加强学校党风廉政建设实施方案

加强学校党风廉政建设实施方案（推荐10篇）

加强学校党风廉政建设实施方案 篇1

为切实加强学校党风廉政建设，促进学校各项工作发展，按照上级党委加强党风廉政建设和工作作风建设要求，结合学校实际，制定工作方案。

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，深入贯彻落实上级党委加强党风廉政建设和工作作风建设的要求，突出重点，完善措施，扎实工作，着力解决学校党风廉政建设和工作作风方面存在的问题，为切实抓好党风廉政建设和工作作风建设，不断促进学校各项工作健康发展提供保证。

二、主要任务：

在党风建设方面，重点解决用人导向问题。按德才兼备标准，群众公认程度，工作实质成效选人用人，突出用好的作风选人，选作风好的人。同时，探索选人用人机制，扩大民主选拔范围，完善选人用人制度，增强工作透明度。

在廉政建设方面，重点突出秉公执法，执法行政，廉政从政，规范行政。加强廉政建设，以“正行风，促发展”为切入点，重点抓好有法不依，为政不廉的问题。一是加强师德师风建设，强化教师廉政勤政意识；二是规范学校收费行为，严格收费审批，收费登记制度，强调收费公示的严格执行，做到收费依法合理；三是坚持重大事项监督执纪，做到秉公执法，按章办事，为政清廉。

三、工作步骤：

１、深入学习

召开支部会议，学习贯彻上级党委加强学校党风廉政建设工作精神，统一思想，提高认识，研究支部加强党风建设工作，制定工作方案。

２、教育部署

通过党员大会传达上级党委加强学校党风廉政建设工作精神，组织党员、干部深入学习，全面启动党风廉政建设工作。

３、整改提高

学校积极开展自检，全面查找党风廉政建设和工作作风存在的问题。同时，对存在的问题制定整改措施认真加强整改，保证党风廉政建设扎实有序。

４、总结迎检

总结自己的工作经验，对整改问题定期回头看。同时，做好上级专项检查工作，保证党风廉政建设工作效果突出，作用明显。

四、工作要求：

统一思想，提高认识。要认真学习上级党风廉政建设精神，充分认识抓党风廉政建设对于加快教育事业又好又快发展的作用，切实摆在重要议事日程。

突出重点，制定措施。要紧紧围绕工作任务，采取有效措施，强化党风廉政建设工作的深入推进，努力提高工作作风的不断转变，认真进行整改。确保党风廉政建设工作扎实开展。

加强自查，形成制度。要经常开展党风廉政建设工作，并把其作为一项制度来贯彻执行。不断强化党风廉政建设工作的深入开展，全面提高教育的工作作风，切实达到人民满意、社会满意的程度。

五、组织领导：

为强化党风廉政建设工作的领导，成立工作领导小组。

组长：马伟

成员：弓志宏

李润生

韩宝明

王培明

上湖乡中心小学

加强学校党风廉政建设实施方案 篇2

一、加强领导干部作风建设和推进党风廉政建设的重要性

1.党风建设

一个执政党能否受到人民的信赖和支持, 党风廉政建设占有重要地位, 一个政党的干部领导作风好坏, 是决定党性的纯洁性的重要因素。一个政党的领导干部没有好的作风, 脱离人民群众, 会失去人民群众的信任, 党的执政神圣性就会受到质疑, 一个政党的作风优良, 在人民群众中才具有凝聚力和号召力, 执政党的执政基础才能够保证, 党的领导干部是党的方针、政策的执行者。党的干部领导生活作风、生活作风、思想作风是否优良是党风是否优良的外在表现, 优良作风的干部领导, 是党的路线、方针、政策的重要领导者。

2.干部作风建设

干部领导的作风就是干部领导的形象, 有形象才有力量, 有力量才有战斗力和凝聚力, 只有具有战斗力、凝聚力的领导队伍才能够带领党和人民继续前进。坚持实事求是的科学态度, 能够将人民的智慧集中, 形成党的政策和方针, 才是一个拥有良好作风的领导干部。如果没有优良的工作作风、生活作风、思想作风, 即便是党有着正确的方针、政策和路线也不能够实现党的目标, 这样的领导干部是党的老鼠屎, 是人民的敌人, 是党的敌人, 必须要将这一类藏在党中的蛀虫彻底的清除, 保持党的优良作风。

3.党风廉政建设对人民的意义

党的廉政建设是影响着党、影响着人民群众、影响着国家的重要方针, 党风廉政建设在我当的执政中设计诸多方面, 复杂系统的综合系统, 党性是否纯洁, 党风是否优良是通过党的领导干部和党员的行为决定的, 党风廉政状态的改变会引起人民群众情绪、信念、精神状态的改变, 甚至会改变人民群众对于政治的态度, 对党的信任和依赖。

二、目前党的干部领导存在的问题

1.党内的问题

对我党当前干部了的作风进行客观、全面的认知是非常有必要的, 也是加强我党党风廉政建设的基础条件, 我党各级干部领导队伍长期以来认真的贯彻党的方针、政策、路线和上级的正确部署, 长期深入的加强党的思想, 深入开展思想作风建设活动, 我党的领导干部在目前复杂的局势前转变观念、克服困难、开拓进取, 带领广大人民群众圆满的完成了党的方针、政策和各项任务, 党的各级干部领导勤奋工作、廉洁自律。用优秀的作风和人格魅力, 影响了广大职工群众。

2.领导干部存在的问题

但是在目前复杂的局势下, 党和人民群众也必须要清醒的认识到, 某些党干部领导存在作风问题, 主要表现不思进取、思想腐朽跟不上党的发展。对于执政的理念不能积极进取, 不能快速的、彻底的贯彻落实党的方针和政策, 某些有作风的干部领导将理论与实践分离, 理论谈起来头头是道, 没有运用于实践。没有运用马克思主义立场, 没有科学的解决改革发展中的严重问题, 这一批领导在学习的主动性、积极性方面严重落后, 为人民群众服务的意识严重弱化, 不同程度的存在形式主义, 官僚主义。

3.党和干部要经受住考验

目前的历史条件下, 党的执政面临改革开放的严峻考验, 党能否经受住时代的考验和历史的考验, 不是取决于党的方针是否正确、政策是否优秀, 而是取决于党的领导干部是否能够把人民群众团结起来、发动起来;在于党的党性是否能够持久保持纯洁, 是否能够有效地加党风廉政建设, 将我党内的干部领导从根本上转变, 使党领导干部作风变得优良;取决于我党干部领导能否正确的使用党的权利, 能否抵制住腐朽思想的侵蚀。

三、推进党风廉政建设的建议

目前的形式对于加强党风廉政建设是党的工作重点, 认真贯彻抓好干部领导的作风建设, 解决党内干部的学习作风、思想作风、工作作风、生活作风中存在的严重问题, 首先必须要改进党内干部领导的思想作风方面, 必须要使广大党内干部领导与时俱进、解放思想, 党风建设的核心是思想作风的建设, 对于干部领导的生活作风、学习作风、工作作风起着重要的作用, 是建造良好干部形象的基础。加强领导干部的作风建设, 首先要加强思想作风的建设。我国正处在一个伟大变革的历史条件下, 必须树立强烈的创新意识、创新精神, 利用现在已有的历史经验, 结合当前形式大胆探索、积极创新, 随着社会主义经济在我多企业改革的重要时刻, 党的干部领导必须理论联合实际, 经验联合创新, 坚持贯彻我党马克思主义思想, 积极推进党风廉政建设, 加强干部领导的作风意识。

四、结语

加强推进党风廉政建设任重而道远, 党的各级干部领导需要进一步坚定共产主义思想, 在目前的形势下, 必须深刻的认清党内干部领导的作风问题, 从思想作风上改变作风问题, 党的廉政作风建设是我党执政的基础, 只有加强推进廉政建设, 才能够紧紧的将人民群众团结在党的周围, 才能够获得人民群众对我党的信任。

参考文献

[1]吕和顺.严守党的纪律深化作风建设扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作--在北京市档案局 (馆) 2015年党风廉政建设工作会议上的讲话[J].北京档案, 2015, (3) :4-6..

[2]习近平.强化反腐败体制机制创新和制度保障深入推进党风廉政建设和反腐败斗争[J].人民检察, 2014, (2) :2.

如何加强企业党风廉政建设 篇3

摘 要：坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，因此加强党风廉政、坚持与腐败现象作斗争是我党在当前形势下必须要抓的头等大事，是最重大的政治任务之一。本文就企业党风廉政建设中存在的一些问题进行分析，并提出相应的措施。

关键词：党风廉政建设；问题；措施

一、企业中党风廉政建设中存在的常见问题

（一）对党风廉政建设的思想认识不足

很多人认为企业中关于党风廉政建设只是党委和纪委的工作，相关的制度和考核全部由这些部门来完成，领导只是偶尔听一下这些部门的工作汇报，未对党风廉政建设工作给予足够的重视。

（二）反腐倡廉教育内容过于枯燥

企业在进行反腐倡廉教育时，一般只是照本宣科，或将党纪、政策条文贴在宣传栏或是墙上，这种教育方式往往只是流于形式，覆盖面太窄，无法做到理论联系实际。

（三）反腐倡廉制度不够完善，操作性差，执行力弱

很多企业制定了反腐倡廉制度及相关规定，但相当一部分不适用于企业的日常工作，且照搬照抄痕迹明显，针对性不强，具体执行时缺乏可操作性。还有一部分企业反腐倡廉制度健全，但未组织相关管理人员学习，导致对制度理解出现偏差，执行力弱，成为应付上级检查的工具。

（四）企业监督制度不健全

企业中纪检监察部门往往受到企业党委、行政领导及上级纪检监察部门的多重领导。同时企业的基层单位经常不设置相应的纪检组织或无法配备专业的纪检人员，这造成上级纪检监察人员监督不到位，信息不通畅，同级之间监督形式主义严重，对下级监督又不够严格，使企业中监督无法完全落实。监督制度靠自我约束来实现，自然会引起贪污、行贿、受贿、以权谋私等经济违法犯纪行为泛滥。

（五）对失职渎职等各种违法违纪行为追究不到位

企业的纪检监督部门经常多年也查不出一起违法违纪案件，但这不代表企业中不存在贪污腐败，相反，被司法机关查处的人员却大有人在。这是因为纪检监督部门对于相应的案件采取了放任态度，就算追究也是轻描淡写，无法形成有效的威慑力，使贪污腐败屡禁不止。

二、加强企业党风廉政建设的措施

（一）提高企业中各级领导干部对反腐倡廉工作重要性的认识

党风廉政建设多年来一直是党建工作的重要组成部分，但并未得到企业基层党组织的重视，党纪、政策挂在墙上的多，落到实处的少。企业是以权谋私、行贿受贿、贪污腐败的高发区，不仅败坏社会风气，而且影响企业的可持续发展，十八大指出“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”，这就要求企业领导及各级管理人员，要高度保持强烈的政治嗅觉和企业责任感，以经济发展为中心的同时必须加强党风廉政建设。企业各级组织和部门不能片面的认为党风廉政建设工作仅仅是纪检监察部门的职责，要深刻认识，协同配合，完善企业党风廉政建设工作责任体系，创建反腐倡廉的良好氛围。

（二）企业应创新教育机制，丰富教育内容

“抓廉重教，防患于未燃”是企业党风廉政建设的首要任务。近年来，企业管理人员贪污腐败、以权谋私、官商勾结等经济犯罪处高发态势。结合这些腐败案件来看，绝大多数企业普遍忽视了对领导、管理人员党风廉政教育，这也是导致腐败现象层出不穷的根本原因之一。因此，企业一定要加强对领导干部及管理人员党风廉政建设的教育，并把党风廉政宣传教育纳入到各类教育培训工作中，并加强考核。首先，一定要突出教育重点，党风廉政建设教育内容应与实际工作案例相结合，践行科学发展观，对领导班子及各级党员干部进行党性党风党纪教育，强化思想道德教育、党的宗旨教育和我国特色社会主义理论体系教育的培养，切实坚定党员干部的信念，提他们的党性修养，在企业日常工作和生活中真正做到讲党性、重品行和作表率。教育的对象主要有：企业领导、各级部门领导、党员干部和各级管理人员。其次，要消灭党风廉政建设教育中的盲区，要扩大党风廉政建教育的辐射范围，宣传教育工作首先要从领导班子扩散至基层的党员干部，然后再由基层党员干部再扩散至普通职工群众中去。最后必须要注重党风廉政建设的效果，企业要善于利用先进人物、正面事迹和同类企业中发生的典型反面案例，有针对性的开展模范教育和警示教育。

（三）加强企业纪检监察组织的建设，完善监督制约机制

企业监督制约机制是企业经营管理机制的重要组成部分，企业经营管理正常运行，离不开健全的监督制约机制，否则就会导致腐败现象的发生，大型企业领导违法违纪案件就能充分证明这一点，中揭露出来的各种腐败问题来看，无论是在企业纪检监察组织管理上还是在监督制度上都有着不少的漏洞，让腐败者钻了空子。纪检监察组织担负着维护党纪政纪的任务，同时也担负着维护企业、职工群众利益的任务，它的监督职能是否发挥作用，是衡量一个企业监督制约机制是否健全的重要标志。企业必须要认真落实“三重一大”群众决策制度和常务公开制度，必须要坚持职代会领导干部述职述廉政测评工作的进行，严格执行对领导干部定期汇报个人有关事项的制度。

（四）加强企业纪检监察组织与司法机关的合作

企业纪检监察组织在查办案件时的方式和力量往往具有一定的局限性，只有处罚权，而缺乏司法机关办案相应的权力，因此就造成一些人敢于知法犯法，顶风违纪。可以看出，单凭企业纪检监察组织来进行党风廉政建设工作明显力度不够，通过业务交流方式，请求司法机关检查人员定期开展犯罪知识讲座等来加强企业纪检监察组织和司法机关协同办案，使企业各级领导人能够切实感觉到违法犯纪行为带来的危害以及会付出的代价，从思想上灌输他们的法律常识，使其不想腐败，不敢腐败。

三、结语

加强学校党风廉政建设实施方案 篇4

为全面贯彻落实中央、省、市关于加强农村党风廉政建设工作要求，切实改进农村基层党员干部作风，扩大农村基层民主，促进农村和谐，推进农村经济、社会和各项事业的健康发展，结合我镇实际，现制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，深化我镇农村基层党风廉政建设，为农村改革发展稳定提供坚强的政治和纪律保证。

二、主要内容

（一）深入开展反腐倡廉教育

我镇正处于项目大开发时期，针对实际，反腐倡廉要突出教育重点。抓好党的路线方针政策，在土地承包、财务管理、工程项目资金使用等方面易产生违纪行为的问题，加强对村干部法律法规和财务知识的培训。充分运用广播、电视、网络、报刊、宣传栏等载体，以党课、轮训、报告会、现身说法等形式大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部典型事迹，弘扬正气，鞭挞邪恶。

（二）强化农村基层干部管理

健全镇领导班子议事规则，推行村级事务流程化管理，最大限度地保障群众知情权、参与权、决策权和监督权。加强对村干部行使职权的监督，重点对涉农资金、物资管理、使用情况，救灾款物发送、征地补偿费使用、分配情况进行监督。农村“三重一大”事项必须按照“一事一议”规则，实行“四议两公开”规定程序进行决策。

（三）强化农村集体资金、资产、资源监管

全面推行村组“三资”代理监管服务，设立统一的银行账户，按“一村一帐”方式核算管理，村组只设一个报账员。实行“三资”代理监管服务必须尊重农民群众意愿和民主权利。保持集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变，任何单位和个人不得以任何方式侵占、平调、挪用和拆借。

（四）推进农村民主管理制度建设

为扩大广大党员群众的知情权，要把党务公开、政务公开、村务公开作为加强农村基层党风廉政建设的重中之重和根本途径来抓。包括党组织的重大决策、决定、决议，基层组织建设情况。内部财务收支、重大款项的调拨使用、救灾救济款物的发放，支农惠民政策、新农村建设资金、农村集体资金的处置等等群众要求公开的其他事项。

（五）加大对执行情况监督检查的力度

健全严格规范的农村土地管理、完善农业支持保护、建立现代农村金融、建立促进城乡经济社会发展一体化、健全

农村民主管理等制度落实情况的监督检查，推动制度的有效实施，保证农村各项改革顺利推进。围绕对农业和农民直接补贴政策、农村基层设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等强农惠民政策落实情况加强检查。加强对补贴发放的跟踪监督，确保粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补等资金足额、及时发放到农民手中，维护好群众的切实利益。

三、工作措施

（一）加强领导

镇委镇政府成立以党委书记为组长的领导小组，各单位和村也要建立健全领导机构，要始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各付各责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。

（二）明确责任

村党组织对全村党风廉政建设负全面领导责任，村党支部书记对本村党风廉政建设总负责；村委会对职责范围内可能影响全村党风廉政建设的业务工作，负有加强管理、建章立制、标本兼治、综合治理的直接领导责任，村主任对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

（三）严格考核

镇党风廉政建设指导小组要适时召开会议研究工作进展情况和存在的突出问题，提出解决问题的办法，领导小组

办公室要开展经常性的督办检查活动，加大组织协调力度，积极主动抓落实。领导小组办公室负责对全镇农村基层党风廉政建设工作进行考核，凡对此项工作落实不力、造成严重影响的，将追究有关领导的责任。

中共山根镇纪律检查委员会

加强学校党风廉政建设实施方案 篇5

卢继辉

【摘要】：党风廉政建设,关系党的形象和人心向背,关系学校改革发展大局,是办

好社会主义大学的重要政治保障。我校党委长期以来,高度重视党风廉政建设,坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务来抓,认识不断深化,措施不断加强,积累了宝贵经验,工作形成了特色,取得了明显成效,为学校的改革发展提供了有力的保证。

【单位】：景德镇市第二十小学

【关键词】：党风廉政建设、学校、制度

【正文】：

今年是建党90周年，纵观我们党的历史，既是一部革命、建设和改革的奋斗史，又是一部反腐倡廉、不断纯洁队伍、提高战斗力的斗争史。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上用了大量篇幅阐述反腐倡廉制度建设的重要意义并提出工作要求，为当前和今后一个时期内的党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向！作为一名党员干部，深入学习讲话，倍感鼓舞人心，倍感激励斗志，倍感责任重大。笔者认为，在反腐败制度建设的基层实践中，把讲话精神落到实处，就要在认识制度建设的重要性上、在抓住制度建设的着力点上和在提高制度建设的执行力上狠下工夫。

由于面对不同的环境和形势，我党的领导人反腐倡廉思想存在差异，由此导致不同历史时期我党反腐倡廉建设运行机制的侧重点有所不同。学校反腐倡廉建设是反腐倡廉建设领域的崭新课题，如何从历史中吸取经验教训，探索一套适合学校反腐倡廉建设的运行机制，对于开展好学校反腐倡廉建设工作具有重要意义。

一、我党反腐倡廉建设运行机制的历史

1、建国以前。我党只有在局部掌权的经历。在反腐倡廉方面，主要有安源煤矿工人运动，中华苏维埃政府，延安整风。以上几个历史时期的针对腐败采取的措施是我党早期开展反腐倡廉建设的有益尝试和探索，积累了宝贵的经验和教训。这些措施表明了我党较早认识到腐败对党的危害，对中国革命的巨大危害，必须要认真对待，加以铲除。

这个时期的反腐倡廉建设运行机制主要侧重于开展自上而下的批评和自我批评运动。采取这样的运行机制主要有三点原因：一是建国以前，我党只有局部掌权的经历，比如中央苏维埃政府、延安革命根据地、陕北解放区等，党的主要任务是带领广大人民投入革命斗争，反腐倡廉建设不是全局性工作，还未上升到党的主要矛盾；二是革命斗争的需要，我党需要团结一切可以团结的力量投入到与反动派的斗争中去，如果把反腐倡廉斗争扩大化，不利于团结可能团结的各种力量；三是革命战争年代，经济困难，腐败问题只是发生在局部，不是全局性问题，涉案金额也比较小。因此，开展批评和自我批评是当时适应形势需要的一种

反腐倡廉运行机制。当然，这种方式的局限性也是很明显的，过度强调了人的主观性、觉悟性和自觉性。

2、建国以后到文化大革命阶段。在我们党在全国范围全面掌权以后，腐败问题随之而来。毛泽东在党的七届二中全会上指出：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况…务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”毛泽东看到问题的严重性，下决心惩治腐败。在1950年全党开展整风运动之后，1951年又在全国大张旗鼓地开展“三反”运动，这个运动还没结束，1952年又在全国开展“五反”运动。1953年1月5日，中共中央在全国各地开展“新三反”运动。1956年，开展了以反对官僚主义、宗派主义和主观主义为内容的整风运动，后又转化为反右派斗争的群众性运动。1959年接着又是全党开展反右倾运动。运动接着一个又一个，1963年开展了“四清”和“五反”运动，1964年又发展成为“大四清”运动，直到文化大革命的全面爆发。

我们应该看到，反腐倡廉建设离不开群众的广泛支持，但是把群众运动作为反腐倡廉建设的基本运行方式，是不合适的。它的局限性主要在三个方面：一是偏离了民主和法制的轨道；二是不能解决持久问题，运动往往像一场风，风一过，一切又照样抬头，只能治标不能治本；三是群众运动一旦缺乏有效地引导，容易失控，给国家带来更大的灾难。

3、改革开放到1992年。文化大革命结束后，党和国家领导人及时采取措施，停止阶级斗争为纲的路线方针政策，把工作重心转移到以经济建设中来。随着经济不断发展，经济活动和市场行为越来越频繁，腐败问题日益增多。对此，邓小平同志认为“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。1992年，他在南方讲话中讲到：“在整个改革开放过程中都要反对腐败。对干部和共产党员来说，廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法律，搞法制靠得住些”。由此看出，反腐倡廉已经上升到一项重要的政治任务，得到了中央和领导人的高度重视。

在这一历史阶段，反腐倡廉建设的主要运行方式是制度、法制反腐。这是适应国家经济政治形势的必然选择，表明党和国家领导人已经从民主和法制的高度来思考和解决反腐败问题，相比较群众运动的方式，使反腐倡廉建设逐步走向有序和持久。制度和法律具有稳定性、长期性、严肃性和权威性的特点，不会因领导人的看法和注意力的改变而改变，用制度和法律反腐会产生长期的效益。

二、我党反腐倡廉建设运行机制的现实

1、“科学机制反腐”方式的提出。制度和法律的执行要有载体，载体的合理结构形成体制，体制的有序运行构成机制。因此，科学机制才是反腐倡廉建设的正确方向。江泽民从这一发展走向出发，在邓小平“法制反腐”的基础上进一步提出了“科学机制反腐”的新思路。他在中纪委第七次全会上强调指出：“从干部工作看，选拔任用干部的科学机制和监督管理干部的科学机制尚未真正建立起来，干部队伍中存在的种种问题，一定程度上都与这两个机制不健全、不完善有关”。在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中他指出：“要通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制”。

到党的十六大，科学机制发腐的运行方式更加成熟。江泽民同志在十六大报告指出：“坚持和完善反腐败领导机制和工作机制，加强对权力的制约和监督。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督”。

科学机制反腐已经被实践证明是一条科学的反腐倡廉运行方式，这是我党审时度势，认真总结经验教训提出的新的历史条件下反腐倡廉建设的正确方向，这是一条适应中国国情的反腐倡廉之路。它的优越性表现在两个方面：一是从治本上下功夫，不再局限于治标，从体制、机制的深层次上探究腐败发生的原因，从而加以治理；二是从发挥合力上下功夫，不再局限于依靠某一方面的力量，形成了多管齐下，齐抓共管的反腐倡廉格局。从“法制反腐”到“机制反腐”，使我党的反腐倡廉思路更加成熟。

2、“惩防体系”的建立。为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，2005年，中央颁布了《关于建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，标志着中央开始着力推进以惩防体系建设为核心的反腐倡廉建设运行机制的新措施。以胡锦涛同志为总书记的党中央科学总结反腐倡廉的经验，从加强党的执政能力建设的战略高度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，提出建立健全惩治和预防腐败体系。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是我党“科学机制反腐”的继承和发扬，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。

2008年5月，《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》颁布，进一步确立了现阶段我党反腐倡廉建设运行机制，就是“惩防体系”建设。《工作规划》提出：“经过今后5年的扎实工作，建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高。”可以看出，“惩防体系”建设的方式并不是虚无和空洞的，而是完全切合当前我党反腐倡廉建设的实际需要，它的着力点就是抓好教育、制度、监督三位一体建设，这对于做好当前学校反腐倡廉建设工作具有十分重要的指导意义。

三、学校反腐倡廉建设运行机制的分析和探讨

“惩防体系”建设在宏观上为学校反腐倡廉建设指明了方向，明确了思路，但是学校由于和党政机关不同，存在一些自身的特点，反腐倡廉建设存在一定的特殊性。尤其是当前，我国高等教育事业发展站在了新的历史起点上，正从大众化向高水平高质量目标迈进，党和国家对高等教育改革发展提出了新要求，人民群众对高等教育提出了新期盼，学校所处的经济社会环境更加复杂。面对新形势新任务提出的新要求，建立一套适应高等教育特点的反腐倡廉建设运行机制成为摆在面前的一个重要课题。通过对我党反腐倡廉建设运行机制的历史研究分析和现实研究分析，学校反腐倡廉建设运行机制建设要做到“重宣教，强内控，监关键，实制度，抓责任，促公开”。

1、重宣教，积极推进校园廉政文化建设。学校是教书育人的神圣殿堂，校园文化对学生的成长成才具有潜移默化的熏陶作用，对社会风尚具有重要的引领

作用。廉政文化作为大学文化建设的重要内容，发挥着激励、规范、导向、教化功能，影响着人的价值取向和行为方式。将廉政文化渗透到学校教育教学、学校管理、廉政建设中，可以形成一种健康向上的校园文化，为克服不良风气、抵御各种腐朽思想的侵蚀创造良好条件。校园廉政文化建设要贯彻“分层实施”的指导思想。学校领导干部大多出身于高级知识分子，具有较高的专业素养和思想道德品质，有的受到多年党的教育和培养，具有较高的党性修养，对于这些同志的教育，主要侧重于警示教育，帮他们算好“七笔账”；党纪和法制知识的教育主要侧重于对新上岗的年轻干部，让他们知道哪些可为，哪些不可为；针对广大教师，要注重加强师德师风建设，弘扬淡泊名利、廉洁从教、学为人师、行为世范的优良学风，提倡诚信治学，反对弄虚作假，在各种诱惑面前保持清醒，真正成为青年学生健康成长的指导者和引路人；针对青年学生，要上好“廉政第一课”，推进廉政文化进课堂，使廉政文化在学生心中深深扎根，为他们今后健康成长和发展打下良好基础。

2、强内控，切实加强学校管理工作。在管理学中，一个系统要想保持稳定，就必须让系统内各个部件健康有序地运转。因此要做好学校反腐倡廉工作，就必须狠抓学校管理，抓好内部控制。管理出质量、出效益、出廉政，一流的教育必须有一流的管理作为支撑和保障。目前一些学校的管理还不适应教育改革发展的新任务新要求，不适应学校反腐倡廉建设面临的新形势新挑战，有的学校存在着重发展、轻管理的现象，少数领导干部对管理工作下功夫不多；一些学校领导干部缺乏与现代大学发展相适应的管理经验和管理能力，管理理念和管理方式落后；一些学校制度不健全，管理粗放。从最近几年学校暴露出来的腐败方面的问题看，职务犯罪之所以多发易发，不良风气之所以在有的学校蔓延，管理不到位、内部控制不得力是一个重要的原因。学校的管理工作是一项十分复杂的研究课题，涉及到各个领域和方面，但是从反腐倡廉的角度来说，加强管理，是有效预防腐败的重要手段，是对干部的关心和爱护，做好管理工作的最终目的就是让涉及到人、财、物分配等重要权力的运行能够得到有效制约。

3、监关键，加大对重点领域的监管力度。学校的反腐倡廉建设涉及方方面面，要有效遏制当前学校腐败现象易发多发的势头，必须从最容易出问题的领域入手，抓住最容易滋生腐败的环节。从近年来查处的学校案件看，财务、基建、招生、采购、校办企业等领域，违纪违法案件发生率比较高，学校科研经费管理使用中的违规违纪问题日益突显。特别是基建领域建设规模大、资金投入多、工程建设制度不完善，已经成为学校腐败的“重灾区”。基建资金密集，环节众多，往往容易形成大案要案、串案窝案。“楼起来了，人倒下去了”，教训十分深刻。要把这些权力集中、监管又比较薄弱的领域，作为学校反腐倡廉建设的重点。在这些领域解决权力滥用问题，最大限度地减少腐败行为的发生。必须在加大打击力度的同时，更加注重制度建设，从源头上预防和治理，从根本上遏制腐败，从学校实际出发，认真查找和堵塞漏洞，健全体制机制，完善制度程序，规范和约束权力，做到制度安排无漏洞，科学管理无死角，让腐败分子无机可乘。制度建设要注重针对性、有效性和可操作性，原则性制度不宜太多，但具体的操作细则、操作流程必不可少，是制度建设的重点，也是纪检部门需要督促完成的重点工作方向。

4、抓责任，不断强化党风廉政建设责任制意识。党风廉政建设责任制是加强学校反腐倡廉建设的重要制度保证，是落实反腐倡廉各项任务的总抓手。党风廉政建设责任制要求各级领导干部坚持“一岗双责”，把落实党风廉政建设责任

制与抓好业务工作结合起来，坚持业务分管到哪里，反腐倡廉要求就延伸到哪里，坚持反腐倡廉工作和其他行政工作同部署、同检查、同考核。学校究竟该如何结合自身实际开展党风廉政建设责任制工作呢？主要有三点：一是要强化责任意识。学校领导干部大多是某一领域的专家，除承担繁忙的管理工作外，还承担着相当的教学、科研任务，有的还有社会兼职，党风廉政建设责任制意识或多或少存在不够强的情况，比较普遍的观点是只要我自己不贪不拿就行了，这是种错误的想法。党风廉政建设责任制不仅要求领导干部管好自己，更要管好自己的身边人和下属。因此，必须要通过细致入微的党风廉政教育，通过签订责任书、廉政谈话等形式不断提高领导干部责任制意识；二是抓好反腐倡廉建设任务责任分解和责任落实。目前，反腐倡廉建设工作原则是“党委统一领导，纪委组织协调，部门各负其责”，因此，单靠纪检监察部门是不够的，必须要依靠党委，将任务细化，把反腐倡廉的工作责任、工作要求落实到每个干部的身上，构建权责明晰、逐级负责、层层落实的责任体系，才能保证反腐倡廉工作任务真正落到实处；三是要重视责任考核和责任追究。没有检查和考核，责任制落实就会流于形式，起不到应有的效果。因此对那些重视不够、领导不力，管辖范围内屡屡出现问题的，纪检监察部门应发挥好督促作用，一定程度上还要追究有关领导的责任。

5、促公开，确保权力规范透明运行。权力不受监督，必然导致腐败。一些学校干部之所以走上违法违纪道路，一个十分重要的原因就是脱离了组织和群众的监督。监督权力的最有效方式，就是让权力公开透明，确保权力运行到哪里，监督就延伸到哪里。在学校，党代会、教代会等学校的组织和机构在监督方面的作用要得到充分的发挥，并根据形势发展进一步加以完善，增强监督的有效性和针对性。近几年，学校普遍在内部监督制度方面进行了创新和探索，最主要的形式就是推行校务公开制度，取得了明显成效。实践证明，校务公开是防止腐败现象发生的有效举措，是反腐倡廉建设运行机制中重要的一环。当然，目前校务公开也存在一定的问题，有的学校还不是很重视，有的学校在公开领域、公开项目、公开方式上随意性还比较大，存在着一定的走形式、走过场的问题，制度化和规范化水平不高。这些问题亟待解决。在学校，凡是涉及到群众最关心、涉及师生切身利益、最容易滋生腐败的事项都要及时通过各种渠道向教职工公开，比如改革发展的重大决策；人事调动、干部选拔任用、职称评审、教职工福利；重大项目开支；大宗物资、设备的采购供应；基建工程建设招投标等。

从以上几点分析中不难看出，我们党在反腐倡廉建设运行机制方面，经过长期的摸索和实践，从自上而下的批评与自我批评到广泛开展群众运动，从逐渐认识到从民主和法制的高度解决反腐倡廉问题到提出建立科学的反腐倡廉机制来解决腐败问题，并最终提出建立“惩防体系”，体现了全党的智慧和与时俱进，不断开拓创新的精神。在对我党反腐倡廉建设运行机制历史和现实的探究中，我们认识到，学校反腐倡廉建设在运行机制的建立上必须以“惩防体系”建设为宏观指导，但是要结合学校的特点，建立符合自身实际的反腐倡廉运行机制，才能充分发挥反腐倡廉建设的作用，为学校的稳定、改革和发展保驾护航。

【参考文献】：郭成林 ,毛树林;政治体制改革若干理论观点综述[J];理论探讨;1986年06期 2 胡敬豪;党组织和党员在精神文明建设中的责任[J];求实;1986年06期 3 李牧;;试论苏联后备干部制度[J];领导科学;1986年09期陈纪常;张守华;;关于编写《共产党建设的基本理论》的初步构想[J];甘肃理论

加强学校党风廉政建设实施方案 篇6

2015年党风廉政建设工作

实 施 方 案

2015年,是全面推进“依法治国”战略实施的开局之年,也是全面完成十二五教育规划目标的收官之年。抓好今年全乡教育系统党风廉政建设对于全面推进全乡教育事业的发展、全面提升教育教学质量、全面打造教育系统教育形象具有十分重要的意义。为进一步全面做好我乡教育系统党风廉政建设工作，现结合全乡教育系统实际，制定2015年党风廉政建设工作实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八届三中、四中全会、总书记系列重要讲话及各级纪委会议精神为指导，认真落实“两个责任”，全面加强廉政宣传教育，强化监督执纪；加强作风纪律建设，严明政治纪律、政治规矩；深入开展廉政文化建设，突出教育系统反腐倡廉重点工作，着力解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，营造风清气正的教育环境，推动全乡教育事业科学、和谐发展。

二、组织机构

为确保我乡2015年党风廉政建设的顺利开展，乡中心学校（教育总支）成立党风廉政建设工作领导小组。

组 长： 谭兴玖（中心学校校长、教育总支书记）副组长： 易继敏（教育总支副书记）

成 员： 全体中心学校工作人员、中小学校长、总支及各支部支委成员

三、重点内容

结合全乡教育系统实际，抓好今年的党风廉政建设工作，要突出的工作重点内容：

1、抓好作风纪律建设。把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。抓班子、带队伍，真正突显校长在勤政履职中的引领、示范作用，校长第一身份是教师，必须按要求坚持任课，上讲台、进课堂，杜绝做“甩手掌柜”。强化学习、强化执纪，帮助全体校级领导、广大教师牢固树立纪律和规矩意识，自觉争做守纪律、讲规矩的表率。营造守纪律、讲规矩的大气候、大氛围。按照党风廉政建设工作的统一要求，加强系统性制度建设，坚持有章可行、有章能行、违章必治，通过加大执纪问责力度，对不守纪律、不讲规矩的行为敢于开刀亮剑，进行严肃处理，督促全体教师做规矩人、办规矩事。

2、抓好师德师风建设。坚持推行师德师风承诺制度；抓好师德先进的引领示范，弘扬高尚师德；进一步加强规范治教、廉洁育人行为的专项督查,坚决制止体罚和变相体罚学生、接受学生家长宴请、收受、索要服务对象礼品（礼金）行为；强力整治有偿家教、托管办班、推销教辅资料违规行为，组织全体教师作出公开承诺，公开监督举报电话，自觉接受社会广泛监督。

3、抓好岗位考勤管理。进一步加强岗位工作纪律管理。中心学校、各中小学要按照有关规定建立考勤制度，实行坐班制，严格考勤管理。一是要严格执行考勤制度，按时上下班，认真履行岗位职责。因故请假，须按有关规定履行书面请假手续，假期结束后要及时办理销假手续，不得擅自离岗；二要按审批权限和规定的程序、时限批假，对请假理由不充分、不实的不予准假，对超假、擅自离岗的按旷工处理。对教职工病、事假，婚、丧、产假等假按有关文件办理；三是严禁在上班时间上网玩游戏、炒股票、看电影。

4、强化政令畅通的有效督导。加强对各学校落实上级要求、完成上级交办任务的督察、督导。对校长因懒政不负责任、工作落实不到位造成的工作损失，对单位负责人进行追责处理，并纳入单位评先、校长评优的考核范畴，真正形成令行禁止、上下协调、办事高效的联动工作格局，确保各项工作落到实处。

5、严格学校工程项目管理。不允许学校领导直接插手工程项目建设管理，学校所有工程项目的实施，应具体明确一名项目管理人员对工程施工进行有效管理，校长通过对项目管理人员的工作过程监管，确保工程进度、安全、质量，确保工程项目依法依规建设。

6、狠管教师赌博行为。严禁全乡教育系统全体工作人员利用各种娱乐工具进行以营利为目的的赌博活动。加大惩处力度，切实转变工作作风，坚决刹住赌博歪风，净化教育教学环境。

7、全面规范教育收费。义务教育学校实行“零收费”,保持教育收费“零举报”。对家庭经济困难学生生活费补助(简称“一补”)等惠民政策专项检查；严格按照“一科一辅”和家长自愿的原则规范落实教辅资料征订；加强对中小学、幼儿园收费的监督管理，杜绝强制收取服务性收费、代收费或从中牟利及强制学生交保险、订购校服的违规违纪行为。

三、工作主要内容

1、坚持党风廉政建设和反腐败工作领导小组“一岗双责”。贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，出台全乡教育系统《党风廉政建设工作实施方案》，与学校校长和党组织负责人签订党风廉政建设责任书。严格坚持党风廉政建设和反腐败工作“一把手”负总责，分管领导具体负责和其他领导成员各负其责的领导责任制和“一岗双责”的工作机制。学校校长是所辖范围党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，对该范围的党风廉政建设和反腐败工作负总责。

2、加强反腐倡廉宣传教育。坚持廉洁教育进教材、进课堂、进师生头脑。利用校园广播、网络、板报橱窗等阵地，采取多种形式传播廉政文化，做到内容通俗化、教学生动化、载体多样化、活动经常化。把握目标原则，提高教育实效性；区分教育主体（领导班子、教师、学生），增强教育针对性；丰富形式载体，强化教育感染力。

3、落实廉政风险防控。实现腐败风险防控全领域覆盖，全过程监控，全环节监管。实行层级责任制管理。按照系统党风廉政建设责任体系，签订工作责任状，明确责任，确定目标;找准责任主体的腐败风险点。从学校领导到广大教师，根据不同岗位分工，不同的工作职责查找腐败风险点；落实腐败风险防控预警机制。让全系统的党风廉政建设和反腐败工作公开接受社会、群众、学生以及家长的监督；定期开展自查，查反腐防控的制度是否健全完善，查预防腐败的防控措施是否到位，查工作目标是否达成。

4、严格坚持学校校务公示制度，坚持推行校务公开。对学校人事安排、教师晋级、评先表优、大型项目采购支出等大家敏感的问题坚持规范程序、民主公开、阳光科学操作，对学校公用经费收支、食堂经营核算、项目建设、学生招生分班、国家助学政策实施等教师及社会高度关注的问题，要将过程及结果通过公示、公开等不同形式，主动接受群众监督。

5、突出作风、效能建设。扎实开展党的群众路线教育实践整改销号活动，进一步加强“五个严禁”的落实力度，在工作中严格落实“四个不允许”、“三个凡是”的工作要求，进一步提升教育工作团队的履职能力、履职水平。

四、主要措施

为确保全乡教育系统党风廉政建设工作的有效落实，着重抓好、抓实以下三个方面的工作：

1、强化学习，确保心中有“律”。各支部由支部书记牵头，认真组织全体党员教师自觉加强对《廉政准则》、巴东县党员干部必须遵照执行的相关文件的学习活动，各校长要认真组织全体教师开展陈行甲同志纪委全会讲话精神、邓秀朝关于2015年全县教育工作的讲话精神及新修订的《巴东县中小学教育教学常规管理细则》的专题学习活动，主动明确新时期的工作要求、新常态下的工作规矩，从思想上牢筑纪律之弦，真正做到心中有戒、行事有规、凡事有度。

2、强化监督，防控风险责任。结合教育系统的行业特点，从中心学校到各学校主动摸清可能出现腐败的风险点，对事关学校教师评优、评职、晋级的工作，坚持按照“三公开”（政策公开、过程公开、结果公开）的原则，实行阳光操作，主动接受全员监督；对涉及到学校人事、财物、项目等“三重一大”事项坚持落实集体研究、民主监督；对学校财务支出等教师敏感问题，严格落实校内监督小组审计、做好公开公示。限权强责，降低廉政责任风险。

3、强化执纪，加大问责力度。按照落实“两个责任”及“一岗双责”的工作要求，按照党风廉政建设的各项要求，对教育系统中存在的教师托管办班、有偿家教、违规教辅征订行为、违规招生以及违反“五个严禁”要求，本职工作欠帐的行为，对相关单位领导及当事人启动问责追究，按情节轻重分别给予取消评优、通报批评、调离岗位等不同形式的处理，情节严重、影响恶劣的按相关规定交由相关单位进行处理。

浅谈加强改制企业党风廉政建设 篇7

一、思想上重视, 抓安排

认真贯彻企业年度纪检监察工作会议精神, 落实中央纪委和所在省市纪委的年度党风廉政建设责任制工作安排意见和党风廉政建设责任目标, 制定本公司企业的党风廉政建设责任制工作要点, 对公司党风廉政建设工作进行安排部署。年初与所属基层党组织签订党风廉政建设责任目标书, 对全年任务进行分解, 明确责任, 量化到部门和有关领导, 与党群工作一道每月列出工作运行大表, 下发执行。同时, 实行季度例行会议制度, 在每月召开政工例会时, 研究、部署、落实党风廉政建设工作情况, 听取所属单位和部门党风廉政建设情况汇报, 及时研究解决党风廉政建设方面的问题。先后组织召开专题研究部署党风廉政建设党委会议、纪委会议, 听取基层专题汇报, 地推动了党风廉政责任制的落实。

二、行动上重视, 抓机制

工作好坏靠机制。为此, 在运行机制上下功夫, 花力气, 形成符合公司实际的党风廉政建设运行机制。一是工作上做到年度有重点, 季度有分析, 月度有计划。责任目标做到量化管理, 避免党风廉政建设务虚难务实的现象。考核上实行一体化, 克服了“两张皮”现象。制度上突出重点, 形成主线, 便于落实, 符合实际。二是加强基层班子建设, 配备专职干部, 工作起来有人手。在原来的基础上, 为分公司配备专职党组织书记, 加强基层单位班子建设力度。在待遇上与行政正职保持一致, 使书记们干起工作有动力;在公司机关政工部室, 配备有专职组织纪检干部, 做到了组织、协调、落实工作上有渠道。三是明确符合公司实际的重点工作, 工作起来有抓手。确定“一条主线、四个注重”的工作思路, 一条主线是“抓源头、促清廉”;四个注重是注重教育的经常性, 注重纪律的严肃性, 注重监督的及时性, 注重制度的实效性。

三、工作上重视, 抓运行

本着谁主管谁负责, 一级抓一级, 一级对一级负责的原则, 建立廉政建设责任制, 层层签订《党风廉政建设目标责任书》和关键岗位人员《岗位人员廉洁从业承诺书》。同时, 在调整基层班子时, 明确班子成员分工, 及时调整党风廉政建设责任范围, 确保党风廉政建设责任制落实无盲区。在此基础上, 进一步完善领导干部责任追究制度, 将责任制落实情况纳入领导干部的考核之中, 实行党政领导党风廉政7:3责任制, 使行政领导在党风廉政建设方面也有具体的责任。

四、过程上重视, 抓督查

一是加强党内监督。认真落实党内监督各项制度, 监督公司各级党政组织和领导干部严格遵守领导班子议事规则, 党群工作按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则办事, 切实提高民主生活会质量。落实定期党风廉政建设工作汇报制度和谈话制度。二是加强干部管理监督。坚持和完善领导班子和领导干部综合考核评价制度, 对科级以上干部每年进行一次述职述廉和民主评议考核;加强干部选拔的监督, 健全完善科学的选拔机制, 预防带“病”提拔干部。对新任职干部实行任前廉政谈话制度, 为年轻干部的健康成长打下了思想基础。三是妥善接收接待来信来访。认真调查员工反映的问题, 通过查实或做工作化解各类矛盾, 信访举报办结率和立结率达到100%。

五、行为上重视, 抓教育

在教育方面, 重点抓三个方面工作, 做到警钟长鸣, 筑牢思想防线。首先, 抓好理想信念教育。采取中心组理论学习、上党课、自学、选派骨干和专职干部外出学习等方式, 组织党员干部认真学习, 用党的十七大精神武装头脑, 使广大干部员工树立正确的理想信念, 筑牢拒腐防变的堤坝。其次, 开展党纪条规教育。在党员中开展党纪条规学习活动, 重点学习《中国共产党章程》等党纪条规和国家有关法律法规, 增强党员干部遵纪守法的自觉性。组织领导干部和重点岗位人员, 学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定 (试行) 》, 增强党员干部的政治意识、大局意识、廉洁意识。第三, 开展正反典型教育。一是利用宣传橱窗、简报, 开展向廉洁勤政优秀领导人员学习活动。二是组织领导干部及配偶和重点岗位人员观看省市区反腐倡廉警示教育展, 组织党员干部观看现代反腐倡廉豫剧《清河湾》、电影《真水无香》、《石化反腐警示录》等影片。三是用身边的事例教育干部职工, 引导教育广大干部职工珍惜岗位、珍惜自由、珍惜家庭, 进一步增强廉洁从业的自觉性。

六、结果上重视, 抓促进

一是围绕生产经营, 促作风。公司党委负责人每年都要在干部测评结果出来后与公司副职和科级干部谈话, 肯定成绩, 指出不足, 提出今后工作目标。公司纪委负责同志要定期进行廉政谈话, 及时提醒关键岗位人员遵章守纪, 廉洁从业, 转变党员领导干部的作风。各基层单位党组织加强党员管理和教育, 在党风建设工作中发挥了政治核心和模范带头作用。二是深化效能监察, 促管理。充分发挥机关部门业务监管职能, 查找漏洞, 规范程序, 完善管理制度。在实际工作中, 结合“抓源头、促清廉”主题活动, 对外部项目进行效能监察, 认真进行招标监督, 从项目范围、内容、形式、时间和程序上进行全过程监督, 促进外部项目规范管理, 规范运作。同时加强对招标结果履行情况和结算情况的检查, 使效能监察工作制度化、日常化、规范化。三是落实厂务公开, 促合力。认真落实《厂务公开工作责任制》, 加大公开力度, 认真落实员工群众的知情权、参与权和监督权, 形成党委统一领导、行政主体运作、纪委与工会监督考核、员工全员参与的厂务公开运行机制。把厂务公开渗透到单位的经营管理、生产组织、资金运作、物资采购、生活管理等各项具体工作中。对于群众关心的热点、疑点问题按政策规定及时公开, 对不公开、公开不及时的单位按规定进行经济处罚。

面对企业改制后的新形势、新任务和新发展, 也对党风廉政建设工作提出了新的更高的要求, 要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 认真贯彻落实科学发展观, 全面履行党章赋予的职责, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 坚持从正面抓、从上面抓、从源头抓, 以完善惩治和预防腐败体系为重点, 在坚持惩治腐败的同时, 更加注重治本, 更加注重预防, 更加注重制度建设, 按照中纪委和上级的要求, 以更加坚定的信心, 更加积极的态度、更加有力的措施, 深入推进党风廉政建设, 为企业持续有效和谐发展作出新的贡献。

参考文献

[1].政策瞭望, 2009

浅谈如何加强基层党风廉政建设 篇8

关键词：加强；基层；党风廉政建设

提高党的执政能力是治国之本，执政力强弱直接关系到整个国家的繁荣昌盛和党的存亡。加强党风廉政建设能从根本上推动这一问题的解决，也是党的艰巨任务。尤其是基层党组织，是党的血液，应该贴近群众把党风廉政建设工作做好。与其他行业一样，要想健康发展，反腐倡廉的口号永不过时，这能从根本上树立党的形象和社会稳定，带动社会良好风气。加强基层党风廉政建设应结合实际，不说大话空话，做到党内监督，群众监督，依法执政。

1增强基层组织廉政建设使命感

基层党风廉政建设工作离不开群众，良好的党风能够带动群众，得民心，为其他工作的展开积累群众基础。若想政府工作顺利展开，树立廉洁的执政党形象必不可少，同时可以提高党的内部工作效率。首先，各基层要真正做到接受党的正确方针指导和思想工作，还要时常展开思想教育与正确理论的学习工作。其次，转变现有的不完善的工作方法，深入群众，采集民意，保持时刻为群众着想的自觉性，明确自身的人民公仆地位，强化公仆意识，在人民的监督下握起权杖，水能载舟亦能覆舟，端正为人们服务的态度就可以从根本杜绝腐败滋生。党员应从自身做起，培养自觉性，坚守严明清廉的道德防线被腐败的侵蚀攻破，这需要不断的实践。

2建立完善有效监督制约机制

2.1加强党内监督

在党的济慈组织中，领导干部应发挥带头作用，同时做好党内监督工作，包括以下四点：一是领导班子的互相监督，民主集中制可以有效防止权力不均的情况出现，共同商讨宣传。二是观察实际情况，出台健全的监督制度，是立足于上下级间的互相监督，实现责任双向追究。三是对人事工作统筹管理，遵守《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》选拔任用领导层。四是加强纪检监察机关的监督工作，明确反腐使命，大胆工作，实事求是。

2.2加强群众监督，扩大基层民主

群众在济慈党风廉政建设工作中起着不可替代的作用，既是监督者又是参与者。在政府财务政务公开前提下监督政府各项公共事业进程与成果。真正行使主人公的权利，要求各项工程承包、土地征用税费、救灾款等事业公开化、透明化。基层政府必须做到不能脱离群众，自觉公开政务，公私分明，权利的行使不能超越法律。只有做到民主基层化，工作才有可能顺利展开。

2.3建立健全基层党风廉政建设责任制

基层党风廉政建设不存在针对性，是全党义不容辞的责任和义务，不能将责任具体到某一机关或单位。此时领导者的使命感就更加明显，责任细化，认真建立并执行责任制。要不断地像群众搜集民意，广泛集中问题，转化成责任制里的自我要求。具体为将责任落到个人头上，分工明确，这样可以保证每个基层干部人员有责任感，时刻清楚反腐工作的工作重心在哪里。同时对于已发现的问题应该毫不留情地依法处置，将责任追究到底，相反，反腐工作表现优秀的单位个人也应予以一定奖励，双管齐下，把工作落到实处。

3严肃查处违法违纪案件

随着基层党风廉政建设工作的不断深入开展，其工作成效也有目共睹，可以看出，主流领导班子是廉政清明的，但其中不乏一些丑恶现象，公私不分、以权谋私、行贿受贿、挪用公款等等不良风气还是长久存在，严重抹黑了全党的形象，也一定程度损害了民心，破坏党民关系，群众的不满呼声愈演愈烈，严重影响着生产生活按正常秩序运行。对此现象，政府不能坐视不管，要严惩不法者，对违纪现象不能手软，官官相护，公开处理才能更好发挥警示作用，杜绝此类事件再度发生。在工作展开过程中也要拿捏好分寸，既不能得过且过也不可走极端一棍子打死，以教育疏导为主进行思想洗涤，使其树立正确价值观。同时还要以史为鉴，及时总结查找原因，亡羊补牢为时不晚。

4总结

做好基层党风廉政建设工作是响应中央号召，不仅是“三个代表”的内在要求，更是不分年代的党的自我约束。反腐倡廉既是党的要求，也是重要实践。作为人民的公仆，人民委以重任，党应不负众望，扛起时代要求的重担，将反腐工作进行到底，拿出实际行动来推动改革的深入发展，规范鼓励市场经济蓬勃发展。真正发挥好带头作用，传递榜样力量，做人民生产生活稳步发展的坚实堡垒。

参考文献：

[1]王绍平.建设和谐基层党组织研究[J].2012，02，01.

[2]加强基层党风廉政建设 加快社会主义和谐社会进程.[J]反腐倡廉理论与实践—海南省检查学会理论研讨会论文选，2006，03，01.

[3]陈军，段妍.浅议新形势下如何加强基层党风廉政建设[J].商业文化（下半月），2011，04，30.

[4]张宝荣，张哲，李蓉.论新时期加强基层党风廉政建设[J].山西财经大学学报，2012，04，28.

学校党风廉政建设责任制实施细则 篇9

一、总则

第一条 为了加强学校党风廉政建设，明确学校领导班子和各部门负责人对党风廉政建设应负的责任，保证党和国家党风廉政建设和反腐败工作的决策、部署在我校的贯彻落实，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委、省政府《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，结合我校实际，制定本细则（以下简称《实施细则》）。

第二条 实行党风廉政建设责任制，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，树立社会主义荣辱观。坚持从严治党、从严治政；贯彻标本兼治、综合治理、惩反并举、注重预防的反腐倡廉战略方针；坚持集体领导与个人分工负责相结合；实行谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。

第三条 要把实行党风廉政建设责任制，作为党的建设和干部队伍建设的重要内容，纳入领导班子和领导干部工作目标管理，与政治文明建设、精神文明建设、校园文明建设和教学、教研等其他业务紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

二、组织领导

第四条 实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。学校成立党风廉政建设责任制领导小组，负责全校的党风廉政建设责任制工作。学校各科室负责人负责本科室责任范围内的党风廉政建设责任制的落实工作。学校各党支部党风廉政建设工作由各党支部书记负责落实。

第五条 学校党风廉政建设责任制领导小组组长由校长、党委副书记张锋同志担任，副组长由副校长、分管校纪检工作的孙峰同志担任，郭之纯副校长、张东副校长、许良副校长、吕维山副校长、姚志浩副校长为领导小组成员。

第六条 学校党风廉政建设责任制领导小组下设办公室，成员由江庆明、顾静、齐葵、方薇等同志组成。办公室设在校办公室，孙峰同志兼任办公室主任，江庆明同志任办公室副主任。办公室负责学校党风廉政建设责任制领导小组的日常工作。

第七条 建立学校党风廉政建设责任制领导小组工作制度。领导小组每年至少召开两次专题会议，听取、审定领导小组办公室关于学校党风廉政建设规划、工作计划、工作总结和党风廉政建设专项检查、考核情况的汇报，研究有关工作。

三、责任范围和责任内容

第八条 学校党政领导班子、领导干部在学校党风廉政建设中承担以下领导责任：

（一）认真贯彻落实中共中央、国务院和上级组织关于党风廉政建设的部署和要求，制订学校党风廉政建设工作规划，并组织实施。定期分析研究学校党风廉政建设状况，解决党风廉政建设工作中存在的主要问题，保证党风廉政建设工作各项任务的落实。

（二）组织党员干部学习邓小平、江泽民、胡锦涛关于党风廉政建设的理论和讲话精神，学习中央和省委、省委教育工委有关党风廉政建设文件和党风廉政建设方面的法规，进行党性党风党纪和廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识；

（三）贯彻执行党和国家党风廉政建设的法规制度，结合学校实际，制定学校党风廉政建设的规章制度，并督促落实；

（四）认真履行党委的监督职责，对全校党风廉政建设情况，领导班子和党员干部廉洁从政情况进行监督，检查和考核；

（五）严格按规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风。

（六）加强对领导干部廉洁自律、治理教育系统商业贿赂专项工作和查处违法违纪案件三项工作的领导，支持学校纪检部门依法履行职责，为其有效开展工作创造条件；

（七）注重党风廉政建设治本工作，完善管理机制、监督机制，加强党内监督、行政监督和群众监督，直接从源头上预防和治理腐败。

第九条 学校党政领导正职对职责范围的党风廉政建设负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

第十条 学校各科室负责人对职责范围内的廉政建设直接承担以下责任：

（一）根据学校党风廉政建设规划和工作计划，制订本科室廉政建设工作目标，解决本科室廉政建设工作中存在的问题，保证廉政建设各项任务的落实；

（二）参与组织实施本科室党风廉政建设的教育、检查和考核，督促廉政建设工作目标和各项规章制度的落实；

（三）配合学校纪检部门完成涉及到本科室的案件查处、专项检查和行政监察工作；

（四）模范遵守党和国家以及学校党风廉政建设法规制度，管好家庭成员和身边工作人员，防止发生违法违纪和不廉洁行为。

第十一条 校纪委在上级纪检监督机关和校党委的领导下，负责全校党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，督促有关部门和各级干部认真贯彻落实党风廉政建设责任制，查处违反党风廉政建设责任制规定的违纪违规案件。

四、责任考核

第十二条 学校建立党风廉政建设责任检查考核制度。每年第一季度，校长、校党委书记同各科室主要负责人签订党风廉政建设责任书；每年12月，校党风廉政建设责任制领导小组，对全校中层干部完成党风廉政建设工作目标和执行党风廉政建设责任制的情况进行检查考核，考核情况以适当方式予以通报。

第十三条 学校中层干部，在部署安排工作时，要结合学校党风廉政建设工作计划和本科室党风廉政建设责任内容，制定本科室党风廉政建设工作计划，采取的主要措施等，以书面形式报校党风廉政建设责任制领导小组办公室和分管校领导。

第十四条 全校中层干部应将完成党风廉政建设工作目标和执行党风廉政建设责任制的情况作为部门工作总结和个人述职报告的一项重要内容。每年进行全校党风廉政建设责任检查考核以前，中层干部应对本部门执行党风廉政建设责任制的情况进行自查，并写出专题报告报校党风廉政建设责任制领导小组办公室和分管校领导。

第十五条 领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。党风廉政建设责任检查考核应在领导班子和中层干部对照自查的基础上，采取民主测评，听取汇报，查阅文件资料、座谈会等方式进行，尤其要听取教职工的意见和反映。

第十六条 校党风廉政建设责任制领导小组办公室对在全校中层干部执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核的基础上，应对所有被考核部门作出综合评定，并写出考核报告，报校党风廉政建设责任制领导小组审议。

第十七条 在校党委审定党风廉政建设责任制检查考核结果以前，校分管领导应向党委报告分管单位执行党风廉政建设责任制的情况。

第十八条 中层 干部完成党风廉政建设工作目标和执行党风廉政建设责任制情况的检查考核结果纳入中层干部的工作目标和考核体系，作为中层干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。党风廉政建设工作搞得不好的部门和部门负责人不得评为先进单位和先进个人。

第十九条 建立党风廉政建设责任制民主评议制度。党风廉政建设责任制民主评议原则上与干部考核工作结合起来，评议时应广泛听取党内外群众的意见。

加强学校党风廉政建设实施方案 篇10

舞阳县纪委

2007年，舞阳县创新工作方法，积极探索农村基层党风廉政建设的新途径、新方法。通过强力实施“五大工程”，全面加强农村基层党风廉政建设，着力构建和谐稳定的社会发展环境，切实维护群众利益，取得了明显成效。省扶贫开发促进新农村建设现场会、省沼气建设现场会、市新农村建设现场会相继在舞阳召开，推广舞阳经验。中央纪委、省纪委《纪检监察信息》，以及《漯河日报》、《漯河工作》进行专题报道，并在省纪委组织的第二届中国河南村官论坛上进行经验交流。

一、强力实施“基础工程”，把纪检监察网络延伸到农村

近年来，舞阳县不断强化“一岗双责”意识，切实把加强农村基层党风廉政建设作为强基固本的基础性工程来抓。从建立健全覆盖全县的纪检监察网络入手，研究出台关于加强农村基层党风廉政建设的具体意见和任务分工意见等，建立农村基层党风廉政建设联席会议制度，成立农村基层党风廉政建设领导小组，把此项工作纳入县委重要议事日程，与新农村建设工作共同研究、共同部署、共同推进。全县14个乡镇纪委委员都在5人以上，配专职纪检监察干部2－3人，并建立党风廉政建设监督委员会，负责对各项工作开展情况的监督；全县397个行政村都配齐了纪检委员，1871个村民小组都聘请了廉政监督员，建立了村级纪检小组，并积极配合“两会两组”（党员议事会、村民议政会、民主理财组、村民议事组）开展工作。通过建立健全乡村两级纪检监察组织网络，把纪检监察组织和工作延伸到基层，在全县形成了“横到边、纵到底”的立体监督网络体系，为及时传递信息、快速解决问题提供了组织保证。2007年以来，舞阳县各级纪检监察组织和村民（组）廉政监督员共化解各类矛盾2000多件，基本达到“问题解决在基层，矛盾化解在萌芽”的目的，有力维护了农村大局稳定、促进了干部作风转变。

二、强力实施“教育工程”，让廉政文化走向农村

近年来，舞阳县对发挥廉政文化在反腐倡廉教育中的基础性作用，推动农村基层党风廉政建设深入开展，进行了有益探索，取得了明显成效。一是抓创新，强化教育效果。积极探索农村廉政教育新方法，采取“读、学、看、思、测、倡”六廉教育法，务求教育实效。“读廉”即定期发放学习资料，要求农村党员利用农闲之余学习；“学廉”即组织农村党员干部集中办班学习；“看廉”即组织党员干部、共青团员、妇女代表参观爱国主义、党的历史和先进人物教育基地；“思廉”即组织党员干部撰写学习心得体会；“测廉”即对基层党员干部进行党建知识测试；“倡廉”即在农村广泛开展家庭助廉、移风易俗等廉政文化建设活动，增强全社会反腐倡廉意识，营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。二是抓典型，强化示范带动。把全县54个新农村建设试点村作为示范点，在各村设立固定宣传栏，张贴廉政漫画，开办廉政书屋；同时把示范点创建活动与社会主义新农村建设、普法教育、村务公开、科技文化教育“三下乡”、计划生育幸福家庭进农家等活动相结合，通过示范点建设，以点带面，示范引路，整体推进农村廉政文化建设。三是抓载体，强化阵地建设。以县委党校为依托，成立廉政文化宣讲团，抽调律师、讲师、教授到各乡镇、村巡回宣讲法律及党在农村的各项富民政策；以各乡镇文化站为依托，成立廉政文化文艺宣传队，巡回各村演出以廉政文化为主要内容的歌曲、小品、舞蹈等文艺节目，将廉政文化带给广大群众。同时，针对当前农民“求富、求知、求乐”的多元化需求，适时组织开展群众性文化活动，将廉政文化蕴含的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到乡村文化建设之中。

三、强力实施“阳光工程”，让民主管理深入农村

按照“把监督权真正交给群众”的指导思想，以乡镇、村、基层站所党务、村务、事务公开为重点，强力实施“阳光工程”，摸索出了一条加强基层民主管理的新路子，有效保障了群众的知情权、决策权、参与权、监督权。乡镇重点公开贯彻落实上级党委、政府有关农村政策、财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用情况，以及其它涉及群众切身利益的重要事项。村务公开以财务收支为重点，以村集体土地征用、计划生育指标分配、宅基地审批、机动地发包、公益事业建设等为主要内容，并及时公开粮食直补、土地补偿款发放等群众关注的热点问题。基层站所及学校、医院、供水、供电等公用事业单位，大力推行办事公开制度，以公开与群众关系密切、容易出现不公平、不公正的事项为重点，公开办事标准、程序和时限，切实纠正和解决了少数基层站所工作人员工作方法简单粗暴、办事效率低下、与民争利等问题。目前，全县397个村委会和1871个村民小组全部实行了村务公开和民主管理，14个乡镇和200多个基层站所也分别实行了党务、事务公开，乡村两级基本实现了村民自我管理、自我约束。

四、强力实施“便民工程”，把各项服务送到农村

2007年，舞阳县在乡镇探索成立为民服务中心，把群众的“私事”变成党和政府的“公事”。出台《为民服务全程代理制实施意见》和《管理办法》以及《工作人员行为规范》等制度和管理规定，将农村居民最低生活保障办理、生育证办理等56个项目作为代理项目。同时，以乡镇为民服务中心为轴线，实行县、乡、村三级联动，在县行政服务中心挂“为民服务全程代理中心”牌子，在各行政村设立“为民服务代理点”，代理人员由村干部或乡镇包村干部担任，使群众足不出村就能享受到政府优质高效的服务。去年以来，全县乡、村两级为民服务办理机构共办理各类为民服务代理事件3000多件，群众满意率达100%。为民服务中心的建立，转变了干部作风，方便了群众办事，密切党群干群关系，增强乡村两级党组织的凝聚力。

五、强力实施“民心工程”，让和谐新风根植农村