人大个人总结(精选8篇)
一、秘书的知识结构
当今是知识经济时代,知识量剧增,浩如烟海。秘书工作是综合性和专业性的同一,要求秘书职员必须具有较宽广的知识面,既要把握与秘书工作有关的社会科学和自然科学的基础知识,又必须具备深厚的专业知识。
1.专业知识
专业知识是指所有秘书职员都应具有的秘书业务知识,包括:公文和应用文写作知识,文书制作和文书处理知识,档案保管知识,办公室治理知识,调查研究知识,会议组织知识,信访工作知识,信息科学知识,行为科学知识和公共关系知识等等。秘书职员所在的行业、系统也有其行业的专业知识,如政府机关的秘书必须具有行政治理知识,在工商企业工作的商务秘书必须具备企业治理知识、市场营销知识。其他在教育、军事、外事、科学、文艺、医疗等行业系统的秘书职员,也应分别把握各自的行业知识。
2.相关知识
为了适应时代需要,做好工作,秘书职员除了把握一定的社会和自然科学基础知识、专业和行业知识外,学习经济学、法学、社会学、心理学、传播学、领导科学、统计学等相关知识,有助于秘书职员从更广阔的领域往从事秘书工作。在当前市场经济条件下,各项改革措施不断发展,不管是什么行业的秘书职员,都需要懂一些经济学、统计学的知识。而学习社会学、心理学,可以为秘书职员增强人际交往能力提供指导,还有助于秘书职员熟悉自己的社会地位和社会价值,调整自己的心理状态,运用科学的方法更自觉、更有效地适应秘书工作和秘书活动。
二、秘书的能力要求
秘书职员服务能力的高低,是秘书工作能否做好的关键。随着社会产业化、信息化、国际化的不断发展,秘书工作越来越表现出复杂性、多样性、丰富性和广泛性,这对秘书职员的服务能力提出了更高要求,特别要在以下几种能力上下功夫。
1.听说读写的综合能力
首先,秘书必须把握较好的写作能力,具体是“公文和事务应用文的写作能力”[1]。秘书职员要写好公文和应用文,应具有语法、修辞、逻辑知识,把握大量的词汇和句式,熟悉公文和应用文文体知识,并通过长期实践将这些知识综合起来转化为写作能力。写作能力不仅仅是文字表达能力,还反映了一个人的思维能力、观察能力和语言组织能力,这些同样需要加以锻炼。
其次,现代秘书不仅要会写文章,还要能说会道。这是对口头表达能力的要求,秘书应会说一口标准流利的普通话,符合语言规范,口齿清楚,简明扼要,有条有理。
再次,秘书要善于倾听和理解别人的发言,从中提取有效信息加以记录或转述,这是对听知能力的要求。同时,假如能把握多一种方言、民族语言或外语,对秘书来说,也是多了一样交际工具,多了一条信息渠道。
一、行文目的不同
述职报告是各级干部以口头方式陈述和评估自己一个时期以来, 履行职责情况的一种书面文字材料, 是上级领导组织人事部门考察、培养、任用干部和广大群众监督评议干部的重要依据。通过述职, 可促进被考核人员不断总结经验, 明确自身职责, 努力提高政治思想水平、领导才干和业务素质, 做到廉政勤政、爱岗敬业。个人总结则是通过对个人前一阶段工作的检查和回顾, 对已经历的事情进行分析、研究和评价而形成的一种书面材料。它的写作目的主要在于总结经验教训, 分析不足, 找出事物发展的规律, 以利于今后工作的开展。
二、表达方式不同
述职报告一般要当众宣读, 所以具有很强的透明性。报告中的思想观点、材料内容、结构形式、语言运用等, 都直接反映着述职者的工作态度和基本素质, 有时甚至会影响到述职者的形象和能否连任。述职报告的主要表达方式是叙述、说明而不是议论, 也不宜采用夹叙夹议的表达方式。因此, 述职报告写作最重要的就是客观陈述自己的工作实绩, 不宜用过多的篇幅来阐述自己对本职工作的认识, 对自己的评价也要简明扼要, 点到为止。叙述自己的业绩时, 要防止面面俱到、轻重不分;要将化解难题的思路和重大问题的解决过程, 以及最后的效果和影响作为重点来写。面对自己工作中的失误和不足, 一定要实事求是, 具体问题具体分析。可以把那些应当解决而暂时还不具备解决条件或自己确实无力解决的实际困难提出来, 以引起上级领导和职工群众的重视, 争取在他们的帮助下得到解决。相比较而言, 个人总结带有一种探索事物客观规律的研究性质, 因此它的表述手法主要是论证, 即用自身实际活动中真实、典型的材料来证明自己所作出的判断的正确性。因而, 个人总结最常见的是夹叙夹议的写法。
三、立意和角度不同
由于各类岗位的目标任务千差万别, 每人履职的情况各不相同, 因此述职报告就不能千篇一律, 而应该根据自身的情况写出自己特有的工作做法, 体现自己特有的个性。因此, 述职报告非常强调突出一个“我”字, 要求写清“我”履行岗位职责取得的成绩, “我”提出的建议被领导集体接受共同取得的成绩。如在完成任务的过程中, “我”是如何决策、如何组织实施的, “我”有什么创见、工作方法上有什么创新, 遇到困难和问题时“我”是如何克服、解决的。这些都有助于展示, “我”的办事能力和认知水平。此外, 撰写述职报告要实事求是, 不夸大、不拔高, 也不过分谦让。无论功过是非, 都应客观地分清个人与集体的作用, 分析主观和客观的原因。当个人的工作与集体、他人的工作融为一体时, 也要尽可能做出合理的分解, 恰如其分地评价自己的作用。此外, 由于述职面对的是上级组织、领导及本单位的职工, 所以态度要真诚、感情要真挚, 要体现鲜明的个人特色。相比较而言, 它的理论性不如工作总结突出, 在情感的表露上却比工作总结要更强一些。述职报告的内容要素除“事”、“理”之外还有“情”, 除了以“绩”服人、以理服人之外还要以情动人。实践证明, 诉肺腑之言、表由衷之情, 往往更容易沟通述职者与听众之间的感情, 加深彼此间的理解和信任。而工作总结写经验和教训, 理论性较为突出, 知其然更要知其所以然, 既要叙述所做的工作, 还要深入分析、论证成败的原因, 揭示事物发展的客观规律, 这样的总结才具有实践指导意义。
四、写作思路不同
述职报告基本上是围绕岗位职责这个基点, 按照“岗位职责 (目标) ———工作情况———效果”这一思路安排写作内容的。个人总结则是针对某项工作或某一阶段的全面工作, 分析自己的成绩和缺点、经验与教训, 从中找出规律性的东西, 用以指导今后的工作。所以, 它一般是按照“工作情况———经验体会———存在的问题———今后的努力方向”的思路来安排结构的。
五、反馈结果不同
二、认真搞好区__届人大三次会议有关材料的准备工作。仔细核对相关内容,努力做到不出差错。
三、认真梳理区__届人大三次会议期间的人大代表议案建议105件,每件议案建议都仔细阅读,对有些表述不清、措词不当的议案建议进行必要的修改,提出初步处理意见,提交大会主席团审议,闭会期间收到代表建议6件,及时将这些材料送给有关机关和组织办理。
四、努力搞好市五届人大四次会议的各项服务工作,及时将本届的市人大代表56件议案建议送交大会的有关机构。
五、深入调查研究,密切保持与人大代表的联系。拓宽人大代表的知政知情权,为使广大代表及时了解常委会和“一府两院”的工作,我们安排了20多位区人大代表列席常委会会议,组织了50多位人大代表听取“一府两院”半年度工作通报会。为了了解人大代表的思想和工作情况,我委与分管领导一起到乡镇、街道、社区、村社、企业等20多家单位和60多名各级人大代表进行走访、座谈,向他们介绍常委会的工作情况,同时也初步掌握了代表的一些基本情况。并与区政府办公室经常保持联系,检查了解代表议案建议办理进展情况,及时反馈代表的意见,使人大代表与政府有关部门保持良好互动,议案建议的办理也顺利进行,为人大常委会依法审议打下了基础。
六、积极探索新形势下开展人大代表活动。组织闭会期间的人大代表小组长活动,召开代表工作例会,推动代表小组依法有序地开展活动,各代表小组还安排了60名人大代表向选民口头或书面述职,进一步增强了代表的履职责任性。同时还组织80多名人大代表参加常委会的各项执法检查和对法院、建设局的评议工作,促进了常委会依法有效的监督,另外还配合市人大,组织部分市人大代表小组开展对城建工作的定向视察。
七、按照有关法律的规定,认真搞好4名区人大代表和1名市人大代表的补选工作。安排了5名市人大代表向区人大常委会述职活动,增强了市人大代表的履职意识。
(一)扎实开展代表工作,充分发挥代表作用
1、坚持开展以代表“学法”为重点的培训活动。为了不断增强代表意识和法律知识,提高代表的履职能力和水平,以代表学法活动为重点,采取集中与自学,交流座谈与履职实践相结合等多种形式,每年有针对性地组织区人大代表学习2部法律法规。今年4月组织开展了《治安管理处罚法》和《民法》中的民事赔偿的学习活动,分三片组织代表集中培训、讲座、邀请市中级人民法院法官做辅导讲解,来提高代表的法律意识,促进代表行权履职能力。11月份,区人大又召开部分区人大代表学习上述“两法”座谈会,参加过“两法”学习培训的30多名基层人大代表参加座谈,座谈学法的认识和体会,区司法局局长对代表们提出的问题进行了解释。今年区人大代表还参加区人民法院庭审10人次。
2、坚持区人大代表列席区人大常委会会议制度。继续实行区人大代表列席常委会一年早知道办法,根据会议审议议题,按照基层区代表专业组划分,将代表列席常委会会议的分组名单于年初印发给区代表,提前告知常委会听取和审议的内容,便于代表结合调研视察,做好发言准备。今年有35名大代表分别列席常委会会议。另外,今年区__届人大三次会议首次实行了公民旁听大会制度,以代表工委为主,组织邀请了10名公民旁听人代会。
3、坚持闭会期间开展视察调研活动。
一是组织区代表参加由区人大常委会组织的专项视察活动。6月份,区人大常委会组织20余名省、市、区三级人大代表对全区防汛工作进行调研视察;7月份区人大常委会分别组织20余名区人大代表对城区棋牌室和城区五小行业整治工作进行2次专项视察,并将视察意见建议以书面形式反馈给区政府;11月份,区人大常委会组织25余名省、市、区三级人大代表开展会前集中视察,视察内容为全区三产旅游项目建设情况。
二是组织区代表有序参与常委会各工委的专题调研活动。根据代表专业组划分情况结合代表列席常委会分组名单,例如,人民法院执行工作情况调研,农业法及相关法律法规执行情况调研、金塘北部围垦调研,农渔村污水处理情况调研,残疾人工作情况调研,物流业发展情况调研等。另外,各代表小组还相继开展就地异地视察考察活动;双桥、小沙、马岙等代表小组赴普陀区、舟山市经济开发区,分别视察考察新农村建设、争创百亿强镇、工业区建设、农家乐,互相学习交流经验,开阔代表视野。
4、坚持开展代表联系、交流活动。一是继续开展基层区代表联系“一府两院”单位部门活动。今年7月21日—30日,社情民意、政法、财经经济、社会事业和农资环保等5个专业组,分别联系对口听取区人劳社保局、区监察局、区城管执法局、区经贸局、区卫生局、区建设局等6个单位部门的工作情况,使广大代表更直接便捷地了解政府部门工作的不足方面,扩大代表的知政面,及时向政府提出可行性的意见和建议。二是组织开展“联选民、进家庭”活动月活动。
每年12月份作为区代表“联选民、进家庭”活动月已成为制度,并作为代表履职的一项主要内容。通过“联选民、进家庭”,深入基层倾听选民的意见建议,搜集群众关注的热点和难点问题,今年区代表联选民进家庭约达到3000人次,收集到意见要求800多件。三是督促指导区人大代表小组开展结对联系交流活动。今年7月前后,__、__等5个街道代表小组与长白、岑港等11个乡镇代表小组开展结对交流,通过实地考察,召开座谈会等形式交流人大代表工作、代表小组活动、代表履职等情况,为代表行权履职,充分发挥代表小组起到积极的作用。
5、坚持开展代表接访日活动。城区四个街道开展区人大代表接访日活动,定期定点公开代表身份,上街进社区与选民面对面交流,听取并记录来访选民提出的问题和建议,畅通社情民意的反映渠道,帮助解决难题,“代表接访日”有效地促进了人大代表工作在城市社区的拓展。如5月,__街道组织区人大代表开展了“了解民情,倾听民意”接访活动,60多名居民,共提出15条意见建议。今年四个城区街道近100名代表共接访群众280多人次,受理意见建议110余条,一些群众多年反映强烈的民生问题得到了解决,受到群众好评。同时,城区四个街道设在社区的区代表工作室,为代表方便接待选民发挥了有效作用。
6、坚持开展区代表述职评议活动。今年__等6个街道代表小组和干览等7个乡镇代表小组,组织了22名区代表向选区选民代表或选民小组长口头述职,并进行评议,真正起到了选民监督代表,认真履职的作用,从而增强代表责任感。同时还积极做好年度先进代表小组和代表活动积极分子的评选。
一、明确责任分工,推动办理工作有序开展
1.加强组织领导。成立了由主要领导任组长的建议办理工作领导小组,进一步完善内外办理网络,由各股室、项目办作为办理责任人员,办公室负责日常办理工作的联络与协调。在办理过程中,领导小组定期召开会议,听取办理工作情况的汇报,指导解决办理工作中的困难,提高了办理工作效率。
2.建立督办制度。明确主要领导作为建议办理工作第一责任人,对每一件建议逐件批办,并随时掌握工作动态,经常性督办,重大建议亲自出面承办。在建议受理、交办、会办、查办、反馈等程序上,实行“五定”的管理责任制,即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任,并建立由相关股室、项目办负责人起草答复内容,分管领导把关,办公室汇总,主任签发的办理程序,确保了办理工作的规范化和严肃性。
3.落实工作责任。将收到的建议进行归类,召开会议分析和研究,按照职责分工,制定了《人大建议办理责任分解表》,明确了承办股室和具体责任人,对办理程序、方法、要求作了明确1规定,并要求人大建议办理工作要提前按时序进度完成,确保了代表建议工作的责任落实和办理质量。
二、规范办理程序,努力提高办理质量和效率
1.健全办理制度。在办理过程中,着重注意把好“四关”:首先把好审阅关,在接到建议后,逐件登记审查,认真审阅分析,确定承办单位;其次把好交办关,对所有建议逐件向相关股室、项目办交办;再次是把好督办关,健全了急事急办、快事快办、超期催办的督查机制,明确时限要求,重要建议由主要领导亲自督办;最后是把好答复审签关,所有答复都经过了层层审核,并由主要领导签发,杜绝了答复中的纰漏与错误。
2.规范办理程序。在代表建议办理工作过程中,严格按时序进度落实,确保在规定的时间内完成,做到办理建议不遗余力,落实整改不留死角。整个办理工作实现了有章可循、有规可依,办理效能大为提高,走上了办前有要求、办中有督促、办后有结果的良性轨道。
3.注重办理效果。各股室、项目办负责人在分管领导的带领下与提出建议的代表逐一进行面谈,深入了解代表们提出建议的背景和所要表达的意愿,明确办理方向。在办理过程当中,实施办理情况通报,提高透明度,办结后,向人大代表当面送达书面答复,并进行办后沟通。对于一时难以承办的建议,积极与代表进行沟通,做好解释工作,力争达成共识,以求理解。
镇人大主席个人整改措施
个人整改措施
镇人大主席(2014年8月)
通过党的群众路线教育实践活动的不断深入学习,以个人撰写的对照检查材料中查摆出的问题为基础,本着对党的事业负责,对人民群众负责,对本人负责,努力塑造勤政为民的领导干部形象的目的,特制定如下整改措施:
一、立行立改任务
(一)强化学习,不断提高自身的党性修养
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存在问题:
对政治纪律学习不深入,政治敏感性迟钝,缺乏学习的主动性,对政治纪律的学习表现为停留在表面,缺乏深入的理解和思考,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不抵制、不斗争。对中央八项规定、市委十五条意见和区委十条措施在思想认识上不到位,执行不坚决,认为这些规定、意见和措施可能会是一阵风,走过场,学习学习就万事大吉。学风不正,学用脱节。
整改目标:
发扬钉钉子精神,强化政治理论学习
整改措施:
(1)坚持理论联系实际,努力做到学用结合。(2)积极参加镇理论中心组学习,时刻把握新时期党的路线方针政策。(3)积极参加领导干部的在线学习,丰富自己政治理论、法律法规、经济领域等多方面的知识,提高自身的党性修养和综合素质,确保完成领导干部每年50个学时的在线学习要求。(4)积极开展自学,利用业余时间认真学习人大理论知识,不断提高自己做好本职工作的能力,力争每月做
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到自学15个小时。(5)积极参加区委组织部组织的领导干部高校大讲堂活动,提高自己对热点问题,前沿知识的理解和认知能力。(6)积极开展批评与自我批评,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律。(7)做到不信谣,不传谣,坚决抵制社会上的不良风气,为营造风清气正的社会环境而努力。
完成时限: 已经整改并长期坚持
(二)克服懒惰思想,激发工作热情
存在问题:
把人大当成了养老所,工作安于现状,按部就班,标准降低,闯劲不足,只求过得去,不求过得硬。工作中缺乏创新意识,用老经验、老办法指导工作多,遵守***惯、老框框开展人大工作,创新思维、探索新时期人大工作方式方法少。
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整改目标:
以奋发有为的精神,做好新时期人大工作。
整改措施:
(1)强化思想建设,克服船到码头车到站的思想,进一步激发自身的工作热情。(2)严格要求自己,自觉遵守镇机关制定的各项规章制度,做到不迟到,不早退,按时上下班。(3)在工作中用高标准要求自己,勤于思考,勤政为民,不计较个人得失。(4)探索建立行之有效的代表活动方式和工作制度,强化代表与选民的联系,按照两层联系,双向知情的核心内容,在各选区建立人大代表与选民联系接待站,在镇人大建立人大代表接待站和镇人大、镇政府领导接待代表日制度,加强镇人大以及镇政府领导与基层代表的联系,及时了解和掌握代表的意愿和呼声,为代表知情知政服务。
完成时限: 已经整改并长期坚持
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(三)提高勤俭节约意识,牢固树立艰苦奋斗的思想意识。
存在问题:
镇人代会会议标准超标,会务费用过高;平时在离开办公室时,忘记关电脑、关灯、关空调;生活中光盘行动落实的也不好。
整改目标:
杜绝工作和生活中的铺张浪费行为
整改措施:
(1)严格按照中央八项规定、市委十五条、区委十条要求,进一步规范镇人代会的会议标准,做到,即隆重又简朴,严格遵守接待标准,做到勤俭节约。(2)严格遵守镇党委制定的转变作风的十项措施,精简会议文件,落实无纸化办公。(3)严格按照相关规定的标准使用空
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调,做到出门关灯,关电脑,关空调,节约用水和办公耗材。(4)在朋友聚会和家庭聚餐时,做到量力而行,杜绝浪费。
完成时限: 已经整改并长期坚持
(四)廉洁勤政,杜绝奢靡之风
存在问题:
在单位参与接待、迎来送往活动中,存在陪吃陪喝现象;在开展党的群众路线教育实践活动之初,对这次实施的办公室改造工程有点情绪,对缩小后的办公室环境在最初的一段时间里,在思想上有点不适应;把单位给自己配备的办公用车当成了自己的专车,当成了自己上下班的交通工具,也有开公车走亲访友,去商场等行为。
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整改目标:
杜绝吃喝和公车私用现象
整改措施:
(1)自觉遵守《廉政准则》、党纪条规和关于廉政建设的有关规定,杜绝吃喝应酬现象,进一步强化廉政意识,自觉维护党的形象,按照《党章》严格约束自己,把三严三实落到实处,拒绝各种请客送礼,杜绝公车私用。(2)管住家人,教育家属,不该拿的不拿,不该要的不要,杜绝后院起火。(3)管住身边人,教育科室人员和司机,自觉遵守机关的各项规章制度,廉洁自律。
完成时限:已经整改并长期坚持。
二、近期整改任务
(一)加强人大各项工作制度的执行力度
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存在问题:
抓工作不实,摆花架子,对《北七家镇人大工作制度》、《代表履职手册》执行情况检查不力;工作中注重形式,追风逐利,对区人大常委会关于在全体区镇人大代表中开展上下联动主题活动存在敷衍应付;工作落实不到位,做表面文章,在开展代表监督工作中,对政府工作中存在的问题,不能及时提出整改措施,监督工作不到位。
整改目标:
敢于碰硬,敢于担当,做好镇人大监督工作和代表工作。
整改措施:
(1)坚持以身作则,履行领导干部职责,做好人大工作,充分发挥监督职能,加强落实人大各项制度的检查,促进全镇各项工作的顺利实施。(2)建章立制、主动作为。严格按照镇人大年初工作安排,认真抓好落实,做到工作落实不打折扣、不敷衍。(3)高质量完成区人大、镇党委交给的各项工作。(4)建立镇人大监督检查方案,制定监
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督检查措施。(5)建立代表建议办理实施办法,强化建议督办力度,不断提高人大监督工作的实效性。(6)做好会前审议活动,不断提高人代会审议质量。(7)坚持每年重点督办1件代表建议,强化对政府落实代表建议工作的监督。(8)坚持每年开展1次专题调研,推进人大工作创新和发展。(9)每年听取审议政府专项工作6—7项,开展视察、检查活动2—3次,对发现的问题责成政府职能部门制定整改措施,进行跟踪监督,切实推进政府工作。(10)开展代表向选民述职活动,强化代表履职意识和接受选民监督的自觉性。
完成时限:
2014年10月底前完成。
(二)摒弃官本位思想,俯下身去为基层服务
存在问题:
不深入群众,宗旨意识淡化
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身在基层,却远离群众,下村联系群众少。在包村包社区工作中,只是停留在与两委干部交流沟通,很少直接面对群众,了解群众的实际需求或真实想法,导致解决群众的实际困难不及时。与基层代表联系的少,缺乏对基层代表的关心,在代表生病住院或家庭出现困难时,不能及时主动的去关心、看望和慰问。
整改目标:
为所包村和社区的发展献计出力
整改措施:
(1)强化宗旨意识,提高服务水平。进一步强化自身宗旨意识,舍弃官本位思想,树立心中装着全体人民、唯独没有自己公仆情怀,时刻警惕脱离群众倾向,身体力行,求真务实,对涉及群众利益的大小事,都要竭心尽力去办好。(2)坚持每月下村下社区4次,积极与村两委和社区干部进行思想沟通,及时了解和掌握他们的思想动态,了解和掌握自己所包村经济社会发展和村政建设情况及社区建设情况。(3)尽心尽力为基层单位服务,为解决基层单位在发展中出现的难
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题,出主意想办法,促进全镇经济社会整体发展。
完成时限:2014年10月底前完成三、中长期整改任务
(一)树立大局意识,剔除本位主义
存在问题:
想问题,办事情很少站在镇党委的角度去权衡,缺乏大局意识。定制度,做计划,对本部门利益考虑多,对全局利益关心少。
整改目标:
促进人大工作部署与党委中心工作,政府重点工作协调一致。
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整改措施:
(1)树立大局意识,积极参与全镇各项工作的开展,努力为全镇各项事业的发展建言献策。(2)从全局出发,从北七家镇未来发展的功能定位出发,围绕党委中心工作,政府重点工作,来制定人大工作的计划,推进全镇经济社会全面健康发展。(3)发挥人大法定职能,围绕群众普遍关心关注的重点问题,难点问题,制定人大监督工作内容,确实促进相关问题的解决。(4)围绕区人大常委会的有关要求制定人大工作内容,把区人大开展的有关上下联动的工作部署落到实处,做到听从指挥步调一致。
完成时限:2014年12月底前完成制定整改计划并按计划实施。
(二)树立全心全意为人民服务的宗旨
存在问题:
疏远群众,脱离群众。对群众冷暖心中底数不清,不为基层排忧解
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难。
整改目标:
深入联系基层群众,努力为群众办好事,办实事。
整改措施:
(1)时刻牢记为人民服务这一宗旨,结合自身实际,利用多种形式,到基层去,到群众家中去,及时了解群众疾苦,掌握群众的思想动态,努力为群众办实事,解难事,促进社会和谐稳定。(2)与群众结对子,把群众当朋友,成为群众的知心人,到年底力争与2—3名群众结成对子,为群众办1—2件好事和实事。(3)对镇人大代表反映多次的海鶄落小区外排水沟生活污水污染严重的问题,对北亚花园社区居民反映的关于实施文化广场改造工程问题我要负责督查到底,直至问题得到解决。
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完成时限:2014年12月底前完成制定整改计划并按计划实施
关键词:预算法,预算监督,人大预算监督,完善建议
一、人大预算监督的法律依据
预算是经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划, 它反映着整个国家政策、政府活动的范围和方向, 预算监督对于预算制度的有效运行具有重要意义。《预算法》作为我国第一部关于预算的专门法律, 在第九章对预算立法监督进行了详细的规定。依据《预算法》的规定, 现行的预算监督体制是由各级人大监督、各级政府财政部门内部监督、各级政府审计部门监督构成。而人大监督在预算监督体制中起到十分关键的作用, 其中包括, 全国人民代表大会及其常务委员会对中央和地方预算、决算进行监督;县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会对本级和下级政府预算、决算进行监督, 乡、民族乡、镇人民代表大会对本级预算、决算进行监督;各级人民代表大会和县级以上各级人民代表大会常务委员会有权就预算、决算中的重大事项或者特定问题组织调查, 有关的政府、部门、单位和个人应当如实反映情况和提供必要的材料;受质询或者财政部门必须及时给予答复。
《预算法》作为预算管理的基本法, 将预算监督职权进行具体划分和列举, 使人大预算监督的职权在法律上进一步具体化, 为规范政府预算、促进人大预算监督职能的有效行使提供了保障。[1]
二、人大的预算监督现状分析
1、人大在预算审批上的缺陷
根据我国《宪法》规定, 中央预算由财政部编制, 经国务院审批批准后, 报全国人大审查批准, 地方预算由各级财经部门编制, 经本级人民政府审核批准后, 报同级人大审查批准。由于国家预算包括中央预算和地方预算, 当全国人大开会审批国家预算时, 地方人大都还未开会, 为保证人大的会期, 财政部只能替代地方预算编制预算, 与中央预算合并编制国际预算报全国人大审批。[2]虽然每年人代会都要审批预算, 但这样的做法就使得人大预算审批流于形式。
在《预算法》颁布后, 全国人大只批准中央预算和中央预算执行情况的报告, 县级以上各级地方人大只审查本级预算和本级预算执行情况的报告。同时, 根据《预算法》第37条的规定, 国务院财政部门和地方财政部门在人代会举行的一个月前, 将对预算草案提交相应人大会有关工作委员会进行初步审查, 这样预算审批制度在法律规定的框架内逐步规范, “三阶段”审查程序被普遍采用。所谓“三阶段”审查程序, 即预算审查工作机构的“预先审查”、常委会或专门委员会的初步审查和大会的最终审查批准。这样的做法相比以前做法, 有所改进, 但是只重形式审批的问题仍然存在。而实践中表明, 初审后人代会一般不会对预算案进行较大的修改, 初审成为预算审批程序中的关键环节。这样看来, 人大及常委本身并未真正意义上完全参与到预算审批工作之中, 而是由其专门委员会“代行”了。笔其次, 预算审议时限也是一个重要的问题, 我国地域广阔、人口众多, 行政区划十分庞杂, 预算规模很大, 面对这样的国情, 提前一个月的预算初审则显得较为仓促, 难以保证初审质量。[3]
2、人大在预算调整上的缺陷
根据《预算法》第七章的规定, 未经同级人大常委会批准, 不得调整预算。由于预算经人大通过后, 就具有了法律效力, 在实际工作中必须贯彻执行, 随意频繁的调整必然影响预算的权威性。而预算法将预算调整的范围界定在增加支出或者减少收入内, “这是狭义的预算调整, 不包括动用预备费、经费流用和预算划转。这就无形中为单位随意挪用经费制造了法律空子, 也降低了预算的法律地位”。[4]对于这些地方转移支付时有发生的不确定因素, “一年预算, 预算一年”的现象十分普遍, 而人大常委会对于政府的这种做法也只能被动的采取事后“追认”的监督形式, 这样严重影响了预算的稳定性和权威性。
3、人大预算监督工作人员上的缺陷
首先, 我国具体国情就决定我国的预算规模是十分庞杂的, 而预算编制和审批的时间都较短。虽然政府人员、人人大代表及常委也不在少数, 但是相较之下, 真正负责预算编制和审批的专业人员则显得很少。其次, 专业人员的素质上更是让人担忧。预算工作具有很强的专业性和技术性, 是需要具有良好的财政专业知识的人来完成的。从表面上看, 预算编制由政府财政部门完成, 人代会的专门委员会负责初审工作, 而人代会及其常委会负责预算的终审。然而当前人大还是缺乏足够的具有专业素质的人员, 这样就很可能导致预算的不合理性。
4、人大预算监督参与人员上的缺陷
预算专业性较强, 并且直接关乎每位公民的切身利益。而我国的预算监督工作还是主要有人大常委会组成人员来完成, 缺少社会专业人员的参与以及公民参与其中, 缺乏透明度和社会监督, 这是不利于预算的有效性的。
三、人大预算监督工作的加强
人大预算监督还存在许多缺陷, 面对这样的现实状况, 如何充分发挥人大对预算的监督职能显得十分重要。
1、关于预算的审批制度的完善
面对预算审批易流于形式的现状, 各级人大及常委会应当充分认识到自身在预算审批过程中的重要作用。在时间上, 应当提早启动预算, 及时督促政府部门提前着手预算编制, 使预算编制部门有充裕的时间编制出较为准确的预算方案, 自身也提前进入预算编制。在最终审批上, 应当改变专门委员会的初审起决定作用的现状, 加强人大和常委对预算草案的审查力度, 使预算的审查和批准更加规范。在审查表决时, 增强审查力度的同时, 还应坚持“一篮子表决”和“重点表决”相结合的方式, 彻底改变人大对预算审批表决“走过场”、“搞形式”的一贯做法, 使人大对预算的监督更具实质性。[5]
2、强化预算的稳定性、权威性, 与审计部门有效配合
上文提到预算调整所存在的问题, 这将直接影响预算的稳定性与权威性。首先, 需要在立法上更加完善, 对预算调整的范围应作更广的规定。还应将预算的各个环节、阶段都作出更为详细明确的法律规定, 严格控制预算事后追认的现象产生。其次, 在预算编制的时候, 应当对财政收支状况进行更加有效的估计, 这就需要同审计部门密切配合, 充分发挥审计部门与人大的各自优势, 有机结合, 在预算的各个环节充分发挥审计部门的监督作用。
3、引入专业人员参与到预算监督当中, 专项知识培训
虽然人大及其常委有专门委员会进行预算的初审工作, 但是人员缺稀仍然是重要问题, 制约了其监督职能的事项, 这就需要引入专业人员至预算监督当中。对于某些专性过强的预算方案, 人大可以委托社会上一些专业人士组成专业小组来进行预算审查监督。但是这样的做法有一个缺陷就是成本较高, 所以在某些情况下, 也可以对人大代表进行专业知识培训, 这样成本相对较低且有利于人大代表自身素质的提高, 增强了预算工作的科学性。
4、预算监督“阳光化”
“阳光是最好的防腐剂”, 完整的预算监督体系不仅要求有政府自身的监督, 还要充分发挥社会民众、新闻媒体监督的力度。[6]上文中已经提到, 我国的预算环节中缺少了公民、社会参与的机制, 因此预算透明化是加强预算监督行之有效的重要措施。向社会公开人大审查批准的财政预算是预算监督“阳光化”所要迈出的第一步, 其次还需要鼓励公民参与, 提高公众的参与意识, 主动听取他们的意见, 还要为公民参与提供相应渠道, 例如举行听证会。最后, 新闻媒体的监督也是很重要的, 新闻媒体是传播信息的重要渠道, 通过它对相关信息的宣传, 也是吸引公众参与的有效手段, 但是也需要注意新闻报道的准确性, 避免可能因为新闻媒体报道失实而出现的负面作用。
总结
预算之于一个国家和人民的意义可见一般, 而预算监督则是保证预算有效性很重要的环节。宪法和法律赋予人大及常委预算监督的重要职权, 随着我国制度改革的不断深化, 其监督职能的行使越来越有效, 但是也有许多的问题逐渐显现。为保证我国社会经济的健康运行, 积极强化人大预算监督, 推进人大预算监督制度的改进实有必要。
参考文献
[1]景迅:《改革开放30年:人大预算监督由程序性向实质性转变》, 《人大研究》, 2008年第12期。
[2]刘剑文、熊伟:《预算审批制度改革与中国预算法的完善》, 《法学家》, 2001年第6期。
[3]王淑杰:《改革开放以来人大预算监督的变迁和思考》, 《理论探讨》, 2008年第12期。
[4]黄小洁:《预算调整的现实考察和理论分析》, 《财政研究》, 2001年第4期。
[5]http://www.cdsrd.gov.cn/art/2010/7/20/art_14264_488333.html, 2010年11月11日访问
根据区人大常委会年度计划的安排,区人大常委会第67次主任会议决定:由我在本次常委会上作述职报告,并接受选举单位的述职评议。下面根据会议安排,现就本人当选市人大代表两年以来的履职情况作一报告,请予评议。
一、潜心学习,当学习型代表
_年12月我荣幸地当选为芜湖市第十四届人大代表,高兴喜悦之余,我深感责任重大,怎样才能当好一名合格的人大代表呢?难道就当社会上流言的“走访选民握握手,听听报告拍拍手,选举表决举举手,大会闭幕挥挥手”的“四手”代表吗?绝对不能!我要为百姓代言,替党政分忧,苦练内功,当“四学”代表:一是向书本学。坚持用科学的理论武装自己,用法规纪律框正自己。我挤出时间,系统深入地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习党的十七大和十六届三中全会精神,学习党和国家的方针政策,认真学习阅读了宪法、地方组织法、代表法等与人大关系紧密的法律法规。二是向领导学。近三年来,我数次向区人大常委会各位领导和有关领导请教,保持经常性联系,学习他们应对复杂局面和驾驭大局的能力和丰富经验。三是向同志学。“三人行,必有我师焉,择其善者而从之。”两年来,我虚心向同行、同事请教,取他之长,补己之短。四是向内行学。在从人治到法治、从依权行政到依法行政的过渡中,我坚持向老人大代表和人大内行学习,请教他们履行代表职责的方式方法,从中受益匪浅。
“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟”。正是通过向书本学、向领导学、向同志学、向内行学,明确了人大代表的职责、要求和任务,使自己政治敏锐性明显提高,分析处理问题的方法明显增多,依法履职能力明显增强。
二、架连心桥,当民意型代表
人大代表,是一种政治荣誉,但更是一种职务,是人民群众的代言人。代表代表,既代又表,绝对不能“只代不表”,我努力做到从群众中来,到群众中去,充分体察民情,了解民意,反映人民的意见和要求。
两年来,我一直把联系和走访选民和选举单位作为履行职责的重要前提,深入调研,关注民生,听取民意,反映民声,解决民难。在担任代表的这段时间里,我已写出调研报告1篇《关注农村留守儿童》,提出和参与提出议案3个(拆除三山收费站、三山往市区通公交车、关闭大桥路段小水泥厂),提出建议11条。以上意见和建议,得到了市区人大及其常委会的关注,政府及有关部门均给予了办理和正在研究办理中。
三、办实在事,当服务型代表
我扎根在基层27个年头,先后从事民办教师和妇代会主任、村委会主任。基层锤炼了我,基层信任了我,我从基层来,我同样也把我的心血倾注到了基层的实践中。两年来,我努力把为人民群众办实事、谋实利、创实惠作为履行代表职务的出发点和归宿。
为了改善我镇饮水条件,我多次建议政府相关部门督促浮山自来水厂改善自来水质量,这一建议得到了区疾控中心和区水务局的全力关注。_年春节前夕,峨桥镇浮山自来水厂供水的居民们喝上了清澈的长江水,告别了过去几年来直接提取不经过任何过滤、漂清、消毒的漳河自来水。
为保障_涧抽水蓄能电站建设的顺利推进,我尽心竭力进行调解征地拆迁中出现的矛盾纠纷,经常是嗓子讲哑了,为重点工程建设尽了一份作为基层干部的责任,同时作为一名人大代表,我一直依法保护征地拆迁过程中群众的合法利益。
任期有限,责任无限。两年的市人大代表我没白当,我没当假代表、虚代表,努力争当真代表、实代表。两年多来,我争做会议期间的“积极分子”,积极认真地参加市人代会,大会期间,严守纪律,认真听取并审议各项工作报告,按时全程参加全体会议和小组会议,踊跃发言,提出自己的意见和建议;同时,我还努力做闭会期间的“活跃分子”,积极参加列席市区代表的视察、调研等各项代表活动,并经常主动向市区人大常委会及人大有关工作机构汇报工作,保持方面方面的联系,从而在代表工作和代表活动的实践中学习了经验,增长了见识,拓宽了视野,提高了参政议政水平。
人民代表大会制度是我国根本的政治制度,有了这个制度就能保证人民当家作主。作为一名人大代表,两年时间,弹指一挥,总结过去,我个人认为还存在以下不足的地方:一是深入群众调研不够;二是加强学习不够;三是进言献策不够。这些不足我将在今后的工作中认真改进,按照市、区人大及其常委会的要求,更好地履行代表职责,为建设经济繁荣、社会和谐、山川秀美的新三山做出自己应有的贡献。
篇一:
一年来,在县委和人大常委会的正确领导下,围绕中心,服务大局,强化监督,求真务实,勤勉敬业,廉洁从政,奋发进取,积极开展法律监督和工作监督,较好地完成了工作任务。
一、勤奋学习,提高素质
始终坚持把学习放在首位,积极参加群众路线“大走访大调研”活动和县委中心组集体学习,记写学习笔记、撰写心得体会,理论联系实际,认真学习贯彻“****”重要思想、科学发展观和党的基本路线、方针、政策,加强对党的十八大和十八届*中全会精神的贯彻学习,加强对法律、法规及人民代表大会制度的理解,坚持调查研究,撰写调研报告 5 篇,通过学习,使自己的政治理论水平有了较大提高。
二、依法履职,努力工作
自己围绕人大常委会的工作要点,把握全县工作大局,突出工作重点,认真履行职责,积极参加县人代会、市人代会、党组主任会、常委会,参与各项视察、调研、评议活动,提出合理化建议,较好的完成了全年各项任务。一是五月份开展了对《老年人权益法》审议意见贯彻实施情况进行专项视察检查。形成视察报告,提出整改措施,加强整改落实。七月份对城乡居民养老保险工作进行专项检查,肯定成绩,指出不足,提出整改意见,推进此项工作在我县健康发展。
四是加强人事任免工作,按照人大常委会《关于任免国家工作人员暂行办法》的规定,对提交人大任免的国家机关工作人员进行了任前考察,履职承诺,任后
监督,促进依法行政,公正司法,为促进我县经济社会发展提供了坚强的组织保障。五是加大宣传工作力度。成立人大宣传调研室,健全各项制度,聘请人大通讯员,扩大对外宣传面。六是完成县委安排的中心工作。主要抓好柏峪寺镇茶房村移民搬迁项目和前河村群众路线教育活动的指导工作。
三、廉洁自律,勤政廉政
认真履行《廉政准则》,严格执行“四大规定”、“八项要求”、“五个不准”、“七条禁令”,学习十八大关于坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治,综合治理惩防并举,注重预防的方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,学习厉行节约,反对铺张浪费的有关规定,做到清正、清廉、清明。时刻按照共产党员、领导干部的标准约束自己,约束家人,约束身边工作人员。遵纪守法、秉公办事,以身作则,身体力行,坚决做到令行禁止,不该去的地方不去,不该吃的不吃,不该拿的不拿,保持了共产党人的革命气节,较好地履行了“一岗双责”的要求,完成了组织交办的各项任务。
篇二:
根据县人大常委会领导的分工,我主要分管财经、农经等方面工作。20**年在中共永清县委和县人大常委会的正确领导下,我始终以*****、“****”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的路线、方针、政策,紧紧围绕县委的中心工作和县人大常委会工作安排,坚持“维护党委、支持政府、依法履职、服务代表、管好自身”的人大工作定位,严格履行宪法、地方组织法、监督法等相关法律法规赋予的各项职权,积极发挥自身职能,圆满地完成了各项工作任务。为推进我县财经农经工作又好又快发展做出了积极贡献,现将一年来的工作情况报告如下。
一、加强学习,努力提高理论水平和政治素质
自任职以来,高度重视学习在人大工作中的重要性,不断加强学习,努力提高自身的思想政治素质。一年来,本人能够认真参加县委和人大机关的学习和讨论,学习了宪法和其他法律法规知识、人大业务知识等。在学习中,加强《宪法》、《监督法》、《预算法》、《审计法》、《水法》、《公路法》等相关法律法规的学习,把握政策导向,切实保证分管的各项监督工作能够依法进行,富有实效。重点在掌握理论的精髓上下功夫,在理论与实际相结合上下功夫,不断提高自己的思想政治素质和政策理论水平,不断更新自己的知识结构。通过学习,进一步加深了对科学发展观的理解,增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,同时密切联系人大的工作实际,以求真务实的精神做好人大各项工作。
二、增强责任意识,努力做好本职工作
一是在县委的领导和人大常委会的指导下,自己能够紧紧依靠代表和人民群众,严格依法履职,以认真负责的工作态度,扎实做好县人大常委会分管的各项工作,加强以宪法为主的法律法规和人大制度宣传教育工作。二是认真行使工作职权,依照相关法律法规的规定开展工作,做到不越权、不越位,扎实做好本职工作。加强与工作联系部门沟通,支持他们依法开展工作,有效地促进了部门工作的开展。三是支持、配合上级人大开展执法检查和立法调研,促进了法律法规在县域内的正确实施,扎实推进了依法治县进程。
三、以身作则,廉洁自律
一年来,我自觉落实党风廉政建设责任制,认真遵守中央、省、市、县关于廉洁从政的各项要求,认真学习《廉政准则》各项规定,牢记权为民所用,利为民所谋,情为民所系的执政理念,从思想上认识到干部廉洁从政、廉洁自律是维护党的形象,提高党的执政能力的重要保证,是关系到国家兴衰的大事,从而抵制各种腐败行为。尊重上级、尊重同事、关心下属。自觉维护班子的统一和机关的形象,为建设学习型、创新型、务实型人大机关做出自己应有的贡献。
四、搞好调查研究,积极完成分管的各项工作任务
一是围绕计划预算执行实施监督。*月份,按照《预算法》的要求对我县预算执行情况进行了检查,对重点部门进行了抽查。有利地促进了《预算法》在我县的贯彻实施,在全面深入调查的基础上,向常委会议提供了一份详实、准确的《关于全县上半年财政预算执行情况的调查报告》,报告既充分肯定了政府及财税部门的工作成绩,又准确地提出了影响预算执行的问题和有针对性的建议,得到参会政府领导的重视。二是认真做好 20**年财政决算和 20**年预算执行及其他财政收支的审计报告的初审工作。
一是进一步抓好预算的初审工作,完善初审程序;二是以部门预算审查监督为突破口,全面推进预算细化,提高预算支出的透明度。*月份,深入财政、计划、审计三个部门对 20**年决算及审计工作进行了工作调研,督促财政、审计两单位按时向常委会第 12 次会议提交工作报告,财经科提出初审报告和决议草案,确保审议工作顺利进行。三是监督法律法规正确实施。县人大常委会把开展执法检查和执法调研作为维护法律权威和加强行政执法监督的主要形式,先后组织相关人员对《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》等法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查和调研,进一步营造了贯彻执行法律法规的浓厚氛围,促进了相关法律法规在我县的贯彻实施。
四是监督民生热点问题有效解决。综合利用视察、调研、调查等多种监督形式,客观全面地总结县政府及相关部门的成绩和经验,发现问题,督促整改,推动了民生热点问题有效解决。一年来,先后对道路交通改造、“省级园林县城”建设情况和全县社会保障工作等与百姓密切相关、反映强烈的民生热点问题开展了视察和调研活动,努力促进经济、文化、教育和社会保障等全面快速协调发展,也使改革发展成果更大程度的惠及百姓。五是维护社会稳定。按时参加“县处级领导信访接待日”活动,带着感情做好群众工作。同时,对所分包的乡镇和重点案件认真研究、及时化解,较好地完成了全国两会安保任务,为打造全县和谐稳定的社会环境做出了积极努力。
一年来,在县委和人大常委会的正确领导下,在机关工作人员的支持、配合下,做了一些工作,取得了一定的成绩。但是,还存在着法律监督不适应依法治县的需要,学习的主动性、针对性还不够强;监督质量和效果还需进一步提高。所有这些,将在今后的工作中,认真加以解决,以更加昂扬的精神状态,更加优异的工作实绩,更好地完成党和人民交给的工作任务。
篇三:
我是区人常委会委员、党组成员、办公室主任,联系城乡建设、环境资源保护工作。年是我进入人工作的第三年头,实际工作是第二年,一年来,在区委和人党组的领导下,我能够认真学习,以扎实的工作态度,创新务实的工作作风迎难而上,做了一些卓有成效的工作,较好地完成了工作任务。现简要述职如下:
一、抓学习、订制度,不断提高服务水平
办公室作为领导的参谋服务机关任务多、要求高,只有不断更新知识、自我充电才能适应新形势,才能跟上时代发展步伐,才能为领导出好点子、写好文章。针对这种状况,我从提高思想政治素质和理论水平入手,同时狠抓干部职工的学习教育。先后组织全体办公室干部职工学习了马列主义毛泽东思想、*****和“”重要思想,认真领会了党的十六和十*届*中、*中全会精神。
要求从事政务工作的同志勤看报、勤剪报,充分利用现代媒体和络接受借鉴先进经验,注意搜集材料、分析信息,提高材料写作水平,争取写出新观点、新见解。对于从事事务工作的同志,我们着重要求他们学习理论,提高做好工作的责任感和使命感。二是抓管理建章立制,鼓励争创一流。今年年初,我们提出了争创一流的目标。为达到这个目标,我们从建章立制入手。在政务工作方面,制订了常委会机关年目标管理考核办法,分清职责,严格奖惩,信息、督查、调研等各项工作都把目标定位在争先进上,科学分解任务,做到人人有担子,人人有压力。一年来,办公室全体干部职工变压力为动力,争做工作,勤出成果,各项工作基本上达到了争创一流的目标。
二、抓业务、重实效,开创办公室工作新局面
一是调查研究紧扣了中心,推动了工作。今年区人常委会共召开了次例会,听取审议“一府两院”工作项,共开展调查研究活动次,其中型的专题调研次。在经济发展环境调查研究中,形成了《对我区旅游经济发展环境有关问题的调查》,提交区党政联席会议后,引起了区委区政府的高度重视。区委区政府随后专门召开了全区发展民营经济工作会议,作出了《关于加快发展我区民营经济的决定》。在近年来我区城景区违法违规建设情况调查研究活动中,我们组织进行了调查,形成了《关于我区近年来城景区违法违规建设情况的调查》,指出了当前我区城景区建设中存在的主要问题及原因,提出了建议,已提交区人常委会第次会议审议,准备向区委,向区人民政府通报。
除上述型的专题调研外,我们还围绕区人常委会例会议题先后开展了次调研活动,使区人常委会会议对各项议题的审议工作言而有据,决策更加科学合理。
今年至月,我们共在市级以上报刊杂志发表宣传推介南岳人工作的稿件篇,比去年有很的突破。有篇论文在市优秀论文评比中获奖,为全市获奖论文最多的县区(全市七县市五区只评选出了篇优秀论文)。本人的《提高执法检查工作实效的思考》获一等奖并在会上交流。
二是贯彻落实不打折扣。每当中央、省、市、区委有重决策和重要工作部署
时,我们都会及时组织机关工作人员认真学习、传达贯彻。对于区人代会、区人常委会、主任会议、党组会议作出的决议决定,以及区委区政府部署的中心工作、重点工作、交办工作,我们都高度重视,一丝不苟,坚决贯彻落实。
三是督查督办紧抓不放。一是办公室对常委会会议、主任会议交办的事,主动协调督促各工委落实。二是常委会会议对“一府两院”有关工作的审议意见和交办事项,以及区委对区人常委会交办的事,我们积极督促落实,没有遗漏,按时按质完成。
三、乡镇船舶整顿检验
品等货物,提出将客舱区划出一定区域进行货物的放置,前部载客、后部载货,载货量根据实船统计资料选定,同时兼顾了载客和载货,又避免人货的混装,在稳性核算时设计加入货物进行核算,符合了实际情况,更有利于保证安全。在乡镇船舶检验中,由于大部分船主素质普遍较低,对船舶只有一些感性认识,对在乡镇船舶存在的缺陷,如舱壁的水密性、舵链的隐患、安全、信号设备的配备,我都能耐心、细致地进行说明,使船主真正在思想上认识,主动纠正船舶存在问题,现在辖区内乡镇船舶的技术状况得到了很大提高,几年来没因船舶技术状况出过事故。
四、船舶设计
由于地方船厂技术人员的缺乏,本着为人民服务的思想,我利用自身掌握技术,帮助进行过多艘船舶船体设计,包括 800 吨改建船、1800 吨改建船、35 米甲板横渡船等多种类型船舶。多年以来,我所设任现职以来专业技术工作计的图纸符合国家颁布的技术规范要求,并均通过了上级船检部门的审核。同时,按我所设计的图纸进行建造、改建的船舶,或按我所设计船舶图纸进行技术改造的船舶,其技术状况良好,没有发生技术质量事故。在船舶图纸设计工作中,我始终追求
科学、合理的目标,使安全保障和经济效益有机地结合在一起,得到船方的肯定和欢迎。在参与船舶设计的过程中,我积累了船舶图纸的审核经验,具备了内河船舶图纸(船体部分)审核的能力。
五、学习和提高
船舶检验是一项技术很强的工作,同时又是一项管理工程,要做好船舶检验,必须掌握大量的理论知识和经验。我从船舶检验专业毕业,在多年工作中一直抓紧空余时间进行学习,通读和熟悉各种规范及有关专业知识。并通过自学,利用所学知识,编写了“吨位丈量”等计算机程序,很大程度上提高了工作效率。目前正参加武汉理工大学船舶工程本科专业的学习。多次参加上级部门组织的业务培训,并都通过了考试。在不断的培训学习和自己努力,业务水平不断提高。
多年来一直在基层从事船检业务,在工作的各个方面都得到了锻炼和提高,加上长期的专业学习,业务培训,我具备了较系统的理论知识和专业技术知识,熟练掌握了辖区内船舶的建造检验技能,积累了一定的工作经验,在技术业务水平、管理能力以及应变能力等各方面都已具备了担任工程师的能力和条件,现申报船舶工程师,恳请评委们审批。
篇四:
一、勤于学习,全面提高素质。走上新的岗位,面对新的任务,适应新的环境,自己深感知识缺口很大,因此我把学习放在首位。珍惜每次学习的机会,积极参加副科级培训班,多挤出时间自学,多方位充实自己。一是抓思想政治理论学习,提高政治素质。全面学习科学社会主义理论,不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造,不断提高自己的政治理论水平。二是抓业务知识学习,提高业务素质。上面千条线,下面一根针,在乡镇抓千丝万缕的工作,需要全方面的知识。
我重点抓好自己分管协管方面的知识的学习积累,努力钻研有关经济知识、法
律知识、人大选举方面的知识等等,以使在工作中不脱离实际,解决问题能得心应手。三是抓好为人处事等方面的知识学习。俗话说要做官先做人,因此我乐于向领导、同事、老百姓学习,特别虚心向老同志学习,避免自己少走弯路,不走错路。平时有时间久多下乡,多深入群众,从群众生产生活中发现智慧闪光点,再归纳为经验,用于指导一般性工作。在工作中,我时刻保持谦虚谨慎,办事公正,不徇私情,团结同志,乐于奉献,做到大事讲原则,小事讲风格,不争权、不争利与大家一道为镇渡发展添砖加瓦。
二、勤奋工作、强化社会责任感。自己一直认为当干部更多是义务和责任,干部就是多干事。到镇渡后我先后分管人大、劳动保障、招工、工业及开放型经济、个私经济、安全生产、环保、金融、保险、电力工作。
1、劳动保障招工工作。围绕县人劳局的工作要求和部署,加强对基层站所的领导和管理,深入开展工作调研,为基层领导保障所工作顺利开展创造有利条件。一是强化劳保站的服务功能,积极宣传贯彻党的方针、政策和国家劳动保障法律法规,提高了广大劳动者的维权意识,努力宣传好国家在新形势下出台的城镇居民医保、养老保险等政策,提高农村、集镇居民的参保率,按时做好本乡的“三金”收缴工作;二是及时了解和处理所辖区域内劳动保障工作范围内的矛盾问题,积极协助配合上级劳动监察部门对劳动纠纷的查处,有效预防违法案件的发生;三是认真抓好新农保工作,此项工作是去年才开始搞的,万事开头难,为了做好这项工作,我们多次开会讨论研究方案,多下乡与各村沟通交流督促,出色地完成了上级下达的指标,荣获全县新农保工作先进单位。
2、安全生产工作。安全生产工作是一项没有终点的工作,重在防御,为打好这场防御战,我认真依法依规履行安全职责,主要做了以下几项工作。一是强化组织领导。把安全生产摆上重要位置,成立了有乡长任组长,本人任副,各单位主要负责
人和乡政法办人员为成员的安全生产委员会,做到有人抓、有人管、有人查、有人办。二是强化宣传监督,通过召开会议,人员培训、户外宣传等方式,抢抓生产的正确方法落实。三是狠抓责任落实。做到年初签订责任状,整改责任落实到位,具体工作专人负责,去年安全生产工作喜获全市先进单位。
3、招工工作。招工工作是我县服务工业经济发展、优化发展环境的一项重要内容。每年年初乡党委都要召开班子会议认真研究部署工作方案。一是不断加大对各招工单位的督促力度,会同各单位调节招工中出现的难题;二是组织招工办工作人员加大对招工单位的服务力度;三是加大对各招工单位的工作考核力度,确保完成县政府下达的任务,去年完成招工任务的**%,今年招工工作也较为理想。
4、工业及开放型经济工作。协管此项工作以来,与线上领导同事共同努力,取得了招商引资工作的重大突破。去年引进了台湾客商投资***万美元的有限公司,实现年内引进,年内施工,年内投产。此外投资**.*亿元的物流园项目和香港客商的电子项目正在洽谈中。工业项目的引进为乡财政增长提供了有力的保障。
5、人大工作。一是抓好了县、乡人大换届选举,通过精心组织,顺利完成了县、乡人大换届选举,选举产生县代表 5 名,乡代表***名,召开了乡第十*届人民代表大会第一次会议,听取和审议了三大报告,选举产生新一届人大主席、副主席、政府乡长、副乡长。二是组织开展了工作评议,调研视察活动。三是完成了上级人大部署的有关工作。
6、环保、金融、保险、电力工作。与相关部门抓好了水库退包,规范生猪养殖工作,切实还群众一片绿水青山;抓好清收贷款工作,超额完成了清收任务;抓好电力安全隐患排查工作;抓好了镇渡乡邮政代办点设置装修工作;抓好了社田电站改造工作,以及两座电站扩容增收项目申报工作等等。
三、清正廉洁,严谨严明,树立良好形象。一直以来,能够做到严于律己,廉洁
自律,自觉做一个廉洁从政的表率。一是严格执行各项规章制度。生活上低要求,始终保持勤俭节约不铺张浪费的作风,尽量做到少花钱多办事,不出现奢侈现象。同时,坚持原则,秉公办事,公私分明,认真用好职权,违反原则的事情坚决不办,永葆共产党人的争执本色和浩然正气。二是自觉服从党委的安排,做到在位不越位、不缺位,切实发挥好助手的职能作用,为主要领导的正确决策发挥好参谋作用。
当然在工作中,也难免有缺点和错误,如经验不足,方法欠缺、创新意识有待加强等,这些在今后的工作中我将不断完善自己,以“创先争优”活动为动力,自我加压通过不断努力,以满意的成绩保底组织的栽培和群众的信赖。
篇五:
据《市党政领导干部述廉、评廉、考廉工作安排意见》的要求,现本人结合自己分管工作,将个人履行廉政情况简要汇报如下:
一、加强学习,注重政治素质和业务能力提高。
二、爱岗敬业,想事干事,努力做好各项工作。
第二、干事务事,软件硬抓,努力通过强化管理作好工作。针对内司委任务重、人手少、条件苦、待遇差的实际,作为内司委主任,既注意通过抓好经常性的思想教育来引导和培养全委同志高度的无私奉献精神,同时又注意下功夫研究管理并通过完善管理措施来不断强化全委内聚力。为此,一是注意研究管理,强化措施,使管理有章可循、有据可依。结合统计工作和机关管理实际,先后组织制定了有关工作管理、纪律管理、学习管理、等一系列便于操作落实的规章制度。二是严格执行,落实到位,坚持用规章制度约束和规范全委行为。注意把严格管理与关心爱护紧密结合,既抓大事、又办小事,既坚持制度、又入情入理,从而使遵章守纪逐渐变成大家的自觉行动。
第三、尽心谋事,倾力干事,力求在任期内多干一点实事、留下一点印象。
任职以来,抱着多干少说、先干后说、干好让别人评说的决心,带领全局上下团结一心、艰苦奋斗,从小事做起,一步一个脚印求发展。经过一年多的努力
三、注重德操修养,恪守廉洁勤政,带头守装清水衙门这块阵地。
一是在党性修养上,坚持政治学习,注重自我改造,不仅经常教育全局同志,而且能以身作则地自觉做到政治上不说糊涂话、不做出格的事,与市人大常委会保持高度一致。二是在处世为人上,坚持做到自严、自律、自尊、自爱、慎独、慎微、慎始、慎终,自认为自己多年来的所言所行、所作所为对得起党性、对得起良心。特别是能够自觉做到无职无权时不奢望、手中有权时不张狂,既保持向上向善的良知,又坚持处事为人的理性。三是在处理工作关系上,十分注意摆正自己的角色位置,做到宽容待人、宽厚用人,公正办事、公平处事;乐于让名让利于上下左右,敢于讲真话讲实话敢于负责任;做到不争权利、不争高低、不闹无原则的纠纷;十分注意发扬民主,联系群众,坚持大事商量、小事通气;遇到问题时放低姿态,主动沟通,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解;真心实意培养干部成长,设身处地帮助解决实际困难,尽心尽力地为大家办了一些有益的事情;坚持言教与身教有机结合。
四、存在的问题和今后努力方向
回顾过去的工作,由于任职时间较短,缺乏经验等原因,在开拓创新,对外协调方面还做的不够,在今后的工作中,我要努力做到以下三点:
1、勇于创新,不断进龋使工作更进一步。
2、努力学习,提高综合素质,提高领导能力。
3、严格要求,廉洁自律,塑造领导干部形象,当好反腐倡廉带头人。以上是我任职一年来的述职报告,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。
领导干部个人述职述廉报告
一、主要工作完成情况
今年以来,我认真履行岗位职责,带领全省邮政员工,真抓实干,狠抓落实,有力地促进了全省邮政各项工作的开展。
(一)全省邮政始终保持快速健康发展局面
今年以来,面对复杂多变的社会经济形势和繁重的邮政改革发展任务,全省邮政不断深化改革,加快发展,强化管理,提升能力,始终保持良好的发展势头,1-*月份,全省邮政累计完成业务收入**.*亿元,绝对值居全国第四位,较上年同期增长**.*%,增幅居全国第五位,完成集团公司预算目标的**.*%。
2.速递物流业务。大力实施项目开发,实现了平稳较快发展。在加强管理的基础上,加快一体化和中邮快货业务发展。1-*月份,实现速递类业务收入**.*亿元;物流类业务收入**.*亿元,较上年同期增长**.*%,其中分销物流专业实现**.*亿元,较上年同期增长**.*%。
3.邮政金融业务。虽然面临着货币政策调整、金融危机等一系列的不利因素,但由于近年来我们不断调整业务结构、转变邮储发展方式,加强精品网点建设,改善窗口服务条件,强化金融人才队伍建设,夯实了邮政金融业务发展的基础,邮政企业和邮储银行双方相互支持,共谋发展,使金融业务继续保持了快速发展。1-*月份,实现邮政储蓄业务收入**.*亿元,较上年同期增长**.*%。代理保险专业。不断丰富产品种类,强化团队建设,实现了跨越式发展,1-*月份实现收入**.*亿元,较上年同期增长**.*%,完成年预算目标的**.*%。银保市场占有率达到**.*%,居省内银保业首位。
(二)企业改革不断取得新突破
一是全面完成了邮政金融体制改革。按照集团公司部署,完成了全省 1332 家分支机构的组建工作,建立起了结构合理、运行平稳的组织管理体系。完成了邮
政企业和邮储银行的分账核算工作,建立了完整的邮储银行核算体系。建立了省、市、县三级邮政金融业务管理机构,全面负责所辖范围内二类及代理邮储网点的经营管理工作。二是稳步推进速递物流专业化经营改革。建立了省市县一体的速递物流专业经营体制。出台了速递物流专业省市县一体化经营的财务管理和会计核算办法,建立健全了相应的经营、运行、管理和考核机制,为速递物流业务快速发展奠定了基础。三是进一步深化专业化经营改革。按照分业经营、分账核算的总体思路,在继续坚持条块结合、利益归属不变的原则下,进一步完善省、市一体化经营,深化对函件、集邮、发行、代理金融、代理保险、分销物流、电子商务 7 个专业的专业化经营改革。四是进一步完善内部分配机制。全面实施薪酬制度改革,建立起以岗位价值为基础的薪酬管理体系。建立与薪酬分配制度相配套的绩效考核体系,实现了对岗位履职考核工作的配套细化管理。五是进一步完善人事制度。在调整机构设置方案、理顺岗位设置和职责的基础上,开展了领导和管理序列岗位的竞聘上岗工作,首次在全省范围内公开选拔了省专业公司负责人和省速递物流公司部门负责人。
(三)企业核心能力建设不断取得新进展
(市)城区的特快邮件实现次日递,全程时限准时率由调整前的**.*%提高到**.*%。全省市县党报党刊和畅销报刊当日见报率达到了**%以上。积极推进县局和重点农村支局投递网建设,全省 9 个投递网建设重点城市顺利通过集团公司达标验收。三是大力加强基础设施建设。林州、永城、开封县邮政综合生产楼主体竣工,南阳、濮阳市邮政综合生产楼主体封顶,上街、平舆、淮阳、柘城县邮政综合生产楼开工建设。建成精品、示范窗口 66 处,进一步完善了服务设施,改善了服务环境。
(四)企业形象不断提高
河南邮政工作还得到了新闻媒体的广泛关注。《经济日报》、《工人日报》、《河南日报》、中央电视台、河南电视台等省级以上新闻媒体,报道宣传河南邮政发展成就的稿件达 1000 余篇,为企业发展营造了良好的舆论氛围。
(五)和谐企业建设不断取得新成效
始终坚持以人为本,在全省邮政系统广泛开展了三保证三关爱六落实活动,建立起了困难职工帮扶救助长效机制,让员工充分享受到了企业改革发展成果,赢得了全省邮政员工的衷心拥护,进一步增强了企业的凝聚力和向心力,得到了各级领导的高度评价和社会各界的广泛关注。同时,还深入开展农村支局所职工小家建设活动,为职工小家配备冰箱、安装空调,统一更新配置生活用品用具,统一建设食堂、活动室、浴室、休息室,切实改善基层员工生产生活条件,让员工愉快工作、快乐生活。目前已建成合格职工小家***个,其中省级模范职工小家***个,进一步改善了基层员工生产生活条件。
二、认真落实党风廉政建设责任制
河南邮政几年来的发展实践证明,一个企业能否经营好和管理好,能否带出一支作风过硬的干部队伍,党风廉政建设至关重要。而一个单位的党风廉政建设好坏关键在于领导班子,搞好领导班子的党风廉政建设关键在于一把手。群众看领导班子,班子成员看一把手。一把手认识到位,工作到位,行动到位,起好表率作用,党风廉政建设就能落到实处。我作为省邮政公司的主要领导,始终注意从我做起,从点滴做起,自觉做本单位加强党风廉政建设和廉洁自律的模范,廉政勤政,时时警醒自己在岗位上能为企业和职工做些什么,离开岗位后又能为企业留下什么,视自己手中的权力为责任,把权力用到为企业谋发展、为广大干部职工谋利益上。
按照党风廉政建设责任目标分解,我是第一责任人,对全省邮政党风廉
政建设负总责。我认真履行职责,在安排全年工作和阶段性工作时,注意把党风廉政建设工作纳入到整体工作格局中去。年初召集班子成员及相关部门负责人,共同研究党风廉政建设工作,并将责任目标进行分解落实。在邮政工作会议上将党风廉政建设工作与业务工作同部署,并与各单位一把手签订了党风廉政建设目标责任书。每年召开全省邮政部门纪检工作会议,我都召集党组成员和纪检部门共同研究修改会议的有关文件,并对党风廉政建设和干部廉洁自律提出具体要求。
在企业发展、经营任务十分繁重的情况下,我毫不放松党风廉政建设。到基层企业调研时,我都会对领导干部执行党风廉政建设责任制情况进行了解和督促,全面掌握邮政系统党风廉政建设情况。一旦发现问题,都能及时采取措施,防微杜渐。对党风廉政建设中发生的问题,我亲自过问。我非常重视干部群众的来信来访处理工作,重点注意解决损害群众利益的行为。对收到的每一封信(学习部部长述职报告)访件,我都一一作批示,要求有关部门以最短的时间认真调查处理。对群众反映在工作中存在一定问题的处级干部,我亲自对他们进行诫勉谈话,督促其改正错误,改进工作方法。对新提拔的处级领导干部,我都亲自对他们进行廉政责任教育,下级单位一把手汇报工作时,要求同时汇报党风廉政建设工作情况。
三、认真执行领导干部廉洁自律各项规定
作为党组书记,我始终坚持贯彻民主集中制原则,定期召开党组会、民主生活会,坚决执行《河南省邮政公司重大事项议事规则》,充分发扬民主,不搞一言堂,在重大问题特别是干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等方面,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求和程序进行,具体实施上落实到人,明确分工,增强了决策的民主性和科学性。我严格执行《党政领导干部
任用条例》,坚持正确的用人导向,严格用人程序,不搞个人说了算。在省专业公司
(局)领导岗位竞聘上岗工作中,我首先主动回避,不做评委,并要求纪检监察全程参与监督,防止用人上的不正之风,使河南邮政首次举行的处级干部竞聘工作,组织严密,程序规范,整个过程体现了公开、公平、公正、竞争、择优的原则,向全省邮政干部职工展示了省公司党组以人为本、不拘一格选拔人才的决心,对河南邮政新一轮的又好又快发展产生了深远影响。在物资采购方面坚持招投标制度和民主决策,做到了不个人拍板,不暗箱操作。特别是在今年*月份,在职工团购房时,我要求所有领导与职工一样,不搞特殊化,与职工一起抽签、选号,确保了购房过程中的公开、公平、公正。我认真践守在全省邮政纪检工作会议上自己提出的牢记两个务必要求,严格遵守党的四大纪律八项要求,带头廉洁自律,带头遵守省委关于领导干部廉洁从政的规定,自觉接受广大干部职工的监督,用自己的行动带动河南邮政党风廉政建设的廉政承诺,并在领导班子民主生活会上进行了认真的对照检查。
我严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和中央、省委有关领导干部廉洁自律的各项规定,始终保持自重、自省、自警、自励的精神状态,经常反思自己的行为,检点自己的作风,自觉坚持和发扬党的优良传统和作风,艰苦奋斗、勤俭节约,坚决反对和克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义。
一年来,我没有收受现金、有价证券、支付凭证,没有参与任何形式的赌博活动。我的妻子、儿子都在国有企业工作,女儿还在上学,没有从事任何经商活动。个人没有借用公款,没有用公款为个人购买商业保险,没有在企业兼职和领取报酬。住房和公务用车严格按照有关规定执行。
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