答辩程序和实施办法

答辩程序和实施办法（精选6篇）

答辩程序和实施办法 篇1

毕业设计（论文）答辩程序及其实施办法

为使毕业设计（论文）的答辩工作顺利进行，保证答辩工作的质量，特制定本办法。.凡毕业设计（论文）按计划完成，毕业设计（论文）资料齐全，符合规范化要求，经教学院（部）形式审查通过者均可获得答辩资格。

一、毕业设计（论文）答辩程序

1、毕业设计（论文）形式审查通过后，由各专业答辩小组主持答辩并以公开方式进行。

2、答辩前，答辩小组每个成员必须审阅每位学生毕业设计（论文）资料，了解毕业设计（论文）的质量和水平，并准备答辩时应向学生提出的问题（问题视同考试试卷，应予保密），为答辩作好准备。

3、答辩开始时，学生首先报告自己毕业设计（论文）的主要内容（约二十分钟，不得少于十五分钟；采用英文报告的答辩时间不得少于五分钟）。

4、学生报告自己毕业设计（论文）后，随即进行答辩小组成员的提问，每提出一个问题学生应及时答辩，便于了解学生所学知识的掌握情况和所做课题的真实性。

5、答辩小组成员对每位学生的提问题目数量不得少于五个（不要集中在一个答辩小组成员，采用英文报告的提问题目数量不得少于三个）。提问内容应较好的结合课题及学生所学专业，有一定的深度和广度。

6、答辩过程中应做好详细的答辩记录，供评定成绩时参考。

7、答辩工作结束后，答辩小组按学院统一评分办法评定每个学生的成绩。评定学生成绩时，该学生的指导教师应回避。

二、组织与管理

1、教学院（部）答辩前应向教务处提供答辩委员会成员名单、答辩小组成员名单。答辩委员会（小组）答辩前应向各教学院（部）及教务处提供毕业设计（论文）答辩具体安排计划，并严格按答辩计划进行。

2、教学院（部）的毕业设计（论文）答辩工作，须在答辩委员会主席的领导下组织实施。

3、教学院（部）可根据学生人数的多少，按专业成立若干个答辩小组。每一答辩小组成员不少于5人，另设秘书一人（负责答辩时记录）。

4、原则上要求各教学院（部）答辩委员会（小组）评定的优秀比例不超过20%。

5、答辩工作结束后，各答辩小组就答辩情况向答辩委员会作出书面报告，答辩委员会根据答辩小组的报告做出答辩工作总结。

答辩程序和实施办法 篇2

关键词：企业风险导向,内部审计,内涵,意义,程序要点

企业实施内部审计主要经历了详细审计阶段、会计报表账项审计阶段、制度基础审计阶段、风险导向审计阶段, 每一阶段的发展都是在经济发展和企业管理理论不断发展的背景下进行的, 企业内部审计方式的演变体现了管理理论和管理实践的双重完善, 本文主要论述的是企业实施风险导向内部审计的具体情况, 包括其内涵、意义、程序要点等方面。

一、企业实施风险导向内部审计的内涵

通常意义上的风险导向内部审计是指企业的内部审计人员在整个审计的过程中始终坚持将企业的风险评估作为实施审计的导向, 对所要审计的企业项目的优先排次的依据也是量化出来的分析水平, 所要审计的重点和具体范围的划定也是根据相应的风险评估来确定的, 在这一基础上, 对企业的各项管理工作再提出建设性的意见和建议对企业进行风险控制和管理, 有效地处理企业的各种签证和咨询活动。

在进行风险导向内部审计的过程中, 企业更多地会重视其在日常经营活动中所能遇到的各种风险, 并通过这些风险因素来有效判断企业的效益状况。企业的生产经营和组织的效益往往与企业的内外部事件、企业管理行为、企业客观环境、企业管理需要实现的目标、具体实施的战略有着密切的关系, 这些因素都对企业实施风险导向的内部审计程序起着重要的影响。

在企业管理方式逐渐变革的今天, 企业的审计策略也出现了相应地改变。与传统的企业内部的审计方式相比基于企业风险导向的内部审计有着很大的不同, 无论在审计方式、关注重点、具体程序上都存在很多的差异, 这些差异导致它们在具体的实施过程中产生的效果也有着非常大的不同, 根本的不同就是对企业效益的影响程度。

企业传统的内部审计方式是通过直接测试内部控制来实现的, 在这一过程中侧重的问题是企业内部控制的有效程度, 并没有将企业管理中可能存在的风险重点体现, 风险的大小指标仅仅是用来显示企业内部控制的效果, 反映企业管理的优势与劣势, 进而达到发扬长处、改革弊端的目的。这种传统的方式导致企业内部审计工作往往过于体现细节的管理, 不重视企业管理的未来发展趋势, 管理的眼光局限与过去的审计中, 这就很容易导致控制点的不断增加, 企业自身的审计业务就会变得越来越繁忙, 工作的效率也并不会因此而得到广泛的提高, 甚至会严重阻碍企业各项管理程序的正常运转, 企业的经济效益也会逐渐降低, 为了扭转这种局面, 急需一种新型的管理方式, 不仅要重视内部的控制, 更需要将企业的前途放在首要考虑的位置上。

企业风险导向内部审计与传统的内部审计不同, 它注重的是企业的风险分析, 在某种程度上说, 具有高瞻远瞩的科学预测性。进行风险导向内部审计首先仔细确认企业想要实现什么样的目标, 进而对实现这一目标各个具体环节进行风险评估, 接着就要按照某种标准找到企业内部审计的重点, 对可能存在的风险提出有效的防范措施, 整理出有效的风险控制建议规划, 然后经过后一阶段的具体审计, 对风险控制的程度和效果进行科学的测试与评价。在这一审计过程中, 企业内股的审计工作人员的主要关注点在于风险的有效管理和控制, 而不是将时间与精力过多地投入到控制过程的细节管理中。这样就可以充分提高工作的效率, 从某种程度上说, 风险导向的内部审计不仅注重过程, 更注重的是最终的效益, 在企业逐渐进行精益化管理的今天, 这种审计方式和企业的管理方式有着内在的一致性。

二、企业实施风险导向内部审计的重要意义

企业实施风险导向内部审计对企业的管理工作具有举足轻重的作用和意义, 它的产生既是企业审计工作发展到一定阶段的产物, 也是企业不断发展的趋势, 更体现了时代经济发展的潮流, 主要体现在以下几点:

首先可以逐渐完善企业的风险管理组织体系。风险导向的内部审计是现代企业的内部审计发展到一定阶段的产物, 体现了企业审计的必然趋势, 它不仅能够对企业发展目标的风险性做出前瞻性的科学分析和预测, 还可以提出有效的预警机制, 及时发现和评估企业的风险, 并提供相应的风险报告, 为风险管理机制的确立提供可靠的依据。风险管理的最本质特征就是将企业的效益和企业的前途放在优先考虑的位置上, 而不是过分地注重细节, 这样就能更好地掌握企业的发展方向。

其次为企业的综合治理提供相应的保证。企业的内部审计是企业治理的关键环节, 并具有很大的实际作用, 包括对企业各项工作进行有效地监管, 对企业风险进行及时地评价, 对企业的组织和控制进行审核, 查看企业的经济信息的可靠程度, 及时了解企业运转与国家政策法规的符合程度等, 这样可以在很大程度上提高企业的抗风险能力, 为企业各项工作的综合治理奠定良好的基础, 使各项工作的运转都有章可循, 也可以增强企业应对各种突发事件的能力。

最后可以推动企业内部的控制与改革。企业在实施风险导向内部审计的过程中更加重视在企业的生产目标引导下的内部控制结构的建构, 也就是说, 企业的风险管理意识可以逐渐完善企业的内部管理方式。风险导向内部审计可以在企业管理的各个步骤中体现出来, 其对企业管理渗透的深度和广度决定了企业管理方式变革的特点, 同时还有利于简化企业内部控制的环节, 进一步提高管理的效率。

三、企业实施风险导向内部审计的重点程序和要点

企业实施风险导向内部审计的方法都通过对组织的风险管理控制和监督评价系统来实践的, 这些具有系统化、标准化的方式可以作为企业内部审计的标准, 在实际的应用也有着非常关键的作用。

企业在实施风险导向内部审计的过程中, 在计划阶段的主要工作就是制定出企业的年计划方案, 计划工作准备得越充分, 具体的审计工作执行的效果就越明显。在这一阶段, 还需要进行的准备是确定需要审计的对象, 制定出具体的审计步骤。根据《内部审计准则第一号——审计计划》中的相关规定, 企业在制定年度的审计计划之前, 一定要充分了解和掌握企业所存在的各种风险, 以便判断出企业的发展方向, 其中包括一要充分了解和掌握企业在组织日常生产工作的进程中所制定的预期目标, 对企业的经营活动和年度重点工作有着重要影响的法律法规、国家政策、合同计划等, 二要充分了解和掌握企业进行内部控制的最终成效, 三是要充分了解企业近期的经营活动和企业管理的变化, 尤其是要掌握企业进行内部控制的复杂程序, 四是要充分了解企业内部审计人员的工作能力、个人综合页素质、岗位有无出现变动的情况等。这些信息资料可以为企业的风险导向内部审计提供科学合理的依据。国际企业的内部审计标准同时也规定了带有共性的风险因素, 但是企业在具体操作的时候还是要具体问题具体分析, 从企业自身的实际情况出发, 将风险的共性和个性特征有机联系在一起, 反映出最具体的风险项目。通常情况下, 企业所能面临的巨大风险多集中在财政收支预算的编报和企业重点项目的立项审批上, 此外还包括企业日常营业资金的收取工作、如何有效管理企业预算之外的资金等情况。鉴于风险涉及的方面还是比较多的, 所以企业内部的审计人员在进行审计管理的过程中, 一定要考虑各种因素来进行全方位地、立体地分析, 将企业的内部环境和外部环境有机结合在一起, 更加系统地识别企业的各种经营风险, 为企业建立有效的预警机制奠定良好的基础。

在企业风险内部审计的具体实施阶段。需要注意的问题就是先将企业在经营中所遇到的各种各样的问题都纳入到可考虑的范围之内, 这样就想增强了企业各部门之间的联系作用。在传统的企业审计过程中, 审计人员一般被当做是企业进行内部审计的对象, 这样就没有将其作为审计目的的有机构成, 而风险导向的内部审计则是将审计人员作为审计目的一部分, 同时非常重视各个审计项目之间的关系, 并在审计过程中一直保持着审计目标与审计目的的高度一致性, 在这个意义上, 即有利于将所有的审计项目分为三个步骤来进行, 第一就是要确认企业的组织目标, 在确定目标之前要充分了解待审计企业的职责和使命, 对其管理层次进行明细的划分和确认, 并根据企业自身的发展规划和所能实现的目的来细分其长远的目标和短期的目标, 这样可以让组织和管理的工作更加有章可循。第二就是要确定在企业的生产经营过程中的风险级数, 以便抓住内部审计的重点, 按照规程实施审计程序, 同时要使用合适的审计方法, 在现场的取证和验收方面要选取最适宜的判断指标, 同时对各个生产因素进行量化, 在量化的过程中要同时兼顾审计的间隔、企业的整改情况等。

企业风险导向的内部审计报告的阶段在一定程度上体现着企业的审计工作的成果。企业审计人员将内部审计的成果整理成审计报告, 审计报告在该阶段的主要作用就是要监督和管理被审计的企业及时解决生产经营中所存在的问题, 有效控制各种风险, 完善企业内部的管理体系, 审计报告阶段的工作内容非常重要, 它的落实与否关系到企业内部的审计工作本身存在的价值, 还关系到企业未来的发展方向和风险控制的效益。因此企业内部的审计人员在执行审计方案的同时就要在科学的风险评估的基础上合理提出审计建议和审计问题, 并将报告提交给企业的高层领导部门, 综合各种因素经过充分的论证, 确定出最后的风险水平。这种风险导向模式可以有效促进企业不断提升自身的各项管理机制, 促进企业实现生产目标, 同时还可以提升企业的服务水平, 而企业内部审计的作用也充分体现了出来。

企业风险导向内部审计的后续审计阶段也极为关键, 这是对审计过程中出现的问题的跟踪检查与反映, 如果被审计单位没有按照要求去履行相应的责任, 后续审计工作将会持续进行, 直到所有的问题都得到了妥善的解决为止。根据《内部审计专业实务标准》的相关规定, 在审计人员进行后续的跟踪的时候, 要认真确认对已经报告的审计发现是否采取了及时的补救措施, 还要查看有关的问题是否得到了相应的解决。企业存在风险的大小决定了企业后续审计工作规模的大小, 风险越大, 后续审计工作的涉及范围就越来越大、程度也在逐渐加深。实施这一措施是为了进一步确认纠正措施是否得到恰当地实施, 因而, 企业后续的审计工作要以实现控制目标和降低风险为最根本的目的, 在后续审计中需要重点实施的控制内容是那些因控制目标没有及时实现而导致的企业风险和相应的影响, 不能只停留在简单的落实审计报告上。

四、企业审计人员实施风险导向内部审计过程中应具备的素质

企业要做好内部审计机构人力资源的配置和审计机构的合理设置。从现阶段的情况来看, 企业审计部门明显缺乏必要的独立性, 其所应该担负的职责也为未曾真正落实到位, 审计部门的组织形式和它所承担的责任存在着很大的不对称的性质, 这就导致了审计工作的效率比较低下。《关于内部审计工作的规定》中住处, 企业风险导向内部审计的主要工作的负责人应该由本单位的直接领导人担当, 与此同时他要受到国家审计机关和上级主管部门的领导与监督, 在这一过程中要将人力资源进行合理地配置, 以提高工作的效率。在这一过程中, 要遵循的原则主要包括一要协调好各级审计人员的比例, 初级、中级、高级审计人员要保持互补的性质, 不能偏重其一。二是要协调好会计师、经济师、工程师、律师这四方面的人员的组成, 尽量稳定好内部审计部门的专业性和技术性。三是要积极调动资深人员和新员工之间的工作积极性, 相互之间做到取长补短, 在相互的学习与交流中不断增强自身的业务能力。

企业审计人员实施风险导向内部审计过程中应具备的素质主要有以下几点:

一是要具备比较高的风险意识, 企业的审计人员要不断提高对风险进行管理的技能。企业风险导向内部审计工作要求内审人员对组织、行业与竞争情况有足够的了解能力, 对特定职能、审计流程和整个组织的关系都要有透彻的掌握, 以便在工作中可以变被动为主动, 提高对风险的前瞻性分析, 积极寻找问题的根本所在, 利用高科技手段有效解决问题。风险意识可以为企业提供未雨绸缪的机会, 逐渐增强企业处变不惊的能力。审计人员具有风险意识不仅可以提高自身的工作能力, 还可以通过对风险的有效分析, 为企业的发展开拓出更广阔的路径。

二是要具备不断学习的能力, 平时要注重知识的不断更新, 最大限度地拓展知识面, 提升自己的业务能力, 不断提高审计的综合素质, 在行动中提高执行的力度。企业的审计人员还要养成良好的职业习惯, 在生活和工作中培养良好的职业道德, 增强对工作的责任心, 在实践中不断提高观察的敏锐程度。21世纪需要知识型人才和创新型人才, 只有具备足够的学习能力才可以适应瞬息万变的时代。审计人员同样需要具备很高的学习能力, 风险导向的内部审计工作本身就需要足够丰富的知识和足够宽广的视阈。

三是企业内部审计人员要具备处理人际关系的能力掌握有效的技巧, 尽量取得企业高级管理层和企业内部各职能部门对审计工作的理解与支持。企业风险导向内部审计工作的质量好坏与审计人员的素质有着密切的关系所以在工作实践中要不断加强对自身能力与技术的培养, 只有这样才可以提高审计的效率和质量。随着经济的不断发展, 企业风险导向内部审计的工作越来越重要, 提升审计水平已经是刻不容缓的事情, 企业全员都要为此付出一定的努力, 以便更好地适应不断前进着的审计事业。

五、总结

综上所述, 为了增强企业的竞争力, 企业在进行管理的时候适宜实施风险导向内部审计, 在对企业生产和运营中存在的所有风险进行科学地评估和预测, 在此基础上不能忽视任何审计环节, 不仅要做好审计工作的规划环节, 还要对审计的执行环节与监督环节进行严格地把关, 以确保将企业的运营风险降低到最低限度。

参考文献

[1]郑小荣.风险导向内部审计若干理论问题探讨[J].审计与经济研究, 2006 (16) [1]郑小荣.风险导向内部审计若干理论问题探讨[J].审计与经济研究, 2006 (16)

答辩程序和实施办法 篇3

通 知

各县（市、区）人力资源和社会保障局、市教育局：

现将《三门峡市中小学（幼儿园）一级教师任职资格评审答辩实施意见》印发你们，请结合实际认真落实，工作中遇到的具体情况和问题，请及时与市职改办联系。

联系人：汪潇

电话：2976826

2018年8月20日

三门峡市中小学（幼儿园）一级教师任职

资格评审讲课答辩实施意见

为了规范中小学（幼儿园）一级教师任职资格评审讲课答辩工作，根据《河南省中小学教师职称评价标准》的有关规定，结合我市实际，特制定本实施意见。

一、实施原则

中小学一级教师（幼儿园）任职资格评审讲课答辩工作以习近平新时代中国特色社会主义理论和科学人才观为指导，立足中小学教师的职业和岗位特点，坚持以能力和业绩为导向，通过讲课答辩更加科学、客观、公平、公正地评价中小学一级教师（幼儿园）的教育教学能力和水平。

二、组织管理

全市中小学一级（幼儿园）教师讲课答辩工作，在三门峡市职称改革领导小组领导下，由市职称改革领导小组办公室对全市中小学一级教师（幼儿园）评审工作进行综合管理、业务指导和实施监督，具体讲课答辩工作由评委会承办并组织实施。

市职称改革领导小组办公室负责组建三门峡市中级教师任职资格评审委员会，组织实施市直中小学一级教师讲课答辩和评审工作；组建三门峡市中小学中级教师任职资格湖滨区、陕州区、义马市、渑池县、灵宝市、卢氏县评审委员 2

会，承担所在辖区中小学一级教师讲课答辩和评审工作。

市直中小学一级教师评审讲课答辩工作接受市纪检监察部门全程监督，各县（市、区）中小学一级教师评审工作接受所在辖区的纪检监察部门全程监督。讲课答辩实行全程录音录像，有关音频、视频资料应封存备查。

评审讲课答辩实行评审委员会主任委员负责制，主任委员对评审工作负全责，评审委员会的每名专家评委对主任委员负责，确保评审讲课答辩工作的顺利、高效进行。

三、方式方法

讲课答辩采取讲课加答辩的方式进行，每人讲课答辩时间为10分钟，其中讲课为8分钟左右，答辩2分钟左右。

讲课答辩分学科、学段和城市、农村学校进行。

四、适用对象

参加中小学一级教师职称评审（含直接认定），并经个人申请，单位推荐，市、县（市、区）职改部门资格审查通过的人员。

五、考评内容

讲课答辩人员按照工作岗位分为高中、初中、小学、幼儿园教育四个学段，讲课内容根据所教学段、课程版本和学科随机抽取。讲课答辩人员在相关的教学理论指导下，依据课程标准和教材，结合教学实际和教学条件，讲解课程，并针对评委提出的问题进行答辩。讲课主要考察申报人员的教

学能力，答辩主要考察申报人员所具备的理论基础、专业知识，涉及课堂教学思想、教育理论及讲课内容等方面的知识。

六、工作程序

（一）进行抽签：应试人员在规定时间到相应候考室报到，核实身份后，按学科和城市、农村学校专业分组，由各组分别选2位考生同工作人员一起使用计算机抽取确定讲课答辩顺序，并由每名应试人员签字确认。工作人员宣读纪律及注意事项。

（二）组织备课。工作人员按抽签顺序安排应试人员备课。讲课内容由计算机随机抽取确定，即从正常教学应讲的教材中抽取一课时，分高中、初中、小学、幼教和其他教学机构五类。

应试者所带教材：高中1－6册；初中1—6册，其中：物理、地理1—4册，化学1—2册,体育、音乐、美术、信息技术、心理健康带相应学段应讲教材；小学为所教学段所有应教教材，其中：一、二、三年级为一个学段，四、五、六年级为一个学段或一、二年级为一个学段，三、四年级为一个学段，五、六年级为一个学段；幼教为所任学科大、中、小班所有教材；其他教学机构分高中、初中和小学，按学段、专业带应讲教材。

备课时间为15分钟，备课时只允许携带课本，不得携带任何辅助教材、参考书等资料，备课用纸由考务办统一提供。

（三）讲课答辩。工作人员按次序引领完成备课的应试人员进入讲课答辩室，每位应试人员的讲课答辩时间为10分钟，答辩题由考官根据不同教材及讲课内容现场随机提问2个问题。

（四）考官打分。评委根据应试者讲课答辩情况，按照讲课答辩各测评要素独立评分。讲课答辩满分100分，其中，讲课70分，答辩30分。

（五）成绩汇总。评委对应试人员的评分结束后，计分员收取装订全体考官的评分表，按序号将评委打分登记在《讲课答辩成绩汇总表》上，计算出应试者的平均得分，四舍五入保留小数点的后2位数。因某学科应试人员数量多，需要设置多个考场的，应采取“二次平均法”对原始成绩进行加权平衡，平衡后的成绩为最终成绩。

七、考场设置

根据讲课答辩工作需要设置候考室、备课室、讲课答辩室、考务室等专用场所，候考室、备课室、讲课答辩室应相互隔离，避免互相影响。

八、评委会组建

评委由市职称改革领导小组办公室从三门峡市中小学教师任职资格评审专家库中抽取，评委实行异地交流。每个考场评委不少于3人，其中设主考评委1人。

九、考务人员

讲课答辩工作应配备必要的工作人员并明确相应岗位，做到定岗、定人、定职责。

十、成绩运用

讲课答辩最终成绩在85分及以上，且位居同类人员前15%的人员为优秀等次；讲课答辩最终成绩在60分以下为不合格。破格申报参评人员需达到优秀等次，否则将被淘汰；讲课答辩成绩不合格人员直接淘汰。

十一、有关要求

（一）组织实施单位在市、县（市、区）职称改革领导小组领导下开展工作，要严格按照本实施意见规定的程序和要求，认真制定工作方案，精心组织实施，确保讲课答辩工作顺利进行。

（二）应试人员违反讲课答辩工作纪律的，当即取消面试资格，有严重违纪行为者按照省纪委、省监察厅、省人社厅《关于进一步严肃职称工作纪律的通知》（豫人〔2002〕30号）和《河南职称评聘工作责任追究办法》（豫人社职称〔2013〕18号）等有关规定进行处理。

讲课答辩评委及工作人员违反工作纪律的，按照有关规 6

定严肃处理，构成犯罪的移送司法机关处理。考官及工作人员与应试者有亲属关系的，应主动要求回避。

（三）参与讲课答辩工作的人员凡与应试者有法律规定的直属亲属关系的要实行回避。

（四）本实施办法由市人力资源和社会保障负责解释，自印发之日起实施。

行政处罚听证程序实施办法题库 篇4

一、判断题

1、《山东省行政处罚听证程序实施办法》是根据《行政处罚法》和《行政许可法》制定的。

（）

答案：错误

2、听证应当遵循公开、公正、及时、便民的原则。

（）

答案：正确

3、（难题）根据《山东省行政处罚听证程序实施办法》的规定，听证的具体组织工作由作出行政处罚行政机关的法制机构或者承担法制工作任务的机构负责。

（）

答案：正确

4、当事人委托代理人参加听证的，可以在听证结束后向行政机关补交授权委托书。

（）

答案：错误

5、当事人未按期参加听证并且事先未说明理由的，听证主持人和记录人应当载入听证笔录。

（）

答案：正确

6、当事人放弃听证权利，记录在案的，行政机关即可依法作出行政处罚决定。

（）

答案：正确

7、行政处罚案件听证结束后，案件调查人员应当依据听证情况，写出听证报告，连同听证笔录报行政机关负责人。

（）

答案：错误

8、当事人对举行听证后作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

（）

答案：正确

9、听证主持人与本案有直接利害关系的，应当回避。

（）

答案：正确

10、当事人在听证中有权对调查人员提出的事实、证据、理由及依据进行陈述、申辩和质证；但是，无权提出新的事实、理由和证据。

（）

答案：正确

二、单项选择

11、《山东省行政处罚听证程序实施办法》自（）起实施。

A:1997年7月1日

B:1997年5月1日

C:1998年7月1日

D:1998年5月1日

答案：A12、（难题）依据《山东省行政处罚听证程序实施办法》，关于听证有关时限，说法正确的是（）。

A：当事人提出听证要求后，行政机关应当在10日内组织听证。

B：在听证的5日前，通知当事人举行听证的时间、地点、主持人等有关事项。

C：当事人可以在收到听证告知书3日内以口头或者书面方式向行政机关提出听证要求。

D：当事人有正当理由要求延期听证的，做多可以延期两次。

答案：C14、（难题）关于听证顺序，下列排列正确的是（）。

（1）当事人作最后陈述。

（2）调查人员提出当事人违法的事实、证据、行政处罚依据以及处罚建议。

（3）听证主持人宣布听证结束。听证笔录交当事人审核无误或者补正后签字或者盖章。

（4）当事人就案件的事实、理由进行陈述和申辩，对调查人员提出的证据进行质证，并可提出有利于维护自身合法权益的事实、理由和证据。

（5）听证记录人宣布听证纪律、当事人的权利和义务。听证主持人介绍主持人和记录人，询问核实听证参加人的身份，询问当事人是否申请回避，宣布听证开始。

（6）听证参加人就案件的性质、情节及处罚建议进行辩论。

A:5-4-2-6-1-3

B:

5-2-4-6-1-3

C:5-2-4-1-6-3

D:

5-4-2-3-1-6

答案：B15、对违反听证纪律的旁听人员，（）有权责令其退席，情节严重妨害听证正常进行的，由（）依法处理。

A:

听证主持人，公安机关

B:听证调查人员，行政机关

C:

听证调查人员，公安机关

D:听证主持人，行政机关

答案：A16、听证举行前，行政机关应当将听证的内容、时间、地点以及有关事项，予以（）。

A:通知

B:公告

C:公布

D:通告

答案：B17、当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系，有权向行政机关提出回避申请，是否回避，由（）审核决定。

A:案件调查人员

B:法院院长

C:公安机关负责人

D:

行政机关负责人

答案：D18、行政机关在案件调查终结后，按照规定应当告知当事人有要求举行听证的权利，并送达听证告知书。听证告知书应当载明哪些内容（）。

A:

当事人违法的事实和证据

B:

认定当事人违法的基本事实和拟作出的行政处罚

C:

行政处罚依据以及处罚建议

D:当事人的权利和义务

答案：B19、在听证中，（）有权对参加人不当的辩论予以制止。

A：案件调查人员

B：行政机关负责人

C：公安机关

D：听证主持人

答案：D20、《山东省行政处罚听证程序实施办法》是经（）批准公布施行的。

A:省人大常委会

B:省政府

C:省政府法制办

D:省政协

答案：B

三、多项选择

21、（难题）根据《山东省行政处罚听证程序实施办法》的规定，属于应当告知当事人有要求举行听证权利的情形包括（）。

A：对公民处以1000元以上罚款

B：对法人或者其他组织处以20000元以上罚款

C：责令停产停业

D：吊销许可证或者执照

答案：BCD22、（难题）某县工商局接群众举报称，个体工商户马某涉嫌违法经营，该局即指派执法人员张某前往检查。经查，马某违法事实确凿，工商局拟依法对其作出吊销营业执照并罚款10000元的行政处罚。根据《行政处罚法》的规定，工商局在作出处罚决定前，书面告知马某有要求举行听证的权利。马某当即要求组织听证，工商局通知其次日下午到局机关参加听证。听证由本案调查人员张某主持，马某进行了申辩和质证，并在听证笔录上签字，同时马某按照工商局的要求交纳了听证费用200元。关于本案中工商局的作法，违法的是（）。

A：举报前去调查的是张某一人

B：听证由本案调查人员张某主持

C：书面告知马某有要求举行听证的权利

D：要求交纳了听证费用

答案：ABD23、根据《山东省行政处罚听证程序实施办法》的规定，关于听证，说法错误的是（）。

A：听证要保障当事人陈述、申辩和质证的权利。

B：听证由各级政府法制机构组织。

C：听证应当有专人记录。

D：听证主持人应当由在行政机关法制机构工作2年以上或者从事行政执法工作3年以上的人员担任。

答案：BD24、（难题）下列视为放弃听证权利的是哪几项？

（）

A：当事人未按期参加听证并且事先未说明理由的B：听证中，当事人未经听证主持人允许提前退席的C：当事人拒绝在听证笔录上签字或盖章的D：当事人收到听证告知书，逾期未提出要求的答案：ABCD25、（难题）根据《山东省行政处罚听证程序实施办法》，听证参加人包括下列哪些人员？

（）

A：行政处罚案件的当事人

B：当事人的委托代理人

C：该案调查人员

D：申请批准的社会人员代表

答案：ABC26、听证参加人和旁听人员，应当遵守以下哪些听证纪律？（）

A：听证参加人未经听证主持人允许不得发言、提问。

B：未经听证主持人允许，不得录音、录像或摄影。

C：当事人未经听证主持人允许不得提前退席。

D：旁听人员要保持肃静，不得发言、提问和议论。

答案：ABCD27、根据《山东省行政处罚听证程序实施办法》,听证报告应当载明（）。

A：听证的时间、地点、参加人、记录人、主持人

B：对违法的事实、证据的认定

C：当事人与调查人员对处罚建议的主要分歧

D：主持人的意见和建议。

答案：ABCD28、根据《山东省行政处罚听证程序实施办法》,有下列哪些情形的行政处罚无效。

A：应当告知当事人有要求举行听证的权利，没有告知的B：应当组织听证，没有组织听证的C：违反听证程序的D：当事人放弃听证权利的答案：ABC29、依据《山东省行政处罚听证程序实施办法》，当事人做法正确的是（）。

A:

当事人要求听证的，应当在告知书的送达回证上签署意见。

B:

收到举行听证的通知后，当事人在通知书送达回证上签字。

C:

当事人在听证中应当如实陈述案件事实。

D:

当事人因正当理由要求延期听证。

答案：ABCD30、依据《山东省行政处罚听证程序实施办法》，下列做法错误的是（）。

A:

对当事人在听证中提出的新的事实、理由和证据，听证主持人限期由调查人员进行复核。

B:

听证结束后，听证主持人应当依据听证情况，写出听证报告，连同听证笔录报行政机关负责人和公安机关。

C:

行政机关负责人在认真审阅听证笔录，采纳听证主持人的意见后，根据当事人的违法事实、证据和有关法律、法规、规章，依照行政处罚法的相关规定，作出决定。

D:

对当事人在听证中提出的新的事实、理由和证据，听证主持人报送行政机关负责人。

答辩程序和实施办法 篇5

一、指导思想和原则：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，实现党的历史任务提供组织保证。在考察中坚持客观、公正的对待每一位入党积极分子，坚决杜绝一切影响党的形象的不正之风。

二、程序和方法：“四查、两推、五询、三公、一设”。

1、四查

（1）、查档案：入党申请书、团组织推荐表、申请入党积极分子培养考察登记表、思想汇报等材料是否填写规范、齐全。

（2）、查成绩：近一年来学习成绩在班级中的排名情况，以及学习是否有不及格现象。

（3）、查违纪：是否受过处分和影响比较大通报批评。

（4）、查培训：是否在最近二年内参加过党课正式培训及合格证。

2、两推

（1）、团员、团组织推荐：召开团员支部大会按规定推荐。

（2）、党员、党小组及辅导员或班主任推荐：党员、党小组、辅导员或班主任必须负责地提出个人推荐意见。

3、五询

（1）、征询班级意见：以个别谈话或召开座谈会的形式进行。

（2）、征询班主任、辅导员意见：个别征求。

（3）、征询专业教研室骨干教师意见：以个别谈话或召开座谈会的形式进行。

（4）、征询系团总支或学生会意见，征求学生会组织的意见。

（5）、征询有关领导意见：个别征求。

4、三公

（1）、公布考察程序和办法。

（2）、公布考察对象。

（3）、公布考察结果。

5、一设

设立至少一个发展党员工作征求意见短信电话或公示电话。

三、措施

1、成立以支部成员为主考察领导小组。

2、党总支、支部对参加考察工作的党员进行集中培训。

3、填写发展对象考察情况登记表。

四、要求与纪律

1、严格执行《中国共产党纪律处分条例》；

2、严格禁止党员个人发布与考察工作有关的信息、言论；

3、按要求、程序、时间完成考察任务；

4、考察记录记内容完整。

五、培训

1、填写发展对象培训登记表；

答辩程序和实施办法 篇6

在对由山东建设建工有限责任公司及山东建工股份有限公司组成的XYZ公司的调查中发现:2009年前该公司未采用集中核算制, 由于工作流程不顺畅造成的内部损失成本及外部损失成本高达37%及43%;而在采用了集中核算之后, 内部损失成本及外部损失成本分别降至2012年的21%及25%, 且呈继续下降的趋势。这从现实角度验证了集中核算制的有效性, 会计集中核算制度的实施已成为一种发展趋势。

一、会计集中核算概述

(一) 会计集中核算的定义和特点

企业会计集中核算是指在集团式企业内部成立会计核算中心, 将集团下属单位及项目部的会计核算业务, 纳入会计核算中心统一管理。各下属企业的资金使用权、财务自主权和会计责任主体不变, 按照“集中管理, 统一开户”的原则, 实行分户会计集中核算。核算中心承担了下属企业的“代理记账”业务, 下属单位实现会计和财务的真正分离, 不再从事会计核算业务, 而将主要精力放在财务管理方面。

按照上述定义, 可以看出会计集中核算实现了机制上的创新, 即“三分离一公开”:会计业务的决策者与执行者的分离;财务审批与会计监督的分离;会计凭证的存放管理与形成单位相分离。

(二) 建筑施工企业实施会计集中核算的意义

现在, 会计集中核算已成为建筑施工企业会计核算的主要方式, 实践证明这种制度在优化企业的财务管理上效果明显, 体现在以下方面:

1. 集中管控能强化投资管理, 优化投资方向。

集中管理将集团的项目资金完全置于集团的监控之下, 从总体上把握资金投向和重点投资项目, 避免分散投资及重复建设, 确保资金和资源的优化配置。同时, 还可避免出现财权分散、下属单位各自为政的不利局面, 项目负责人卸下会计审核责任后, 也有更多精力投身于项目的建设。

2. 制度化和专业化的财务处理能

优化会计信息质量, 强化财务管理职能。项目会计易受外界干扰, 处理不当会出现虚增潜亏。集中核算则可使财务人员的工作制度化, 降低其受外界干扰的可能性, 保证了会计信息的及时性、可靠性和真实性。此外, 会计集中管理在集中财务权限的基础上将战略决策职能和财务的执行职能分离, 实现了会计核算的专业化, 降低了财务管理成本, 完善了财务管理职能。此外, 财务人员的直接领导方为核算中心, 有效遏止了贪腐和监守自盗等不正之风。

3. 能够提高自身整体实力, 强化企业财务监督效果。

工程量大、管理面宽及资金规模大等特征致使建筑企业在财务监督审核方面有诸多漏洞;多次分包也容易导致工程核算双方的财务数据不对等, 易产生资产流失。因此, 必须完善会计核算制度、严格项目资金流向和财务管理、提高事前监督效率, 确保各部门责权统一, 加强资金管控力度, 从而推动企业良性发展。

4. 促进会计人员素质的提高, 加强会计基础工作。

集中核算前, 各项目部业务单一, 有些会计人员甚至罔顾财务制度, 按照自身习惯核算, 随意性大, 出现核算不实, 财务管理混乱;集中核算后, 统一了会计核算办法, 核算内容更加准确, 在强化企业会计信息质量的同时, 提高了会计人员的综合素质及工作效率。

5. 提高建筑施工企业整体融资能力。

会计集中管理后, 企业集团取代各子公司进行信贷活动, 提升了企业集团的对外信用额度, 融资能力与偿债能力得以加强, 更易于从银行获得融资, 为公司的发展和提高竞争力提供充足资本。

二、建筑施工企业当前内外部形势分析

集中核算也需因地制宜, 只有摸准国情, 才能找出适合我国建筑施工企业的集中核算制度。通过比较分析, 我国建筑施工企业所面对的外部环境特征呈现在以下方面:

1.建筑施工企业的信誉在激烈的市场竞争中屡遭破坏, 面临着巨大的生存挑战。建筑施工企业是利用投标获取承揽工程项目的资格, 信誉对于一个建筑施工企业来说至关重要。但是, 近年来建筑施工行业经济运行环境多变, 施工企业与很多客户之间的不信任现象严重, 企业的信誉和形象由于不断攀升的应收账款、资金垫付以及急剧增多的财务经费而遭到严重破坏, 致使建筑施工企业步履维艰。

2.现代企业制度尚不完善, 影响了企业的财务管理和决策传递。当前建筑施工企业在变革创新的过程中, 在很多旧问题尚未解决的同时形成许多新问题, 有些问题甚至会影响企业的整体发展形势。许多建筑施工企业产权不明晰, 权责不明确, 各个机构缺乏合理有效的制约和配合, 财务管理较为混乱;同时, 由于很多事情需要层层上报, 资金需要层层下拨, 这也使得决策响应时间变长, 不利于及时决策。

3.企业经营成本过大。由于市场竞争的日益激烈, 一个工程项目从工程信息的取得到中标签约, 少则几个月, 多则几年, 投入的人力、物力、财力极大。大额的经营成本已经成为建筑施工企业的沉重负担, 严重影响了建筑施工企业经济效益的提高。

4.债权、债务不能及时清理。竣工工程结算工作严重滞后, 大量存在多年应收账款, 严重影响了企业资产和损益的真实可靠性;存在大量预付分包工程款挂账, 形成企业资产的虚增或潜亏。

三、建筑施工企业集中核算的具体实施

(一) 实施全面预算管理, 统筹规划

预算的编制要把握“先急后缓, 统筹兼顾, 量入为出, 保障重点”的编制原则, 采取上下结合的程序模式进行编制, 并根据企业自身情况选择控制重点。在项目进行及财务核算过程中, 对预算执行情况进行动态监控, 发现预算执行差异, 及时分析差异产生的原因, 及时调整执行偏差, 提高预算的科学性、合理性、实效性。

(二) 建立健全内部控制制度和集中核算管理制度

应建立严格的内部控制制度, 明确工作职责、完善管理程序、提高会计专业化核算水平, 保证财务工作的正常、安全平稳地运行。在会计集中核算管理制度方面, 建立企业会计核算中心账务系统, 按照财务事前预测、会计过程监控、数据决策分析三阶段设置相应的工作岗位, 外派到下属单位的会计人员主要履行会计监控职能。

(三) 建立健全成本管理制

度, 实施动态监控

成本管理制度的健全与动态监控之间有着紧密联系, 会计核算中心应外派会计人员到下属单位或部门施动态监控。首先, 在施工过程中, 做好成本核算分析和检查。要求项目部定期报送单位工程工作量分析报表, 各项费用消耗与预算的差异分析报表, 并对发生的差异原因做出分析和说明, 视具体情况做出及时调整。其次, 财务部门要会同审计等部门, 定期对项目部管理人员的费用开支情况、材料消耗情况、分包工程清算情况以及是否存在恶意拖欠情况等责任成本执行情况进行检查, 及时发现差异, 做好抵补和调整工作。最后, 工程完工结算后, 竣工项目的各种剩余材料应由财务等部门会同项目部根据成本核算原则进行处理, 总分包结算全部结清, 应上交款项全部足额上交, 清理内外部往来款项。此外, 核算中心会计人员应定期到下属单位或项目部进行调研和审计, 监督工作应利用电算化、网络化等手段, 逐步推行和建立远程报账、实时查账等功能系统, 实现财务数据资源的及时共享。

(四) 加强会计人员业务培训, 强化集中核算管理

会计集中核算严格了流程, 对财务人员的管理水平和业务素质也提出了更高要求。这就需要财务会计人员加强学习, 积极发现并及时解决问题, 完善工作制度, 理顺工作流程, 恪守职责权限, 严把会计核算关口。在加强业务技能培训的同时, 还应持续强化思想和政治觉悟, 以法、以规约束核算行为, 做好对经济业务的监督控制工作。

四、结语