政务公开总结报告

政务公开总结报告

政务公开总结报告 篇1

一、统一认识，加强领导，健全政务公开的组织体系

实行政务公开，让人民了解政府的工作，参与政府的决策，监督政府依法行政，完全符合广大人民群众的愿望，是加强基层民主政治建设的重要内容，也是乡人大对乡政府实行监督的重要载体。我们充分认识到，政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政务公开工作不流于形式，不走过场，必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。

为确保政务公开各项工作落到实处，滚马乡人民政府成立了由乡党委副书记、乡长姜穗兰任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，党政办公室、纪委监察室、财政所、司法所及各站股负责人为成员的“滚马乡政务公开工作领导小组”，负责政务公开的领导工作。成立了由纪委书记肖昌勇任组长的滚马乡政务公开监督小组，负责检查、督促政务公开工作，保证政务公开的质量。明确由党政办公室负责处理日常事务，以及政务公开日常资料的收集、汇总、情况通报等工作。制定了实施工作方案，进一步明确分工，落实责任，并对公开内容、形式、时限作了明确的规定，形成了有人管、有人抓，早计划、早安排的局面。

二、政务公开制度建设情况

根据文件精神要求，我乡按照机关政务公开五项制度规定，规范政务公开内容、形式与范围、时限、设立政务公开投诉意见箱及投诉电话，规范政务公开内容审核、审批程序，提高工作透明度，让干部、群众享有知情权、监督权，促进了我乡政务公开工作走上经常化、规范化、制度化发展轨道。实行了首问责任制、服务承诺制、投诉处置、结果反馈制度，建立政务公开五项制度、政务公开审核制度、政务公开评议制度、政务公开监督检查制度、政务公开举报制度、政务公开责任追究制度等多项工作制度，做到按制度规范政务公开程序，确保及时、有效、完整。

三、创新思路，真抓实干，务求政务公开工作富有成效在政务公开工作中，我们注重创新思路，做到“四个结合”：一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进了政务公开工作的开展，取得了明显的效果。

(一)促进了领导决策的民主化、科学化。通过政务公开，充分发扬民主，让群众及时了解当前乡村两级的各项政务活动，并通过乡人大主席团开展代表联系选民活动，征求人民群众对政府工作的建议和意见，并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实，这样就提高了干部群众参与政务的积极性，提高了领导决策的科学性和准确性。

(二)增强了工作透明度，促进了党风廉政建设。政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下，有效地防止了各类暗箱操作的发生，提高了工作透明度，规范了行政行为，推动了政府机关的党风廉政建设，方便了广大人民群众办事，促进了办事效率的提高。

(三)促进了依法行政。通过推行政务公开，使中心内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围，进一步增强了中心人员的工作责任感，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。

(四)改进了干部作风，密切了政府同人民群众的联系。通过政务公开，改进了广大党员干部的工作作风，提高了工作效率，为民服务的意识进一步增强，群众通过参政议政，主人翁意识进一步增强，对政府依法管理给予了理解与大力支持。

(五)改善了对外开放环境，促进了经济和社会事业的发展。在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中，良好的投资环境至关重要，尤其是一个地方的投资软环境更是对投资者的决策有着重大的影响。环境就是生产力，环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展，有效地促进了投资软环境的改善。

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到不足和差距。主要表现为：1.认识不够到位。少数村干部对实行政务公开的重要意义认识不足，工作被动应付，有的甚至认为公开就是公布，公布了也就完事了，对群众的意见重视不够、研究不够，更谈不上整改。

政务公开总结报告 篇2

资产评估师职业资格许可取消,资产评估师由准入类职业资格调整为水平评价类职业资格,是资产评估行业去弊革新的历史机遇。建立资产评估报告(以下简称报告)的说理和公开制度,是抓住这一历史机遇、顺势而为、提升专业水平和提高服务质量的关键。

报告说理是指资产评估师在报告中清晰、明确地说明现场调查、资料收集与分析、评定估算等内容,特别是要详细说明各种因素是如何影响评估结论的,相关参数是如何确定的。报告使用者通过阅读报告说理,能够理解评估结论是如何计算出来的,也可以发现评估工作的遗漏和缺陷。

报告公开是指报告在行业协会(也可以是主管部门)官方网站上公布,任何单位和个人均可以查询。报告使用者和社会公众通过查询,可以发现同一幢楼中的条件基本相同的两套房子,评估结论却相差较大的问题;也可以发现同一幢楼中的条件相差很大的两套房子,评估结论却基本相同的问题;可以发现不同评估机构评估同一对象,评估结论却差异较大等现象。

报告说理与公开不但为报告使用者提供了充分的决策信息,而且极大提高了资产评估工作的透明度,使得资产评估师专业水平和评估工作质量处于社会监督之下,可以倒逼资产评估师提高专业意识和服务意识,做到客观公正、勤勉尽责。

二、报告说理突出专业

当前报告内容简单,没有说明相关参数确定和各项因素影响值,没有反映评估测算过程,报告缺乏说服力,评估结论欠缺正当性和权威性,严重影响了资产评估师客观公正的专业形象。报告不说理的主要原因有三个。一是不会说理。资产评估师专业水平欠缺,理论思维能力虚弱,处于有理说不清楚的状态。二是不愿说理。资产评估师凭借资格认证执业,高高在上,态度恶劣,不屑说理。三是不敢说理。资产评估师迎合委托人不正当要求,根据委托人的要求确定评估结论的现象在一定范围内普遍存在,评估结论不正确,经不起检验。一说理就会被抓住把柄,暴露缺陷。

(一)报告不说理的危害

报告不说理体现了靠资格认证执业的思维方式(即强令报告使用者接受评估结论),尚未转为靠能力水平执业的思维方式(即以专业人士的身份说服报告使用者接受评估结论)。报告不说理是与市场化格格不入的。如果再不改变思维方式,努力提高专业水平和服务质量,必定被市场淘汰。

报告不说理,评估结论没有理论支持,只是一种恣意与专擅的主观论断(或者可以说是资产评估师拍脑袋得出的),缺乏说服力,无法取信于他人,难以让人心服口服。并且给报告使用者的感觉是资产评估师对其不尊重,不屑与其沟通交流,强迫其接受评估结论。即使评估结论是正确的,也让报告使用者怀疑评估工作不科学、考虑因素不充分、参数确定不正确、评估结论不客观。“魔鬼隐藏于细节中”,评估参数选取的细微不同,会给最终结果带来巨大的差异,例如采用收益法评估时折现率稍微有点偏差,对评估结论的影响就很大。这就为资产评估师随意迎合委托人的非正当要求,根据委托人的态度调整评估结论等暗箱操作行为提供了便利。

报告不说理导致现场查勘等评估程序没有意义。例如资产评估师对评估对象查勘得非常仔细,记录得非常详细,但是报告上没有说明查勘情况与评估结论之间的关系,委托人会有受骗的感觉,即资产评估师现场查勘是装模作样,糊弄报告使用者,实际评估时未考虑查勘情况。

报告不说理实质上是资产评估师的自我否定。因为报告不说理会导致报告机械化、简单化、大众化和非理性化。报告使用者会误解:认为评估就是凑个数字、任何人都可以做评估业务,认为评估就是盖章收费、只要会打字就可以出报告,认为评估没有专业性、报告没有技术含量,认为评估结论没有客观公正性、评估报告没有公信力,认为评估行业是一个依靠不合理的法律制度生存的社会寄生行业、是没有社会价值的行业,认为资产评估师是依靠卖橡皮图章谋利者、不是值得尊重和信任的专业人士。

(二)顺势而为,建立报告说理制度

资产评估的目的在于为报告使用者提供价值咨询意见,供其作出经济决策时参考;而不是强加给报告使用者一个评估结论。评估结论是资产评估师的主观判断,难以直接评价正确与否。评估质量高低主要看评估程序是否到位,影响评估结论的因素是否得到恰当考虑,相关参数的确定是否谨慎合理,评定估算的计算过程是否明晰;而这些都需要在报告中说明。例如采用市场法评估房地产价值中,报告中要说明被评估对象与交易实例基本情况和查勘情况,说明被评估对象与交易实例的具体差异,说明哪些因素要修正以及如何确定修正系数,分析交易实例的成交价格是否正常,非正常交易价格(例如卖方的税费由买方负担)如何修正为正常交易价格,等等。

不同的资产评估师对同一评估对象的评估结论往往会有一定差异,但是报告使用者通过阅读报告发现评估程序到位,查勘仔细、全面,该考虑的因素都考虑了,就会接受评估结论,报告不会失去公信力。在不同报告使用者之间存在利益冲突的情况下(比如拆迁评估),评估结论很难同时满足各方报告使用者的愿望和要求,借助于说理来证明评估结论的合理性和正当性是让报告使用者接受评估结论所必需的。报告说理可以让报告使用者知道资产评估师是否考虑了自己所提的意见,知道评估结论是否体现了自己的合理要求,让报告使用者知道自己得到了资产评估师的尊重。

三、报告公开体现服务

说理与公开是内容和形式的关系,相辅相成。在内容上,报告要说理。在形式上,报告要公开。公开是说理的公开,说理是公开的说理。不公开,说理就不会透彻;公开了,才会督促资产评估师更好的说理。不说理,公开就失去意义;说理了,我们就可以学习研究公开的报告。

报告公开可以确保评估在阳光下进行,有力推进评估质量的提高。报告公布后,评估对象具体情况、评估过程中考虑的因素、参数的选取、具体的计算过程等说理情况全部在网上“晾晒”,使得社会公众能够全方位、及时地了解到评估的过程,强化了对评估的监督。报告公开更容易暴露资产评估师工作的差错和舞弊。报告公开可以全面展现资产评估师的专业知识、职业技能、职业判断、职业谨慎态度和文字水平,是衡量和评价资产评估师专业水平的最好标尺。专业水平较高的资产评估师和优秀评估案例更容易脱颖而出。在公开报告的情况下,一不留神,资产评估师的专业水平就会成为被嘲笑的对象,正所谓“文章千古事”,必须慎重对待。如此可以督促资产评估师提高服务责任心和专业能力,更加谨慎地对待评估业务,防止评估的滥评和随意化。

报告公开后资产评估师可以很方便地从网上找到案例,学习评估方法和技能,学习如何在具体实务中应用评估准则,减少对评估准则不同理解导致的分歧,提高评估工作的效果和效率。报告公开后,如果网络提供评论和咨询功能,有疑问可以咨询,有不同意见可以评论、批评,发现问题可以指出和质疑,资产评估师就可以及时解答问题,及时更正错误和纠正偏颇,提高报告的可接受性。

四、报告说理与公开对行业发展的促进作用

报告说理与公开可以显示报告的内在品质,给市场交易者判断评估质量、选择资产评估师提供充分信息。如此在评估行业实现了尊重市场规律,业务供需由市场调节,市场在资源配置中起决定性作用,真正落实评估行业本身的市场化改革。

报告的权威和公信力来自于专业,专业靠说理和公开来体现。说理就需要专业、公开就不敢舞弊。报告说理与公开提升了专业的含金量,促使资产评估师专业水平突飞猛进,实现以专业为基础的良性竞争环境。

报告说理与公开是资产评估师坚持原则、坚持正确意见的工具。如果随意迎合委托人的非正当要求修改评估结论,报告就难以说理。报告公布后,如果再进行修改就会留下修改痕迹。如果修改没有充分理由,就会被列为监管重点。因此报告说理与公开,委托人就很难干预评估结论,资产评估师也有更足的拒绝委托人非正当要求的底气,资产评估师更加独立,评估结论更加客观公正。

网上公布报告后,还得提供技术支持以确保社会公众能够自由、有效地从报告文库中获取所需要的报告。如果报告不能有效获取,网上公布的报告不过是海量报告的无序堆积。因此查询、检索功能要强大、准确、快速,社会公众能够有效、快速获取所需报告,报告公开才具有实际意义。如此,报告说理与公开为行业监管提供线索,可以正确确定监管重点,及时有效惩戒违规行为。

报告说理与公开打通了评估实践与理论之间的通道。资产评估学是一门经世致用的学问,评估理论、评估准则都是实践中产生的。如果断绝了与评估实践的联系,评估理论就成为无本之木而缺乏生命力,成为自说自话。报告公开使得理论研究可以在参阅众多报告说理的基础上进行,可以从中发现更多、更真实的问题,从问题出发研究理论,实现理论与实践的更好结合,推进理论和评估准则发展。

总之,资产评估师从靠资格认证执业转为靠能力水平执业,必然要求报告说理与公开。报告说理与公开是实现资产评估师从靠资格认证执业转为靠能力水平执业的途径。

摘要：资产评估师职业资格许可取消,突出了专业水平和服务质量的重要性,需要我们顺势而为,建立资产评估报告说理和公开制度。资产评估报告说理突出专业,公开体现服务。资产评估报告说理与公开可以促进资产评估行业转型升级,体现专业价值,实现良性发展。

关键词：资产评估报告,说明理由,网上公开,专业水平,服务质量

参考文献

[1]蒋品洪.资产评估管理体制存在的问题及改革设想[J].商业会计,2010,(15).

[2]胡菁菁,蒋品洪.国有土地上房屋征收评估如何做到公正有效[J].财会月刊,2012,(6).

[3]程德元.注册资产评估师出具资产评估报告是否应当编写评估说明[J].中国资产评估,2011,(11).

电子政务季度研究报告摘要 篇3

经过几年电子政务的发展，政府上网工程基本完成，绝大部分地级市拥有电子政务网站，发达地区政务上网做到区和乡镇一级。内网系统建设开始深入，十二金字工程继续投入，金关和金税工程开始发挥效益。其他金字系列工程也在准备之中，纵向系统的建设是我国电子政务的主要路径，纵强横弱依然显著。电子政务的接入问题提到日程，公众接入提速，电话与网络的结合以及公共服务管理系统(PSM)将在为企业、公众的服务中发挥更大的作用。

互联互通成为重点话题，许多部门开始考虑协同工作和数据共享问题，互联互通涌现如北京、广州等典型案例。整合集成成为主流趋势，对以往构建的应用系统整合的力度将进一步加强，并由部门、行业内部发展、扩散到地区。

电子政务的外部环境建设将有较大进展。信息公开条例、电子签名、电子签章等方面的相关法律、法规都在日程之上，可能在2004年出台。与此同时，围绕行政审批制度改革，有关电子网络状态的行政程序、流程的调整，也会被提到重要议程。

电子政务建设中的有效组织和管理将受到高度重视，更多的有资质、会监管的电子政务项目监管机构将出现。

电子政务了建设的产业链开始成型，规划、实施和监理制度开始建立，这样相对降低了电子政务的风险。

电子政务的培训将全面展开，各方面将更加重视对广大党政干部、事业单位等相关人员的电子政务知识和技能的培训。电子政务的人力资源建设被提到日程。

国内政府动态 北京市政府上网工程已经全面完成，目前本市约90％的政务部门建设了局域网，超过80％的政府部门达到了人均一台计算机，有70％的政务部门实现了50％的业务无纸化办公。广州市提出“政府创造环境，人民创造财富”，大力推荐电子政务和政府管理创新，积极打造服务型政府。“广州市招商引资信息平台”和“广州市外商投资管理平台”影响巨大。

济南市城市公用信息平台整合各种信息资源、推动城市网络资源互联、开展综合信息服务。目前已有30多个部门通过平台统一出口接入了互联网，有9个部门依托平台开展了对外服务。

云南省电子政务一期工程“互联互通到县”的目标已基本实现。云南省电子政务二期和三期电子政务工程开始，目的实现网上办公和“一站式”服务。贵州省建立省政府网站，带头推荐电子政务，实现公文上网和网络流转。

上海市电子政务建设提速，“电子人大”建设迈出重要一步。上海市“市人大公众信息网”的顺利开通，对于进一步推进人大工作的信息化，公开化和民主化，将产生重要的促进作用。全国政协系统电子政务研讨会在昆明举行，讨论了全国政协系统信息化建设的总体规划纲要及目前的建设情况。

国外政府动态

IDC的一份报告显示，瑞典是欧洲电子政务实施项目最多的五个国家之一。预计瑞典电子政务市场将从2003年的17亿瑞典币上升到2007年的28亿瑞典币，进行更大的集成。WM-Data和TietoEnator的市场份额约为15％，其他市场份额被许多小供应商瓜分了。 法国电子政务曰益成为法国政府“好帮手”，新的服务项目包括通过因特网向农民、手工业者、商人、企业人士和自由职业者提供咨询、表格、财务申报、相关地址和社会服务等。到目前为止，法国超过9 0％的行政表格已经电子化，预计会提前实现这个目标。

意大利电子政务普及率逐步提高，2003年意大利国内电子政务用户比例比去年增加了4％，增幅明显高于加拿大、德国、美国和澳大利亚。意大利的电子政务建设已成为仅次于瑞典、丹麦和比利时之后发展速度最快的欧盟国家。

行业的应用

教育信息化提速，成为商用PC的争夺焦点。据有关数据表明，电子政务和教育行业是pc巨大采购市场。据赛迪顾问预计：教育行业信息化的市场空间2004年将达300亿，2005年为400多亿。

人事部发布人事信息管理系统，将在全国使用。11月19日，国家人事部在北京亮马河大厦发布了《中国人事信息管理系统》，这套软件将在全国各级人事部门使用。

金税工程不断推进。乌鲁木齐市国税局成功运行中国税征信息系统；BEA携手深圳国税，改造新一代税收征管系统；广州市地税信息系统大集中工程开始。

土地管理系统提速。2003年年底国土资源部电子政务基础平台建设全面展开，包括东软在内的21家国内IT企业将参与此次建设。上海启动“土地交易系统”掌门经营，进一步规范本市土地交易行为，使上海的土地市场更加公开透明。

辽宁省公安厅展示“金盾工程”。近日辽宁省公安厅召开全省公安机关实施“金盾工程”、打造“数字公安”新闻发布会，展示该厅的信息化工程平台。

金关工程的不断深入，传来喜讯。“北京电子口岸信息平台”2003年12月8日，正式挂接互联网并开始正式运行。兰州海关业务信息化今年一季度完成H2000通关系统切换。

国家质量监督检验检疫总局加快信息化。今年年底我国检验检疫系统全部电子申报放行，全面实施出口货物快速核放和进口货物快速查验。

国内市场动态

中国网通集团投资10亿，进攻电子政务。重点进行数百万线的ADSL扩容行动和重点推出的视讯业务“可视通”。

用友公司合并安易公司，成立新的用友安易政务软件公司。随后，用友安易改名为用友电子政务公司，试图独霸中国电子政务市场。

神州数码公司收购北京国信北方网络技术发展有限公司，新公司更名为北京神州数码国信信息技术有限公司。并中标多个电子政务系统。

航天信息股份有限公司承担带“金”字头的国家级重点项目工程，是我国计算机技术和信息产业中最具实力的群体之一。公司独立开发研究的防伪税控系统获得国家专利保护，在该领域拥有绝对垄断地位。

联想助力北京电子政务审批二期工程开通。该工程涉及2个委办的128项行政审批业务上网办理，其余20个委办局业务明年3月底开始试运行，连同一期工程中的15个委办局58项业务，到明年6月底将有300项左右业务上网办理。

数据

2003年增长趋势趋缓，下半年投资迅速回升。2003年中国电子政务应用市场的增长率达到18．8％，全年IT投资总额达332．11乙元。2003年电子政务应用市场增长率低于2002年的21．7％和2001年的20．8％。

在整个电子政务市场中，硬件产品采购依然是重头。电子政务市场增长最快的是信息服务市场，行业应用软件市场增长也非常迅速。

据相关研究预测，2004年到2006年，中国电子政务市场整体规模预计将会以平稳的方式增长，增长率将稳定保持在18％～20％之间。

电子政务采购

根据国匙网的监测与研究，2003年政府采购的IT类订单比2002年明显增长，网上公布的招标信息更加丰富，约比2002年增长100％左右。此外，大量地级市、县(包括县级市)以及相关机构的订单量明显增长。分析指出，IT类采购份额将继续增虽；采购的国产化程度越来越高；软件产品成为新采购热点。政府采购法律法规将进一步完善和丰富。整个市场将逐渐规范。

2003年中国国际电子政务技术与应用大会上，美格科技提出：分离采购为电子政务减负，未来5年可节约18亿。

新的采购模式开始在电子政务建设中备受关注。

广东拒绝微软百亿电子政务市场用Linux平台。趋势显示，中国政府选择了“跨平台”、“国产化”、“产业化”作为中国软件产业发展的基本策略加以明确。中科红旗、金蝶中间件Apusic和办公套件金山WPS2003及永中Office列入其中。

国内外发展趋势

行政体制改革将会伴随电子政务继续推进，重点业务应用系统建设将取得新的进展。构建统一门户网站将被提到重要议事日程。应用系统集成和整合的力度将进一步加强。电子政务的外部环境建设将有较大进展，电子政务的培训将全面展开。

兴山县党务公开情况总结报告 篇4

按照党的十七大关于“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开”的精神，以及进一步拓展党内监督和党员参与党内事务渠道、建立公开民主党务工作机制的要求，兴山县委高度重视，严格按照省市委的统一部署，把党务公开工作摆上议事日程，与各项重点工作同研究、同部署，以扩大党员民主权利为出发点，以保障党员民主权利为落脚点，“四抓”措施全力构建县委、党委、支部三级公开网络，打破“隔心墙”，积极稳妥地做好在各级党组织中推进党务公开工作,达到了基层拥护，党员满意，群众欢迎的效果。现将全县2009各级党组织推进党务公开的情况报告如下：

一、主要做法

（一）抓组织领导，精心组织实施，确保党务公开顺利开局。县委从加强和改进新形势下党的建设的高度，充分认识党务公开对于进一步密切党同群众的联系、发扬党内民主、加强党内监督、促进科学发展以及巩固党的执政根基的重要意义，并作为全县重要的政治任务纳入议事日程。

一是加强领导，落实责任。把党务公开工作与第二批、第三批深入学习实践科学发展观活动，与全县的中心工作一起研究、一起部署、一起督办，县委主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门协同抓，并按照干部岗位目标责任制和党风廉政建设责任制，明确了县委其他领导在分管部门、单位党务公开中的职责和要求，落实了各级党组织“一把手”第一责任人的职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是建立机构，明确职责。成立了由县委书记任组长，分管副书记任副组长，县委办、县纪委、组织部、宣传部与各乡镇共11个部门负责人为成员的党务公开领导小组，领导小组在（县纪委）下设办公室，从有关部门抽调5名精干得力的工作人员开展工作。县委办公室负责综合指导、具体督办，纪委负责监督检查，宣传部负责宣传动员，组织部负责统筹协调，各乡镇党委全面负责本区域内的党务公开工作，全县上下形成了党委主抓，纪委、组织部牵头，宣传等有关部门密切配合的党务公开工作机制。

三是落实经费，保障运转。为保证党务公开工作顺利开展和相关机构的正常运转，县委划拨（20）万元专项办公经费用于党务公开工作，为全县的党务公开工作奠定了坚实的物质基础。

（二）抓宣传动员，营造舆论氛围，确保党务公开深入开展。县委认识到，各级党组织对于党务公开工作认识的深度和广度，将直接决定了推进党务公开工作的力度和进度。在推进党务公开工作的过程中，有些干部尤其是党员干部对党务公开的重要性认识还不够到位，重视程度还不够高，参与意识还不够强，工作力度还不够大，党务公开的效果还不够好，党员群众还不够满意。针对这种情况，全县结合第二批、第三批学习实践科学发展观活动，以及开展“百村面对面-千人手握手”活动助推全民创业的过程中，进行深入宣传动员，在全社会大力营造浓厚的舆论氛围。

一是多层面、多角度动员部署。结合第二批、第三批深入学习实践科学发展观活动动员会、转段推进会，对如何在全县各级党组织中推进党务公开工作，向各县直单位、乡镇和社区（村）党组织负责人进行了专题动员和部署。各单位随后相继召开198场动员会议，学习传达有关文件和领导讲话精神，进行了再动员、再部署。

二是多渠道、多形式宣传。利用专题培训会、专题座谈会、民主生活会、广播电视专栏以及《三峡日报-兴山新闻》等多种形式和载体，向广大党员和群众积极宣传党务公开的重要性和内容等。全县共悬挂各类横幅标语240余条，编发工作简报98期，举办各类培训班50余场次。通过广泛宣传，切实提高了党员干部群众对开展党务公开工作重要性的认识，进一步强化了党员干部的民主意识，把思想统一到县委的精神上来，统一到县委的决策上来，统一到县委关于党务公开工作的部署上来，为党务公开工作的深入开展夯实了思想基础，确保党务公开工作扎实开展。

（三）抓建章立制，规范工作程序，确保党务公开及时到位。县委在借鉴经验和征求意见建议的基础上，在深入学习实践科学发展观活动整改建制阶段，建立健全了在各级党组织中推进党务公开的相关制度体系，规范了各级党组织在进行党务公开过程中的运作程序，力求使党务公开既注重结果公开，又注重过程公开，既注重对事公开，又注重对人公开，确保党务公开取得实效。

一是建立健全各项规章制度。为防止搞“一阵风”、“走过场”、“短期行为”和“”突击战，推进过程中县委始终坚持建立健全完善党务公开工作的各项规章制度。县党务公开工作领导小组召开9场专题会议，研究通过了《兴山县党代表任期制实施办法》、《兴山县关于做好党组织和党代表联系服务群众试点工作的意见》、《中共兴山县委组织部关于开张党组织和党代表联系服务返乡农民工“百村面对面、千人手握手”活动的通知》以及《党务公开工作领导小组办公室及各组工作职责》等13项制度，规范了党务办公室工作人员职责、守则，公开制作标准意见收集办理及反馈、考核、聘请监督员等事项，并将制度上墙、下发、存档，使党务公开工作有章可循。

二是认真研究制定实施方案。组织专班人员进行了深入调研，征求到党员干部和群众对推行党务公开制度的意见和建议324条，并结合县情，召开县党务公开领导小组会议研究制定了并印发了《关于在全县各级党组织中推进党务公开的意见（试行）》，将明确了党务公开的指导思想、基本原则和目标要求，细化了党务公开的内容、方法、程序、形式和时限，做到了调研到位、认识到位、措施到位。各相关单位也分别结合实际制定了实施方案。

三是创新党务公开的方式方法。在第三批学习实践活动中，县委在总结“党支部+关怀理事会”模式经验的基础上，在全县范围内推广“两会两评”农村党建新模式，改变农村传统的惠农政策运行路径，将党的各项政策纳入党支部领导下的关怀理事会的工作范畴，并运作过程作为党务公开的重要内容予以全程公开，接受党员群众的监督；同时，将群众评议引入党务公开评议和党员民主评议中，先由群众“背靠背”评议党组织党务公开情况和党员理事的作用发挥情况，然后在党员会或理事会上通报群众评议结果，最后组织党员或理事“面对面”评议，始终把党务公开和党员理事置于群众监督之中，强化群众对党务公开的监督功能。最后各级党委综合群众、党员的评议结果，对该党组织的党务公开情况进行综合考核，彻底变“一言堂”为扩大民主。

四是因地制宜、分类指导。县委在全面研究、总体推进的同时，把农村、企业、社区、学校、机关等不同层面、不同类型的党组织单列，结合单位实际就如何推进党务公开工作提出意见，进行分类指导，确保党务公开工作不走过场，取得实效。

（四）抓监督检查，跟踪督办落实，确保党务公开取得实效。县委将党务公开纳入党建工作责任制考核范畴，作为各级党组织落实党建工作目标责任制的重要考核内容，定期或不定期进行监督检查，全程督办落实。

一是聘请党务公开监督员。全县聘请了150余名党员群众理事、党代表、离退休老干部和党员群众担任党务公开监督员，对党务公开情况进行适时监督，及时对各级党组织推进党务公开过程中存在的问题提出合理化的意见和建议，并收集反馈其他党员干部群众的意见建议，确保党务公开在各级党组织落到实处。

二是督促转化利用党务公开成果。对党员群众围绕党务公开提出的意见和建议，要求各单位认真研究整改措施，并将处理结果告知建议人，县党务公开领导小组办公室全程对各单位转化利用党务公开成果的情况进行检查督办。2009年全县累计收到各类意见建议930余条，已办结870余条，办结率达93.6%。

三是定期组织评议。组织党务公开监督员、部分党员代表、人大代表以及有一定参政议政能力的群众代表对各级党组织的党务公开情况进行定期、不定期评议，并将评议结果在全县范围内通报，督促责任单位对存在的问题进行整改完善。

二、主要成效

党务公开既符合中央对发展党内民主的要求，也顺应了党员群众的意愿，既是在新形势下改进和加强党的建设的客观需要，也是进一步发展和扩大社会主义民主政治发展的改革和创新。

（一）党务公开扩大了党内民主，为保障党员民主权利奠定了基础。党务公开制度的推行，做到了重大事项党内先知晓、重要文件党内先传达、重大问题党内先讨论、重大决策党内先发动，逐步扩大了党员知情权的行使范围，切实保障了广大党员的知情权，从而为党员行使选举权、表决权、建议权、批评权、揭发检举权和要求罢免权等权利奠定了基础，进一步提高了党内事务的透明度，扩大了党内事务的参与面，充分调动了党员参与党的工作的主动性、积极性和创造性，使现有党内民主渠道得到了拓宽和补充，有效地解决了党内信息公开渠道窄、信息量小的问题，扩大了党内民主。

（二）党务公开强化了党内监督，为保障决策的民主化和科学化提供了抓手。推行党务公开，让党员和群众来监督党组织和党的领导干部的权力运行，有效解决了党内监督工作中的一些难题，为进一步促进和保障决策的民主化和科学化提供了有力抓手。党员群众对重点工作和重点工程的监督、检查，对党委班子及成员的评议，充分行使了党内监督的权利，发挥了监督作用。一是打破了少数人监督多数人的瓶颈。党务公开使党组织直接面向群众，广开渠道听取群众的合理的意见和建议，使党务工作具有更广泛的群众基础，有效地保障了决策的科学化，防止了腐败现象的发生。二是扭转了自上而下的单一监督形式。党务公开增强了党务工作的透明度，激发了广大党员群众参与到党内监督中来的积极性，从而将自上而下的监督和自下而上的监督结合起来，使领导班子内部监督和外部监督结合起来，保障了各种决策的程序化。

村务公开民主管理示范村总结报告 篇5

申报材料

一、基本情况

xx镇xx石村地处xx镇小拱桥上边，距镇政府3公里，全村所辖面积7314．8亩、耕地3265亩，有1456户、4452人。农民人均纯收入4520元，是永川市“五好村”、文明村、信用村。村投入资金近12万余元，新建150平方米的办公用房，活动用地500平方米，办公设施齐备。

二、近年来村务公开民主管理工作开展情况

(一)、我村在实施村民自治过程中，认真贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》和《重庆市实施(中华人民共和国村民委员会组织法)办法》；通过柠民选举产生了新一届村委会领导班子民主选举了村务公开领导小组、村务公开监督小组和民主理财小组等自治机构。建立健全了职能职责和各项规章制度。使村各项工作能够正常健康的发展。

(二)、村务公开做到规范，全面真实。我村按照村务公开规范要求，投入资金1500余元，在村办公室处建立了村务公开栏12平方米，确定每季度的首月1 5日为村务公开日，1 6日为村务公开接待曰。在公开内容上严格按党务、政务、村务、财务、服务等6类公开，对村民提出质疑的、特别关心的事务，在公开栏中及时有针对性的公开。

(三)、民主决策科学规范。村民议事内容依照法律和有关政策莹办法，招商引资项目、集体土地承包和租赁办法等重大事项都必须提交村民代表大会讨论通过，形成决议后，交村委会实施。2007年3月召开村民代表会商议整治小拱桥到产纸沟公路后，与沿线企业商量，筹资20万元对小拱桥到产纸沟7公里公路进行维修整治，并于年底完工；以投资5万元维修整治粟苏路段1.5公里。即方便了群众，又美化了村容村貌。

(四)、民主管理扎实有序。建立健全了村民自制章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理、印章使用管理等规章制度。村级档案台账齐全规范。

(五)、民主监督切实有效。建立健全了村集体财务审计监督制乏，民主评议村干部制度，村干部的务工报酬和奖惩，严格按“双评"结果兑现。

(六)、社会和谐群众满意，村务公开民主管理取得实效。通过村务公开，村级组织的战斗力增强，党群干群关系融洽。全村无一例因村务公开问题上访者，群众满意率达95%以上。近年来，村新发展养鱼、养猪等种养大户32户，推广水稻、玉米新品种近10个，产业结构不行优化，农民收入逐年增加，群众生活不断提高，社会治安良好。

推行村务公开民主管理工作，事关全局，惠及百姓，意义重大。我村坚持在镇党委政府的领导下，坚持以党的十七大和永川区委十二届5、6、7次会议精神为指导，团结带领广大群众，与时俱进，开拓创新，扎实工作，把我村的村务公开民管理工作提高到一个新水平，为和谐永川和新农村建设作出贡献。

xx镇莲花石村委会 二○○九年七月十二日

青峰镇佛岩xx务公开民主管理示范村

申报材料

一、基本情况

青峰镇佛岩xx地处永川市西南城郊，距城区5公里，全村所辖面积7451.6亩，有农业人口4455人。农民人均纯收入4852元，是永川市“五好村”、文明村、信用村。村现有办公用房425平方米，村务活动用地600平方米，办公设施齐备。

二、近年来村务公开民主管理工作开展情况

(一)、我村在实施村民自治过程中，认真贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》和《重庆市实施(中华人民共和国村民委员会组织法)办法》，通过村民选举产生了新一届村委会领导班子，民主选举了村务公开领导小组、村务公开监督小组和民主理财小组等自治机构。建立健全了职能职责和各项规章制度。使村各项工作能够正常健康的发展。

(二)、村务公开做到规范，全面真实。我村按照村务公开规范要求，投入资金2000余元，在村人口相对集中处建立了村务公开栏20平方米，确定每季度的首月l 5日为村务公开日，16日为村务公开接待日。在公开内容上严格按党务、政务、村务、财务、服务等六类公开，对村民提出质疑的、特别关心的事务，在公开栏中及时有针对性的公开。

(三)、民主决策科学规范。村民议事内容依照法律和有关政策规定，凡是与农民群众切身利益密切相关的事项。如村级公路改造筹资办法，招商引资项目、集体土地承包和租赁办法等重大事项都必须提交村民代表大会讨论通过，形成决议后，交村委会实施。2007年10月村召开村民代表会商议整治油房沟公路后，与沿线企业商量，筹资52万元对油房沟公路进行加宽整治，并于2008年4月完工。即方便了群众，又美化了村容村貌。(四)、民主管理扎实有序。建立健全了村民自制章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理、印章使用管理等规章制度。村级档案台账齐全规范。

(五)、民主监督切实有效。建立健全了村集体财务审计监督制度、民主评议村干部制度和村干部激励约束制度，并严格按照相关制度实施开展工作。村干部的务工报酬和奖惩，严格按“双评”结果兑现。

（六)、社会和谐群众满意，村务公开民主管理取得实效。通过村务公开，村级组织的战斗力增强，党群干群关系融洽。全村无一例因村务公开问题上访者，群众满意率达95%以上。近年来，村新发展果树、养鱼、养猪等种养大户48户，推广水稻、玉米等新品种近10个，引进了光华驽校、德发油脂厂等多个企业，产业结构不断优化，农民收入逐年增加，群众生活质量不断提高，社会治安良好。

推行村务公开民主管理工作，事关全局，惠及百姓，意义重大。我村坚持在镇党委政府的领导下，坚持以党的十七大和永川区委十二届5、6、7次会议精神为指导，团结带领广大群众，与时俱进，开拓创新，扎实工作，把我村的村务公开民管理工作提高到一个新水平，为和谐永川和新农村建设作出贡献。

青峰镇佛岩xx委会 二○○九年七月十二日 青峰镇牌坊xx村务公开民主管理示范村

申报材料

一、基本情况

我村地处永川市西南城郊，距城区10公里，离青峰镇政府xx5公里，全村总面积9540亩、耕地4882亩，有1478户、4880人。上年农民人均纯收入5720元，是永川市“五好村”、文明村、信用村。村现有办公用房180平方米，村务活动用地500平方米，办公设施齐备。

二、近年来村务公开民主管理工作开展情况

(一)、我村在实施村民自治过程中，认真贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》和《重庆市实施(中华人民共和国村民委员会组织法)办法》，通过村民选举产生了新一届村委会领导班子，民主选举了村务公开领导小组、村务公开监督小组和民主理财小组等自治机构。建立健全了职能职责和各项规章制度。使村的各项工作能够正常健康发展。

(二)、村务公开做到规范，全面真实。我村按照村务公开规范要求，投入资金1500余元，在村办公室处建立了村务公开栏10平方米，确定每季度的首月l 5日为村务公开目，16日为村务公开接待日。在公开内容上严格按党务、政务、村务、财务、服务等六类公开，对村民提出质疑的、特别关心的事务，在公开栏中及时有针对性的公开。

(三)、民主决策科学规范。．村民议事内容依照法律和有关政策规定，凡是与农民群众切身利益密切相关的事项。如村级公路改造筹资办法，招商引资项目、集体土地承包和租赁办法等重大事项都必须提交村民代表大会讨论通过，形成决议后，交村委会实施。如利用土地整治工程，采用一事一议方式，充分组织发动群众投工投劳，修建水泥人行路近3公里。即方便了群众，又美化了村容村貌。

(四)、民主管理扎实有序。建立健全了村民自制章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理、印章使用管理等规章制度。村级档案台账齐全规范。

(五)、民主监督切实有效。建立健全了村集体财务审计监督制度，民主评议村干部制度，村干部的务工报酬和奖惩，严格按“双评”结果兑现

（六)、社会和谐群众满意，村务公开民主管理取得实效。通过村务公开，村级组织的战斗力增强，党群干群关系融洽，全村无一例因村务公开问题上访者，群众满意率达95%以上。近年来，村新发展种养大户25户，推广水稻、玉米等新品种近10个，产业结构不断优化，农民收入逐年增加，群众生活不断提高，社会治安良好。

推行村务公开民主管理工作，事关全局，惠及百姓，意义重大。我村坚持在镇党委政府的领导下，坚持以党的十七大和永川区委十二届5、6、7次会议精神为指导，团结带领广大群众，与时俱进，开拓创新，扎实工作，把我村的村务公开民管理工作提高到一个新水平，为和谐永川和新农村建设作出贡献。

青峰镇牌坊xx委会 二○○九年七月十二日

青峰镇胡豆xx务公开民主管理示范村

申报材料

一、基本情况

我村地处永川市西南城郊，距城区2公里，离青峰镇政府xx里，全村耕地面积5620亩，有1845户、5785人。上年农民人均纯收入4920元，是永川市“五好村”、文明村、信用村。村现有办公用房150平方米，村务活动用地600平方米，办公设施齐备。

二、近年来村务公开民主管理工作开展情况

(一)、我村在实施村民自治过程中，认真贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》和《重庆市实施(中华人民共和国村民委员会组织法)办法》，通过村民选举产生了新一届村委会领导班子，民主选举了村务公开领导小组、村务公开监督小组和民主理财小组等自治机构。建立健全了职能职责和各项规章制度。使村的各项工作能够正常健康发展。

(二)、村务公开做到规范，全面真实。我村按照村务公开规范要求，投入资金1500余元，在村人口相对集中处建立了村务公开栏20平方米，确定每季度的首月l 5日为村务公开目，16日为村务公开接待日。在公开内容上严格按党务、政务、村务、财务、服务等六类公开，对村民提出质疑的、特别关心的事务，在公开栏中及时有针对性的公开。

(三)、民主决策科学规范。．村民议事内容依照法律和有关政策规定，凡是与农民群众切身利益密切相关的事项。如村级公路改造筹资办法，招商引资项目、集体土地承包和租赁办法等重大事项都必须提交村民代表大会讨论通过，形成决议后，交村委会实施。

(四)、民主管理扎实有序。建立健全了村民自制章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理、印章使用管理等规章制度。村级档案台账齐全规范。

(五)、民主监督切实有效。建立健全了村集体财务审计监督制度，民主评议村干部制度，村干部的务工报酬和奖惩，严格按“双评”结果兑现

（六)、社会和谐群众满意，村务公开民主管理取得实效。通过村务公开，村级组织的战斗力增强，党群干群关系融洽，全村无一例因村务公开问题上访者，群众满意率达95%以上。近年来，村新发展种养大户25户，招商引资引进企业34个，产业结构不断优化，农民收入逐年增加，群众生活不断提高，社会治安良好。

推行村务公开民主管理工作，事关全局，惠及百姓，意义重大。我村坚持在镇党委政府的领导下，坚持以党的十七大和永川区委十二届5、6、7次会议精神为指导，团结带领广大群众，与时俱进，开拓创新，扎实工作，把我村的村务公开民管理工作提高到一个新水平，为和谐永川和新农村建设作出贡献。

政务公开总结报告 篇6

在我们平凡的日常里，报告的用途越来越大，不同种类的报告具有不同的用途。我们应当如何写报告呢？下面是小编帮大家整理的旅游局政务公开自查报告_自查报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

按照市委年初工作考核要求，20xx年，为进一步转变工作作风，我局积极开展政务公开工作，严格按照工作职责及程序办事，真正做到了公开化、透明化、公正化，服务优质，效率优先。

一、设立公开栏，及时公开政务内容

为搞好机关政务公开工作，强化民主监督，我局专门设立了政务公开栏，根据我局的工作实际，将应该公开的事项，全部进行了公开。主要公开的事项有：行政审批事项、收费项目、办事程序、期限，大宗物品采购、招待费开支、年度工作目标及科室职责等。通过媒体进行政务公开的项目有：公布旅游投诉电话xxxxxxx;在各景区点和旅游饭店设立了投诉电话标志牌;并在“五一、十一”期间在即墨电视台和xx报纸上公开发布投诉电话。

二、年度工作目标及进展情况

今年，市旅游局在市委市政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，围绕建设“大xx都市旅游度假新区”和“xx重要一极”的战略目标，认真贯彻落实市委市政府和xx市旅游局的一系列决策部署，大力推进旅游产业集群发展工作，不断壮大旅游产业规模，提升旅游产业素质和整体水平，使我市旅游业保持了快速、健康、稳定发展的良好态势，进一步增强了旅游经济对其它社会事业的拉动作用。今年1—10月，全市共完成旅游接待人数327.7万人次;实现旅游收入64000.2万元，均高于历史同期增长额。

1、高起点编制旅游总体规划和重点旅游区域规划

今年以来，进一步加大了旅游规划编制工作的力度，通过完善规划体系对全市旅游业发展进行科学合理的布局。

一是做好“xx”旅游规划的编制。根据市委、市政府部署要求，以东部旅游度假区为依托，高起点、高标准搞好全市“xx”旅游规划。联系邀请多名国内著名旅游专家来我市进行旅游规划和旅游发展战略研讨，组织旅游专题讲座，形成旅游论坛集，为我市旅游发展提供了新的发展思路。

二是鳌山温泉、田横组团等重点规划情况。

1、两个城市组团规划已编制完成并经xx市人大常委会审批通过。目前，我市正在依据两个城市组团编制东部6镇1区的总体规划。鳌山卫镇、温泉镇、田横镇、王村镇的总体规划正在进行编制，丰城镇的总体规划暂未启动，计划年底全部完成。

2、环鳌山湾区域规划已完成项目策划书和基础调研工作，并已上报规划经费申请，计划年底前提交规划成果。

3、东部滨海四条旅游线路已于去年完成项目包装和对外发布招商，鳌山旅游线路规划已完成，其余项目正在规划中。

2、加快旅游大项目开发建设步伐

紧紧围绕xx市“把即墨作为大xx重要一极加快推进”的重大决策所带来的有利机遇，积极实施旅游大项目带动战略，加快以东部沿海为重点的旅游开发，着力实施突破温泉工程，突出海滨度假、温泉度假、生态观光、休闲健身等旅游产品特色，东部旅游呈现多元推动、并举发展的格局，旅游产业集群化发展态势日益明显。截止到今年10月底，即墨市共有签约、在建及在谈旅游项目40个，这些项目累计投入20.1亿元,今年累计投资10亿元。目前，天泰山海泉综合开发一期、温泉麒麟山庄一期等已建成旅游大项目，产生了较好的带动效应。今年，我市在建、新建和要重点推进的旅游大项目有：厦门昭阳弘置业有限公司投资12亿元的天逸海湾国际度假城;xx瑞和置业有限公司投资10亿元的颐中足球文化城;xx中天嘉合置业有限公司投资8亿元的`文山旅游综合开发;xx房产置业有限公司投资3000万美元的田横山水名都等项目。今年有5个旅游项目被xx市列为重点旅游项目。

3、多渠道多形式宣传促销，大力开拓旅游市场

今年加大市场开拓力度，坚持“请进来与走出去相结合、媒体宣传与大型促销活动相结合”的市场营销策略，全面对接xx，紧紧依托xx，纳入xx“帆船之都”城市品牌和“度假天堂，多彩xx”旅游品牌推介的总盘子，参与xx市主办的各种宣传促销活动，推销特色旅游产品，在确保省内旅游市场继续有较大发展的同时，瞄准省外和日韩国际市场，提高省外和国际市场接待比重，推动客源市场构成更趋合理。1.主要加强与各大媒体、旅行社的联系与合作。通过各级媒体及时发布旅游信息。在xx电视二台《生活在线》栏目播出了宣传鹤山踏春赏花游专题片;在人民网发布了我市“五一”黄金周旅游信息;并在各大旅游权威网站进行了大密度宣传，重点推介我市温泉、田横岛、马山、鹤山等旅游景点;4月25日、29日在《xx生活早报》旅游栏目刊登半个版面广告，重点宣传温泉“五一”活动;4月26日天泰假日温泉邀请多家新闻媒体记者举办“五一”采风篝火晚会，做好节日期间的宣传准备;9月中旬在《xx半岛都市报》旅游栏目刊登半个版面广告对我市旅游进行宣传;组织开展“即墨走向世界”系列活动，与《半岛都市报》合作，开展“即墨旅游知识有奖问答活动”，我市电视台、即墨通讯对“五一”黄金周活动进行报道，电视台安排专人对活动筹备情况进行跟踪报道，重点报道温泉、鹤山、田横岛、xx蔬菜科技示范园等景区活动情况;与xx电视台联合对我市各主要旅游景区点进行宣传报道，xx电视台《生活在线》栏目播出鹤山风景区旅游。半岛都市报开辟专版宣传温泉麒麟山庄、xx蔬菜科技示范园、鹤山风景区等。利用国内外旅游交易会等形式广拓市场。“五一”和“十一”前市旅游局组织全市各旅游景点、旅行社在服装城广场进行街头宣传。6月中旬，组织各旅游企业参加中国xx亚太国际旅游博览会和国内旅游交易会，11月份组织旅游企业参加中国旅游投资项目洽谈会，充分展示我市旅游形象。三是完善了旅游宣传载体。主要是建立了即墨旅游网站、印制了即墨旅游宣传册、印制旅游地图初版等。

4、加强行业管理，营造旅游业良好发展氛围。通过采取一系列强制措施，组织和开展各项安全整治活动，完善各项安全责任制和安全管理制度等，确保了旅游安全，截止目前累计联合公安、消防、安监等部门进行旅游市场安全检查8次，下达整改通知书30余份，提出整改意见50余条。旅游质量监督工作进一步加强，提高了依法行政的能力。今年全市未发生一起旅游投诉案件。

旅游市场的秩序进一步规范。按照上级统一部署，主动联合公安、工商、交通等部门，开展了旅游市场秩序专项整治工作，同时也加强了对旅行社的经营和导游人员的监督检查工作，进行了2次旅行社专项检查，严厉查处和打击违法违规的行为，保障了合法经营企业和广大游客的权益。同时大力推行行业标准化建设，进一步优化旅游软硬环境，提升服务水平和设施档次。今年，共组织旅游从业人员培训80余人次，新增旅行社门市部6家。

5、认真策划精心组织节庆活动。今年精心组织周戈庄上网节、马山山会、灵山山会、鹤山柿子节等活动。并在“五一、十一”黄金周期间，我们精心准备、制定详细的旅游活动方案，实现了“健康、安全、秩序、质量”的目标。五一黄金周期间，全市接待旅游人数达67.85万人次，旅游收入8344.96万元。“十一”黄金周全市接待游客人数达58.7万人次，比去年同期增长3%,旅游收入8720.9万元,比去年同期增长18%。

三、及时公开承诺服务和行政审批事项

根据有关法律、法规、规章的规定，我局及时将职责和有关行政审批等事项予以了公示。公开行政审批事项1项，为旅行社设立初审。公开备案事项3项，分别为旅行社变更登记或注销登记、导游人员的资格认证;旅行社分支机构的设立。

四、及时公开大宗物品采购、招待费开支等需要公开的情况

根据“廉洁、高效、公正”的要求，我局年初预算申请，经市财政核准，严格按照要求对采购的大宗物品进行了公示。

我局招待费开支实行审批制度，严格按照招待标准，本着既热情周到，又勤俭节约的原则实行，今年招待费共2060元，已按时在机关公开栏进行了公示。

政务公开总结报告 篇7

2012年12月20日,中国证监会正式发布《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第30号——创业板上市公司年度报告的内容与格式》(2012年修订)(以下简称“《创业板年报准则》”),自2013年1月1日起施行。

创业板推出三年来,中国证监会一直在不断研究创业板上市公司信息披露的特点,探索提高信息披露质量,合理控制信息披露成本,为投资者的投资决策提供更有效的信息。《创业板年报准则》自2009年12月发布以来,在近3年的实践中发挥了非常重要的作用,但也逐渐反映出了一些问题,例如部分投资者所关心的问题披露流于形式、不够深入,年度报告摘要与全文趋同、缺乏针对性等等。在总结前期监管工作的基础上,根据《公司法》、《证券法》以及证监会的相关规定,证监会针对其在实践中存在的主要问题,对《创业板年报准则》的相关内容据创业板公司的特点予以修订,旨在提高创业板公司信息披露的有效性和针对性。

《创业板年报准则》修订的主要内容

修订后的《创业板年报准则》共四章66条,主要内容包括总则、年度报告正文、年度报告摘要和附则四个部分。第一章“总则”主要阐述了创业板上市公司年度报告编制和披露的总体要求;第二章“年度报告正文”分为十节,分别为重要提示及目录和释义、公司基本情况简介、会计数据和财务指标摘要、董事会报告、重要事项、股本变动及股东情况、董事监事高级管理人员和员工情况、公司治理、财务报告、备查文件目录,详细规定了创业板上市公司年度报告正文的具体内容;第三章“年度报告摘要”明确年度报告摘要应披露的主要内容。

《创业板年报准则》(2012年修订)的主要特点以及较之修订前的主要变化如下:

一、要求创业板上市公司根据自身行业特点,为投资者提供客观可靠、决策有用的信息

针对创业板公司的特点,为提高年报披露的有效性,要求创业板年报信息披露不仅要反映过去的经营成果和资产状况,还要关注未来的变化,包含经营环境、公司战略以及行业发展趋势等方面,应使披露内容具有充分的相关性、关联性、重要性以及可控性,避免空洞的辞藻堆砌和无重点的流水式叙述。

1.要求公司从驱动营业收入变化的产销量、订单或劳务的结算比例等因素,以及本年度成本的主要构成、重大在手订单、研发投入及进展、分部经营情况等方面详细说明报告期公司经营的具体状况;

2.鼓励公司披露管理层在经营管理活动中使用的各种关键业绩指标;

3.细化对未来展望的披露要求,要求公司从行业格局和趋势、公司发展战略、经营计划、可能面对的风险等方面详细分析公司未来发展前景;并要求公司结合投资者关注较多的问题以及公司现阶段所面临的特定环境、公司所处行业及所从事业务特征,重点对公司未来主要经营模式或业务模式是否化发生重大变化等进行有针对性的描述;

4.要求公司在分析与讨论公司的外部环境、市场格局、风险因素等内容时,充分结合其现阶段所面临的特定环境,结合公司所处的行业以及所从事的业务特征进行有针对性的分析;

5.强化对股权投资的披露要求,对于和公司主业关联较小的子公司,要求披露持有目的和未来经营计划;对本年度内投资收益占净利润比例较高的公司,要求披露对投资收益影响较大的股权投资项目。

二、要求创业板上市公司考虑并尊重投资者的投资决策需要,披露内容应具有充分的相关性和连续性

对董事会报告的内容排列进行了全面梳理,使其更符合投资者的阅读习惯,便于获取关键信息,使得董事会报告的逻辑更加清晰,也提高了内容的完整性。要求公司重点讨论和分析重大的投资项目、资产购买、兼并重组、在建工程、研发项目、人才培养和储备等方面在报告期内的执行情况和未来的计划等以提高披露的相关性;要求充分考虑公司的外部经营环境(包括但不限于经济环境、行业环境等)和内部资源条件(包括但不限于资产、技术、人员、经营权等),结合公司的战略和营销等管理政策,结合公司所从事的业务特征,进行有针对性的讨论与分析;要求公司保持前后年度统计口径的统一,以提高信息披露的连续性。

三、调整重大风险提示的披露位置,进一步明确风险披露要求

年度报告的披露目的在于向投资者展示上市公司年度经营情况,应当首先向投资者披露年度经营业绩,因此本次修订将重大风险提示的披露位置由年度报告目录之后,调整至主要会计数据和财务指标之后。

同时,为避免公司披露的重大风险流于形式,调整了相关条款的表述方式,对风险提示披露的要求做了进一步的明确。如:发生控股股东及其关联方非经营性占用资金情况的,公司应充分披露资金占用期初金额、发生额、偿还额、期末余额、占用原因、预计偿还方式及清偿时间。公司应同时披露年审会计师对资金占用的专项审核意见。

四、简化年报摘要,调整摘要披露形式

针对目前摘要与全文内容趋同问题,为提高摘要披露的有效性,《创业板年报准则》(2012年修订)对年度报告摘要部分做了大幅简化。简化的基本思路是在摘要中着重披露投资者最关心的公司财务状况及经营情况等内容,保留公司基本情况(主要内容为公司主要会计数据和财务指标)、股东及股本结构情况、管理层讨论与分析等内容,并且在篇幅安排上要求突出重点,尤其是重点披露投资者最为关注的内容。经过调整,年度摘要的长度大约为一张A4纸的篇幅。

同时,简化年报摘要报纸刊载的要求,仅要求公司在报纸发布提示性公告,这符合投资者获取信息的习惯,也与创业板公司IPO信息披露要求一致。年报信息在前一天晚上就在相关网站披露,第二天上午摘要才在报纸刊载,报纸存在一定的滞后性,难以满足投资者对信息披露及时性的要求。从实践看,简化报纸刊载年报摘要的要求符合大多数投资者获取信息的习惯,根据中小投资者问卷调查的情况,投资者一般都通过相关网站和交易软件获取公司披露信息。而且简化报纸刊载要求在公司IPO招股说明书的披露中取得了较好的效果,投资者较为适应。

第五十七条规定:公司应在年度报告摘要显要位置刊登如下(但不限于)重要提示:“为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划,投资者应到证监会指定网站仔细阅读年度报告全文。”如有个别董事、监事、高级管理人员对年度报告内容的真实性、准确性、完整性无法保证或存在异议的,应当声明:“××董事、监事、高级管理人员无法保证本报告内容的真实性、准确性和完整性,理由是:……,请投资者特别关注。”如果执行审计的会计师事务所对公司出具了非标准审计报告,重要提示中应增加以下陈述:“××会计师事务所为本公司出具了带强调事项段的无保留意见(或保留意见、否定意见、无法表示意见)的审计报告,本公司董事会、监事会对相关事项亦有详细说明,请投资者注意阅读。”公司应提示董事会对本报告期利润的分配预案。

五、对涉及公司治理的部分条款进行调整

公司治理是投资者做出投资判断的重要指标,原来要求在年报中汇总披露董事会专门委员会的工作情况、独立董事和监事的履职情况等内容,与公司网站披露和临时报告内容都有所重复。因此,在本次修订中,在年报中不再要求予以重复披露。同时,对于投资者重视的其他有助于判断公司具体治理情况的信息,比如高管薪酬情况、实际控制人所控制的其他公司等,则强化了有关披露要求。这样的调整既有助于降低公司的披露成本,也可以使投资者获取更多重要信息。

六、对部分条款进行必要的调整、补充和完善

一是对于公司披露涉及未来的经营计划等内容的,要求明确说明未来计划与业绩预测的差别,以避免误导投资者;公司应当披露下一年度的经营计划,包括(但不限于)收入、费用、成本计划,及下一年度的经营目标,如销售额的提升、市场份额的扩大、成本下降、研发计划等,为达到上述经营目标拟采取的策略和行动。公司应同时说明该经营计划并不构成公司对投资者的业绩承诺,提示投资者对此保持足够的风险意识,并且应当理解经营计划与业绩承诺之间的差异。公司应披露维持公司当前业务并完成在建投资项目所需的资金需求,对公司经营计划涉及的投资资金的来源、成本及使用情况进行简要说明。

二是为了明确和增强行业可比性,要求公司年度报告中若涉及行业分类,必须使用中国证监会指定的行业分类,并以此行业分类为标准披露数据、资料;

三是将原来监管机构每年以临时通知形式要求披露的内容纳入年报披露,例如社会责任报告等。鼓励公司披露社会责任报告。社会责任报告应经公司董事会审议通过,并以单独报告的形式在披露年度报告的同时在指定网站披露。

四是要求公司披露内幕信息知情人管理制度的建立及执行情况,以及公司报告期内自查内幕信息知情人涉嫌内幕交易的情况等内容,防范内幕交易;