财务风险的预防、预警与控制

财务风险的预防、预警与控制（通用10篇）

财务风险的预防、预警与控制篇1

摘要：学校维持和发展的最基本要素是资金，因此学校应加强资金管理意识，加强学校财务风险的预警与防范。本文就学校存在的财务风险问题提出了相应的措施，以减少财务风险与损失。

关键词：学校；财务风险；措施

21世纪的一个最基本特征是经济一体化和教育社会化，为适应这一潮流，我国的高中学校正在深化改革，实现“四化”，即办学形式多样化、投资主体多元化、经济行为市场化、学校后勤社会化。本校作为重庆市级重点高完中学校，正参照高中学校管理模式，完善财务制度，减少财务风险。

学校财务风险指学校运营过程中因资金运动而带来的风险，集中表现在预算收支不平衡、资本结构不合理等方面。同时，随着教育体制改革的不断深入，我国高中教育事业快速发展，本校也在原有的基础上进行改造扩建，我校基建资金的主要来源有：国家拨款、非税收入等。合理、高效地使用这些资金，避免损失和浪费是目前我校发展的主要问题。

学校作为市场经济条件下特殊的经济主体，随着其发展与建设，也存在一定的财务风险。学校财务风险其形成的根本原因是现金收付实现制、教育事业经费和教育基建投资分离核算制度缺陷，诱因是学校事业收入的季节性与支出刚性的矛盾，应严格执行预算审批制度，加强成本核算意识，完善项目核算辅助帐，监控账外债务的变动情况，建立财务风险责任制，引进社会力量改革校办企业。

一、本校财务风险的来源

1、成本意识淡薄可能引起支付风险

虽然近年来，本校加强了部门成本核算力度，但各部门对于班级设置、课程设置及安排和教师聘用，从不进行成本核算，致使部分年级教学或培训不但不能赚取收益，还会造成支付教师各项费用的困难。

2、大额采购活动、维修工程形成的欠款可能引起的支付风险

大额采购是指学校成批量采购教学仪器设备、家具、用具等，这类采购一般合同约定或到验收合格后付款，并且供货方亦习惯于按付款进度开具销货发票，因而所签购货款一般都没有进入学校的负债账簿中，财务部门难以监控，一旦大批欠款到期，往往会造成支付困难。

3、后勤的粗放式管理可能引起的支付风险

到目前为止，我校后勤工作中仍存在部分因粗放管理造成管理漏洞，如：大宗采购较随意，统一采购报批手续不齐、不经政府采购统一配送、不经正常手续订立采买合同等，这种随意性的管理方式，严重影响着学校正常预算开支，容易造成支付困难。

4、基建工程欠款可能引起的支付风险

近年来，我校明显加大了基建投资规模，办学条件“瓶颈”迅速转变资金“瓶劲”，基建的投资规模及工程款的支付在一定程度上影响了投资项目的完成进度。

二、本校采取应对财务风险的措施

1、尽快建立财务风险预警机制

财务风险预警机制建立对学校确定长期发展思路意义重大，它是对学校各项经济活动中潜在的财务风险和财务管理指标进行实时监控的系统，贯穿于学校经济活动全过程，通过对管理对象分别制定相应的财务风险控制指标，以财务报表、预算指标及其他相关财务资料为依据，采用数学模型、比例分析等一般方法，达到整体控制风险的目的。

2、加强预算管理

学校预算是根据学校事业发展计划和任务编制的财务收支计划。一方面要求提高预

算与事业发展计划的关联性，确保预算的有效性；另一方面要求提高预算的前瞻性，从而发挥预算在学校事业发展中的积极作用；此外还要通过行政手段保证预算的严肃性，通过加强预算管理，提高资金使用的计划性。

3、健全内部控制

内部控制是保障管理目标实现的管理手段。健全完善的财务内部控制系统将有助于营造安全、高效的资金运行环境，有效实施资金安全防范，确保资金效益的发挥。

(1)营造良好的财务内部控制环境。学校管理层应充分重视财务内部控制环境建设，积极支持和参与财务内部控制，将资金的安全作为控制的主要目标，确保财务内部控制的完整性、合理性和有效性。

(2)构建安全高效的会计系统，从会计业务流程中涉及资金业务的重点环节着手，通过建立会计责任制和操作规程，加强资金内部控制。

(3)着力构建规范的控制程序。控制程序是为合理地保证管理目标的实现，实施管理指令、化解财务风险而采取的财经政策和程序。应坚持不相容岗位相分离的基本原则，明确涉及资金支付和流动相关岗位的职责和权限；制定财务收支审批管理办法和重大费用支出审批与授权制度；建立严格的资金收付授权批准制度；建立财务重大事项(包括大额资金收支)报告制度等等。

(4)严格规范基本建设投资控制。基本建设投资是学校基本建设过程中的重要环节，这就要求学校基本建设的决策者、工程建设管理人员和其他相关管理人员认真贯彻以规划、设计为重点的建设全过程控制认真学习工程项目全面造价管理理论知识，不断提高自身素质，主动控制，长期坚持。目前，学校在改革的浪潮中，也接受着市场经济的洗礼，而学校维持和发展的最基本要素是资金，为此学校应加强资金管理意识，加强学校财务风险的预警与防范，最大地发挥学校资金的使用效益，使学校资金步入良性循环，减少风险与损失。

参考文献：《高等学校资金监控管理与财务风险预警机制建设工作全书》

财务风险的预防、预警与控制篇2

1 做好财务预警和内部控制结合路径的准备工作

1.1 研究方向

从目前相关文献中可以看出, 企业财务预警与内部控制的结合工作主要包括两个方面:其一, 通过改善财务预警的方法来提高企业内部控制的质量和效率, 这方面的研究有所欠缺, 同时也是本文的主要研究方向;其二, 通过内部控制, 对本企业的财务预警系统和模型进行改善和优化, 从而提高财务预警的可靠性和准确性, 在这方面, 张友棠《基于行业环境风险识别的企业财务预警控制系统研究》、吴江龙《基于内部审计视角的内部控制问题研究》等文章中都针对了企业通过内部控制进行财务预警系统的重建以及财务预警模型方法的改善进行了详细的描述。

1.2 研究范围和对象

企业财务预警主要是根据财务报表所用模型, 对企业各方面的指标进行评估, 针对评估结果进行财务危机预警, 便于企业有效防范将要发生的财务风险。而企业内部控制是借助于有关的规章制度来有效控制、防范各种风险。本文研究对象是企业, 企业财务预警与内部控制结合路径的研究前提是企业内部控制体系已经较为完善。

2 企业财务预警与内部控制结合路径的框架设计

企业的经营管理目标在于获取最大的经济利益, 为了达到这个目标, 企业必须加强风险管理, 尤其是财务风险。所以, 企业财务预警与内部控制结合路径的框架设计必须要以财务风险管理为前提, 以经济利益最大化为目标, 企业财务风险预控体系框架图如图1所示。

一般情况下, 企业在进行财务预警和内部控制的结合之前, 应先对风险性质进行深入的分析, 深入了解财务预警和内部控制的各个影响因素, 并总结各个影响因素在企业财务风险控制过程中可能发挥的作用, 取长补短, 为企业财务预警和内部控制的结合打下坚实的基础。但是从目前来看, 这项工作的实施比较困难, 因为目前企业财务预警无论是理论研究还是在实践方面, 都倾向于模型的研究和应用, 所以关于财务预警系统的研究还不全面, 各个影响因素也不突出, 所以借助于各个影响因素来实现企业财务预警与内部控制的路径结合很难完成。从图1中可以看出, 经营预控模块、分配预控模块、筹资预控模块、投资预控模块等是企业财务预警与内部控制结合路径的主体, 财务风险控制的两大重要组成部分就是财务预警和内部控制, 进而构建了企业财务预警和内部控制的运行平台, 分别为:企业免疫系统、企业风险分析、企业信息系统、企业控制制度、企业内部环境等。以上三者共同构成了企业财务预警与内部控制结合路径的大致框架。

3 构建企业财务预警与内部控制结合路径的运行平台

3.1 改善内部环境

首先, 要成立专门的财务风险防范与控制部门, 负责企业财务预警与内部控制的结合。这个部门的建立于完善对于企业是否可以实现财务预警与内部控制的结合具有直接的影响, 如果没有这个部门, 很容易出现工作不明确、责任推诿等问题, 产生各种风险。企业可以让财务风险防范与控制部门在日常工作过程中, 和财务部门、审计部门合作, 直接对企业的财务风险信息进行收集和处理。一旦发现企业存在财务风险, 就要立刻报警并提出风险控制措施, 传达给有关部门进行风险的防范。其次, 完善企业文化, 企业文化要以全面风险管理为核心, 上至领导者和管理者, 下至基层员工, 都要深刻认识到风险防范与控制的重要性, 并将风险防范与控制落实到日常工作中。

3.2 构建财务风险分析处理机制

在财务风险管理的各个阶段, 财务预警和内部控制都扮演着不同的角色, 新时期的风险分析处理机制应由财务风险责任机制、财务风险处理机制以及财务风险分析机制三者组成。财务风险责任机制是为了确保财务预警机制可以正常运行, 只有明确了责任权限和责任类型, 整个风险分析机制才可以顺利实施。相对于传统风险处理机制而言, 目前的风险处理机制是企业不仅可以充分预见将要发生的风险, 并确定风险的性质, 还可以提出有效的风险防范和控制措施。风险预测分析机制主要负责信息的收集和处理功能, 信息收集的越多、越全面, 就有利于风险的发现和诊断, 找到风险产生的源头。以财务风险责任机制、财务风险处理机制以及财务风险分析机制三者为基础的财务风险分析处理机制可以满足企业内部控制识别风险、分析风险以及应对风险的要求。

3.3 构建财务风险信息系统

风险信息收集与处理的及时、准确将会对财务预警的效果造成直接的影响。从某种程度上来说, 财务风险信息系统可以获取企业资金流中的有效信息, 从而对财务风险信息进行实施监控, 所以财务预警对信息的需求也就是企业内部控制对信息的要求。在企业内部控制制度下, 信息系统模块主要包括人力资源管理模块、物流管理模块、生产管理模块、财务管理模块等, 企业财务预警与内部控制的结合不仅需要信息系统模块中的财务管理模块, 还需要其他模块的帮助。

4 完善企业财务预警与内部控制结合路径的流程

不同企业之间, 在经营内容、财务活动、战略方针等方面都存在很大的差异, 不同行业的企业之间, 在财务风险表现形式、特征等方面都存在很大的差异, 不同规模的企业在人员素质、财务预警体系完善程度、内部控制制度等方面都不同, 所以不同企业面对财务风险的承受能力和应变能力都有区别。所以在实施财务预警与内部控制的结合路径方面, 要根据不同企业的特点, 设计针对性的实施流程。一般情况下, 企业财务预警与内部控制结合路径的流程主要包括以下几步: (1) 划分企业预控模块。 (2) 对各个预控模块的财务风险进行界定和识别。 (3) 针对内部控制对财务风险进行控制过程中存在的问题或者薄弱环节, 设置相应的预警控制点。 (4) 根据预警控制点完善财务预警控制指标体系。 (5) 根据预控模块的预警模型构建、预警等对内部控制措施进行适当的调整。

5 结语

为了最大限度的降低、控制企业经营管理过程中发生的财务风险, 学者们针对财务危机预警系统、内部控制系统开展了全方位的研究, 但是在进行学术研究和实际操作过程中, 人们总是将财务危机预警机制和内部控制分开研究, 忽视了企业财务预警和内部控制的结合性。为了有效防范、控制财务风险, 充分发挥财务预警和内部控制的协同效应, 设计一个科学的企业财务预警与内部控制结合路径是目前迫切需要解决的问题。本文以学术界已有的研究成果为基础, 提出了企业财务预警与内部控制结合路径的框架以及运行平台, 为有关企业提供参考。需要注意的是, 不同规模、不同行业的企业应根据自身情况和行业特点, 对企业财务预警和内部控制的结合路径进行适当的调整, 不能照搬应用。

摘要：改革开放多年以来, 经济环境发生了翻天覆地的变化, 市场竞争也越来越激烈。在目前环境下, 加强对企业财务预警和内部控制结合路径的研究力度具有非常重要的意义, 不仅是企业加强内部管理、进行财务风险管理的需要和前提, 同时也是我国市场经济发展形势的必然要求。如果企业实施有效的财务预警和内部控制结合路径, 将有助于提高企业控制财务风险的效率和质量, 在提高经济管理水平、优化企业内部结合的前提下, 最大限度的降低企业的各种财务风险, 提高企业在市场上的竞争力。本文主要从财务控制层面, 针对企业财务预警与内部控制的结合路径进行深入的分析。

关键词：企业,财务预警,内部控制,结合路径,财务控制

参考文献

[1]张友棠, 冯自钦, 杨轶.三维财务风险预警理论模式及其指数预警矩阵新论——基于现金流量的财务风险三维分析模型及其预警指数体系研究[J].财会通讯 (综合版) , 2008 (02) .

[2]李小燕, 田也壮.持续改进的企业内部财务控制有效性标准的研究——基于组织循环理论的分析框架[J].会计研究, 2008 (5) .

财务风险的预防、预警与控制篇3

关键词：财务管理;风险控制与预警

1 加强企业财务管理风险控制与预警的重要意义

1.1 有利于提高企业科学决策

加强企业财务管理的风险控制与预瞥，最重要的就是提高财务决策的科学化、民主化和廉政化，确保企业不出现任何财务风险，而且还能够有效遏制不正之风，对于加强企业党风廉政建设具有十分重要的意义，只有加强企业财务管理风险控制与预警，才能将权力关进制度的笼子进而提升企业财务决策的科学性。

1.2 有利于规范企业财务管理

目前我国很多企业在财务管理方面还存在着不规范的问题，而加强企业管理的风险控制与预警，能够进一步提高企业财务管理的法制化、规范化、制度化建设，解决企业财务管理混乱的问题。特别是通过强化企业财务管理风险控制与预警机制建设，能够提升财务管理的预防性，使各种不规范甚至是违法的财务行为受到制度的约束，最大限度的提高企业财务管理的规范化建设。

1.3 有利于强化企业财务效能

尽管按照国家法律法规的要求，我国各行业都将财务管理作为企业管理的重要内容，同时也具有"常态化"特点。但不可否认的是，目前我国一些企业对财务管理仍然缺乏足够的重视，导致财务管理效能较低。只有加强企业财务管理风险控制与预警机制建设，才能最大限度的降低企业财务风险，比如通过完善企业内部审计制度，再比如通过建立财务管理制衡机制，能够使企业财务管理更具效能性。

2 企业财务管理面临的内部和外部风险因素

2.1 外部风险因素分析

企业在发展过程中同样会受到我国经济、政治、文化、社会等诸多方面的问题，因而外部因素出会对企业财务管理造成重要的影响，特别是对当外部不利的变化，企业无法做出科学的预测和及时的应对情况下，就会给企业财务管理带来风险，主要有三个方面的风险因素。一是随着我国企业"市场化"改革的不断深化，我国对外开放力度加大，因而一些境外投资企业到我国创立企业，给我国企业造成了一定的冲击，客观上造成了一定的财务风险 ;二是由于经济波动导致市场不景气，进而造成利率上升等现象，使我国企业财务风险增加，比如融资风险问题，再比如投资风险问题等等;三是市场竞争带来的不利影响迫使企业通过成本核算降低运行成本。由此可见，企业在生存和发展中面临着很多困难，财务风险也就随之而来。

2.2 内部风险因素分析

从企业财务管理内部风险因素来看，主要有五个方面：一是由于目前我国企业财务管理结构缺乏合理性，比如很多企业财务管理理念落后、财务管理制度不健全等等，这些都会导致企业财务管理出现混乱，进而给企业财务管理带来风险;二是我国很多企业在财务预算方面比较薄弱，一些企业为了自身的利益会在预算过程巧立科目使预算支出资金增加，进而引导财务管理风险;三是目前我国很多企业在财务管理方面都缺乏预警机制缺乏对偿还能力、获得能力、运营状况等方面的全面、深入、系统分析和预测，无法控制财务风险;四是一些企业在筹资与投资方面缺乏合理性，通常都是利用自有资金和银行贷款来开展筹资和投资活动，负债资金比例较大，增加了企业的偿债风险。

3 加强企业财务管理风险控制与预警的对策

3.1 创新风险控制与预警理念

理念是行动的先导，要想加强企业财务管理风险控制与预警，首先必须在创新风险控制与预警理念上狠下功夫。这就需要我国企业要高度重视风险控制与预警工作，将风险控制与预警纳入到企业管理体系常态中，进一步健全和完善财务管理风险控制与预警工作规划，从企业自身实际情况出发，正确处理好财务管理、风险控制、风险预警三者之间的关系，将财务风险控制与预警同企业资金管理、效益管理、战略管理紧密结合起来，加强风险控制与预警的战略性。作为企业的领导层和领导人员，更要以身作责，以自身的实际行动高度重视和参与到风险控制与预警当中，确保企业风险控制与预警工作取得成效。

3.2 完善风险控制与预警体系

随着我国经济体制改革的不断深化，财务管理涉及到方方面面，这就需要企业必须进一步健全和完善风险控制与预警体系，特别是要按照全面控制与预警、全程控制与预警、全员控制与预警的“三全原则”建立由财务部门、业务部门、行政部门组成的财务管理风险控制与预警董事会会议制度共同研究和解决企业财务管理风险控制与预警工作，抓好工作落实，完善工作机制，提高执行力。企业还应着眼于加强自身的财务风险控制与预警体系建设，可以借助“第三方机构”的力量来加强风险控制与预警工作，比如可以聘请专业的咨询机构、服务机构等帮助企业开展财务风险控制与预警体系建设，对于提高企业财务风险控制与预警水平具有重要作用。

3.3 优化风险控制与预警模式

要想抓好财务管理的风险控制与预警，就必须建立适应企业形势发展需要的风险控制与预警模式。企业必须将财务内部控制作为重中之重，进一步健全和完善财务内部控制制度，提高财务

管理的科学化水平，加大财务信息披露工作，完善内部审计制度，及时发现、分析和解决财务管理方面存在的突出问题;同时企业还要严格按照国家的要求，进一步健全和完善会计核算体系，既要做好“精细化”核算工作，确保企业的各项资金用在“刀刃上”又要切实加强对筹资、投资、支出等方面的风险控制与预警，建立前置服务体系，加强各方面的分析和预测，为企业科学决策提供参考依据。

3.4 强化风险控制与预警保障

企业在开展财务管理的风险控制与预警过程中，必须大力加强风险控制与预警保障工作。一方面，在进一步加大财务管理特别是财务管理风险控制与预警方面人力、物力、财力的投入力度，比如可以开发与企业相适应的财务管理、控制、预警方面的软件，提升财务风险控制与预警的信息化、网络化、数字化、智能化水平。另一方面，要大力加强财务管理人员队伍建设，下大力气引进和培育一批具有较强专业素质、职业素质、道德素质和责任意识、大局意识、敬业精神的财务管理人员，使他们能够独立负责的开展财务管理工作，确保企业风险控制与预警落实到位并取得成效。

综上所述，随着社会的发展，我国的经济体制也在不断的完善，我国企业想要更好的发展，必须采取措施更好的投入到市场竞争中去。但是就目前而言，很多企业管理者在进行企业管理的时候，本身的财务风险意识比较差，并且还有些企业本身的财务制度存在不够健全的情况，财务风险预警体系也不够完善，所以，企业为了更好的进行财务风险以及运营风险的规避，必须进行财务风险预警体系的建立，特别是在我国大力实施新一轮“市场化”改革的历史条件下，必须进一步加深对企业财务管理风险控制与预警重要性的认识，深入分析当前企业财务管理面临的内部和外部风险，解放思想，与时俱进，改革创新，不断提高财务管理风险控制与预警能力和水平，使我国企业财务管理更加科学规范，为我国新一轮经济体制改革奠定坚实的财务管理基础。

参考文献：

[1]赵芳芳.关于上市公司财务预警系统的实证研究[J].商场现代化，2007（27）.

财务风险的预防、预警与控制篇4

江南街道地处丰满区的城区中心地带，幅员约4平方公里，辖区有驻街机关企事业单位46个，9个社区，16398户，4.72万人。街道党工委下设6个二级党委、5个党总支、54个党支部，共有党员1806名。自我区6月25日廉政风险预警防控试点工作动员会后，我街坚持以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重实效的方针，对此项工作进行了周密安排，科学部署，全面启动了各项工作。现将当前工作进展情况汇报如下：

一、高度重视，形成共识，使廉政风险预警防控工作“入脑入心”

全区动员会后，街道党工委从实际出发，结合工作实际特点，及时组织召开了三个层面的会议对工作进行了动员部署。一是在党工委班子召开了专题会，二是在街道机关干部中召开了动员会，三是在社区干部中组织了培训会。在专题会上，党工委班子成员认真学习了全区会议精神，进一步统一思想，更新理念，使班子成员充分认识到此项工作的必要性和重要性。在此基础上，党工委班子对廉政风险预警防控工作进行了专题的研究，提炼总结了“审、查、防、控”四字为核心的工作理念，制定了操作性强、针对性高的工作方案。成立了领导小组，保证责任落实到位，工作部署到位，宣传教育到位和检查监督到位。这“四个到位”为我街下步工作奠定了坚实的基础。在机关干部动员会上，街道党工委书记黄晓飞同志亲自做动员讲话，使机关干部深刻领会到抓好廉政风险预警防控工作对强化机关廉政建设，增强廉政风险意识，规范行政执法行为，具有十分重要的作用。在培训会上，我们针对社区工作的特点，讲明廉政风险预警防控工作的重要性，围绕“审、查、防、控”四个阶段进行了逐字逐句的细致讲解。通过上述三个会议，做到“入脑入心”，使街道上下每名同志头脑清楚，心里明白廉政风险预警防控工作是怎么一回事，有哪些好处，有什么作用，从而激发全员参与的自觉性和积极性。

二、重审职权，深挖细抠，使廉政风险预警防控工作“有理有据”

三个会议结束后我街及时转段，进入第一阶段，即重审职权目录工作中来。这一阶段，我们主要采取了“三步走”的工作措施，对职权目录和流程图进行了深挖细抠，力争做到全面详实，有理有据。首先是领导干部带头走，对自己分管的业务工作进行梳理，找准和核实权力底数；其次是各科室中层干部跟着走，本着透明清晰、简练准确的原则对流程图各个环节的科学性和可操作性进行讨论，拿出具体修改意见和建议；最后是全体机关干部一起走，集思广益，群策群力，对最终职权目录和流程图进行了集体复审。

这一阶段，我们共复查复审了17项职权，对1名同志的岗位进行了重新核定，同时充实、细化了职能政策；对调整职权责任人进行了二次岗位技能和政策法规培训。

三、准确查点，精确定位，使廉政风险预警防控工作“到岗到人”

上周三，我街已经顺利进行到了准确查找廉政风险点阶段工作中来。在此阶段，我们工作思路是抓好思想道德风险和制度机制风险，重点突出的是岗位职责风险，围绕人财物管理、行政许可审批、行政事业收费等5项重点廉政风险进行查点，由点到线，由线到面全方位摸清廉政风险点。为了保证排查工作查全查准，查实查清，我们初步建立了内查、外检两套系统。“内查系统”就是建立由社区到街道，自下而上的自查自纠工作体系，从单位和党员干部的日常工作和生活中去查找风险点；“外检系统”就是有计划的、有针对性的请群众代表，政协委员和人大代表，驻街大型企事业单位负责人提意见和建议，对普遍反应的廉政问题和难点问题进行总结和归纳，积极查找其中可能存在的风险点。在此基础上，我们还利用街道门户网站，公开了廉政领导组、政务机构设置，科室职责相关内容，设立了办事指南和政务公开目录专栏。下步我们还将利用网络平台，进一步征求社会各方面的意见和建议，积极扩大查找风险点工作的覆盖面。

到目前为止，我们共梳理出了风险点37项，其中领导

岗位15项，机关岗位14项，社区岗位8项。在查找风险点工作中，我们努力做到发现一处研究一处，查找一点解决一点，对各风险点的问题进行了细致整理、深入研究和制定防控措施。例如：在查找风险点过程中，个别同志反应街道外出复印相对不正规的问题，为此我们对街道附近的复印场所进行了价格比对，以性价比最高的商家为定点服务，办公室统一定制了复印交接单，从源头防控了这项廉政风险的发生；机关食堂费用不透明的问题，我们建立了月通报制度，办公室主任审核制度和主管领导报批制度，使食堂费用全部公开，一方面保护了食堂管理人员，另一方面也还机关干部一个说法。

财务风险的预防、预警与控制篇5

医院感染暴发流行预警机制与应急控制预案

为了提高医院感染暴发处置能力，有效控制医院感染突发事件的暴发、流行、快速切断传播途径，防止医院感染的继发和蔓延，最大限度地降低医院感染对患者造成的危害，保障医疗安全，根据卫生部《医院感染管理办法》、《医院感染暴发报告及处置管理规范》及相关规定的要求，结合我院实际，特对医院感染发病情况实行预警管理，制订应急处理预案。经年月日医院感染管理委员会讨论通过，即日起执行。

一、医院感染暴发的概念

指在医疗机构或其科室的患者中，短时间内发生3例以上同种同源感染病例的现象。

二、预警机制

1、不定期对全院医务人员进行相应医院感染预防和控制知识的培训，使他们了解和掌握医院感染的临床特点、治疗方法、控制措施，做到对医院感染病例的早发现、早报告、早控制，避免感染扩散。

2、加强医院感染监测，临床医护人员和各病区的医院感染管理小组作为与病人直接接触的一线单位，应对医院感染散发病例、突发医院感染暴发事件的日常监测工作负责，院感办工作人员、临床医师及检验科人员要加强信息交流与沟通，做到早期预警，及时控制。

3、医院感染预警按从高到低分为一级、二级、三级。1）有下列情形之一时进入三级预警：

同一科室同时出现3例同部位不同源医院感染；

同一科室同时出现3例不同部位不同源医院感染；

出现1例不明原因重症院内感染病例。2）有下列情形之一时进入二级预警：

同一科室同时出现2例同部位、同病原菌的医院感染；

科室出现1例法定传染病的医院感染；

科室同时出现2例多重耐药菌感染；

同一科室同时出现3例以上不同部位不同源医院感染；

短期内科室出现2例以上不明原因，相同症状重症病例。3）有下列情形之一时进入一级预警：

短时间内发生3例以上同种同源感染病例；

短时间内医院、科室同类感染骤增，罹患率显著高于医院、科室历年院感一般发病水平；

1例医院感染病例产生较严重后果的情况。

二级预警采取适当措施仍有新病例出现的情况。

4、各级预警处理措施：

1）三级预警科室内部通报，加强消毒工作，隔离耐药菌感染病人；严密监测所有病人，避免出现新发病例，并报院感办备案（12h内）；院感办进行检查指导。必要时组织相关科室对不明原因患者会诊，完善检查明确诊断。

2）二级预警报告院感办（6h内），加强消毒工作，隔离耐药菌感染病人和法定传染病感染病人；严密监测所有病人并实行保护性隔

离，杜绝出现新发病例；院感办介入相关工作并报告医院感染管理委员会，进行全院内部通报。

3）一级预警报告院感办（2h内），并请示医院感染管理委员会批准启动应急控制预案；进行全院内部通报同时上报卫生行政主管部门。

三、医院感染暴发应急控制预案一）处置工作原则：

处置过程实行调查与控制措施同步进行；统一领导，分级负责，责任到人；积极采取措施，防止医院感染暴发的扩大化。

二）医院感染暴发应急处置组织体系

1、领导小组：

组长：院长副组长：主管院长其他副院长

成员：医务科护理部控感科药剂科设备科总务科检验科发生医院感染暴发或疑似暴发科室主任及护士长职责：负责统一领导和指挥，组织、协调应急处理工作。对医院感染暴发或疑似暴发事件成立与否做出最终判断。决定本预案是否启动和是否终止。研究并制定发生医院感染暴发事件及疑似暴发事件时的控制措施。负责对外信息发布。按规定向疾控中心及卫生局报告。

2、医院感染暴发医疗救治小组组长：医务科副组长：护理部内科成员：各科主任

职责：负责对疑似病例进行会诊、讨论，明确诊断并积极进行救治；负责对本预案的启动及终止提出建议。调度各科卫生技术力量（医务科负责医师调度，护理部负责护士调度），保障救治感染患者工作的开展。负责病人分流转运及转运途中的医疗监护。预防医疗纠纷的发生。根据事态发展及调查结果完善诊疗方案。

3、消毒隔离及医疗护理小组组长：护理部成员：各科室护士长

职责：根据事件性质，负责消毒、隔离和防护技术指导和具体消毒隔离措施的落实工作。协助调查医院感染发生原因、做好标本采集。

4、流调小组组长：控感办

成员：检验科微生物室医师发生医院感染暴发或疑似暴发科室监控医师和监控护士

职责：进行环境卫生学检测以及有关的标本采集、病原学检查等工作。负责对感染病例发生地点、时间、涉及人数、主要症状和体征、可能原因等信息进行调查、收集、整理和报告。

5、后勤保障组组长: 药剂科成员：总务科设备科

职责：负责消毒、隔离防护、救治药品等物资的应急供应。在接到医院感染暴发事件通报后，设备科、总务科、药剂科应在4小时内立即对医疗设备、防护器材、药品、消毒药械等进行库存检查、质量检修，根据库存状况及领导小组的进一步安排，进行紧急采购。

三）预案的启动

1、医院感染暴发事件报告程序及责任人

1）临床科室发生3例（含3例）以上疑似医院感染暴发或3例医院感染暴发病例时，应由本科室科主任（不在时可授权给科室监控小组其他成员）在6小时之内上报感控办，如遇特殊原因报告未能畅通，应立即向主管院长直接报告。

2）检验科在短时间内（一般为7天），在不同病人的同类标本中三次检出同一种病原体，或在同一病区的不同病例中，三次检出同一种病原体，或检出特殊的、重要的、多重耐药的病原体，科主任务必在6小时内报告感控办。

3）在接到临床科室或检验科的报告后，医院感控办人员应在2

小时之内向分管院领导报告，应急处置领导小组同时向医务科、护理部、设备科、药剂科及总务科进行通报，以有利于有关部门及时采取应急处置措施。

4）医院领导小组组长根据《医院感染暴发报告及处置管理规范》相关规定向卫生局及疾控中心报告，请求协助调查处理。

四)医院感染暴发事件确认程序

1.在医院感染暴发事件报告程序启动后，医院感染暴发应急处置领导小组组长应在2小时组织相关职能科及专家组成员对暴发事件进行调查、确认，并对事件进行综合评估，研究确定是否启动本预案。当领导小组成员出现不同意见时，由院长决定本预案是否正式启动。

2.在本预案启动后，院长在向卫生局及疾控中心报告。3.在本预案启动后，必须在4小时之内召开会议，各小组严格履行各自职责。

五）应急处置及控制措施

在进行流行病学调查的同时采取医院感染控制措施，防止感染源传播和感染范围的扩大。同时，随着调查不断获得新的发现，及时调整控制措施。

1、查找感染源：控感科、检验科应对感染病人、接触者、可疑传染源、环境、物品、医务人员及陪护人员等进行病原学检查

2、分析引起感染的因素：对感染病人及相关人群进行详细流行病学调查。调查感染病人及周围人群发病情况、分布特点并进行分析，根据疾病的特点分析可能的感染途径，对感染病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者进行追踪调查，确定感染途径。

3、对感染病人积极实施医疗救治，控制感染源，必要时进行隔离。

4、切断感染途径。在确定感染暴发的传播途径后，采取相应的控制措施。对感染源污染的环境采取正确有效的消毒处置措施。

5、对易感人群实施保护措施。必要时对易感病人隔离治疗，甚至暂停接收新病人。

6、在调查处置结束后，应及时总结经验教训，制定今后的防范措施。调查结束后应尽快将调查处置过程整理成书面材料，记录暴发经过，调查步骤和所采取的控制措施及其效果，并分析此次调查的经验与不足。

六）预案终止

在医院感染暴发事件的隐患或相关危险因素被消除后，距离本院最后一例医院感染病例的最长潜伏期也无新的病例出现，医院感染暴发应急处置领导小组应责成各小组对医院感染暴发事件的发展态势进行评估，根据评估结果决定本预案是否终止。

四、责任追究及处罚措施

1、各科室应及时向控感科报告医院感染病例，主管医生为医院感染暴发院内责任报告人，科主任为本科内感染暴发事件报告第一责任人。

2、任何科室和个人对医院感染暴发事件不得瞒报、缓报和谎报。对医院感染暴发报告不及时的科室和个人进行全院通报批评，科主任处罚200元，护士长及科室监控医师、主管医生及检验人员处罚100元。瞒报和谎报科室科主任处罚500元，护士长及科室监控医师、主管管医生及检验人员处罚200元。

3、由于对医院感染暴发报告不及时、瞒报和谎报引起医疗纠纷或医疗事故者按照医院医疗事故相关规定进行处理。由于传染病引起的医院感染暴发报告不及时、瞒报和谎报者同时按《传染病防治法》有关规定给予处罚。

5．控感科负责人未按报告要求及时上报医院感染暴发事件处罚500元，并院内通报批评。

6．各临床科室应当对医院感染暴发的调查处置工作予以配合，不得拒绝和阻碍，不得提供虚假材料。各职能部门应相互配合积极合作，认真落实医院感染暴发应急处置措施。如因推诿、阻碍处置工作者处罚500元。

财务风险的预防、预警与控制篇6

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正文目录

第一部分2014产业运行外部环境变化分析

第一章2014年中国整形美容运行概况2

第一节2014年整形美容重点产品运行分析2

第二节我国整形美容产业特征与行业重要性3

第二章2014年整形美容发展宏观经济环境分析6

第一节2014年宏观经济政策影响6

第二节2014年中国经济运行预测7

第三节“十二五”期间国民经济发展预测8

第四节2014年国际经济环境分析9

第三章整形美容行业2014年政策环境变化分析12

第一节国内宏观经济形势分析12

第二节国内宏观调控政策分析13

第三节国内整形美容行业政策分析14

一、行业具体政策14

二、政策特点与影响17

第四章2014年国际整形美容行业发展分析22

第一节世界整形美容生产与消费格局分析22

第二节2014年世界整形美容市场存在的问题23

第二部分整形美容重点产品2014年走势分析

第五章我国整形美容行业供需状况分析27

第一节整形美容行业市场需求分析27

第二节整形美容行业供给能力分析28

第三节整形美容行业进出口贸易分析29

一、产品的国内外市场需求态势29

二、国内外产品的比较优势31

第六章整形美容行业前十强省市比较分析35

第一节前十强省市的人均指标比较35

第二节前十强省市的经济指标比较36

一、前十强省市的盈利能力比较36

二、前十强省市的营运能力比较38

三、前十强省市的偿债能力比较41

第七章整形美容行业竞争绩效分析46

第一节整形美容行业总体效益水平分析46

第二节整形美容行业产业集中度分析47

第三节整形美容行业不同所有制企业绩效分析48

第四节整形美容行业不同规模企业绩效分析49

第五节整形美容市场分销体系分析50

一、销售渠道模式分析50

二、产品最佳销售渠道选择53第八章整形美容行业区域分析58

第一节我国整形美容企业区域分析58

第二节山东省整形美容行业发展状况分析59

一、山东省整形美容行业产销分析59

二、山东省整形美容行业盈利能力分析

三、山东省整形美容行业偿债能力分析

四、山东省整形美容行业营运能力分析第三节广东省整形美容行业发展状况分析

一、广东省整形美容行业产销分析68

二、广东省整形美容行业盈利能力分析

三、广东省整形美容行业偿债能力分析

四、广东省整形美容行业营运能力分析第四节江苏省整形美容行业发展状况分析

一、江苏省整形美容行业产销分析77

二、江苏省整形美容行业盈利能力分析

三、江苏省整形美容行业偿债能力分析

6568 70 73 7577 79 80

四、江苏省整形美容行业营运能力分析82第五节浙江省整形美容行业发展状况分析86

一、浙江省整形美容行业产销分析86

二、浙江省整形美容行业盈利能力分析89

三、浙江省整形美容行业偿债能力分析9

1四、浙江省整形美容行业营运能力分析92 第三部分整形美容行业融资及竞争分析第九章我国整形美容行业投融资分析98

第一节我国整形美容行业企业所有制状况98第二节我国整形美容行业外资进入状况99第三节我国整形美容行业合作与并购100第四节我国整形美容行业投资体制分析101第五节我国整形美容行业资本市场融资分析102第十章整形美容产业经营策略分析105第一节总体经营策略105第二节市场竞争策略106

一、细分市场及产品定位106

二、价格与促销手段109

三、销售渠道111第三节行业品牌分析113

第十一章我国整形美容行业重点企业分析116第一节··········116

一、公司基本情况116

二、公司经营与财务状况1181、企业偿债能力分析1212、企业运营能力分析1233、企业盈利能力分析124第二节··········127

一、公司基本情况127

二、公司经营与财务状况1281、企业偿债能力分析1302、企业运营能力分析1333、企业盈利能力分析135第三节··········137

一、公司基本情况137

二、公司经营与财务状况1391、企业偿债能力分析1402、企业运营能力分析1423、企业盈利能力分析145第四节··········148

一、公司基本情况148

二、公司经营与财务状况1501、企业偿债能力分析1532、企业运营能力分析1553、企业盈利能力分析156第五节··········159

一、公司基本情况159

二、公司经营与财务状况1601、企业偿债能力分析1622、企业运营能力分析1653、企业盈利能力分析167 第四部分产业发展前景及竞争预测

第十二章我国整形美容产业消费量预测172

第一节我国整形美容消费总量预测研究思路与方法172

第二节2010-2014年整形美容需求总量时间序列法预测方案第三节2010-2014年整形美容需求总量曲线预测法预测方案第四节2010-2014年整形美容需求总量预测结果175第十三章我国整形美容产业供给预测178

第一节我国整形美容生产总量预测研究思路与方法178第二节2010-2014年整形美容生产总量时间序列法预测方案第三节2010-2014年整形美容生产总量曲线预测法预测方案第四节2010-2014年整形美容生产总量预测结果181第十四章整形美容相关产业2014年走势分析184第一节上游行业影响分析184第二节下游行业影响分析185 第十五章整形美容技术188

第一节中国的整形美容技术188

一、2008影响中国的10大整形美容技术188

***0

三、美容医疗应用技术解析193

四、中国颅面整形技术超群195

五、皮肤扩张术在整形美容外科的应用196

六、解析内窥镜技术在美容外科的应用198

七、美容医疗技术操作规范介绍201

第二节激光美容技术204

一、激光整形美容的分类与特点20

4二、激光美容技术发展的历程206

三、医疗美容中的激光治疗项目209

四、激光技术在毛发美容中的运用21

1五、激光医学在整形外科领域中的作用21

2六、激光技术在整形美容外科治疗的应用214 第三节中韩整形技术对比分析218

一、韩国整形技术概览218

二、韩国整形美容优势所在2

21三、中韩整形技术各有千秋223 第四节整形美容新技术发展225

一、口腔整形美容新技术分析225

二、电波拉皮除皱整形新技术简介227

三、医疗美容整形三秒胶技术分析228

四、生物医学美容技术以及应用230

五、医疗美容发展依靠生物基因工程技术233 第五部分投资机会与风险分析

第十六章整形美容行业成长能力及稳定性分析239第一节整形美容行业生命周期分析239

第二节整形美容行业增长性与波动性分析240第三节整形美容行业集中程度分析241 第十七章医疗美容机构发展状况244

第一节医疗美容机构的分类及设立24

4一、中国美容医疗机构的分类24

4二、医疗整形机构的建立和发展246

三、美容医疗机构设置申请流程249

四、中国美容医疗机构的基本标准251

五、医疗美容机构不得开展断骨增高术的规定252 第二节民营医疗美容机构的发展255

一、民营医疗美容机构忽视培训255

二、民营医疗美容机构规范经营需改进256

三、政策鼓励建立民营医疗美容机构258 第三节整形外科发展概述26

2一、整形外科学的概念26

2二、美容整形外科治疗范围26

5三、整形外科发展的历程267

第四节医疗美容设备271

一、医院从事医学美容资质设备有量化规定27

1二、减肥类医疗器械发展现状与前景27

2三、世界先进医学美容设备缘何不卖中国27

4四、医疗美容用器械市场需加强管制277

五、整形医疗设备的发展前景看好279第十八章整形美容行业投资机会分析283

第一节2015-2019年整形美容行业主要区域投资机会283第二节2015-2019年整形美容行业出口市场投资机会284第三节2015-2019年整形美容行业企业的多元化投资机会285 第十九章产业政策环境分析288

第一节标准规范在行业中的缺失288

一、医学美容期待行业标准288

二、医疗整形美容业承待规范290

三、医学美容行业痛并美丽着293第二节标准出台规范行业296

一、医疗美容服务有法可依296

二、西安出台新规加强对医学美容服务监管298

三、广西规范医学美容主诊医师资格认定30

1四、安全整形美容标准带来的影响303 第三节相关政策法规305

一、医疗美容服务管理办法30

5二、中华人民共和国执业医师法307

三、中华人民共和国护士管理办法308

四、医疗机构执业许可证申请程序310

五、医疗机构管理条例313

六、医疗机构管理条例实施细则315第二十章整形美容产业投资风险319第一节整形美容行业宏观调控风险319第二节整形美容行业竞争风险320第三节整形美容行业供需波动风险321第四节整形美容行业技术创新风险322第五节整形美容行业经营管理风险323

第二十一章整形美容的市场前景预测326

第一节世界整形美容市场发展趋势326

一、世界整形美容市场的趋势326

二、未来整形更注重健康效果329

三、未来世界最热门整形美容术331第二节医学美容发展前景分析333

一、中国医学美容市场前景广阔33

3二、21世纪医学美容发展前景分析33

5三、医学美容将领跑美容领域336

四、未来医学美容发展机遇巨大第三节中国整形美容行业发展趋势分析

一、国内整容呈现低龄化发展趋势

二、国内整形美容追求非手术化

三、浅析国内注射美容市场的前景第二十二章专家观点与研究结论350

第一节报告主要研究结论350第二节博研咨询行业专家建议351 更多图表：见报告正文

详细图表略„„.如需了解欢迎来电索要。

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财务风险的预防、预警与控制篇7

1 企业财务危机的识别

1.1 财务危机的基本特征

财务危机指企业丧失偿付能力，企业的财务状况陷于入不敷出的危机状态。就丧失偿债能力而言，可从以下两个角度来理解：(1)从存量的角度讲，企业丧失偿付能力是指企业的资产价值低于负债价值，从而净资产是负值，资不抵债。(2)从流量的角度来看，企业丧失偿付能力是指企业缺乏偿还当前到期债务的现金流入。这一类型的企业可能财务成果较好，但因一时周转不灵，缺乏资金，从而导致偿债能力的丧失。

财务危机的基本特征表现为：客观积累性、突发性和灾难性。财务危机包括多种情况，但不管是资金管理技术性失败，还是企业破产，或是介于两者之间的任何一种情况，都会给企业带来灾难性的损失。

1.2 财务危机产生的原因分析

要做到防范企业财务危机的出现，首先要识别危机产生的原因，及早采取措施，才能争取到主动权，将财务危机消灭在萌芽状态。财务危机产生的原因主要包括外因和内因：

1.2.1 外部原因分析

(1)行业自身特点的影响。行业所固有的盈利能力、行业周期、行业特征等是决定该行业中某个企业盈利能力的一个必不可少的因素。市场经济发展和产业结构调整也会使某些“夕阳”行业逐渐被淘汰出局，比如环境污染型企业，如果这些行业的企业不能够及时转型，必然被市场所抛弃，从而走向失败。

(2)国家宏观经济环境及政策调控的影响。国家的宏观经济状况对企业的生存和发展有着非常重要的影响。国家为促进经济的稳步健康发展而出台的各种刺激性或限制性政策，以及国际上一些通用的准则，如WTO准则等，都会对企业的生产和经营产生影响。

1.2.2 内部原因分析

(1)重大投资决策失误。企业在做出一项投资决策前，应当对投资项目作充分的了解，对投资方案在市场、财务、风险性等方面进行全面的分析;同时，对企业自身的资金、技术、管理状况也要有清晰的认识，做到量力而行，有的放矢。不少发生财务危机的公司，投资前没有经过科学严谨的可行性论证，带有较大的盲目性，导致投资方案实施后，不但没有给公司创造效益反而带来不良的影响。

(2)企业债务负担过重。过度负债可以说是高速成长的多元化经营企业的通病，也是企业财务危机的根源。企业为了达到快速扩张的目的，就不可避免的要负债经营来弥补资金短缺，抬高企业的负债率，导致企业经营成本加大，财务负担沉重，偿付能力日渐脆弱，巨大的偿债压力可能导致企业潜在的支付危机随时爆发。

(3)财务控制能力薄弱。企业财务控制能力薄弱具体体现在以下两个方面:一是对资金管理缺少控制，将短期资金用于长期计划，致使财务风险陡增;二是由于我国市场已成为买方市场，企业普遍存在产品滞销现象，一些企业为了增加销量，扩大市场占有率，大量采取赊销的方式销售产品，导致企业应收账款大量增加，造成应收账款失控，相当比例的应收账款长期无法收回，直至成为坏账，严重影响企业资产的流动性和安全性，致使企业的短期偿债能力很差，由此而产生财务危机。

1.3 企业财务危机的显著征兆

从企业的理财经验来看，企业财务危机在爆发前总会出现一些应当引起重视的征兆。

(1)经营效益明显下降。经营效益明显下降主要表现在以下几个方面：销售额下降或销售额上升但利润下降。企业连续多年持续亏损，且在可预见的未来无明显可以改善的迹象。

(2)现金流量持续萎缩。

(3)资本结构不断恶化。

(4)重要关联企业的倒闭。

2 企业财务危机的控制和应对措施

2.1 企业财务危机的控制

2.1.1 制度性控制

完善财务危机控制制度要对企业财务活动的参与人和影响者的相关活动进行控制和反映，预防可能避免的偏差，平衡可以控制的偏差，反映不可控的偏差，使企业财务活动得到安全的进行。该方法的一个重要特点就是它能够防范公司高级管理人员的道德风险，因为人的因素是很难用技术手段来控制的，只能通过制度的完善来防范。

2.1.2 技术性控制

与制度性控制措施相比，技术性防范的一个重要特点就是其操作性较强，不论财务活动的哪一个环节出了问题，都可以找到相应的技术性措施加以控制。

(1)建立财务危机预警系统。搜集企业财务预警信息，建立健全企业财务危机预警组织机制和运行机制。在企业内部进行广泛的信息搜集是企业进行财务预警的前提，信息质量的好坏和真实与否将直接影响到企业财务危机预警和实施防范效果的好坏。所以，企业应选派有经验、专业水平高的人员对预警信息进行判别。企业财务危机预警的运行机制包括运行环境、运行渠道、财务危机评价和财务预警责任四个方面组成。

企业财务预警的运行应该有良好的环境支持，财务预警的运行渠道也应畅通，不仅要求财务预警所需的信息及时传递到预警部中，而且要求将经过加工、处理后的信息能及时反馈到管理层。一旦出现警情，企业管理人员能在最短时间内以最高的效率进行警情的处理，保证预警的及时准确，减少企业的损失。

财务预警责任是保证财务预警能否正常运行的必要条件。企业应针对财务预警活动设定不同的岗位，对每一个岗位明确其分工，保证把责任落实到每一个人员，只有权责明确才能确保预警的及时准确，保证预警功能的有效实施。

(2)实施资本结构的动态管理。对于企业所处的不同发展阶段和时期，管理人员应当对资本结构实施动态管理和监控，合理地确定融资方式及期限能够有效地防范负债危机的发生。

(3)加强固定资产管理。固定资产作为企业主要的劳动工具是企业生产力水平的重要标志，对企业资金运行的效率与效益发挥着基础作用。固定资产的不足造成企业无法正常运作，生产能力不足;同样，固定资产过剩又造成资产的闲置。

(4)保持良好的财务信用关系。市场经济归根结底是信用经济，信用是一切经济活动的基础。企业作为经济活动的主体，其信用状况决定着企业自身的命运。因此，各个企业应该认识到提高企业的综合竞争力，良好的财务信用是必不可少的。

一是与银行建立良好的信用关系。不管运营多么好的企业，总会遇到一些意外的事件，这就需要企业不时地向银行借款。因此，同银行保持良好的信誉关系是明智的。如果企业信誉差，银企关系恶化，融资渠道不畅，支付能力不高，就容易发生财务危机。

二是与供应商保持良好的信用关系。企业若长期拖欠供应商的货款，其财务信誉必然受到影响。这样不仅会影响企业的公众形象，也会影响到公司的正常经营。与供应商保持了良好的关系，一旦暂时遇到财务困难，也可以凭借以往良好的财务信誉向供应商请求延期付款或者赊购部分原材料来度过困难，给企业赢得时间来解决资金短缺的问题，这就避免了由于暂时的财务困难而导致财务危机的发生。

2.2 企业财务危机的应对措施

(1)企业财务危机治理应遵循“立足企业长远发展，冷静理智，利益协调，果断决策”的原则。即在处理时，要系统审视企业的现状，果断处理所面临的问题，同时规避可能存在的风险。

(2)当财务危机发生时，企业应做出快速的反应，紧急召开最高层会议，由预警部通报最新情况，通过头脑风暴法或专家意见法等，以最快的速度制定出解决方案，对外保持口径一致，树立起负责人的形象。

(3)加强对外沟通。对利益相关者进行稳定和说服，取得他们的信任和支持，尽量避免被起诉破产或情形的继续恶化。比如和债权人达成和解协议，延期还款，为调整生产经营，重新安排财务计划争取宝贵时间;及时通过新闻媒体向公众进行宣传，争取舆论的支持，至少不至于更加被动。

(4)迅速提出合理可行的整顿措施，其中所体现的企业财务目标和策略一定要清晰，这也是最关键的。通常包括以下措施:重组公司治理结构，强化内部控制机制和风险约束机制，并对财务危机进行彻底调查;调整人员配置，这通常涉及到对关键经营管理者的任免;公司战略调整，往往要战略收缩，出售非核心资产，获得现金，减少债务规模，不断优化公司资本结构。

(5)有条不紊地实施整顿计划，做好善后事宜。实施时，最好邀请公正、权威机构和债权人等监督，以便保证社会的信心;同时还要时刻准备应付其他意外情况。企业财务危机发生具有涟漪效应，如果处理不当，不但解决不好现存的危机，还可能引起其他方面的危机，因此应采取措施，限制其扩散到其他方面。

综上所述，企业只有将定量与定性分析相结合，才能准确地做出财务预警，把危机控制在萌芽状态。在针对某一企业进行财务危机预警分析时，应先进行定性分析，观察企业是否存在明显的危机征兆，然后再对企业的定量指标进行分析，得出企业的综合评价值，并通过分析给出整改意见。希望通过对财务危机预警与控制的研究，使企业管理者、政府、股东、债权人等利益相关者及时了解和掌握企业财务风险信息，对企业财务风险进行适时监测与评价，以便采取有效措施，提高应对财务危机的能力，使企业的损失控制在最小范围内，保护投资者、债权人等利益相关者的权益，有利于国家经济环境的稳定健康发展。

参考文献

[1]陈艳,张海君.上市公司财务预警模型的研究[J].财经问题研究,2007,(6).

[2]刘红霞.企业财务危机预警方法及系统的构建研究[M].北京:中国统计出版社,2005.

[3]姜红芳,吕潼.浅析金融危机下中小企业财务危机的防范和化解[J].江苏技术师范学院学报(社会科学版),2009,(5).

农垦企业财务风险预警的控制管理篇8

【关键词】农垦企业；财务风险；预警系统

经济全球化，经济市场上影响因素增多，这也导致了企业发展的不稳定性，作为企业发展新秀的农垦企业在经济大潮中形势尤为严峻，农垦企业发展面临的不确定性，导致农垦企业发展的风险急剧上升，对于某些企业面临着生存危机。纵观全国，整体上看我国企业进入财务风险时期，农垦企业是以农业为主的多元化发展的企业，只有防范风险、化解风险才能让农垦企业在经济市场上有一席之地并且长足发展。如何预防和解决财务风险成为农垦企业财务部门的重要课题。

一、财务风险的类型和概念

1.类型

经营活动中的不确定性，导致了企业风险的发生。财务管理是企业发展的命脉，面对风险，财务管理首先要识别，然后采取相应的措施来应对，在日常的经营活动中，做好风险预防能防患于未然，有利于企业经营活动的稳定进行。市場经济背景下，农垦企业中常常出现的财务风险有四种，分别是筹资风险、投资风险经营风险和存货管理风险。

2.概念

所谓财务风险预警系统是指以保证企业正常经营为目的而建立的报警系统和控制系统。财务风险的依据是企业的财务报表、企业的经营企划、企业中与财务相关的其它信息资料；财务风险管理系统的常用方法是比例分析和数学模型；财务风险预警系统的主要参考理论是企业管理理论和市场营销理论；财务分析系统的作用是预测企业经营中存在的财务危机，为企业调整经营决策做参考。

二、财务风险预警系统的功能

财务风险预警系统的基本功能是检测和诊断；财务风险预警功能的衍生功能是校正和免疫。下面分别简要介绍财务风险预警系统的四项功能。

1.监测是通过跟踪企业生产和经营的整体过程，与生产计划和生产标准进行对比和核算，反映生产偏差，找出问题，进而预测出企业的经营状况。监测的作用是提前警告，早作准备，寻求对策，从而把企业经济损失降到最低。

2.诊断的依据是预警的结果，诊断的技术是现代企业管理技术和企业诊断技术，诊断的目标是找出企业运行弊端；诊断的作用是企业能够对症下药，药到病除，实现企业管理的作用。

3.矫正是以监控功能和诊断功能为基础，制定改进方案、采取改进措施。矫正的作用是修复经营漏洞、完善经营方法，使企业运营的各项指标符合制定的标准。

4.免疫是对检测功能、诊断功能和矫正功能的分析、整合和记录。免疫功能的作用有两个，一是记录经验，作为锦囊，相似问题，直接处理；二是记录“发病诱因”，及时规避风险。

三、企业财务风险预警体系的构建

目前，农垦企业的财务风险主要有两种，一是企业外部条件造成的企业财务分集，二是企业自身经营管理问题引发的财务危机。一般情况下，企业财务预警机制包括总体财务预警机制和部门财务预警机制两个方面。总体财务预警机制的作用是企业高层掌握企业的总体财务状况，面对危机征兆，及时宏观调控。部门财务预警机制的作用是设定各个部门的警戒值，及时改进可能失衡的地方。总体财务预警机制和部门财务预警机制的关系是：总体财务预警机制是设计图纸，部门财务预警机制是一砖一瓦；总体财务预警机制决定部门财务预警机制的应对措施，部门财务预警机制保证总体财务的制定方向，反馈总体财务的实际动向。具体构建为：

1.建立短期财务预警系统，编制现金流量预算。2.建立长期财务预警系统，构建风险顸警指标体系。3.加强资产管理。加强企业资产管理，防止不良资产产生，提高资产的变现能力是防范财务风险重要的管理手段。4.加强资金管理。合理调动使用资金。财务人员进行货币资金的合理调度。细化应收账款管理。

四、如何加强企业财务风险的控制

经济全球化，在经济市场下财务风险只能尽量规避和减小，无法完全消除。从企业在市场经济下的运营规律上看，要谋求企业发展，不可以太过保守，追求零风险很可能在经济市场博弈当中败下阵来，直至被彻底淘汰。从企业自身发展看，较为理性的面对风险的态度应该是在以成本效益为原则的前提下，将财务风险控制在一个可以接受的合理的范围之内；面对风险应有的策略是回避风险、控制风险、接受风险和分散风险。具体说：

1.筹资活动是一个企业生产经营活动的起点，管理措施失当会产生筹资风险。2.控制投资生产项目、投资证券市场和投资商贸活动的风险。3.提高存货周转率和应收账款周转率：要建立稳定的信用政策，要确定客户的资信等级，评估企业的偿债能力，要确定合理的应收账款比例，要建立销售责任制。

五、结束语

农垦企业的目标是实现企业效益最大化，提高资产管理水平，树立规避风险的意识，强化此物风险控制，保证企业经营活动的正常进行。农垦企业发展历史较短，企业的特点是融资渠道较窄，内控机制不完善，基层管理制度空缺或不健全，面临市场经济下接踵而至的层出不穷的各种危机，农垦企业显得弱不禁风，难以应对。宣告破产的农垦企业是前车之鉴，建立并且完善适合农垦系统的财务风险预警系统是当务之急，管理和农垦系统对财务是农垦企业健康持续发展的核心任务。

参考文献：

[1]沈丹.财务风险预警的内部报告体系研究——基于扎根理论的案例分析. 厦门大学，2014

财务风险的预防、预警与控制篇9

自查报告

江西省瑞昌市农业有害生物预警与控制区域站项目于2006年被列入农业部农业基本建设投资计划，是全国农业有害生物预警与控制区域站之一。为搞好该项目建设，我站在上级业务部门的指导和市农业局的领导下，精心组织，严格按照基本建设程序办事，并积极争取我市政府的财政支持，总投资额307万元，其中中央总投资255万元，地方配套52万元，项目建设年限二年（2006-2007年）。在整个项目实施过程中，管理上做到：项目资金专款专用，项目建设保证质量，财务管理规范。现将有关情况汇报如下：

一、项目基本情况

瑞昌市农业有害生物预警与控制区域站项目在2006年通过可行性研究报告，由农业部批准瑞昌市植保植检站为该项目建设、管理和使用单位。

瑞昌区域站项目建设由2006农业部农发（2006）517号文件批复，项目建设在瑞昌市内，总投资307万元，其中中央投资255万元，地方配套52万元。建设期限为二年（2006-2007年）。主要建设内容：

1、土建工程，总投资115.0万元，其中检验用房1000平方米，药械库500平方米。

2、标准病虫观测场10亩，总投资35.8万元。

3、仪器设备，总投资133.2万元。

二、项目完成情况

1、项目进展情况

截止2008年4月，按省农业厅批文（赣农计字[2007]80号）要求进行实施，现已完成：①病虫观测场建设基本完成，待验收；②已购置病虫防控专用车一辆；③药械库建设工程政府采购办已招标。

2、项目资金情况

截止2008年4月，资金使用中项目建设实际支出资金总额为51.46049万元。其中观测场29万元，设备16万元，可研编制费、勘探设计费、招标费等6.46049万元。

3、项目管理情况

项目工程以招标方式选择施工单位、施工单位为瑞昌市水电建筑公司，认真落实项目法人责任制、监理制、合同制。项目工程成立了领导小组，并建立了一套管理项目实施的规章制度，建立专帐核算，监督项目资金运用的规章制度。

三、项目存在的主要问题

按农业厅批文（赣农计字[2007]80号）要求，未按时全面完成项目建设。主要是：

1、检验检测用房建设未开始招标；2大部分仪器设备未开始采购。

四、建议

1、建议省站对全国区域站加强管理和技术指导。

2、在运行金费方面给予一定的扶持。

煤矿灾害性天气预警和预防制度篇10

二〇一四年一月

煤矿灾害性天气预警和预防机制

根据X政办发［20XX］70号文件关于《XXX人民政府办公厅转发省煤炭局关于进一步加强煤矿防治水工作若干规定的通知》要求，加强我公司与气象、水利、防汛等部门间联系，全面提高防灾和灾害处置能力，结合我公司实际，建立矿井灾害性天气预警和预防机制。

一、预警的定义

预警，是指在灾害或灾难以及其他需要提防的危险发生之前，根据以往的总结的规律或观测得到的可能性前兆，向相关部门发出紧急信号，报告危险情况，以避免危害在不知情或准备不足的的情况下发生，从而最大程度的减低危害所造成的损失的行为。

二、重大气象灾害预警级别

按照灾害性天气气候强度标准和重大气象灾害造成的人员伤亡和财产损失程度，重大气象灾害被确定为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四级预警：颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。

Ⅰ级预警：

在某省（区、市）行政区域或者多省行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报预测出现灾害性天气气候过程，其强度达到国务院气象主管机构制定的极大灾害性天气气候标准的。或者地质灾害气象等级达5级、森林（草原）火险气象等级达5级。

Ⅱ级预警：

在某省（区、市）行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报预测出现灾害性天气气候过程，其强度达到国务院气象主管机构制定的特大灾害性天气气候标准的。或者地质灾害气象等级达4级、森林（草原）火险等级达4级。

Ⅲ级预警：

在省（区、市）行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报预测出现灾害性天气气候过程，其强度达到国务院气象主管机构制定的重大灾害性天气气候标准。或地质灾害气象等级达3级、森林（草原）火险气象等级达3级。

Ⅳ级预警：

在省（区、市）行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报预测出现灾害性天气气候过程，其强度达到国务院气象主管机构制定的较大灾害性天气气候标准，或地质灾害气象等级达2级、森林（草原）火险气象等级达2级。

四、预警信号分类

分为台风、暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、沙尘暴、冰雹、雪灾、道路积冰等十一类。

调度室要设专人进行气象值班，收集天气信息，出现下列情况之一者要立即向全矿发出预警信号：

1、矿区内3小时降雨量预计达到50mm以上，或者已达到50mm 3

左右且降雨仍在继续；

2、发生大于200mm的暴风雪时；

3、灾害性天气造成供电线路接地、短路或供电线路倒架断线等；

4、风力超过6级的大风可能严重影响矿井的供电线路时；

5、灾害性天气发生时，可能造成其它较大的危害时；

6、与大阳矿互通信息，在一方发生灾害可能危及另一方时。

五、灾害性天气预警和预防机制体系

1、省国土资源厅和省气象局，汛期继续联合开展自然灾害气象预报预警工作，通过人民广播电台新闻频道、卫视、气象信息网及时提供有效的预报预警信息。各有关媒体应确保预报预警信息向社会及时公布。

2、各市和县级、乡级人民政府、街道办事处，以及各级国土资源行政主管部门要指派专人注意收听、收（查）看发布的自然灾害预报预警信息，当本地有三级以上预报预警信息时，应及时做好通知和应急防范工作。

3、县煤炭工业局在县政府的领导下，与气象、水利、地震、防汛抗旱等部门建立预警协调联动机制，随时通报台风、暴雨、暴雪、寒潮、震情、河流水库水文位等橙色、红色预警信息或警报、紧急警报、地质灾害气象等级预报；建立了“自然灾害预警信息”联系专用电话，加强信息沟通。

4、县煤炭局根据市有关部门的橙色预警信息和警报、红色预警 4

信息和紧急警报以及国家、县安全监管部门的预警通知。及时向县域各企业发出预警通知或紧急预警通知。

5、公司接到预警信息，必须对预警做出响应，立即启动相关应急预案，采取有针对性的防范应对措施，做好防范应对工作，并在24小时内由矿调度室书面向县煤炭局报告矿井受自然灾害影响程度、采取的安全措施等情况。县煤炭局在橙色预警和警报时每天跟踪反馈一次；红色预警和紧急警报时12小时跟踪反馈一次；紧急情况随时跟踪。反馈情况县煤炭局汇总后及时报县人民政府。根据应急响应需要，必要时煤炭局将派出人员赴现场，检查、协调、指导防范级抢险救援工作。

6、预警结束后，应对预警工作进行总结评估，总结评估报告应在3个工作日内上报县煤炭局。矿山企业要按照煤炭、安监等部门的要求，及时反馈矿区降雨和停产撤人情况，县煤炭局及时调度和抽查预警预防措施的落实情况，凡是工作不到位或者该停产撤人而没有停产撤人的，要当作事故对待，认真追查各个信息传递环节的责任，并对有关责任人员进行严肃处理。

7、各级各部门要不断积累预警工作经验，完善预报预警预防工作机制，切实提高防范和处置各类事故灾难的工作能力，严防因灾害性天气引发各类事故灾难。

六、矿井灾害性天气预警和预防机制应对措施

1、严格执行汛期灾害性天气停工停产撤人制度。气象部门要认 5

真做好灾害性天气的预报工作，对灾害性天气必须在第一时间，通过媒体、网络、手机短信等一切手段和渠道及时向社会和公众发布，同时将灾害性天气预报预警信息及时向当地政府及各个部门报送。

2、接到预警信息和上级指令后，必须立即启动相关应急救援预案，采取有针对性的防范应对措施，做好防范应对工作。由调度室迅速发出警报，按预案中的避灾路线撤出井下所有施工地点全部人员。

3、预警信号的传达：接上级指令，由调度室电话通知矿属各单位，遇到特殊情况由保卫科负责治安保卫工作。

4、所有值班人员、副科级以上领导严格落实汛期24小时调度值班制度，得到预警信号必须立即到调度室待命。险情发生时，由调度室负责向上级有关领导汇报，及时调进外援。

5、要积极做好灾害性天气应对的物资准备工作。提前将编制袋、铁丝、铁锹、应急照明灯、水泥、沙子、排水管及快速接头、发电机组、备用水泵、劳动防护用品等应急物资建立专用仓库储备到位。

6、距掘进工作面不超过100米处必须安设与地面调度室相连通的电话，确保井上下通讯畅通，确保施工地点与调度室通讯联系畅通。

7、各有关单位必须组织全体职工学习相关自然灾害预警知识及相应救援预案情况，使全体职工做到心中有数，责任明确，要求每位职工都掌握相关救灾程序,都熟悉避灾撤人路线，确保险情发生 6

时能及时汇报、撤离，把灾情减少到最低程度。

8、所有施工地点都必须悬挂避灾路线图，沿途揭示避灾标志牌，使所有进下人员都熟悉避灾撤人路线，人员撤离时，严格按标志路线撤退。