公共安全的定义(精选8篇)
1、危害公共安全罪是指故意或者过失的实施危害不特定多人的生命、健康或者重大公私财产安全的行为。
2、放火罪(刑法第114条、第115条第1款),是指故意放火焚烧公司财物,危害公共安全的行为。
3、决水罪(刑法第114条、115条第1款),是指故意决溃蓄水或者防水堤坝,制造水患,危害公共安全的行为。
4、爆炸罪(刑法第114条、第115条第1款),是指故意使用爆炸的方法危害公共安全的行为。
5、投放危险物质罪(取消投毒罪,第114条、第115条第1款),是指故意投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质,危害公共安全的行为。
6、以危险方法危害公共安全罪(刑法第114条、第115条第1款),是指故意使用放火、决水、爆炸、投放危险物质以外的其他危险方法危害公共安全的行为。
7、失火罪(刑法第115条第2款),是指行为人因过失而引起火灾,造成严重后果,危害公共安全的行为。
8、过失决水罪(刑法第115条第2款)是指由于过失造成水利设施被破坏,引起水患,危害公共安全,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。
9、过失爆炸罪(刑法第115条第2款),是指由于过失引起爆炸事故,危害公共安全,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。
10、过失投放危险物质罪(取消过失投毒罪,刑法第115条第2款),是指由于过失投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质,危害公共安全,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。
11、过失以危险方法危害公共安全罪(刑法第115条第2款),是指由于过失以危险方法危害公共安全,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。
12、破坏交通工具罪(刑法第116条,第119条第1款),是指故意破坏火车、汽车、电车、船只、航空器,已经或者足以使上述交通工具发生倾覆、毁坏危险,危害公共安全的行为。
13、破坏交通设施罪(刑法第117条、第119条第1款),是指故意破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、标志或者进行其他破坏活动,已经或者足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生颠覆、毁坏危险,危害公共安全的行为。
14、破坏电力设施罪(刑法第118条,第119条第1款),是指故意破坏电力设备,对公共安全造成严重威胁或者发生严重后果的行为。
15、破坏易燃易爆设备罪(刑法第118条、第119条第1款),是指故意破坏燃气或者其他易燃易爆设备,对公共安全造成严重威胁或者造成严重后果的行为。
16、破坏广播电视设施、公用电信设施罪(刑法第124条第1款),是指故意破坏广播电视设施、公用电信设施,危害公共安全的行为。
17、过失损坏交通工具罪(刑法第119条第2款),是指行为人因过失造成火车、汽车、电车、船只、航空器的倾覆、毁坏,危害公共安全的行为。
18、过失损坏交通工具罪(刑法第119条第2款),是指行为人因过失造成火车、汽车、电车、船只、航空器的倾覆、毁坏、危害公共安全的行为。
19、过失损坏交通设施罪(刑法第119条第2款),是指由于过失造成交通设施的损坏,致人重伤、死亡或者使公司财产遭受重大损失,危害公共安全的行为。
20、盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪(刑法第127条第1款,第2款),是指秘密窃取或者乘人不备公然夺取枪支、弹药、爆炸物或者毒害性、放射性、传染病病原体等物质,危害公共安全的行为。
21、抢劫枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪(刑法第127条第2款),是指使用暴力、胁迫或者其他方法,强行劫取枪支、弹药、爆炸物或者毒害性、放射性、传染病病原体等物质,危害公共安全的行为。
22、非法持有、私藏枪支罪(刑法第128条第1款),是指违反国家对枪支、弹药的管理规定,私自携带或者隐藏枪支、弹药,危害公共安全的行为。
23、非法出租出借枪支罪(刑法第128条第2款、第3款),是指依法配备公务用枪的人员,违反枪支管理规定,私自出租、出借枪支;或者依法配置枪支的人员,违反枪支管理规定,非法出租、出借枪支,造成严重后果,危害公共安全的行为。
24、丢失枪支不报罪(刑法第129条),是指依法配备公务用枪的人员,丢失枪支不及时报告,造成严重后果,危害公共安全的行为。
25、非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪(刑法第130条),是指违反国家有关管理规定,非法携带枪支、弹药、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品,进入公共场所或者公交交通工具,情节严重,危及公共安全的行为。
26、重大飞行事故罪(刑法第131条),是指航空人员违反规章制度,致使发生重大飞行事故,造成严重后果,危害公共安全的行为。
27、铁路运营安全事故罪(刑法第132条),是指铁路职工违反规章制度,造成铁路运营事故,后果严重,危害公共安全的行为。
28、暴力危及飞行安全罪(刑法第123条),是指对飞行中的航空器上的人员使用暴力,危及飞行安全的行为。
29、非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪(刑法第125条第1款),是指违反国家有关枪支、弹药、爆炸物的管理规定,未经批准,非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物,危害公共安全的行为。
30、非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪(取消非法买卖、运输核材料罪,刑法第125条第2款),是指非法制造、买卖、运输、储存毒害性、放射性、传染病病原体等物质,危害公共安全的行为。
31、过失损坏电力设备罪(刑法第119条第2款),是指由于过失造成电力设备的损坏,致人重伤、死亡或者使公司财产遭受重大损失,危害公共安全的行为。
32、过失损坏易燃易爆设备罪(刑法第119条第2款),是指由于过失造成易燃易爆设备的损坏,致人重伤、死亡或者使公司财产遭受重大损失的行为。
33、过失损坏广播电视设施、公用电信设施罪(刑法第124条第2款),是指由于过失造成广播电视、公用电信设施的损坏,致人重伤、死亡或者使公司财产遭受重大损失的行为。
34、组织、领导、参加恐怖组织罪(刑法第120条),是指组织、领导或者参加恐怖组织,危害公共安全的行为。
35、资助恐怖活动罪(刑法第120条),是指以金钱或者其他物质资助恐怖活动组织或者实施恐怖活动的个人行为。
36、劫持航空器罪(刑法第121条),是指以暴力、胁迫或者其他方法劫持航空器,危害公共安全的行为。
37、劫持船只、汽车罪(刑法第122条),是指以暴力、胁迫或者其他方法劫持船只、汽车,危害公共安全的行为。
1 信息安全管理体系的定义与功能
信息安全管理体系的建立目的是为了提高信息的管理效率, 使之更加地系统化、全面化与高效化, 对网络与信息安全问题的解决提供更多的帮助。现阶段, 网络信息安全中存在很多的问题, 导致这些问题的主要是技术原因和管理原因。网络系统本身的技术欠缺导致安全管理系统存在很多的漏洞, 同时在管理方面也没有形成高效的管理机制, 缺少专业人员的管理, 因此信息管理系统的不健全更容易导致信息处理的问题和管理的安全问题。相关部门的资料显示, 在已经发生的计算机的安全事故中, 有一半以上的安全事故是通过人为因素造成的, 而由于技术缺陷的事故安全只有十分之一的比例。由此可见管理的因素占据了绝大的部分, 因而为了提高信息安全水平就要从管理上下工夫。信息安全管理体系最早是由英国标准协会在1995年制定的, 名为《信息安全管理的体系标准》。随着经济的不断发展在以后的使用过程中也得到了不断的扩展和整改。在2000年, 这一体系标准的第一部分经过多过的协商和讨论, 被当作一项国际标准来执行, 对信息的安全管理起着一定的指导作用。通常情况下, 对信息管理的内容主要包括以下方面:首先要制定相关的信息安全管理策略, 对信息的安全进行科学合理地组织, 将各种信息财产进行分类管理, 对用户个人的信息安全进行管理, 使用信息的物理与环境的安全性进行的管理, 还包括对通信的安全与操作技术安全方面的管理, 另外要对系统的维护与开发进行相应的管理, 对其持续运营的情况进行相应的管理。
2 信息安全管理体系的建构方法
第一点是要不断完善信息安全管理框架体系, 一定要按照适当的程序进行相应的管理, 不能忽略任何一个环节, 每一组成部分都要依据自身的发展情况, 建设有利于自身发展的各种业务平台, 科学制定相关的信息管理制度, 通过对日常业务的科学管理, 组建好与数据信息相一致的管理框架系统, 包括各类的文档信息、文件储存信息等, 同时要仔细记录在管理过程中出现的各种安全信息事件, 严格控制安全管理水平, 建立相应的风险评价机制, 提高信息安全管理体系的主动性。发生问题后及时采取高效的补救措施, 以便将损失降到最低限度。
第二点是要对信息安全管理框架中的内容进行有效分析, 将每一具体环节都落到实处。信息安全管理体系的落实效果必然会受到各种因素的影响, 要综合全面地进行考虑。例如信息安全管理在实施的过程中产生的费用包括培训费、报告费等的支出就要协调好每一部门的工作。另外还有一些影响因素包括不同的管理部门之间在实际操作中的相互协调问题, 不仅要不断提高管理的效率, 同时也要加强各机构组织之间的联系, 共同将管理工作落到实处。
第三点是要建立和完善信息安全管理的相关文档。信息安全管理所涉及的范围比较广, 涉及的文档类型也比较多样, 包括对信息安全管理所指定的政策、管理标准、适用范围、具体操作步骤等。文档内容的丰富性决定了其形式的多样性, 所以在保存的时候尽量要按照其原来的形式, 为了管理和读取的便利性, 可以按照不同的等级进行分类, 或者是可以按照类型来分类, 这样在以后的信息安全工作管理中, 文档就很容易被认证审核员等为代表的第三方访问和理解, 达到了应用的目的。
第四点是要做好信息安全事件的及时记录, 并将信息进行有效地回馈, 便于建立有效的信息安全应对机制。信息安全事故的准确记录可以为组织进行相关安全政策定义、管理方式的选择、管理措施的落实等工作提供可靠的依据。所以在实际的管理中, 信息安全事件的记录工作一定要做到清楚明了, 清晰准确记录与之相关的管理人员在当时当地的具体行为活动, 记录的材料要进行妥善保管。
3 结语
综上所述, 计算机网络信息的安全使用与运行关系重大, 不仅关系到信息本身的使用效率, 更关系到各个行业的可持续发展, 为了加强信息安全的管理, 就要加快系统管理的建设步伐, 根据实际的需求不断完善信息安全管理体系, 为经济的和谐发展奠定良好的基础。
参考文献
[1]刘霞.基于IS027001的信息安全管理体系规划[J].电脑知识与技术, 2010 (10)
[2]高文涛.国内外信息安全管理体系研究[J].计算机安全, 2008 (12)
[3]韩硕祥.《信息安全管理体系审核认证机构的要求》标准解读[J].信息技术与标准化, 2009 (11)
林宇认为:电脑上的安全主要是杀毒,而手机等移动端则包含杀毒、隐私保护等众多问题,而且两者的分发渠道90%不重叠,商业模式也完全不同。另外,PC端的安全公司若切换为移动端,成本非常高,所以无需惧怕。
当然,网秦也不会做PC端杀毒。林宇透露:“未来趋势是手机、PC、Pad界限的安全领地逐渐模糊,汇成大的移动安全市场。互联网影响10亿人,移动互联网,包括智能手机、Pad、智能电视、智能汽车,将影响100亿人,其中的安全市场前景令人可期。”
值得一提的是,一家企业盈利模式是最终的导向。目前,国内安全领域主要是免费的产品通过广告盈利,广告费用最终还是追加在产品体验和最终产品价格中,由消费者买单。林宇表示,移动安全行业最终是面向大众的基础服务免费,面向特定群体的特色服务收费。
不过,如今网秦也推出了自己的手机浏览器。在林宇看来,手机浏览器的业务扩展能力很强,是有价值的入口。整个互联网和移动互联网的历史都是钟摆效应,App客户端和浏览器会达到平衡点。
有业内人士担心,任何一个产品都有着不可回避的问题:5-10年后,市场趋于饱和,网秦如何保持增长势头?
“任何一款产品都具备生命周期,只有先积累用户,然后做平台性的、社区型的企业,生命力才能长久。”林宇说,对于移动安全产业,重在强调用户的黏性,通过创新发现新蓝海。
林宇所谓的“创新”就是借助云计算,“新蓝海”则针对移动互联网领域中的生活安全服务。
林宇认为,移动互联网的飞速发展让“云”已不再是概念,而是一種切实的生活方式,当前的安全服务已经进入云基础下的“生活安全”时代。
信息系统安全审计定义与发展
信息系统安全审计是评判一个信息系统是否真正安全的重要标准之一。通过安全审计收集、分析、评估安全信息、掌握安全状态,制定安全策略,确保整个安全体系的完备性、合理性和适用性,才能将系统调整到“最安全”和“最低风险”的状态。安全审计已成为企业内控、信息系统安全风险控制等不可或缺的关键手段,也是威慑、打击内部计算机犯罪的重要手段。在国际通用的CC准则(即ISO/IEC15408-2:1999《信息技术安全性评估准则》)中对信息系统安全审计(ISSA,Information System Security Audit)给出了明确定义:信息系统安全审计主要指对与安全有关的活动的相关信息进行识别、记录、存储和分析;审计记录的结果用于检查网络上发生了哪些与安全有关的活动,谁(哪个用户)对这个活动负责;主要功能包括:安全审计自动响应、安全审计数据生成、安全审计分析、安全审计浏览、安全审计事件选择、安全审计事件存储等。这是国际CC准则给出的一个比较抽象的概念,通俗来讲,信息安全审计就是信息网络中的“监控摄像头”,通过运用各种技术手段,洞察网络信息系统中的活动,全面监测信息系统中的各种会话和事件,记录分析各种网络可疑行为、违规操作、敏感信息,帮助定位安全事件源头和追查取证,防范和发现计算机网络犯罪活动,为信息系统安全策略制定、风险内控提供有力的数据支撑。
(一)国内信息系统安全审计发展历史与国外相比,中国的信息系统安全审计起步较晚,相关审计技术、规范和制度等都有待进一步完善。随着我国信息化水平快速提高,信息系统安全审计正逐渐成为国内信息系统安全建设热点之一。我国的信息系统安全审计发展可分为两个阶段:1999年-2004年 信息系统安全审计导入期1999年财政部颁布了《独立审计准则第20号-计算机信息系统环境下的审计》,部分内容借鉴了国外研究成果。这是国内第一次明确提出对计算信息系统审计的要求。同年,国家质量技术监督局颁布《GB17859-1999 计算机信息系统安全保护等级划分准则》,该准则是建立计算机信息系统安全保护等级制度,实施安全保护等级管理的重要基础性标准,其中明确要求计算机信息系统创建和维护受保护客体的访问审计跟踪记录,并能阻止非授权的用户对它访问或破坏。”2005年-2009年 信息系统安全审计的快速成长期随着互联网在国内的迅速普及应用,推动国内信息系统安全审计进入快速发展阶段。国家相关部门、金融行业、能源行业、运营商均陆续推出多项针对信息系统风险管理政策法规,推动国内信息系统安全审计快速发展。目前,随着信息安全建设的深入,安全审计已成为国内信息安全建设的重要技术手段。总体来看,由于信息系统发展水平和业务需求的不同,各行业对安全审计的具体关注点存在一定差异,但均是基于政策合规、自身安全建设要求,如:政府主要关注如何满足“信息系统安全等级保护”等政策要求的合规安全审计;电信运营商则基于自身信息系统风险内控需求进行安全审计建设。
刘凯
公共安全,不仅是生产安全,更是“大安全”,涉及社会的各个领域,涵盖社会公众的生产、生活、学习和工作中。加强公共安全管理,是贯彻落实科学发展观的本质要求,是立党为公、执真政为民的重要体现,是维护国家安全和人民群众生命财产安全的根本手段。因此,应采取切实有效的措施,全力加强公共安全管理。
一、切实加强领导,狠抓责任落实
当前,一些地方、部门和企业对公共安全认识不到位、责任不落实、措施不力等问题突出,全民安全意识淡漠和自我防范能力薄弱。因此,应坚持“预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以对人民生命财产安全高度负责的态度,把公共安全纳入重要议事日程,进一步加强组织领导,主要领导和分管领导要亲自抓,专题部署,认真研究解决本地、本部门、本单位公共安全方面存在的突出问题,组织制订和落实安全防范措施,强化资金保障。建立严格的公共安全责任制,切实把责任落实到每一个单位、每一个岗位、每一个员工。将公共安全纳入各部门年度综合目标考核,把公共安全工作作为各级领导干部政绩考核的重要内容,以增强工作的紧迫感和责任感,从根本上遏制重特大公共安全事件发生。严肃责任追究,由行政效能督查局牵头,应急办、安监局等有关部门组成工作组,定期对公共安全工作进行督查;对因责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故和应急处置不力导致事态扩大的,要严格问责,情节严重的,要依纪依法严肃处理。
二、隐患排查治理,确保防患于未然
应定期对公共安全隐患进行全面排查,做到排查不留死角、整治不留后患。重点排查重大安全隐患点、安全生产措施落实情况、主体责任落实情况三个方面
内容。加强隐患点的预测、预报、预警,对重大安全隐患以“发点球”方式限期整改。高度重视交通、消防、建筑、矿山、危险化学品和烟花爆竹等的隐患排查。尽快完成地质灾害隐患详查和核实工作,已查明的隐患点要及时采取措施。对震损水库、病险水库、震损堤防逐个进行风险评估,制订汛期应急预案。加强联防联控,切实做好甲型HINI流感防范,绝不能掉以轻心,绝不能有丝毫松懈。要对重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号,要采取巡检、抽检等方式,深入基层和一线加强督促指导,充分依靠和发动广大群众参与隐患排查治理,确保防患于未然。
三、落实防控措施,有效减少公共安全事件发生
(一)全力抓好防汛安全。进一步加强水库、水电站、堤防以及其他水利工程和城镇等防洪重点部位的全面排查,突出抓好堰塞湖和病险、震损水库整治,抓紧除险加固,恢复和增强工程防灾减灾能力。同时,落实监测、预警、转移等非工程措施。对临近河道,地势低洼,或位于震损水库下游,经排查存在防洪安全隐患的受灾群众安置点,根据实际情况,采取相应的应急工程措施,消除隐患;一时难以消除隐患的,要立即采取搬迁避让等措施,确保安置点受灾群众安全。
(二)突出抓好地质灾害防治。要将汛期作为地质灾害防治工作的重点时段,严防死守,确保重要场镇、人口聚集区、受灾群众安置点和重大基础设施建设区等重点地区安全。要全面落实监测措施,尤其对险情重、危害大的重大地质灾害隐患点要强化监测,落实专业监测措施,及早发现,果断避让。对确需建设而又处于地质灾害危险区内的安置点,必须及时组织开展应急排危除险和治理工作,待灾害隐患消除后,才能安置受灾群众。
(三)加强暴雨、雷电、大风、冰雹等灾害性天气的防范。强化中短期精细化预报和短时临近预报预警工作。各乡镇、各有关部门要尽可能解决农村、偏远地区及特殊区域预警信息发布和接收不畅等突出问题。完善极端灾害性天气应对工作机制,落实人员转移避险及局部气象灾害紧急避险应急方案。加强防雷设备
设施的检修,需要新安装的要抓紧进行。加大雷电、冰雹等强对流天气灾害防御科普知识的宣传。
(四)强化森林火灾防控。全面落实森林防火工作行政领导负责制、群众联防联保责任制和领导、部门包片防范责任制。及时清理林区可燃物,切实加强火源管理,根据预警信息及时划定高火险区。护林员、巡山员要加强巡护,了望哨、检查站要严格值守;对重点林区、重要时段、关键部位要加大管护力量,死看硬守。强化气象和森林火情监测预警,一旦发生火情,坚持科学扑救,确保扑火安全。
(五)全面落实工矿商贸领域防范措施。加大煤矿瓦斯治理力度,狠抓矿井通风、瓦斯抽采、监测监控、现场管理等重点环节,严防瓦斯事故。依法严厉打击非法和超层越界开采,严防在暴雨、洪水威胁情况下开采,严防已关闭矿井死灰复燃。加强非煤矿山、油气井等重点防控,防止坍塌、井喷等事故发生。加强烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、冶金、电力、军工、特种设备等行业整顿,切实落实安全防范措施。
(六)狠抓交通运输安全。应深刻吸取成都“6.5”公交车燃烧重大公共安全事故教训,举一反三,全面落实各项安全措施,坚决遏制重特大交通事故发生。要加强主要干线的安全检查和巡查,严肃查处违规违章行为,严禁携带易燃易爆等危险品进站上车。要严把运输市场准入关,严禁非客运车辆载客,严禁不具备安全条件的车辆上路行驶,加强对超速、超载、超限和危险路段治理。要继续抓好水上交通防碰撞、防泄漏和渡口渡船专项整治,深入开展“救生衣行动”,确保水上运输安全。
(七)严防事故引发污染事件。加强对饮用水源地、居民集中居住区等环境敏感区域和医药、化工等高危企业环境安全隐患排查治理。认真落实危险化学品生产、运输、储存、销售、使用和废弃处置等环节的各项安全措施,严格执行剧毒化学品运输许可制度,严防丢失、流散或泄漏。加大环境执法力度,加强对违
法排污行为的监督检查,有针对性地开展预防工作,把污染隐患消灭在萌芽状态。
(八)切实加强旅游、公共场所安全管理。认真做好游船、缆车、电梯等特种设备的安全检查,达不到安全要求的一律停止运营使用。各类旅游场所要严格控制接待量,合理疏导游客,严防拥堵、踩踏事件发生。要加强对各种文化、体育、娱乐等大型活动的组织管理,制订人群疏散方案和应急预案,确保安全有序。组织登山、探险、漂流等体育项目必须制订严密的安全措施。消防部门要加强对宾馆、饭店、车站、码头、学校、商场、集贸市场等人员密集场所的消防安全检查,确保消防设备设施齐全完好,严防火灾事故。
(九)严格控制甲型HIN1流感疫情蔓延扩散。近来,我省接连发现输入性甲型HIN1流感病例,并出现数例二代病例,由输入性病例引起人传人社区流行和疫情扩散蔓延的风险在不断加大。各地各部门要牢固树立政治意识和大局意识,把防控甲型HIN1流感疫情作为当前一项重点工作,坚持“外堵输入、内防扩散”策略,进一步加强联防联控,确保防控工作高效、有序开展。要进一步加强入境检验检疫,加强对重点地区、重点人群的检疫,严防疫病传入。要进一步加强疫情监测,扩大监测覆盖范围,充分发挥哨点医院作用,严防疫情扩散。要进一步加强防控应急准备,做好检测试剂、消杀药械储备,确保一旦发现疫情坚决有效控制。
(十)着力抓好夏秋季常见传染病防控。坚持预防为主、防治结合、分类指导、科学防治的指导思想,组织专家对当地防病形势进行分析,找出薄弱环节和易发传染病,确定重点防治区域和疾病,加强菌痢、感染性腹泻、甲肝、霍乱等肠道传染病和流行性腮腺炎、风疹、肺结核等呼吸道传染病以及乙脑、手足口病、钩体病、流行性出血热等传染病防控。
(十一)积极预防中毒及食品药品安全事件发生。加强学校食堂、建筑工地食堂、旅游景点、农家乐、农村集体聚餐、流动供餐和城乡结合部、农村小餐饮经菅单位等重点目标和重点区域的监管。要加强使用和产生危险化学物质企业的中毒防护、救治知识的宣传教育及应急救援演习,提高防护意识和应急能力。要加强对食品生产、销售等各个环节的监管,加强药品研究、生产、经营环节的监管,保障药品质量。
(十二)注重高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和猪瘟等动物疫情防控。在扎实做好春秋两季集中免疫的基础上,强化新补栏畜禽、散养畜禽、畜禽交易频繁地区和候鸟迁徙地区畜禽免疫。认真抓好种畜禽场、交易市场、规模养殖场和大中城市、边界地区、水网地区、畜禽养殖基地、候鸟迁徙途径地区的疫情监测工作。强化饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏、边境进出等各环节的检疫监管。
(十三)及时消除社会不稳定因素。当前,敏感因素和不稳定因素增多、敏感日节点多,应按照主动排查、主动化解、主动控制、主动应对“四个主动”的要求,深入排查不稳定因素,主动化解矛盾纠纷,积极预防和稳妥处置群体性事件。加大对社会矛盾和各种不稳定因素排查调处力度,及时发现可能影响经济安全和社会稳定的苗头性、倾向性问题,密切关注容易引发群体性事件的重点领域、热点问题特殊群体。对排查出的不稳定苗头要主动开展疏导化解,积极引导群众合理合法诉求,防患于未然,把矛盾化解在萌芽状态。要正确处理好两类不同性质的矛盾,积极预防和妥善处置涉稳突发事件,做到早发现、早化解、早控制、早处置,防止矛盾激化、防止事态扩大。
三、做好应急准备,增强公共安全防范能力
应及时对本地和本部门的公共安全工作做出专项部署,加强监督检查,确保措施不折不扣地落实到位。要加强部门间的沟通、会商和协作,建立健全统一指挥、信息共享、功能齐全、反应灵敏、运转高效的联动机制,全面提高应急保障能力。安监、公安、卫生、交通、国土、林业、畜牧、水利、环保等部门要根据新情况、新问题及时修订完善相关应急预案,加强应急值守工作,健全应急救援指挥机构和应急救援队伍,准备充足的应急抢险救灾物资和装备,加强各项预案的演练,不断提高干部群众公共安全防御和管理能力。
四、加大执法力度,提高安全监管效能
应严格按照“一岗双责”的要求,注重对日常生产过程的安全监管,做到关口前移、重心下移。要加大对事故频发、隐患突出的乡镇和部门的监督检查力度,发现重大问题及时通报并跟踪督导,确保实效。对不具备安全生产条件的企业或单位,坚决责令停产或予以关闭;对严重违反规定即使没有发生伤亡事故的,也要追究责任;对发生的每一起事故,要按照事故原因不查清不放过、事故责任者没有受到处理不放过、防范措施不落实不放过、职工群众没有受到教育不放过的“四不放过”原则,严格事故查处,及时公布处理结果,依法依规依纪严肃责任追究,严肃惩处责任人员。
五、加强宣传教育,构建群防群治机制
应针对公共安全的重点内容、重点对象,切实加强对食物安全、交通安全、防火安全等的宣传引导,不断提高人民群众的公共安全意识和能力。建立和完善隐患、事故举报制度,充分依靠和发动广大群众参与公共安全隐患排查治理工作,发挥他们对公共安全的知情权、参与权和监督权。要进一步创新宣传方式,拓展宣传范围,组织广大群众、职工积极开展应急知识宣传和应急演练,形成全社会重视、支持和参与公共安全管理的良好氛围。应通过在媒体开辟专栏、专题问答、公益广告以及发放小卡片等多种方式加大宣传力度,强化全民安全意识,树立人人参与防范的观念,在全社会普及公共安全知识和科学防灾避灾方法,切实增强自救互救能力,全力构建公共安全群防群管机制。
加强公共安全管理
资料来源:中政申论在线备考平台
随着城市化进程的不断推进,我国城市建设速度日益加快。然而,在经济高速发展的同时,面对自然灾害我们却束手无策,城市突发性危机事件频发,甚至会演变成巨大的城市灾难,不仅造成了重大的人员伤亡和财产损失,也使得公众的安全感日益丧失。积极应对这些自然的和人为的灾害,转变公共安全理念、加强公共安全管理势在必行!
造成这一系列问题的根本原因在于传统的粗放型发展方式一味追求发展的速度和规模,而忽视了发展的质量和效益,经济社会没有实现协调发展。具体原因则是多方面的,主要包括:第一,传统公共安全理念滞后于现代城市的发展,公众防灾预警意识不强。第二,缺少经过合理规划的城市综合减灾应急系统,难以形成防灾减灾合力;在防灾减灾中,偏重“技防”忽视“人防”。第三,突发事件应对方面的法律法规尚不完善,缺少可具体操作执行的条款。有关政府部门在灾害的预防、控制等环节监管不力。第四,公众缺乏系统、完善的公共安全教育,防灾减灾和自救能力不强,也无法对政府公共安全管理形成有效的监督。
因此,为更好地保障公共安全,避免和减少突发性公共危机带来的损失,就应当转变公共安全理念,加强公共安全管理。具体来说,包括以下四个方面:
第一,转变公共安全理念,增强公众的防灾预警意识。保障公共安全不仅是每个城市居民的义务,更是他们的权利。改变传统的公共安全理念传输方式,通过发放宣传手册、制作生动有趣的教育宣传片等方式让公众意识到公共安全与每个人的切身利益休戚相关,增强他们遵守安全规章制度的自觉性和自律性。“无论我们认为自己已变得多么高明和安全,自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分。”灾害随时可能发生,这就要求我们增强危机意识和忧患意识。
第二,构建合理的城市综合减灾应急系统,将公共安全的重点放在“人防”方面。整合公共应急资源,打破行业和条块分割,形成防灾减灾合力。配备充足的防灾设施的同时,更要注重其日常保养维修,工作人员实际操作技能的培养与定期演练等。
第三,完善突发事件应对方面的法律法规,加强行政监管。制定具体的、利于实践操作的应急法律条款,并设定相应的法律责任。落实重大突发公共事件行政问责制和首长负责制,对/ 2
于重大突发性事件可宣布紧急状态、实行交通管制等。
第四,加强公共安全教育,鼓励公众参与监督。加大财政投入,普及安全知识、增强安全技能并定期进行应急演练。开通投诉热线和开放政府网站,征求各方意见,及时排除安全隐患。
安全感是人们心理需要中的第一需要,公共安全与每个人的切身利益息息相关。相信只要我们积极转变公共安全理念、加强公共安全管理并坚持不懈,就一定能在城市防灾减灾道路上有所突破!
温馨提醒:
1 当前网络整体环境现状
1.1 网络环境
目前, 我国网络整体环境结构较为复杂, 其中所包含的内容也比较多样化。对于普通人民群众来说, 使用网络的目的多是获取信息。在网络中, 目前仍存在大量不良信息, 这些信息的存在极大影响了用户对正常所需信息的及时获取, 有时还会在某些程度上影响用户对信息的理解。就当前网络环境来看, 网络中存在大量垃圾信息与资源, 某些信息甚至可以窃取用户个人信息或攻击用户计算机操作程序, 从而导致用户财产的损失以及个人隐私的泄漏。整体来看, 还需要加强对网络的安全防护, 将更加优秀的网络安全技术应用其中, 使得整个网络大环境的安全系统更加完善, 保证网络环境秩序与安全[1]。
1.2 公共网络安全
相比于个人, 企业或是社会需要掌握的信息量更为庞大。面对大量数据资料, 越来越多的企业或是其他管理部门采用信息化的方式对其进行管理, 这也就从个人网络安全问题上升到了公共网络安全问题, 因此, 公共网络环境应具有更严密的安全系统以及网络管理体系。公共网络安全关乎到国家以及社会整体安全, 必须切实解决网络安全问题。在日常生活和工作中, 随处可见个人使用公共网络系统, 如公共无线网络, 但公共网络存在的网络安全隐患更大。各种黑客技术在公共网络中可找到可乘之机, 利用网络本身的安全漏洞, 盗取企业或个人相关信息, 造成财产及信息损失。
2 加强网络安全的具体措施
2.1 公共安全措施
针对不同的安全方向应采取不同的安全技术。就社会的公共安全来说, 应单独制定安全体制, 并有针对性的提高在这一方面的技术水平。公共安全涉及的范围较为广泛, 关乎着社会协调发展和人民生活稳定。对待网络安全, 应肃清网络环境, 将整个环境绿色化、健康化, 保证个人顺畅使用公共网络以及信息健康。不健康的网络信息不仅影响人们个人素质, 并且其本身包含的病毒具有攻击性, 可大量窃取个人及公共资料, 造成极大损失[2]。因此, 运用合理科学的网络技术维护整体网络环境, 加强网络的安全防火系统, 过滤不良信息, 从而保证公共安全。
2.2 国家安全措施
目前, 我国的整体管理以信息化网络为主, 在其提供方便迅捷的同时, 网络安全对国家安全问题的影响不容疏忽。相较于公共安全, 国家安全显得更加重要。国家安全是社会整体安全的基本前提, 关乎着整个国家发展及在世界中的地位, 在全球经济竞争的环境下, 网络安全工作关乎着国家利益。因此, 在面对这一问题时, 需要在严密的基础上进一步完善, 投入的精力要远比个人以及公共安全大得多。目前, 我国的网络顶尖技术已在国家网络安全上得以应用, 整体机密信息保护的比较良好。但发达国家在网络技术水平上起步较早, 目前也领先于我国。对待我国的网络安全保障问题, 需要进一步培养人才, 大力开发相关网络技术, 从而完善我国在此方面的安全工作, 确保整个系统安全可靠。
3 网络安全对公共安全、国家安全的意义
3.1 对公共安全的意义
网络安全属于社会公共安全的一部分, 也是影响当今我国社会主义稳步发展的主要因素。因信息化进程不断推进, 我国社会各方面均以网络管理为主, 因此, 网络安全是社会公共安全的保证。当今社会已离不开网络, 随处可见的信息化器材与网络设施证明了我国在这方面的建设成果。目前, 传媒、教育等单位或行业都以网络为最主要工作手段。为保证社会和谐发展, 维护各行业的平衡关系, 就必须完善网络安全环节。可以说, 网络安全是公共社会整体的安全的一部分, 是影响和谐社会的重要因素。
3.2 对国家安全的意义
网络安全方面的建设对解决国家安全问题尤为关键。国家安全包含多个因素, 如军事安全、政治安全等。目前, 我国的网络安全机构在此方面的安全防护工作上做的比较良好, 人民也比较满意。但是, 有一些非法软件可帮助用户“翻墙”浏览国外网站上对我国的一些不实言论, 这就造成了我国在网络上的安全问题, 从而使国家安全问题爆发。可以说, 网络安全对于国家安全的影响是我国最应该重视的安全问题之一, 这样的问题不允许出现一丝一毫的漏洞, 一旦出现问题, 将极大危害我国整体秩序, 造成极其恶劣的影响[3]。基于此, 监管部门应肃清非法软件, 采取法律措施制裁违法开发者, 以保证国家网络安全。
4 未来网络安全体制的完善
整体上来说, 我国对于网络安全的投入会日益增大。因其与人们的生活和工作息息相关, 网络安全问题将会在未来成为最被重视的问题之一。网络技术是我国经济发展的一项重要技术, 对未来国家的整体走势有着重要影响, 未来的网络体制在当前网络体制基础上, 将会被进一步完善。同时, 更多法律法规也将会相继出台, 对于破坏网络安全的犯罪行为, 我国将会依法进行严厉制裁。未来一段时间里, 各行各业以及各类人群都将提高网络安全意识, 做到人人为网络安全出力。在社会各方面的支持下, 网络整体环境将会被逐渐改善, 进而保证国家与社会公共安全。
5 结语
综上所述, 网络环境已与国家安全、公共安全息息相关, 人们逐渐重视出现的相应问题。随着时代发展趋势, 日常生活和工作中已离不开网络, 所以维护网络安全的意义重大, 这对国家安全、公共安全和我国整体的平稳发展有着重要意义与作用。
摘要:在网络技术不断发展的今天, 网络安全问题已被越来越多的人所重视。网络安全关乎着国家整体安全, 对于维护公共安全及国家重要机密信息安全来说意义重大, 因此, 对待这一问题不容忽视。由于越来越多的犯罪手段被逐渐应用到网络上, 在网络环境日益复杂的背景下, 如何解决网络安全的漏洞, 净化网络环境, 完善整个网络系统, 成为我国相关部门及技术人员应面对的首要网络问题。因此, 笔者结合当前网络安全现状, 对网络安全对公共安全及国家安全的嵌入态势及应对策略进行分析研究, 以此维护我国网络安全。
关键词:网络安全,公共安全,国家安全,开发网络技术
参考文献
[1]于志刚.网络安全对公共安全、国家安全的嵌入态势和应对策略[J].法学论坛, 2014 (6) :5-19.
[2]于志刚.网络犯罪立法与法学研究契合的方向[J].重庆邮电大学学报 (社会科学版) , 2015 (6) :23-30.
在枪林弹雨间穿梭的BMW
现在,真的有两辆能在枪林弹雨间穿梭的好车出现了,那就是BMW 760Li高级防弹车和BMW 750Li高级防弹车。它们是全球首批通过BRV 2009认证的车型,全面达到了最新的VR7防弹级别。由于装备有高效防护装甲,其车身不透明部分完全符合VR9防弹级别的要求。这两款BMW高级防弹轿车在保护乘坐人员的安全性方面重新定义了行业标准。
其安全设计理念基于宝马日积月累的研发成果和30多年的防弹车制造经验,与量产车型进行同步研发。针对因加装甲板而导致的重量增加,宝马特别设计了加固型悬架、减震器和悬架滑柱上支座的部件组合。这种方法确保了整车性能的协调,是改装装甲板无法比拟的。
全新研发的车用2.4英寸(6厘米)厚安全玻璃,由于其创新结构,能抵御包括AK-47和M16等枪械的射击,窗玻璃内侧覆盖的聚碳酸酯涂层,可防止玻璃碎片飞溅入车内。特制板件对轿车底盘进行装甲可提供最大程度的防爆保护,经实验证明,可抵御15公斤普通炸药的爆破威胁。由米其林特别研发的防弹轮胎,在中弹后仍能以最高80km/h的速度继续前行50km,足以甩开发起袭击的恐怖分子。
它仍是BMW的顶级旗舰
相信你会有个疑问,防弹车在日常使用上会有不妥吗?BMW的答案是否定的。尽管配有高效的安全防护装备,BMW 7系豪华轿车典型的高级内饰及其动态驾驶性能却几乎全部得以保留。两款防弹车的发动机均采用全铝结构、双涡轮增压技术和高精度燃油直喷技术,确保在车重增加时,仍可赋予车辆出色的起步加速表现。其中,BMW 760Li高级防弹车从静止加速至100km/h仅需6.2秒。
与此同时,BMW 7系高级防弹车还拥有极其和谐的驾驶特性,其舒适性和主动安全性均达到典型BMW 7系的高标准要求。创新的BMW驾驶者辅助系统可预先识别并避免潜在的危险交通状况,从而提升驾驶信心。双横向摆臂前桥与一体式V形后桥的搭配带来更为出色、协调的弯道操控性,可有效消除车身侧倾、横摆或偏转。此外,电子控制的动态减震控制系统能根据路况和驾驶风格进行调节,还原出原汁原味的BMW驾控激情。
防弹车也很个性
如果单纯地认为防弹车就是一辆加厚版的轿车,那未免也太小看BMW的工程师们。只要你愿意,他们还可以在安全组件上大做文章。如能与车外沟通的隐藏式麦克风和扬声器,事故与攻击报警器,带温度传感器的消防装置,以及防止乘客中毒的刺激性气体传感器。还有针对国家机关、政府和使馆的特殊选配装备,从旗座和无线电装置,到中央控制台内用于放置冲锋枪的武器箱等选装方案一应俱全。
为满足特殊客户群的要求,宝马在全球范围内提供有关销售和维修服务的保密咨询和个性化服务支持。BMW高级防弹轿车的保养只能在经认证的专用车间内进行,车辆的维修工作仅限于少数经过特别培训的员工。此外,特殊客户服务项目还包括防弹车驾驶员的特殊培训课程。
取名无意义 不如用数字
本文读到这里,你是否会发现为何没有“德系三大牌”的车型呢?那是因为它们的命名方式确实不怎么样!单纯的英文数字组合,虽然能让人一看就了解该车型的级别、排量和动力等信息,但完全没有背后的故事可供分享。但原来,即便有个响亮的名字,也不见得就有多深厚的内涵,因为这些名字即便你翻查字典,也不可能找到。这些完全无意义的取名,为的可能就是人们的一句朗朗上口。
现代Azera:现代汽车用过很多让人难以理解的名字,但是Azera这个毫无意义的单词,用在这款大型旗舰轿车上还是让人感觉粗糙了一点,远不及它的中文名“雅尊”来得豪气。
丰田Camry:大名鼎鼎的Camry,怎么听都像一个正规的英语单词,尤其在广告攻势之下,越来越觉得这个单词顺口。但是,这真是一个毫无意义的词。
日产X-Terra:日产的这款SUV取名非常特别,其中Terra这个单词来自著名的拉丁语词组“Terra Firma”,意思是我们液态的地球。而X据说代表生于1965年到1981年间的客户群,这两部分组成了X-terra这个单词,感觉很“九唔搭八”(一件事和另一件事扯不上关系)。
雪佛兰Aveo:这个车型国内的消费者相信都熟悉,厂家给出的中文名叫爱唯欧,但是这个单词本身并没有什么特殊的含义。
丰田Venza:看到这里,我们知道了丰田的另一大本领,就是创造新单词。从Camry到Yaris再到这个Venza,都是由丰田一手创造出来,但是与前俩单词一样,都没有真正的含义。
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