后续项目合作承诺书

2024-10-10 版权声明 我要投稿

后续项目合作承诺书(精选7篇)

后续项目合作承诺书 篇1

我公司郑重承诺,此次申请xxx免办进口的产品仅用于xxxxxxxxxxxxxxx,我公司承诺自觉做好产品的入库、领用、使用、归还、退运核销或报废管理,建立《xxx免办进口产品管理台帐》,确保产品流向可追溯;承诺不擅自改变用途,不挪作他用,不进入流通领域销售,不提供给普通消费者使用,不用于其他经营活动使用;承诺积极配合市场监管部门实施后续监管。

如有违反,我公司接受行政处罚,自觉进行内部整改整顿,暂停向贵局申请xxx免办。

承诺人:

后续项目合作承诺书 篇2

一、施工企业完工项目后续管理加强的意义

(一) 完工项目是施工企业效益的重要来源

施工企业利润主要来自项目效益, 而项目效益大致分为:一是投标效益, 即投标报价明显高于市场价产生的效益;二是管理效益, 即项目施工过程中通过优化施组、加强成本管理、控制费用支出等管理措施强化项目管理产生的管理效益;三是经营效益, 即项目中期变更、索赔及项目竣工后清单清理、收尾结算等经营管理工作产生的经营效益。

(二) 完工项目后续管理是企业管理的一个重要组成部分

施工企业完工项目问题无论从人员与资产的处置环节, 还是从资料整理与工程验收环节, 到竣工决算、账务清理和档案移交等各方面, 涉及的工作内容和工作部门很多, 为此从规范化管理的角度出发, 首先规范已完项目的财务管理, 针对实施过程中突出的问题--债权债务无人清理, 项目后期费用缺乏约束等问题, 要求各项目一旦终结审计完毕, 原有项目财务终结, 债权债务负责人主体不变, 原有工作职责不变, 对后期费用严格实行费用预算管理。为了做好已完项目后期收尾工作, 公司先后制订了《已完工程项目财务管理办法》、《移交已完工程项目会计工作的通知》、《已完工程项目银行销户的通知》等规定来指导和规范我公司的工程收尾中财务工作, 且辟专章就项目完工项目的后续管理作了规定, 对项目收尾管理中八个方面的工作提出了规范要求, 成为项目工程工作中行动的指导和具体要求。

二、施工企业完工项目后续管理存在的问题

(一) 分工不明确

在以往的工程项目收尾工作中, 有时会存在职责不清, 分工不清的问题。针对这种情况, 可以按照八个方面的内容对应的业务部门职责分工, 安排专职工作人员, 做到人员相对稳定, 使已完项目管理做到“业务归口、专人负责”, 既有计划安排又有专职部门人员实施落实, 保证工作长抓不懈。

(二) 目标不明晰

有的部门没有清晰的工作目标便进行业务工作, 从而造成工作中目的不明, 达不到工作预期的效果。各业务部门有关人员每年应在深入调查研究的基础上, 根据公司要求及时下达年度工作安排, 进行动态跟踪管理。同时结合项目情况进一步收集和整理了有关的各项原始资料、合同凭证、账目凭证等, 建立对应项目的业务管理档案, 做到台账完善、底数清楚, 所有工作人员做到心中有数, 保证收尾管理工作的连续性。

(三) 责任不确定

责任不确定造成了遇到问题互相推诿, 追究责任落实不到明确对象。针对此情况, 公司每年通过完工项目管理及相关工作专题会议将当年重点安排的任务, 按照“谁经办谁负责“的原则, 按片区项目落实到片区指挥长, 项目经理、项目相关业务负责人头上。如在资产处置管理方面, 对周转材料及固定资产全部按机械物资管理办法进行调拨手续。对项目的帐外资产首先进行认真的清理, 全部登记入账, 做到有物必有账, 物走账随行, 材料固资下一个项目能用的全部办理调拨转运手续, 有些固资暂时不需用的, 机械租赁中心和周转材料中心要无条件收下妥善回收;对废旧物资处理要能严格执行集团公司有关文件和公司《废旧物资设备处理办法》, 成立废旧物资处理领导小组, 报公司物机部审批, 按照公平、公开、竞价的原则进行公开招标处理, 所收资金一律入账等;如在竣工资料整理移交方面, 要求各项目部的总工程师与工程安质部对竣工资料必须在工程竣工后的规定时限内所有工程资料都要整理完毕。已办理决算的项目的资料都按规定移交, 未办理决算项目的资料有待于决算资料的补充后再行移交等;如在其他相关方面要:及时转移、调迁富余人员等, 从而一方面减少了本项目的固定支出, 另一方面也能使公司做到资源共享;加大竣工决算资料的整理力度, 尽早上报, 促使业主抓紧时间对工程进行验收, 缩短质保金的回笼时间, 缓解资金周转不畅而带来的压力;严格、及时按合同办理分包工程结算工作, 杜绝超付工程款现象, 同时采取有效措施对劳务供方的资金使用情况进行监控;防范法律纠纷, 维护公司利益。

三、施工企业完工项目后续管理加强的对策

(一) 围绕一个主题

围绕“扣钱与抓人”, 抓人主要还是为了扣钱, 抓了人才有线索去更好找理由扣钱, 当然, 政府审计审计提出抓人, 如涉及个人违法违纪令当别论。

(二) 关注二个方面

重点涉及项目财务收支和项目工程造价二个方面。关注保险柜里的白条抵库、账外账设“小金库”, 如废旧物资处理变现收入、上级拨入奖金、保险费返还等、巧立名目对员工无规定与标准的各种奖金与补贴、非生产性的大额费用报销、职工经常性的大额借支、无合同或虚假业务合同的预付、票证据的合法性、涉税事项审查等;投标报价与业主标底是否相同、设计概算的复核、工程量的核查、计价支付条件的审核以及招标文件和承诺的事项验证等。

(三) 控制三个流向

主要包括:一是资金流向, 关注与业主间的资金往来、协力队伍的资金往来、上下级往来、银行间的往来、主要物资设备供应商往来等, 必须要金额总量准确, 要素分量明晰。二是物资流向, 关注物资供应合同、来料记录、发料记录、调拨记录、消耗记录、质量标识等。三是管理流向, 关注队伍选择程序、价格确定程序、合同签订程序、结算办理程序、资金支付程序、资产购置与处置程序、员工收入分配管理程序、安全质量保障程序等。

(四) 加强四个比较

主要包括:一是设计图量与施工图量比较, 主要关注是否存在设计变更和报价中虚假报价量。是否有设计单位的确认批复。二是施工图量与分部分项竣工图量 (中间交验图纸量) 比较, 主要关注是否存在减量施工和施工变更, 一般通过主材的消耗的审查来验证是否存在偷工减料。三是验工计价量与中间交验量比较, 主要关注按合同条款或补充文书规定, 其计量数量是否和实际施工数量相符, 是否存在虚假计量, 一般是审验是否有按合同要求的变更通知。四是对外劳务 (分包) 结算量与 (实际施工量) 交验量比较, 主要关注是否存在虚拟施工套取资金和违法行为, 同时起到循环验证作用, 重点审查合同约定内容与结算资料依据的一致性、完整性、合理性和真实性等。

(五) 审核八项内容

主要包括:一是招投标的程序方面:业主组织投标时的招标程序合规、合法性;项目有无通过虚假材料费、机械费等处理开发费用等。二是图纸量的方面:设计图数量、施工图量、变更工程量的办理与设计单位的确认、设计与实际施工是否相符, 施工单位是否编制竣工台账, 工程所需工程日记, 测量资料是否齐全等。三是工程安全质量方面:是否有健全规范的安全质量保障体系;是否有安全质量事故, 尤其是重大安全事故是否存在隐瞒不报, 从财务账面分析成本要素项目的合理性, 材料消耗异常, 费用严重超标等。四是工程计量方面:变更计量、暂定金计量是否依据主合同条款、计量支付的约定条款;有无超计量情况, 重点为变更量、暂定金使用, 审核是否有充分的事实依据。五是劳务分包及结算方面:有无分包情况, 是否为非法分包, 分包程序是否规范, 合同文本是否统一, 有无招投标过程资料及合同汇签手续资料, 对方有无相应资质;分包合同单价是否不能超过投标时的预算价, 若有, 应有充分合理的解释。业主计量与分包结算在量上的差异是何原因, 依据是否充分;分包工程的结算审核、审核是否有转包分包行为, 合同签订的程度是否合法;审核合同的评审、合同汇签、支付结算是否保持一致性, 如格式、手续等。六是物资设备管理方面:核查物资的来源、控制、流量、标识等, 审项目设备、房屋、汽车等购置及其建账情况;主要材料消耗情况, 废旧料处理是否入账等。七是施工单位员工收入方面:会计核算是否规范, 奖金发放是否有依据, , 是否有工资总额的控制依据并按要求进行总额控制, 审核是否有违规发放现象, 存在有私分国有资产的情形, 个人所得税是否代扣代缴等。八是财务内容方面:审核与业主的各项收支是否相对应;上级管理费的征收是否合理, 有无分析依据;其项目利润率与同行相比是否合理;是否有非单位人员报销情况, 非生产性支出是否异常;在结算中是否存在大量大额非常现金的支付现象, 过程中有无不正常大额备用金挂账现象;有无虚假及合同、是否存在超付现象, 是否有长期挂账债权;是否有非正当的对外费用支付;保险理赔及保险返还费是否入账;会计记录, 原始凭证是否真实、合法、合规;是否有严重拖欠民工工费现象;业主是否存在超计量支付现象;会计附件是否有白条进成本费用现象等有关财务方面的内容。

参考文献

后续项目合作承诺书 篇3

一、以资源整合为抓手,丰富项目保护成果

1.重点梳理。从田野调查,记录采集,甄别鉴定到分级整理,抢救保护是一套完整系统的项目管理过程。在项目申报初期時,我们已经获取了部分线索和资料。当项目被列入名录后,更应深入细致地挖掘这个项目的所有相关资料,及时梳理与完善。以我区的国家级名录吴歌为例,近两年来,我区专门成立课题组,对代表性传承人王锡余、张永联等老歌展调研走访,重点挖掘传承人各种宝贵的口述史、精湛技艺、独特的艺术创作等,反映出传承人的技艺特点和生存状态。期间,共梳理出视频记录70余条、照片400多张,文字记录近万字,曲谱整理5首,文献史料3本。这些资料经过数据化处理,录入数据库,为《上海田山歌》、《青浦区非物质文化遗产名录图典》等顺利编纂提供了基础和保证。

2.形成档案。收集的非遗资料有电子、纸质文档两种,把最原始、最本色、最鲜活的东西挖掘出来以后,就要原汁原味进行采集和整理,才是真正有价值的资料。另外,涉及课程、教学、培训等开展活动的相关记录,演出、宣传的照片视频,以及剪报等一系列的资料也是重要的,这是动态工作的依据之一。今年,青浦区首次试行非物质文化遗产考核机制,对全区范围内的传承基地、责任单位和传承人探索长效管理机制,制定出具体的考核办法和细则。其中,重点对项目责任单位的档案资料与数据库等进行了抽查,进一步强化了项目后期档案管理的理念。

3.征集实物。随着现代化的迅猛发展,农耕文明正在迅速瓦解,许多珍贵的非遗资源正面临濒危消亡的严峻现实。所以,要特别注重和挖掘本地区非物质文化遗产的珍贵实物,积极创造条件征集具有收藏价值的实物,并对征集到的珍贵实物进行有效的保护和保存,为今后建立非物质文化遗产陈列室、展馆等做好准备。青浦崧泽学校是我区优秀非遗传承基地之一,学校里设有崧泽文化陈列馆,展区面积八百多平方米,馆内有江南民俗苑、青浦田山歌、何氏八百年医学等展室,其中的实物、模型多达350件。吴歌、竿山何氏中医文化相继被列入非遗名录,这些珍贵的实物也为宣传本地区传统文化发挥了积极作用。

二、以传承人保护为重点,积极推进项目普及

传承人是历史的活化石,是非物质文化遗产的存立之本。尊重传承人,调动和发挥传承人的积极性和聪明智慧,使他们自觉地、主动地承担传承的责任,依靠他们的传承使非物质文化遗产得以延续,这是做好保护工作的基础。

1.注重交流,加强沟通。要与传承人保持紧密的联系,落实好对传承人的保护。要充分意识到,非遗名录是因传承人的存在而存在。传承人的保护,除了给予代表性传承人资助和提供必要的传承条件外,还包括后继有人的培养。对非物质文化遗产的传承人或团体,要予以尊重、善待,鼓励他们发展民间艺术,培养、造就特色人才。

2.适时引导,完善义务。非物质文化遗产法对代表性传承人的审定、保护及应当履行的义务作了明确规定。在《非物质文化遗产法》第31条规定了代表性传承人的四项义务:(1)继续开展传承活动,培养后继人才;(2)妥善保存相关的实物、资料;(3)配合文化主管部门实施非物质文化遗产调查;(4)参与非物质文化遗产公益性宣传活动。义务的落实,需要不断地加以正确引导。在第七个“文化遗产日”期间,青浦区对近年来非物质文化遗产保护工作中涌现出的先进责任单位、优秀传承基地、优秀传承人等进行了表彰奖励,通过辐射带动的作用,充分调动各级非遗产传承人的积极性。

三、以广泛宣传为载体,努力营造整体保护

近年来,青浦区有计划地实施非遗保护工作整体宣传策略。联合众多媒体资源,定期对青浦区区非物质文化遗产保护工作情况、收获成效、重要活动等进行多角度、多层次、全方位报道,营造全社会共同参与的有利氛围。

另外,对非遗的保护,要根据非遗项目的特点和性质来探索不同的、适合于该项目的保护方式。项目责任单位要依靠社会力量积极探索监管模式,寻找更为适合项目发展的保护单位,也就是分类管理。名录项目的陆续增加,使监管成为了难题,项目的社会化管理就显得十分重要。以青浦区传统医药类项目为例,现有竿山何氏中医文化、匍经、斩蛇疳等多个名录项目,应与各级卫生系统尝试合作,使医院、卫生院等成为真正的保护单位,而原来的项目责任单位可以作为监管单位。这样的话,不仅让群众对非遗项目有了正确的认知,也能与经济效益相挂钩,部分经费也能争取落实,一举多得。

总之,我们要积极探索对非遗保护工作规律和特点的研究,创新工作思路、加强后续管理,建立长效机制。充分发挥社会资源对推进非遗保护和开发利用的作用,增强非遗传承发展的活力。

后续项目合作承诺书 篇4

为规范和加强全县扶贫项目资产后续管理,根据上级相关文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体要求

推行“县级统管、行业监管、乡村主管、农户协管”的分级定责管理模式,进一步发挥扶贫项目资产效益,深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二、工作目标

进一步系统梳理和明确扶贫项目资产的经营权、收益权、监督权、处置权等主体和权责,分行业分部门建立好县、乡(镇)、村三级扶贫项目资产台账。努力做好扶贫项目资产的后续管理,提高资产收益,实现保值增值。

三、组织保障

为做好扶贫项目资产管理工作,成立县扶贫项目资产管理工作领导小组,由县政府分管副县长任组长,县农业农村局、县财政局、县乡村振兴局分管负责同志任副组长,县委统战部、县发改委、县水利局、县林业局、县交通运输局、县住建局及各乡镇政府分管负责同志为成员,领导小组下设办公室在县乡村振兴局。

1.县乡村振兴局(领导小组办公室):牵头负责统筹协调扶贫项目资产确权登记和后续管理工作,负责领导小组交办工作的督促落实,以及扶贫项目资产的系统录入和信息维护工作。

2.县财政局:牵头负责系统梳理出各投入扶贫资金的县直单位从2013年以来投入的扶贫资金明细,主要包括使用各级财政资金(含整合资金)、地方政府债券资金、社会捐赠和对口帮扶等投入的扶贫资金,分、分乡镇、分主管部门建立扶贫项目资金明细台账,为下一步扶贫项目的逐个清查核实和确权登记提供准确的基础数据和根本依据。

3.县农业农村局:主要负责督促指导各乡镇原经管站配合各相关县直单位和确权登记第三方服务机构系统梳理出各乡镇每个扶贫项目资金实际支付情况。

4.县直有关单位。所有涉及投入扶贫资金的县直主管部门,主要负责系统梳理出本部门从2013年以来投入到扶贫领域的资金和项目实施情况;分、分乡镇建立扶贫项目资金明细台账,县级支付项目有关支付凭证由县级主管部门负责收集整理给第三方;确权登记完成后负责建立好本部门扶贫项目资产后续管理台账,履行好扶贫项目资产监管职责。

5.各乡镇政府:主要负责此项工作衔接,按照要求准备好相关的扶贫项目台账、扶贫项目档案、账本单据等资料。

四、工作任务

(一)资产清查的登记范围。

对党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、社会捐赠和对口帮扶等投入扶贫项目形成的资产进行全面摸底。县级行业部门、各乡镇和行政村,根据资金范围开展扶贫项目大排查、大清理,对扶贫项目形成的固定资产、生物资产、权益资产进行科学认定。

(二)资产确权登记的类型。

对认定的扶贫项目资产按照经营性资产、公益性资产和到户类资产3种类型,分别建立县级扶贫项目资产台账、行业部门分类台账和乡村明细台账。通过双向对接实地核查,查缺补漏,盘清扶贫项目资产底数,重点是经营性资产和公益性资产。

结合农村集体产权制度改革,按照“谁主管、谁负责”的原则,本着有利于扶贫项目资产管理、有利于发挥资产效益的原则,依法依规合理确定所有权、经营权、收益权、监管权等主体及权责。对经营性资产,根据资金来源、受益范围、管理需要等明确权属,尽可能明确到村集体经济组织、实际经营受益的个人等;难以明确到个人的扶贫项目资产,原则上应明确到村集体经济组织,纳入农村集体资产管理范围,并按照农村集体产权制度改革要求有序推进股份合作制改革。对公益性资产,项目建成后应及时办理移交手续,按照行业相关要求进行确权和管理。到户类资产归农户所有。上述资产中属于不动产的,依法办理确权登记。相关资产管理部门制定确权登记工作方案,明确所有权登记程序,确权结果要在县政府门户网站及所涉乡、村进行公告。经营性资产、公益性资产所有权、监管权发生变化的,由交接方相互配合,共同完成清产核资和移交。对账实不符、账目不清的,要理清账目后再移交。对到户类资产,按原值移交给农户。

(三)资产清查确权的方式。

扶贫项目资产清查和确权登记是一项专业性很强的工作,为确保此项工作按时高质量完成,拟聘请有资质的第三方服务机构承担全县扶贫项目资产的清查和确权登记工作,将分期分组深入各乡镇、村组进行项目实地核实确认。县、乡(镇)、村共同参与,全力配合完成此项工作。

(四)资产清查确权的时间要求

1.2021年11月15日前。一是由县财政局牵头各投入扶贫资金相关单位,系统梳理出各单位从2013年以来投入到扶贫领域的资金明细,分、分乡镇、分主管部门建立扶贫项目资金明细台账。各扶贫项目资金主管部门要主动与县财政局对接,确保在规定时间内提供准确的资金明细台账,为下一步资产核查提供根本依据。二是县乡村振兴局要完成聘请有资质的第三方服务机构的工作。

2.2021年11月16日至11月20日。第三方服务机构完成现场清查核实和初步确权阶段的工作。

3.2021年11月21日至11月30日。第三方服务机构完成扶贫项目资产确权登记台账(初稿)的建立,并提交给县乡村振兴局。

4.2021年12月1日至12月10日。县乡村振兴局将扶贫项目资产确权登记台账(初稿)分别反馈至县直有关主管部门,各主管部门完成对初稿台账中扶贫项目的审核确认,并将审核确认结果报县乡村振兴局。县乡村振兴局负责完成各县直主管部门反馈的审核结果汇总。

5.2021年12月11日至12月20日。县乡村振兴局将全县扶贫项目资产审核结果汇总情况反馈至第三方服务机构,第三方服务机构对县直有关主管部门提交的疑似问题主动联系部门或乡镇,点对点逐一核实整改,12月20日前完成所有疑似问题的整改,各县直部门将整改完成后经审核确定的扶贫项目资产台账上报给县乡村振兴局进行系统录入。

6.2021年12月21日至12月31日。县乡村振兴局将最终审核确认的扶贫项目资产台账反馈至各乡镇,并负责统筹调度各乡镇完成所有扶贫项目资产的系统录入。

7.2022年1月以后。进入常态化的扶贫项目资产动态管理和系统维护。各相关行业监管部门每半年向县乡村振兴局报送扶贫项目资产信息更新变化、资产收益取得及分配等情况,县乡村振兴局积极配合录入系统。

(五)做好资产的后续管理。

明确和细化相关部门、各乡镇政府在扶贫项目资产后续管理各阶段的任务和责任清单,确保各项要求落实到位。各乡镇政府对扶贫项目资产后续运营负日常监管责任,要常态化组织开展资产运营管护和监督检查等工作。村级组织对确权到村集体的扶贫项目资产担负具体运行维护及监管责任,注重发挥群众自我管理、参与管理的作用。各级行业主管部门要按照职责分工,根据行业领域资产管理制度和规定,履行行业监管职责,建立资产全程跟踪监测机制和风险预警机制,对异常情况及早预警、及时介入,督促管护主体管好用好资产。

(六)规范资产的运维。

根据扶贫项目资产特点,明确产权主体管护责任,引导受益群众参与管护,探索多形式、多层次、多样化的管护模式。对经营性资产,要加强运营管理,完善运营方案,确定运营主体、经营方式和期限,明确运营各方权利义务,做好风险防控。各地可根据实际,探索实行集中统一管护。管护经费根据运营方案原则上从经营收益中列支。对公益性资产,要完善管护标准和规范,由相应的产权主体落实管护责任人和管护经费。可通过调整优化现有公益性岗位等方式解决管护力量不足问题,优先聘请符合条件的脱贫人口参与管护。属于村集体的公益性资产管护经费,可由村集体经营收益、地方财政资金统筹解决。落实受益群众责任,引导农户参与管护和运营。对到户类资产,由农户自行管理,村级组织和有关部门要加强指导和帮扶,使到户扶贫项目资产更好地发挥效益。

(七)抓好资产的帮扶效益。

继续发挥扶贫项目资产的帮扶作用,所得收益重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴。经营性资产收益分配按照现有资产管理制度实施,制度未予明确规定的,应按照有利于巩固拓展脱贫攻坚成果的原则,通过“村提方案、乡镇审批、县级备案”的流程,民主决策提出具体分配方案,体现精准和差异化帮扶,并履行相应审批程序,分配方案和分配结果要及时公开。属于村集体的资产收益,通过设置一定的条件获得收益,激发内生动力。严禁采用简单发钱发物、一分了之的做法分配收益。对有劳动能力的,鼓励通过参加村内项目建设和发展等劳动增收方式进行分配;对无劳动能力的,鼓励通过模范遵守村规民约等方式进行分配。属于村集体收益的部分,主要用于项目运营管护、村级公益事业等方面。

(八)严格扶贫资产处置。

任何单位和个人不得随意处置国有和集体扶贫项目资产。对因流转、置换、报损、报废、变卖等原因,确需处置的扶贫项目资产,应严格按照国有资产、集体资产管理有关规定,履行相应审批手续规范处置,并建立与资产台账相对应的扶贫项目资产处置台账。将扶贫项目资产进行抵押担保的,要严格按照相关法律法规执行。对以个人、村集体经济组织名义入股或参股企业等经营主体的,应明确股权的退出办法和处置方式等。村集体资产的处置收入应重新安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴。对于清查前已发生的扶贫项目资产流失、报废、损毁等情况,履行先登记、再报审、后处置程序,相关的审批文件、审计结论归档管理,做到有据可查。

(九)维护资产管理系统信息。

各相关行业监管部门每半年向县乡村振兴局报送扶贫项目资产信息更新变化、资产收益取得及分配等情况,县乡村振兴局积极配合录入系统。加强对扶贫项目资产信息的动态维护,对扶贫项目资产收益及分配等情况进行持续跟踪,确保扶贫项目资产持续健康运营、发挥应有效益。

(十)严肃资产的执纪问责。

对扶贫项目资产管理中发现的侵占、挪用、哄抢、私分、截留、损坏、挥霍浪费等问题,严肃追究相关责任人责任,造成损失的责令赔偿,构成犯罪的依法追究刑事责任。

后续项目合作承诺书 篇5

XXXX(具体项目名称)建设项目

编制单位(加盖公章)

可行性研究报告:XX年XX月

XX市XX县巩固退耕还林成果后续产业

XXXX(具体项目名称)建设项目布局图

一、总论

1、项目概要:应包括项目名称、项目建设地点、项目法人(建设单位)名称、项目法人代表、项目主管单位、项目性质、项目建设目标、项目主要建设内容及规模、项目建设期及进度、项目投资规模与资金来源、项目效益、编制单位等。

2、可研报告编写依据

3、可行性研究结论

二、项目建设背景和必要性

1、项目建设背景与由来

2、项目建设必要性

三、项目建设条件

1、项目区现状:地理位置与范围、自然条件、社会经济状况、劳动力资源、退耕还林状况、基础设施、其他需要分析的项目建设条件。

2、土地资源权属现状

3、项目实施的有利条件

4、存在的问题和对策

四、项目建设方案

1、指导思想

2、建设原则:

五、项目建设内容与规模:

1、项目建设目标:

2、项目建设的主要内容。

六、环境影响评价、劳动安全卫生与消防措施

1、环境现状调查、项目建设对环境影响分析、环境保护措施、环境影响评价。

2、劳动安全卫生与消防措施按国家有关要求和相关标准编制。

七、投资估算、资金来源和进度安排

1、投资估算及编制说明:

2、资金来源

3、进度安排:确定项目实施年限,起止日期及项目的建设和进度安排。

八、项目组织管理

1、组织机构:

2、项目管理:

3、项目保障:

九、招标方案

1、招标范围:

2、招标组织形式:(自主或委托)

3、招标方式:(公开)

十、效益分析

主要分析预测项目自身的经济效益、社会效益和生态效益。

1、经济效益:简述项目的新增效益、年新增收入、运

行成本及盈余多少;退耕农户所得经济效益,占退耕户年总收入的比例等。

2、社会效益:对当地社会、经济、农业生产的作用与意义;项目受益人群、受益面、退耕户增收或改善生活质量的具体情况;提供社会就业人数,其中退耕户就业人数等。

3、生态移效益:简述改善生态环境、净化空气效益、对退耕还林成果巩固效益等。

十一、综合评价

后续项目合作承诺书 篇6

二〇一一年六月十日

一、总

1.1 项目名称

彬县金银花种植及加工建设 1.2 建设地点

彬县车家庄乡马家斜、枣林、阎家河等行政村。1.3 项目法人

李** 1.4 项目主管单位

彬县**局 1.5 项目性质

自建 1.6 建设目标

到2012年,全乡金银花种植面积达到5000亩,产值600万元,实现农民人均纯收入500元,建设加工厂2处。1.7 建设期限及进度

项目建设期3年,从2010年1月开始到2012年12月结束,2010全乡种植面积300亩,2011年全年种植面积1000亩,2012年全年种植面积5000亩。1.8 项目投资规模及资金来源

项目总投资3350万元,其中群众自筹资金60万元,申请项目补助资金3290万元,用于土地流转投入资金60万元,购买金银花苗木需要投入资金3140万元。建设烘烤厂需投入资金 150万元。1.9 项目效益

到2012年项目建成后,年可收入实现收入600万元,全乡农民人均纯收入增加500元。1.10 编写依据

财政部、农业部印发的2010年农业产业化项目指南 彬县农业产业化发展规划(2009-2012)1.11 可行性结论

金银花适应性广,栽培技术成熟,市场需求量大,我县地、光、热自然资源适宜于金银花栽培种植,农民种植热情高。因此,该项目适宜在我县发展。

二、项目建设背景和必要性

2.1 项目建设背景与由来

近年来,随着我县农民人均纯收入的持续增长,原有的苹果产业随着果树的老龄化,产量连年降低,产值下降,进一步提高农民收入越来越困难。因此,发展新的农业产业对于促进农民增收,保持农村社会稳定意义重大。我县车家庄乡党委、政府一班人,从增加农民收入的角度出发,多次组织乡村干部外出考察农业产业,学习经济发展地区的农业化发展经验,结合自身条件,选择适合自身发展的农产产业化发展项目,探索增加农民收入的新路子,经过反复考察比较,最终选定了适应性广,市场前景广阔,栽培技术易于掌握的金银花种植,作为 调整全乡农业产业结构的重点项目,积极组织实施。2010年,全年示范种植300亩,获得成功,当年每亩收获干花5公斤,产值600元,由此影响带动全乡金银花的大发展。2.2 项目建设的必要性

车家庄乡 总面积74平方公里,耕地面积2.01万亩,人口1.17万人,人均耕地1.6亩,平均海拔1200米,日照时数2260.7小时,年均降雨量588.5毫米,属典型的塬、梁、沟壑区,水土流失较为严重。在该乡发展金银花种植,不仅可以增加农民收入,而且金银花茂密的枝叶,发达的根系,可以降低雨水侵蚀,减少水土流失,保护环境。因此,在车家庄乡发展金银花种植加工项目是十分必要的。

三、建设条件

3.1 项目现状

该项目位于彬县车家庄乡行政区划内,全乡总面积74平方公里,耕地面积2.88万亩,人口1.17万人,全乡地貌以塬、梁、沟壑为主要特征,全乡的10个行政村中,目前以枣林、阎家河为主示范种植,影响带动全县发展金银花产业。3.2 土地资源权属

以村为单位进行土地经营权流转,集中连片,农户承包分户经营。

3.3 实施的有利条件

金银花栽培技术易于掌握,采收期正值学生暑期,也是“三 夏”结束后农活较少的季节,不致发生劳动力短缺的情况,况且金银花广泛用于医药、饮品、日化、养殖、环境美化等方面,市场前景广阔,农民种植积极性高。3.4 存在的问题和对策

存在的主要问题一是资金短缺,二是市场信息收集困难。对于存在的问题我们一是通过争取项目资金解决资金困难问题。二是通过寻找代理商加大市场信息收集力度。

四、项目建设方案

4.1 指导思想

以科学发展观为指导,立足我乡产业发展实际,以增加农民收入为目标,通过调整产业结构,培育优势产业,千方百计增加农民收入。4.2 建设原则

因地制宜,调整结构,提高效益,增加收入,促进全乡均衡发展。

五、精神建设内容与规模

5.1 建设目标

2010年全乡示范种植金银花300亩,2011年全乡发展金银花1000亩,2012年全乡发展金银花5000亩。5.2 建设内容

全乡建成金银花种植基地5000亩,并建设金银花烘烤厂2处。

六、环境影响评价与安全卫生

6.1 环境影响

该项目属于种植项目,对环境影响较小,项目建成后,由于金银花根系发达,枝叶茂盛,能够较好地覆盖地表,极大地降低雨水侵蚀,减少水土流失,有效保护环境。6.2 质量安全

积极推广模式化栽培措施,采用生物防治技术进行田间除草、防虫、防病,单收单贮,提高质量与品质。

七、投资估算

资金来源和进度安排

7.1 投资估算及资金来源

该项目总投资3350元。其中,农民自筹资金60万元,主要用于土地经营权流转,其余3290万元申请项目资金解决。7.2 进度安排

从2010年元月至2011年12月底共3年时间。2010年投入资金20万元,建设300亩金银花示范基地,2011年投入资金750万元建设金银花示范基地1000亩,烘烤厂一处,2012年投入资金2480万元建成金银花示范基地3700亩,烘烤厂一处。

八、项目组织管理

8.1 组织机构

成立由乡党委书记焦万宝任组长,乡长李军权任副组长,10个村委员主任为成员的车家庄乡金银花组织加工领导小组,负责全乡金银花产业发展规划,协调与外销工作。8.2 项目管理

项目管理实行行政首长负责制,由乡长李军权负总责,农县牧局、杨凌金山农业科技公司负责技术指导,农得惠金银花专业协会组织农民具体实施。8.3 项目保障

加强农民科技培训,不断提高生产效益,加强资金管理,实行专政专用。拓宽销售渠道,实现生产与销售的有效对接。

九、招标方案

9.1 招标范围及方式

公开向社会招标 9.2 招标组织形式

自主招标

十、效益分析

1.经济效益

该项目建成后,每年可实现收入600万元,全乡农民仅此一项人均增加纯收入500元。2.社会效益及生态效益

后续项目合作承诺书 篇7

1 加大农业科技推广, 建设特色农业, 加大基本粮田建设

西山乡地处黄土高原丘陵沟壑区, 属于中位浅山旱作农业区, 长期以来, 干旱少雨, 农业生产水平低下, 选择适合西山乡的农业新科技, 提高生产力水平和粮食产量, 对西山乡今后的农业发展至关重要。比如引进先进的农业机械, 既可以减轻农民劳动强度, 又可以提高生产效率。从2007年起, 西山乡逐步推广适合于山区的播种机和收割机, 已经让越来越多的农民意识到科技带来的好处, 机械化耕作正在起步发展阶段。在采用新农业技术方面, 2008年开始推广西北农业大学的地膜抗旱技术, 首先在西山乡的特色农业马铃薯的种植中进行试验性推广, 以提高马铃薯单位产量。西山乡的农技推广正按照实验、示范、造势三部曲逐步推进。西山乡由于地理气候条件的限制, 能够作为特色农业的项目不多, 目前来说发展马铃薯种植不失为一个好的突破口。因为马铃薯对地质和气候条件的要求比较低, 种植比较简单, 对于长期从事传统农业操作的农民来说比较容易接受和参与。在退耕还林政策实施的过程中, 要下大力气保护农耕地, 治理水土流失和土质退化, 确保基本口粮田的质量和数量, 并努力增加单位产量, 提高土地利用效率, 增加农民收入, 提高农民生活水平[1]。

2 鼓励农业精深加工, 提高农产品附加值

随着人们收入的提高, 食物消费占收入的比重不断下降。单纯依靠扩大人们对初级农产品的消费来增加农民收入, 潜力相当有限。因此, 必须发展农产品精深加工, 提高农产品的附加值, 开拓食品市场, 创造新的需求, 通过农产品加工, 带动农民增收[2]。近几年, 西山乡陆续成立马铃薯协会、粉条加工协会等组织, 积极引导和帮助农民从事马铃薯制粉、粉条加工、油菜籽加工等农业深精加工, 提高农产品附加值, 增加农民收入。

3 推广特色畜牧业, 增加农民收入

随着退耕还林还草工程的不断深入, 畜牧业作为退耕还林工程后农村经济发展后续产业和支柱产业, 在振兴农村经济、实现富民政策中的作用日益重要。西山乡在县政府和林业局的大力支持下, 引进杂交改良后的优质奶牛50头, 扶持退耕农户建立示范户50户, 以典型示范的作用, 改变传统落后的生产方式和经营水平, 走专业化、商品化大生产的道路。同时积极扶持农民饲养品质比较高的猪、羊和家禽, 其中赛洛特、夏洛莱羊肉以肉鲜、质嫩成为西山乡的品牌畜产品。通过以上措施, 加强贫困户自身治穷致富方面的“造血”功能, 开辟稳定的收入来源, 改变贫困面貌。

4 推广新能源利用, 提高农民生活质量

大量耕地退下来后, 农作物秸秆大幅度减少, 退耕农户烧柴紧缺问题日益凸显出来。为充分利用西山乡太阳能资源和人畜粪便, 解决退耕农户的燃料问题, 改善农户生产生活质量, 促进西山乡社会经济可持续发展, 该乡积极争取项目, 引进资金, 发展沼气、太阳能、风能等能源项目, 有条件的村户支持安装电灶。有计划地安排营造薪炭林, 为解决农民群众烧煨问题做好资源储备[3]。该项目自2007年实施以来, 已有350户退耕农户安装太阳能灶350台, 新建650座农村“四位一体”沼气池, 解决了700多户退耕农户的燃料问题, 每年每户可节约买煤资金1 350元, 效益可观, 实现了农村新型能源建设的突破。以后, 随着项目的不断推进, 更多新能源项目的推出, 会有更多的农户受益, 对提高农民生活质量、促进西山乡经济可持续发展具有重要的推动作用, 同时将大大减少对林木的破坏, 具有十分重要的生态意义。

5 进行生态移民, 改善农民生活环境

许多农户为了耕种方便, 便将家安在了离村子较远的山上, 道路不通, 取水困难, 生活环境十分恶劣。现在, 山上的土地被退耕后, 他们已经没有必要继续留在原地, 为了改善他们的生活条件, 西山乡对这部分农户进行了生态移民, 对他们的搬迁进行补助, 并进行职业培训和项目引导, 帮助他们脱贫致富。

6 科学发展, 改善生态环境

退耕还林工程是一项长期工程, 尤其是后续项目的跟进必须本着科学发展, 统筹兼顾的原则, 才能产生事半功倍的效果, 才能将退耕还林工程平稳有序的推进[4]。退耕还林工程及后续工程能够圆满完成, 将会对西山乡农民奔小康目标的早日实现起到积极地推动作用。

摘要:结合西山乡的实际情况, 总结了西山乡退耕还林后续产业项目的推进措施, 以期为西山乡退耕还林后续产业推进提供参考。

关键词:退耕还林,后续产业,推进措施,青海互助,西山乡

参考文献

[1]冯利国.青海省退耕还林后续产业发展浅析[J].山西林业科技, 2008 (3) :63-64.

[2]张秉禄.退耕还林后续产业发展的原则和模式[J].中国林业, 2008 (6) :38.

[3]张月祥, 张辛, 杨阳.退耕还林后续产业已成为助农增收的支柱产业[J].中国林业, 2009 (17) :24-25.

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