思路，围绕加强对扩内需、保增长和农村改革发展各项政策落实情况进行监督检查，充分发

新农村为目标，不断探索廉政文化进农村活动的新途径。一是把廉政文化建设与社会主义新农村建设有机地结合起来，在农村党员干部中积极开展理想信念教育、党性党风党纪教育，强化党员干部宗旨意识和廉洁理念，使其在“一事一议”、“整村推进”、“村级场所建设”等基础设施建设中发挥积极作用；二是结合农村实际情况，健全和完善村干部述职述廉制度，促进农村干部勤政廉政。以推进和拓展“说事制度”，建立“民情十本帐”和“代表联系群众”为载体，认真解决群众反映的问题，积极推进农村廉政文化建设。三是继续推进“三公开”制度。切实开展好党务、村务、财务公开工作，坚决纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。四是要求自去年以来新建的村委会，必须设臵三公开和党风廉政建设专栏，以书写警句格言、张贴廉政书画对广大党员干部群众进行廉政文化熏陶。（3）廉政文化进家庭以开展“文明家庭”创建活动为契机，以家庭廉洁平安促进社会风气好转和社会平安。镇妇联充分发挥职能作用，通过在春节期间和利用“三八”节活动之机组织领导干部家庭召开助廉座谈会并观看警示教育片，向各级领导干部家庭成员发放一封助廉公开信，大力宣传支持村干部工作的廉内助家庭典型，使领导干部的家属自觉维护、支持好反腐倡廉工作。

5、重视反腐倡廉宣传报道工作。全力宣传我镇党风廉政建设工作。一是要求村委会和各单位积极开展好廉政文化创建活动，及时上报好的经验和做法。如：海泊党总支为在大旱之年使全村的冬玉米甜脆包谷有个好收成，积极向上级有关部门反映，争取得到补助，并带领群众抽水浇玉米，最终使全村冬玉米达到减产不减收入；同样是该党总支因村级活动场所建设面积不达标，为顺利通过验收，在资金有限的情况下，在党总支的带领下积极组织党员无偿建盖附属工程村委会厨房等。这些事情在全镇起到了示范引导作用，同时由镇宣传办、文化站做好宣传报导和指导工作；二是积极向县纪委等宣传媒体提供

员会换届选举工作的通知‣弥办发„2010‟10号、•中共乡镇委员会乡镇人民政府关于做好全镇村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知‣西发„2010‟8号等文件之规定，已构成贿选，经镇党委政府研究，给予涉案人取消总支书记、委员初步候选人人选资格处理。此案件的查处，对我镇农村广大党员干部起到很好的教育和震慑作用，有效保障了我镇第四届村“两委”换届选举工作的顺利开展。

（四）做好纠风和执法监察工作，确保政令畅通。认真围绕加强对扩内需、保增长和农村改革发展各项政策落实情况进行监督检查，加强对有关专项资金的监管，严肃查处损害群众利益方面的违纪违规问题。

1、监督好对烤烟合同分配、烟区水利工程建设、烤烟栽种工作进行督促检查，确保烤烟生产顺利进行。

2、加强对扶贫救灾资金发放的监督检查。重点加强对怃恤、低保、救济、救灾等资金物资管理使用情况的监督检查。要求必须全部发放到农户手中，通过严把审核关和公示关，有效防止截留、挪用现象的发生。6月底，民政发放怃恤金251200元、低保金280844元、社会救济金387084元，受益3142人。

3、加强对各种支农惠农政策的监督检查。通过强化对支农资金的使用、管理、补贴政策和补贴情况的公开，接受广大群众监督,有效杜绝套取、挤占、挪用、抵扣等行为的发生。上半年，油菜补贴发放3500元；良种补贴发放57.63万元；农资综合直补发放资金294万元。

4、监督好新农合资金的兑付、报销和使用。5月底，全镇参合农户就医减免14688人次，补偿金额1279132.3元。通过下访和抽查，杜绝和防止了套取新农合资金、违规提高收费标准等行为。

5、加强对重点工程的督查。由镇纪委全程参与工程建设招投标、资金使用、工程质量和工程验收的监督。投资71.9

5-9作任务，责任到人。

2、积极推行财务内部审计制度。为切实加强和规范我镇的财务管理，严肃查处违纪违规行为，依据上级有关文件精神，乡镇结合实际，先后出台了•乡镇关于在各村委会镇属各单位推行财务内部审计制度的通知‣（西发„2009‟32号）、•乡镇关于实施财务内部审计发现问题给予相应惩处的通知‣（西发„2009‟33号），作为加强对基层站所、村组季度财经管理运行情况和离任干部审计的依据。在村“两委”换届选举前，开展了对全镇12个村委会、148个小组干部的审计工作，确保了换届中各项工作的顺利开展和换届后财务手续的顺利移交。同时由镇农经站多次组织对村干部进行财务知识的培训，使村干部掌握基本的财务知识，防患于未然。

（六）切实加强农村基层党风廉政建设，促进农村党风、政风进一步好转。

1、认真贯彻落实农村党风廉政建设“123”工作机制。结合乡实际，制定出台了•乡镇农村党风廉政建设“123”工作机制实施细则‣（西发„2009‟33号），并认真组织实施。根据文件要求，一是组建了一支廉政监督组队伍，切实加强对村组村务、财务活动的监督；二是搭建了建立阳光政务平台和诉求应对平台。让群众有困难、问题能够及时得到反映，得到解决；三是认真抓好宣传教育、制度建设和监督检查三项工作。通过以上工作的开展，进一步推进了农村基层惩治和预防腐败体系建设，密切了党群、干群关系，为促进社会主义新农村建设，推动乡新发展提供了坚强的政治保证。

2、认真按照•弥勒县2010年农村基层党风廉政建设工作要点‣的部署和要求开展工作，不断健全和完善乡镇领导班子议事规则、说事制度、村干部述职述廉民主评议制度、村干部廉洁自律行为规范等制度以监督和规范基层干部行为；坚持村帐镇管制度，完善乡镇农村财务管理办法，切实加强对农村集

1工作落到实处，镇政府建立监督检查制度，以强化问责来推动效能政府四项制度的落实。

3、以抓机关作风建设的实际成效来推进镇党委、政府各项决策部署的落实。通过开展抓学习、强素质，抓纪律、作表率，抓落实、促干事，抓行为、树形象活动，有力地促进了我镇当前抗旱救灾、春耕生产、烤烟生产、县镇人大代表建议和议案、县列督办重点工程和我镇各项基础设施建设等工作的顺利进行。同时按照党的十七届四中全会要求，加大作风方面突出问题的整顿力度。积极推行代表联系群众制度，开展领导干部定期大下访活动，并下发了•关于2010年度党委政府领导接待群众来访的通知‣（西发﹝2010﹞2号），进一步加强了信访工作力度，切实为人民群众排忧解难，为群众排忧解难，进一步密切了党群干群关系。

（八）制度建设及落实情况。

1、认真落实•中国共产党党内监督条例‣、•中国共产党纪律处分条例‣等党内监督制度，严格执行科级领导干部个人重大事项报告、收受礼品礼金和收入申报制度。完善和落实科级领导干部廉政档案和廉洁自律公示制，并按时报送相关工作材料。

2、为从源头上有效预防和治理腐败，强化对领导干部的监督，我镇结合实际，不断完善和执行好副科级以上领导干部廉政档案、廉洁自律公示制等廉政制度，对新提拔任用的领导干部进行廉政谈话和党委书记、纪委书记同下级有关部门负责人谈话等制度。上半年，对新提拔任用的4名机关和站所干部进行了廉政谈话，并签订•廉洁自律承诺书‣。

3、为不断完善我镇的镇属部门的党务、政务和公用事业单位办事公开，有效减少信访事件，严格按照•乡镇关于进一步深化党务、政务、村务公开的实施意见‣，进行政务、事务公开，接受人民群众的监督，并要求把公开内容报镇纪委备案。

3况和布臵工作任务，积极发挥纪检监察员在新农村建设中的职能作用，确保党风廉政建设工作的落实。

上半年，我镇严格按照党风廉政建设责任制做了很多工作，但在履行中还存在一些问题：一是对党员干部的宣传教育工作做的不够全面深入，督促检查还有待加强；二是部分制度贯彻还不到位，资料收集不够齐全完整；三是挖掘信息资源力度不够，报送量还远远没有达到县上的要求；四是廉政文化建设的推进成效不明显，方法不多；五是工作按步就搬的多，开拓创新力度不够。

在下半年的工作中，对存在的不足和问题我们将努力加以克服和完善，严格按照县党风廉政建设工作会议精神，对照签订的党风廉政建设目标责任书进一步抓好贯彻落实，查缺补漏，认真总结，迎难而上，进一步加大各项工作力度，努力把全镇的党风廉政建设提高到一个新的水平。

中共乡镇委员会

落实党风廉政建设责任制自查报告 篇5

一、注重理论武装，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策我十分注重学习，不断用理论武装自己，确保党的路线、方针、政策和决议的贯彻实施，主要采取了如下措施：一是以身作则，担任学习领导小组组长，认真履行职责，使各项学习任务有计划、有安排、有检查、有落实；二是紧紧围绕全局工作，认真学习上级的文件决议等，并能及时贯彻落实；三是坚持中心组学习、每周五学习日、自学等相结合，个人按“五个一”的要求自觉完成学习任务，变要我学为我要学。由于加强理论学习，在以下几个方面有明显的提高：一是汲取知识的能力；二是思考问题的能力；三是理论联系实际的能力；四是改造世界观，拒腐防变的能力。在抓好个人学习的同时，抓好理事会成员和机关干部职工的学习教育，使单位风气正，没有违法乱纪行为和事件发生。

二、提高认识，加强了对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导我对党风廉政建设和反腐败工作是重视的。主要抓了以下几个方面的工作：一是把反腐败工作当作一项政治任务来抓，反腐倡廉是关系到国家长治久安，党的生死存亡的大事，我们班子非常重视，始终有健全的反腐倡廉领导和办事机构，我任组长直接主抓，并做到年初有部署，每月有安排，半年有检查，年终有总结。保证了党风廉政建设和反腐败各项工作任务落到实处。二是把反腐败工作贯穿各项工作任务之中。每周一的理事长办公会、每周五的学习日、每月的中层领导会都把党风廉政建设和反腐败工作列为一项重要议题，做到警钟长鸣。尤其把这项工作列为领导班和支部民主生活会及年终述职的一项重要内容，让群众能充分监督，让个人和集体能充分检查和纠正存在的问题。三是责任量化，分解到人。实行一级抓一级，下级对上级负责，谁主管谁负责，并与奖金、晋级、提职、评奖等挂钩，实行一票否决制，有效地控制了腐败问题的滋生。

区卫生局2010年落实党风廉政建设责任制自查报告 篇6

一、加强领导，落实责任，健全党风廉政建设工作机制 坚持把党风廉政和反腐倡廉纳入中心工作，将工作任务层层分解，建立、完善工作机制，确保党风廉政建设责任制落到实处。

(一)加强组织领导。成立了以局党组书记、局长温晓明同志为组长的党风廉政建设工作领导小组，党组书记自觉担负主体责任职责，重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。各班子成员按照“一岗双责”的要求，具体负责各自分管的股室党风廉政建设，形成了一把手亲自抓，班子成员直接抓，机关各股室具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(二)强化责任分工。结合旅游系统的工作性质、业务特点、年度工作目标，认真制定落实党风廉政建设责任制工作方案，将目标责任任务细化到每个班子成员、分解到具体相关股室，加强日常监督考核，考核结果作为年度评先表优、奖励惩处、选拔任用的重要依据，使党风廉政建设和反腐败工作做到了有部署、有落实、有奖惩。

(三)建立工作机制。全面推行廉洁从政承诺制度，形成了“党组统一领导，班子齐抓共管，股室各负其责，职工共同参与”的工作机制。同时，严格对照党风廉政建设的各项要求，坚持做到“两个经常”：即，经常教育干部职工要廉洁自律、依法行政，经常监督检查党风廉政建设责任制落实情况，确保党风廉政建设常态化开展。

二、突出特色，打造精品，积极争取廉政文化示范点 以廉政文化十小工程为载体，大力推进廉政文化建设，充分发挥廉政文化示范、带动、熏陶和导向作用，增强机关廉政文化建设的感染力、吸引力和亲和力。

(一)教育育廉。将党风廉政建设纳入中心组学习、党员学习、读书笔记检查的重要内容，组织干部职工定期学习党风廉政法律法规和上级反腐倡廉文件精神，逢会必讲廉政建设，确保了党风廉政教育常态化开展。

(二)活动促廉。围绕“深入学习党章，严明党的纪律”主题，扎实开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动，组织党组班子成员参加全县廉政专题辅导报告，观看《严守党的纪律》、《焦裕禄》、《杨善洲》等电教专题片，建立“廉政清单”，制作“十个严禁”标牌，开展勤政廉政谈话，时刻提醒党员干部做廉洁从政的表率，增强党员干部廉洁自律、拒腐防变的思想意识。

(三)文化宣廉。在机关办公楼走廊、会议室悬挂廉政文化宣传画，制作廉政笔记本、廉政承诺公示牌，使机关干部职工眼前常现廉景、胸中常怀廉心，通过灵活多样的宣教活动，营造立体化多层次的廉政文化氛围，不断增强干部职工敬廉尚廉、知廉守廉意识。

三、健全制度，强化执行，扎实推进惩防体系建设 落实党风廉政建设责任制，教育是基础，制度是保证。为了完善反腐倡廉制度，我们按照上级贯彻落实党风廉政建设责任制的要求，不断强化制度建设，形成了用制度管权、按制度管事、靠制度管人的长效约束机制。

(一)严格落实“三重一大”决策制度。加强对工程招标合同签订、政策性资金管理、人事调整、考核奖惩等方面的监控力度，主动请纪检监察部门全称监督、结果及时报备。按照党风廉政建设相关要求，对机关学习、工作考勤、财务管理、公务接待、公车使用等制度进行重新修订，刚性抓好落实。切实做到用制度控权、靠制度管人、按制度办事。

(二)建立健全风险防控制度。制定腐败风险信息收集及处置制、廉政教育防控、腐败风险点定期分析评价、腐败风险责任追究惩戒等20多项防控制度，编制了旅游局权力运行流程图，并对照权力运行图认真查找存在的腐败风险点、落实防控措施。同时，编制了县旅游局腐败风险防控目录，从组织建设、作风建设、队伍建设、廉政建设四个方面全面查找系统内可能存在的潜在岗位风险、责任风险、职务风险、廉政风险，落实风险防范措施。

(三)强化公开监督。建立党务政务信息公开栏，对机关机构设置、岗位职责及办事流程以及机关财务重大事项及时进行公开，接受群众监督，增强工作的透明性。全局未发生违法违纪行为和被群众投诉和被县委、政府通报事件。

四、以履职为重心，努力推动旅游工作的健康发展 通过狠抓党风廉政建设，进一步强化了责任意识、服务意识、大局意识，自律意识，促进了旅游工作的开展，取得了相得益彰、相互促进的良好局面。

(一)旅游项目建设加速推进。鸣凤山景区被评为国家4A级旅游景区、省级生态旅游示范区和湖北省道教养生基地，全面启动了5A旅游景区创建。引进湖北卓尔集团投资20亿元开发建设鹿苑寺景区。武陵峡、金家湾城市公园、青龙湾、盛景园艺等13个重点旅游项目建设扎实推进。嫘祖旅游名镇创建及验收工作有序开展，望家村被评为湖北旅游名村，广坪村入选为“中国最美乡愁旅游村寨30强”。

(二)旅游宣传促销活动有声有色。成功举办了鸣凤山首届道教文化节、“美丽远安村村诗画”全国摄影大赛、“情定七夕爱在远安”帐篷音乐节、远安首届紫薇花节等以及“记住乡愁”远安农耕文化体验周、“访嫘祖故里赏村村诗画”百万Q友远安行活动等重大旅游活动。综合利用网络、微博、微信等新媒体，开发“掌上远安”移动客户端，改版升级湖北远安旅游网，开通“美丽远安”官方微信、微博。目前，官方微信单日平均转发量超过8000人次。

(三)接待能力和服务水平进一步提升。围绕吃有特色、住有档次、行得顺畅，加快提升旅游配套功能。远安国际大酒店被评为四星级旅游饭店，远安宾馆、万美宾馆被评为三星级旅游饭店。全县发展星级农家乐386家，其中五星级4家，四星级6家，今年星级农家乐获批40家，其中四星级1家。

(四)旅游发展环境日益优化。深入宣传贯彻落实《旅游法》、《安全生产法》，建立健全旅游服务质量评价体系和旅游投诉处理机制，加大旅游违法违规行为和旅游投诉案件查处力度，保障从业人员合法权益，维护旅游消费者合法利益;继续推进“温馨服务101”(100%满意+一份意外惊喜)特色品牌创建活动，推进旅游标准化建设和诚信建设，提升旅游业整体管理水平和服务质量;认真落实企业安全生产主体责任及各项工作措施，制定相关应急预案，加大旅游安全大检查，排查整改各类安全隐患，杜绝了安全事故发生。

区卫生局2010年落实党风廉政建设责任制自查报告 篇7

自 查 报 告

中共东西湖区将军路街工委（2011年1月18日）

2010年在区委、区政府和区纪委的正确领导下，将军路街党工委坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实十七届中央纪委五次全会及中央、省、市、区反腐倡廉工作会议精神，扎实推进我街的党风廉政建设和反腐败工作，取得了一定成效，为维护将军路街改革发展稳定的大局提供了有力保证。

一、加强宣传教育，强化党员干部廉洁从政意识 2010年，我街不断加大反腐倡廉宣传教育工作力度，将廉政教育列为全年反腐倡廉工作的重中之重，做到警钟长鸣，切实提高党员干部廉洁自律、勤政为民的意识，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。

理清工作思路，明确反腐倡廉工作目标。年初，街党工委、纪工委及时召开了全街反腐倡廉工作会，传达了全区反腐倡廉工作会议精神，制定下发了纪检监察工作要点，还联系街道实际提出2010年党风廉政建设工作的六项重点内容。

扎实开展“党风廉政建设宣传教育月”活动，强化党员领导干部廉政意识。2010年5—6月是全区第十一个党风廉政建设宣传教育月，我街把《廉政准则》的学习宣传作为教育月活动的重要内容，在教育月期间开展了“四个一”的宣传教育 1 活动，掀起了学习贯彻《廉政准则》的高潮。一是进行了一次《廉政准则》知识测试。2010年5月，我街组织机关和各基层单位党员干部对《廉政准则》进行了专题学习，并开展了知识测试活动。共有184人参加，其中处级干部9人，科级干部97人。通过学习和测试，使广大党员干部进一步加深了对《廉政准则》的理解和认识。二是组织了一次高质量的《廉政准则》辅导讲座。为了加强全街党员干部对《廉政准则》的贯彻学习，2010年5月27日，我街特邀市纪委党风廉政建设室主任秦红来街作了关于《廉政准则》的辅导报告，街党政领导班子成员、机关全体工作人员、各二级单位副科以上干部共100余人参加了报告会。秦红主任联系我街近几年来发生的案例对《廉政准则》的相关内容进行了详细讲读，她同时要求全街党员干部要对照《廉政准则》逐条检查，洁身自好，算好人生几笔帐，切实做到勤政廉政。此次专题辅导，使广大党员干部受到了一次深刻的教育。三是开展了一次读书思廉活动。我街结合正在开展的岗位廉政教育工作，在街机关开展了一次“读书思廉”活动，并发放廉政教育书籍100多本。我们还积极拓展读书学习形式，努力做到“三个结合”，即：集中学习与自学相结合、体会交流与专题辅导相结合、书本理论与实际工作相结合。四是举办了一场《廉政准则》知识竞赛。为巩固宣教月期间的学习成果，我街还举办了《廉政准则》知识竞赛活动，并设立了专门的竞赛监督委员会，成员由街纪工委全体委员组成，负责对竞赛活动的组织、考试及阅卷进行监督。全街共有16个基 2 层党支部派队参赛，竞赛采取闭卷考试的方式进行，同时对知识竞赛考试的全过程进行了录像，街党政主要领导也亲临现场巡视，有效保证了竞赛活动的公开、公平、公正。

积极开展岗位廉政教育工作，切实增强风险防范意识。将军路街作为全区岗位廉政教育工作的试点单位，街工委及时进行了研究部署，将街机关和7个二级单位的50名副科级以上干部纳入岗位廉政教育活动范围，重点针对工程建设、拆迁退地、招商引资、执法执纪、人财物事管理等岗位开展廉政教育。成立了工作领导小组，制定了具体的实施方案，并及时召开动员会，对各项工作进行安排和部署，同时，通过制作宣传展板和警示教育专栏，营造了良好的舆论氛围。我们始终把重点放在风险点的查找上，采取自己找、群众帮、领导提、集体定等多种方式，经过反复查找、筛选和提炼，共查找个人风险点196个。我们还专门成立风险评估小组对每个风险点进行评估，经过整理归类，一级风险点有17个，二级风险点25个，三级风险点42个。此外，还根据查找的风险点设计情景案例20余篇，进一步强化了廉政意识，明确了易滋生腐败的隐患，提升了辨别风险、防范风险的能力，实现了以案说法、以事警人的效果。通过开展岗位廉政教育工作，我街党员领导干部廉洁从政意识、防范廉政风险意识明显增强，敬业精神和责任感明显提升。

二、突出重点领域，加大监督检查力度

加强对重大工程建设项目监督检查。近年来，我们始终 3 坚持街纪工委全程参与每个工程建设项目，充分发挥其监督职能，全面参与全街范围内的道路、土方工程的测量及验收工作，确保在工程建设领域有关部门及工作人员依法履行监管职责，杜绝行政不作为、慢作为、乱作为现象，有效防止了各类违法违纪现象的发生。

加强对农业管理处拆迁退地工作的监管。2010年5月，我街将农业管理处拆迁退地项目列为今年行政效能监察的立项项目。为此还专门成立了效能监察工作领导小组，并制定了监察实施方案，针对拆迁退地工作中的拆迁丈量、补偿标准、补偿资金、重大事项审核等重要环节展开，采取一般检查与定期检查相结合的方式进行，做到了“三个确保”：一是确保拆迁退地补偿资金安全有效运行；二是确保有关政策落实到位，被清退户的正当利益不受侵犯；三是确保廉洁自律的各项规定得到有效贯彻落实。通过开展效能监察，有效防控了可能出现的腐败风险，推动拆迁退地工作更加公平、公正地开展。

开展纪律作风集中整顿活动。为进一步加强干部队伍作风建设，提高工作效率，我街在机关和基层单位中开展了纪律作风集中整顿活动。针对街内存在的一些不守工作纪律的现象制定了具体的整顿实施方案，要求纪检部门和行政部门联合进行定期检查和不定期抽查，对发现不遵守工作纪律的现象及时曝光，对屡教不改的人员予以免职、撤职，乃至辞退。同时，严格落实外出报告制度，要求全体工作人员自觉将去向在“外出告知牌”上注明，确保上班期间不干私活，大大提高了各部 4 门的办事效率。活动开展以来，机关及基层工作作风明显好转，干部队伍整体面貌焕然一新，工作活力明显提升。

三、加强制度建设，完善权力运行与制约机制 进一步完善党风廉政建设责任制。年初，街工委与辖区16个基层党支部主要负责人签订了《党风廉政建设责任状》，将党风廉政建设的各项目标任务都在《责任状》中列明，由各支部党政“一把手”负责抓落实，年终考核时，按考核结果兑现年终奖金，同时将其作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拨任用的重要依据，通过这一制度，将党风廉政建设责任制的落实进一步引向深入。

严格执行《党政领导干部选拔任用条例》。街工委统一思想认识，严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，在干部的提拔使用上，严把考核关，广泛听取广大干部群众的意见，提前进行公示，党委班子集体研究决定。从去年至今，全街共提拔任用干部2人，平级调动交流干部23人，干部群众均给予了较好的评价。

严格实行考勤制度。为进一步严肃工作纪律，加大治庸治懒力度，在街机关严格实行上下班考勤制度，机关支部每周通报一次执行情况，每月汇总报街主要领导。考勤结果作为年终绩效考核及评先的重要依据，对执行不力的进行警告、组织谈话告诫、通报批评，直至组织纪律处理。考勤制度的实行，使机关工作人员的纪律观念明显增强，违反工作纪律的现象明显减少，成效显著。

严格“四项制度”，规范公务接待。对全街的公款接待用餐费和副食费严格实行报销实名制、公示制、限额制、排名通报制等制度，做到了公开、透明；并将严格落实“四项制度”列入党风廉政建设责任制中，进一步增强班子和党员领导干部的责任意识；同时，不定期开展督查活动，及时纠正公务接待中的铺张浪费问题，使全街的公款接待费用逐年下降,效果明显。

建立健全街道、社区两级行政服务网络体系。为进一步提升街道机关行政效能和社区服务功能，我街加强了街道便民服务中心和社区便民服务站建设。一是大力推进办公设施标准化，在办公场所醒目位置悬挂统一标牌，实行相对集中办公，同时为便民服务工作人员制作统一桌牌，挂牌上岗，并明确各自工作职责。二是大力推进服务事项、服务流程和办事制度规范化。公开了窗口部门的主要服务事项、办理流程、法定依据、收费标准、法定时限等内容，审批和办理事项实行“一站式”服务，并建立健全了首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度。三是加强业务培训与监督考核。我们邀请区相关部门业务骨干对全街便民服务工作人员进行了业务培训，同时强化年终考核，健全外部监督机制，让便民服务工作主动接受社会监督。

四、抓好“七有”、“五落实”，加强基层纪检监察组织建设

根据区纪委、区监察局的有关文件要求，我街着力加强 6 了街纪工委“七有工程”建设，做到有牌子、有队伍、有制度、有办公办案经费（3万元∕年）、有办公办案装备、有举报电话；同时，全力推进社区纪检工作“五落实”，设立了7个社区纪检小组，每个纪检小组由3名成员组成（1个组长，2名成员），进一步充实了纪检干部队伍。同时今年还注重发挥街纪工委查办案件的职能作用，2010年我街共处理各类信访件5件，其中：办理区纪委信访室转办信访件1件，自办信访举报件1件，区委组织部转办信访件2件，督促街纪工委、信访办联合调查处理1件，均未发现违纪违规行为，并及时进行了信访回复；今年全街也没有违法违纪案件发生。

各位领导，各位委员，2010年我街的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题。一是在土方回填工程发包方面要进一步规范；二是工程预算管理不够严格，在工程施工过程中，存在增补追加工程量及项目的情况，需监督部门及时跟进；三是辖区内各区域拆迁主体不一样，如果不及时严格区分和把握好每一时段的拆迁补偿标准，将会留下不稳定隐患，同时，要加强对拆迁公司的管理。

区卫生局2010年落实党风廉政建设责任制自查报告 篇8

2003年，我局党风廉政建设工作在省委、省政府和信息产业部的领导下，以“三个代表”和党的十六届三中全会精神为指导，认真贯彻省委十一届四次全会精神，紧紧围绕党的中心工作和全局工作重点，坚持“依法监管、从严治政”的方针，以党风廉政建设责任制为抓手，以实施政务环境评议评价活动为载体，党风廉政建设工作取得了一定成效。按照省委、省政府关于开展党风廉政建设责任制检查的通知要求，我局对今年党风廉政建设工作进行了认真回顾和自查，现将有关情况报告如下：

一、深入开展党风廉政教育

我局党组十分重视党风廉政建设责任制工作，我们坚持“教育在先，预防为主”的方针，把思想政治教育作为首要任务，组织干部认真学习了关于反腐倡廉的理论和江泽民同志的重要讲话，狠抓了以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性、党风、党纪教育。组织学习了《中国共产党党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，组织全体党员干部收看了汪洋湖、郑培民和李真正反两面的教育录像，进一步强化了廉洁自律和遵纪守法意识，提高了拒腐防变的能力。局党组成员通过集体学习和业务自学相结合的方式，按照“5＋1”、”8+2”的学习时间标准，加强理论业务学习，勤于思考、善于钻研，认真撰写读书笔记，提高综合素质。领导干部还十分注意理论和实践相结合，带着问题深入基层企业开展调研，探索破解难题的办法。

二、狠抓领导干部廉洁勤政

领导班子和领导干部廉洁勤政是党风廉政建设的关键。我们按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路，采取积极有力的措施，狠抓了领导班子和领导干部廉洁勤政的自身建设。一是局党组对党风廉政建设实行书记、局长负总责，其他党组成员配合抓，实行“一岗双责”，即每个党组成员不但要对所分管的业务工作负责，而且要对自己所分管部门的党风廉政建设负责，各部门负责人要对本部门的党风廉政建设负全责。二是为落实《江西省贯彻落实<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的实施办法》，保证党风廉政建设责任制和各项规定落到实处，促进我局党风廉政建设，我们要求一级抓一级、一级对一级负责，凡所属被管理人员因党风廉政方面犯错误而受到处分，其直接管理人同时承担责任，并不能参加当的评先创优。三是领导班子成员带头遵守党的政治纪律，保证政令畅通。特别是在干部使用、行政审批、工程立项、费用开支等方面，不打电话、不批条子、不做暗示，不向企业和个人施加压力。同时，自觉做到生活上不超标，坚持管好自己，管好子女亲属，管好身边工作人员，虽然管局经济上比不上通信企业，但是我局从不向企业摊派、不向基层伸手。在作出重大决策时，充分发挥民主，集思广益，不搞一言堂。要求干部必须做到的，自己首先做到；要求干部不能做的，自己坚决不能做。四是领导班子成员廉洁自律，发挥表率作用。政企分开后，领导干部的福利和待遇与电信企业相比有着较大的差距，但我局领导班子成员都能严格要求自己，自觉接受监督，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不讲排场、比阔气。做到自重、自省、自警、自励，踏踏实实做事、清清白白为官。一年来凡是遇到扶贫济困献爱心等公益活动时，领导干部总是带头捐款捐物；，过年过节或行政审批中有个别送礼金的情况，都一律退还，退不掉的交由监察处处置，为全局干部做出了好的榜样。五是领导班子团结协作，开拓创新。局领导班子注意从讲政治、讲正气、讲党性出发，大事讲原则，小事讲风格、黄建新局长作为班长，既能成为局党组的“主心骨”和“领头雁“，又能充分发挥每个党组成员的作用。同时，坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来，充分发挥班子每个成员的专长，及时调整班子分工，把担子分担到每个成员身上。领导成员都以高度的事业心和责任感，创造性地开展工作，如在全国率先提出建设网关局的设想、积极起草推动了《江西省电信条例》出台、将行风建设一票否决制与电信市场监管结合等，为通信监管积极探索新途径、新方法。正是通过有效、有为、有情的服务性管制，全省电信市场价格战有所缓解，网间互联互通问题基本解决，电信业务收入继续保持快速增长势头，有效地促进了我省通信行业可持续发展。

三、认真落实党风廉政建设各项规定

按照省委、纪委关于加强党风廉政建设工作的部署要求，结合我局实际，我们制定了《2003年党风廉政建设和反腐败工作分工表》，将党风廉政建设各项工作分解到每位领导身上，保障党风廉政建设抓出成效。一是严格财务管理，落实财务“收支两条线”。所有财务都按要求纳入了“收支两条线”管理，行政处罚款一律上缴地方财政，杜绝了私设“小金库”和“帐外帐”，无乱收费、乱罚款、乱摊派现象。二是在住房、接待、交通工具等方面严格执行上级规定。在子女从业方面，每年领导干部都填写配偶、子女从业情况登记表，没有出现违反规定从业的情况。三是实行局务公开。我们紧紧抓住省政府开展的政务环境评议评价活动的契机，大力推行政务公开、事务公开，将我局的职能部门、审批事项、投诉申告等内容及时在网站上公布，编写了《政务公开手册》，方便群众查询。同时公布了五项服务承诺，接受社会监督，从而大大提高了行政效率，起到了较好的社会效果。

四、2004年工作安排

（一）加强党员干部理论学习。全面落实党组中心组理论学习规定，充分运用十六大精神和“三个代表”重要思想学习教育活动成果，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，在不断提高领导水平，提高驾驭全局、解决实际问题的能力上狠下功夫。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想武装干部头脑，不断增强党性锻炼，树立高尚、科学、文明的时代精神，努力培养“学习型”集体。

（二）深入开展党风廉政建设调研。落实领导干部调研机制，要主动深入基层。听取干部群众的意见和建议。及时将调研情况进行汇总、分析，找准党风廉政建设工作中的薄弱环节，切实予以解决。

（三）严格执行《党政领导干部选拔任用条例》。在干部选拔任用过程中，做到在政策、法律、规章制度面前人人平等，不讲关系，不看背景，坚持一把尺子，一个标准，平等待人。坚持任人惟贤，反对任人惟亲，按照《干部选拔任用条例》严格选拔任用干部程序，落实群众对干部任用的知情权、参与权、选拔权和监督权。不断完善民主推荐、民主测评、竞争上岗、任前公示、任职试用等制度。

（四）推进电子政务建设。逐步实现网上审批，将通信审批、备案等事项的内容、条件、程序、时限和监管措施等在网上公布，开展手机维修资质网上审批试点，积极探索网上审批，提高行政透明度，提高办事效率，树立清正高效的政府形象。

（五）进一步落实党风廉政建设责任分工。将领导干部落实党风廉政建设责任制情况列入考核内容。完善每月工作任务书制度，加强各部门交办工作的跟踪、督办，增强责任感和工作积极性、主动性。促使各部门管好自己的人、做好自己的事，形成齐抓共管、人人负责的良好局面。

（六）加强党员干部的教育管理。严格执行党的纪律，教育党员干部廉政为民、甘于奉献，增进内部团结。抓好正反典型教育，从中弘扬高尚情操，增强拒腐防变能力，把查办案件和信访举报工作作为反腐工作的重要环节。

区卫生局2010年落实党风廉政建设责任制自查报告 篇9

情况报告

（2010年12月）

2009年以来，在市委、市政府的正确领导下，区紧紧围绕“建设。。”的目标，始终把反腐倡廉建设贯穿在经济社会发展的各个环节，以落实党风廉政建设责任制为龙头，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，深入扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为维护团结和谐稳定大好局面提供了坚强的纪律保障，有效地推动了全区经济社会持续稳定发展。今年1-3季度，全区实现生产总值17.31亿元，同比增长10.2％；地方财政一般预算收入8796万元，同比增长61.1％；全社会固定资产投资12.8亿元，增长30.3％。1-10月，全区共接待游客251.9万人次，同比增长13.7％；旅游总收入达13.35亿元，同比增长26％。现将我区2009年以来落实党风廉政建设责任制情况报告如下：

一、加强领导，明确职责，认真落实党风廉政建设责任制

区委、区管委以高度的政治责任感，按照反腐倡廉领导体制和工作机制的要求，始终坚持把党风廉政建设责任制作为“龙头”工程来抓，坚持“四位一体”,落实“一岗双责”，做到四个抓，确保四个到位。

（一）抓领导，责任意识到位。区委、区管委一直高度重视贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设摆上重要议事日程，与经济建设和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。成立了以区委主要领导为组长的党风廉政建设领导小组、以纪委书记为组长的党委反腐败协调小组，切实加强对全区反腐倡廉建设的组织领导。凡涉及全区性的反腐倡廉重要工作，都由区委委员会议或区委、区管委扩大会议研究部署，2009年以来，区委委员会、区管委办公会专题研究反腐倡廉工作10次，对厉行节约、执行力建设、纪律教育、重大案件等进行部署。如2009年5月11日，区委、区管委班子会议专题部署了厉行节约专项检查工作；2010年 11月19日，区委委员会召开会议，听取了区纪委关于加强作风建设提高执行力活动的情况汇报，并对加强机关作风建设提出了新的要求和部署，有力推动了该项工作的深入开展。区委、区管委主要领导带头履行职责，每年都参加纪委全会、纪律教育月动员会并作工作部署，经常听取区纪委、监察局的工作汇报，为纪检监察机关开展工作扫清障碍，区委主要领导还亲自带队两次深入区直单位检查机关作风。各党政班子成员按照分工认真履行“一岗双责”，积极参加分管单位的廉政会议，加强对分管单位工作人员的教育、管理和监督，为党风廉政建设责任制的落实提供了坚强的领导保障。

（二）抓网络，责任分解到位。要促进党风廉政建设责任制的落实，必须明确工作职责，完善责任网络。今年5月份，根据班子调整情况，我区重新制定了区委、区管委领导班子岗位职责，并把岗位职责内容制成牌匾，在各班子成员办公室进行上墙。区党风廉政建设领导小组坚持每年对全区党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，下发《党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》。如去年3月初，区纪委把全区党风廉政建设和反腐败工作各项任务细化为62项，分解到38个区直有关部门；2010年4月，又把5个方面的38项重点任务分解到22个区直单位，明确了各部门的职责和任务。为进一步强化工作责任感，区委、区管委坚持每年年初分别与各镇和28个区直单位签订责任书。在抓好科级以上领导班子和领导干部党风廉政建设的同时，还积极把责任制工作向农村、企事业单位、社区和基层七所八站延伸，有力地促进了基层单位的党风廉政建设，原（）镇和（）镇以及区直单位分别与下属股室、社区、村委会共签订责任书223份，形成了区、镇、村三级责任网络。

（三）抓督查，责任考核到位。区委、区管委坚持把落实党风廉政建设责任制纳入对单位、领导班子和干部管理的综合目标考核，把党风廉政建设责任制考核与廉政建设各项工作督促检查相结合、与领导班子和领导干部考核相结合、与民主测评和民主评议领导干部相结合。区纪检监察机

关发挥组织协调作用，对反腐败分工落实情况，不定期深入各个单位进行检查，发现工作不力、进度慢的，及时找“一把手”谈话，强化日常监督。同时，科学完善责任制考核办法，采取听取汇报、民主测评、召开座谈会和个别走访等形式，对党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核，通过单位个人自查、组织检查和民主测评科学确定考核结果。2009年初，我区对47个科级领导班子和163名科级以上领导干部2006至2008责任制执行情况进行了考核，被评为“好”的领导班子44个，较好的 3个单位。领导干部（国企领导人员）考核为优秀的66名，称职的102名，不称职1名。区纪委对评为“不称职”等次的人员进行了诫勉谈话处理。

（四）抓问责，责任追究到位。我区牢牢抓住责任追究这个关键环节，对违反党风廉政建设责任制有关规定的人和事，不搞“下不为例”，不搞“集体负责”，敢于动真碰硬，进行严肃查处。在实施过程中，我们坚持把党风廉政建设责任制执行情况与区委、区管委重点工作相结合，对党风廉政建设、社会稳定等工作中失职的人和事进行严格责任追究。强化考核结果的综合运用，将党风廉政责任制考核结果同干部的评先评优、提拔任用挂钩，纳入区委、区政府对各单位的党政目标综合考核。2009年以来，我区共对5名违反党风廉政责任制规定的党员干部进行了责任追究，其中给予纪律

处分3人，诫勉谈话2人。如（）村委会在发买山林时，未召开村民代表会议进行讨论决定，在群众中造成了不良影响，区纪委今年8月对此进行了查处，给予负领导责任的该村党支部书记、村委会主任黄某党内警告处分。

二、综合治理，注重预防，推进我区特色惩防体系建设 中央《工作规划》和省委《实施办法》颁布后，我区对惩防体系建设工作高度重视。在深入学习宣传的基础上，紧密结合（）实际，在区制订的126项任务中，有107项已按进度要求全面启动，逐步建立完善了七项机制，惩防体系建设工作取得了阶段性成果。

（一）健全责任机制，确保责任到位。一是健全区委、区纪委、牵头单位和协办单位的三级责任网络。成立了以区委委员、纪委书记（）为组长的构建惩防体系工作领导小组。为进一步明确责任，我区于2008年底下发了《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉实施办法分工方案》，把126项工作任务分解到38个区直单位和部门，并明确完成时限和要求。二是建立单位内部构建惩防体系工作的责任体系。各单位均建立了“一把手”负总责、分管领导为责任领导、职能股室为责任单位、职能股室负责人为具体责任人的内部责任体系，切实加强本部门惩防体系建设具体任务的领导和落实。三是建立纪委联系部门的责任体系。区纪委作为惩防体系建设工作的组织协调单位，成立了

惩防体系建设工作领导小组办公室，并下设三个小组，分别负责教育、制度、监督等三个方面制度制订和落实的指导督促工作，把纪委内部各室工作与牵头部门和协办单位的各项工作任务相挂钩，确保任务的落实。

（二）健全教育机制，筑牢思想防线。一是着力构建“大宣教”工作格局。充分发挥组织、宣传、党校、广电、文化和工青妇组织的重要作用，建立了宣教联席会议制度。各级党组织学习中心组坚持每年把反腐倡廉理论作为重要学习内容，各级党政主要负责人坚持讲廉政党课。二是创新反腐倡廉教育载体。在全区党员干部中开展“纪律教育学习月”活动。重点抓好了“两个一”即唱好一首歌、建好一个阵地。组织在机关单位、各中小学开展新创廉政歌曲大家唱活动，营造良好的社会氛围；同时充分发挥海滨公园的文化阵地作用，通过在公园举办廉政晚会、播放廉政电影等形式抓好廉政教育，今年4月在海滨公园举办了一场廉政教育的专题晚会，吸引了大批游客观看。我们还组织各单位“一把手”到监狱接受警示教育，在区电视台作公开廉政承诺，进一步筑牢了思想道德防线。三是开展形式多样的宣传教育。区委组织部把纪律教育作为落实科学发展观教育活动和争先创优活动的重要内容，区委党校把反腐倡廉教育纳入教学计划，保证每次培训班都安排反腐倡廉教学内容。我区依托本地文化资源，开展了反腐倡廉教育进农村、进社区等六进活动，营造

“以贪为耻、以廉为荣”的氛围，区妇联制定了教育进家庭工作方案并全面实施，区管委办在政府网站开设了廉政网页，向全社会宣传我区反腐倡廉工作情况。

（三）健全制度体系，规范决策行为。去年以来，我区共制订了各项制度28项。在决策方面，为了降低决策失误率，保证决策的民主化、科学化，制定了《区委议事规则》和《区管委议事规则》，建立和完善了党内情况通报和报告制度，发出了《关于进一步加强信息工作的通知》，制定报送紧急重要信息范围和标准，为领导决策提供重要依据。在工作考核方面，制定了落实科学发展观考核办法，党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法等，结合机构改革后派驻驻村工作组的实际情况，制定了驻村干部的考核制度。在工作程序方面，制订了区重点项目建设落实制度、干部任免工作的暂行规定、预算编制和执行办法、国有土地使用权招标拍卖制度、重大项目决定和项目资金使用等6项制度。在干部监督方面，建立了领导干部举办婚丧喜庆等事宜报告备案制度，全面实施领导干部外出请示报告制度。在深化干部人事制度改革方面，进一步完善了领导干部任前公示、竞争上岗、民主推荐、任免票决制等制度，对因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职等制度作出了规范。在深化财政管理体制改革方面，进一步加强了非税收入“收支两条线”管理，对公务员岗位津贴进行了清理和规范。在健全市场

配置资源机制方面，认真执行市关于建筑工程招投标的规定，区国土分局出台了《区基准地价定期更新和公布制度》，区卫生部门作出了二级以上非营利性医疗机构100%开展药品集中招标采购的规定。改制企业产权转让全部进入产权交易市场公开进行，对政府采购工作进行了全面检查，提高了各单位执行采购制度的意识，政府采购总额稳步增长。

（四）健全监督机制，加大制约力度。区制定了《关于党员领导干部民主生活会的若干规定》，加强了领导班子思想作风建设。全面贯彻《党内监督条例》，建立了《述职述廉》、《谈话和诫勉谈话》、党政领导接访日等六项制度，组织区委、区管委班子成员12人和区直单位“一把手”10人开展了述职述廉测评工作，实行现场评分措施，强化了工作责任感。进一步落实三项谈话制度，党委、纪委负责人同下级党政主要负责人谈话12人（次），诫勉谈话3人（次）。经济责任审计工作机制基本形成，完善了审计联席会议、经济责任审计案件移交办法、审计公示、审计结果落实回查、审计项目立项程序等五项制度，去年以来共对5名领导干部进行了任期经济责任审计，对9名领导干部进行了离任审计。对党政干部退休或调离原单位后违规占用公车和办公用房问题进行清理，完善了公车使用制度。对扩大内需促进经济增长政策落实情况开展了8次专项检查，督促建设单位按专项资金的使用要求做到专款专用。加强对建设工程招投标制

度执行情况的监督，办理反映工程招投标有关问题的投诉2件。开展对工程建设领域突出问题的专项治理，做好工程建设领域突出问题排查整改工作，全区排查范围内的项目工程共有23个，排查出问题7个，整改问题7个，整改率100%，是全市仅有的2个整改率100%县区之一。

（五）健全维权机制，纠正不正之风。组织开展强农惠农专项资金使用情况检查，摸清资金底数，查明资金流向，确保资金专款专用。对我区2009年粮食直补资金发放到户情况进行抽查，确保2009年粮食直补资金足额、及时发放到农民手中。深入开展药品安全和利用互联网等媒体发布虚假广告、通过寄递等方式销售假药的专项整治，完善了药品安全监管制度。认真治理公路“三乱”行为，加强对（）收费站的管理，“五一”期间，组织检查组对该收费站车辆通行情况进行检查，确保了“五一”期间我区公路交通畅通。认真开展行风评议活动，组织各被评单位进行自查自纠，发动群众参与评议活动，进一步改善了行业风气。

（六）健全创新机制，注重源头治理。2009年以来，我区围绕惩防体系构建工作，重点推进管理体制、干部人事、行政审批、财税、投资和现代市场体系建设等各方面的改革，从源头上减少滋生腐败的土壤。一是推进行政管理体制改革。去年以来，我区大力推进管理体制改革，全区31个党政部门合并为12个。两镇合二为一，实行了区、镇合一管

理模式。二是深入推进干部人事制度改革。近年来，我区不断加大对干部选拔任用的全程监督，努力完善干部选拔任用和监督管理机制，坚持民主推荐、干部考察预告、任前公示、试用期、廉政鉴定、谈话等制度。贯彻落实党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，加强对选人用人工作的监督。三是深化行政审批制度改革。开展行政执法职权核准界定工作，上报界定后向社会公告，建立了行政执法职权长效监管机制。开展了行政许可、行政审批事项的清理工作，清理废除7项，保留37项，转正常业务管理19项。充分发挥投资服务中心综合服务窗口的功能，对进驻窗口单位派驻人员服务情况进行现场检查4次，督促恢复窗口服务的单位共9个，制定了《办事窗口管理制度》，实施行政审批事项首接联办制、并联审批制等新的审批方式。在基层推行为民办事全程服务代理制工作，设立村级代办点25个。四是深化财政管理制度改革。改革预算管理制度，推行部门预算。区本级彻底实现了预算编制、执行、监督相分离又相互制约的财政运行机制。严格实行“收支两条线”管理。纳入区会计结算中心收支统管单位 11 个，加强了财政监督的力度。五是加强有形要素市场建设。加强对建设工程招投标制度执行情况的监督，推进建筑工程监理制、招标代理制，2009年以来，共有4宗建筑工程进场实行公开招投标，占应招标工程的100%；进一步治理整顿土地市场，清理和查处“以租代征”、“未批

先用”和违反土地利用总体规划的行为，两年来有5宗土地进入土地交易中心公开挂牌交易；加快了产权交易市场建设，核准进场交易的国有资产处置1宗，进场拍卖率100％；政府采购总额达 万元，通过集中采购节约资金 万元。

（七）健全惩处机制，严肃查办案件。我区始终坚持从严治党的方针，做到有案必查、有腐必惩、有贪必反。区纪检监察机关定期排查案件线索，千方百计拓宽信访渠道，重点针对农村党员干部法纪意识淡薄、违反计生政策、基层干部吃拿卡要、领导干部以权谋私、违反财经纪律等现象加大惩处力度。2009年以来，全区纪检监察机关共接受信访举报

24件（次），初核案件线索16件，立案13件，给予党纪政纪处分11人。为国家和集体挽回经济损失37万元。此外，还把警示教育、完善制度、强化监督贯穿于查办案件工作全过程，在查案过程中帮助发案单位查找管理漏洞，总结经验教训，防止类似情况发生。

三、认真学习，深入贯彻，确保廉政准则各项规定落到实处

为把《廉政准则》的要求落到实处，我区主要抓好几方面工作。

一是加强学习宣传，抓好“两入两上”。我区对《廉政准则》的学习宣传非常重视，把《廉政准则》内容列入区委理论学习中心组和各单位学习中心组进行了专题学习，并围

绕“两入两上”（即《廉政准则》入心、入脑，上墙、上桌）做好宣传工作，制作了“八个禁止”内容牌70个，在区委、区管委班子成员和各单位主要负责人的办公室桌面摆放以及上墙悬挂。此外，组织全区党员和干部开展了《廉政准则》知识测试，悬挂宣传标语63条，制作宣传专栏29个，在区电视台播放《廉政准则》相关内容，使《廉政准则》相关内容深入人心。

二是组织自查自纠，注重源头预防。认真落实重大事项报告制度，组织全区副处级以上领导干部填写《领导干部配偶子女已出国（境）定居情况报告表》、《领导干部个人有关事项报告表》上报市委，组织全区干部报告配偶、子女均已移居国（境）外情况。全区领导干部对照《廉政准则》“八个禁止、52个不准”开展了自查自纠，召开专题民主生活会开展批评与自我批评，及时纠正了我区出现的一些苗头性问题。

三是加强监督检查，确保廉洁高效。对公款旅游、车辆管理使用、擅自豪华装修办公场所等情况进行清理，坚决制止各种奢侈浪费行为，全区没有豪华装修办公场所情况，严格执行了公务用车管理相关规定。特别是在我区机构改革工作过程中，对人员安置明确以改革前工作人员的岗位为依据，实行分线归口原则进行安置，严把集体决策关，避免了跑位要位现象的发生，确保了队伍不乱、人心稳定。同时，注重加强农村基层组织建设，选派95名优秀干部组成24个工作组分别派驻到24个村（社区），开展驻村帮扶共建工作，进一步提高了农村基层党组织的工作水平，促进了我区机构改革顺利进行，实现了精简机构、提高效率的目标。

四是查办违纪行为，加强警示教育。区纪委查处了（）渔政大队原大队长（）利用渔船柴油补贴审批权收受贿赂案。同时，我区积极主动配合市工作组，并迅速在全区进行了警示教育和自查自纠工作，9月13日，组织召开全区依法行政专题培训班，邀请了市纪委领导作依法行政专题辅导，区委、区管委主要领导也亲自作了辅导讲话，要求全区各单位对依法行政方面存在的问题开展自查自纠，进一步提高了全区领导干部依法行政的能力。

四、改善作风，狠抓落实，切实提高执行力

我区把深化作风建设、提高执行力作为促进全区各项工作部署落实的重要举措，以真抓实干来提高全区各级的执行力。

一是狠抓机关作风建设。突出抓好机关考勤管理制度建设，解决干部“走读”现象，在全区所有单位实行电子考勤制度，制订了严格的上下班考勤奖惩制度。我们还通过明察暗访的形式，促使全区机关作风明显好转，各单位的办事效率明显提高。去年以来，共组织人员对全区各单位落实工作纪律情况突击检查8次，暗访5次，其中区委主要领导带队检

查2次，区纪委主要领导带队检查3次，向全区通报检查情况5次，发出整改通知书11份，有2名科级干部被通报批评。同时，召开了全区深化作风建设提高执行力动员大会，区委、区管委主要领导在大会上作了动员辅导。并成立了以纪委书记为组长的作风建设领导小组，组织全区党员干部集中学习了有关法律法规和文件精神。各单位主要负责同志围绕提高执行力讲辅导课36场，有620名党员干部参与了“大家谈”，各单位面向管理对象或服务对象听取和收集意见109条，有175名机关干部以普通群众身份体验了一次办事服务。通过狠抓机关作风建设，促进了执行力的提高，使今年在我区举办的开渔节、放生节、亚运火炬传递等重大活动任务如期顺利完成。

二是落实重点项目责任制。就旅游业发展、重大项目建设、扶贫开发、反腐倡廉制度建设等全区重点工作逐项分解，对涉及全区较大影响的50多项重点工作进行了责任分工，对全区重点项目落实“四个一”制度，即“一个项目，一名领导，一个班子，一套服务机制”，制定了《全区重点项目责任考核表》和《全区重点工作责任考核表》，并建立了责任倒查机制。同时，推行重点工作定期报告制，实行“一月一督查、一月一反馈、一月一通报”，对重点工程项目逐一建立档案。完善重点工作落实情况公开制，对重大工程和重点项目，都实行了倒计时制度，项目进展情况、重点问题解决情况以“督查

简报”形式向区主要领导汇报，并向全区公布。目前，全区重点项目建设取得了明显效果。今年以来，保利项目、（）大酒店、（）大道、（）路等重点项目相继动工，（）大酒店已完成主体工程并进入装修阶段，预计2011年春节前可投入经营，风力发电项目目前正进行风机安装工程。

三是抓好扶贫开发“双到”工作。坚持以整村推进扶贫为主体，不断强化扶贫资源整合，区委、区管委班子成员和各单位领导积极主动与帮扶对象进行对接，开展调查研究，按照“一村一策、一户一法”的思路，明确工作目标，选准脱贫项目，落实帮扶措施，坚持输血与造血、扶贫与扶志相结合，扶贫开发“双到”工作初见成效。全区共有四个贫困村311户贫困户、贫困人口842人，有劳动能力的152户560人。截至今年10月，全区共投入帮扶资金 632.65万元，解决四条贫困村7734人的安全饮水问题，发展村集体小果园、种植业生产基地820亩。预计今年年底将有96户359人完成脱贫任务，占有脱贫任务总户数的62.3%。

四是落实综治信访维稳工作责任制。坚持完善信访维稳四级责任网络建设，落实区领导包村包案、部门包村、驻村工作组包组、村干部包户包人制度，实现了区领导、区直部门、各村委会和驻村工作组“四套马车”齐拉动的信访维稳工作机制，有效化解了各种社会矛盾，解决了群众反映的各种热点难点问题。

五是加强旅游市场管理。我区专门成立了一个由旅游、公安、工商、物价、卫生、劳动、联防等部门组成的区旅游市场治理工作小组，以“细、快、狠”的工作指导方针，采取宣传教育、明查暗访、建立消费投诉体系、24小时市场巡查值班等一系列措施，开展旅游市场整治工作，彻底打击游客反映强烈的拉客宰客、短斤缺两等不良经营行为。强化旅游咨询和投诉处理能力，制作60多个旅游“消费投诉”牌，挂在区内主要餐馆和旅游购物店的显眼处，公开投诉电话，让游客对不满意的服务可随时随地电话投诉。在受理游客投诉方面，突出一个“快”字，接到消费投诉15分钟内到达现场处理。2010年1—10月份期间，我区共立案调处了10宗各类旅游投诉案件，在第一时间内进行了调查处理，投诉案件办结率达100%，游客对我区快速处理投诉问题的满意率达100%。

五、厉行节约，增强领导干部廉洁从政自觉性 为确保中央关于厉行节约八项要求落到实处，我区细化工作措施，健全工作机制，严格支出管理，坚决制止奢侈浪费，千方百计降低行政成本，厉行节约工作取得了一定成效。

一是严格预算约束，优化支出结构。我区各级党政机关严格执行区管委批复的预算，进一步调整优化支出结构，按照轻重缓急统筹安排支出，从严控制一般性支出，严格控制党政机关和事业单位公用经费开支，要求区直机关各单位公

用经费一律压缩5%以上；年人均公用经费由2008年4000元压缩到2009年的1600元，通过上述措施有效缓和财政支出压力。同时，严格预算审批，各单位在预算执行过程中确需临时增加的经费，原则上先由各单位在部门预算中调剂解决，确实无法调剂解决的，按程序由有关单位提出申请，财政部门审核，并报区管委审批同意，方能办理经费追加手续。

二是严控公务消费，降低行政成本。严格控制各种会议和文件。去年4月，我区出台了《关于切实精简文件和会议活动的实施意见》，对以区委、区管委名义发出的文件数量进行明确规定，要求文件比上一年减少四分之一，会议比上一年年减少三分之一。对于必须召开的全区性会议，由区委办和区管委办审核后才能召开。对内容相近、时间靠近的会议，尽量合并召开。2009年和2010年，我区会议费分别比上年同期减少29.2%、8.9%;文件费用开支比上年同期减少24.4%、6.1%。严控因公出国（境）和晚会、展览、庆典、论坛支出。严格执行中央的有关规定，要求公款差旅支出在近3年平均数基础上压缩20%。2009年，全区公款出国（境）支出比2008年同期减少54.4%；2010年公款出国（境）支出为零。同时，认真清理各类晚会、展览、庆典、论坛等，在招商引资、旅游推介等重大活动中，坚持政府搭台，企业唱戏的形式，通过市场化运作，节约了支出，今年办节费用

比上届下降了11.2%。在规范公务接待和公车管理方面，我区严格执行公务接待管理规定，实行公务用车定点加油、定点维修、定点保险和经费包干制度，2010年全区公务接待费用支出比去年同期减少11.7%，车辆购置及运行费用支出比去年同期降低6.5%。在日常办公管理方面，根据我区管理体制改革的实际情况，抓好全区办公资源的整合，节约了行政资源。机构改革后，全区没有增加新的办公楼，统一使用原来的办公楼，原来一些租用办公楼的单位也统一进行了调配，有效节约了经费支出。用电、用油、用水开支比去年同期增加了3.7%。

三是加强监督检查，强化纪律约束。实行行政经费季报制度，从去年4月份起，要求各单位把行政费用开支情况列表，每季度向区纪委上报一次，区纪委对上报数字核实后，把各单位费用增减情况在一定范围内通报，对费用增加的单位主要负责人进行诫勉谈话，用刚性制度确保党政机关厉行节约各项措施的落实。开展了“小金库”专项治理工作，全区74个党政机关和事业单位全部按要求进行了自查，对全区16个单位开展了重点检查，促使全区经费开支得到减控。2010年以来，全区公用经费支出同比下降7%。

总之，2008年以来，区党政领导班子及其成员认真落实了党风廉政建设责任制，全面完成了党风廉政建设和反腐败各项工作任务，为全区经济社会发展提供了坚强的纪律保