基层党组织工作流程指南(精选10篇)
第一部分
发展党员
一、发展党员的程序
(一)培养积极分子
1、申请入党的同志必须自愿向党组织递交书面入党申请书。
2、基层党委要对发展对象进行短期集中培训。时间一般为五至七天(或不少于四十个学时)。没有经过培训的,除个别特殊情况外,不能发展入党。
3、党组织要指定或由发展对象约请两名正式党员作为入党介绍人,加强对入党积极分子的培养、教育和考察。
3、党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察。基层党委每年要对要求入党的积极分子队伍的状况作一次分析。
4、入党的积极分子经过一年培养、教育,当支部委员会对申请入党人经过严格的审查和听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上,申请入党人要填写《中国共产党入党志愿书》。经支部大会委会讨论通过,并报上级党组织审查批准,可列为发展对象。
5、党组织要对要求入党的积极分子的本人历史和政治表现进行了解。确定为发展对象后,要进行政治审查。凡没有经过政治审查的,不能发展入党。
6、暂未吸收为发展对象的积极分子或延期转正的预备党员,支部要在每年支部大会后,指派人员与其交流谈心。
(二)预备党员的接收
1、填写入党志愿。发展对象填写《入党志愿书》,须经上级党组织同意。支委会要对发展对象填写《入党志愿书》和有关情况进
《入党志愿书》和有关材料进行审查,广泛听取党内外群众的意见,并同申请人进行谈话,作进一步的考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见,如实填写在《入党志愿书》上,并向党委汇报。
(3)研究。党委审批预备党员,必须集体讨论、表决决定。党委主要审议申请人是否具备党员条件,入党手续是否完备。党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上,注明预备期的起止时间,并通知报批的党支部。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的,也要通知党支部和本人,做好思想工作。
党委会审批两个以上的人入党时,应逐个审议和表决。预备党员必须由党委(工委)审批。
(4)批复。党委对党支部上报时的接收预备党员的决议,必须在三个月内审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过六个月。凡无故超过规定时间而未予审批的,应追究有关人员的责任。发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的,一般不办理接收预备党员的手续。
(三)预备党员的教育、考察和转正。预备党员的预备期为一年。党组织对预备党员应当认真教育和考察。预备党员的预备期,从支部大会通过他为预备党员之日算起。党员的党龄,从预备期满转为正式党员之日算起。
1、编入基层党组织。党组织应及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组。通过党的组织生活和实际工作锻炼,对他们继续进行教育和考察。
2、宣誓。预备党员必须面对党旗进行宣誓。誓词如下:我志愿
到会有表决权的正式党员人数的一半,会议方能进行。表决时,有表决权的党员以无记名方式填写表决票,表明赞成、不赞成或弃权意见。与会党员推选计票人、监票人,并当场统计、公布计票结果。投票人对同一票决对象,只能在表决票中选择一个自认为合适的选项作为意愿,对同一票决对象表达两种及其以上意愿的视为无效票;不表达意愿的视为弃权;因故未出席会议的有表决权的正式党员,不能委托他人代为投票;会前正式向党支部提出书面意见的,统计在有效票数内。赞成票数超过应到会表决权的正式党员的半数,方为通过。票决结果写入党支部大会决议,大会决议、票决对象得票情况应填入《发展党员综合资料》与《入党志愿书》等材料,连同票决原始票据以及其它有关材料一并报上级党委审批。未经票决或票决未通过的,一律不予审批,其中吸收预备党员票决未通过的,半年内不得再次提交支部大会讨论其发展为预备党员。预备党员转正未通过票决的,支部大会应根据预备党员表现作出“延长预备期”或“取消预备党员资格”的决议。
(三)公示制。发展新党员,在支部大会讨论通过之后,报上级党委审批之前,由所在党支部将新发展党员对象在其工作单位或生活所在地进行公示。公示期为5—7天。公示内容包括新发展党员对象的姓名、性别、年龄、文化、籍贯、职务等基本情况和支部大会讨论意见,受理群众意见的方式、时间、地点等。
(四)责任制。基层党委书记和党支部书记负有重要责任,组织委员和入党介绍人负有直接责任。对发展党员工作中出现的重大失误及违纪违规行为,要追究有关党组织和责任人的责任。
经同级党的委员会通过后,报上级党组织批准。不设委员会的党支部书记、副书记的产生,由全体党员充分酝酿,提出候选人,报上级党组织审查同意后,在党员大会上进行选举。
(三)选举的效力。党委(支委)进行选举时,有选举权的(预备党员没有表决权、选举权和被选举权)到会人数超过应到会人数的五分之四,会议方有效。进行正式选举时,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,始得当选。
第三部分
组织生活
一、“三会一课”制度
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度。“三会”:定期召开支部党员大会、支委会、党小组会;“一课”:按时上好党课。
(一)支部党员大会
1、会议时间:每季度召开一次。
2、与会人员:会议由全体党员参加,根据内容的需要,有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。党支部召开研究吸收预备党员和预备党员转正的党员大会,单位党委必须委派2名党员干部进行指导,其中1人为党委委员。
3、会议内容:(1)传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定党支部贯彻落实的计划、措施;(2)定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查
1、会议时间:党小组会一般每月召开一至两次,如支部有特殊任务,次数可增加,也可推迟召开。
2、与会人员:会议由小组全体党员参加,由党小组长主持。
3、党小组会的主要内容:(1)学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策;(2)传达支部的决议,讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务;(3)党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况;(4)开展批评与自我批评;(5)定期召开民主评议党员活动。
4、注重效果:会前要有准备,会议内容要集中,每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。
5、会议记录:指定专人做好会议记录,会议记录要认真保管,存档备查。
(四)党课
1、上课时间:每个季度上一次党课。
2、党课内容:(1)学习中国共产党章程;(2)学习党的方针政策;(3)学习党建相关理论和知识;(4)结合当前形势,对党员进行先进性教育和形势、任务教育。
3、党课要求:(1)要认真制定党课计划,由组织委员负责。(2)建立考勤制度,无特殊情况,不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。(3)党课教员由支部书记担任,也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。每次授课必须要充分准备,讲课时要联系实际,讲求实效。(4)每次党课要认真做好记录,以备上级检查考核。
思想政治工作是矿井党组织工作的一项重点, 当前, 职工思想比任何时候都活跃, 思想政治工作不但不会过时, 相反, 思想政治工作的范围在不断扩大, 内容在不断增加, 方法和手段也不断在创新, 当然, 思想政治工作的难度也不断加大, 因此, 要以人为本, 开展形势任务宣传教育, 培养职工规范岗位行为和树立安全意识, 以先进典型引导, 使思想政治工作有针对性、有实效。
1. 深入开展形势任务教育, 坚定信念。
企业的改革与发展的目标是什么?矿井面临的形势如何?矿井为什么要做好减人提效工作等问题, 职工有疑惑和不解是十分正常, 只有通过组织学习、召开座谈会, 加强宣传, 才能让职工转变思想观念, 支持改革, 积极投身企业生产经营工作中去。煤矿是资源、劳动密集型企业, 在市场经济条件下, 职工思想十分活跃, 只有深入开展形势任务教育, 才能使职工树立市场意识, 使职工和企业共同感受面对市场的紧迫感、危机感和责任感。
2. 着力培育职工规范岗位行为和树立安全生产意识。
要加强教育培训, 使广大职工能够规范岗位行为, 遵守纪律, 遵守岗位操作守则, 做到按章操作。要着力促进广大职工树立牢固的安全生产观念, 做到不安全不生产。鼓励职工勤学技术、岗位成才。
3. 以先进典型为引导, 促进广大职工爱岗敬业。
先进典型具有榜样和示范作用, 矿井涌现出的劳动模范、优秀共产党员都具有感人的先进事迹, 以先进典型为引导, 对于促进广大职工爱岗敬业有着事半功倍的效果。
4. 着力释疑解惑, 为职工办实事办好事, 稳定职工队伍。
近几年来, 劳动力市场已经显现了劳力资源逐年紧张的表象。因此, 稳定职工队伍已是思想政治工作的一项重要脚点。要真正关心职工, 及时解决职工在工作和生活中出现的难以解决的矛盾和困难。要善于因势利导, 理顺关系, 化解矛盾, 帮助有不良情绪的职工。要为职工办实事、办好事, 让职工感受温暖, 进而以实际行动做好本职工作。
5、努力创新思想政治工作。
一是要发挥专职政工队伍的作用, 建设好有较高思想政治素质和业务能力的政治队伍, 创造性地做好矿井思想政治工作。二是要形成党政工团和党员职工共同参与的思想政治工和机制, 形成覆盖面广、效果好的思想政治工作体系。
二、加强党的建设, 围绕中心抓党建
1. 加强党总支班子建设。
首先要着力提高班子成员的思想政治素质。矿井党组织要认真抓好中心组学习, 坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装每位班子成员的头脑, 加强班子成员作风建设, 树立科学发展观。其次要不断增强领导班子的领导能力, 促进领导成员能够创新思想观念, 增强业务能力水平, 扎实做好生产经营工作。此外, 要加强管理和监督, 严格落实“三重一大”集体议事制度, 落实党风廉政责任制, 使每个班子成员做到按章办事。
2. 加强制度建设, 保持党的先进性。
要通过制度来保证党的先进性和党员先进性。一是要建立健全党的先进性和党员先进性, 加强经常性的党员教育工作, 把提高党员思想素质、增强党员工作能力和发挥党员先锋模范作用确立为党员经常性教育的工作目标, 抓好培训学习, 加强实践锻炼, 严格组织生活, 做好思想政治工作。二是要建立健全党的组织建设的民主机制和制约机制, 建立健全党内民主, 加强党员的监督。三是要建立健全党的作风建设制度, 按照胡锦涛同志关于加强“八个方面”良好风气建设的要求, 健全评价机制和管理机制。
3. 党建工作目标要贴近矿井实际。
提高矿井经济效益, 加强职工队伍建设, 围绕生产经营急险难问题发挥作用。这些都是党建工作的目标, 要形成务实求真的风气, 运用灵活有效的党建工作载体, 实现党建工作目标, 最终取得行政认可和职工支持。
4. 创新载体发挥党员先锋模范作用。
近几年来, 公司基层矿井开展了创建“五好支部”活动, 有效地促进基层党组织建设得到加强, 也发挥了支部的战斗堡垒作用。同时, 开展的“一个党员一面旗”、“党员先锋岗”、“党员承诺活动”、“党员作奉献”等一系列活动也有力地促进广大党员增强责任意识, 在生产经营中发挥了先模作用。因此紧密结合企业改革发展各个时期的重点工作, 创新载体, 是实现党建工和目标的有效途径。
三、加强企业文化建设
企业文化是管理文化, 加强企业文化建设也是基层矿井党组织的一项重要工作。做为基层党组织, 一是要充分利用各种方式, 做好集团理念和行为规范的宣灌工作, 使全体员工熟知集团理念和行为规范, 实现“文化落地”。二是要着力塑形象, 优化环境。三要拓展延伸力求实产, 提升管理水平, 加强分项文化建设。
四、着力构建和谐矿区
贯彻落实党的十七大精神, 积极推进和谐矿区建设是矿井党建工作的又一重点。首先要扎实抓好安全生产工作, 为和谐矿区建设营造稳定环境。其次是要深化党风廉政建设, 要着力开展廉洁文化建设, 强化党风廉政教育, 建立健全内控制度, 促进各级管理人员廉洁从业, 为构建和谐矿区提供保障。三要加强民主管理, 深化矿务公开工作, 维护职工权益, 促进公开、公平、公正。此外, 还应在矿区环境美化, 丰富矿区文化生活等多方面加大力度, 促进和谐矿区的构建。
总之, 新形势下, 煤矿基层党组织工作不是可有可无, 而是大有作为, 只有坚持围绕中心, 突出重点, 加强创新, 才能使矿井党的工作富有成效地得到开展。
[关键词] 科学发展观 基层党组织工作 创新
引言
党的基层组织是党执政的组织基础。“全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设”是创新党组织工作的基础,是全面推进党建设新的伟大工程的现实需要。通过多年的努力,基层党组织的工作不断取得新的成绩。但随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展,党的基层组织建设在思想观念、组织设置、工作内容和工作方法等方面存诸多不适应。基层党组织的工作面临着许多前所未有的新问题,新挑战和新的机遇。如何创新基层党组织的工作,保证基层党组织在新的形势变化中成为坚强的领导核心,仍然是当前亟待深入研究和扎实的一项重要工作。
1.基层党组织面临的挑战和机遇
执政党是一个有机体,而基层组织则是党生存、发展和执政的组织基础。随着改革开放和社会经济的不断发展,基层党组织的建设也在不断加强。但从目前的情况看,基层党组织还存在着以下一些问题:
队伍结构不够优化,非公有制企业党建的建设推进难,社区党建的推广内容单一,党建在思想﹑组织﹑作风﹑制度等方面建设不平衡以及党建的人才储备、选拔、任用、考核、奖惩机制建设有待加强等问题。
2.创新基层党组织工作,必须与时俱进
党的十六大指出,我们党历经革命、建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。报告对党情变化的内容、特点和方位的论述,大大地深化了我们对21世纪中国共产党党情的认识,是我们推进党的建设的重要理论依据。在社会主义新的市场经济条件下,人民群众以往对党基层组织在经济和社会生活的依附和依赖已经发生了改变,基层党组织在计划经济条件下形成的权力资源和工作条件也发生了重大变化。这就要求基层党组织必须与时俱进,与时俱进是科学发展观的关键,要做好新形势下的基层党组织工作,必须牢牢把握时代脉搏,用创新的精神不断研究新问题,创新基层党组织工作来迎接新形势下的新课题,新挑战。在新的历史时期,我们要树立科学发展观的理念,不断创新和发展基层党组织的工作,维护和发展好人民群众利益的途径和方式,更好的发挥基层党组织在人民群众的经济和社会生活中的坚强的领导地位。
3创新基层党组织工作,必须以科学发展观为指导
3.1以科学发展观为指导,转变基层党组织的工作职责
深入贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会,构建和谐社会,这是新的历史时期赋予基层党组织新的任务和职责。面对新时期下的新形势,基层党组织要及时调整工作职责和组织方式,充分发挥服务群众、凝聚人心的作用。党的执政能力建设,要求基层党组织成为党执政和领导国家建设的组织基础,承担起巩固党的阶级基础、群众基础和社会基础的责任。党的先进性建设,要求基层党组织体现党的先进性的时代要求,增强影响力、凝聚力和战斗力。党推进科学执政、民主执政、依法执政,改善党的领导方式和执政方式,需要基层党组织正确处理加强党的领导、支持人民当家作主和依法办事三者的关系,不能仅仅依靠行政的、命令的手段开展工作,必须更多地运用法治的方式、民主的方式和群众参与的方式。
3.2以科学发展观为指导,改进基层党组织的工作方式。
要以深入学习实践科学发展观为契机,正确面对和认真研究基层党组织工作中出现的新情况新问题,切实增强工作的针对性和实效性,在基层党组织建设中,树立基层组织建设的新目标,逐步构建与社会发展相适应的、能够有效发挥党员和基层党组织先进性的组织工作机制。要适应基层经济社会管理体制、治理模式的变化,规范党组织与经济、行政、自治组织的工作程序,健全党组织的工作制度和工作机制,保证党组织职能作用的有效发挥。具有领导核心或政治核心职能的农村、社区、学校、国有企业等基层党组织,领导和保证经济、行政和群众自治组织发展目标的实现,支持和保证各个组织依据法律和章程充分行使职权,对于需要共同负责、共同决策、共同实施的重要事项和工作,按照“统分结合、协调制约、运行有序、简便易行”的原则,与民主决策和民主管理制度相衔接,由党组织牵头建立具体的工作规则和工作流程。
3.3以科学发展观为指导,提升基层党组织队伍的整体素质。
以人为本是科学发展观的本质与核心。是我们党在新的历史条件下执政的核心价值理念。以人为本就是以最广大人民的根本利益为本,努力实现人的全面发展。在基层党组织的工作中坚持以人为本的原则,一是积极拥护党的执政政策,认真贯彻落实党的路线方针政策,把主张党的政治领导和实现执政为民宗旨有机结合起来,做党的政策的坚定实施者和群众利益的忠实维护者。二是在基层党组织的建设上,坚持以党员为本,尊重党员主体地位、保障党员权利、激励和监督党员履行义务。培养造就想做事、敢做事、能做事、做成事的人,加强教育和引导党员干部树立正确的发展观和政绩观,清除与时代要求不相适应的思想观念,坚持把基层党组织建设成为一支高素质、综合能力强的队伍,为社会发展作出更大的贡献。
结语
党的基层组织是党执政的组织基础。深入贯彻落实科学发展观,推动科学发展,要求我们切实加强和改进基层党组织的工作。贯彻落实科学发展观,以创新的精神来推进基层党组织的建设,提高党领导和驾驭发展全局的水平和能力。建设中国特色社会主义的历史使命,加强党的执政能力建设和先进性建设,为我们全面建设小康社会,构建和谐社会,提供一支高素质、综合能力强的队伍。
参考文献:
[1]胡锦涛,高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗———在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[N],人民日报,2007.
[2]陆侬,基于科学发展观的基层党组织建设的思考[J],天津市财贸管理干部学院学报,2009.
组织部 2014年9月3日 针对上一学年工作中出现的问题,吸取以前的教训,以及总结相关的优秀经验,为了能够在下学期取得一个好成绩,我部门接下来的工作指南如下:
一.按照时间来安排:(概括)
3月:负责A级证书的评定
4月:4月初团费收缴,中旬为五四红旗团总支评选做准备(答辩会、观摩会)
5月:干校培训、团组织观摩会 10月:团费收缴 11月:团校培训 12月:团组织观摩会 每个月:每月的主题班会
每学期开学:做好通讯录(团支书、学生会、校组织部)
二.按照固定工作来安排:(详细)
1、每个月的团日活动(主题班会):
1)把每个月的团日活动形式、主题、时间、地点要尽早确定下来,及时通知团支书做好准备,把相关工作吩咐下去:①方案是各班团支书写好,组织部收上来,其他事由部门干事完成(群里有模板);
②部门策划:干事写部门策划(群里有模板);
③评分细则(评委的评分标准,在主题班会开展之前,干事将为各班打印一份,发到每个班的评委手中);
④评委表(安排各班主题班会的评委,通讯录在群里); ⑤总表(各班团日活动的评分及排行);
⑥新闻稿(先从各班把新闻稿收集上来,做个汇总,以电子档的形式@内江师范学院校团委学生会 *记得要把汇总的标题改成外国语学院);
⑦评委的安排由部门完成(交给干事,总表要注意不要出错,按顺序排好,以及评委表上的名单不要打错了,这是对别人的不尊重)。
2)主题班会实际是一个团日活动,所以力求参与性和积极性高,这就需要活动形式的创新,可以不再局限于主题班会这种形式,还可以以朗诵、辩论等多种形式开展。但曾征求过各班团支书的意见,都赞成还是以主题班会的形式开展团日活动);
2、每学期开学后不久的团费收缴:
团费收缴最需要的是耐心和细心,尤其是对于大一新生和即将毕业的大四学生,他们的工作极其繁琐冗杂,且容易出错,因此需要这两“心”来保证团费的及时、准确收缴,可以提前开展工作,且部门成员之间分工明确,哪些人负责哪些年级,时间紧急时也要互相帮助。大一几乎所有新生都是转入关系,所以名单、数据不能有错,还有就是团员证、团费要收齐,各种情况所收的团费不同,如补办和申请交5元,且补办还要交一张照片,申请交两张照片,其余团员交1.6元,还有,预备党员算在党员那一栏,不用再交团费或团员证,入党积极分子算作团员,还是要交1.6元的团费和团员证,要经过再三确认核对;大四尽量赶在他们实习前去收团员证和团费,转出关系的名单和数据也要准确。把团员证收上来后要记得给每个团员的团员证上盖注册章,注册章在部门人手中。特殊情况做好备注。由于此次是大一新干事来收团费,计算方法和处理应急事件的能力比较弱,需要我们部门干部耐心指导,尽量不要对他们发火,要多鼓励他们,干事在遇到不懂的时候也要及时问部长或副部,尽快把问题解决;
3、五四红旗团组织评选:
应提前半个月准备,准备包括观摩会、答辩会所需的ppt和文稿——答辩会针对去年出现的问题: 1)时间问题,不要过长;
2)主题相关性,必须围绕团日活动的相关信息做准备; 3)ppt要多一些数据和学院成就; 4)观摩会认真准备;
5)材料准备好后交给主席团和老师过目审批
*此活动是在5月份左右开展,这段时间比较忙,并且是在主席团助理选拔前开展,安排这个活动的时候可以考虑部门比较突出的人或者有意竞选助理的干事去做,可以留给大家好印象,这也是考验一个干事的能力);
4、每学期的团组织观摩会: 观摩会是代表外国语学院进举办的团组织活动,创新形式可以为提升我院的形象。去年12月的中型团组织观摩会突破了以往及其他学院的固定晚会形式,创新地以话剧形式面向观众,受到了院领导的肯定和其他学院的好评;
5、A级证书的评选: 先向大
三、大四的通知相关评选标准(以前的有十项标准,本科生至少满足5项,专科至少满足4项标准),并发放文件,再收集文件,进行核对,交给部长,最后交到院上和校上审批。
6、干校培训、团校培训:
就是一个对干部或团员的培训,主要是先做好调查,安排学生会干部去干校培训,或安排优秀团员参加团校培训,这里就要经常联系学生会各部门干部或团员,在此期间要特别注意礼貌,以及消息的准确性和及时性(这个干校培训看似不是很重要,但是这个也是在主席团助理选拔前的一个工作,但它让不了解你的其他部门的人对你有一个初步了解,在其他部门干部面前留下一个好印象,所以必须要礼貌,这个工作也可以安排给想竞选助理或工作比较突出的干事);
7、东西区礼堂申请:
先确定时间,再到新行政楼去确定时间的可行性,然后去打印礼堂申请表(组织部群里有模板),填好表后交到系办谭老师处签字盖章(共青团章),然后去行政楼交表,请校上相关负责老师签字(申请东区礼堂去6楼,西区礼堂去一楼),最后去礼堂负责人那里交表。*(申请礼堂时注意礼貌)
8、通讯:
1)做好各班团支书的通讯录,以便有事情能够及时通知 2)校组织部主要负责人的联系方式(qq,微信,微博(新闻稿要@校团委学生会),电话),以便及时接受、询问相关消息
3)学生会各部门干部的通讯方式(消息通知,以及安排评委)
9、外交:
与各部门、校组织部以及各二级学院保持良好关系。按时出勤相关会议或活动,及时完成相关工作。各部门间要互相帮助。
三.未来工作安排及注意事项:
1、有条理有序地安排好各项工作。
2、带领干事尽快熟悉部门工作,主席团助理选拔或部长换届的时候要注意人才培养,多给机会给参与竞选或工作能力突出的干事。
3、将曾经的不足之处争取改正或完善。
4、与学生会主席团和各部门保持良好的关系和联系。
5、及时有效地完成分配下来的工作。
6、带领干事时注重方式方法,着重培养干事的各方面能力。
7、在工作上严肃认真,力求精益求精。
8、做好部门内部的工作交接,三个部长之间分工明确,以便在不同方面对干事的工作能力进行培养和提升。
9、在2014下学年的迎新工作期间,做好迎新工作,尽心尽力地为新同学们服务。
10、在学生会招新时,公平、公正地进行新干事选拔,选出最适合留在部门的新干事。
11、在新干事选拔结束后,做好部门内部的工作安排,促进干事们对部门工作的了解和熟悉,详细认真的对干事讲述工作上细节性的问题以及对新干事各方面进行提升和考核。
12、处理好部门内部的关系,以及本部门其他兄弟部门的关系。
13、做好开学时即将到来的团组织观摩会的筹备工作以及策划工作、迎新晚会协助兄弟其他部门,积极与各兄弟部门进行工作配合。
14、做好平日日常工作,在安排评委上做好记录工作,公平的安排好每学期的评委。
15、在2014年下学年,详细地告诉干事团费的收缴工作,并让各班团支书积极配合部门工作,让团费这一块的工作做到不要有失误,最好不要被打返工。
16、在“团组织观摩会”开展期间,做好“观摩会”相关工作,监督和及时改正干事在前期的策划工作并要求干事随时监督各班节目的进程。
17、在2015年上半年协助好干事对五四红旗团总支评选活动的详细步骤,希望能在下次评选的时候相对这次有一个提升,取得一个好成绩。
18、在换届期间,公平、公正地进行部门换届选举。在换届后,做好部门工作交接。
19、不忘初心。
(未定稿)
一、基层党组织(基层党委、党总支、党支部)任期届满前1-2个月,召开委员会全体会议研究换届事宜。条件具备的,决定换届。
二、基层党组织向上一级党组织报送换届请示。请示内容包括:换届理由和条件(本届党组织委员会成立时间、领导班子现状等),拟召开党员大会的时间,下一届党组织组成人员和负责人名额的初步意见等。
文件:关于中共××委员会换届的请示
三、上一级党组织开会审批基层党组织换届的请示。同意换届的,下发批复,明确组成人数和书记、副书记的设置,并就筹备工作提出有关要求。
文件:关于同意中共××委员会换届的批复
四、基层党组织筹备换届事宜。主要包括:召开全体党员大会进行动员;起草本届党组织工作报告(内容要包含党费收缴、管理和使用情况,时间跨度为本届任期或最近五年,要以账目为依据,逐年反映收支结余情况);酝酿、推荐下一届党组织委员、书记、副书记候选人建议人选(其中委员候选人建议人选须按“两下两上”原则、以120%的比例酝酿推荐);制订选举办法。
五、基层党组织向上一级党组织报送下一届党组织委员、书记、副书记候选人建议人选名单。
材料: 关于中共××下一届××委员会委员、书记、副书记候选人建议人选的请示,干部任免审批表(用中组部编辑器录入,16K纸打印)
六、上一级党组织开会审批委员、书记、副书记候选人建议人选,并书面答复。
七、基层党组织在召开党员大会前,向上一级党组织备案本届党组织工作报告稿和换届选举办法(草案)。
八、基层党组织召开党员大会,差额选举下一届委员会。召开党员大会进行选举时,无特殊情况,应通知全体党员到会,不得无故缺席。有选举权的实到会人数达到应到会人数的4/5,会议才有效,否则无效。候选人得票超过实到会半数才能当选(候得票超过半数的人数多于应选人数时,以得票较多的当选),得票超过半数的人数不足造成委员缺额的,可在征得上一级党组织同意后召开党员大会进行补选。
九、新一届委员会召开第一次全体会议,等额选举书记、副书记。书记、副书记当选后,即研究确定委员会全体组成人员的党内工作分工。
十、基层党组织将换届选举结果报送上一级党组织审批。请示内容包括:召开党员大会时间,所有候选人得票情况,当选委员名单(按得票数由多到少排序);新一届委员会召开第一次全会时间,当选书记、副书记名单;新一届委员会全体组成人员党内工作分工的初步意见。
文件:关于中共××委员会换届选举结果的请示
十一、上一级党组织开会审批换届选举结果并下发批复。(本工作流程同时适用于基层党组织补选个别委员;新成立党组织委员会的选举工作参照执行)附件1:
候选人建议人选产生的“两下两上”程序
以某党支部换届为例,假设下一届党支部委员会由5名委员组成,以党小组为推荐单位,则酝酿、推荐、产生新一届党支部委员候选人建议人选的程序如下:
“一下”:根据党支部规定的候选人基本条件,各党小组召开全体党员会议,在党支部所辖全体党员范围内酝酿。在充分酝酿的基础上,每个党小组以无记名投票或其他方式推荐出下一届党支部委员候选人的初步人选6名(差额20%)。党小组将名单上报党支部汇总。
“一上”:党支部召开支委会,对各党小组上报的初步人选名单进行汇总,根据多数党小组的推荐意见,在所有获得提名的人选范围内研究提出候选人建议人选6名。党支部将名单下发各党小组征求意见。
“二下”:各党小组召开全体党员会议或以其他适当形式,对党支部研究提出的6名候选人建议人选进行讨论,听取党员意见。党小组将讨论意见汇总并上报党支部。
“二上”:党支部召开支委会,对各党小组上报的讨论意见进行汇总,研究确定候选人建议人选6名。党支部将名单正式上报上一级党组织审批。
(如基层党委、党总支换届,则以其所属的下一级党组织为委员候选人建议人选的推荐单位)附件2:
进行换届选举的党员大会应到会人数计算
党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:
1.患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的; 2.自费出国半年以上的;
3.虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的; 4.年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的; 5.工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的;
6.已经回原籍长期居住的离退休人员中的党员,因特殊情况,没有从原单位转出党员组织关系,确实不能参加选举的。
上述6种情况之外的党员如不能参加党员大会进行选举,仍应计算在应到会人数之列。未能参加党员大会的党员不能委托他人代为投票(按缺席对待)。
预备党员、受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员没有选举权和被选举权。仅持有党员证明信的党员在选举时没有选举权和被选举权。流动党员在流入地党组织没有选举权和被选举权。因犯罪被监禁尚未作出党纪处分或患有精神病的党员,在停止党的组织生活期间,不能行使选举权。
附件3:
进行换届选举的党员大会程序
一、主持人宣布党员大会开会;
二、奏国际歌;
三、本届党组织负责同志作工作报告;
四、分组审议工作报告(审议后可休会);
五、进行选举:
1.主持人说明到会的党员数,宣布会议是否有效; 2.宣读、通过选举办法,宣布候选人名单,介绍候选人基本情况和简历;
3.推选监票人、计票人;
4.发选票,说明填写选票的注意事项; 5.投票;
6.清点收回的选票,宣布选举是否有效; 7.计票;
8.主持人宣布选举结果和当选人名单。
六、表决通过党组织工作报告等决议;
一、党支部书记会议制度
(一)党支部书记会议由党委召集,每季至少召开一次,如遇特殊情况可增加次数或推迟召开。
(二)党支部书记会议的主要内容:
1、传达学习党的路线、方针、政策和上级党委的指示、决议。
2、部署中心工作及阶段性重点工作。
3、探讨推进党建、思想政治工作的方法及措施。
4、收集经济社会发展、新农村建设、社区建设等方面的意见和建议。
5、通报党委近期完成的主要工作及各党支部组织活动开展情况。
6、列席党委中心组学习。
7、需提交党支部书记会议讨论研究的其他事宜。
(三)会议召开前,由镇(街道)党政办负责征求党委书记、副书记、组织(组宣)委员的意见后确定会议议题,并提前通知各党支部书记。会议严格执行签到和请假制度,原则上不允许代会。
二、党支部党员大会制度
(一)党支部原则上每季度召开一次党员大会,如遇特殊情况可增加次数。
(二)党员大会的主要议题:
1、传达学习党的路线、方针、政策和党委的决议、要求,制定贯彻落实的计划、措施。
2、组织观看电教片,开展党员电化教育。
3、听取和审议党支部委员会的工作报告。
4、讨论接收新党员和预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分。
5、选举党支部委员会,撤销和增补党支部委员,选举和撤销出席上级党代表大会的代表。
6、需要提交党支部党员大会讨论研究的其他事宜。
三、党支部委员会会议制度
(一)党支部每月至少召开一次支委会,根据工作需要可以增加召开支委会的次数,也可以召开支委扩大会议。
(二)党支部委员会会议的主要内容:
1、检查支部贯彻执行党的路线、方针、政策和完成党
委部署的工作及落实党支部党员大会决议的情况。
2、安排和总结本月的工作,围绕重要工作的完成做出
决议。
3、讨论研究本支部党员的教育和组织发展工作。
4、分析党员、预备党员、申请入党积极分子的思想状
况和发挥作用的情况,制定帮促计划。
(三)参加支部委员会会议的委员不得少于三分之二,要严格执行民主集中制原则和少数服从多数的原则,决定重要问题要进行表决。
四、党小组会制度
(一)党小组会是党小组活动的主要形式之一,是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月应召开一次,如支部有特殊情况和任务,可增加次数或推迟召开。
(二)党小组会的内容要根据党委和支部的安排、布置和工作需要来确定,主要事项是:
1、学习党内文件,传达支部及党委、党支部大会的决
议和要求,讨论研究贯彻执行的计划和措施。
2、根据党的任务和上级的布置,讨论党小组的工作以
及党员应该承担和完成的工作任务。
3、党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议情况,开展批评与自我批评。
4、汇报分析群众的思想,汇报群众对党组织和党员的意见,研究如何做好思想政治工作,帮助群众解决实际困难。
5、研究入党积极分子的培养教育工作,酝酿讨论发展
党员、预备党员转正和党员的违纪处理问题。
(三)会议要发扬民主,主持人要引导大家围绕议题进行充分讨论,做到畅所欲言。
五、党课制度
(一)对党员和申请入党积极分子定期讲授党课,是对党员和申请入党积极分子进行党的基本路线、党的基本知识和党性、党风党纪教育以及其他经常性思想政治教育的主要形式,也是党组织以党章和《准则》为基本教材,结合其他重要文件的学习,结合各个时期党的中心工作紧密联系本单位情况和党内思想实际,采取集中讲授的方法,对党员进行教育的一项制度。各基层党组织和全体党员都应自觉地、积极地参加党课学习。
(二)党课一般每季度上一次。
(三)党课教育在形式上采取多种多样的方法,在内容上要紧密结合形势任务,针对党员的思想实际,确定党课教育的内容。党支部要及时了解党课教育的效果、反映和要求,提出改进意见并上报党委,以不断提高党课教育的质量。
六、党支部委员会民主生活会制度
(一)党支部委员会的民主生活会是党的组织生活会议的一种形式,是加强党支部领导班子建设的一条重要途径,一般每半年召开一次。
(二)党支部委员既要按时参加所在党小组的生活会,也要定期参加党支部委员的民主生活会。
(三)民主生活会的主要内容是检查贯彻执行党的路
线、方针、政策和决议的情况;加强班子建设,实行民主集中制的情况;艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况;坚持群众路线、改进领导作风、深入调查研究、密切联系群众的情况;其他重要问题。
(四)民主生活会的主要程序是找准党性党风方面存在的突出问题,确定民主生活会的主题;向上级党组织报告召开事宜;组织学习,为开好民主生活会奠定思想基础;广泛征求意见;认真撰写发言提纲、深刻进行自我剖析;开展谈心活动,坦诚交流思想;认真开展批评与自我批评;制定落实整改措施,达到统一思想、提高认识、增进团结、促进工作的目的。
七、民主评议党员制度
(一)评议党员是党支部对党员在一个时期的思想、工作、学习、组织观念、遵守党纪等方面进行的全面评价和考核。建立民主评议党员制度是从严治党、提高党员素质的一项重要措施,是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。
(二)民主评议党员在党委领导下以党支部为单位进
行,一般一年开展一次。
(三)民主评议的内容要对照新党章规定的党员标准检查党员工作,把党员坚持四项基本原则、艰苦奋斗、清正廉洁、完成党的工作任务、维护党的大局等内容作为评议的重点。
(四)民主评议一般经过学习教育、自评、互评、群众评、组织评等几个阶段,对党员做出评议,表彰优秀党员,妥善处理不合格党员,从而提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。
八、党员联系群众制度
党员联系群众是党的群众路线的具体体现,党支部要教育党员树立马克思主义的群众观。党员联系群众制度主要包括两方面的内容:一是党支部定期或开展某项工作前,通过召开座谈会和个别访问的形式听取党外同志的意见,重大事件及时向群众通报、宣传、教育,建立支委或党员分工联系群众责任制。二是根据党员的不同情况,要求每个党员联系几个群众,了解群众的思想、工作和生活等方面的情况,帮助群众排忧解难,做好群众的思想政治工作。党员对联系对象的情况要定期向党组织汇报,党组织要进行督促检查。
九、“两公开、一监督”制度
“两公开”就是公开办事规则,公开办事结果;“一监督”就是加强人民群众对广大党员的批评监督。“两公开”、“一监督”是党支部廉政建设的基本内容。党支部书记和委员要身体力行,率先垂范,自重、自省、自警、自励,带领党员和群众保证党支部廉政制度的贯彻实施。
十、违纪追究制度
党纪处分是党的组织、纪检部门同党内违纪行为和腐败现象作斗争的重要手段。党的纪律是党的各级组织和全体党员共同遵守的行为规范。党的组织和党员违反党章、党内法规、党的政策,违反国家法律、法规、政策和社会主义道德规范,危害党、国家和人民的利益的行为,都必须受到追究。党支部实行违纪追究应严格按照中共中央颁布的《中国共产党纪律处分条例(试行)》执行。
十一、党支部请示报告制度
党支部请示报告制度主要包括党员向党组织、党小组向党支部以及党支部向上级党组织请示汇报的制度。党支部对于自己职权范围内的问题,要独立负责地解决,遇到重大问题或超越自己职权范围的问题必须请示上级党组织。党支部还必须定期向上级党组织汇报工作,遇有特殊情况,应及时报告。
十二、集体领导制度
党支部要建立和完善有关的议事规则、表决制度和分工负责制,真正做到在集体领导下,事事有人管,人人负专责。党支部书记和委员要定期向支部委员会报告工作,党支部委员会要定期向党员大会报告工作,接受党员群众的监督。
十三、党内统计制度
关键词:中心,服务,基层党组织
以经济建设为中心, 发展经济成为我们党在新的时期的第一要务。因此, 基层党组织的工作怎样融入中心, 服务大局, 更好地为经济建设服务, 是基层党组织中心工作所在, 是基层党组织工作如何确保国有企业健康成长的重要内容和根本保证, 是确保国有企业科学发展、和谐发展、跨越发展的关键因素, 是发挥新时期党组织战斗堡垒作用的新要求。
1 融入中心服务大局明确党组织的作用与地位
基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒, 是党的全部工作和战斗力的基础, 也是保持党的先进性的基础。因此, 基层党组织要为大局服务, 发挥基层作用。基层党组织一方面要坚持贯彻落实党的方针政策, 团结群众、组织群众的“客户端”, 另一方面, 它是党调查民意、联系群众的桥梁和纽带。所以, 基层党组织必须以科学发展观为指导, 建立健全内部的制度建设、班子建设以及教育管理多个方面。在构建社会主义和谐社会的过程中, 要注意充分发挥基层党组织的先进性作用。以党内主题实践活动融入经济建设的中心, 是我们党内促进工作开展、展示党的形象、传达党的声音、落实党的精神, 干好党的事业最直接有效的一项活动载体。它有利于党员日常教育和党员作用的发挥;有利于提高党支部工作质量, 增强凝聚力战斗力;有利于激励先进、鞭策后进;有利于保证目标实现, 保持队伍稳定。对于推动安全运输、稳定发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐, 会起到无法替代的重要作用。
2 融入中心服务大局建设服务型基层党组织
市场经济条件下社会结构的深刻变动, 要求基层党组织把服务作为主要手段, 充分发挥在加强和创新社会管理中的作用。随着社会主义市场经济体制的确立, 社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。如何加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定, 成为党长期执政的一个重大课题。加强和创新社会管理, 要求基层党组织和党员牢固树立以人为本、服务为先的理念, 把服务群众贯穿到社会管理各个方面、各个环节, 通过服务最大限度地凝聚社会共识、激发社会活力, 从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。
服务型基层党组织, 是指为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用, 把服务作为基本价值取向和功能定位的一种基层组织模式和工作形态。服务型基层党组织所指的“服务”, 主要包括服务发展、服务社会、服务群众、服务党员等四方面内容。
(1) 服务发展。基层党组织作为贯彻科学发展观的组织者、推动者、实践者, 对推进科学发展负有重要责任。建设服务型基层党组织, 就是要引导基层党组织和广大党员牢固树立服从和服务于经济社会发展大局的思想, 把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题, 将党的政治优势和组织优势转化为促进科学发展的强大动力, 推动经济社会又好又快发展。
(2) 服务社会。基层党组织作为党执政为民最基本、最直接、最有效的力量, 在加强和创新社会管理、做好群众工作中具有重要作用。建设服务型基层党组织, 就是要引导基层党组织致力于关注民情、维护民安、促进民和, 切实做好通达民意、理顺情绪、凝聚人心的工作, 努力推动社会主义和谐社会建设。
(3) 服务群众。基层党组织是党联系服务群众的桥梁和纽带, 承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责。建设服务型基层党组织, 就是要通过组织引导基层党组织和党员强化服务理念、提升服务能力, 切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益, 不断赢得人民群众的持久信任和支持, 不断夯实党执政的群众基础。
(4) 服务党员。基层党组织作为组织管理党员的基本单位, 积极适应党员队伍结构、思想状况的新变化做好服务党员工作, 是党增强自身凝聚力的重要任务。建设服务型基层党组织, 就是要求基层党组织尊重党员的主体地位, 保护党员的合法权益, 建立健全政治上关心、工作上支持、生活上关爱党员的工作机制, 形成组织关爱服务党员、党员关爱服务群众的格局。
3 融入中心服务大局确保党组织战斗堡垒作用发挥
融入中心、服务大局, 确保党组织战斗堡垒作用发挥, 必须从抓组织落实, 树先进形象、使党员素养不断提升、凝聚力量推动经济发展、开展各项活动, 有效推进企业文化建设几个方面落实。
(1) 以学习实践科学发展观为契机, 进一步提升党建工作意识。针对企业发展中的重点、热点、难点问题, 用好用活各种行之有效的党建工作载体, 努力探索党支部工作服从服务公司快速发展和经济建设的新方法, 使公司工作中有党组织的声音、有党组织的活动、有党组织的形象, 既推动经济的发展, 又激发党建工作的活力, 更好地保障经济和企业文化的协调发展。党的基层支部要进一步深入开展创先争优主题活动, 确保党员思想上与党中央保持一致, 组织上有效落实, 并必须以推动经营工作, 做到服从服务于中心发挥作用。基层党支部书记必须提升:驾驭全局的能力、组织生产经营的能力、创新思维的能力、发现和解决问题的能力。
(2) 高度重视、认真落实党风廉政建设。身先士卒, 自我约束在工作中做出表率;努力使民主、监督、公开、公正达到协调一致, 树立廉洁勤政、求真务实的政党形象, 为经济建设健康发展保驾护航。
(3) 重视党员后备队伍的建设, 为党组织和企业干部队伍培养、发现、输送政治素质高、业务能力强、为人正直、作风正派、工作踏实的党员和干部, 使党的组织不断壮大, 后继有人。
(4) 采取多种形式培育和建立组织的文化, 深入开展推动经济建设为目的的各种活动或竞赛, 强化团结奋进精神和强烈的集体荣誉感, 突显团队精神。有效提升团队凝聚力, 有效推进组织的文化建设;采用多种形式做好宣传工作, 牢牢抓住骨干典型人物和先进事迹树党员中的榜样。以他们为支部工作的支撑, 作为党的先进性工作的主体, 突出党组织的领导地位与作用、党员的先锋模范作用。力求使党员在经济建设中贡献能力得到提升。
关键词:煤矿企业 基层党组织 党建工作
煤矿企业正确的发展方向能否保证,这跟煤矿企业的基层党组织工作密不可分。基层的党组织工作对于日常的企业生产工作有着重要的指导意义,在生产中必须要依靠基层党组织的先进性来提高煤矿基层工作人员的思想水平和自我素质,促进煤矿企业的日常自我管理,提高企业的自身效率和竞争能力。国有煤炭企业的党组织是直接倡导先进高效的企业文化,加强企业精神和物质文明建设的指路人。党组织工作的质量直接影响到企业最根本的生产、持续发展和谐与稳定。积极的发展并做好煤矿企业的基层党组织工作对于整个企业的发展、改进、提高自身竞争生存能力有着重大的意义。
1当前煤矿企业基层党组织工作的现状和存在的问题
近些年来,党组织对于煤矿企业的基层工作逐渐的重视起来,对于日常的工作提出了很多建议和看法,并且制作和建立了很多相关政策和规章制度来规范日常的党组织工作。党组织的工作做了很多,也起到了不少的相应效果,对煤矿企业自身生产的安全水平、工作能力、任务完成水平都有很大的促进作用。但是,基层党组织的工作不容乐观,期间还是存在不少的问题。首先,党组织工作比较艰苦,任务比较重,需要思考的地方较多,对于个别素质不高的个体群众,任务开展比较困难,后续接班工作不好开展。对于党组织的工作重视不够,工作较为消极被动,讲得多,做得少。部分机关干部的主要精力放在日常的行政工作上,对于思想工作较为松懈,思想政治工作相对落后。如果长期下去,比如会对党组织的领导能力和工作环境产生不良的影响。其次,部分党组织的工作理念陈旧,缺乏创新精神。在经济发展越来越快的今天,传统的工作理念和工作方式已经对今天的生产环境不相匹配。习惯于听着领导分配的任务,任务主动性极度缺乏。并且,在工作中凭着经验办事,不注重客观和科学的条件因素,进取意识不强。最后,党组织工作对于部分群众的实际问题解决不够到位。随着企业的自我发展,群众职工的利益关系也在不断的变化,如何根据变化的关系来处理好群众自身利益等相关问题,也需要积极良好的处理改进。
2 加强党组织建设的建议和思考
在新时期,加强和做好党组织建设是一件刻不容缓的事情。煤矿企业的基层党组织是执行党路线和方针的重要力量。一些工作和政策的落实,主要靠党组织来实现。大多数基层党组织的工作人员分布在煤矿企业生产的第一线,对于政策思想的落实有着重要的意义。正是存在着基层的党组织辛勤的工作,才能保证煤矿企业的稳定和谐发展。在煤矿企业的党组织工作开展的过程中,加强工作人员的自我素质、思想政治觉悟,把握好素质高,懂生产,觉悟高的同志,加大培养力度,使这种复合型的人才在党组织的日常工作中发光发热。建立有效、高水平的考核管理机制,增加基层党组织的工作压力,产生更高的工作效率和工作水平。在日常的管理工作中,党组织要转变自我观念,跟上时代的脚步。
2.1 加强党组织工作的学习和认识 强化对党组织思想的学习,提高各级干部工作人员对于党组织工作的认识水平,用科学的思想和发展观念来执行当前党组织下达的政策和各项指示,绝对的服从好组织,建立坚实的党组织基础,为煤矿企业的自身发展指出前进的道路。
2.2 坚持好党组织的工作原则 坚持基层党组织的工作原则,在选拔干部的工作中,切实做好选拔工作。认真选择业务水平高,思想觉悟好的同志,坚持原则并且具有优秀素质的干部。这样,在日常工作上才有进步和改进,才能提高党组织的工作能力,在基层切实做好工作。
2.3 加强日常工作的监督 基层党组织要加强日常工作的监督,增加并培养党组织成员的爱岗廉政思想。严格执行规章制度,不舞弊,廉洁自律的做好基层工作。充分发挥民主的思想,维护基层各项工作的顺利开展,并且对于安全稳定的生产工作起到带头作用,提高群众对于基层党组织的信任力和支持度。切实并且认真的提高对日常工作的监督力度,这就从根本上提高工作效率和觉悟,为高效工作奠定坚实的基础。
2.4 用新思路进行工作 日常基层党组织的工作比较繁杂,要在解决问题的基础上,实行工作形式和思想的创新。顽固守旧不能做好现有的工作,建立好新的人才培养和鼓励机制。学习组织落实新政策,把新思路应用于日常的每一项工作当中。在思路创新上加强对理论的学习和思想的准备,通过开展新活动来引导并加强基层党组织工作人员的工作能力和思想素质。建设好创新型领导班子,巩固发展新思路工作,并且对创新工作进行鼓励和表扬,提高党组织的先进性。
3 结束语
为拓展建工委系统党建工作创新的思路、方法,完善党建工作程序,加强基层党组织建设,学习和借鉴兄弟单位的先进经验,5月11日至5月18日,建工委系统各单位主管党建工作的领导一行10人,赴四川省考察学习了党建工作。此次考察的重点内容:一是基层支部目标管理,增强基层党组织的凝聚里力和战斗力;二是完善党建制度建设,建立长效机制。通过考察我们感到,四川省某单位在加强基层党支部建设上有一些新思路、新措施,有许多值得我们学习借鉴的地方。现将考察情况报告如下:
一、基本情况
四川省某单位是党委建制,隶属于四川省直属工委,并接受本单位党组的指导。四川省某单位党委下辖厅机关和几个直属企业的支部。近几年来,四川省某单位面对建设行业的特点,在不断加强党建工作方面不断探索,锐意创新,取得了明显成效。他们的主要做法是:
(一)以《党支部工作手册》为基础,使基层支部工作规范化。
四川省某单位党委隶属于四川省直属工委,党委书记和基层党支部书记都是经过全体党员产生的,是届任制,都存在到时间换届的问题,也就是他们的基层党务干部轮换的几率比较大。加上基层党支部委员大都是兼职,日常还有很忙的业务工作,他们的时间绝大部分都用在了业务上,很少顾及支部工作,所以他们很少有精力和时间学习基层党务工作知识、研究支部工作;也由于没有系统的支部工作资料可以参考,这些兼职基层党务干部工作起来难度大,支部工作经常处于被动状态。为了解决这些问题,让换届选举上来的基层党务干部(特别是支部书记)能在短时间内掌握支部工作流程、尽快进入工作角色的问题,四川省某单位为每名支部书记配发了《党支部工作手册》。
《党支部工作手册》主要分六个部分。一是使用说明。简要解说了使用《党支部工作手册》的方法要求。二是支部的工作制度。规定了基层支部的主要职责、工作制度。明确了支部工作的依据、要求、规范等。三是支部委员的工作职责。规定了支部书记和委员的工作任务和职责,明确了作为基层党务干部都应该干些什么、都该怎么干。四是支部工作经常使用到的文件,如党费收缴使用规定、发展程序等,并进行了详细的说明。这便于我们最基层的党务工作者在执行党的有关规定时有明确的依据。五是支部基本情况。要求使用者详细登记支部的全面情况。这可以使支部的基本情况一目了然,也可以在支部成员由于换届、调动等原因出现变化时,使工作的接交更规范、更全面。六是支部工作记录。便于支部在组织活动时及时记录、规范记载,也有利于对支部工作的开展情况进行检查、考核。
不论什么时候,通过《党支部工作手册》,都可以使上级党组织对支部的工作情况有一个全面的了解,都可以使新任的支部成员在短时间内对支部工作进行基本了解和掌握。这样,方便了支部工作的开展,对党员的管理工作发挥了良好促进作用。
(二)以《党委(支部)建设目标管理考核表》为手段,强化目标管理,把“虚”功做实。
支部工作是党的一切工作的基础,为了将基础工作抓牢,四川省某单位建立了科学合理的目标管理机制,以《党委(支部)建设目标管理考核表》为载体,努力使“软任务”变成“硬指标”,将能够量化的工作任务尽量量化,不能够量化的,进行准确定性,不能模棱两可、似是而非。
《党委(支部)建设目标管理考核表》主要分六大块对支部进行考核,主要包括班子建设、党员教育和管理、党风党纪建设、发展党员工作、职工思想政治工作和基础工作等,共计100分,每个考核项目又根据实际需要分成若干考核目标和要求,根据工作重要程度赋予一定的分值,同时提高重点工作、难点工作的考核分值。通过半年总结、年终考核,自查、互查、巡查,自评、互评、考评等方式,对支部工作进行全面考察、打分评比,用分值来比对支部间工作的成效,年终按照打分结果进行表彰。
当然,支部工作的优劣,四川省某单位党委也并不是完全按照以上六项得分的情况确定的,他们还明确规定了对支部出现的一些情况实行“一票否决”,如果存在班子不团结的、未完成工作任务的、有党员受党纪政纪处分的,支部将被评为不合格。只有得分在95分以上的支部,才能被评为先进党支部。为了增强支部的评比结果的有用性和权威性,四川省某单位党委还将支部的评比结果作为单位整体评比的重要依据,纳入到单位整体考核当中。
四川省某单位党委通过《党委(支部)建设目标管理考核表》,将基层党支部的工作具体化了,对支部的考核数量化了,将支部工作的效果与推进单位的中心工作结合在一起了。这样,支部工作要求更明确了,支部的工作成绩也更加显现出来。支部间通过这样的评比,可以更直接地看到自己存在的不足与差距,使后进支部改有方向、追有目标。对于工作突出的党支部和党务工作者,四川省某单位党委将他们与单位内的其他先进一同表彰,这样也使基层党务干部也有成就感和被认同感了,进而也调动了基层党组织工作的积极性。
(三)从关心入手,调动基层党务干部的工作积极性。
由于党务工作摸不着、看不见,工作中也不如业务工作者较易引起领导重视,在个人发展方面也没有业务工作者路子宽、渠道多;也由于基层党务干部多是兼职,没有工资、补助等待遇,所以有些人不愿意承担党务工作,即便是被选举为党务干部,工作中也是推一推动一动,积极性主动性不高。同时也由于以上的原因,党务工作很难留住优秀人才,基层的党建力量不足。为了解决这个问题,四川省某单位党委除日常做好关心基层党务干部、服务基层党务干部外,原创材料,尽在网络络.com网。还从机制和体制上进行了积极的探索。如实行党政分设问题。在比较独立的基层站所中,凡是能够单独设立的,就单独设立支部书记。解决了待遇问题,就能够使基层党务工作队伍相对稳定,也促使党务工作者更积极学习党建工作知识,推动了整个党务管理工作迈入良性发展的轨道。
(四)拓宽资金渠道,为各项活动的开展提供物质保证。
任何精神产品都需要物质来承载,政治思想工作和基层党的建设也不例外,也需要一定的活动资金做工作的基础。四川省某单位党委认真落实活动费用的提取和使用的有关规定,保证基层党组织活动的正常开展。他们的资金有:四川省某单位党委的活动费用按预算由省财政划拨,基层党组织的活动费用按职工工资总额的2%计提。
有了经费的保证,基层支部的各项活动就逐步走向了制度化、经常化,基层的政治思想工作也就更加活跃和丰富,党组织在党员和群众心目中的地位不断提高,党组织的凝聚力不断增强。
二、几点启示
考察结束后,我们组织考察团的团员进行了讨论,大家都认为这次考察既开阔了视野又增长了知识,收获很大,对今后做好我系统的党建工作有很强的指导意义。
(一)学到了经验。通过这次考察学习,我们感到他们很多工作经验和成熟的作法都值得我们学习和借鉴。如将支部工作的制度规范浓缩在一本《党支部工作手册》中,让基层党务干部在具体的工作中明确自己该干什么、怎么干、达到什么标准。如他们实行的《党委(支部)建设目标管理考核表》,把能够量化的考核内容全部量化,对每一个考核细项都规定了考核标准,提高了考核的针对性、时效性,使某些具体工作由虚变实,使考核内容由软指标变为硬指标,也使考核克服了人为因素,更加公平、公开、公正,进一步调动了基层党务干部做好党建工作的积极性。
(二)看到了差距。如对基层党支部的考核管理方面我们还有差距,还存在不严格、不规范的地方;在对党务干部的专业知识培训上,还存在薄弱的环节;在活动载体方面,还不够丰富多样,针对性还不是很强,效果还不是特别突出;在典型的发现、培养、选树和辐射上做的还不够。
(三)坚定了信心。通过考察,在看到差距的同时,我们实事求是地分析了我系统党建的优势。
一是我们有一批长期做党务工作的老同志,他们工作经验丰富,可以通过辐射和示范作用,带动全系统的党务工作的开展。
二是有明确的工作思路。今年,我系统各单位的基层党组织,按照区委提出的党建工作创新的要求,明确了今年工作的重点和思路,为进一步做好党建工作理清了思路。
三是我们党建的基础工作扎实,各单位的基层党建工作比较规范,党务干部队伍比较稳定,这为我们今后各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。
三、几点思考
(一)努力提高基层党务干部的素质。
一是加强基层支部成员的党务工作专业知识培训,提高基层党务的整体素质和党务工作能力,增强他们工作的主动性和能动性。
二是关心基层党务干部的生活。市委《关于推进基层党建工作创新的意见》中提出:党组织要服务基层、服务群众。我们作为一级党组织要服务基层党组织,要服务基层的党务干部,关心他们的生活待遇,关心他们工作环境,关心他们的发展前景,解决他们的后顾之忧。这样才能调动他们工作的积极性和主动性。
(二)加强基层党支部建设,规范基层党组织的工作。
党支部的工作是我们党的工作的基础,只有将支部工作做扎实,我们整体的政治思想工作才能有成效。特别是基层党支部都应该做什么、该怎么做、做到什么程度等,应进一步明确和规范。
(三)健全支部目标管理机制,推动基层党建工作的落实。
一是要结合本单位的工作实际,建立行之有效的考核制度,把上级的普遍性任务要求,进行细化,把无形的任务变为有形,把软任务变为硬指标。
二是要建立科学的考核办法,明确考核的时间、方法、步骤,明确奖惩措施。党务工作的奖惩也要与经济挂钩,也要与单位内部其他工作的奖惩相适应。
三是切实抓好督查考核。实行党建目标管理,最重要的在于抓落实,而落实的关键在于抓好经常性的管理,要施之经常,严格考核。并通过考核,强化基层党务干部落实责任、完成工作的思想意识。
摘要:党组织在国有企业中发挥政治核心作用,一方面是由党的性质和党的领导地位决定的,它与国有企业的社会主义性质紧紧联系在一起。另一方面,重视企业党组织政治核心作用,是推动企业改革与发展的内在要求。企业党组织的根本任务与企业行政的工作目标是一致的,都是为了搞好社会主义企业.只是工作的具体内容、方式方法的不同。党组织充分发挥政治核心作用是国有企业改革、发展的重要保证。社会主义国有企业既要在行政领导统一指挥下进行物质生产活动,又要在党委统一领导下进行社会主义精神文明建设。
关键词:创新竞争发展
发挥基层党组织的先锋模范作用,积极转化为创新优势
我们党是工人阶级的先锋队是中华民族的先锋队。在我们的基层党组织中凝聚着大批的知识分子,这些智力的发动,这些模范作用的发挥,将产生不可估量的作用。创新是企业发展的灵魂,发挥基层组织的创新能力,转化企业发展的创新优势是对灵魂的最好的洗礼。
党的十七大提出了“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的重要理论观点和战略任务。基层党组织作为党执政的组织基础,用这一重要战略思想武装头脑、指导实践、推动工作,关键是要从实际出发把握精神实质,明确行动方向。
1、把握改革创新精神的深刻内涵和基本要求。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上强调指出:“要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效”。这一论述用马克思主义辩证统一思想,阐述了改革创新精神的深刻内涵和基本要求。在这里,“时代气息”和“实际效果”统一于“改革创新”的理论思想之中,使我们清晰地认识到用改革创新的精神加强党的建设,一方面要体现时代的气息,另一方面要注重实际的效果。
2、从改革创新与求真务实的一致性把握改革创新精神的实质。改革创新是
要站在时代的前沿、感受时代的气息求新、求变、求发展,求真务实是要在时代的变革中求真、求实、求发展,两者殊途同归,有着共同的本质特点,不同的是改革创新强调发展变化的动机和方式,求真务实则注重发展变化的实际过程和实际效果,坚持两者的统一,也就是坚持动机、过程与效果的统一。因此,坚持改革创新与求真务实的一致性是我们把握改革创新精神的实质性要求。
3、改革创新和求真务实的统一是企业党建工作的客观要求。企业作为担负着经济责任的经济实体,是党执政的经济基础,这就使企业党组织作为党执政的政治基础的同时又具有了经济基础的双重性质。作为经济实体中的企业党组织既要适应党的建设在新的历史时期改革创新发展的要求,又要适应企业在经济全球化条件下竞争制胜、创新创效、改革发展的要求,其改革创新的任务更迫切、工作更艰巨、目的性更明确、实效性要求更高,只有坚持改革创新与求真务实的统一,才能富有成效地做好工作,担负起企业党组织的政治责任和经济责任。
发挥基层党组织与群众的血肉联系,积极转化为竞争优势
科学发展观的核心是以人为本,我们必须按照以人为本的思想理念指导党的工作;科学发展观的基本要求是全面协调可持续,我们必须按照党建思想政治工作与企业生产经营协调发展的要求改进党的工作;科学发展观的根本方法是统筹兼顾,我们必须要在统筹兼顾中推进基层党建的改革创新与发展。坚持上述指导原则和工作方针,联系企业的实际,必须从以下两个方面发挥好党组织的作用:
1、引领风尚聚人心。党的十七大提出“建设社会主义核心价值体系,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力”,这是对新的历史时期发挥党的思想政治优势的新的理论概括和新的实践要求。我们要充分认识在社会意识形态多样化、经济利益多样化、生活方式多样化的新的历史时期,用社会主义核心价值体系凝聚人心、引领风尚,才能形成发展中国特色社会主义的共同思想基础;才能高扬团结奋斗的精神旗帜,才能发掘成就事业的凝聚力和创造力的源泉。企业党建和思想政治工作要承担起用社会主义核心价值体系凝聚人心、引领风尚重大责任,必须紧密联系企业的实际,一是深化教育。使干部员工熟知社会主义核心价值体系的深刻内涵和基本要求;二是培育精神。把社会主义核心价值体系融入日常工作和生活,大力弘扬先进典型,使社会主义核心价值体系得到广泛认同并转化为
员工的自觉行动;三是文化渗透。把社会主义核心价值体系的基本要求,与企业文化建设紧密结合,渗透到企业价值文化、营销文化、管理文化、安全文化、和谐文化、廉洁文化建设之中,形成社会主义核心价值体系的浓厚氛围;四是规范道德。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观为引领,规范行为、明确标准、引导干部员工自觉遵守为人处世的基本道德,推动形成知荣辱、讲正气的良好风尚。
2、服务群众促和谐。遵循构建和谐的发展中国特色社会主义的基本要求,坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨,基层党的工作必须坚持“服务群众促和谐”。一是以尊重员工的主体地位为根本,增强党建和思想政治工作的科学性。要以科学态度探索社会主义和谐社会的特点规律、内涵要求,坚持以人为本,坚定不移地实行依靠员工共建企业、相信员工共管企业、企业发展成果与员工共享的企业发展方针。二是以提高员工的素质为核心,增强党建和思想政治工作的针对性。要把员工的发展进步作为企业发展的基础,把员工的素质建设作为系统工程纳入企业战略发展的总体规划并扎实推进,不断满足员工文化精神需求、业务技能需求、发展进步需求。三是以构建公平正义、民主法制、健康有序的企业发展环境为基础,增强党建和思想政治工作的艺术性。要针对多样、多变、多元的社会实际和思想实际,做到既要统一思想,又要注重差异;即要引导群众,又要服务群众;既要民主管理,又要制度约束;既要讲求效率、又要注重公平。四是以多办暖人心、得人心、稳人心、聚人心的实事好事为重点,增强党建和思想政治工作的实效性。要在贴近经营、贴近群众、贴近生活中,倾听员工呼声、关注员工需求、理顺员工情绪、解决实际问题,做好激励、关怀、帮困、扶贫工作,立足于在企业发展中为职工群众创建美好新生活。
通过上述途径,要大力倡导诚实守信、敬业忠诚的职业道德;爱国奉献、创新发展的职业精神;服务社会、追求卓越的职业责任;精细严实、学习进取的职业习惯;勤俭创业、廉洁从业的职业操守,使社会主义核心价值体系成为具体化的企业发展的共同思想基础,使广大干部员工把个人理想抱负化为创新业绩的实际行动,把个人价值的追求融入企业发展的实践之中,成为使企业长青的竞争力。
发挥基层党组织的第一线坚强堡垒优势,积极转化为发展优势
贯彻党的十七大精神,坚持改革创新和求真务实的统一,发挥企业党组织的政治核心和战斗堡垒作用,关键是要坚持科学发展观。科学发展观的第一要务是发展,我们必须要在推动企业科学发展,促进企业和谐的大局中谋划党的工作。
1、推动发展重战略。在经济全球化深入发展的历史条件下,经济资源在全球范围内进行跨越国界的自由全面大量的流动和配置,各个国家的经济发展与整个世界的经济发展日益紧密,并相互影响和相互制约,企业要面对国际国内两个市场、两种竞争的挑战,特别是国有企业集团,肩负着国家利益、企业利益的双重责任,企业党组织必须以世界眼光和战略思考注重经营发展战略的研究,推动企业实施战略发展,并在不同的层次、瞄准不同的市场、确定不同的目标、采取不同的策略、实施不同的战略。战略目标的确定和实施,以企业谋求发展的坚定信念和品质形象极大地鼓舞了全系统干部员工的斗志。实践证明:企业党组织必须注重把握世界大势,运用战略眼光、坚持因地制宜、研究发展战略、推动战略发展,才能牢牢把握发展这个第一要务,在参与重大决策中发挥政治核心作用。
2、融入管理抓协调。注重在继承传统的基础上,延伸和拓展思想政治工作的内涵与外延,深刻认识思想政治工作和管理科学两者日益凸显的相通性,和相互渗透、相互借鉴的性质,把党建和思想政治工作融入企业管理的实际,在企业的稳定协调发展中发挥其管理功能。近几年来,我司党委注重把党建和思想政治工作融入干部管理,经营管理、网点管理、安全管理、监督管理、激励管理之中,坚持管人与管事的统一;实行安全责任制与经营责任制的统一;推进网点管理与网点建设的统一;注重经营业绩与规范企业行为的统一;讲求党建和思想政治工作的实际需要和实际效果的统一,发挥了党建和思想政治工作的管理功能,促进了各项工作的稳定协调发展,企业的经营规模、营销实力不断扩大和增强。实践证明:党建和思想政治工作只有融入企业发展的实际,在工作机制和工作内容上加大管理含量,才能不断丰富改革创新的实践,以务实有效的规范运作,增强基层党的工作的生命力和战斗力。
基层党组织是国有企业发展的特殊优势,所以我们一定要保护它壮大它,同时也要让它发光发热。所以基层党组织首先要发挥政治上的领导作用,要始终保持清醒的头脑。把握好政治方向,发挥党组织的政治核心作用,把党建设工作和
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