××年农村选派干部个人工作总结(共10篇)
区组织部:2005年迎河村党支部在区、乡党委、政府的正确领导下,本人紧紧围绕省委对选派工作“六句话要求”和市委市政府提出来的“工业立市”、“实现跨跃式发展”的战略目标,区委区政府提出来的“四个率先”目标要求,乡党委制定的“六个突破”目标,认真贯彻落实2005年乡党务会议工作精神,现就2005的选派工作汇报如下:
一、组织制度建设加强农村基层组织建设,一直是选派工作的重点。2005年2月,我村开始了历时两个多月的村委会和村支委会的班子换届选举。村两委班子带着全村人民的重托,顺利地连任。2005年4月底村两委换届工作结束后,我及时召开了新
一届村两委干部联席会议,学习讨论了乡党委政府关于大圩乡村两委工作规则的有关规定和2005年全乡党务会议精神,结合本村实际,制定迎河村会议、财务管理、日常工作、印章管理等工作制度。为充分发挥和调动村两委成员的工作极积性,增强凝聚力和战斗力,村两委干部进行了重新分工,职能到位,责任到人,按照分工职责对照乡“双百分”考核实行奖惩,印制了工作手册,村干部人手一册,从而在组织上、制度上保证了新的两委班子正常开展工作。
二、党支部的组织工作坚持每月15日正常开展党员活动,除学习党的方针政策外,组织党员活动,做一些社会公益事业(如拉中心沟里的杂草等),提高党员在群众中的形象。利用电化教育和组织参观等形式,开扩党员的视野,提高党员致富能力。上半年4名入党积极分子通过党员大会上报转为预备党员并进行公示,培养后备干部2名,入党积极分子1名。5月还利用党员活动日,邀请区法院的党
员法官到村进行法制宣传,受到党员、群众的欢迎。
三、扎实认真地开展保持共产党员先进性教育活动和农村基层组织建设年活动从2005年7月17日开始,我村开展了为期6个月的保持共产党员先进性教育活动,村党支部严格按照乡保持共产党员先进性教育活动领导小组的布置和要求,加强领导,认真负责,狠抓落实,经过支部全体党员的共同努力,较好地完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的学习任务。农村基层组织建设年活动与保持共产党员先进性教育活动紧密结合,重点抓好支部建设、党员管理、提高党员素质、建立各项规章制度、组织党员开展形式多样的主题活动等工作。村两委班子经常加强政策学习,提高理论水平和自身素质,组织党员认真学习党章和两个《条例》,加强对党员干部廉洁自律教育,认真开展民主生活会,进行批评与自我批评;第一书记平时注意经常与班子其他成员进行思想沟通,不断强化班子的团结力、凝聚力和战斗力。坚决杜决不合理的开支,严格执行零招待制度。群团工作按照乡党委政府群团工作的职能部门要求认真开展工作。
四、宣传报道工作利用广播、标语、报纸等加强计生、综治、村两委换届、桔杆禁烧、防汛抗旱等工作的宣传,一方面使村民自觉遵纪守法,营造良好的环境;另一方增加村两委工作的透明度,拉近党群、干群关系,为农业生产做好服务。另外,在区包河报上刊登报道2篇。
五、为民办实事1、5月份旱情较重,经村两委研究果断开启沈大涵,用电泵放水,保证群众插秧用水。
2、清淤9组沟渠200多米,积极配合在我村的区级项目河港小学的工程施工。
3、架设了1、4组的电线,保障群众生产用电。
4、极积调整农业产业结构,在10组引进特种水产养殖130亩,享誉大圩的迎河村的“油条丝瓜”扩大种植面积30%,莲藕种植面积也扩大30%;观赏鱼基地上半年硬化养殖水池53口,1500平方米。
5、积极争取资金,向省财
政申报项目一个,争取到资金8万元。另外,争取选派单位资金支持5000元。招商引资工作有了新进展,6月份引进铸造加工企业一个,生产自来水铸件,年产值达到40万元,年利润15万元,盘活原集体厂房7间,每年可增加集体收入1万元。
6、新建蔬菜大棚50亩,年底顺利通过市区乡三级验收,发展集体经济4万元专项资金在乡党委政府的指导下投入到大棚建设项目中。
7、投资8万多元新建5—10组的U型1200米,保证了全村菜地的自流灌溉。
8、在上级的关心下,我村的环圩道路在年底前已改造成米宽的水泥路,大大方便群众的交通和致富。
9、由区财政投资200万元的河港小学主体完工,目前正在内部装修,能容纳300多名小学生,预计在2006年上半年竣工投入使用。
六、无职党员设岗定责工作根据区委组织部和乡党委的意见,2004年4月村党支部成立了无职党员设岗定责工作领导小组,制定了实施方案。设立了经济发展、公共事务、村务监督
——农村工作总结
200X年,我认真履行选派干部工作职责,践行省委的“六句话”工作方针,各项选派工作进一步得到巩固和提高,农村的全面发展进一步得到落实和加强,在镇综合目标考评中位列前三。现将工作情况报告如下:
一、牵牛鼻子,优化班子组合,强化组织建设。
1、抓好换届选举,选
好班子队伍。为改变并村后村“两委”人数多、矛盾深、办事难的状况,我严格按“两推一选”操作选举,防微杜渐,消除舞弊,敢于较真;争取镇党委与群众的支持和参与;抓主要矛盾,做好村民代表和广大党员的思想工作,将组织的意图变成群众的意愿。经过选举组建,班子减员4人,思想好、作风正、能力较强的同志被推上领导岗位,这为农村长远发展提供了可靠的保障。
2、实行“村务公开”及“党务公开”,推进民主决策、民主治理和民主监督。落实“村务公开”,通过努力,达到了内容、时间、程序、形式、监督等六个规范,转变了以前混沌的状况,真正做到了“给群众一个明白、还干部一个清白”。开展党务公开,扩大干群的知情权、参与权和监督权。本年着重开展了无职党员设岗定责工作和发展党员全程联名推荐工作,根据党员的政治思想、健康状况和优势特长等因素,设立了治安调解、公益事业维护等6个岗位,制定岗位职责,并推举产生了相应的责任人。发展党员实行全程联名推荐,以“十六字”方针一刀切,层层推举,道道把关,确保组织发展的严厉性和纯洁性,200X年,我支部被县委评为“五个好”村党组织。
二、刨穷根子,加强基础设施建设和集体经济建设。
支部引导并带领群众通过“一事一议”筹资筹劳修建通组公路和水利工程,支部及时协调解决占地伐木等方面的矛盾,0X年,6个村民组共筹资5万余元修建通组公路4条,计1.2公里;筹资4000余元,疏通了广惠圩沟渠,200X年我村被评为水利兴修第三名;村集体投入资金3000元,村干部自己动手修建涵闸1座,修复堤埂300余米。通过多种渠道和有关单位及本村在外创业人士联系,争取发展资金。
0X年,我消除村“两委”意见分歧,统一思想,采取灵活多变策略,和本村的湖田、湖地承包人谈判,成功地废除了原合同,将承包价格增加了两倍,增加集体收入近3万元,化解了部分债务。此外,我利用项目资金,建起了一小型养猪厂对外发包。
三、出金点子,推进农业结构调整,促进农民增收。
运用组织手段,以“双培双带”先锋工程(将党员干部培养成发展能手,将发展能手培养成党员干部)为载体,以市场为导向,依靠科学技术,因地制宜,逐步推进农业结构调整。
1、将支部建立在田间地头,推进科技致富。争取上级政府扶持,选定胜江公路两旁本村200余亩土地作为“双低”油菜与良种棉示范基地,实行“四统一”:统一供种、统一播种、统一技术指导、统一销售,支部搞好服务,聘请农技专家示范指导,播放电教片,组织发展能手去其它村观摩学习等,提供产前、产中、产后服务。
2、优化组合,形成凝聚效应。组织并成立了经果林协会、个体经商协会、种植大户互助组、劳务输出小组等,定期交流,互帮互学,共同发展。
3、抓典型引路,发挥组织堡垒作用。支部重点关注敢于闯市场,甘于承担风险的发展能手,主动提供援助,协调解决土地、小额贷款等问题,同时通过选拔、引导、培养,促进他们成长成才。05年,本村农民经纪人陈富国在镇创办了轧花厂,党员宋宗平在街道办起了小型服装厂,运输专业户吴胜明发展了养猪。
通过“双培双带”,本村有经果林基地4片,种植大户5户,养殖大户3户,10亩以上鱼塘2块,“双低”油菜兼良种棉基地1个;11名发展能手成为致富带头人,其中5名成为组织培养对象,2名成为发展对象,2名加入了党组织。
四、吹好一个调子,营造和谐环境,稳定农村,利国惠民。
1、落实为民服务全程代理。教育干部解放思想,换位思考,并建章立制,规范运作,公开服务代理事项、代理程序及相关责任等,为群众打造绿色通道,重塑干部在群众中的形象与威信。
2、做好合作医疗试点工作。我统筹安排,吃透文件,做好宣传,合理分片,使参保人数达80以上。
3、安置四位落选干部。由于村集体资金短缺,落选干部抵触情绪严重,言行偏激,村集体十分被动,我多次登门走访,耐心解释,虚心求教,打消其顾虑,终于使他们接受了安置方案。
4、周密部署,率先完成大景高速拆迁安置工作。本镇有90的拆迁户(13户)在我村,支部早预备、早实施,深入宣讲有关政策法规,化解各种矛盾纠纷,及时发放安置补偿金,12月8日,拆迁安置工作通过验收,高速建设有了无障碍的施工氛围。
杨桥镇郭沟村党总支第一书记 段 坤
2012年2月15日
2010年3月,我被组织选派到杨桥镇郭沟村挂职锻炼任村总支第一书记,我本人感觉非常高兴。因为我从小在农村长大,也曾经在农村工作过,对农村有着很深厚的感情。两年来,我紧紧围绕省委提出的选派工作“六句话”目标要求,在县委组织部和县选派办的指导下,在镇党委、政府的大力支持下,我与村两委班子密切配合、辛勤工作,经过全村党员和广大群众的共同努力,较好地完成了全年的各项工作目标和任务。现将两年来的挂职锻炼工作总结如下::
一、努力学习,尽快适应新岗位
挂职之前,我在县政府办公室工作,自己的工作方式和乡镇行政村工作要求还是有较大差距的,所以我感到自己的首要任务就是努力学习,向书本学习、向实践学、向党员干部学习、向群众学习;尽快适应新岗位,为此我认真学习了中央、省、市、县有关农村的文件、法律法规,认真学习新农村建设的有关知识,认真在工作中向同事学习,还把每一次会议,每一次交流都当作学习的好机会,注意在工作中学习,在学习中工作,因而在较短的时间里适应新的环境,新的岗位,逐渐实现了县直机关工作者向乡镇工作者的角色转换。
二、走访调查,尽快熟悉新情况
来到郭沟村后,我的工作环境、工作对象都发生了很大变化,我加紧与村干部沟通交流,在村干部的陪同下,走村串户,调查研究,摸清村情民意。
郭沟村毗邻S102公路,交通便利,地理位置优势显著。全村共8个自然村,998户、人口4500人,劳动力1900多人,土地总面积2800多亩,是一个人多地少的贫穷村,贫困户占60%以上。现有正式党员62人,其中40岁以下党员12人,40岁至50岁党员14人,50岁以上36人,其中女党员有6人,流动党员22人。村支两委现有6人。经济发展上,以种植业为主,除了种植小麦、玉米等常规性性农作物外,还规模种植瓜蒌、黄瓜等经济作物,村内水产养殖初具规模。村集体经济基础总体而言比较薄弱,村两委班子依据特点共同研究制定了以“创先争优”活动为载体,充分发挥党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;以开展“一事一议”民生工程为契机,大力兴修农村基础设施建设,以科技种植、养殖为手段,千方百计增加农民收入的发展思路,并以此指导全年工作的开展。
三、立足本职,狠抓工作落实
(一)扎实开展“小学教”活动。一是精心组织。按照上级要求,以“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”为主题,按照“书记带头大走访”活动要求,做好各
阶段工作,特别做好动员发动、集中学习、进村入户、承诺点评等重点环节工作。以主题教育为契机,年终扶贫济困送温暖、党员干部走访慰问困难群众;开展村干部承诺;推进农组“六大载体”建设;结合“创先争优”等工作,推动流动党员“双向带动”等,让群众得到更多实惠。二是示范带动。我村作为既是选派村,又是贫困村,而且是县主要领导联系点,真正做到在活动上率先开展,在改革发展上率先行动,在农民增收上率先见效,切实发挥示范带动作用。通过开展主题教育,极大地调动了广大党员和群众投身新农村建设的积极性,全村兴起了新一轮农村改革热潮。
(二)加强了组织发展。两年来,我从全村年轻的先进分子中积极发展党员,共培养入党积极分子15名,培养党员3名,培养预备党员3名,并从能人大户及先进分子中发展了2名党员,6名入党积极分子。
(三)加强了村级班子建设。通过与村“两委”干部交心,召开民主生活会,集体学习等形式,让村“两委”班子统一思想、团结一致、真抓实干,提高村干部政治觉悟、政治水平、工作能力,为各项工作的顺利开展提供了组织保障。
(四)扎实推进“创先争优”活动。开展“创先争优”活动的最终目的是为了推动发展,促进各项工作的落实。一是规范了党员管理。本着基层党组织“五个好”和党员“五带头”的具体“创先争优”标准,全面落实县委关于基层组
织“创先争优”活动和积极贯彻长效机制有关文件精神,制定了2010及2011党总支工作计划和创建“五好支部”实施方案,使各项组织活动能正常开展。同时,加强流动党员管理,开展主题教育,做好“双培双带”等各项基础工作,并补缺补差,规范了各种档案。二是开展村级活动场所精神文明建设,添置了办公桌椅,新农村建设规划、各项制度按规范上墙,对村部及其周围进行了绿化、亮化、美化。
(五)完成了村“两委”换届工作。2011年7-8月,进行了村“两委”换届。面对人口5000余人,选民3000余人,党员60多名的这样一个大村,如何抓好村“两委”换届?一方面我配合镇下派工作指导组,一方面广泛听取全村党员、村民组长、知名人士、选举委员会成员的意见建议,坚持既严格依纪依法办事,又把那些组织信任、群众拥护的德才兼备的党员、能人大户选拔到村“两委”的班子中来,既配强了班子,又保持了一方的稳定。
(六)加强基础设施建设。积极争取县政府支持,修建郭沟村部至S102路900米道路,现正在施工。修建郭沟村1200米水泥路并对路两边进行绿化。郭沟园600米水泥路需资金24万元,争取上级资金16万元,李庄1200米水泥路及下水道“一事一议”资金14万元,争取上级资金28万元,现已竣工。两年内共修路3900米。把郭沟自然村西南角大
塘修扩成5亩养殖大塘,挖出的土方填垫郭沟村1200米水泥路两边路肩,并把郭沟村旧村沟塘进行填平,修复旧村5亩,土地复垦60亩。向县水利局争取饮水项目,水利局向上级申报已批,计划2012年建设,解决全村群众安全饮水问题。
(七)建立完善党员议事会制度。一是建立党员议事会组织。党员议事会由民主推选产生的党员代表组成。我村党员代表为8名,一个支部4名。二是明确党员议事会工作职责。党员议事会的主要职责是参与民主决策、民主管理、民主监督。三是建立党员议事会工作机制。党员议事会由理事长召集并主持,每季度至少召开一次,遇重要事项或三分之一以上党员代表提议,应随时召开。党员议事会有五分之四以上党员代表出席方可召开。
(八)贯彻落实党的各项惠农政策。以公示、广播、标语等形式大力宣传新农合、新农保、农业政策性保险等惠农政策的合理性及优越性,引导村民合理选择,普遍参保。建立、整理、完善农村土地确权、第六次人口普查等各项台账资料,确保资料真实完整。认真做好为民代理工作,为五保老人、特困户争取最低生活保障、为重度残疾村民争取残疾人生活保障金,开展种养殖科技培训5次,为农民种养殖技术提高奠定了基础。把党的惠民、利民政策不折不扣地落实到百姓家中,让老百姓得到更多的实惠。
(九)扎实做好“阳光村务工程”及“三资”清理等工作。搭建清理工作小组,全面清理登记村集体资产、资源、资金情况,进一步规范村集体各类承包、租赁、出让行为,使得村级集体资产、资源、资金的监督与管理得到加强,维护了村级集体和村民的合法权益。并公选村务监督委员会,从制度上规范村务工作,使村务更加阳光,让广大群众更加放心。
(十)安全使用5万元农村集体发展资金。通过与县农机局进行协调,对我村购置时风4YZ-3联合收割机补贴2.85万元,购机金额8.9万元。
四、实践锻炼,自身得到新提高
(一)几点收获
1、丰富了工作阅历,开阔了视野。
2、了解农村工作的实际和农村的真实现状。
3、提高了理论联系实际、解决复杂问题的能力。
4、加强了党性锻炼,增加了对农业、农业、农民的感情,强化了为基层服务的意识。
5、组织协调能力得到一定的提高,结识了许多有能力的领导干部,个人人际关系进一步阔宽。
(二)几点体会
1、摆正位置,理顺关系。充分认识到挂职干部的地位、任务和职责是搞好工作的前提。到乡镇行政村工作,首先要
服从乡镇主要领导的领导,个人不应有外来客的思想和临时观点,要以主人翁的态度发挥主观能动性,明确自己的目标和指导思想,在村充分发挥自己的作用。
2、深入实际,调查研究。虚心向乡镇及行政村的同志学习,正确处理各方面的关系是完成工作任务的保证。虚心向乡镇的同志学习,虚心向乡镇的领导和同事学习,了解别人,同时也使别人了解自己;尊重别人,同时也得到别人尊重。
3、多办实事,少讲空话。不讲条件,多做贡献是对挂职干部的要求。我从思想上,行动上都力求做到不讲空话,多做实事,不讲条件,多做贡献,努力把自己融入村这个大家庭中去,因而工作中感到心情舒畅。
4、转变作风,增强意识。到行政村工作后,我充分体验了基层工作的辛苦。深深感受到转变工作作风,转变机关职能,为基层服务的必要性。今后一定要从自身做起,切实转变工作作风,增强为基层服务的意识。
5、不讲过程,只求结果。在基层工作,领导交办的事,不管你采取什么方法,不管是不是周末或是加班,只要在规定的时间内按质按量完成就“行”。遇到工作不急需时,你可以适当的松懈,从不死板教条。
总之,挂职锻炼虽然只有两年时间,但收获很大,不仅丰富了阅历,开阔了视野,更重要的增强了大局意识,服务
为创新农村工作机制,扎实推进社会主义新农村建设,2010年,市委高瞻远瞩,审时度势,选派机关优秀年轻党员干部到农村任职。在工作中,下派干部紧紧依靠镇、村两级党组织,严格遵守各项规章制度,深入企业、农户调查研究,积极扎实开展工作,主动为群众解难题、做好事、办实事,它已成为统筹城乡发展、创新农村工作机制的一项重要举措。为了总结运用选派工作经验,健全完善选派工作政策体系,认真谋划好下一步选派工作,通过走访调查的方式,对选派干部驻村任职工作进行了广泛调研,现将调研情况汇报如下:
一、对选派干部的需求情况
通过今年的村两委换届选举工作,进一步加强了村级基层组织建设,村级两委班子得到加强,凝聚力、战斗力显蓍提高,因我镇地域条件的限制,农村的基础设施差,村级集体经济收入少,空壳村多,村部危房而无钱翻修,目前我镇对选派干部很迫切。
二、选派干部范围和条件
确定好选派干部人选是开展好选派工作的前提,通过调研,对那些年纪轻、有本事、愿意到基层锻炼的同志选派下去,不能“分指标、硬凑数”。年龄一般在35岁左右,大专以上文化程度,县级单位中层干部,组织能力、协调能力强,思维活跃,视野开阔,到贫困村、后进村比较欢迎。
三、选派工作的重点
针对选派村的特点及要求,着力解决:
1、选派村的集体经济增收的思路,只有发展集体经济,才能实现更好为群众提供公益服务。
2、争取项目引资金,解决好群众生产生活难题。
3、理清农民增收渠道,产业结构调整、富裕一方农民、实现“一村一品”,村村有特色经济。
4、维护好社会稳定,为经济发展提供良好环境。
四、选派工作政策
1、好中选优,因村制宜,抓好开局工作。选派工作成功与否,选派干部个人素质最为关键。在确定选派干部对象时,坚持好中选优,做到“三舍得、“五不派”,即舍得把素质好的干部派到基层去,舍得把业务骨干派到基层去,舍得把后备干部派到基层去;政治素质不过硬的不派,工作能力不强的不派,群众反映不好的不派,学历、年龄和身份不符合要求的不派,身体素质不好的不派,真正做到精挑细选,精选精派,较好地保证了选派干部的素质。在定人到村时,根据选派单位的自身条件和选派村的特点,将驾驭能力较强的干部选派到班子软弱涣散的村,将有经济工作经验的干部选派到发展滞后的村,将政法系统干部选派到治安问题较多的村,尽量做到单位职能、个人特长及村情特点相吻合。
2、强化培训,提升素质,抓好培育工作。坚持把教育培训作为提高选派干部驾驭农村工作、发展农村经济的能力和水平的一项重要工作来抓。
3、严格制度,加强督导,抓好管理工作。
4、以人为本,优化环境,抓好激励工作。坚持以人为本的理念,不断优化选派干部的工作环境,不折不扣地兑现上级组织部门规定的选派干部各项待遇,从生活上、工作上和政治上关心选派干部、支持选派干部。尽力帮助选派干部解决家庭中的实际困难,及时兑现选派干部的办公经费、生活补贴。
5、要畅通选派干部的“出口”。选派干部到农村工作三年,因为优秀名额的限制,很多优秀选派干部最终都不能被评为“优秀”等次,从某种程度上打击了选派干部的工作热情,很多优秀选派干部因为考核等次的确定,不但影响了在农村任职期间的工作,而且影响了回机关上班后的工作状态,对组织上抱有某种成见。建议在把好选派干部“入口”时,要畅通选派干部的“出口”,在对优秀选派干部及时提拔的基础上,选调一批优秀选派干部到县直机关领导岗位工作,增加选派干部的“吸引力”,吸引更多的年轻同志愿意投入选派工作。
五、下派干部工作的有益启示
1、增强了村“两委”班子的活力。******的“两委”干部平均年龄都在40岁以上,部分村干部由于受自身文化素质和传统农村工作的影响,思想保守,观念陈旧。下派干部到村任职,他们学历高,知识面广,干劲足,政策法规意识强,无异为农村干部队伍注入了新鲜血液,在工作中起到了良好的互补作用。
2、锻炼了干部,密切了党群干群关系。到村任职,为下派干部了解、熟悉农村工作提供了极好的机会,特别是年轻干部,通过一定时期的锻炼,积累和丰富做农村工作的经验。同时,下派干部通过务实的工作,动真情为群众服务的意识,增加上级党委在群众中的威信,密切了党群和干群关系。
3、有利于培养后备干部的工作作风。俗话说,百姓心中有杆秤。农村工作最需要实实在在,只有真心为群众付出,让群众受益,群众才会认可你。我们考核下派干部的主要手段也是让群众评议,因此下派干部在工作中都是想群众所想,帮群众所需,脚踏实地的工作,积极为群众做好事、办实事。在洙湖镇的******,提起下派干部,村民都耳熟能详,交口称赞。
4、有利于党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实。相对来讲,下派干部的政治水平、能力素质比村干部要好些,对党在农村的方针、政策的理解也要透彻一些,他们以村干部的身分直接向村民宣传党在农村的方针、政策,能够做到宣传政策不走形不走样,引导村民依靠政策发家致富。
5、易协调关系,增进团结,促进工作稳定。下派干部在村中任职,因不占职数,不拿村里补贴,因此也不易滋生私心杂念,不像本村干部那样关系复杂。在工作中,能够从大多数群众的切身利益出发,一般不会带偏见的观点和个人感情色彩,对事对人公正公平,在处理工作矛盾和解决村民纠纷上,腰板挺得直,群众信得过,对化解和缓和矛盾能起到积极作用,有利于增进团结和促进工作的稳定。
六、对选派干部工作的几点思考
在常态下能否选派呢,需要具体情况具体分析,理论上讲应该是大有可为的。重要的是明确目的,不是为了选派而选派,也不是为了锻炼干部而选派,核心问题是为了农村发展,要从统筹城乡基层党建、促进城乡一体化发展的高度来谋划和安排这项工作。具体操作中可关注以下几点:
一是坚持两个自愿。在市、县、乡机关和事业单位干部职工、国有企业干部职工中,通过自愿报名和组织审核,建立自愿到农村干事创业的人才库;通过乡镇党委和农村党组织讨论,建立需要派驻干部村的基本村情和人才需求档案。力争做到愿意干事创业者有合适的施展才华的地方,需求人才的农村得到德才兼备的干部。
二是加强管理。有明确的任期和目标,实行任期目标与目标责任制,明确乡镇党委对选派干部的管理责任与权限;完善日常工作制度,对选派干部实行跟踪管理,规范工作运行;抓好选派干部的教育培训,重点学习与农村工作相关的理论、政策和法规,并由经验丰富的村干部传授办法、分析工作案例,强化其实际工作能力。
三是完善激励机制。对选派干部可根据实际情况给予适当的补贴,成绩优秀、群众满意度高的要优先提拔重用,任职期满连选连任的可在原单位提高职级待遇;派出单位要为选派干部提供一个坚强后盾,解除后顾之忧;对所派驻村实行部门联动,在资金、技术、项目等方面的帮扶上适当加大倾斜力度。
四是完善督查考核机制。适当变通关于选派干部管理的规定。优秀选派干部大多数是单位的业务骨干,选派到农村任职后,对机关单位确实是一大损失,加上现行选派管理制度规定,选派干部不能兼顾选派单位工作,允许选派干部参与原选派单位业务工作。明确工作纪律和要求,定期开展督查,及时总结选派干部工作所取得的成绩和存在的问题,帮助他们更好地开展工作;制定科学、公正、便于操作的考评制度与办法,对选派干部的工作
业绩进行客观公正的评价,对成绩优秀的予以表彰奖励,对不胜任工作的及时调整撤换。
中共洙湖镇委员会
尊敬的发行部领导:
您好!我是发行部的xx,我五年的合同期已经到了,我不再选择续约,现这封辞职信正式向公司提出辞职要求。
我自96年加入报联时一直在发行部工作,从事送报工作。我在这五年时间里,受到各级领导的关心与培养下,努力工作,基本圆满的完成了本职工作的各项任务,也取得了一定的成绩,受到了领导的肯定,本人表示十分感谢。但由于自己感觉业务素质急需充电和提高,特此申请辞去我现在的职务。
再次感谢领导多年来对我的支持和勉励,在此我忠心的道声“谢谢”。
望领导能够批准我的辞职请求。
此致
敬礼!
选派干部到农村任职述职报告
年轻党员干部到农村任职工作的号召,接受市委、院党组的安排,到**县下符桥镇庙岗集村任 地,整村的耕地均为“氮少磷缺钾不足”,种植出作物产量低,成本高。、是农作物品种单一,没有特色。全村清一色的水稻种植,基本没有其它经济作物。、村内资源严重缺乏。村内除了劳动力无任何资源。
对于这样一个贫困村,我的压力很大,但在市、县检察院及镇领导指导和帮助下,各帮扶单位及村两委大力支持下,大家齐心协力,三年来的工作还是卓有成效的:
一、创新工作机制,抓好两个建设
基层组织建设是村级党组织的核心工作,是搞好农村其它各项工作的前提和基础,到村后,经过进村入户,走访调查,基本掌握了全村情况,针对全村基础建设薄弱,集体收为零,农组工作市重点帮扶村这种状况,确定了以抓村级组织建设为突破口,带动整村党员队伍建设。首先是抓好村两委班子的自身建设,建立健全了村级相关配套组织和规章制度,强化民主集中制建设和党组织生活质量,全面提高班子整体综合能力。二是对村两委成员进行了明确分工,各自明确自身的工作职责。三是根据村干部工作的实际情况,强化周一例会制和两委成员值班制。四是加强对村级各种软件资料的规范管理。通过一系列的措施以及与村两委成员的交流,使班子的精神面貌和工作作风有了明显的改善,特别是在村两委换届选举中,为搞好全村 工作得以顺利进行。全面提升村干部的整体素质,结合全省范围内开展的“素质提升工程”的契机,加强对村干部的教育、学历教育和职业技能教育。我村进行了计算机培训、种植培训等职业技术培训。我们有一名村干部在三年时间内已完成了大专学业,两名干部承包了工程,从事商业经营活动,正在成为致富带头人。
加强党员干部队伍先进性教育,进一步加强党员队伍和村组干部队伍的建设。按照“三个培养”工作思路,着力培养了一批“双带”能力强的党员能人大户,突出抓好党员服务群众工作,搭建好党员发挥作用的平台,夯实党组织在群众中的基础。三年来,共发展党员9名,其中两名女党员。有效改善了党员队伍的年龄、文化结构,党员队伍整体素质有明显提升。
切实加强对党员的管理,合力做好“党内温暖工程”。我们结合农村劳动再就业技能培训,对村内有生产能力的贫困党员土门组陈林,路东组吴世贵等进行了专业技能培训,对村内年老体弱,生活困难、下岗失业党员登山组吴克钦、翁冲组张尚富、小祠堂组翁兴祥等给予了关心照顾,发放救助金。XX年七一前夕,我们村两委会同县检察院反贪支部祭扫了黑炭冲革命纪念塔,对村内10名贫困党员进行了慰问,发放了慰问金。XX年七一,为缅怀革命先辈,了解**西革命史、文明史、发展史,感受党的温暖,我向市检察院积极争取3000元活动资金,带领全村在家党员来到了**革命纪念塔,祭奠革命先烈,全体党员和新入党的3名同志一起进行了入党宣誓。XX年七一前夕,我们村两委会同市检察院九个 支部的部分干警祭扫了黑炭冲革命纪念塔,对村内年老体弱,生活困难、下岗失业20名党员给
予了关心照顾,发放了4000多元慰问金。对村内29名30年以上党龄,逢整十岁的老党员单独登记造册,并在其生日时派人进行慰问和送年画。对村内老党员、老村干部去世,村两委代表党组织对家属进行了慰问。对全村36名无职党员设定了岗位,如财务监督岗等。
认真全面开展为民服务全程代理工作。开展为民服务全程代理工作是适应农村综合改革,转变乡村工作职能和应对乡村区划调整后,乡域村域扩大,为方便群众办事,开展的一项一举多得的民心工程,按照要求我们村设立代理点,各村民组也有代办员,村两委将凡是与群众生产生活密切相关的事项都列入了代理范围,从受理、承办、回复三个环节进行,做到服务内容、承办责任、申报材料、办事程序、承诺时限“五公开”。为更好的方便群众办事,村两委实行为民服务全程代理制和首问责任制,将凡是与群众生产生活密切相关的事项都列入了代理范围,过去群众迁户口、办证件到处跑,不知找谁,如今只要有了事情先找村干部。通过为民办实事,拉近了干部和群众的距离,加深了群众对党组织的感情。
抓好村级组织工作规范化建设。做到常规工作制度化,档案管理规范化。切实做好党务公开工作。将党务公开与村务、政务公开结合起来,一年分四次在村公开栏公示,做到相互促进,共同提高。
我村基层组织工作在各级组织部门的检查中均得到了好评,我们村被评为全镇优秀基层党组织,我个人及村里另4名同志多次被评为优秀党员,优秀党务工作者等,三名同志被评为县级优秀党员。我村被评为全县贫困村整村推进先进村,受到了表彰。
二、科学谋划发展,增强致富意识
优先制定规划,确保新农村建设稳步开展。为强化发展意识,吃透村情、找准问题、抓住优势和特色,理清发展思路,在村两委的支持下我先后对村里的32个村民组的情况进行了摸排,了解各小组具体实情,进村入户,对村民生产和生活情况进行调查,在熟悉了基本村情的基础上,经过村两委研究,在镇领导的帮助下,制定了庙岗集村XX_XX年发展规划,制定了三年发展的指导思想、原则及要实现的发展目标。
有了奋斗的目标,就要有奋斗的措施。发展经济,富裕农民是到村任职的中心任务,是检验选派工作成效的根本标准。建设社会主义新农村的主体是农民,只有农民自己有富裕的愿望和技能才能真正的有富裕的希望。所以,我一是大力宣传党的农村政策,二是结合县、镇开展的培训对有一定文化发展能力和愿望的农民进行了农村科技培训,增强他们发展农业和多种种养殖业的本领,先后多次组织村民参加村、镇、县举办的职业技能培训,选派3名妇女参加市妇联组织的妇女再就业培训,其中一名妇女已利用其所学的计算机技术进行了就业,开了一家联通收费网点。三是积极利用农村党员干部现代远程教育平台——“电视上网”工程,为广大农户提供教育、培训、信息等服务,为群众解惑答疑,引导农民致富。我村水产养殖大户陈正军原先养殖规模小,收益差,为弄清问题症结所在,我多次到其养殖场地进行调研,了解情况,原因是养殖规模小,养殖技术差。为此,我召开两委会及相关的村组长会,研究协调将我村土门水库发包给陈正军,使其扩大养殖规模,村远程教育开通后,我及时通知他到村部收看相关知识。目前,在县组织部门的关心下,网络已安装到家,他养
殖的鱼类及**西白鹅、鸭等水产品生长良好,出现售销两旺态势。
四是通过努力,村里成功的引进外资成立了**羊毛衫厂,解决了80余名农民就业,目前该厂运转正常,效益显著。在它带动下,我村又**了另外两家羊毛衫厂,一家精米加工厂,改变了全村无实体企业的状况。
为了有效的使用项目资金,帮助企业做强做大,我将4万元项目资金投入到羊毛衫厂,使企业获得了发展资金,村级集体年获得经济利益近5000元。
三、争取项目支持,夯实发展基础
针对庙岗集村基础设施薄弱的情况,我确定了以基础设施建设以便民为目标,明确了三年内必须完成村级组织活动场所建设,村中心小学建设,村组道路建设以及圩堤除险加固及塘堰除淤加固等工程。通过向选派单位汇报、向主管部门争取、帮扶单位支持,各项工程正有条不紊得以开展。经过三年的建设,我村的村容村貌得到了根本性的变化,改变了过去“天晴一块铜,下雨一胞脓”的交通不便的状况,基本实现了环村水泥路和砂石路的目标。
1、村级活动场所建设。为适应社会主义新农村建设的需要,我们对原村三间年久失修的房屋进行了拍卖,为方便村民办事,重新进行了选址,通过向市检察院、县组织部门汇报,争取了组织部门4.9万元项目资金及检察院近万元现金支持及计算机和打字机等办公室用品,也得到了省、县帮扶单位的大力支持和帮助,**县检察院得知后也送来一万元现金帮扶。目前村部办公楼已建成使用。村级组织活动场所的建设不仅满足了村级工作需要,同时也为村民开展文化、教育
等活动提供了必要的设施,进而提升了村党支部在群众中的地位和形象,提高了党组织的号召力、凝聚力和战斗力。
2、中心小学建设。在教育部门及省帮扶单位中科院**分院的支持下,完成了庙岗集村中心小学教学楼及相关配套设施的建设并修建了篮球场,使孩子们能在洁净明亮的教室里读书,在宽敞平坦的球场游戏。在这朗朗的读书声中,在欢快的嬉笑声中,孩子们健康快乐的成长。
3、环村水泥路及村组道路建设。我村原先除一条**区县道从村边通过外,村内无一条像样的道路。根据群众要求,我及时抓住村村通国家补助政策,争取村村通工程,现有5.4公里的“三庙”路,2.5公里“龙洪路”; 2.5公里“董庙路”,1.4公里“罗三路” 已建成通车。我经过多方努力,在市检察院领导的大力协调及县政府的支持下,筹集资金20万元,已修建2.5公里小台村组路及庙岗集村民组路。正在修建2.5公里黑炭冲村组路土方工程。
4、农田水利设施建设。利用库区移民扶持资金,积极争取项目,做好农田水利设施建设。库区移民不仅有个人补助资金,大量的是项目扶持资金,我积极利用这项利好政策,大力争取项目和资金,先后完成了黄泥坎排灌站机械更新及配套设施维修;内外堤圩水毁工程的修复;看塘大桥维修工程;对平楼大堰进行了除险加固;国家二型水库高苗冲水库的重修;**了后台大桥及罗家榜饮用水工程建设。目前土门水库正在进行加固维修。
5、卫生室建设。结合农村医疗保险制度的改革以及相关惠农政策的落实,目前,村卫生室的医用设备已备置齐全,办公地点正在加
紧修建,可望年底完工,到时村民即可就近就医。
四、多办实事好事,真情赢得民心
改进工作作风和行业作风,增进对工作的激情和对人民群众的感情是省委对广大党员干部的总体要求。作为选派干部直接面对广大人民群众,更应带着深厚感情和农民群众交往,真心实意地为他们办实事、解难题、送温暖。由于村经济发展滞后,贫困人口较多,我是看在眼里,急在心里。到村伊始,我及向选派单位汇报情况,得到了单位领导和同事们的大力支持,大家积极捐款捐物。我和村两委研究,按照“雪中送炭”的原则将这4350元善款及数百件衣物分送到村中最困难的群众手中。由于村民经济贫困,贫困儿童入学难。我村有三所小学,贫困儿童多,市检察院捐赠了XX元现金及10套书包文具帮助10名儿童就学。我自己通过努力联系了3名热心公益的同事和朋友每年捐助1800元帮助6名学习优秀的贫困儿童上学。07年春,针对村中部分村民生活困难,为解决他们的最迫切的生计问题,选派单位及时购买了6千斤大米送到村里最贫困的农民手中。为了大力发展农村文化建设,建设文明乡村,丰富村民文化生活,市检察院出资3000余元筹建了我村的农家书屋,目前,我村书屋是全镇规模最大,藏书最多的书屋。为方便村两委工作,经过努力,在市检察院的支持下,备置了厨房用品,解决两委班子吃饭的问题。我村村民慕花元是肺结核晚期患者,家中一无所有,生活极度困难,我们为他争取了大病救助款,还每年为他募集了善款。今年5月,他因病去世,我们争取民政部门救助以及村民捐助,妥善地安置了他的丧事。利用自己的法律专业知识,热心解答村民相关法律咨询,增强农民的法制观念,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。
五、加强理论学习,提高自身素质
村党组织书记作为党组织的主要负责人,对加强基层党组织的建设起着关键的作用,作为村党组织书记,尤其是选派干部,对自己的要求一定要高。要不断的加强学习,增强对人民群众的感情,对选派工作的热情,努力提高自己为民办事的能力。学习是增长知识和才干的重要途径,也是创新的前提和基础。要想做实事做好事,就必须加强学习。面对新情况、新形势,更是要加强政治理论学习,提高决策水平和能力,跟上工作和时代发展的需要。我一是向书本学习,学党章和党的十七大报告以及胡锦涛主席视察**的重要讲话以及新农村建设的相关的理论政策知识,掌握党在农村的相关政策规定、法律法规,确保党的的方针政策在农村得到很好地贯彻落实。多涉猎一些经济、科技等多方面知识,努力拓宽发展思路。二是向实践学习,基层干部学习,向群众学习,学习农村工作的方式方法,学习运用说服教育、示范引导、提供服务等方法开展工作不断提高服务群众,做好新时期农村工作的能力和水平。三是甘于清苦,做好村务日常工作。
农村工作是辛苦的,贫困村的工作更是清苦和繁琐。面对吃、喝、住、行等诸多生活和工作上的不便和艰苦,我和村干部们一起努力的工作,面对千头万绪的工作我们一起耐心的应对,努力的为村民服务,努力做好:十年一次的全国农村农业普查工作;五年一届的人大换届选举;前所未有的库区移民资金扶持兑现登记工作、签订新型农村合作医疗保险合同、农业保险工作,新农村建设村村通水泥路建设、新农村建设规划点、农村低保工作、**县的殡葬改革工作、林权改革以
及日常的农村计划生育工作、党内温暖工作、贫困儿童救助入学、征兵工作、防汛抗旱、疾病防疫及村民纠纷解决等村务日常工作。
一、认清形势,提升思想认识
在全市开展的以“帮民富、解民忧、促和谐、迎奥运”为主题的万名干部下基层活动,是市委认真贯彻落实温家宝总理在邢台视察时的重要指示和省委4月8日电视电话会议、省委4月22日全省领导干部会议精神,站在全局和战略的高度,精心谋划的一项体现“以人为本”的亲民大型活动,旨在通过组织干部下基层,提高干部政治素质,促进干部作风转变,努力营造和谐稳定的政治和社会环境,为成功举办奥运会、实现我县第三次创业的宏伟目标提供强有力的政治和组织保障,其意义非常重大。在5月5日召开的全县领导干部会议上,县委书记路洪昌、县长冀东书就认清形势、抓发展、保稳定、迎奥运提出了明确要求,全县各级党组织和领导干部必须始终保持清醒头脑,自觉治在战略和全局的高度,充分认识这次活动的极端重要性。
二、精心组织实施,扎实开展“选派干部下基层”活动
按照市委的统一部署,县委决定在全县开展“选派干部下基层”活动。开展此项活动是对做好新形势下群众工作的有益探索,是加强基层组织建设的保障措施,也是锻炼干部的有效途径。接下来,几名熟悉基层工作的同志给大家讲授基层工作的有关内容,是每一个下基层干部必须掌握的基本知识和本领,大家必须认真学习,深刻领会。大家到农村后一定要切实沉到群众中去,真正与群众打成一片,积极配合村党支部、村委会开展工作。
(一)明确派驻任务,在基层建功立业。加强基层政权建设、了解民情民意、维护社会稳定是下派干部的主要工作任务。全体下派干部要积极主动地融入基层,融入群众,宣传党的路线方针政策,了解群众的所思所想、所盼所愿,了解群众的生产生活和农村社会稳定中存在的突出问题。要脱离工作岗位在驻村工作,切实做好上情下达、下情上传的工作,进一步增进广大群众对党委和政府的信赖感。要协助和指导村党支部提升村级班子领导新农村建设、带领群众共同致富、保持农村社会稳定的能力。对“软散瘫”村班子,要协助抓好整顿和转化工作。要协助村级组织深入开展平安创建活动,及时分析稳定形势,认真排查各类不稳定因素,摸清和掌握治安状况,制定周密详细的工作方案,确保一方平安。
(二)转变工作作风,在农村树好形象。具备良好的精神状态和务实的工作作风,是下派干部赢得群众信任和支持和重要前提。大家一定要树立亲民为民形象,坚持向基层、向群众、向实践学习,真正把人民群众当主人、当亲人、当老师,进一步增进同人民群众的感情,密切同人民群众的联系,切实做到在思想上尊重群众,在感情上贴近群众,在工作上深入群众、在生活上关心群众,满怀为民真情,恪守公仆之责,切实为民解难事、做好事、办实事。要树立务实实干形象,坚持在农村一线经风雨、见世面,注重研究新情况,开拓新思路,探索新方法,干任何一项工作都要坚持高标准、严要求,不干则已、干就干好,不抓则已、抓就抓成,自觉做到讲真话、干实事、抓落实、重实效,在实践锻炼中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。要树立团结共事形象,充分尊重基层干部和群众,在工作中相互配合、相互支持、相互信任,与基层组织班子和谐共事。
(三)建立激励机制,解除后顾之忧。农村是干部锻炼成长的大舞台。各级党组织要建立健全下派干部业务培训、定期汇报,工作考核、巡视督查和表彰奖励等制度,落实经费保障,确保干部下得去、蹲得住、干得好。要及时总结宣传下派工作中涌现出的先进典型,表彰优秀下派干部和先进单位,把干部下基层工作不断引向深入。
三、加强组织领导,务求工作实效
“帮民富、解民忧、促和谐、迎奥运”选派干部下基层活动,涉及面广,工作任务重,必须切实加强领导,确保活动收到预期的效果。
第一,要明确责任。这次干部下基层活动,从县直和乡镇抽调干部700多名,下派到全县322个村。为使活动收到成效,首先必须明确责任,确保三个到位。一是领导要到位。干部下基层,领导带头是关键。县直各单位的负责同志要带头下到本单位的联系点,认真搞好活动的指导和协调。二是措施要到位。各单位要根据县里对这次活动提出的目标任务,结合联系点的实际情况,认真制定方案,逐项进行细化和量化,提出每项具体工作、各活动阶段的目标和时间进度要求,做到有的放矢。三是人员要到位。各单位都要从全县工作的大局出发,抽调的干部要如期到位。在活动中,对每个下派干部都要明确具体责任,提出具体要求。下基层办公室要加强督查,及时通报情况,对好的典型要给予表彰,对工作不落实的单位要责令整改,确保整个活动扎实有效、不走过场。
第二,要严守纪律。对于这项大规模的全县性活动,没有严明的纪律是不行的。下派干部一定要按照县委、县政府的要求,严守工作纪律,注意工作方法,维护自身形象。在整个活动过程中,工作队员既要认真负责,敢于负责,又要注意方式方法,把握政策分寸,防止旧的矛盾没有解决,又引发新的矛盾。为提高下派干部的政策法律水平,县里的干部下基层前将搞好培训,帮助下派干部熟悉相关政策,提高基层工作能力。
第三,要加强协调。各级各部门都要树立大局意识、整体意识,迅速行动起来,做到县、乡、村层层发动,广泛参与。活动中,各部门要坚持各负其责、各司其职,又要注意支持、整体联动,形成齐抓共管、合力解难的工作格局。特别是各职能部门除了搞好自身联系点的工作外,还要根据自身的职能特点,对全县下基层活动给予大力配合和支持。
第四,要转变作风。这次干部下基层活动,是一次改进党员和党员干部工作作风的过程,要加强调查研究。领导干部要轻车简从,带头下去,做好示范。下派干部要深入到群众中去,广泛了解社情民意,听取群众对当地党委、政府的意见,党员对党组织的意见,解决影响地方发展、关系群众切身利益的实际问题,研究解决矛盾、加快发展的对策。要坚持真抓实干。在活动过程中,要坚持雷厉风行,讲实话、干实事、求实效,以实实在在的成绩赢得群众的支持和拥护。要紧紧依靠群众。这次活动,说到底是直接与群众打交道的过程。群众是生产实践的主体,在很多问题上,群众最有发言权。尤其是在解决各种矛盾的过程中,要认真听取群众的意见和建议,争取群众的理解和认可,使解决矛盾的方案更加切实可行。
XX村是区划调整后由原上村、新桥、方祈和上祈四个村组成的大村。现有34个村民组,1421户,4357人,其中党员153名。今年我村以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕社会主义新农村建设这个主题,按照选派工作“六句话”的目标要求,本着“因地制宜,突出特色,全面发展”思路,结合XX村实际,特制定选派工作计划。
一、加强组织建设工作
1、扎实开展基层组织推进年活动。通过开展“基层组织建设推进年”活动,进一步落实责任,强化措施,集中时间,集中力量,重点解决我村基层党组织建设过程中存在的突出问题,全面提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,使我村基层党组织政治更加坚定、组织更加坚强、作风更加务实、制度更加完善、反腐倡廉更加落实,努力争创“五个好”党组织,力争各项工作上台阶。
2、发展党员工作。严格按照成熟一个发展一个的要求,积极培养和发展有文化、有素质、能带动群众发家致富的积极分子加入党组织,做好预备党员转正工作。重视发展党员过程中的培养、教育、考查、政审、公示、审批、转正等各个环节,使每个发展对象都能成为一名优秀合格的党员,确保党员队伍的纯洁。
3、落实各项制度和加强党员的教育学习。按照组织部选派办的要求及时制定2010年为民服务全程代理制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制等工作制度。充分发挥“电视上网”工程在教育党员和群众方面的作用,加强党员教育、管理。
落实“三会一课”制度,以创建“五个好”村党组织为目标,切实抓好村级党员队伍建设,进一步提高党在农村的核心作用。把发展和培养村党组织继任书记人选作为组织建设的重中之重来抓,为2011年村两委换届工作做好组织准备。
二、民主政治建设工作
1、建立健全党员议事会制度。全面推行村级重要事务决策“四议两公开”工作程序。党员议事会原则上每季度至少召开一次,议事会的讨论情况及议案须形成会议记录,村党组织及时向议事会成员反馈议案的采纳情况,并以党务公开等方式向全村党员和群众通报。
2、以村务公开、民主管理为重点,全面推进民主决策制度,健全和完善党领导的村级民主自治机制。继续抓好民主管理,借鉴先进兄弟村的经验,扎扎实实地做好村务公开民主管理和民主决策制度,完善村理财小组的职能,并发挥作用,使村务、财务的管理运作臵于村民群众的监督下,做到“给群众以明白,给干部以清白”。
三、促进经济发展、富裕农民工作
我村目前农民经济收入的主体还是外出务工,但如何结合我村实际,发展经济,引导农民发展致富,改变传统的蚕桑种植模式,充分发挥我村的自然优势,这是我村今年工作重中之重。
1、采取多种方式对原有的村集体资产进行保值、增值。对荒山、林杨整体对外转包,增加村集体、农户收入。
2、在现有汪村芦笋种植的基础上,充分发挥汪村芦笋种植协会的作用,实施“双培双带”先锋工程,带领农民群众调整产业结构,大力培育“一村一品”。积极推动组建高山蔬菜农民专业合作社,以提高种植技术,更新种植观念,提高农民进入市场的组织化程度。发展适度规模经营,形成主导产业。
3、加强农业实用技术培训,提高农民科学种植高山蔬菜、茶桑水平,举办各类技术培训班,推广优质良种,建设科技示范点,开辟科技专栏等形式为农民做好服务,引导农民加入合作组织,提高农民进入市场的组织化程度,以降低市场风险。
4、加强村级文明创建,与村两委班子一起出谋划策,做好村民日常生活垃圾处理工作,建好垃圾处理池。开展以清理垃圾为主要内容的环境卫生整治工作,促进农户卫生意识的提高,营造一种做文明人,行文明事的良好氛围,最终实现环境卫生有一个质的提升,推动经济、社会和环境的文明协调发展。
5、组织实施农村信息化示范,引导农民充分利用现代科技信息,鼓励富裕劳动力参加农村劳动力转移培训,提高广大农民自身素质。
四、基础设施建设
我村由于集体经济来源甚小。对于基础设施建设的资金,在充分利用我村可行性资源发展经济的同时,在新的一年里继续向市县有关单位联系,寻求支援、争取项目、争取资金。完成和加大我村的基础设施建设,真正把好事办好,建设好我村社会主义新农村。
1、与村两委、镇水利等部门一起出谋划策,力促汪村自来水工程开工建设。
2、完善各村支路路灯建设。
3、完成村小学门口障碍路段的整修与村体育设施的添加。
4、抓好村级组织活动场所规范化建设。抓住中央和省、市的政策机遇,结合发展壮大我村集体经济,按照“投向合理、产权清晰、效益明显、安全可靠”的要求,用好发展集体经济专项资金,努力增加村集体收入。并抓紧时间,积极对现有破旧、狭小的办公活动场所按规范化要求进行选址、翻修,确保在今年七.一投入使用。
5、加强对农民的法制教育和社会公德、家庭美德教育,开展形式多样、健康向上的群众文化活动,关爱“留守儿童”、“空巢老人”和困难群众。
五、社会治安、计划生育和安全生产等综合治理工作
1、开展维护稳定及社会治安综合治理工作,及时处理矛盾和问题,实行分片责任制,分片干部是所在片的第一责任人。做好接访活动,倾听群众意见和心声,确保全年无上访事件发生。
2、深入群众开展纠纷排查活动,解决群众“热点”、“难点”问题,预防和减少群体性事件的发生,积极化解社会矛盾,促进乡村和谐。
3、充分发挥村治保调解组织的作用,积极配合派出所、司法所开展维稳工作,发挥村党组织的堡垒作用。
4、清楚并掌握流动人员的去向,狠抓流动育龄妇女的管理,力促提高生育政策符合率、节育措施到位率及社会抚养费征收率。
六、自身能力建设工作
1、认真领会各级选派办的文件精神,认真学习沈浩精神,提高认识,明确任务,强化责任。做到谦虚好学,发扬民主,加强协作。
2、深入学习构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、党的建设、农业结构调整、农村政策法规、农民专业合作社、农村基层民主政治建设等知识,提高自身履责创业的本领。
3、沉下身心,进一步提高农村工作水平,提升驾御全局的工作能力。
4、严格执行选派干部的各项管理制度。
七、认真完成县委组织部、镇党委、政府交办的其他工作。以上为我村2010年的工作计划,村两委一班人会始终团结一致、同舟共济、开拓创新。相信在党的十七大精神指引,科学发展观导航和镇党委、政府的正确领导、关怀、帮助及全村广大群众的大力支持下,我们一定能克服重重困难,圆满完成我村年初制定的工作计划和上级下达的各项工作任务,为我村社会主义新农村建设作贡献。
中共XX镇XX村党总支
二〇一〇年四月六日
孙益民
(2012年9月21日)
今年我作为第五批选派干部到凡坛村任职以来,紧紧按照选派工作六句话的总体要求,扎实开展各项工作,较快的适应和熟悉农村工作,以饱满的热情带领两委一班人,从基层组织建设、公益事业发展、群众社会保障和农村政策宣讲等方面做了以下工作:
一、加强组织建设,搞好班子团结
村两委班子是村级事务发展的领头雁,巩固和加强班子建设,是摆在我面前的一道大难题。通过走访老干部、老党员,了解到凡坛村两委班子存在着战斗力不强、团结合作力弱、发展思路不明确等方面不足,为此,我在进村工作后,注重村班子的思想工作,和书记、主任和各位委员分别谈话,了解他们的内心世界,实实在在的倾听他们的心声,从中穿针引线化解彼此之间的误解和矛盾。走访先进支部,学习取经。5月15日,带领村两委前往城关镇双丰村,现场学习基层组织建设和计划生育等方面工作,营造向先进学习的浓厚氛围。5月19-20日,带领书记、主任参加结对共建联合党委的支部活动,前往常熟瞻仰了沙家浜革命历史纪念馆。做好制度建设,强化组织纪律。利用村两委会的形式,将村级值班制度、签到制度、值日制度、财务制度和用车制度等切合实际的规章制度在会上讨论,形成决定,从自身做起,带头执行。
二、走访能人大户,破解发展瓶颈
凡坛村自然资源丰富,地势平坦,土壤肥沃,适宜发展种植业,紧靠杭埠河,水资源较为充沛。通过走访种植大户了解到,随着河道砂石的乱挖乱采,河道破坏严重,杭埠河水位下降,土壤保墒不足。加上农田基本水利建设不足,年久失修,基本灌溉和排水条件差,限制了种植业的发展,主要表现在蔬菜种植还处于露天种植,不能采用塑料大棚化种植,种植规模和效益受到影响。下一步将积极争取改善农田水利条件,促进农业生产。
村中心路建设是今年村民一事一议的重点建设项目,工程预算金额近50万元,资金缺口严重,面对着严峻的现实,我理清思路,积极谋划,从本乡本土人士中寻找线索,先后带领村两委争取资金支持。为确保工程质量,在工程建设期间,安排村监督组成员在工程一线蹲守,现场监督,整个工期期间,对施工方进行适时纠正,保证了工程按质按量完工。我也在每天早上上班前、下班后到现场向监督组成员及时了解情况,掌握工程进度。
三、城乡资源共享,基层组织共建。
4月25日,市统计局与我村联合党委成立挂牌,标志着城乡结对共建工作正式开展。市统计局党组书记、局长亲自为联合党委揭牌,并捐赠价值1.5万元的会议桌一套和台式电脑两台,现在村两委每人均拥有一台电脑,大大改善了办公条件。5月19-20日,村书记和主任还参加了结对共建联合党委的支部活动,前往常熟瞻仰了沙家浜革命历史纪念馆。为做好三年规划工作,专门向市统计局汇报我村的现状、存在的问题及下一步工作规划。6月11日,六安市统计局—梵坛村联合党委召开第一次会议。市统计局选派干部凡坛村第一书记汇报了三年规划的起草过程,联合党委班子成员对市统计局开展结对共建的三年计划草案,以及凡坛村经济社会发展规划进行了认真讨论。同时结合“七一”党日活动,慰问5户老党员和困难党员,并送去慰问金1500元。8月24日,六安市统计局副局长闫东、主任崔萍、张鑫等一行,带着市统计局全体党员的爱心,到村开展“缴特殊党费 送党的温暖”捐赠活动。我村今年考取大学、高中的六名贫困学生,得到了重点资助,资助金额达到9000元,受资助学生现场发言,表达了感谢之情。
四、做党的传声筒,宣讲惠农政策。
农村工作面对的广大群众,要把党的政策宣传好,深入人心,是农村工作的重要内容。为此,结合计划生育、养老保险费收缴等工作,及时将党的惠民政策宣传出去,今年以来先后开展了5 场政策宣讲会议,到会群众近200人次。全村养老保险参保人数1190人,参保金额达到16.5万元;实施大病救助15人,救助金额4万元;农村危房改造8户,投入资金3万元;计生奖扶7人,奖励资金8340元。实施土地流转350亩,给村集体增加年收入6000元。
五、下一步工作打算
1、切实抓好发展集体经济专项资金的酵母作用。选派工作专项资金,是发展集体经济的酵母,我村已经确定将专项资金用来建设家禽养殖服务部,从家禽养殖的饲料、疫苗、运输等环节提供完整的服务,为村级经济带来收益。
2、带领村两委认真学习党的政策,提高基层工作水平。农村工作中,往往忽视政策的学习,不能及时了解和掌握党关于农村工作的新政策。近期,我们将安排专门时间带来村两委学习省委省政府作出的《关于建设美好乡村的决定》,对照政策,抓住促进我村发展的有利时机,积极争取。
2010年初,我在上级统一安排下,到中店乡仓坊村挂职担任第一书记,半年来,在区、乡党委的正确领导下,我紧紧围绕选派工作要求,认真履行工作职责,在全村干部群众的共同努力下,我村基层组织、基础设施建设等方面均取得了一定成效。现将主要工作简要汇报如下:
一、结合主题学习活动,着力加强以村党组织为核心的基层组织建设。
做好选派工作的首要任务是“加强以村党组织为核心的配套组织建设,为建设社会主义新农村提供组织保证”。半年来,我村以主题学习活动为抓手,强班子,带队伍,基层组织建设明显加强,为全村经济发展打下坚实的基础。
1、着力增强基层组织凝聚力、战斗力。到村任职以来,我特别注意加强与村“两委”班子成员的沟通、交流,努力将“两委”一班人团结成互相支持,坚强有力的战斗集体。在新班子的积极带动下,我村党员队伍建设也有了新起色。上半年发展党员2名,建党积极分子4名,另培养村级后备干部1名。6月24日,市委老干部局局长武莲一行到我村开展“城乡互动、结对共建”活动,为我村党建工作发展指出新的方向。
2、结合实际,开展学习教育活动。“创先争优”活动开展后,我村按照区、乡部署,迅速成立领导组,制定方案,在全村党员中开展“创先争优”大讨论。7月1日,我村召开庆祝建党89周年党课报告暨表彰大会,特邀区新四军研究会、老教委负责人为全村党员上党课。同时,结合“难点村”治理,把“创先争优”要求细化落实到实际工作中去。
3、加强阵地建设,为基层党员提供更好的学习的平台。如何提高基层党员政治素质,进而增强基层组织向心力,是村级党组织的一项中心工作。在选派单位区委老干局的大力支持下,我村的村级活动场所条件得到很大改善,更新添置了党员活动室办公桌椅、资料柜和相关办公设施,新建了党、政务公开栏,村办公场所及办公设施面貌焕然一新。3月10日,省选派办、省交通厅到我村督查指导,对我村的村级活动场所建设给予肯定。6月份,村“农家书屋”投入使用,为全村党员群众提供了良好的学习的平台,受到村民欢迎,也增强了凝聚力。目前,正在新建一间办公室,缓解办公场所拥挤的现状。
二、立足村情民意,推动村级经济发展和基础设施建设取得新进步。
1、推广良种良法,推进农业产业化经营。本村无任何经济实体,属贫困村。未外出村民收入靠种养殖业,品种单一,利润低。村两委一方面利用电视、网络等媒介开展“远程教育”,一方面积极联系邀请农技专家来村现场讲解。通
过农业科技培训和农业技术推广活动,引导农民群众特别是养殖大户使用新技术、新品种的意识、水平。
2、积极争取资金,加强基础设施建设。
(1)由于我村为原仓坊村、高庄村合并村,道路不衔接,村民出行困难,经过争取,目前已争取到扶贫资金12万元用于修建仓坊至高庄的砂石路。同时,规划村级中心横穿路两条,桥梁1座,主干道刘咀段土方路基工程已结束,下半年将按计划全面实施。
(2)我村村级集体经济薄弱,道路交通等基础设施落后。村两委积极汇报反映,争取支持。3月份,区住建局向我村拨付村庄整治资金10000元。6月份,区扶贫办向我村拨付生产发展互助资金90000元。
(3)加强农田水利设施建设。今年已规划兴修“当家塘”2口,下半年将逐一实施到位。
三、推进精神文明建设,构建和谐村组。
积极争取社会支持,改善村级教育条件。5月28日,区委老干部局专程到我村开展捐款助学活动,为村小所有学生送去书包、文具等学习用品和助学款。“六一”前夕,通过村干部的积极联系、争取,人民路小学又为我村小学两名贫困女童举办了以“同在蓝天下、爱心手拉手”为主题的义卖捐款活动。
目前,我村计划生育工作也走上良性循环道路,殡改工作在全乡也处于靠前位置。惠农政策的宣传和落实、土地确权、人口信息登记等工作都能按照乡党委、政府的要求顺利完成。
二〇一〇年八月二
2010年在上级党委政府和领导的关怀下,我所在的各项工作均取得了长足的进步,2010年村级小结如下:
1、在区老干局领导的关心下,村部办公桌椅和会议室桌椅全部更新,彻底改善了村办公条件。
2、我村为贫困村,在区扶贫办和上级领导的关心重视下,申请扶贫互助资金90000元,共扶持贫困农户和种养殖户20户,大大促进了村级经济发展和农民脱贫致富。
3、通过争取,上级文广部门在8月份我村建成农家书屋,并通过验收,已投入使用,休闲时间,广大群众可以通过阅读科技书籍,掌握科技本领,并把所学知识运用到生产实践中去。4、9月份,为解决村部办公室不够的现状,村经多方努力,新建40平方米办公室一间,并装修投入使用。
5、村修建连接原两小村中心砂石路3公里,涵管配套,彻底改变了群众出行难的问题,村刘咀桥闸由于遭受洪水冲袭被毁,经村多方努力和争取,新建桥梁、涵闸各一座,大大方便了群众生产生活。6、2010年村两委积极组织群众在大院墙、窑厂两组分别兴修两口15亩以上当家塘。
7、党建工作按照上级组织部部门要求,认真抓好阵地建设和软件资料达标,得到上级组织部门的肯定,位于乡级前列。
8、计划生育工作在村两委的共同努力下,2010年全年孕环检到位率达98.7%,四术到位100%,计划外超处6户,顺利完成年初制定的目标,在乡排名也从2009年三类倒二村跃至二类第二名。
9、社会维稳工作2010年村内无任何治安刑安案件发生,群众邻里纠纷,一经发现,及时调处,把矛盾消除在萌芽状态。
在全县选派干部工作会议上的讲话
(2003年4月3日)
同志们:
这次选派干部工作会议是按照省、市委的统一部署召开的,既是一次全年的工作安排会,又是一次培训会。市里培训班刚举办不久,我们就决定召开这次会议,足见县委对选派工作的重视。
这次会议的主要任务是:总结选派工作取得的阶段性成果,贯彻落实省、市选派工作会议及培训班上领导讲话精神,谋划新的工作思路,并就农村税费改革政策进行专题培训,希望通过培训,使大家进一步理清工作思路,明确工作重点,提高带领群众发展经济的本领和解决问题的能力,提高村级工作的水平,从而推动全县选派工作扎实开展。在这里我想突出讲两个问题。
一、选派工作的阶段性成果
大家到村任职以来,尤其是去年6月份全县选派工作会议后,广大选派干部坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢记党的宗旨和组织重托,紧紧围绕“加强组织,发展经济,富裕农民,锻炼干部”的目标,不畏困难,扎实苦干,在原有的基础上,经过近一年的努力,取得了明显的阶段性成果。这些成果主要体现在四个方面:
一是在加强选派村思想政治建设方面,选派干部带头学习宣讲,优化了工作环境,增强了搞好村级工作的信心和决心。在全县村级“三个代表”重要思想学习教育活动中,大家率先垂范,将选派村的学习教育活动开展得有声有色,起到了很好的示范带头作用。有的选派村还被评为全县村级“三个代表”重要思想学习教育活动先进村。去冬今春又开展了组织选派干部进组入户宣讲党的十六大精神活动,据统计,全县60个选派村共有28748人,参加了十六大报告的学习,选派村共集中宣讲222场次,接受宣讲的达63103人次,其中党员3584人次,村组干部1854人,农民群众57665人次,召开各种座谈会191场次,参加座谈的13444人次。通过有效的学习宣讲,选派村的广大党员干部和群众思想观念发生了明显的变化,纷纷表示,要坚决克服“等、靠、要”的消极等待思想,把思想和行动统一到“三个代表”重要思想和党的十六大精神上来,把智慧和精力凝聚到发展经济、增收致富、摆脱贫困后进的现状上来。为选派干部开展工作打好坚实的思想基础。同时,提高了选派干部的政策理论水平和分析问题、解决问题的能力,增强了搞好村级工作的信心和决心。
二是在加强村级组织建设方面,选派村致力于优化班子结构,积极发展新党员,村级工作逐步走上正常化。村“两委”换届后,全县选派村干部人数降至332人,35周岁以下的达182人,高中以上的有162人,女干部有68人,村班子结构明显优化。各选派村同步抓好有关配套工作,做好党小组长、村民小组长的推选工作,并按规定做好团支部、妇代会、民兵等配套组织建设和村委会下属的人民调解、治安保卫等委员会的建设,建立健全各项规章制度。截至去年底,选派村申请入党人数达471人,培养入党积极分子366人,已发展党员160人。有的村改善了多年未发展党员的状况,一批政治素质好、年纪轻、有文化、有带领群众致富能力的优秀青年被吸收到党内来,党员队伍进一步壮大,党员作用得到进一步发挥,目前各村已基本上确定了继任书记人选。广大选派干部积极推进基层民主政治建设,真正发挥党员议事会、村民代表会议或村民会议、村务公开监督组的民主管理、民主决策、民主监督作用,村级工作逐步走上正常化、规范化轨道。
三是在大力发展村级经济方面,选派干部在积极带领群众调整结构、增加收入的同时,想方设法使村级集体经济逐步得到发展。选派干部结合村情,找准问题,制定了三年工作规划和工作计划,把选派工作的重点放在抓发展上来,大力调整农业产业结构,研究和掌握市场信息,以市场为导向实施发展项目。大力推广良种良法,向农民提供优良品种,传授科学的种植、养殖方法,生产出高质量、高效益的产品,培植出一批种植、养殖业示范大户,带动了村级经济的发展。至去年底,选派村农民人均收入达1425元,比上年人均增收200元左右。选派干部利用上级拨给的专项资金,运用市场的手段,千方百计发展集体经济,采取招标承包、租赁经营、股份制等办法,大力发展集体经济项目。目前,选派村已投入项目资金总额达238万元,争取外来资金134.1万元。发展种植养殖类、产品加工类项目共55个,选派村集体收入达103.93万元,村级组织的经济实力逐步有所增强。
四是在改善群众生产、生活条件方面,选派干部把满足群众所需、所盼作为重要任务,为群众做了大量实事、好事。全县选派村共修建村级道路105.05公里,开挖疏浚灌溉沟渠226.8公里,开挖当家塘64口,打抗旱机井650眼,修建校舍4308平方米,修建生产桥涵390座,帮助农户获得小额贷款102.6万元,为群众解决实际困难1304件。通过实实在在的工作,绝大多数选派干部赢得了
广大群众的信任。选派村上访、信访次数和治安案件发案率都有大幅度下降,已有不少村整体工作进入本乡镇先进行列。农民群众得到了实惠,党群、干群关系得到进一步改善。
一年多的工作实践表明,我县的选派工作总体进展是顺利的,发展是健康的,成效是明显的,群众是拥护的。但是与省、市委的要求相比,与所在村群众的期盼相比,还有一些差距和不足,有的村还存在一些问题。主要是发展不平衡,有的乡镇重视指导不够得力,对选派工作的支持、帮助不够;有的村还不太稳定,主要精力还未能转移到谋发展上来;有的村发展思路还不太清晰,专项资金使用上还存在一些问题;一些选派干部还存在“走读”现象,有的选派干部与乡镇的关系还不那么协调,有的选派干部思想上产生了波动、有松劲情绪,被眼前的困难和矛盾所吓倒,精神、锐气和信心明显减退;少数选派干部还没有找准自己的位置,或急于求成,或抱残守缺,一时还找不到工作的切入点。这些问题与不足,我们要高度重视,并在今后的工作中采取切实措施,尽快加以解决。
二、明确重点,扎实推进,努力完成选派工作任务
目前,大家的任职时间已经过半。要圆满完成选派工作任务,做好今后15个月的工作至关重要。省委把今年定为选派工作的“关键年”、“突破年”,要做好“关键年”、“突破年”的工作,各乡镇党委、政府和广大选派干部必须进一步增强责任感和紧迫感,加大工作力度。我们已印发了今年的工作要点,市委在省里“加强组织、发展经济、富裕农民、锻炼干部”的总体要求下,又进一步细化、量化,提出“一个提高、两个增加,实现五个一”的目标。一个提高就是要通过强化培训、加强指导,切实提高选派干部水平和选派工作水平。两个增加就是增加选派村的集体经济收入;增加农民收入。实现“五个一”,就是通过三年的努力,实现选派村农民人均收入比所在乡镇人均收入多100元以上;村集体经济纯收入在原有基础上增加1万元以上;加大对继任村党支部书记的选拔、培养力度,确保培养出一名合格的村党支部书记人选;带出一支好队伍,培养出2-3名村级组织后备人才;建立一套以村务公开民主管理为主的规章制度,在规范村级工作上,发展、教育党员上形成一些好机制、好制度。要实现上述目标任务,全县各级党委、政府和广大选派干部必须进一步提高认识,加强领导,细化措施,加大工作力度,加快工作节奏,扎实开展工作。
1、在加强领导和指导上下功夫,不断推进选派工作上水平。做好选派工作的重点在乡镇党委。各乡镇党委、政府要进一步强化抓好选派工作是本职、抓不好是不称职,不抓就是失职的观念,进一步加强和改进对选派工作的领导和指导。首先,要切实履行好职责。县选派办已明确了乡镇党委在选派工作中的职责任务,乡镇党委书记作为选派工作的直接责任人,要切实履行好工作职责。乡镇党委书记每月要专门了解一次选派工作情况,为选派干部出主意,解难题,帮助他们开展工作。我们将进一步完善领导干部联系选派村制度和选派单位尤其是县直选派单位帮扶选派村制度。根据省委组织部和省选派办的意见,今后将把乡镇领导干部联系选派村制度落实情况列入考核乡镇党委书记履行农组工作直接责任人和“六个好”乡镇党委评比表彰的重要内容之一。各选派单位要把支持选派干部工作当作份内的事来抓,每季度要到帮扶村看望一次选派干部,帮助选派干部解决工作、生活中的问题,帮助筹集发展资金,抓好发展项目。其次,要明确重点。对选派工作的领导和指导要紧紧围绕“一个提高、两个增加,实现五个一”的目标来进行,这是今后我县选派工作的重点,我们要按照这一要求,不断强化领导和指导力度,保证这个目标任务如期实现。就当前来讲,领导和指导的重点要放在帮助选派村选拔、培养继任村党支部书记人选以及村级后备干部人选上;放在抓好集体经济的发展上。对已确定的继任人选,乡镇党委要适当给他们压担子,交任务,通过领办发展项目等方法,在实际工作中进行培养、锻炼、考验,并实行动态管理,优胜劣汰。抓好选派村继任书记人选的选拔培养,是乡镇党委和选派干部的重要任务。对集体经济发展缓慢甚至毫无进展的村,乡镇党委要列为重点帮助对象,加强指导,尽快找准发展集体经济的项目。第三,要搞好分类指导。要根据选派村工作的不同情况,进行分类指导。对工作出色的,我们将提出更高要求,促进他们的工作上台阶、上水平。对工作一般的,乡镇党委要帮助分析原因,找到存在问题的症结,促使他们尽快纠正、改进。对工作较差的,要投入更多的精力,认真帮助他们进行反思,必要时,乡镇要派员帮助。第四,要切实抓好督查工作。重点加强对村级集体经济发展专项资金使用情况的督查,省、市明确提出要将专项资金的督促检查与税改工作的督查一样对待。各选派村要及时将这批资金投入到项目中去,四月底前要把专项资金全部使用到位,届时县里将组织专项督查。从今年起,要把资金使用情况和村集体收入的增加情况作为选派干部考核的重要标准。
2、在发展农村经济上下功夫,不断增加农民收入和集体收入。抓好农村经济发展主要是增加“两个收入”,即增加农民收入和村集体经济收入。增加农民收入首先要注重改进为农服务的方式方法。要善于采用典型引路、示范带动、说服教育的方法开展工作。多为农民提供市场信息、技术培训、生产指导等服务,其次要注意抓住工作重点、促进农民增收。当前,可以在组织农民外出务工、发展劳务经济上,在帮助农民搞好土地流转、维护农民权益上,在扶持种、养、加大户发展上,在帮助农民根据市场需求调整种植结构上下功夫,促进农民增收。发展村级经济要与抓好村级示范服务基地建设相结合,各村要根据自身情况,按照“巩固老基地、发展新基地”的思路,对村级示范服务基地建设进行重点投入,已建立基地的要进一步巩固、完善、提高,未建立基地的要尽快选准项目,抓紧实施。
增加村集体收入的主要办法要依靠发展村级集体经济来实现。发展村级集体经济不仅能解决村级有钱办事的问题,还可以减轻农民负担。能有效地增强村级组织的凝聚力、号召力,维护农村社会稳定。因此,发展村级集体经济决不仅仅是一项经济工作,它更是一项严肃的政治任务。我县对发展资金的使用,总体情况是好的,发展的项目也充分发挥了效益。但也存在不敢用、不会用的现象,另一方面也存在变更使用、甚至挪用的现象,这些问题的存在必须尽快纠正。同时,大家不能仅仅围绕这4万元专项资金做文章,这4万元只是帮助选派村发展集体经济的启动资金,大家还要积极引资融资,主动想办法,通过各种渠道,争取扶贫资金和项目资金,努力把集体经济做大、做强。
在促进集体经济发展中,要注意从长计议,按经济规律办事,从当地的实际出发。一是要认真制定发展集体经济的规划。我们大家到村工作的时间只有三年,到明年七月份,绝大多数的同志就将离开,当你离开后,集体经济能否增加1万元,能否持续、健康地发展下去,长期产生效益,这是很重要的问题。要保持集体经济持续健康地发展,就必须按照清晰的思路、切实可行的发展规划,一步一步地抓下去,一任接着一任干,这样才能避免出现短期行为,让集体经济长久发展下去。二是要搞活集体经济经营体制。要按照市场经济规律,搞活经营主体,采取招标承包、租赁经营、股份制等办法,把经营体制搞活,使集体经济获得长久的生命力。三是要注意促进集体经济走特色之路。我们的集体经济大多数都是利用当地资源优势发展的农业项目,本身就具有特色,我们应当把特色的优势充分发挥出来,创造品牌,如走无污染的生态农业之路,创生态品牌,使集体经济获得长久的活力。
3、在村级制度建设上下功夫,不断推进村级工作规范化。没有规矩,不成方圆。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。选派干部要进一步提高认识,尽快完善村级规章制度,做到有章理事,并带头严格执行制度规定,形成按规矩办事的良好风气。促进村级工作制度化、规范化和程序化。
最近,省委组织部和省政府有关部门联合下发了《安徽省村务公开暂行办法》和《安徽省村“两委”工作规则(试行)》等一系列规范村级工作的重要文件,已经发给大家,我们的选派村要带头认真学习、贯彻落实好文件精神。
村务公开民主管理是农村基层民主政治建设的重要内容,是村班子接受群众监督,改善干群关系的有效形式,是村级工作的一项根本性制度。县里也就进一步做好村务公开工作召开了专题会议,省委常委、组织部长朱成林同志提出,要把选派村建设成全省村务公开民主管理的示范村。所有的选派村要带头开展好这项工作,努力成为全县搞好村务公开民主管理工作的典型村和示范村。由于选派村以前都是贫困村、后进村,村务公开民主管理工作中的问题多数也出现在这些村,所以选派干部要更加重视这项工作,切实做好这项工作,严格按照省、市有关规定和县里的具体要求,进一步规范公开的内容、程序、形式和监管等工作。保证做到每季度至少公开一次。如果我们60个选派村的村务公开民主管理搞好了,全县村务公开民主管理工作就会提高到一个新的水平。村“两委”关系协调是做好村级工作的基础,省里出台了操作性很强的规则,明确了村党支部、村委会的职责任务,尤其是规定了重要村务的决策程序、决策方式,明确了工作目标责任制、报告工作制度、财务管理制度、村务公开制度、印章管理使用制度、档案管理制度、村“两委”自身建设制度,大家要严格按制度办事,搞好村班子团结,保证村“两委”充分发挥凝聚力、战斗力。另外,选派干部还要协调好与乡镇的关系。
4、在提高自身素质上下功夫,不断在实践中经受磨练,健康成长。选派到村任职的干部都是经过选派单位精心挑选,组织部门严格考察后确定的。把你们送到基层锻炼,也是为培养一批了解农村、熟悉农业、对农民群众有感情的优秀人才的需要,是省委的一项战略决策,各级党委都对你们寄予了殷切期望,时刻关注着你们的成长。希望你们树立强烈的责任感、使命感和机遇感,按照靠得住、有本事、能干事、干成事的标准,严格要求自己,努力在艰苦的环境中锻炼成长。
一要加强学习,提高工作能力。昨天,县里已经召开了在乡村干部中集中开展“三个代表”重要思想和党的十六大精神学习教育活动动员会,本次学习教育活动,旨在使大家深刻理解和全面把握“三个代表”重要思想的丰富内涵和贯彻这一重要思想的根本要求,深入贯彻落实党的十六大精神。大家要通过学习,不断夯实理论基础,增强宗旨意识、创新意识、发展意识。当前,不仅要把学习教育活动开展好,还要注重学习社会主义市场经济知识,农业实用技术知识和领导农村工作的方式方法。既要向书本学,还要向实践学,向基层干部、群众学,并善于在学习中总结提高,不断提高自己的理论政策水平和驾驭农村工作的能力。
二要正视困难,坚定信心。选派干部任职的村都是贫困村或后进村,是困难较多的村,选派优秀年轻干部到村工作就是要帮助选派村解决困难,促进发展。选派干部要认清自己肩负的重任,正视困难,不畏艰难,坚定信心,勇于开拓,认真做好村级各项工作,创造出新的工作局面。
三要求真务实,扎实苦干。大家都是所在村党支部的班长,是党员、群众的带路人、领头雁。因此,大家在作决策、办事情、搞建设、谋发展时,要说实话、办实事、求实效,珍惜民财民力,把有限的财力物力用到发展上,以取得实实在在、群众认可、上下满意的成绩。要努力在打基础、管长远的工作上花气力,多做群众拥护、支持的事情,为村级经济的长远发展奠定坚实的基础。
四要坚持不懈,一抓到底。三年任职时间已经过去一半,每位选派干部都要有紧迫感、责任感。要按照当初制定的发展规划,对村级工作认真进行一次回头看,看看哪些按规划还要继续抓好落实,哪些应该完成的还没有完成,哪些完成得还不够好,抓紧补差补缺,确保发展规划步步落实到位。要克服松劲歇气思想,要有坚韧不拔、一以贯之、一抓到底的精神,确保每项工作落到实处,取得实效。
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