水土保持建设工程的论文

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水土保持建设工程的论文(通用13篇)

水土保持建设工程的论文 篇1

资金对等的招标清单工程量小流域综合治理和坡耕地专项治理报送水土保持方案时就按中央和省配套、市县配套全部投资来报送,水土保持方案批复时把中央+省投资和市县投资工程量分别批复。如果投资全部到位并达到规模标准,到计划批复后,就可以顺里成章的组织招标。如果市县配套资金不到位,则按中央和省配套投资招标,把招标的工程视为一期工程施工;对市县自筹资金全部或部分到位的市县,可以对剩余工程进行二期施工。只有这样,中标施工单位按中标条件去施工,才能保质保量按期完工。但这样也存在一个问题,如果市县配套投资不到位,中央和省投资总和不到200万元,那招标就不是必须的了。

2.2报实施水土保持方案时按编规计取招标业务费用

不论什么性质的水利工程,只要招标就有招标业务费,该费用以工程投资为基数计算的,所以水保工程招标的招标业务费在独立费用中应该计取,在这方面上级水保主管应有明确的.规定。

2.3在水土保持方案批复时明确基本预备费

在水保方案编规中有基本预备费这项费用,基本预备费主要为解决在工程施工过程中,经上级批准的设计变更和性变动而增加的投资及为解决意外事故而采取的措施所增加的工程项目和费用。本人认为在水保工程概预算中计取此项费用相当重要,因为水利工程的不确定性很大,变更对水保工程也不例外,同时因工程施工需要的协调费用也可以从此项费用中支出。基本预备费用能把投资控制在预算内,在招标中此项费用可等同于预留金。为了使这项费用使用更规范,在水土保持方案批复中明确基本预备费额度,并且水保上级主管部门应明确使用此费用的相关规定。

3结束语

水土保持建设工程的论文 篇2

1 水土保持监测工作中常见的问题

1.1 水蚀、风蚀的水土区域面积广

虽然我国的水土面积在世界各个国家中算是排名比较靠前的, 但是可以得到有效利用的水土资源却少之又少, 因为其中受水力侵蚀而发生水蚀和风蚀的水土区域面积大概有九成。这个现象通常出现在一些生产技术较为落后的偏远地区, 这部分地区通常在开发建设项目的水土保持监测工作中没有采用较为科学合理的措施, 从而影响了水土保持工作的进一步进行。

1.2 建设项目期对生态环境危害严重

较之以往, 现在中国的经济发展已经是有了一个长足的发展, 尤其是一些西北地区, 现在都开始致力于一些基础设施的建设。然而这些设施的建设, 往往给周边的生态环境带来很多严重的生态污染或者潜在威胁。例如机器的强烈扰动、建设过程中丢弃的废弃石材、建设过程中产生的渣料, 这些都会严重危害水土资源。

1.3 水土保持监测技术不到位

在水土保持事业中, 监测技术以及手段是根本的支撑。很多的偏远地区或者地方政府迟迟没能落实好水土保持的建设项目, 很大一部分原因是监测技术不到位。监测技术包括从事水土保持监测工作的专业人员, 以及这方面的科技器械的投入和应用。一方面是因为自身经济能力的限制, 而另一方面则有可能是政府对水土保持事业的重视程度不够。

2 常见问题的探讨分析和解决措施

2.1 掌握水土资源动态并有效防止水蚀、风蚀现象

做好开发建设项目的水土保持监测工作, 需要相应的水土保持监测人员根据当地的水土资源变化动态, 每天进行实时的观察和记录。通过当天水土流失的情况, 例如流量、大小面积以及其强度发生的变化, 来研究水土流失变化的原因。将该变化过程中所发生的具体的变化动态真实记录下来, 并和以往的监测记录对比, 结合相应的开发建设项目的水土保持监测理论知识, 准确客观地分析建设项目中所存在的水土资源问题或者其有可能存在的隐患。根据这些资料信息, 相关部门或者政府及时有针对性地采取有效的防护控制措施, 将水土资源发生水蚀、风蚀的几率降到最低。这样一来, 该地区的水土保持监测工作便可顺利开展。

2.2 摸清项目区的水土保持发展现状

前面提到, 国内各个省市以及各级政府对开发建设项目进行水土保持监测的工作开展得并不顺利。因为每个地区发展程度不一样, 其经济情况、对水土保持事业的重视度也有所差异。而要想切实落实好水土保持监测工作, 就必须要摸清每个开发建设项目区的水土保持现状, 包括该项目区具体的水土保持工作的进展进度以及责任范围, 地区性的水土流失的面积划分, 被水力或者是风力所侵蚀的强度等。另一方面, 除了上面提到的经济情况方面的差异, 各个地区的自然条件以及所具备的水土保持监测设施也有待进一步的掌握以及完善。因此, 要想保护国家的水土资源, 为整个国家的可持续发展打下坚实的工程基础, 就应该从项目区的水土保持情况入手, 制定出和每个项目区相关的生态环境和水土资源的保护条例, 将水土流失的几率降到最低。局部地区的水土保持监测工作进展顺利了, 整个国家的工程建设中, 水土资源和生态资源也就能得到科学合理的管理, 要想达到一个良好的发展趋势也就不难了。

2.3 实行动态监测技术

随着工程建设施工的不断进行, 当地的水土资源也在不断地遭受破坏。尤其是一些自然环境本来就比较恶劣的偏远地区, 工程建设施工所带来的环境破坏更是雪上加霜。建筑工地上对地面的扰动、废弃材料的丢弃以及一些化学物理成分的肆意排放都严重加大了水土资源被侵蚀的程度。因此, 在开发建设项目的水土保持监测事业中要加强监测的力度, 提早发现问题以及隐患, 采取针对性的措施, 真正做到防患于未然。因此, 我们可以尝试采用动态监测技术。只有做好动态监测, 相关的开发建设项目的水土保持监测部门才能准确把握和深入了解水土流失的最新变化动态, 进而根据这些动态信息总结变化规律, 发现当中可能存在的隐患, 并及时采取有效的措施, 减少不必要的财产损失。

3 结论

作为水土保持事业的基础部分, 开发建设项目的水土保持监测应当引起各级省市政府的足够重视。水土资源的科学合理利用以及有效维护直接影响一个国家的可持续发展, 因此在保证水土保持的有效性和科学性的基础上, 相关政府还应该尽可能地结合现代先进技术来更好地预防、整治现存的水土资源问题, 并将这些科学技术落实到政府的水土保持条例中。相信在先进科学技术手段的支持下, 我国的水土保持监测工作将会得到进一步的提高, 而开发建设项目的建设过程也会随之愈加顺利, 从而可从整体上推进我国水土保持事业的发展。

参考文献

初探水土保持的工程措施 篇3

【关键词】水土保持 工程措施 生态环境

1、概述

水土保持,指的是当区域由于受自然或人为活动的因素导致了水土流失时,人们所采取的对水土流失起到治理以及进一步预防效果的一系列措施。水土保持措施自古便有,然而自上世纪八十年代起,水土流失的综合治理措施逐步进入了以小流域作为基本治理单元的全新的治理阶段。此处所指小流域其流经面积较小,通常不大于50km2。小流域往往发育于大型河流的中上游区域,具备独立发展其种植业、林业以及畜牧业的能力。在某个确定的小流域之内,一旦水土流失发生,则往往依其当地特点所发生、发展,其独立于其他小流域且具备一定的规律。

水土保持有其一系列的治理措施,其中主要包括工程措施、生物措施以及十分注重蓄水保土的耕种措施。其中,工程措施主要是指为治理水土流失而修筑的一系列工程设施,以此来确保水土利用过程中的科学、合理性,并对当地水土起到保护作用。常见的工程措施分为治坡工程、治沟工程以及小型水利工程,具体设施有各类梯田、拦砂坝、水池、排水系统等等。

水土保持的工程措施并非一蹴而就,相反,其自身综合性极强,兼具科学性、地域性、综合性以及群众性的特征。水土保持的工程措施在设计及施工过程中,需综合多个学科的知识,包括土壤、地质、水利,乃至法律学科;在不同的地区实施水土保持工程建设,需充分考虑当地经济、人文状况,因地制宜的开展水土保持工作;措施开展时,由于工程涉及建筑、交通运输、财政支出、农业改造等方方面面,故应十分重视与当地财政部门、环保部门、国土部门、农业部门以及交通部门等的多方协调,方能保障施工过程的顺利进行;此外,水土保持是一项利国利民的长远措施,其开展过程中需与当地居民协商融洽,应意识到人民群众的广大力量,充分发动当地居民,共同开展水土保持工程建设。

2、水土保持工程措施的意义

水土流失不但会导致大量优良土壤流失,良田遭受破坏,同时还会导致河流含沙量增加,河床升高,河泛现象多发。对于高原及山区而言,只有大力开展水土保持工作,防治水土流失,方能保证土地质量,进而保障当地农业发展,促进经济进步。水土保持的工程措施对于保持水土、防止水土流失有着显著的成效,通过一系列诸如梯田、台地、水池、水窖等设施的建设,可以起到很好的涵养水源,调节当地气候的作用,使得当地生态环境以及农业生产条件等均得到不同程度的改善,并大大降低了水灾、旱灾、沙尘暴的发生率,进而实现农业增产,提高了农民的生活水平。

進入二十一世纪以来,我国更加重视全国各地,特别是山区的水土保持工程措施建设,不同规模的工程设施不断建设起来,但就修筑梯田而言,近10年内我国已有约500万亩田地完成了梯田改造,逾1.5亿群众直接受益。水土保持,涵养水源等一系列措施帮助超2000万山区人民得到了更好的农业种植条件,生活水平不同程度提高。

3、水土保持工程措施的主要内容

前文已述,水土保持的工程措施主要包括治坡工程、治沟工程以及小型水利工程,其主要的治理对象为在斜坡以及沟道处,由于受水力、风力及重力作用所导致的水土流失,同时,水土保持的工程措施还包括了水土流失的预防措施。

3.1山坡治理工程

山坡治理工程,即治坡工程,指的是通过改变局部地形而实现含蓄水土的治理措施。在进行山坡治理的过程中,首先应通过对当地地质状况的实地踏勘,确定雨水的常见流径,并对这些区域实施地形的局部改造,对水流实施拦截,从而防止坡地处水流过量、过速而引发的水土流失、泥石流灾害等,同时,还可促进经过截流的水流下渗,从而增加土壤湿度,提高农作物、牧草等的可利用土壤水分。除部分可拦截的水流外,尚有部分水流无法得到充分拦截,针对这一状况,山坡治理措施将修筑相应的排水设施以及支撑性建筑,如水平阶梯、鱼鳞坑、挡土墙等等,依次实现水源涵养并充分防控泥石流的发生。

山坡坡面治理是水土保持山坡治理中十分重要的治理措施,尤其对于农业发展有着重要的治理意义,是水土保持工程措施的基础措施之一,包括斜坡的固定工程类型以及山坡截流沟量项主要内容。

在山区,由于雨水冲刷,多导致斜坡处岩石风化,随土壤滑动,斜坡处往往稳定性差,泥石流多发,故需采取必要的斜坡固定工程,如削坡、排水工程、护坡工程等等,通过这些设施的修筑,可以降低斜坡处流水流量、流速,加强斜坡的稳固性。

山坡截流沟修筑在山坡之上,且每隔一定距离便有修筑,截流沟依据当地的具体地形而具有一定的坡度,将延伸较长的山坡分截为数个部分。通过山坡截流沟的修建,大大降低了区域径流的流速,从而缓和了水流对地表的冲刷作用,同时,其对分散多处的水流汇聚起来,集中输送至蓄水水库或者需要的农田、草场、林地等处。山坡截流沟的修筑,可以很好的实现农田保护,预防泥石流发生,进而实现了对区域公路、村庄的保护并保障了当地居民的生命财产安全。

3.2山沟治理工程

山沟治理工程,即治沟工程,指的是以加强沟床的稳定性,减少水体内泥沙含量,降低山洪、泥石流等山区自然灾害发生率为目的而开展的水土保持工程措施,治沟工程通常修筑于山区沟道之中。常见的山沟治理工程包括谷坊工程、沟头防护工程,以及各类拦砂坝、淤地坝、沟道护岸工程等。通过这些工程的修筑,可以实现对径流内泥沙含量的调节,且可建设部分基本农田。

其中,沟头防护工程的修筑可以起到固定沟床,拦蓄泥沙的作用,并对泥石流的发生起着一定的防治作用。由于山区中多发育不同形式的沟坡,一旦坡床不稳定,则很容易出现洪范、山体滑坡等自然灾害,因此,必须将强沟床的稳定性,方能规避灾害的发生。

淤地坝工程是山沟治理中又一十分重要的治理类型。淤地坝以拦截淤泥、淤积田地为目的,修筑于沟道之中。在淤地坝内部,通过长期拦泥淤积,可形成一定面积的淤地,称为坝地。随着淤积时间增长,坝地面积将不断增加,最终将与坝体连接,形成一个统一的整体,从而成为一个较大型的挡泥墙,即淤地坝。淤地坝通常由三部分构成,包括坝体、溢洪道以及放水建筑。洪水不断蓄积,水位升高,高至一定程度时,水流将延溢洪道内排出,从而实现淤地坝坝体不至遭受洪水侵蚀而破坏,保障坝地区域的正常生产。

3.3小型水利工程

为保持水土而修筑的小型水利工程其类型多种多样,常见有小型水库,小型蓄水塘坝、引洪灌地、引水上山设施等。各种类型的小型水利工程其作用不同,但总体上通常会起到拦截坡地径流以及地下流经的潜流,并可将水体含蓄起来,供附近农田、林地、草场灌溉所用,并最终起到促进农业增产的目的。

总之,加强水土保持,防治水土流失,对于改善区域气候环境,防止泥石流等自然灾害的发生,保护山区公路、铁路设施,提高农业效益,促进农业增产,改善当地居民生活水平等有着极为重要的意义。在国家大力倡导共同富裕、科学发展观的今天,我们必须不断加强对水土保持的重视程度,加强水土保持工程措施的实施力度,促进区域间和谐发展。

参考文献:

【1】关静. 现阶段我国土壤侵蚀与水土保持的博弈[J]. 中国科技信息. 2007(24)

【2】李宝花. 加强水土保持 促进山西水利可持续发展[J]. 山西科技. 2008(01)

【3】任宇. 简论水土保持与水利可持续发展[J]. 山西水土保持科技. 2008(04)

水土保持建设工程的论文 篇4

一、主体工程区的水土保持措施

(1)在西康高速公路沿线的大部分施工区域设置边沟和排水沟等,使公路路面的表面水可以通过边沟与排水沟等引入灌区或者天然的沟渠。公路路基的表面水利用边沟和排水沟,经过桥梁或者涵洞排入施工区域周围的河道或者人工渠道,从而减少地表水和地下水对公路路基路面质量的不利影响。

(2)施工单位利用混凝土网格对立交工程施工区域的路堤边坡进行有效防护,在混凝土网格内种植草被。这样既可以对路堤边坡进行绿化、美化公路道路环境,又可以防止坡面汇集的水流冲刷边坡,造成边坡的水土流失。

(3)由于西康高速公路工程经过秦岭隧道,而隧道所在的区域夏秋两季阴雨天气居多,甚至会出现大暴雨,从而造成山体滑坡。因此,施工单位需要在隧道施工区域增加草被的覆盖率,避免阴雨连绵时期导致水土流失或者出现塌方情况,给公路隧道工程的安全通行埋下隐患。从主体工程安全角度分析,上述施工措施可以有效控制公路沿线的水土流失,满足保持施工区域水土要求。但是在进行主体工程的设计时,从保持水土方面考虑,还需要增加措施将水土流失量降到最低。施工单位采取的设计保护措施主要为:公路路基水土保护措施需要做到以工程措施与植物措施相互结合,以工程措施为主,兼顾植物措施;在工程的施工结束以后,施工单位需要对弃渣采取机械压实措施,避免弃渣在临时堆放的期间出现腐蚀情况,同时对路基两侧护坡道进行土地平整,并在护坡道采取播撒草籽的措施;施工单位需要为工作人员提供良好的工作与生活条件。在工程施工结束后,对生产生活区进行绿化处理。

二、弃渣厂区的水土保持措施

在主体工程的设计中,施工单位将料坑作为弃渣厂区。这样既减少了工程施工占地的空间,又减少了工程施工过程中扰动地表的.面积,在避免水土流失方面发挥了积极的作用。从保持水土方面考虑,弃渣厂区采取的水土保持措施包括两方面:一方面,施工单位需要按照施工工序要求,将部分弃渣临时堆放在料场中未开采的区域,并对这些临时弃渣采取有效的临时保护措施;另一方面,主体工程设计中要明确弃渣堆放的位置,并将料渣平铺于料场迹地。然后,对土地进行平整。最后,采取机械压实措施。

三、料场区的水土保持措施

在主体工程设计中,对料场区采取的水土保持措施主要有:

(1)在工程开采的初期,施工单位对临时堆放于料场的弃料要采取适当的洒水防护,并依据实际的情况,将后期弃料直接填入施工现场已开采的料坑内,避免弃料对施工区环境造成影响。

(2)在宽浅型冲沟料场的上游侧布设排水沟,以减少雨水对料场的冲刷,破坏料场周围环境。

(3)在料场开挖的过程中,施工单位需要按照1:2的稳定边坡比例进行开挖。

(4)对出入施工现场的运输石料车辆,施工单位既要保证其所装的石料不能高于车顶,又要在石料上面加盖一层防尘网,避免在石料运输的过程中出现渣土飞扬的情况。

(5)在工程施工结束以后,施工单位需要依据料场扰动的范围。因地制宜地采取有效工程措施对料场附近加以防护,以避免料场周围环境出现恶化,

四、施工道路区的水土保持措施

主体工程的设计中对施工道路区采取的主要措施,是在临时道路的表面铺设砂石,以促使施工道路的路面硬化。这样既避免了通行车辆碾压破坏施工道路路面,又可以防止尘土飞扬。从水土保持的方面考虑,设计方案中采取了两方面的措施:一方面,在施工的过程中,施工单位需要按照天气状况和实际需要,对新建的施工便道进行洒水防护。天气炎热的时候,洒水次数为2~4次/d;天气正常时,洒水次数为1~2次/d。另一方面,在工程施工的期间,施工单位需要在施工便道的两侧设置一定数量的彩旗,以便严格控制车辆行驶的范围,并适当控制车辆行驶的次数,以减少对施工区域地表的扰动。在施工结束以后,可以将彩旗移除。

五、施工生产生活区的水土保持措施

在主体工程的设计中,施工单位需要在工程结束以后,将临时搭建的建筑物进行拆除,并清运所产生的生活垃圾和生产垃圾。从水土保持的层面分析,在工程施工期间,施工单位还需要做好施工生产生活区堆放砂料的防护工作,并在施工结束以后,依据水土保持的要求,对施工迹地的土地进行必要地平整,恢复其原来的地貌。对扰动的地表进行机械压实处理后,再采取洒水措施,以避免其出现水土流失。

六、公路工程主体工程设计中的防治措施体系

依据公路工程主体工程设计和水土保持方案相互结合的特点,施工单位需要建立完善的水土流失防治体系,其所采取的防治措施主要为以下几点:

(1)路基工程区以工程措施为主,例如,修建截水沟、边沟和排水沟、对砾石土进行包边和设置草方格与立式沙障等。

(2)附属工程区主要以工程措施和植物措施为主,例如,覆土、种植草坪、灌木和乔木等。既防止尘土飞扬破坏施工环境,又可以绿化环境,避免水土流失。

(3)料场区也以工程措施为主,例如,设置草方格、播撒草籽以形成植被,用以巩固施工区域水土,减少雨水冲刷造成的水土流失。

七、结语

水土保持建设工程的论文 篇5

2005年5月12日

第一章

总 则

第一条

为加强国家水土保持重点建设工程(以下简称“国家水保工程”)管理,确保工程质量,提高投资效益,依据国家基本建设有关规定,结合水土保持工程特点,制定本办法。

第二条

国家水保工程以治理水土流失,改善农业生产条件和生态环境为目标,人工治理与生态自我修复相结合,促进农村产业结构调整和区域经济社会可持续发展。

第三条

工程建设参照基本建设程序管理,按项目区组织实施,严格立项审批,按设计施工,按标准验收。

第四条

工程建设实行中央、省、地(市)、县分级管理。

第二章 前期工作与计划管理

第五条

国家水保工程分期规划、分期实施,每期五年。

第六条

国家水保工程按项目区组织实施,项目区选择须符合下列条件:

(一)项目区应在《全国水土保持生态环境建设规划》及所在流域或省(自治区、直辖市)确定的重点治理区范围内;

(二)项目区须具有一定的规模。规划实施期末,每个项目区新增水土流失治理面积一般不少于100平方公里;

(三)当地政府重视,项目区群众自愿投劳参与工程建设;

(四)项目实施县制定并出台了封山禁牧的有关政策;

(五)项目实施县水土保持机构健全,技术力量较强,能够承担工程组织实施与管理工作。

第七条

国家水保工程以省(自治区、直辖市)为单位,由省级水行政主管部门按项目区组织编制规划,会同省级财政部门初审后联合上报水利部、财政部。

第八条 水利部、财政部联合批复各省上报的规划,规划经审批后实施,作为计划下达的依据。

第九条 项目实施县水利水保部门依据批复的规划,以项目区为单位,以小流域为单元组织编制初步设计。初步设计须达到施工深度,由地级以上水行政管部门审批后作为工程施工的依据。

第十条 国家水保工程规划和初步设计根据《水土保持项目前期工作暂行规定》编制。初步设计承担单位应熟悉水土保持业务,并具有相应的规划设计资质。

第十一条

规划设计要与当地经济社会发展规划及相关生态建设工程相结合,充分征求项目区群众对工程建设内容、组织实施与管护等方面的意见,优化工程规划设计。

第十二条 建设任务和资金补助申请由省级水行政主管部门会同省级财政部门根据审批的规划编制,于当年2月底前联合上报水利部、财政部。

第十三条

水利部根据各省申报的建设任务和资金补助申请,编制国家水保工程资金补助和治理任务计划,经财政部审定后,由财政部和水利部联合下达。

第三章 组织实施

第十四条

各级水行政主管部门要做好工程规划编制、前期工作技术审查和审批、项目计划的编制和申报、项目实施情况的监督检查、验收及竣工初步验收、工程建设进展情况统计及效益监测等工作。

第十五条

国家水保工程建设实行项目责任主体负责制,项目的责任主体为县级水利水保部门。

第十六条 国家水保工程实行工程建设监理制。监理单位由县级水利水保部门通过招标的方式择优选定,且必须由具有水土保持生态工程监理资质的单位承担。

监理单位依据合同,按照《水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》,公正、独立、自主地开展监理工作。

第十七条

工程建设推行群众投劳承诺制。在项目规划阶段,采取“一事一议”的方式征求群众意见,经项目区三分之二以上群众同意,由村民委员会以书面形式向县级水利水保部门做出承诺后,方可列入规划申报立项并实施。

组织群众投劳一般只在项目受益村进行,不得跨村或平调使用劳动力。确需跨村投工的应采取借工或换工的形式组织进行。

第十八条 工程建设实行公示制。工程实施前,要把拟建工程的建设内容、中央补助规模、预期效益和所需群众投劳数量等向受益区群众公开,接受群众监督。

第十九条

在项目实施过程中,必须严格执行经批准的计划,严格按设计施工,不得擅自变更建设地点、规模、标准和建设内容。如因特殊情况确需变更的,需经原审批部门批准;如属一般性的设计修改,经原设计单位同意后,报县级水利水保部门备案。

第二十条

在项目实施的同时开展效益监测工作,项目竣工后进行效益评估。效益监测与

评估工作由县级水利水保部门组织进行,并及时将监测评价成果报送上级水行政主管部门。

第二十一条 工程建设要因地制宜推广水土保持实用技术,加强技术培训,提高工程建设效益。

所有项目实施县要明确科技支撑单位,为工程建设提供科技服务与技术支撑。

第二十二条

在项目规划立项阶段或工程建成后,必须明确工程建后管护责任。项目区所在县级人民政府或乡(镇)按国家有关政策落实治理成果产权或使用权,能落实到农户的一律落实到农户,并明确相应的责权利,确保工程长期发挥效益。

各级水行政主管部门要加强对工程建后管护责任落实情况的监督检查。管护责任不落实或治理成果被破坏的,要严肃查处;情节严重的不得继续安排国家水土保持重点工程。

第二十三条

加强项目档案管理,建立项目数据库。项目档案管理责任到人,分类进行收集、整理、归档、保管,保持档案的真实性、连续性和完整性。省级水行政主管部门要建立所有项目区包括基本情况、建设内容、投资、治理成效、管护制度等在内的图文资料数据库。

第四章 资金管理

第二十四条

国家水保工程实行中央补助的投资机制。

第二十五条

工程建设资金专账核算,专款专用,严禁挪用、截留和抵扣。

第二十六条

严格执行国家财经管理制度,建立健全资金审批、使用,管钱、管账相分离的内部监督机制。省级水行政主管部门和财政部门要加强对项目资金使用情况的监督,定期对资金使用情况进行检查。项目实施单位要自觉接受上级主管部门的检查和审计部门的审计。

第二十七条 中央财政资金主要用于工程建设的材料、技工及机械施工费;籽种、苗木费、苗圃基础设施费;监测、封禁治理等。

第二十八条

项目前期工作、建设管理等费用,由地方负担。

第二十九条 中央财政资金使用实行报账制。项目开工建设后,可拨付一定比例的预付资金给承建单位,其余资金根据工程建设进度与质量,经主管部门验收合格后拨付。

第五章 检查验收

第三十条

国家水保工程检查验收实行验收、竣工验收,以及不定期检查的制度。

验收由省级水行政主管部门会同省级财政部门组织。验收在县级自验的基础上分措施进行抽查验收,抽验比例不得少于完成任务量的15%;淤地坝、坡面水系和集中连片的机械施工工程要逐个进行验收。县级自验要对各项治理开发措施的数量、质量,对照图班逐项、逐块进行全面的检查验收,并提出自验报告。

第三十一条

省级水行政主管部门每年2月底前向水利部、财政部报送上项目工作总结。

第三十二条

不定期检查由水利部组织抽查,对抽查的项目执行情况做出全面评价。抽查不合格的,责令限期整改,问题严重的减少投资直至取消项目实施。

第三十三条

竣工验收在项目规划实施期满后,在县级水利水保部门自验的基础上,由水利部和财政部组织进行。竣工验收的主要内容是:

(一)项目建设任务及投资是否按计划完成;

(二)各项建设内容的质量是否符合设计要求,达到建设标准;

(三)资金是否及时足额到位,使用是否符合资金管理的要求;

(四)效益指标是否达到设计要求;

(五)档案资料是否完整;

(六)工程管护责任是否落实。

第三十四条

竣工验收应由项目所在县水利水保部门提供如下资料:

(一)项目建设竣工自验报告;

(二)监理报告;

(三)项目的现状图、设计图、竣工图以及相应的数据表;

(四)竣工财务决算报告;

(五)工程管理、管护落实情况的有关文件。

第三十五条 未实行工程建设公示制和工程建设监理制的项目,不得通过验收和竣工验收。

第六章 附 则

第三十六条

省级水行政主管部门可根据本办法制定实施细则。

第三十七条

本办法由水利部负责解释。

第三十八条

水土保持建设工程的论文 篇6

总 结 报 告

绵阳市水务局: 2007年以来,我县水保执法工作,在上级业务主管部门和县委、县府以及相关部门的关心支持下,通过水保执法工作者与各类开发性建设项目业主们的通力协作,圆满完成了年内执法任务,并有效控制了人为水土流失的发生与发展,为盐亭生态环境的好转作出了贡献。现将有关情况汇报如下:

一、成绩与效果

1、完成了县内执法对象的普查

2007年3月,县水务局组织相关执法股室和9个水保流域中心站的工作人员,共计35人,依据行业的性质和区域的范围,对全县所有开发性建设项目进行了为期60余天的集中调查,并建档成册。通过这次调查,其效果主要反映在两个方面:一是摸清了执法对象,做到了心中有数。截止2007年11月底,我县共有开发性建设项目 处,占地面积11hm2,有可能造成人为水土流失的废弃渣量共820m3。其中,属矿山开采类的砖厂有28处,活性白土开采场有8处;属房屋建筑类的有21处;属水利水电工程类的有3处;属交通类的乡(村)道有1处。二是全面掌握了水保方案的审批率、执行率、验收率,了解了被执法对象的守法心态,据统计并截止调查结束日前,我县逃逸 水保方案编报的开发性建设项目有2处,占审批率的15%,规避水土保持方案具体落实的开发性建设项目有4处,占执行率30%,不从事水土保持方案实施情况验收的开发性建设项目有11处,占验收率的85%,进而为我县下一步执法工作的开展奠定了坚实基础。

2、加强了水土保持方案编报、审批与方案落实的督查 针对执法对象普查后所存在的问题,我们一是加强了水土保持方案的编报与审批力度;二是强化了水土保持方案的现场督查,并逐渐完善了督查制度。截止2007年11月底,我县方案的编报与审批率从普查前的80%上升到目前的90%以上,方案实施的执行率从普查前的20%上升到目前的92%,方案竣工后的验收率从普查前的15%上升到目前的92%。通过一年的努力,我县已完成恢复治理面积2hm2,占该恢复治理面积的80%;减少泥沙流失量568吨,占无控制情况下泥沙流失量的90%,为控制人为水土流失和盐亭生态环境的好转奠定了良好的社会基础。

二、作法与经验

1、把水土保持执法督查工作纳入了水保工作的重要议事日程

依据绵水水保[2007]14号《关于转发四川省水利厅转发水利部办公厅<关于加强开发建设项目水土保持督察工作的通知>的通知》和绵水发[2007]27号《关于印发<绵阳市开发建设项目水土保持监督执法专项行动实施方案>的通知》中的精神,我县相继以盐水保委[2007]01号《关于加强我县开发建设项目水土保持督察工作的要求》 和盐水字139号《关于成立盐亭县水土保持监督执法专项行动领导小组的通知》,落实了相应的工作人员和经费,并将水土保持督察和水土保持监督执法专项行动纳入中心工作。随即水保办根据上述文件要求和我县执法工作的具体情况,出台了《2007年盐亭县水保督察工作的实施意见》和《盐亭县水土保持监督执法专项行动的实施方案》,明确了工作内容、操作办法和各自责任,并集中开展了水土保持督察和水土保持监督执法专项行动游行、签名等活动,召开了组织动员和业务培训会,为执法工作顺利开展创造条件。

2、建立了开发性建设项目的督查工作制

为了有效控制人为水土流失,加强对开发性建设项目的适时管理,我县针对开发性建设项目的分布现状和执法的难易程度,作了具体安排。其中:对已办了水土保持方案的开发性建设项目或执法难度较小的砖厂,以及各乡(镇)所从事的其它项目建设,由所在流域水土保持中心站的执法人员负责督查,督查中主要侧重于方案的具体落实和废弃渣土的堆放,要求年初应将开发性建设项目的预防保护工作,作为工作重心,及时明确到位,并签订预防保护协议。要求年末应将预防保护协议中的具体内容进行逐一查核,如出现执法障碍,由县水保办或专项行动领导小组内的同志负责查处;对未办理水土保持方案或有重大影响的开发性建设项目,则由县水保办会同专项行动领导小组进行及时查处,查处中如遇困难,我们采用两种办法,一是及时向县人民政府汇报,并邀请人大、政协以及相关部门领导同志,到开发性建设项目工地进行执法专题讨论,比如,今年4月份,我县 针对县民政局在城市福利院的项目建设中,未办理水土保持方案的违规违法行为,及时邀请了人大、政协与相关部门的领导同志,进行了有关水土保持法律、法规贯彻执行的现场办公会,进而强化了水土保持法律、法规贯彻执行的重要性和必要性,明确了办理水土保持方案和方案落实的具体要求,目前该项工程已全力配合执法人员,完成了水土保持方案的编报与审批,并将方案的具体落实纳入了主体工程;二是立案查处或报送上级水行政主管部门,比如,澎润土厂的开发性建设项目,我县通过多方努力未能与该厂达成共识,现已进入立案查处阶段,当所有外业资料和证据齐备时,我们准备将该案件移交当地司法机关或上级水行政主管部门办理。

3、落实了水土保持督查工作的汇报制度

为了强化水土保持工作的基本国策意识,发酵并扩大水土保持工作在生态环境保护中的重要位置。我县在2007年间,分别将每月的水土保持督查情况,及时向“四大班子”和相关部门作了汇报,内容包括:开发性建设项目的类别和数量、开发性建设项目的基本情况、开发性建设项目贯彻落实水土保持法律法规的现状、危害后果与整改意见以及督查工作所取得的成效和面临的困难。通过汇报,我们取得了两大成效:一是通过个体案例的调查分析,增加了干部群众对水土保持法律法规贯彻执行的直观感,开通了新的宣传方式;二是使开发建设项目的业主们明白了加强水土保持预防保护工作,是国家发展的方向,社会关注的主题,从而在较大范围内排除了执法阻扰。坚信2008年随着我县这项工作的逐渐深入,水土保持执法工作将会上新 台阶。

三、存在的问题与建议

1、执法经费不足,望上级部门给予协助和呼吁。

2、应加强执法人员的专业化培训,从而提高执法人员的执法素质。

二00七年十二月八日

主题词: 开发建设项目 水保督查工作 总结报告 抄报:长委水土保持局、省水保局、市水保办、县委、县人大、县政府、县政协。

水利工程对于水土保持的策略分析 篇7

我国是世界上水土流失最为严重的国家, 在对水利工程建设的过程中, 由于需要蓄水拦洪等目的, 需要在河流上修建各种水电站, 施工过程中由于植被的破坏以及水面的太高, 会造成水土的流失, 对于生态以及对于水资源的保护均有负面的影响, 因此在水利工程的建设过程中, 要对水生态进行重点关注。而在水利工程的建设过程中, 由于资金的投入不够以及技术的不合理运用和管理手段的单一是目前存在的主要问题。

1 水土流失的现状以及对水利的危害

我国虽然有非常丰富的水资源, 但是人均资源比较少, 我国的人均资源仅仅世界人均资源的1/4, 排在非常靠后的位置, 我国水资源存在分布严重不均的现象, 而水利工程对自然的改造, 促进了这种现象的发生。随着我国经济的发展, 我国对于水的需求量会进一步加大, 而水的利用直接关系到人们的生活和经济的发生, 而我国的很多河流中, 水土流失比较严重, 水利工程促进了这一现象的发生。

目前我国水资源流失比较严重, 甚至已经是我国生态的头号问题, 因此防止水土流失目前的唯一选择, 尤其是对一些流失比较严重的位置, 生态比较脆弱的位置, 例如建设三峡大坝以后, 三峡库区的水土流失较为严重, 进行积极的预防和治理措施。提高我国水土资源的质量, 维护我国土地的生产能力, 发挥我国水土资源的经济效益, 建设出生态型的国家需要使用到综合技术。加强宣传, 推动水土保持科普教育。水土流失对水利的危害主要包括以下几点。

1.1 枯水季节易发涝灾

水土流失导致的最主要后果就是枯水季节水量减少, 甚至是可能出现河道断流、水源枯竭的现象。

1.2 地表径流加剧, 诱发洪水

对于水土流失较为严重的地区, 枯水季节由于水量大幅减少, 导致植被遭到了大面积的破坏, 因此在洪水暴发的季节中, 更加重了水土流失的现象。

1.3 降低水利工程的效益

在水力侵蚀下, 裸露的表层土壤, 随着地表径流冲刷, 大量泥沙流向江河、湖、库, 造成严重的后果。

1.4 易引发泥石流灾害

对于一些地质构造复杂的区域, 植被的破坏导致径流改变, 这对于当地的土壤结构以及地质结构具有严重的影响。

1.5 水环境质量受到严重影响

洪水次数的增加导致了水量的加大, 水体中的污染物不断地增加, 致使水体稀释自净能力降低, 这样不断地恶性循环, 加快了水环境的污染速度。

2 水利工程中水土保持的制约因素

2.1 科学研究和技术推广相对滞后

技术薄弱, 标准偏低, 严重影响了当地及下游地区的生态环境, 也直接影响了城市环境质量和投资环境。

我国一直非常重视水土的保持工作, 在很长的一段时间我国都非常重视水土保持, 因此有非常丰富的经验, 但是和国外发达国家相比还存在非常大的差距。我国的理论基础还不够, 缺乏科学的治理和预防的理论知识作为指导;目前我国虽然已经有大量的防止水土流失的研究, 但是大量的科技成果很难转化成实际的运用。我国在进行工程的建设过程中, 由于建筑垃圾以及建筑过程中带来的植被破坏, 均会造成水土的流失。

2.2 水土保持意识和管理需提高

虽然政府已经对于水土相关保护的法律法规进行了颁布, 但是宣传力度不足, 目前水土流失的现象依然是比较严重。但是水土治理涉及的技术方面是非常多的, 而且综合性强, 需要联系的部门非常多, 这个时候经常会遇到非常多的问题, 然而各个部门对于治理以及预防的看法存在很大的分歧, 因此在水土保护的治理过程中会带来非常大的困难。而且在树立施工的过程中, 各个环节以及管理部门之间缺乏有效的沟通, 因此施工过程中会造成植被的破坏, 从而影响到最终的治理效率。

2.3 治理难度大, 投入低

目前我国水生态出现这样的局面, 并且在不断的恶化, 和我国长期以来对于生态的投入较少有非常大的原因, 目前虽然我国在水土保持上已经投入了非常大的资金, 但是我国的水土流失的面积比较大, 而且我国目前首要目标是发展经济, 因此国家对水土流失治理的投入资金非常有效, 很多项目的投入资金过少, 因此在具体实施的过程中比较困难, 例如很多治理的项目由于补助过少, 再加上不能及时地看到成果, 所以在水土流失的治理上缺乏信心, 而且破坏的程度远大于治理的程度, 这样对于我国生态环境的保护是非常不利的。

3 水利工程水土流失防治的重点

3.1 取料场

在进行水利工程建设的过程中, 需要从当地采集大量材料, 那么从施工的角度来讲, 取材从当地的矿区进行取材, 而且从河流的沿线进行取材, 对于当地的生态环境会造成非常大的破坏。

3.2 防护林带

对于林带的保护, 在进行筑坝或者是其他水利工程的建设过程中, 要在建设有效的防护林带, 促进我国水土资源的可持续发展, 保护我国的生态系统。

3.3 坝体边坡防护

根据目前我国工程的特点, 筑坝可以采用草坡防止由于坝体的边缘的在中立侵蚀造成的塌方现象, 另外还具有非常好的锁水功能。

4 促进水土保持治理的对策

4.1 认真贯彻《水土保持法》, 对水土流失进行依法防治

随着我国经济的发展, 以及人们在生活中对于水资源的需求越来越大, 那么在开发的过程中, 尤其是在筑坝建闸过程中, 促进了我国水土流失, 因此导致了恶性循环的发生, 而水土流失对于我国的水利工程的发挥也会带来非常大的负面影响, 因此水利工程中, 防止水土流失要按照相关的法律进行防治。

4.2 加大水土保持工作的宣传教育力度

目前我国虽然已经意识到水利工程对于水土流失会产生非常大的影响, 但是由于在水土流失的防治过程中, 具有非常明显的综合性和群众性, 多以在筑坝建闸的过程中, 需要进行科学的领带, 对水土资源进行有效的评估, 在施工之前, 考虑好具体的施工方案, 按照国家有关的法律进行施工, 才能够取得不错的效果。

4.3 加强领导作用, 加大投入力度

目前我国由于水利工程导致水土流失的河流非常多, 已经对于我国水资源和水生态造成了非常严重的影响, 为了遏制这样的现象, 对我国水生态进行有效的改善, 因此有必要制定合理的智力措施, 加大对我国水土流失资金的投入。当水体流失是在水利工程施工过程中造成的, 那么就必须对施工的现场进行科学的管理, 杜绝材料的乱采集现象, 加强施工中防护林的构造。

4.4 强化监督, 促进发展

为了保护我国水土生态的发展, 因此有必要建立完善的地方法规体系, 严格执行“三权、一方案、三同时”制度, 大力加强水保法制建设, 严格依法行政, 加强预防监督, 确保水土保持工作成效。在土地执法上, 对于地方政府和中央政府而言, 需要对执法人员进行科学的管理, 防止因为执法人员的素质问题对执法的效果产生非常严重的影响。

5 结束语

总之, 在水利工程的建设过程中, 对于水土的保护非常重要, 是对于我国水资源的保护, 能够有效地遏制我国土地面积的减少。因此在设计和建设的过程中, 对于水土保护需要采取有效的措施, 并积极地进行实施, 保护水土造福人类。

摘要:在水利工程施工的过程中, 由于人为的活动或者是自然的影响容易造成水土的流失, 对于自然生态会带来非常大的破坏, 因此对于不同的水利工程需要采取不同的措施。水土保持对于我国土地的利用以及对于水资源的保护非常重要。基于这样特点, 本文分析了水利工程的特点, 从水利工程施工的角度, 对水土保持的防治措施进行了具体的讨论, 供相关人员参考。

关键词:水利工程,水土保持,防治,治理

参考文献

[1]闫帅.水土保持在水利可持续发展中的作用分析[J].科技致富向导, 2011, 11.

[2]梅梅, 詹同涛.浅谈水利工程水土保持方案编制中的防治效益计算[J].治淮, 2009, 10 (15) .

[3]徐霄龙, 张士平, 张咏晶.桐柏抽水蓄能电站水土保持工程建设经验[J].中国水土保持, 2010, 3.

水土保持建设工程的论文 篇8

关键词:水土保持;示范工程;建设实践;鲁孜沟

1.示范区建设布局

整个示范区建设重点包括封禁修复、综合治理、科研示范和附属工程4大区,是日喀则地区建成的第一个水土保持综合治理示范工程,该示范工程的建设能将鲁孜沟小流域建成日喀则地区最大的集水土流失综合治理示范、科学实验研究、水土流失监测预报、科技成果示范推广及科研教育目标于一体的科技示范园,能够起到水土保持综合治理试验、示范和带动的作用。基本形成能够支撑高原生态建设科技需求、适应科学发展观的实践和可持续发展方向的水土保持科技新格局。

1.1封禁修复区

位于流域内海拔4100m以上的中高山区以及人类活动极少的区域为封禁区,主要为夏季放牧草地和难利用的裸岩石砾地。区内水土流失以冻融侵蚀为主,面积为485hm2。

1.2综合治理区

位于鲁孜沟中游海拔3800~4200m的河谷区及下游滩地,该区是人类活动最为频繁和干扰破坏最大的区域,该区主要以工程措施和林草措施为主,对冲沟、主沟道、风沙区进行重点治理。建设内容包括新建水源工程、项目区内林草措施面积为3637 hm2(乔灌木水土保持林3433hm2,经济林128hm2,水土保持种草072hm2。)网围栏539km,沟道治理335km,修建取水口2座,新建一座水塘;蓄水量913万m3,543km灌溉PE管道,分水口54座。

1.3科研示范区

位于鲁孜沟中游坡地上,建设内容包括培训教育及试验基地、人工模拟降雨场、径流观测场及配套工程,建设面积084hm2。项目区内新建综合监测楼1栋63612m2,6144m2温室一座,新建标准径流小区6座、水土保持设施监测点2座。

1.4附属工程

包括项目区内新建45m宽道路48km。改建供电线路20km,配变压器100KVA一台。网围栏539km,125m机井一座,以及8个 标志碑等工程。

2.示范区特色

2.1 把突显示范带动和典型辐射作示范区建设的根本目的

根据鲁孜沟水土保持综合治理示范工程建设目标要求和示范区土地适宜性评价意见,建设中运用景观生态和园林生态学原理和系统工程方法进行规划设计,制定了集科学性、实用性于一体的项目建设总体规划。建设本着人与自然和谐相处的理念及示范区项目的先进性与适用性原则,把水土保持封禁修复、综合治理区、科研示范、附属工程四大区建设作为示范区主轴,将先进的水土保持技术集中运用到示范区,力争通过典型示范为探索出适合整个日喀则市特色的水土流失治理模式和水土流失综合治理示范工程的制度和体制。在具体建设项目内容的选取上,主要根据鲁孜沟流域不同立地条件生态建设项目要求等划分不同的功能区,在各功能区布设相应内容的试验示范项目。整个园区项目建设按照工程措施与生物措施合理配置、科学研究与科技示范相结合、水土流失治理与水土保持科普教育宣传相协调、生态观光与旅游开发相结合、人工治理与自然修复相结合等原则规划实施,从而形成集科学防治水土流失、改善生态环境、推动生态休闲观光旅游等发展的科技示范格局,达到生态改善、经济发展、服务社会等多贏的建设目标。

2.2 把突出水土保持科技示范作为园区建设的核心理念

示范区以强化精品意识、创建精品工程为宗旨,突出西藏高原水土保持特色。根据不同的立地条件,在已有国家水土保持监测分站和自治区水土保持监测站的基础上,采取补缺、完善、提高的方法,实行坡面治理与沟道治理相结合、生物措施与工程措施相结合、集雨造林与蓄水堡坎相结合、营林与种草相结合,对位配置各项治理措施,系统展示鲁孜沟保塬、护坡、固沟“三道防线”治理模式。在措施建设方面,对适宜种植的地方全面补植、补造乔灌木,恢复植被;布设沟头防护、坡面水窖、水池等小型拦蓄工程,把降雨径流通过调控设施加以利用;新建取水、引水工程、水塘,开发利用沟道水资源,使水土流失综合防治体系真正成为人与自然和谐共处的纽带、经济社会与环境协调发展的保障。在植物措施布局上,树种选择注重生态和经济效果,配置趋于自然,选立地条件较好的部位新栽乔木经济林、园林树种和实验引种树种。可展示不同立地条件造林成果;新栽3433hm2乔木展现坡面人工水保林效果;经济林选择核桃树和苹果树,灌木树种拟选择沙棘、试种枸杞等树种。同时,通过多种试验研究地建设,积极开展水土保持基础理论研究和关键技术研究,为日喀则市乃至整个青藏高原地区水土保持宏观决策和水土保持技术标准体系的进一步完善提供科学依据,为当地及同类型地区水土保持生态建设提供强有力的科技支撑。

2.3 把科研示范作为示范区发展的关键

示范区建设中,实行科研示范与传统工程建设相结合,以科技支撑建设,以创新促进建设,提升示范区建设水平和项目建设的科技含量。科研示范区在原有监测的基础上,增设全标准径流小区6座、水土保持设施监测点2座等进行水土流失原型观测、径流观测、综合防治措施体系、林超配置模式、优良植物引进示范等多项试验示范研究项目,这些试验与示范项目,不仅取得了良好的生态效益、经济效益和社会效益,而且对于提高本地区水土保持生态建设的科技含量起到积极的推动作用。

3.结语

通过示范区建设,示范区林草覆盖率由原来不到38%提高到了704%,蓄水保土效益达81%,减洪减沙效益分别达到85%,基本达到了泥不出沟,水土资源得到了充分保护和利用。目前,示范区建设框架基本完成,相关科技投入未到位,在基础设施配套完善的前提下,通过实施上述目标,把鲁孜沟建设成为具有西藏特色日喀则特点的水土保持综合科教示范基地。

参考文献:

水土保持工程监理试题 篇9

1水土保持生态建设工程监理要求

1.1总则

1.2监理工作的一般要求

1.3治沟骨干工程

1.4坡耕地、荒地治理措施

1.5风沙地治理措施

1.6沟壑治理措施

1.7小型蓄排引水工程

2水土保持生态建设工程监理准备工作

2.1监理机构的准备工作

2.2施工准备的监理工作

2.3开工条件的控制

3工程质量控制内容与质量评定标准

3.1施工过程质量控制

3.2工程质量评定程序总则

3.3工程项目划分

3.4治沟骨干工程(淤地坝)单元工程质量评定标准

3.5基本农田单元工程质量评定标准

3.6植物工程单元工程质量评定标准

3.7小型水保工程单元工程质量评定标准

3.8工程质量评定

3.9工程质量事故的处理

4工程进度控制

4.1进度目标控制体系

4.2进度计划表达方法

4.3施工进度计划申报

4.4施工进度过程控制

4.5停工与复工

4.6工程延误及工程延误处理

5工程投资控制

5.1投资控制内容

5.2投资控制方法

5.3工程款支付程序

6施工安全与环境保护

6.1施工安全

6.2环境保护

7合同管理

7.1合同管理内容

7.2合同管理方法

7.3工程变更管理

7.4索赔管理

7.5违约管理

7.6工程担保

7.8工程分包 7.9化石和文物保护 7.10施工合同解除 7.11争议解决 7.12清场与撤离 8信息管理 8.1信息管理内容 8.2信息收集和整理 8.3信息存贮与传递 8.4监理文件管理 8.5监理报告 8.6工程文件传递与受理 8.7监理会议(工地会议制度)9工程验收与移交 9.1工程验收 9.2工程移交 下篇水土保持生态建设工程质量控制方法 1治沟骨干工程 1.1工程质量检查与检测 1.2审核审批技术文件 1.3审查开工条件 1.4第一次工地会议 1.5签发开工令 1.6坝基与岸坡及工程施工放样验收 1.7放水工程验收 1.8溢洪道施工 1.9坝体质量控制 1.10施工安全 1.11工程初验 1.12工程量计量 2坡耕地、荒地治理措施 2.1保水保土耕作法 2.2梯田 2.3苗圃 2.4水土保持造林 2.5水土保持种草 2.6封育治理 3风沙地治理措施 3.1风沙地治理措施质量要求 3.2沙障固沙 3.3固沙造林 3.4固沙种草 3.5引水拉沙造地

水土保持建设工程的论文 篇10

1.1 项目情况

1.1.1项目背景 项目建设的意义。

1.1.2项目立项及水土保持方案报批

说明项目立项过程,各阶段取得的支持性文件;说明水土保持方案编制及批复情况。

1.1.3地理位置

包括行政区位,地理坐标,所属流域,工程位置图。1.1.4工程规模

主要技术指标,包括工程等级、产能、运力、运量、总里程等,不同工程不同表述;

1.1.5项目组成

主体工程项目组成;辅助工程组成等。1.1.6工程投资 包括工程总投资,土建总投资。

1.1.6工程工期

说明工程的实际工期和进度。

1.2项目区概况

1.2.1地形地貌

包括地形、高程,地貌类型。1.2.2气象

包括气温,年降雨量,最大风速等 1.2.3水文

包括所在水系,地表水,地下水等 1.2.4土壤植被

包括土壤类型,植被类型及主要植物类属 1.2.5水土保持

包括土壤侵蚀状况,水土保持开展状况及主要经验。监理依据 2.1法律法规

项目监理工作依据的法律法规等。2.2部门规章

项目监理工作依据的部门规章、规范性文件、地方性法规、文件等。

2.3规范标准

项目监理工作依据的国家和行业技术标准。

2.4其它文件

包括已批复的可研报告(核准报告、备案报告等),水土保持方案,水土保持工程设计,合同等相关文件。3 监理规划 3.1监理制度

3.1.1监理制度的建立

简述监理规划建立的监理制度(只限制度名称)。3.1.2监理制度落实情况

简述监理实施过程中主要监理制度落实情况及效果。3.2监理组织 3.2.1监理机构设置

包括监理组织机构设置、组成及职能等。3.2.2监理人员

规划监理人员配备情况;监理过程人员变化情况说明。3.3检测方法和主要设备

3.3.1检测方法

监理规划的监理方法及监理实施过程采用的方法及效果; 3.3.2主要设备

列表说明监理规划及实际配备设备情况,对设备变化情况进行必要的说明; 3.4监理用表

3.4.1 监理规划用表

用统计表予以说明,只限表名。3.4.2 监理过程实际用表

实际用表予以统计说明,对规划表类的增减变化予以说明。监理过程 4.1监理合同履行情况

对照监理合同说明履约情况,如有无违约、纠纷情况,进行阐述。

4.2质量控制

质量控制的主要方法、手段、措施。分单位工程、分部工程、单元工程说明具体采取的检测方法,存在问题的处理及达到的质量效果。对于非本监理机构监理的工程,应说明其它监理单位采取的质量控制措施,以及质量控制成果所依据的支持性文件资料等。4.3进度控制

进度控制的方法、手段、措施。叙述什么时间,说明工程进度中发现的问题,采取了的处理方案,达到的效果。对于非本监理机构监理的工程,应说明其他监理机构采取的进度控制手段、方法,以及其成果所依据的支持性文件资料等。4.4投资控制

阐述本工程投资控制的方法、手段、措施、程序,对投资变化应说明控制的过程及变化原因。对采用非本监理机构投资控制数据资料的,说明资料获得的途径,出处。4.5合同管理 本工程合同管理采用了那些方法,管理过程中发生的事件及处理,评价效果是否符合要求。4.6信息管理

阐述信息管理的组织,制度,方法。

4.7组织协调

阐述组织协调所做的工作及结果。

4.8健康、安全和环境

说明监理过程中对健康、安全、环境制定的制度及落实情况。

4.9 工程变更情况

详细描述工程变更内容及过程。监理效果

5.1质量控制监理成效及综合评价

5.1.1工程项目划分及结果

结合工程特点阐述单位工程、分部工程、单元工程划分过程及划分结果。

5.1.2工程质量评价 用图表统计说明工程质量评定结果,并对评定结果进行评价。5.1.3工程验收

分部工程、单位工程、合同工程验收的时间、组织方式、验收结论或结果。

5.2投资控制监理成效及综合评价

通过水土保持方案预算投资或设计投资与实际控制发生的投资图表对比分析,对投资变化及控制过程进行具体说明,对投资控制总体效果进行综合评价。

5.3进度控制监理成效及综合评价

通过水土保持方案设计的水土保持设施工程量及进度与实际完成情况进行图表对比分析,详细阐述工程量及进度变化情况及原因,对进度控制结果进行综合评价。

5.4施工安全与工作成效及综合评价。

阐述施工安全、水土保持工作达到的工作成效,并对控制效果进行综合评价。

6做法经验及问题建议 6.1做法经验 结合工程特点,总结监理工作实施的主要做法及取得的经验。

6.2 问题建议

说明工程监理过程中发现的问题,并提出建议。6.3其他问题

6.3.1其他需要说明或报告事项 6.3.2其他应提交的资料和说明事项

包括监理日志、检验资料、质量评定资料及监理过程其他相关资料。7 附件

7.1工程建设大事记

水土保持建设工程的论文 篇11

关键词水土保持新农村建设生态建设关系重要作用

中国分类号:S157文献标识码:A文章编号:1003-8809(2010)01-020-02

水和土是人类生存的基本物质,是发展农业生产的主要因素,水土流失是环境恶化的根源,因此减少水旱风沙灾害,做好水土保持工作,对社会经济的发展具有重要意义。建设社会主义新农村是一项规模宏大、涉及面广的系统工程,水土保持是新农村建设的基础和前提。在科学发展观的指导下,开展水土保持工作,是建立人与自然和谐共处,保证生态建设和经济社会可持续发展的重要途径。

一、水土保持和新农村建设的基本概念

水土保持是相对于水土流失而言的,概括的说水土保持是防治水土流失,保护、改良与合理利用山区、丘陵区和风沙区水土资源,维护和提高土地生产力,改善生态环境,充分发挥水土资源的生态效益、经济效益和社会效益,建立良好生态环境的事业。

社会主义新农村是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村,是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村,是在社会主义制度下以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的现代化农村,也是繁荣、富裕、民主、文明、和谐的新农村。

二、水土保持与新农村建设的关系

水土保持与新农村建设紧密相连,密不可分,相互制约,相互促进。水土保持是新农村建设的重要内容,服务新农村建设是水土保持生态建设的重要任务。水土保持直接关系到生态环境的优劣,生态环境是人类社会赖以存在和发展的基础和前提,只有合理开发利用和保护资源环境,使人与自然相和谐,才能实现可持续发展。所以充分发挥水土保持工作的综合性、基础性、科学性的作用;充分发挥水土保持部门对生态环境建设的统一规划、综合治理的工作职能,实行山、水、林、草、田,庭(院)、路、村、井、产业(业)“十位一体”综合治理,实行生物措施、工程措施和耕作措施相结合,是农民增收、农业增产、农村经济发展保障。

三、水土保持生态建设在新农村建设中的重要作用

好的生态环境、水土资源等是进行农业生产的基础和前提。一旦过度开发利用水土资源,就会破坏生态环境,农业生产将失去依存的条件,更影响了经济发展的潜力。水土保持可以合理利用水土资源,调整农业生产结构。我国政府历来高度重视水土保持工作,1991年国家颁布了《中华人民共和国水土保持法》,1993年国务院明确提出水土保持是我国的一项基本国策。水土保持生态建设可以改善环境,水保产业可以促进生产发展、农民增收,水土保持有生态和产业的双重性决定了水土保持在推进社会主义新农村建设中应肩负的历史使命和作用。水土保持项目以工程和生物措施为手段,通过综合治理,可以改善农业生产条件和人居环境,促进农村经济发展。其作用主要表现为以下几方面:

(一)实现农业的可持续发展

实施水土保持可以合理利用水土资源,调整农业生产结构。在确保水土资源有效保护的前提下,使其集约、高效和合理利用,变“三跑田”为“三保田”,有效治理水土流失,促进农业生产结构的调整,提高土地生产力,改善农业生产条件和生态环境,合理开发利用水土资源发展经济,实现农业可持续发展。

(二)改善生态环境、促进水土资源可持续利用

生态环境是人类生存的基本条件,生态环境的破坏,最终会导致人类生存环境的恶化。因此,要实现村容整洁,为村民创造一个良好的人居环境,就必须以小流域综合治理为基础,通过合理确定农、林、牧各业用地比例,提高土地生产力改善农业生产条件和生活环境,营造良好的农村生产、生活、生态环境,保障新农村水土资源可持续利用。

(三)实现农民脱贫致富奔小康

水土资源是人类赖以生存的基础,水土流失破坏了土地资源、生态环境恶化,严重制约了社会经济可持续发展,因此必须加强水土保持,改善生态环境,提高农业综合生产能力,促进农业增产。建设现代农业,保障国家粮食安全,发展农村经济,增加农民收入,提高农民生活水平和生活质量。是社会主义新农村建设的出发点和落脚点。要依靠科技,调整产业结构,建立高效农业示范区,发展特色产业,培育龙头骨干企业,增强带动作用;将生态建设与发展休闲、观光、旅游有机结合;合理利用水能资源,大力发展农村水电,实现以小水电代燃料,改善农村能源结构;建立一种保障贫困农民持续增收的长效机制,不断提高农民生活水平,不断解放和发展农村生产力,增强农业和农村经济的实力,为建设新农村奠定坚实的物质基础,早日实现全面建设小康社会的宏伟目标。

(四)水土保持工作与新农村建设相互促进

新农村建设离不开水土保持工作,生态环境建设是新农村建设的重要内容和必然要求,以水土保持的理念指导、推动新农村建设,以水土保持的技术标准完成生态文明的新农村建设的目标任务,可以有力地促进新农村基础设施建设,新农村建设为水土保持工作提供了良好的社会环境和难得的发展机遇,有力地推动水土保持工作,促进生态和人居环境的根本改善。

四、结束语

浅谈小型水土保持工程的质量管理 篇12

1.1 小而全、专业多、项目分散、单项工程量小

诸如塘坝、谷坊、水池之类的小型水保工程, 所包含的项目、专业与大型骨干工程相差无几, 但工程量却小得多。专业施工队伍不愿承担, 施工中也不宜动用先进的大型设备, 只能简化由非专业队伍来施工, 施工企业良莠不齐, 施工组织必然是杂乱无章、常识性错误不断, 造成质量难以控制。

1.2 单价低、投资少、工期短

小型水保工程多以“民办公助”、“以奖代补”为主, 主要由地方筹资, 采用单价都较低, 工期又短, 缺乏回旋余地, 易于造成工期、投资突破, 一旦发现早期失控, 为弥补损失而赶工, 严重影响质量控制工作。同时, 建设管理费用相应较小, 某些专用设备与手段无法采用, 质量管理工作难免有所疏漏。

1.3 前期勘测设计的深度、精度不够

小型水保工程的设计多由县级水保部门或乡镇水利站承担, 缺乏足够的前期勘测设计费, 前期勘测设计深度、精度不足, 忽视方案比较和可行性论证, 设计不规范、不合理, 方案在施工中变更频繁, 概算一再突破, 使工程变成“三边” (边设计、边施工、边修改) 工程, 工程质量难以保证。

2 小型水保工程质量管理中存在的问题

2.1 基层技术力量薄弱, 质量意识淡薄

基层水利水保部门中的质监、检测人员多数没有接受过专业、系统的训练。建设单位质量意识淡薄, 普遍存在因陋就简的思想。许多施工企业根本没有配备具有资质的质监人员, 业务水平明显偏低。

小型水保工程虽然在设计标准和安全系数上低于大型骨干工程, 但并不是说质量可以有半点马虎。在实际施工中, 虽然在口头上都说质量第一, 但当质量与进度发生矛盾时, 当费用紧张时, 就放弃了质量控制的中心和主导地位, 变成了提前使用、节约投资。结果往往是虽然减少了一次性投入, 但增加了运行费用, 减少了使用寿命, 劳民伤财。

2.2 职能分工不明确, 质量控制体系不健全

县级水保部门兼有设计、监理、政府监督等多种职能, 社会过多地依赖水保部门, 县级水务部门变相成为工程质量的责任人, 而直接参与工程建设的各方反而袖手旁观, 没有形成健全、完善的质量管理体系。

2.3 检测手段落后, 检测设备缺乏

小型水保工程施工质量的监控手段落后, 多停留在敲、打、看、摸上, 仅仅依靠肉眼观察, 不利用先进的检测设备、仪器, 检测结果缺乏说服力, 推诿扯皮现象时有发生。

2.4 资金注入不及时, 施工方负债运行

以核减工程费用多少来评价项目法人和治理工作, 是小型水保工程建设中的一大误区。资金的注入量和时间对质量的影响非常明显。在小型水保工程建设中, 普遍存在资金量不足或者注入时间不合理的现象使施工方长期负债运行, 很难做出优良产品。

2.5 合同管理不健全, 合同执行不严

小型水保工程项目法人多为乡镇政府或村委会, 合同意识谈薄, 签订的合同不规范、不全面, 尤其是违约责任不明确。当施工质量出现问题时, 由于关系复杂或受工期限制, 项目法人心慈手软或心有余而力不足, 不能及时给予纠正、处罚, 造成工程质量管理工作被动。

3 加强小型水保工程质量管理的措施

3.1 加强前期工作

建设项目包括项目建议书、可行性研究、初步设计、施工设计等阶段, 小型水保工程的设计也应按照各阶段要求分别进行, 切实加强前期勘察工作, 确保设计质量。项目立项时必须组织专家对可行性研究和初设进行方案评审论证, 及时弥补设计中的不足。

3.2 强化质量意识

加强对质量意识和质量管理的宣传, 健全工程质量的告知制度, 提高监督执法的透明度, 使建设各方从建设工程活动一开始, 就享有知情权, 了解监督工作的方式、方法、内容, 以便充分调动设计、监理等受监督单位自查自纠、自我约束的积极性和主动性, 自觉规范质量行为。

3.3 实行工程招投标

严格执行招投标制, 建立施工企业信誉库, 注重对施工单位资质的审查。重点审查在以往的工程施工中是否出现过质量控制方面的问题, 是否发生过质量事故等, 把质量保证措施、施工组织设计作为评标的一项重要指标进行考察, 选择信誉好、能力强的施工企业进行施工。

3.4 完善质量监督体系

水保工程质量管理体系包括政府部门的质量监督体系、业主和监理工程师的质量控制体系、设计和施工承包商的质量保证体系。针对小型水保工程的特点, 可以整合捆绑多个项目统一进行监理招标, 充分发挥监理方在质量管理中的作用。要落实质量终身制, 明确各方责任, 密切配合, 形成一个有机的质量保证整体。质监人员在监管时要做到“眼勤、腿勤、口勤、手勤”, 加大检查巡查力度和抽验频率, 对违反条例的采用警告、责令返工、责令停工、通报、罚款等方给予强制监督。

3.5 提高检测水平

积极争取各部门扶持, 购置万能实验机、干燥箱等检验测试仪器, 对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲、实弹等手段, 获得准确、客观、公正的监控数据, 增加质量监控的说服力和权威性, 减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾。首先, 严把材料、设备的进货关。其次, 加强施工质量监测。对重点工序和部位, 设置质量监控重点, 对关键工序实施旁站监理, 严格监控施工质量。

3.6 加强质监队伍建设

没有高素质的质监队伍, 就很难建立与质量监督职能相适宜的权威。工程质量管理涉及法律、法规、设计、施工、监理等多个领域, 要求质监人员要懂法, 熟悉施工工艺、规范、规定, 掌握监理工作方法、程序, 具备一定的造价知识、较强的综合专业能力。对现有人员进行适当分工, 明确每个人的业务主攻方向, 加强培训教育, 提高个人综合业务素质, 造就一支敢于负责、业务精通、作风过硬的质监业务队伍。

质量管理决不能因小而不为, 小型水保工程质量监督管理要结合小型工程的特点, 明确分工及各岗位职责, 从项目的论证、设计、监理、施工抓起, 规范小型水利水保工程建设市场, 做好监管工作。

参考文献

[1]刘震.强化项目管理加快水土保持生态工程建设步伐[J].中国水土保持, 2001.

水土保持建设工程的论文 篇13

泸市水发〔2008〕97号

关于鑫福集团有限公司叙永灯盏坪煤矿

扩建工程水土保持方案的批复

四川鑫福矿业集团有限公司:

你公司《叙永灯盏坪煤矿关于扩建工程水土保持方案报告书的审查的申请》(灯煤发[2008]39号)收悉。经审查研究,批复如下:

一、鑫福矿业集团有限公司灯盏坪煤矿位于叙永县震东乡,其前身为国营泸州市新民煤矿的接替矿井,设计能力9万t/a,实际生产能力3万t/a,2001年国营泸州市新民煤矿破产后,由四川鑫福矿业集团有限公司整体收购。叙永灯盏坪煤矿属于技改扩建项目。根据川煤计[1997]能197号文批复,同意由鑫福矿业集团有限公司对该矿进行技术改造并在3万t/a的基础上增加18万t/a,形成年产原煤21万t的生产能力。扩建工程占地面积9.7hm2,工程建设共挖填土石方12500m3,其中:开挖

4500 m3,回填8000m3,利用矸石3500m3;预计运行期每年产生矸石42kt。主体工程总投资3907.26万元,总工期22个月。本工程属技改扩建项目,建设单位及时编报项目水土保持方案,对于防治因工程建设造成的水土流失,保护项目区生态环境具有重要意义。

二、本方案编制依据较充分、内容较全面,项目及项目区概况介绍基本清楚,水土流失防治目标明确,水土保持措施总体布局基本可行,基本达到水土保持方案初步设计阶段深度,可作为下阶段工程设计和水土保持工作的依据。

三、基本同意水土流失现状分析。四川鑫福矿业集团有限公司叙永灯盏坪煤矿扩建工程区属构造剥蚀斜坡地貌,主要土壤为山地黄壤土,项目区地震基本烈度为Ⅵ度。项目区位于四川盆地南缘大娄山北坡向云贵高原过渡地带,属盆缘山地地貌,气候温和,雨量充沛,四季分明,年均气温18摄氏度;植被以松树、柏树、杂草为主,林草植被覆盖度较好,土壤侵蚀以轻中度水力侵蚀为主;该区域属叙永县公告的水土保持重点监督区;水土流失容许值为500t/km2.a。水土流失预测内容全面,基本同意水土流失预测方法和预测结果。

四、同意方案确定的水土流失防治责任范围,共计9.7hm2。损坏水土保持设施面积9.7m2。

五、同意水土流失防治分区划分为主平硐工业广场、风井工业广场、炸材库区和堆矸场等四个一级分区。基本同意水土保持措施总体布局和分区防治措施。建设单位要加强临时性防护措施,控制施工过程中可能造成的水土流失。

六、基本同意水土保持方案投资概算编制的原则、依据、2 方法和费率标准。该工程新增水土保持静态投资92.16万元,其中水土保持设施补偿费9.7万元,水土流失监测费11万元,监理费10万元。

七、基本同意水土保持方案实施进度安排,要严格按照审批的水土保持方案所确定的进度组织实施水土保持工程。

八、建设单位在工程建设中要重点做好以下工作:

(一)按照批复的方案落实资金、监理、管理等保证措施,做好该水土保持方案的下阶段设计、施工招投标和施工组织工作,并加强对施工单位的管理,切实落实好水土保持“三同时”制度。

(二)定期向我局报告水土保持方案的实施情况,并接受泸州市、叙永县水土保持监督机构的监督检查。

(三)落实运行期水土保持工程建设监测工作。

(四)工程建设中占用和损坏的水土保持设施,须依法缴纳水土保持设施补偿费。

九、建设单位应按照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》的规定,申请并配合水行政主管部门组织水土保持设施的竣工验收。

二00八年六月二十三日

主题词:水土保持

方案

批复 抄

送: 叙永县水利局

泸州市水利局办公室

2008年6月23日印 校对:周征

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