廉政风险点查找

2025-01-27 版权声明 我要投稿

廉政风险点查找

廉政风险点查找 篇1

一、环境性廉政风险

1、在工作中不注重服务态度和言行举止,对咨询企业和种植户,没有提供很好的技术服务,有损单位形象。

2、不能深入基层了解情况,虚心听取群众意见,争先创优意识不强,可能导致创新发展、技术推广工作进度慢。

二、机制性廉政风险

1、制度不够科学,不够严谨,缺乏时效性、没有约束力,不能及时对其进行补充、修改和完善,可能造成工作中出现偏差。

2、各项管理制度执行不到位,缺乏约束力和监督力,不能得到有效落实,不能充分发挥出应有的作用。

三、程序性廉政风险

1、未经领导批准或不按程序采购原料、配件等物资,导致违纪行为发生的风险。

2、未严格按照上级批复的用途、标准使用项目资金。

3、生产、试验不按照技术规程操作,出现不严格、不规范操作,影响产品质量和试验效果.四、管理廉政风险

1、对项目试验设计不科学,对重大项目试验设计不科学,实施跟踪力度不够,造成项目完成质量不高。

2、在行政(日常)管理工作中,有为难情绪,怕承担责任,怕得罪人,可能产生工作一般化,不能开拓工作局面。

3、不按照车间(科研基地)生产制度管理和技术操作管理,导致生产出现问题。

4、单位设备、器材等物资管理不善,造成丢失或损坏。

五、财务管理风险

1、因保管不善丢失票据造成损失。

2、项目资金使用缺少监管,可能出现专项经费的挪用和资金使用效率不高。

3、不认真执行年初的财经预算,可能导致开支不合理,造成挪用、误用财政资金,影响工作正常运转。

4、在大额资金的使用上,未经集体讨论,可能导致资金使用不当,给工作造成不利。

5、挪用专项资金,擅自改变用途。

6、年终财务决算时,由于帐表不符,可能造成财务数据不准,给财务工作带来不良影响。

六、政策性廉政风险

1、政策理解有误或领悟不够深入,对重大方针政策宣传部到位。

2、全局观念和大局意识不强,对上级决策部署贯彻执行不严,可能出现违纪违规现象。

3、政治理论学习不够,有注重业务知识学习、轻视政治理论知识学习的倾向,可能产生理想信念不坚定、政治素质下降。

七、岗位性廉政风险点

1、食用菌新品种、新技术引进、优良品种选育力度不够,可能影响食用菌推广面积。

2、对各项工作落实不及时,不到位、影响工作开展。

3、对重要文件、急件处理不及时或不正确。

4、不服从领导,消极怠工,不能及时安排、有效落实自己份内工作,可能导致工作出现偏差或失误。

廉政风险点查找 篇2

一、明确职责定位, 有效解决基层央行人员紧缺和经费紧张问题

近十年来, 县支行职能一直没有明确定位, 县支行人员得不到及时有效补充, 现今县支行人员少且老化严重, 个别支行人员平均年龄达48岁, 离退休人员又逐年增加, 人力资源已出现短层, 导致县支行缺乏生机和活力。县支行机构虽小, 但职能要求却五脏俱全, 导致大多数人身兼多岗, 忙于应付多种工作任务, 工作难有效, 而晋升机会又小。同时, 近三年来, 基层央行干部职工的工资等人员经费得不到有效保障, 如:市中支及县支行的工资保障率仅为86.8%, 加上配套的医保、养老保险和公积金, 总的人员经费保障率才60%左右, 即人员经费短缺应发数的40%。针对人员经费不足, 上级行也没有有效的应对措施, 往往还是只发粮票不配米, 而把问题层层下移, 导致基层资金短缺风险不断积聚, 矛盾极易激化。如:为保证干部职工工资发放, 每个行处均不得不进行违规调账或挪用其他专项经费, 这很容易产生单位廉政风险。“钱途”和前途两茫茫, 极易使干部产生消极和怠慢思想, 无法保质保量完成各项工作任务, 更容易产生风险。

因此, 目前应迫切解决因人员紧缺和经费紧张产生的单位廉政风险问题。对此, 本人认为:首先, 应及时解决基层央行管理体制存在的实际问题, 要明确县支行的职能定位, 明确县支行中心工作任务, 明确县支行的人员配置, 做到职责明确、工作重点突出、人员配置合理, 以此激活基层央行的活力。其次, 要正确面对预算分配管理方面存在的实际问题, 要负责任地采取措施, 解决预算资金分配不合理、基层央行人员经费不足等问题, 使基层央行职工工资及法定的配套资金得到有效保障, 给基层员工吃一颗“定心丸”, 以此消除基层员工种种顾虑。第三、要整章建制, 建立适合县支行现状, 能执行的有关制度。要彻底清除由人总行修订要求层层执行, 而基层央行又无法执行的有关制度, 如《中国人民银行集中采购管理办法》中有关对评审人员资格要求、评选程序、供应商要求等内容, 因诸多县支行是无法达到规定条件的。

二、建立奖惩分明的考核机制, 提升制度执行力

目前, 基层央行制定的各项内部控制和监督制度还是比较完善的, 但从近几年内部监督检查情况来看, 各项制度执行大打折扣, 有章不循、违章操作等问题履查履犯。本人认为缺乏有效的奖惩分明的考核机制是主要原因。没有相应的奖惩机制, 无法形成一个奖好惩坏、积极向上的工作氛围, 反正干好干坏一个样, 无法引起大家对问题的重视, 也极易挫伤干部的工作积极性。要改变现状, 就需要有奖惩分明的考核机制。实践证明, 触动个人利益是促进自我约束和自我奋进最好的办法。如:人行征信系统的建立, 使那些不守信用的人无法享受贷款优惠利率或贷不到款, 对制止不良信用行为成效显著。因此, 有必要对各项业务工作建立奖惩分明的考核机制, 促进干部职工提高自觉学习和执行制度的积极性。同时, 内部监督部门要监督好制度的执行, 要敢于监督, 敢于暴露问题, 要敢于讲原则讲真话, 彻底解决履查履犯、履犯不改等问题, 改变干好干坏一个样的不良局面, 从而建立公平公正的工作机制, 促进员工荣辱观的建立, 从而促进廉洁自律。

三、强化培训教育, 提高廉政意识

一是建立人性化管理机制。在单位, 组织上不能只强调要求干部多做贡献, 还应多关心关怀干部职工, 了解干部职工思想动态、生活习惯和家庭状况, 及时掌握干部职工所想所需, 对确实有困难的干部职工和确实需要组织帮助解决的问题, 组织应及时给予帮助, 让干部有归属感, 并充分感受组织的温暖;对发现有不良行为苗头的干部职工, 要及时制止, 及时纠正其歪门邪念。

二是改进培训教育方式, 提高培训成效。长期以来基层央行干部得不到有效的培训, 前沿知识得不到充实, 技能得不到更新, 导致现今基层央行干部队伍存在员工老化、技能单一、思想守旧固化等问题, 这与央行干部培训和后继教育机制不科学无存在着重大关系。如今采取的网络教育方式, 虽然培训时间和方式很灵活, 但培训成效甚小, 因日常工作任务多, 绝大多数干部都在应付, 没有几个能完完整整地看完课件视频。因此, 人总行有必要改进干部培训机制, 应更多采取阶段性脱产轮训方式, 让干部安下心好好学习一段时间, 切实提高培训成效, 提高队伍素质。

三是抓好思想教育。坚持教育为先, 把加强廉政风险防控教育作为防控廉政风险的第一道防线, 不断加强党员干部思想道德教育、岗位廉政风险教育和党纪政纪法纪教育, 注意把风险查找、风险排除的过程转化为干部职工自我教育、自警自律的过程, 真正使廉政意识、风险意识、防控意识入耳、入脑、入心, 筑牢拒腐防变的思想防线。

四、完善监督体系, 提升监督效率

完善监督体系重点要解决防控环节多、监督成效低下等问题。如今纪检部门搞廉政岗位风险防范指南, 内审部门搞业务高风险点分级管理办法, 两部门的风险防控办法均涉及所有业务, 对同一业务是否存在重复监督?是否会加重被监督者的负担?况且有没有必要将廉政风险防控要求贯穿于人民银行的各项业务中?这些问题应该要做进一步讨论研究, 因为不是所有的业务均会产生不廉政行为, 也不是防范风险的环节越多就越能防住风险, 如:会计部门办理一笔会计业务, 内部控制环节有记账、复核、坐班主任事中审核、事后监督审核、内审高风险点管理等种种环节, 内部环节虽多, 但成效也并不是很好, 从历年的检查情况来看还是发现了不少问题。因此, 为提高监督成效, 应对纪检、内审、事后监督等内部监督资源进行整合, 根据各自的职责和职能要求, 区分一般业务风险和廉政风险, 让不同部门抓好各自工作的着力点, 分别采取有针对性的风险管理办法进行管控, 如:事后监督重点负责会计、国库和发行核算业务的监督;内审部门重点负责除事后监督负责监督业务外其他所有业务风险监督;纪检部门重点负责认真查找管理工作、业务工作与廉政建设的风险交叉点, 对反复发生、普遍发生的不廉政行为问题, 要认真总结经验教训, 从规律上、体制上、机制上找原因, 突出对重点领域、重点人员、关键部位的廉政风险查找, 提高风险查找的针对性和有效性。同时, 要加强内部监督资源共享, 及时交流内部监督成果, 避免重复监督。对不同部门监督发现存在的问题和风险隐患, 要充分研究利用, 并从不同角度进行深入分析, 查找内部管理的“薄弱点”, 明确问题多发的“风险点”, 真正明白要“防什么”, 从而提高监督效率。

五、加强监督查处和责任追究力度, 保证廉政风险防控措施落到实处

从近三四年我中支内部监督检查情况来看, 新问题层出不穷, 老问题履犯不改。为什么这么难以整治?主要是因监督制约不力、对违规违纪行为打击力度不够、存在重检查轻处理等问题造成的。如何保持对那些履查履犯、履犯不改行为的高压态势, 严厉查处应该是最好的风险防控手段。因此, 纪检监督部门应加大检查力度, 落实责任追究, 要突破“重检查、轻处理”这一难点, 努力杜绝“下不为例”现象的发生;严格惩处, 对不廉洁从政的单位和个人, 要真正做到该免职的免职, 该罚款的罚款, 该惩罚的惩罚, 直至追究行政、刑事责任, 使其违规违纪的成本付出大于其所获利益。要让有关责任人既丢“钱袋子”, 又丢“官帽子”, 也只有通过严惩, 设立不廉政行为的高压线才能起到震慑作用。大家上网查查都会知道, 改革开放以来, 党中央几乎是年年发文件要管住公款吃喝这张“嘴”, 但吃喝风却是愈演愈烈, 直到党中央“八项规定”发布后, 谁都没想到这回动真格了, 不断有人被严厉查处, 效果显著, 现在公款请客大家都心有余悸, 不敢像以前一样大吃大喝了, 使诸多高档酒楼营业额也下降四五成。说明严厉查处是惩治腐败行为最好的一把利剑。

摘要:本文主要根据基层央行的实际情况, 客观分析了当前基层央行廉政风险防控工作情况, 并指出廉政风险防控方面存在的问题, 提出加强廉政风险防控具体措施和建议。

廉政风险点查找 篇3

一、点线结合,全面排查,让廉政风险点“看得见”

找准、找全风险点是建立廉政风险点防控机制的基础,也是廉政风险点防控工作取得成效的关键环节。为此,我们把查找廉政风险点摆在第一位,针对审计执法和行政管理的各个岗位、履行职责的各个环节、工作流程中的各个节点,全面查找廉政风险点。

(一)突出重点,从面上找。按照“领导带头、全员参与”的要求,突出重点领域、重点部门、重点岗位、重点时期“四个重点”,区分领导干部、科室负责人、审计组长、一般干部“四个层面”, 划定风险存在的范围。采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定等“六种方法”,深入查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境“五个方面”的风险,并按照风险的性质划分类别,建立管理台账,实行分类管理。

(二)结合工作,从点上查。我们以法律法规和各项规章制度为依据,以社会反映的热点问题和本系统发生的违纪典型案例为突破口,着重从领导决策、审计执法、行政事务、个人守纪“四个领域”入手,沿着工作流程,通过正向思维与逆向推演,全面排查在干部选拔、审计处理、车辆管理、物资采购、生活作风等方面存在的显性或隐性风险,进一步明确风险点的表现形式。在查摆中,我们坚持“纵向到底、横向到边、不留盲点”的原则,广大党员干部既结合工作、职责、权力,查找职业风险点,又结合品行、修养、作风,查找道德风险点;既查找共性、原则性、普遍性风险点,又查找个性、针对性、特殊性风险点,力求将廉政风险考虑全面,把风险点查深、查透、查全。

(三)根据大小,从级上定。从梳理工作流程入手,按照三级风险等级体系、风险评估制度、风险监控责任体系、风险责任追究体系标准,通过“科室初评、分类复评、会议审定”三个步骤,对查找出的风险点进行分类、梳理、审核,查找出两个大类,共29个风险点。按照风险发生概率和危害程度,合理界定风险等级,确定一级风险点10个,二级风险点16个,三级风险点3个,同时有针对性地制定出个性措施45条,共性措施7条,为推动廉政风险点防控工作奠定了良好的基础。

二、强化措施,加强督导,使廉政风险点“防得住”

按照“有风险就有措施”的原则,针对查找出的风险点,制定具体的防控措施,努力做到哪里有廉政风险点,防范措施就跟进到哪里,使每个岗位、每个人员、每项权力都受到监督和制约,建好廉政风险点的“防护网”。

(一)教育先行,增强防控的自觉性。将廉政风险点防控工作同日常的教育相结合,通过动员会、座谈会、宣传栏、手机短信等形式,广泛宣传廉政风险点防控工作的目的和意义,使全局干部明白廉政风险防控“为了什么”。组织干部职工认真学习《廉政准则》,邀请专家教授举办预防职务犯罪知识讲座,组织干部职工到看守所开展现身说法教育,引导干部从思想上树立廉政风险意识,让大家学会廉政风险“怎么防”。为了把廉政风险点防控工作引向深入,我们还在全局范围内开展了廉政创意广告和名言警句征集活动,为所有干部设计制作了廉政桌牌,人手一本廉政风险点防控工作手册,定期组织学习、讨论,积极营造“学廉、倡廉、守廉、助廉”的良好氛围。

(二)制度跟进,增强防控的针对性。针对制度机制方面的廉政风险,我们结合学习贯彻新修订的《审计法实施条件》和《审计准则》,组织修订和完善了《雁塔区审计局工作规则》、《雁塔区审计局质量复核制度》,《雁塔区审计局民主科学决策制度》、《雁塔区审计局责任追究制度》等八项工作制度,对重大事项决策、审计质量控制、审计处理处罚、优秀审计项目评选、机关事务管理等方面存在的廉政风险,从制度规定层面进行了有效防范。例如,为了防范社会审计机构参与政府投资项目审计中的廉政风险,我们制定了《雁塔区审计局聘请外部人员参与固定资产投资审计工作管理办法》,从审计组管理、费用结算、现场管理等关键环节进行风险控制。同时,还联合区监察局、财政局,通过公开招标的方式建立了社会审计机构备选库,有效地防范了选用审计机构不规范、影响审计质量控制等廉政隐患。

(三)检查到位,增强防控的有效性。为了增强审计人员的廉政意识,主动防范廉政风险,我们将《审计人员廉政工作<三条禁令><八项规定>》连同审计通知书一并送达被审计单位,在审计进点见面会上,现场宣读审计纪律,公布举报电话、主动接受被审计单位监督。在审计实施过程中,审计组长、廉政监督员认真抓好廉政风险点防控措施和责任制落实,加强对“三条禁令”、“八不准”规定等审计纪律执行情况的监督检查。同时,我们还将廉政风险点防控工作同党务公开、政务公开工作相结合,纳入到经常性的监督检查之中,随时听取群众意见,自觉接受群众监督。局领导经常到审计一线进行廉政风险防范指导,定期开展审计廉政检查和回访,检查率达90%以上,有力地促进了各项防控措施有效落实。

三、加强领导,齐抓共管,使廉政风险防控工作“管得久”

严格按照上级要求,我们把风险防控工作与惩防体系建设相结合,与创先争优活动相结合,与日常工作相结合,统筹协调推进,工作常抓常新,实现了风险防控的常态化。

(一)精心组织,周密部署。为了增强廉政风险防控工作的有效性、持久性,我们成立了以局长为组长、副局长任副组长、各科室负责人为组员的廉政风险点防控工作领导小组,研究制定了《西安市雁塔区审计局关于进一步加强廉政风险点防控工作的实施意见》和《西安市雁塔区审计局廉政风险点防控工作计划》,统一了思想认识、明确了目标任务。同时,我们还将廉政风险点防控工作作为党风廉政建设的一项重要内容,纳入年度岗位目标责任制考核,层层签订责任书,与审计业务、机关建设等工作有机结合起来,做到事前部署、事中跟踪、事后考核。

(二)拓宽网络,形成合力。坚持内部管理与外部监督相结合,积极拓宽防控网络,我局出台了《雁塔区审计局聘任审计监督员实施办法》,从党代表、人大代表、政协委员、审计对象、社会群众中聘请19名审计监督员,对审计工作实施全面监督,对审计人员执行审计纪律“八不准”规定进行重点监督,进一步强化了审计工作的外部监督,形成了廉政风险防范的整体合力。同时,我们认真贯彻《监督法》和区人大常委会决议,落实人大、政协及社会群众的意见建议,及时发现新的廉政风险,及时防范和化解风险,实现了内部管理提升与外部监督增效的良性互动。

(三)统筹兼顾,常抓不懈。廉政风险防控工作涉及的人多、线长、面广,我们在工作过程中注重处理好党务工作与业务工作的关系,坚持积极稳妥、循序渐进的原则,将廉政风险防控工作与审计业务工作紧密结合,将长远目标与阶段性目标相结合,把廉政风险防控工作融入到对审计业务指导和规章制度落实之中,逐步建立起了以风险排查、预警处理、修正完善、绩效考核、责任追究为关键环节的风险防控管理流程,形成了“齐抓共管、共同推进”的长效机制。

通过开展廉政风险点防控工作,进一步提高了干部职工的廉政风险意识,增强了干部依法行政、廉洁从审的自觉性,有效地推动了反腐倡廉建设,树立了审计机关的良好形象。2011年,西安市审计机关廉政风险点防控工作推进大会在我区召开,引起了强烈反响,被《西安日报》、《西安新闻》、区政府网站等新闻媒体报道。

(作者单位:西安市雁塔区审计局)

廉政风险点查找 篇4

查找风险点是建立行政权力规范运行预警机制的基础和前提。风险点查找不出来,或者找不准、找不全,建立预警机制就没有针对性,既“防不住”,也“防不好”。因此,对廉政风险点的查找,等级划分及防范措施应注意以下几个方面:

一、分清三个层次,明确廉政风险点查找的重点 一是查找岗位廉政风险点要不留死角。每位干部重点是对照自己的岗位职责,深入查找权力运行的每个步骤可能存在的廉政风险。查找岗位廉政风险点,在各单位已经确定的范围内,无论是领导岗位还是一般干部岗位,无论是执法岗位还是行政管理岗位,无论是机关科室的岗位还是基层单位岗位,要做到无一遗漏,不留死角。领导岗位要对照“一岗双责”的要求,重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等决策事项中存在的廉政风险;中层岗位重点查找行政管理、执纪执法等执行环节的廉政风险;重要岗位人员主要查找履行岗位职责、执罚执收、行使自由裁量权和现场决定权等方面的廉政风险。在确定岗位廉政风险点后,每个人要作出廉政风险承诺。

二是查找科室廉政风险点要突出重点。在岗位自查的基础上,各科室按照对口业务链条,对照相关的法律法规、规章制度,对照以前发现的突出问题,全面梳理本科室每个岗位、每个工作环节上的潜在风险,明确重点部位、重点环节上的高危风险点。

三是查找单位廉政风险点要分类汇总。在查找岗位、科室廉政风险点的基础上,对查找出的廉政风险点进行分类汇总、列出纲目。重点是围绕制度机制、业务流程和“三重一大”等方面的关键环节,进行梳理查找,并编制本单位《廉政风险防范管理手册》,为有效监控行政权力运行提供依据。

二、注重三个结合,明确廉政风险点查找的方式

一是注重点、线、面结合。要以岗位为点,找准重点岗位查找廉政风险。认真组织对本职岗位进行自查,深刻分析重点、敏感、关键岗位可能存在的“廉政风险”。要以程序为线,围绕重点环节查找廉政风险。围绕权力运行流程图,紧紧抓住腐败问题易发生的重点环节查找风险。要以制度为面,完善机制防控廉政风险。通过以岗位为点发现不同职责、范围可能引发的廉政风险,完善防控制度。

二是注重上下结合。要采取从上到下,从下到上,横向到边,纵向到点的方法,上级为下级找,下级为上级找,班子成员之间互相找,科室之间互相找,反复讨论研究,认真筛选提炼,找出在制度机制、岗位职责、业务流程三个方面存在的廉政风险点。三是注重内外结合。在内部通过自己找、领导提、相互查、集体定等方式认真查找廉政风险点的同时,要充分发挥“群众帮”的作用,明确群众怎么帮的方式,切实提高群众参与的积极性,广泛听取服务对象和基层干部群众的意见和建议,主动征求政风行风监督员、人大代表、政协委员等社会各界的意见和建议。

三、把握五个环节,明确廉政风险点查找的步骤

查找廉政风险点,具体可分为“找、亮、问、审、核”五个步骤。“找”,就是岗位、科室和单位主动查找廉政风险点、确定廉政风险等级、制定具体防控措施,并分别填报《沙湾县教育局廉政风险防控一览表(岗位风险)》、《沙湾县教育局廉政风险防控一览表(科室风险)》、《沙湾县教育局廉政风险防控一览表(单位风险)》。“亮”,就是把查找出的廉政风险点在一定范围内公开,接受大家评议。“问”,即把查找出的廉政风险点以问卷的形式发放,广泛征求群众意见。“审”,就是把收集到的意见、建议进行归纳、梳理,将岗位和科室廉政风险点、廉政风险等级及防控措施提交给单位党委(党组)集体研究审核确定。“核”,即各单位将领导干部和本单位廉政风险点、廉政风险等级及防控措施向上一级廉政风险防范管理办公室上报并陈述拟定理由,经核实后,进行最终确认。

四、抓住四个关键,明确廉政风险点查找的要求

一是思想认识要不断提高。要切实加强对干部职工的宣传教育,采取讨论、座谈会等形式,帮助大家懂得“人人都有风险点,个个岗位都有风险点”的道理,使干部职工明确风险就在身边、就在岗位上,抓好廉政风险点防范管理工作不仅能保证工作人员正确履职,而且能确保工作人员的自身安全,从而提高全体干部的思想认识。

二是领导干部要率先查找。领导干部廉政风险点的查找意识很大程度上决定了整个查找工作的进展程度。各单位领导干部要率先垂范,认真对照岗位职责,仔细查找,集体讨论,带头公示,切实发挥自身表率作用。

三是风险点查找要突出“实、准、严”。“实”就是廉政风险点要找的实,根据工作职责和岗位特点,按照权力运行流程,一步一步查、一个环节一个环节找,查深、查透、查清、查准具有岗位特征的廉政风险点,使找出的风险点可预见能防控。“准”就是要根据风险点和可能造成的后果,准确合理确定风险等级,为制定风险防范措施提供可靠的参照。“严”就是要根据不同的风险等级,结合工作制度和工作程序,以及预防控制的难易程度,制定规范可行的防范措施,做到一级风险严格防、二级风险经常防、三级风险自觉防。

廉政风险点查找 篇5

根据《“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动实施方案》,我系自今年5月上旬开始至9月上旬结束,开展了历时5个月的“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动,在院党委正确领导下,系领导高度重视,全体教职工积极参与,我系工作取得了明显成效,现将我系本次活动总结如下:

一、加强领导,健全组织,精心部署行风评议工作

自接到《“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动实施方案》文件后,系领导高度重视,迅速对我系工作作出安排部署。

首先,建立了强有力的组织机构,统一领导全系活动工作。为了切实加强对我系“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动的领导,保证工作的顺利开展,成立了由党总支书记、系主任任组长,系领导班子其他成员任副组长的“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动领导小组。

其次,周密制定实施方案,确保工作有序进行。为了使工作按计划有序进行,按照上级指示精神,紧密结合我系实际,于2010年5月17日制定制定了《“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动实施方案》,对活动各阶段的时间、内容、方法步骤和工作要求等作出明确的安排和部署。

二、加大宣传,充分动员,提高对此次活动的认识

为了提高对“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动的认识,让全体师生员工积极参与到“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动中来,我系先后召开了不同层次的动员会,在全系营造浓厚的舆论氛围。5月28日,我系召开了由“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动领导小组和全体科级干部参加的活动动员会,系党总支书记、系主任分别作了动员讲话,对即将开展的“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动提出了具体要求,强调全体同志要按照总体安排部署,以饱满的热情和扎实的工作,认真完成各项风险点查找工作,推进学校事业持续健康和谐发展。系主任全文宣读了学校和我系的活动实施方案,就“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动的指导思想、方法步骤等作出了全面安排部署。

(三)广泛开展自查自纠、查找风险点

为了更好的接受监督,发现问题,在广泛宣传发动的基础上,我们开展了“查找廉政风险,构筑拒腐防线”自查自纠工作。本阶段我们的工作具有以下特点:

一是查找岗位风险。为了使各个岗位的风险点得到充分重视,通过自己找、相互帮、领导提、集体评、组织审等多种方式,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,填写《个人岗位风险点自查表》。

二是查找部门风险。在查找岗位风险的基础上,针对人、财、物管理和重点部门、重点工作、等重要岗位,分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,并认真细化、分析风险的内容和表现形式;填写《单位、部门岗位风险点自查表》。

三是形式多样。在风险点查找的形式上也力求灵活多样。我们根据岗位、对象的不同特点,采取了不同的形式。比如,我们采取开座谈会和调查问卷的形式相互找;我们还选聘部分学生作为评议代表参与我系的相关风险点的查找工作,通过电话、手机短信或书面信件的方式让他们提出可能的风险点;对于较为敏感的不便于当面反映的意见,通过向意见箱和电子邮箱寄信的方式征集,收到了很好的效果。

四、存在的问题和努力的方向

回顾总结“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动全过程,虽然取得了明显的成效,但由于种种原因,仍然存在着一些问题和不足,比如,由于时间紧张,教学任务繁重,我们的某些环节做得还不够细致和深入,长效机制还不够牢固等。

针对上述存在的问题,我们今后打算从以下三个方面努力:一要搞好“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动,建设好档案,进一步巩固成果;二要把“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动和日常的教学管理结合起来,把“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动的各项目标落实到学校日常管理工作中;三要加强制度建设和监督检查,把“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动中好的做法用制度固定下来,用制度规范各种行为,建立党风廉政建设的长效机制。

廉政风险点查找 篇6

事 项 重大事项决策 决策总体执行方面:决策与政策法规 发生偏差;决策与客观实际情况不 符;决策简单化,缺乏调查研究;决 策不民主,决策议事规则和决策程序 不规范。一级 决策前广泛深入调查研究,充分征求各方面意见;涉 及改革发展和群众切实利益的决策,更加注重科学研 究和科学决策;按照程序决策,除遇重大突发事件或 紧急情况外,不得临时动议,重要决策要适当进行酝 酿,或事先做好沟通协调;坚持集体决策,严格执行 民主集中制;公开透明,规范程序议事规则。价格工作科学发展决策执行方面:履 行价格工作管理职责不到位;价格科 学发展战略、规划、计划等综合管理 工作不科学、不规范、不合理。一级 加强科学规划和统筹安排;强化科学管理价格工作; 抓好价格管理和价格监管工作;完善价格监测和价格 管理体系。重要人事任免 不严格按照程序选拔任用干部、进行 人事任免;不征求纪检机构意见;因 某种原因突击提拔干部;提拔“带病” 干部;超职数配备干部。一级 坚持公开、公平、公正原则,严格按照规则和程序选 拔任用干部;重要人事任免坚持集体研究、民主决策; 严格干部任职资格审查、公示和责任追究制;切实加 强拟任干部的考察、监督工作;严格职数管理,坚持 不超职数配备干部。重大项目安排 未认真执行民主集中制,或未进行调 查研究,导致重大项目安排不科学、不合理。一级 充分调查研究,善于听取各方面意见和建议;必要时 邀请有关专家学者进行可行性研究和论证;严格按照 《市物价局局长办公会议事规则》审议;坚持民主集 中制,坚持重大行政事项领导班子成员集体讨论研究 三重一大 事 项 决定。大额资金使用 过分相信承办人员偏袒陈述,导致不 符合条件、或未按规定履行审批的大 额资金支出通过审批。二级 进一步完善大额资金支出规定,按规定审批;严格财 务制度,实行专款专用,根据资金分类,按规定程序 使用资金;加强审核,入账票据必须符合规定。岗位职责风险 规范收费和价 格行为 执行省及省以上政府、价格行政主管 部门和有关部门制定的行政事业性 收费、商品、服务价格等规定不到位。一级 严格执行省及省以上政府、价格行政主管部门和有关 部门制定的行政事业性收费、商品、服务价格规定,规范收费和价格行为。政府指导价、政府定价的商 品和服务价格 的审批 不按规定程序对政府指导价、政府定 价的商品和服务价格进行审批。一级 依照法定程序对政府指导价、政府定价的商品和服务 价格进行审批 价格违规行为 的处罚意见 未深入调查研究、核实相关材料,偏 袒一方当事人,下达的处罚决定不符 合法律法规规定,或显失公平公正。一级 严格按照《价格法》和《价格违法行为处罚规定》等 法律法规办案,深入调查研究,核实相关材料,重大 案件由案审办实行集体研究决定制度,依法处理、秉 公执法。制度机制风险 价格管理制度 工作管理制度不完善,执行不到位,导致价格行政权力自由裁量权较大,容易产生违法违纪等严重后果。一级 加强制度建设,结合实际及时修订、完善相关制度。加大制度执行力度,加强监督。个人廉政承诺 落实党风廉政建设责任制,建立健全全局各项规章制度,用制度管人、管权、管事,进一步推动价格部门反腐倡廉工作; 提高思想认识,筑牢思想防线;严格遵守《廉政准则》,踏踏实实做事,清清白白做人。签名: 分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表

姓名 徐泽宝 职务 副局长 岗位主要职责(分工事项)分管行政事业收费 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 收费项目 没有规定的收费项目及期限收 费 二级 严格按规定和程序办 岗位职责风险 收费标准 标准的调查把关不严 二级 严格验收收支成本、严格把关、按程序办 业务流程风险 个人廉政承诺 落实党风廉政建设责任制,增强廉政意识,提高防腐能力,严格遵守《廉政准则》 分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 高晴 职务 副局长 岗位主要职责(分工事项)商品价格、成价监审、价格监测、价格认证 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 制度的执行 如果制度不完善、执行不到位或不 执行会导致行政自有裁量权过大,容易产生违规违纪等严重后果 一级 加快和完善制度建议,加大制度执行力度,加强制 度执行的监督 岗位职责风险 职责的履行 如果履行岗位职责,具体价格工作 产生随意性,漠化职责,造成管理 混乱 一级 认真履行和完善岗位职责,加强政策法规学习,不 断提高办事能力和效率 业务流程风险 流程的规范 如果业务流程不规范,工作就无章 可循,无规可依,导致工作被动和 失误 一级 严格业务流程规范和执行,严格工作程序,做到商 品定价合理合法,价格监测正确及时,成本监审、价格认证客观公正 个人廉政承诺 落实党风廉政建设责任制,增强廉政意识,提高防腐能力,严格遵守《廉政准则》 分管领导审核意见 所在党组

审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 郭玮莲 职务 副局长 岗位主要职责(分工事项)部分服务价格 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 价格管理制度 管理制度执行不到位 二级 完善价格管理制定 岗位职责风险 部分服务价格调 定 调定价 二级 按照调研程序规定,严格纪律 业务流程风险 行政审批 程序不规范,人员没有到位,二级 配齐相差人员,严格按照审批流程运行 个人廉政承诺 增强廉政意识,落实党风廉政建设责任制,严格遵守《廉政准则》。分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 聂海林 职务 副局长、党组成员 岗位主要职责(分工事项)分管价格监督检查分局工作:主要是依法查处违反价格政策和行政事业性收费的价格违法行为,组织开展市场检查,制定 专项检查计划,重点查处哄抬物价、价格垄断、价格欺诈等价格违法行为。分管局机关党支部工作:负责组织机关全体党员学习宣传党的路线、方针、政策,并保证党的路线、方针、政策和上级党 组织的决议、决定的贯彻落实;机关干部的思想政治工作;党员的教育、管理和监督工作。风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 价格管理制度 工作管理制度不完善,执行不到位,导致价格行政权力自由裁量权较大,容易产生违法违纪等严重后果。二级 加强制度建设,结合实际及时修订、完善相关制度。加 大制度执行力度,加强监督。岗位职责风险 价格违规行为的 处罚意见 未深入调查研究、核实相关材料,偏 袒一方当事人,下达的处罚决定不符 合法律法规规定,或显失公平公正。

一级 严格按照《价格法》和《价格违法行为处罚规定》等法 律法规办案,深入调查研究,核实相关材料,重大案件 由案审办实行集体研究决定制度,依法处理、秉公执法。业务流程风险 发展党员工作 发展党员程序不规范、不到位。

三级 严格按照《中国共产党发展党员实施细则》,履行个人申 请、推荐入党积极分子、列入建党考察对象、批准预备 党员、预备党员转正等程序,成熟一个,发展一个。个人廉政承诺 落实党风廉政建设责任制,建立健全和完善各项规章制度,自觉体现以制度管事;增强廉政意识,规范工作行为,坚持从细微 处着手,严格遵守《廉政准则》。签名: 分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 何韶华 职务 纪检组长 岗位主要职责(分工事项)纪检监察、综合法规 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 廉政制度 落实不到位,导致不廉洁行为发生

二级 完善廉政制度 价格听证 听证程序不规范 二级 健全完善价格听证制度 岗位职责风险 纪检监察 执纪执法监督不到位 三级 严格执纪执法 业务流程风险 案件办理 办案程序不规范 二级 坚持办案程序,严格办案纪律 个人廉政承诺 落实党风廉政各项规定,廉

洁从政。分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 项贤杰 职务 副调研员、办公室主任 岗位主要职责(分工事项)综合协调机关政务工作;拟订相关工作制度并组织实施;负责会议组织、公文审核、文电处理、机要文档、政务督查、政务信 息、宣传报道、政务公开、安全、保密、计划生育、机关后勤管理服务等工作;负责综治和应急管理工作;负责机关综合档案 的建立和管理工作;负责人力资源和社会保障工作计划、总结等文字综合工作;负责局领导交办的其他工作。风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 内部管理制度 制度不完善,执行不到位,导致内 部管理不规范。二级 进一步健全完善和严格执行各项规章制度。岗位职责风险 车辆管理 公车私用、违规停放、违法肇事、加油维修保养管理混乱。三级 强化教育,提高司乘人员整体素质;科学调配车辆,强化节能意识,提高车辆使用效率;加强车辆维修管 理,降低维修费用;严格执行车辆管理规定。公务接待管理 存在超标现象。三级 实行结果监控。按照公务接待规定,严格遵守接待标 准、审批程序等,勤俭节约,合理、高效、规范开展 公务接待工作。资产管理 在资产管理过程中不符合规定或随 意处置,导致不廉洁行为。二级 进一步完善资产管理规定,严格执行各项制度。业务流程风险 文电处理工作 对来文、来电、来函和发文处理不 及时、不规范或不到位,导致工作 延误和失误。三级 严格执行《公文处理办法》及其《实施意见》,熟

悉 收发文操作流程,严格按照规定程序收发文件;对制 法文件按照规定的环节严格把关,确保公文的规范性 和权威性。个人廉政承诺 认真履行岗位职责,加强学习,不断提高修养和综合素质,树立正确的世界观、人生观和价值观;深入贯彻“以人为本、执政为民”的理论思想,坚持服务为先、民生为先;严格执行《廉政准则》,廉洁奉公,清白做人。

签名:项贤杰 分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 程 蕾 职务 办公室副主任 岗位主要职责(分工事项)协助办公室主任开展工作。风险类别 廉政风险主要内容及表现形式 风险 等级 防范措施 制度机制风险 重大国有资产申购 对申报计划审核不严,易造成不必 要的浪费。三级 按照办公用品管理规定,严格审查申报需求;进一步完善办公 用品管理制度,做到精打细算,厉行节约。岗位职责 风 险 机关、局属单位部门预 算管理审核 各单位申报的预算脱离工作实际、预算项目笼统、不全面,车辆购置 及运行费、公务接待等支出过大。二级 规范预算编制程序,对照上年度预算执行情况及工作实际,审 核各单位编制预算,细化预算内容、强化预算管理,提高预算 质量。业务流程 风 险 资金使用报销审核 未按财务管理制度规定履行审批手 续,或扩大了资金支付额度、范围。二级 严格按照财务管理制度规定的审批手续进行审核;依据年度预 算,包括支付额度、范围等进行审核。个人廉政承诺 认真履行岗位职责,加强学习,不断提高修养和综合素质,树立正确的世界观、人生观和价值观,求真务实,乐观上进,严格执行 《廉政准则》,坚持审批程序,合理、高效、规范开展工作。签名: 分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 叶军 职务 科员 岗位主要职责(分工事项)文秘 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 岗位职责风险 文电处理工作 对来文来电处理不及时导致工 作延误 二级 严格执行《公文处理办法》,按规定程序收发 文件 业务流程风险 个人廉政承诺 认真履行岗位职责,加强学习,不断提高修养和综合素质,树立正确的世界观、人生观和价值观,严格执行《廉政准则》 分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 汪志国 职务 科长 岗位主要职责(分工事项)价格成本监审、价格监测 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 成本监审 监审制度执行不到位 三级 严格执行成本监审制度 岗位职责风险 成本监审 学习不够、成本易产生误差 三级 加强学习业务流程风险 成本监审 程序有可能不完善 三级 坚持成本监审程序 个人廉政承诺 加强学习价格等法律法规和政策规定,提高综合素质,严格遵守《准则》廉洁奉公。分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 王丽萍 职务 副主任科员 岗位主要职责(分工事项)

价格成本监审、价格监测 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 成本监审 监审制度执行不到位 三级 严格执行成本监审制度 岗位职责风险 成本监审 学习不够,成本易生误差 三级 加强学习业务流程风险 成本监审 程序有可能不完善 三级 坚持成本监审程序 个人廉政承诺 加强《价格法》等法律法规的学习,提高素质,认真按《准则》执行 分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 李立志 职务 科长 岗位主要职责(分工事项)价格调控、规范性文件审核、价格听证制度、价格宣传 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 规范性文件审核 制度不完善、执行不到位 三级 完善和执行规范性文件管理制度 岗位职责风险 价格调控 学习不够、调查研究不深入 三级 加强调查研究,制定完善调控措施 业务流程风险 听证制度实施 制度细化不到位,程序有待完 善 三级 完善听证制度和程序 个人廉政承诺 加强学习价格等法律法规和价格政策,提高综合素质,严格遵守《准则》,克己奉公 分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 汪震波 职务 综合科科员 岗位主要职责(分工事项)具体负责依法行政、价格宣传等 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 规范性文件管 理制度 制度不完善,执行不到位,导致 规范性文件制发管理不

规范。三级 进一步健全完善和严格规范性文件管理制 度。岗位职责风险 价格宣传 宣传工作不及时,不到位,覆盖 面不广,造成工作被动。三级 及时学习领会宣传国家、省、市价格法律法 规和政策,积极利用新闻媒体,及时制作宣 传资料,发布价格动态。干部法制教育 对干部职工依法行政工作管理不 严或没有起到有效的防范作用,可能出现法制意识淡薄、事业心 和责任心不强等现象。三级 完善学习制度等,提高干部职工的依法行政 水平,创造良好的执法氛围。业务流程风险 行政执法人员 资格审核 行政执法人员资格审核不严 三级 建立台帐制度,从严审核把关。个人廉政承诺 贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行《廉政准则》,认真履行岗位职责,加强学习,不断提高修养和综 合素质,树立正确的世界观、人生观和价值观,廉洁奉公,清白做人。分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 陶达龙 职务 商品价格科科长 岗位主要职责(分工事项)负责公用事业价格、涉农商品价格、重要商品和储备物资价格、能源和交通价格及相关收费管理; 负责组织实施部分重要商品和服务价格临时干预措施;负责实行市场调节价的商品价格管理。风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险 等级 防范措施 制度机制风险 定(调)价审批 制度机制执行。制度不完善,执行不到位,导 致管理不规范。三级 严格落实操作规程和内控制度;严格落实各 项工作制度和责任追究制度;加强反腐倡廉 教育。岗位职责风险 行使审批及制度执 行。未严

格按照有关政策执行,对 审批工作把关不严。三级 严格执行《廉政准则》,进一步健全完善和严 格执行定(调)价审批制度 业务流程风险 定(调)价受理、初审。未按规定或没有及时提出定(调)价意见 三级 加强政治业务学习,提高业务水平和素质。个人廉政承诺 严格执行各项政策法规,坚持按程序办事;建立健全工作制度,积极营造廉洁高效的工作氛围,主动为管 理相对人和群众服务;认真履行岗位职责,加强学习,不断提高修养和综合素质,树立正确的世界观、人 生观和价值观,严格执行《廉政准则》,廉洁奉公,清白做人。分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机制 指导协调组审核意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 丁青云 职务 副主任科员 岗位主要职责(分工事项)商品价格管理服务 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 贯彻国家价格政 策,定调价审核 规避制度、有章不巡 三级 建立遵守规章制度 岗位职责风险 假公济私 三级 认真调查研究,加强事前审核 业务流程风险 不按规则程序 三级 按规范程序操作,规范手续 个人廉政承诺 不违规、不搞形式、不走过场,严格按政策规定办事,加强事后监督 分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 张小宏 职务 副调研员兼收费管理科科长 岗位主要职责(分工事项)行政事业性收费及部分服务价格管理 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 贯彻国家价格政 策,具体定调价审 核、办理《收费许 可证》、开展收费年 审等具体工作节点 规避制度、有章不循 给假公济私留下空子 三级 加强制度执行力 岗位职责风险 审核不认真细致,随意性大 假公济私、乱办证、年审不纠错 三级 加强事前审核和监管 业务流程风险 不遵守程序或搞形式、走过场 给收费监管造成危害 三级 规范手续、加强监督 个人廉政承诺 自觉遵守《廉政准则》,规范工作行为 分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 方旗 职务 科员 岗位主要职责(分工事项)行政事业性收费及部分服务价格管理 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 贯彻国家价格政 策,定调价审核、办理《收费许可 证》、收费年审 规避制度、有章不循 三级 建立遵守制度登记台账 岗位职责风险 假公济私、乱办证、年审不纠错 三级 认真调查研究,加强事前审核 业务流程风险 不按规范程序操作 三级 按规范程序操作,规范手续 个人廉政承诺 行为规范,不搞形式、不走过场,严格按政策规定办事,加强事后监督 分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 张旺宝 职务 副科长 岗位主要职责(分工事项)负责服务价格和经营性收费的管理、行政审批科工作 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 价格管理制度 有关资料的审核不严谨 程序不尽规范 三级 不断加强制度教育 岗位职责风险 经营性

价格标准调 整、房价备案 责任意识不强,把关不严 三级 制定严格的审核程序 业务流程风险 行政审批 明确工作准则,坚持程序操作 三级 提高审查能力 个人廉政承诺 增强原则性,加强自身素质提高,公事公办 分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 刘海熔 职务 主任科员 岗位主要职责(分工事项)经营性服务价格管理 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 价格管理制度 有关资料的审核不严谨 程序不尽规范 三级 不断加强制度教育 岗位职责风险 经营性价格标准调 整、房价备案 责任意识不强,把关不严 三级 制定严格的审核程序 业务流程风险 行政审批 明确工作准则,坚持程序操作 三级 提高审查能力 个人廉政承诺 自觉遵守《廉政准则》,增强原则性,提高自身素质,公事公办。分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 咸 彬 职务 价检分局局长 岗位主要职责(分工事项)负责市价格监督检查分局全面工作 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 价格案审制度 案审制度执行不到位,可能出现执 法程序、执法纪律等方面的风险 二级 严格执行价格案审制度 岗位职责风险 价格检查 不能严格按照二十四字办案方针 二级 加强政治理论和法制学习,提高工作管理水平,增 强抵御腐败的能力,严格按业务规程办事 业务流程风险 价格处罚 处罚决定不符合法律

法规规定,显 失公平公正 二级 严格按照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规 定》办案 个人廉政承诺 带头模范遵守各项规章制度 分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 孙辉 职务 价检分局副局长(副科)岗位主要职责(分工事项)协助检查分局分局长开展工作,负责价格监督检查工作,负责信访举报工作。风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 执法办案 制度的落实 忽视执法办案制度建设,造成制度落 实不到位 二级 建立和完善执法办案建设相关工作制度,堵塞制度 和监控机制方面存在的漏洞 岗位职责风险 案件的 调 查 接受吃请、礼品等,不按规定程序调 查取证,徇私舞弊或泄露在履职过程 中知悉的商业秘密,滥用职权,给案 件处理造成错误依据,影响案件公正 处理。一级 严格按照《价格法》等法律法规办案,公开执法程 序,实行“阳光操作”,从源头上预防滥用和乱用行 政处罚自由裁量权的发生;加强对检查人员的监督 和日常警示教育;建立廉政谈话制度,提高廉洁行 政觉悟;提高自身素质,杜绝请吃等不良现象。案件的 处 理 不按法律法规进行处理,接收单位的 吃请、礼品等,在拟定处罚意见时,不深入调查研究、核实相关材料,偏 袒一方,下达的处罚决定明显不符合 法律法规,或显失公平公正。一级 严格按照《价格法》等法律法规办案,深入调查研 究,重大案件向分局长办公会汇报,实行集体研究 决定制度,依法处理、秉公执法。业务流程风险 价格行政处罚、价格违法案件

案 件受理 不认真对照《价格法》规定,对该受 理的案件不予受理,或接受被投诉单 位的吃、请,玩忽职守,造成履行职 责不到位。二级 严格按照《价格法》等法律法规办案,认真执行效 能责任追究办法,加强受理案件人员的教育和管理。个人廉政承诺 认真履行岗位职责,加强政治理论和业务知识学习,提高自身素质,提升服务水平,严格执行《廉政准则》。签名: 分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 顾连志 职务 科员 岗位主要职责(分工事项)价格举报工作,检查分局内勤工作。风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 价格信访、举报 工作制度 不学习、不重视各项制度和规定,办事凭 个人感觉,工作随意性大。一级 加强学习并严格遵守价格信访、举报工作制度和相 关的配套规定。岗位职责风险 受理立案和结案 归档 不按法律法规进行处理,在拟定受理立案 意见时,不深入调查研究、核实相关材料; 偏袒一方,接受吃请、礼品等,影响案件 公正处理。二级 严格按照《价格法》等法律法规和价格信访、举报 工作的各项制度、规定办事;提高自身素质和廉洁 行政觉悟,杜绝请吃等不良现象;依法办事、秉公 执法。业务流程风险 价格行政执法全 过程 不认真对照《价格法》规定,对该受理的 案件不予受理,或接受被投诉单位的吃、请,玩忽职守,造成履行职责不到位。二级 严格按照《价格法》等法律法规办案,认真执行效 能责任追究办法,加强受理案件人员的教育和管理。个人廉政承诺 认

真履行岗位职责,加强政治理论和业务知识学习,提高自身素质,提升服务水平,严格执行《廉政准则》。签名: 分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 吴奕珍 职务 副主任科员 岗位主要职责(分工事项)涉及行政事业性收费投诉举报处理、参与专项检查 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 依法行政执行 依法办案制度落实不够 三级 严守依法行政制度 岗位职责风险 价格检查 不按规定程序执法,接受吃请 等违法违纪行为 三级 严格按照“24”字方针公正执法、阳光操作 业务流程风险 违法查处 不遵守《价格法》、《行政处罚 法》等法律法规的规定,违法 检查程序 三级 加强学习,严格按照《价格法》《行政处罚法》 秉公执法 个人廉政承诺 坚决执行《廉政准则》,加强政治理论和业务法规知识学习,提高自身素质和服务水平。分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 谢永平职务 主任科员 岗位主要职责(分工事项)协助检查室主任开展价格监督检查与举报工作,负责医疗、教育收费监督检查与举报工作 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 制度落实 不深入调查研究、法规适用不 当等 三级 严格执照执法程序、处罚流程执法 岗位职责风险 价格检查 不按规定程序执法,接受吃请 等 三级 严格按照“24”字方针公正执法、阳光操作 业务流程风险 违法查处 不按

《价格法》、《行政处罚法》 执法 三级 严格按照《价格法》《行政处罚法》秉公执法 个人廉政承诺 坚决执行《廉政准则》,加强政治理论和业务法规知识学习,提高自身素质和服务水平分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 何冀中 职务 科员 岗位主要职责(分工事项)配合检查分局室主任进行价格监督检查工作和日常举报调查处理 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 依法行政执行 依法办案制度落实不够 三级 严守依法行政制度 岗位职责风险 案件的调查处理 未能遵守“二十四案”办案方 针 三级 认真提高办案水平业务流程风险 价格制度处罚原 则 对经手案件未能尽责 三级 严格按照《价格法》等办案 个人廉政承诺 认真履行岗位职责,加强政治理论和业务知识学习,严格执行《廉政准则》 分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 邹金保 职务 检查分局办事员 岗位主要职责(分工事项)商业及明码标价检查工作 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 依法行政执行 依法办案制度落实不够 三级 严守依法行政制度 岗位职责风险 案件的调查处理 未能遵守“二十四案”办案方 针 三级 认真提高办案水平业务流程风险 价格制度处罚原 则 对经手案件未能尽责 三级 严格按照《价格法》等办案 个人廉政承诺 认真履行岗位职责,加强政治理论和业务知识

学习,严格执行《廉政准则》 分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 胡成宝 职务 主任科员 岗位主要职责(分工事项)开展价格监督检查与举报工作,负责商品价格、房地产价格监督检查与举报工作 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 制度落实 不深入调查研究、法规适用不 当等 三级 严格执照执洗程序、处罚流程执法 岗位职责风险 价格检查 不按规定程序执法,接受吃请 等 三级 严格按照“24”字方针公正执法、阳光操作 业务流程风险 违法查处 不按《价格法》、《行政处罚法》 执法 三级 严格按照《价格法》《行政处罚法》秉公执法 个人廉政承诺 坚决执行《廉政准则》,加强政治理论和业务法规知识学习,提高自身素质和服务水平分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 查同庆 职务 主任科员 岗位主要职责(分工事项)价格检查 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 岗位职责风险 价格检查 不按规定程序执法,接受吃请等 三级 严格按照“24”字方针公正执法、阳光操作 业务流程风险 违法查处 不遵守《价格法》、《行政处罚法》 等法律法规的规定,违法检查程序 三级 加强学习,严格按照《价格法》《行政处罚法》 秉公执法 个人廉政承诺 坚决执行《廉政准则》,加强政治理论和业务法规知识学习,提高自身素质和服务水平分管领导审核意见 所在党组 审核

意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 姜斯根 职务 机关党支部专职副书记 岗位主要职责(分工事项)机关党支部的日常工作,抓好机关党员的教育、管理和发展,协助书记工作 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 岗位职责风险 党员发展 党员发展是否符合要求 三级 对入党积极分子加强教育、培养 业务流程风险 个人廉政承诺 对党员发展严格按制度办事,不徇私情,做到公道、正直 分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 张毅 职务 价格认证中心主任 岗位主要职责(分工事项)负责认证中心全面工作 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 业务流程风险 中心各类认证案件 的审核 不能按有关价格认证的规定执行,对案件材料审核把关不严,出具案 件质量有瑕疵的价格认证报告。三级 加强有关政策规范文件的学习,完善认证中心案卷 三级审核制度,完善案件审理委员会制度。业务流程风险 中心财务支出的审 核 不能坚持有关财务管理的规定,导 致财务支出不规范。三级 严格按照国家有关财务管理的文件贯彻落实,严格 执行有关财经纪律 业务流程风险 中心干部职工的管 理 不能严格执行有关事业单位人员管 理的有关规定,制度不完善,落实 不到位。三级 严格按有关人事管理的规定执行,加强学习教育,加强督促考核。个人廉政承诺 认真履行岗位职责,严格按照规定审查案件,保证案件质

量,保证财务、人事管理规范有序;进一步加强自身的世界观、人生观学习。分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 夏一愚 职务 价格认证中心副主任 岗位主要职责(分工事项)协助认证中心主任开展中心日常工作,分管涉案、涉纪、涉税类案件鉴定、认定 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 业务流程风险 涉案、涉纪、涉税 鉴定案件的审核 不能按有关价格认证的规定执行,对案件材料审核把关不严,出具案 件质量有瑕疵的价格认证报告。三级 加强有关政策规范文件的学习,完善认证中心案卷 三级审核制度,完善案件审理委员会制度。个人廉政承诺 认真履行岗位职责,严格按照规定审查案件,保证案件质量;进一步加强自身的世界观、人生观学习。分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 王 菊 职务 市价格认证中心综合部主任 岗位主要职责(分工事项)财务核算和财务管理;协助领导草拟文件、人事管理、资产管理;会议安排、日常接待、宣传等综合事务 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 业务流程风险 财务报销环节 对不完整的报销单据,不能严 格把关。三级 学习国家财经纪律和相关会计制度,严格财 务报销程序。业务流程风险 资产管理环节 对资产未能及时定期进行有效 管理。三级 加强资产台帐管理,健全资产管理制度 个人廉政承诺 严格执行财经纪律和会计制

度,定期对资产进行有效管理,树立为人民服务的工作作风。分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 陈 虹 职务 市价格认证中心出纳会计 岗位主要职责(分工事项)财务管理和现金管理;协助综合部主任草拟文件、资产管理;会议安排、日常接待、宣传等综合事务 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 业务流程风险 财务报销环节 对不完整的报销单据,不能严 格把关。三级 学习国家财经纪律和相关会计制度,严格财 务报销程序。业务流程风险 资产管理环节 对资产未能及时定期进行有效 管理。三级 加强资产台帐管理,健全资产管理制度 个人廉政承诺 严格执行财经纪律和会计制度,定期对资产进行有效管理,树立为人民服务的工作作风。分管领导审核意见 所在党组 审核意见 市反腐倡廉预警机 制指导协调组审核 意见 岗位廉政风险点、廉政风险等级、防控措施登记表 姓名 李发志 职务 价格认证中心涉税认定一部主任 岗位主要职责(分工事项)办理各类涉税财物价格认定 风险类别 风险点 廉政风险主要内容及表现形式 风险等级 防范措施 制度机制风险 涉税价格认定法 规尚待完善 不按法规要求违规进行价格认 定,违反价格认定原则。三级 树立正确的人生观、价值观,增强风险意识 岗位职责风险 认定结论能否正 确反映涉税财物 的正常市场价格 对岗位职责理解不充分,思想 认识不到位,出具虚假认定结 论。三级 努力加强业务知识学习,提高业务能力 业务流程风险 能否严格遵守涉

廉政风险点查找 篇7

关键词:电力光缆OTDR故障点,查找定位

一、部分系统阻断障碍

在排除设备故障的前提下, 如果障碍是某一系统障碍, 掌握正确的仪表使用方法, 选择适当的测试范围档, 精确调整OTDR仪表的折射率、脉宽和波长, 使之与被测纤芯的参数相同。如有条件的测试故障时使用的仪表最好就是原来建立原始资料时所用的仪表。然后将测出的距离数据与维护资料仔细核对, 判断障碍点是否在接头处?

若通过OTDR曲线观察障碍点有明显的菲涅尔反射峰, 与资料核对和某一接头距离比较接近, 可初步判断为接头盒内光纤障碍。抢修人员到现场后与调度值班人员沟通, 进一步判断处理。

若障碍点与接头距离相差较大, 则为缆内障碍。这类障碍有很强隐蔽性, 如果定位不准, 盲目查找, 可能会给电力通信网络造成不可估量的损失。因此障碍点必须火速找到。这类障碍可采用如下方式精准判定障碍点, 起到事半功倍的效果, 具体算法如下。

用OTDR测出L1和L2, L= (L1-L2-S) / (1+p) 。其中P为光纤绞缩率, 一般由光缆厂家提供该项指标, 但最好查阅铺设实测数据。P= (Sa-Sb) /Sb, Sa为单盘光缆的测试纤长 (单位是m) ;Sb为单盘光缆标记的皮长尺码长度 (单位是m) 。光纤在光缆里面并不是直线前进的, 而是像小姑娘扎的麻花辫一样, 缠绕着前进, 存在着绞缩率。光纤的实际长度要长于外面的皮长, 虽然绞缩率很小, 但是光缆一铺就是上百公里这个差值就不是一个小数目了, 你可不要把它忽略, 不然, 算出的结果就会有很大的误差。L为相邻光纤接头点到故障点的光缆皮长 (m) ;L1为测试点到故障点光纤长度 (m) ;L2为测试点到故障点相邻光纤接头处光纤长度 (m) ;S为光纤接头盒内单端光纤余量, 一般可取1.5m。按上式求出故障点与相邻接头点光缆皮长, 再将光缆皮长换算成故障点标志尺码 (m) , 并结合光缆线路铺设原始资料, 推算断纤地面位置, 这样可大大提高定位阻断点的准确度, 一般可控制在2m以内。

二、光缆全阻障碍

光缆线路全阻障碍一般为外力影响所致, 可先利用OTDR测出障碍点与开关站间的距离, 结合维护资料, 确定障碍点的地理位置, 沿光缆路由巡查是否有施工动土行为, 架空光缆是否有明显的刮扯或是发生塌方, 火灾等情况, 一般即可找到。若是发生在晚上, 光缆被盗这类故障有一定的隐蔽性, 要周密筹划, 细心、耐心的查找。若无法找到就需要用上面介绍的方法通过精确计算, 确定障碍点。

三、光纤衰耗过大引起的障碍

用OTDR测试系统障碍纤芯, 如果发现障碍是衰耗空变引起的, 所有光纤均有或大或小的衰耗台阶, 可基本判定障碍点位于某接头处, 多是由于弯曲损耗造成的。一个比较容易忽视的原因是光缆接头盒组装固定完成后, 固定接头盒、光缆时, 由于光缆在接头盒内固定的不是很牢固, 造成光缆拧转, 使光纤束管变形, 由于光纤受压, 造成光纤衰耗值急剧增加, 形成衰耗台阶。另外, 接头盒进水也可能造成接头处障碍。打开接头盒后, 可进一步判断, 将正常纤芯绕在手指上, 使其曲率半径过小加以判断。因为1550nm波长的光纤对微弯损耗非常敏感, 光纤一旦受压即产生一个微弯点 (盘纤时打小圈, 热缩管脱落, 使弯曲半径过小) 光纤信号在此处都会产生较大的衰耗, 表现在光纤后向散射曲线上, 就形成了一个较大的衰耗台阶, 此时用OTDR测试 (1550nm) 该处会有一大衰耗点, 若该衰耗点与障碍光纤衰耗位置一致, 则障碍点即为该点。然后再仔细查看障碍光纤有无损伤或打小圈现象, 若有小圈将其放大即可, 否则进行重接处理。

四、机房线路终端障碍

如果障碍发生在终端机房内, 在障碍端测试时, 由于OTDR仪表净化不出规整曲线, 在对端测试可以发现障碍纤芯测试曲线正常。为精确定位, 需要加一段能避开仪表盲区的尾纤, 一般长度不少于500m, 先精确测出尾纤长度, 再接入障碍光纤测试即可。OTDR在短距离测试状态下分辨率很高, 可以比较准确地测出是跳纤还是终端盒内障碍。对于离终端较近的盒内障碍用可见光源进行辅助判断更为便捷。

五、结束语

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