企业公司人事行政管理制度（推荐14篇）
为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，使公司员工的管理有章可循。提高工作效率和员工责任感，特制定本制度。
一、服务规范
1.仪表：公司员工应仪表整洁，大方；
2.微笑服务：在接待公司内外人员的垂询与要求等任何场合，应注视对方，微笑应答，切不可冒犯对方；
3.用语：在任何场合应用语规范，语气温和，音量适中，严禁大声喧哗； 4.电话接听：接听电话应及时，一般响铃不应超过三声，如受话人不能接听，离最近的职员应主动接听，重要电话做好接听记录，严禁占用公司电话时间太长，严禁使用公司电话打工作以外电话。
二、办公秩序
1.工作时间内不应该无故离岗，串岗，不得闲聊，吃零食，大声喧哗，确保办公室环境的安然有序，办公区域禁止吸烟；
2.职员应在每天的工作时间开始前和工作时间结束后做好个人工作区内的卫生保洁工作，保持物品清洁，桌面清洁；
3.发现办公设备（包括通讯，照明，影音，电脑，建筑等）损坏或发生故障时，员工应立即通知人事行政部报修，以便及时解决问题。
三、文件档案管理制度
1.业务文件由业务本人拟稿，由经理审核，签发。属于秘密的文件，核稿人应该注“秘密”字样，并确定报送范围。秘密文件按保密规定，由专门人印制，报送；
2.已审核，签发的文件由行政部按不同类别分类存档；
3.外来的文件由行政部负责签收，并于接件当日报送相应的部门主管，属急件的，应在接件后及时送报；
4.外发的文件经经理审核，签发后再安排发送，使用公司公章签发的文件应事先经总经理同意，同意后方可盖章，传真等文件在审核后可立即发送，并由行政部按不同类别归档；
5.所有人员应遵守公司的保密规定，不得泄露工作中接触的公司保密事项； 6.严禁擅自为私人打印，复印除业务以外的文本材料，违反者视情节轻重给予罚款处理；
7.各业务所用的专用表格，由公司制定格式，所有业务统一按格式使用表格； 8.办公用品只能用于办公，不得转移他用或私用；
9.所有员工要勤俭节约，杜绝浪费，努力降低消耗和办公费用；
10.每周一上午开例会，9:00开始，例会主要是对上周工作内容的总结，本周的工作计划，工作相关内容的培训；
11.每个月进行绩效考核。
四、考勤制度
1.行政部人员必须自觉遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到，不早退。工作时间为上午8:30-12:00下午13:00-17:30，以后如有调整，以新公布的工作时间为准；工作日每日打卡三次，分别为早上上班前，下午上班前和下午下班后。
2.工作时间不得擅自离开工作岗位，外出办理业务前，须经经理同意； 3.实行大小周工作制，大周周末休2天，小周周末休一天；
4.严格请，销假制度。员工因私事请假须写请假条报经理批准，且与人事行政部确认，并扣除请假期间基本工资。未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。事情紧急的需电话联系经理和人事行政部批准、确认，事毕回公司补写请假条；
5.上班时间开始后1分钟至30分钟内未到班者，按迟到处理；超过30分钟以上者，按旷工半天处理。提前30分钟以内下班者，按早退处理；超过30分钟者，按旷工半天处理；
6.当月内可允许三次以内的迟到次数包括忘记打卡次数，超过扣除当月全勤奖；
7.工作时间禁止打牌，下棋，上网聊天，玩游戏等，做与工作无关的事情； 8.无故缺勤，不请假的，除特殊原因，公司将自动解除与员工的聘用关系。
五、保密制度
为保守公司秘密，维护公司利益，制定本制度。
1.全体员工都有保守公司秘密的义务。在对外交往和合作中，需特别注意不泄露公司秘密，更不准出卖公司秘密；
2.公司秘密是关系公司发展和利益，在一定时间内只限一定范围的员工知悉的事项。公司秘密包括下列秘密事项：
A.公司经营发展决策中的秘密事项； B.人事决策中的秘密事项； C.专有技术；
D.客户信息，合作渠道和重要的合同，单据；
E.公司非向公众公开的财务情况，银行账户账号；
F.产品的具体材料成分。特殊制作工艺，产品的生产成本； G.其它的保密事项；
3.属于公司秘密的文件，资料。应标明“秘密”字样，非经批准，不准复印，摘抄秘密文件，资料；
4.公司秘密应根据需要，限于一定范围的员工接触。接触公司秘密的员工，未经批准不准向他人泄露。非接触公司秘密的员工，不准打听公司秘密；
5.记载有公司秘密事项的工作笔记，持有人必须妥善保管，原则上不准带出公司。如外出需携带须经总经理同意，并妥善保管；
6.对保守公司秘密或防止泄密有功的员工，予以表扬，奖励。违反本规定故意或过失泄露公司秘密的，视情节及危害后果予以处罚，直至予以除名，公司保留追究刑事责任的权力。
六、薪金制度
1.基本工资按实际工作天数支付薪酬，付薪日期为每月15日，支付本月薪酬。若遇节假日，顺延至最近工作日发放。2.奖励性薪金晋级。其对象为在本职岗位工作中变现突出，在促进企业经营管理，提高经济效益方面成绩突出者。
七、假期制度
1.假期：公司全体员工享受国家法定假日；
2.年假：基本年假按国家规定执行。当年年假必须在当的12月31日前使用完毕。
3.病假：带薪病假为每月一天，当月用，不得累计；病假三天以上需凭医院出具的病情证明请假。医疗期限的确定按国家相关规定执行；
4.凡在公司工作满1年以上的员工，可凭结婚证可享受3天婚假(不包括法定公休假日)，符合晚婚条件者(男25岁,女23岁以上初婚)另加2天奖励假。共计5天。(包括法定公休假日)婚假只能一次使用并在1个月内休完。婚假期间工资照发(仅发放基本工资)，超出时间按事假处理。
5.产假：凡在公司连续工作满12个月（自转正之日起）的正式女员工，持医院证明书可申请带薪产假90天（含休息日和法定节假日）；
6.男员工护理假：7天（限在女方产假期间，含休息日和法定节假日）7.事假：员工请事假时（一天起）扣除相应天数的工资；
8.丧假：若是员工因配偶、父母、子女，岳父母或公婆死亡，可享受3天的丧假。若是外地的员工涉及路程的。路程假另给，但路费自理；
9.调休：若在法定节假日或周末加班，公司将补给同等天数的调休，如需申请应提前一个星期，调休限2月内使用完毕，过期作废，不得累计。
九、福利制度
1.保险:公司为正式员工办理社会保险（按国家标准）； 2.温馨福利： A.生日慰问 B.节日礼物 C.团队活动 D.体检
十、注意事项
一、思想政治工作在企业行政管理中的重要性
当今社会, 企业之间的竞争愈演愈烈, 人才竞争成为了企业之间竞争主要的方式。而在各大人才的竞争中除技术人员外管理人才企业难得的资源。一个优秀的管理人员在管理过程中不仅会严格按照管理制度以企业利益为最大利益合理安排, 更会在管理过程中注重以人为本的思想理念在员工中开展思想政治工作。思想政治工作会对出现思想错误的员工进行合理的批评教育, 还会将思想政治工作融入企业人事管理工作之中。因此在处理员工的问题时不仅仅是以为的责怪和要求其承担责任, 更多的是会站在员工的角度去思考问题发生的原因, 从根本上解决问题以达到提升人事管理工作的积极作用。
二、思想政治工作在企业行政管理中的具体作用
1. 思想政治工作是管理工作有效开展的前提。
改革开放以来社会主义的市场经济不断的深入企业, 发展迅速, 各种多元化的企业迅速兴起, 强大的市场竞争力是各个企业的巨大挑战。一个企业要想在众多同行中鹤立鸡群, 一个强大的管理部门是必要条件。管理工作的有效进行有利于加强企业员工之间的交流与联系, 从而营造一个和谐的工作环境。而管理工作的顺利开展一个必要措施就是进行思想政治教育。在一个企业中如果个别员工素质及其低下, 不具有团队意识不以团队利益为重不仅可能会对企业的声誉有所危害也不利于其他员工的思想进步。思想政治工作能够正确引导员工以正确的心态去面对工作, 能够使员工意识到整体利益与个人利益的差异从而在危急情况时做出正确的选择。
2. 思想政治工作是管理制度建立的必要措施。
思想政治工作与人事行政管理工作的各个方面各个层次密切相关。行政管理是指组织和领导者赋予管理部门一定的权力使其能够按照组织决定的管理方法对管理对象强制性的施行。而企业的行政管理, 就是通过企业的组织和领导所赋予的权利, 对企业人员、外交贸易、企业生产等进行统一的管理和支配, 以达到企业的最大经济利益和社会效益为目标, 合理的统一规划和安排。一个企业的行政管理部门会依据企业各方面的规划制定相应的管理制度, 而这管理制度的制定很大层度上取决于一个企业思想政治工作的开展效果。制度是死板的并且需要人为的来执行, 因此在实际中往往不可能实现制度的完全遵守。而思想政治工作在员工之间的有效开展能使员工提高思想觉悟, 增强工作责任感、自觉克制错误思想的引导, 配合管理。因此在企业的发展建设中只有做好思想政治工作才能落实企业行政管理制度, 才能最大限度地调动和发挥员工的积极性、创造性, 完成企业的各项任务。
3. 思想政治工作是提高企业凝聚力的有效方法。
在竞争力如此强大的今天, 一个企业要想站在发展的前沿获得人们的信任, 行政管理部门担当着重要的责任。要想企业走出去首先企业内部要足够强大, 如若在管理过程中管理干部不重视政治理论知识的学习, 在管理中不遵循以人为本的思想理念, 很难让一个拥有多层部门多数员工的巨大的企业凝聚在一起。严重影响到企业各项工作的顺利开展, 员工的不团结不配合将会最终使一个企业土崩瓦解。
三、结语
面对当今社会, 企业的员工大多来自不同地方不同阶级, 思想意识和素质存在很大差异。为保证员工的价值观都为企业的长远发展而工作, 为企业的长远利益而奋斗, 人事管理人员肩负重任。传统机械的人事管理方式在强调以人为本的今天已经不能达到理想的管理效果。因为管理制度大多是粗略的根据企业发展过程中可能出现的基本问题而制定的, 不能根据实际情况以保证企业利益不受损害为目的解决问题。而贯彻思想政治工作的人事管理制度在实际工作中考虑到了发挥员工群体的积极作用, 提升了员工的思想觉悟和素质, 为企业的发展带来空前的美好前途。人事管理工作效果的成功发挥, 最终将会促进企业各方面的综合发展, 同时思想政策工作的顺利开展会在员工中间为企业领导树立良好的形象, 有利于企业各项工作的开展。使员工能够坦诚的向人事部门反映不同部门各个阶层的实际问题和实际需要, 帮助人事管理部门制定出更为合理的制度。
摘要：当今社会企业的竞争已经不仅仅是企业水平的竞争更是人才和人事管理的竞争, 一个企业的人事行政管理部门不仅仅是一个简单存在的摆设, 更重要的是行政管理人员在管理过程中要注重思想政治工作的开展, 提高员工的团队意识, 提高企业竞争力。笔者就思想政治工作在企业人事行政管理工作中重要性和具体作用进行简单的分析。
关键词：思想政治,行政管理,企业,重要性
参考文献
[1]杨民英.浅谈思想政治工作在企业人事行政管理中的作用[J].东方企业文化, 2014 (8) :44.
[关键词]思想政治；企业；人事行政管理
在企业人事行政管理过程中，要坚持以人为本的原则，处理好人与人、人与事之间的关系，实现工作岗位与人员管理之间的配合，从而充分激发员工工作的积极性和主动性，不断提高工作效率，做到人尽其用。但是在实际工作过程中，人事行政管理体制不完善，工作方法比较落后，导致思想政治工作很难落实到位，不利于激发员工的积极性和主动。因此，本文结合企业发展实际情况，就如何发挥思想政治工作在企业人事行政管理中的作用展开论述。
一、企业人事行政管理过程中存在的问题
受到多方面因素的影响，在企业人事行政管理过程中，存在不少的问题，导致思想政治工作月人事行政管理存在脱节的情况，对企业发展产生极为不利的影响。下面就针对企业人事行政管理过程中存在的问题展开论述。
（一）思想政治工作与行政人事工作脱节
在实际工作过程中，企业有的员工没有真正认识到思想政治工作的地位和作用，认识比较模糊，有的员工认为，企业思想政治工作管理是独立的，与其他工作没有什么关系，在落实思想政治工作中，费事费力，在很大程度上忽略了思想政治教育工作的重要性，甚至出现思想政治工作与行政人事工作脱节的情况，从而影响了思想政治工作的深入落实。
（二）行政人事工作方法落后
在实际思想政治工作中，要讲究工作方法，不能采用一刀切的方式。但是传统工作方式的影响，当前企业思想政治工作缺乏一定说服力，如果没有采取相应的方法，很容易导致员工产生逆反心理；在实际认识行政管理过程中，没有充分调动员工的积极性，无法有效激发员工的主动积极性，员工在实际工作中缺乏活力，很难提高员工的综合素质。因此，要采用科学合理的工作方法，提高工作效率，为以后工作创造良好的工作氛围。
（三）人事行政体系不完善
在实际管理过程中，企业人事行政人员分工比较简单，没有建立完善的认识行政体系，对专业性职位和非专业职位没有进行精细划分，在很大程度上影响办事效率，不利于企业思想政治工作的落实，对企业发展产生极为不利的影响。
（四）管理职能不清晰
在企业发展过程中，行政人事管理部门要明确自身职能，履行职责。企业对行政人事管理部门部门职能缺少科学合理的规划，定位不清晰，很难充分发挥行政人事管理部门管理的优势。行政人事管理部门管理很难实现规范化和系统化。另外，对企业员工培训没有一个理性的认识，严重影响着企业的正常运行。
（五）绩效考核机不完善
绩效考核是行政人事管理部门管理的非常重要的方面。但是在实际过程中，有的企业薪酬结构不合理，信息不够透明。第一，考核标准不够严谨。在实际考核过程中，评价标准不完善，增加了考核的随意性，使得考核的标准与工作职能存在不小的差距。第二，考核的内容存在很大的局限性，考核内容过于简单，针对性和实效性不强，存在形式主义，严重影响了考核的准确性和客观性。考核机制不断完善，在很大程度影响着考核的效果，不利于激发员工的积极性和主动性。
二、思想政治工作在企业人事行政管理中的重要作用
随着企业的发展壮大，思想政治工作在人事行政管理过程中，发挥越来越重要的作用。在落实思想政治工作过程中，要坚持以人为本的原则，不断发挥思想政治工作的重要作用。下面就如何发挥思想政治工作在企业人事行政管理中的作用展开论述。
（一）企业管理规章制度需要依靠思想政治工作
企业要想发展壮大，就要不断提高产品质量和服务质量，满足消费者的需求，从而获得更多的社会效益。因此，要建立完善的企业内部管理制度，不断进行总结和完善和补充，这在很大程度上就要依靠思想政治工作。随着科学技术和社会经济的发展，对企业管理要求越来越高，需要不断完善各项管理机制，坚持以人为本和民主集中制的原则，充分尊重员工的意见和建议，提高规章制度执行力。
在企业日常的管理过程中，要不断完善相关管理制度，保证员工能够自觉遵守，就要结合员工的实际情况，做好思想政治工作，提高广大员工的思想觉悟，增强他们责任感意识，自觉遵守各种规章制度。
（二）岗位管理需要做好思想政治工作
在实际管理过程中，要推行一岗双责制度，根据员工思想出现的新问题和新特点，制定切实有效的措施。要从多角度的思考问题，解决问题，尊重职工的素质差异性和员工的个性发展，要从根本上解决职工的思想问题，在充分尊重职工人格的基础上，坚持以人为本的原则，提高职工工作的积极性和创造性。同时还要掌握员工存在的思想问题，把握思想脉搏，对员工开展疏导式教育，增强企业思想政治工作的针对性和实效性，解决企业遇到的实际问题。
（三）执行纪律需要依靠思想政治工作
在进行思想政治工作过程中，要采用合理的工作方法和措施，进行科学合理的引导，最大限度的提高员工的思想觉悟，遵守企业纪律。在企业发展过程中，如果员工出现违反纪律的情况，就要进行必要的批评教育或者行政处罚。比如员工在出现迟到、早退、私自外出的情况，企业管理人员只要采用批评教育的方法就能解决。但是每个员工存在很大差异，对自己犯的错误不接受规劝和批评，因此，作为企业管理人员要给予一定的纪律处分，通过施加外部压力，才能转变其思想，这都属于思想政治教育的内容，因此，要想做好执行纪律，就要做好思想政治工作。在实际工作中，要采用正确的工作方式，坚持公平公正的方式，坚持以思想政治教育为主，避免出现滥施惩罚的情况。
（四）薪资管理主要依靠思想政治工作
企业要改变当前的情况，需要做好思想政治工作，不断更新员工的思想观念，树立正确的价值观。企业领导可以把效益工作做成激励机制，充分宏观管理作用。第一，要严格考核机制，严格按照按劳分配的原则，提高工作质量。第二，做好员工思想政治工作，激发员工的积极性，提高思想政治工作的作用，提高员工的员工的思想觉悟，树立良好的职业道德，做好企业的精神文明建设。第三，树立广大职工集体观念，在实际工作管理过程中，要尊重知识、尊重人才，对于做出重要贡献的员工，要进行奖励，这就依靠思想政治工作，发挥思想政治工作的效率，发挥经济手段的重要作用。
综上所述，在企业发展过程中，企业要结合自身实际发展情况，不断总结经验教训，丰富思想政治工作内容，建立完善人事行政管理制度，发挥思想政治工作的重要作用，不断激发员工的工作积极性和创造性，维护好员工的合法权益，提高员工的执行力，为企业发展创造良好的条件，促进企业的长远发展。
参考文献
[1]朱广.思想政治工作在石油企业人事行政管理中的作用[J].中国高新技术企业，2014，21：143-145.
作者简介
董传举（1986年），性别：男，籍贯（河北省清河县），学历：本科，工作单位：河北广电信息网络集团股份有限公司，职称：助理政工师，职务：部门副主管，主要从事工作：行政管理工作。
2、负责完成办理项目前期开发手续：申领设计要点（条件）、申请设计要点调整、建设单位开发资质申报。
3、协助相关部门完善开发项目各项工程验收工作、参与规划验收工作及项目备案验收工作，收集相关部门在项目所办理的验收手续批文，负责办理开发项目的项目手册年审，协助行政部办理每年办理开发公司资质年审申报工作。
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□ 一般规定
第一条本公司各级职员之考绩，除副经理级以上依公司章程办理外，其他职员分为期中考绩及期末考绩二种，期中及期末考绩之平均数为考绩。
第二条本公司考核各级职员成绩之记录，作为升职、升级、调迁、退职、核薪及发放年终奖金之重要依据。
第三条各级职员之考核成绩记录，均由人事主管秘存，公司除副总经理以上，其他任何人不得查阅。
第四条经办考绩之人员应严守秘密，并以公正、客观之立场评议，不得泄漏或循私，违者分别惩处。
第五条本公司编制内各级职员遇有出缺或公司扩编增加员额时，凡考绩优异人员，概应予优先递补。
第六条本公司考核工作为组长考核一般职员，主任考核组长及副组长，经理考核主任、副主任，经理级人员由总副经理考核。
□ 期中及期末
第七条期中及期末考核系各级主管对所属职员平日之工作、能力、品德、学识、服务精神随时作严正之考核，并记录于期中及期末考绩表内，以为考绩计算资料。
第八条本公司各级职员期中考绩应于当年七月一日以前完成，期末考绩应予翌年元月一日以前完成之。
第九条凡有下列事绩之一者，得视其原因、动机、影响程度报请升职、记大功、记功、嘉奖、晋级之奖励，并列入考绩记录。
一、对本公司业务上或技术上有特殊贡献，并经采行而获显著绩效者。
二、遇有特殊危急事变，冒险抢救，保全本公司重大利益者。
三、对有危害本公司产业或设备之意图，能预先觉察，并妥为防护消灭，因而避免损害者。
第十条凡有下列事实之一者，得视其情节之轻重，报请免职、记大过、记过、申诫、降级等处罚，并列入考绩记录。
一、行为不检，屡诫不听或破坏纪律，情节重大者。
二、遇特殊危急事变，畏难逃避或救护失时，致本公司或公众蒙受重大损害者。
三、对可预见之灾害疏于觉察或临时措置失当，致本公司遭受不必要之损害者。
四、对本公司之重大危害，因徇瞻顾或隐匿不报，因而怠误事机致本公司遭受损害者。
第十一条人事部门应于每年元月十五日前将各级职员之勤惰及奖惩资料填妥送请总考。
第十二条 下列人员不得参加考绩：
一、到职未满半年者。
二、留职停薪及复职未达半年者。
三、已征召入伍者。
四、曾受留职察看之处分者。
五、中途离职者。
第十三条不得参加考绩之人员，仍应填具勤情及奖惩资料备查，但应注不参加考核字样及原因。第十四条第十二条所称之不得参加考核人员，除第四、五项留职察看及中途离职者，不发年终奖金外，其第一、二、三项得酌予奖励。
第十五条 考绩依成绩分下列五等。
一、一等：90分以上，考绩满90分以上者，列为一等升职一级，或加薪十级。
二、二等：80～89分，考绩在80分以上，未满90分者，列为二等加薪五级。
三、三等：70～79分，考绩在70分以上，未满90分者，列为三等加薪三级。
四、四等：60～69分考绩在60分以上未满70分者，列为四等加薪一级。
五、五等：59分以下，考绩未满60分者，列为五等薪资不作调整。
第十六条凡当内曾受奖励或惩戒者，其考绩应增减之分数依下列规定。
一、记大功一次加十分，记功一次加五分，嘉奖一次加二分。
二、记大过一次减十分，记过一次减五分，申诫一次减二分。
第十七条 凡有下列情形之一者，其考绩不得列为一等。
一、曾受任何一种惩戒。
二、迟到或早退共达十次以上者。
三、请假超过限定日数者。
四、旷职达一日以上者。
第十八条凡有下列情形之一者，其考绩不得列入一等及三等。
一、在当内曾受记过处分者。
二、迟到或早退二十次以上者。
三、旷职二日以上者。
第十九条请假、迟到、早退及旷职除前两条之规定外，并依下列规定扣减年终奖金。
一、事假：每超过一次于年终奖金内扣减其底薪三十分之一。
二、病假：除经特准者外，每超过一次于年终奖金内扣减其底薪六十分之一。
三、旷职一天，于年终奖金内扣减600元。
四、迟到四次于年终奖金内扣减300元。
关键词：高校,人事行政公开,人事制度改革
“人事行政公开”的概念最早也最多见于政府机关为提高人事工作透明度、完善防腐倡廉体制、推进人事制度改革而制定的文件之中。近年来, 随着社会环境的变迁, 以及事业单位人事制度改革的深入, 高校也开始力求“人事行政公开”。有论者将高校人事行政公开简称为“阳光人事”, 并指出:高校“阳光人事”是要求高校人事部门健全校务公开和信息公布制度, 保证人事管理工作的公开性与透明度, 设立合法渠道保证教职工对人事部门及其工作人员的监督与制约, 使人事部门的管理活动始终在阳光下良性运行。笔者认为, 事实上, 高校人事行政公开应当是以人事政务公开透明为切入口, 以进一步推进高校人事制度改革为主要任务, 深化用人机制、分配机制以及后勤机制改革, 以推动发展、优化服务、塑造形象为目标, 提升高校核心竞争力, 为高等教育事业的发展打下扎实基础。
一、高校人事行政公开制度的核心:制度建设
施行人事行政公开, 完善制度建设, 首先要遵从流程化, 强调规范性, 确保公平公正。只有确保公平公正, 学校各方面关系才能协调, 才能激发教职工的积极性、主动性与创造性, 才能保证高等教育的质量稳步提升。如何确保公平公正?对于人事工作来说, 就是要遵从流程化, 强调规范性。在引进人才过程中, 目前各高校在流程化与规范性方面, 都力争做到位。比如高校通常会成立人才引进小组, 小组成员包含分管校领导、人事部门、组织部门、教务部门、研究生管理部门、科研部门等相关人员。流程通常是:人事部门牵头, 核准、报批人才引进计划——向社会公开招聘——人才引进小组筛选应聘人员、组织试讲、面试——沟通职务、待遇等事宜——上报学校审批引进计划——人事部门办理引进手续。这样的流程写进文件, 成为制度, 任何人才都无法逾越其中哪一步, 也无法采用其它的形式取代或代替哪一步。这就是流程化与规范化的制度建设。再如2009年江苏省高校启动的岗位设置管理改革, 对于专业技术人员这一类别还要进行岗档的分级, 这个分级有极为翔实、严格的参照规定, 每位教师依据规定填写表格, 根据授课、科研论文、课题等综合方面进行初次选档, 再由所在院系、人事部门、科研部门进行核实, 确定后进行公示, 继而聘任并兑现待遇。这次岗位设置管理改革实现了两个目标, 这也是高校人事制度改革中两大重要内容, 即“职务能上能下, 待遇能高能低”。这个过程是完全公开化、流程化的, 并有极强的规范性, 任何人情、关系等都无法运作, 真正体现了“人事行政公开”的宗旨。
第二, 要全面建立与完善公示制度, 扩大社会公开性。高校的现状是公示制度的范围还不够广, 涉及的内容不够全面, 社会影响力也远远不够。在高校, 一般干部任免、评优选拔等会采取公示方式, 另外如公开招聘, 其实也是一种公示制度。如今公务员录用的公示制度已经相当完善, 向全社会公布每一步骤的结果, 让全社会都来行使监督权, 能够发现问题, 实现真正的阳光、透明与公正。因此, 高校公开招聘制度建立后, 还应确立相应的公示制度。随着高校招纳人才的国际化, 公示制度不仅要在校园网内实行, 还应通过权威媒体或相应的人事代理机构向全社会、全世界范围内公布, 充分让社会行使监督权, 这在一定程度上避免了应聘方有欺骗、隐瞒、脚踩几只船的现象发生。
公示制度还可涉足的领域包括:教职工年度考核结果的公示、干部选拔任用的公示、各类奖项评选过程的网络化公开公示等。例如教职工年度考核惯例上只公布已经确定的考核优秀名单, 考核合格或不合格只是存入档案, 不合格人员体现在薪酬待遇的某些处理上, 不向全校公布。其实, 这样的操作违背了人事行政公开的宗旨:对于考核优秀与不合格人员, 应当向全校公示, 公示期内, 可以接受任何方式的争议、上诉、调查, 公示结束后, 再向全校公布最终结果。这种做法能够让全校教职工行使监督权, 真正体现了公平公正, 是高校实现民主政治的有效途径。
第三, 进行制度建设要坚持基本原则, 遵循有效的运行机制。高校人事行政公开依赖制度, 制度建设则要遵循一定的基本原则, 才能有效运行, 否则, 人事行政公开则仍然可能产生“黑洞”或是“盲点”。一般说来, 进行制度建设要遵循以下原则:合法性原则、正当性原则、民主性原则、可持续性原则[1] 。制度建设的合法性原则主要指制度的依据、内容和运行要合法;正当性原则是指制度本身或内涵的可接受性, 又可称为合理性原则;民主性原则指制度建设必须坚持或做到成员对制度制定的知情权、参与权、监督权、建议权;可持续性原则指制度建设的整体性、协调性、效率性、稳定性等系统性要素的有机统一。
笔者认为, 除此以外, 进行制度建设还应遵循现实性原则。现实性指的是我们必须思考一些关乎全局的问题:比如人事行政公开工程中我们需要在哪些方面建立什么制度?要用制度约束、规范什么行为?如果不建立健全制度会不会对学校乃至社会造成危害或损失?等等。这些问题意味着制度建设要抓住重点, 把握关键, 符合现实需要, 解决实际问题。并且, 制度建设的现实性原则是先行原则或基础原则, 它思考的问题必须放在制度建设开始之前, 有前瞻性的因素在其中。如果缺乏这个原则, 制度建设可能会流于失控或是全盘皆输。
二、 高校人事行政公开制度的外部支撑:
去行政化与人事工作外包设想
近几年来, 大学“去行政化”的理念沸沸扬扬, 争议也非常多。有论者指出, 大学“行政化”主要涉及两个层面的关系, 即大学内部治理中的学术权力与行政权力的关系;大学与政府之间的关系。除了大学内部治理结构中行政权力凌驾于学术权力之上、行政管理人员“指挥教授搬凳子”而不是“为教授搬凳子”外, 大学“行政化”一个重要涵义就是:“政府对大学的行政干预日益强化, 大学越来越像行政单位而非独立的教学科研机构。也就是说, 大学成为政府行政机构的延伸, 过多接受政府的行政管理, 失去了大学的独立性”[2] 。而大学“去行政化”, 则意指革除高校泛行政化的流弊, 适应高等教育的发展规律, 建立起自主管理和科学运作的现代大学制度[3] 。从这个概念上讲, 高校“行政化”与人事行政公开的终极目标是一致的, 人事行政公开的终极目标:一是要将转变观念, 变管理为服务;二是要推行政务公开, 权力透明, 最终实现教育自治。
笔者曾经提出过“高校人事工作外包”的概念, 其实, 人事外包与人事行政公开、大学“去行政化”也应当是“一卵多生”, 有异曲同工之妙。目前高校人事工作可以尝试外包的新领域包括:薪酬福利管理、师资培训、人才招聘与引进等。而高校人事工作外包可以带来的益处是: (1) 节约成本, 节省时间, 提高工作效率; (2) 专注于更高的师资引进与培养的战略性规划, 塑造本校教师文化特色; (3) 对他人专业能力与资源的充分利用; (4) 提升人事部门在学校的战略地位; (5) 简化员工人事手续程序, 提高员工满意度[4] 。除此以外, 从如今的大学情势看来, 部分人事工作的外包, 在更大的程度与更高层面上避免了暗箱操作, 增强了人事工作的公正性以及公开化, 阳光度更高。另外, 契合了“去行政化”的一个内涵:用更专业的人做专门化的事。高校人事外包的内涵也即如此, 利用更为专业的外部资源将部分工作做得更加完美, 用“专业化”、“专门化”规避人情纠葛及不合理的行政命令, 集中力量从事人事方面的战略性工作。而这一点, 需要整个社会外部环境的支撑, 共同建立与完善人事行政公开制度。
参考文献
[1]刘同君, 秦媛媛.论高校制度建设的原则及运行机制[J].江苏高教, 2011, (3) :28.
[2]龚放.“去行政化”的关键:确立大学行政管理的科学性[J].探索与争鸣, 2011, (11) .
[3]王颖, 温惠琴.高校“去行政化”的讹传与现实反思[J].江苏高教, 2011, (3) :31.
“人性化管理”是由现代行为科学演变出来的一种新的管理概念。所谓人性化管理，是一种围绕人的生活、工作习性，使企业管理更加贴近人性，从而达到合理、有效提升人的工作潜能和工作效率的管理方法。在企业管理中引入“人性化”管理理念，是企业发展的必然要求。企业环境的变化，员工需求的改变，企业自身的发展状况决定了人性化管理的必要性。以道德为向导，倡导人文精神，是企业实现人性化管理的有效途径。
关键词
企业人性化管理理念实现方式意义
一、科学管理与人性化管理
科学管理是一种制度管理、规章管理，属于刚性层面。总公司及下属各分公司建立的规章制度就属于这个层面。如何加强监督和改变作风，在制度层面做出一些规定，使每一个人都有一个共同遵守的最基本的行为准则。科学管理的特点就是强调它的合理性、制度性。
人性化管理是强调被管理的对象和主体的一种管理理念和管理制度，是一种人性的管理，也称为“以人为本”的管理。它从人的生存、需求、情感、发展的角度来思考管理的方式，则是一种软性的管理。
二、“以人为本”的人性化管理符合社会和组织发展的趋势
组织管理学发展到今天，从人性出发来分析问题，以人性为中心，按人性的基本状况来进行管理已成为一种普遍的管理方式，因为它符合社会和组织发展的基本趋势。
（一）从事物质生产的人的比重呈下降趋势
随着自动化技术和电子计算机技术的广泛使用，从事物质生产尤其是纯体力劳动人员的比重逐年下降。据有关专家预测，到2020年，美国所有的制造业只要10%的人来完成，所有的农产品只要2%的人来生产。越来越多的人从繁重的生产劳动中解放出来。低层次的需求已得到满足，人们有条件追求自我价值的实现。
（二）组织结构扁平化和组织形式柔性化趋势明显
现代信息技术的巨大进步使组织层次大大减少，组织成员独立工作能力大大提高。管理者向员工大量授权，让员工承担更大的责任和更独立地开展工作。组织目标效益的最大化和员工自我价值的体现得以统一。“以人为本”的人性化管理就是管理者积极为员工创造有利于发展的环境和条件。围绕员工的积极性、主动性和创造性进行管理活动。它以员工全面、自由发展为核心，以个人自我管理为基础，以企业共同愿景为引导，使员工的人性得到最完美的发展。
三、人性化管理的实现方式
人性化管理实质上是要求企业引入一种“引导”机制。现存的企业管理制度，“强制”也好，“约束”也罢，都是对员工行为的束缚，说到底还是由管理者制定并要求员工无条件服从。而现代企业倡导的是人性化管理机制， 管理者扮演的角色既不是生产的指挥者、调度者，也不是人际关系的调节者，而是一个引导者、引路人。他们的主要任务在于向员工说明企业的总体目标和发展方向，引导员工向规范行为、规范操作的方向发展。在管理工作中， 管理者只需要"抛砖引玉"，真正实现管理体制创新的还是员工。企业对于人性化管理机制的引入，应视环境、发展状况而定，总的来说，是让员工体会到一种人性化管理的氛围。
（一）创造良好的企业文化
企业的核心竞争力主要强调拥有一套科学合理的管理机制和制度规范。在知识经济时代随着大规模生产被日益灵活的生产网络所代替，大规模无差异市场营销正让位于个性化的市场营销，使经营管理者把对人的关注、人的个性释放以及人的个性需要推到了空前的中心地位。这种以知识为核心、以信息化为结构体系的生产经营管理更加强调企业团队文化和文化人的参与。强调以企业精神和社会责任促使企业走向成功，从而使人性化管理成为提高企业核心竞争力的有效方式。在探讨人性化管理问题的时候应该看到，企业文化正日益成为企业核心竞争力的重要内容。企业文化是由一个团队塑造出来的企业精神，它是蕴藏在企业员工中无形的巨大力量，企业实施人性化管理必须要有良好的企业文化作保障。如果一个企业没有形成企业文化，是很难实现人性化管理的目标的。因此，企业要高度重视人的精神，通过各种有益的活动，不断塑造企业文化，为提高企业的核心竞争力奠定坚实基础。
（二）情感激励
对于人才，管理者不能仅仅把他们视为“经济人”，只满足其生存的物质需要，还要在管理中贯穿尊重、信任、沟通、关心、赞美等情感激励手段，尊重他们的人格，给予他们公正评价，满足他们自我实现的多方面需求，从而在企业营造出人性化的、以人为本的环境与氛围。
（三）建立完善的薪酬福利制度
完善的薪酬福利制度，可以激发员工责任意识。增强员工自尊，提高生产效率和工作质量。企业具有适当的薪酬、福利分配结构才能够激励员工更好地工作。并保护员工劳动安全和健康，提高员工的生活和工作水平。
（四）推行“劳动人道化”
推行“劳动人道化”，进一步改善劳动保护和应用符合人体生理特点的生产工具、生产方法和劳动环境，使员工发挥更大的工作积极性。(1)研究人体工程。人体工程研究的根本任务是使工作系统中的人、机器、环境、方法和工（下转第48页）（上接第20页）作机构尽可能得到最佳的组合，目的是提高员工的劳动兴趣和工作效益。(2)研究人的心理行为。通过对每位员工的个性化分析(如其工作性质、内容、文化水平、兴趣爱好、性格特点等)，了解和掌握员工不同的需要，努力协调好个人需要与环境所能提供机会的关系。不断激发员工新的需求。如为员工建立健身房、餐厅、让员工参与企业管理等，对员工有价值的合理化建议按其产生的效益给予奖励。
（五）创造和谐气氛
良好和谐的企业气氛，会使员工心情舒畅，使其能力和创造力得到最大发挥。首先，企业要推行扁平式领导体系和授权管理原则，加强相互问的了解和监督。其次，企业应充分利用因特网建立自己的网站，使企业内部的信息交流畅通无阻，员工得到企业的信息越多就越会有主人翁意识。再次，融洽人际关系，使企业成员相互问充满“信任感”、“亲切感”。缩短高层管理者与最基层员工的距离，促进相互间的了解和合作，激发员工的工作热情。
总之，企业的竞争就是人才的竞争。只有把企业每一个员工都当作人才来培养，使他们内在的潜力、才智最大限度地激发出来，真正发挥好、保护好每一个员工的工作积极性和创造性，企业才能在激烈的市场竞争中生存并发展。
四、人性化管理的重要意义
（一）人性化管理有助于推动企业创新
经济社会的快速发展和市场竞争的日益激烈，对企业的创新能力提出了更高的要求，没有创新的企业将很难在激烈的市场竞争中生存下来。实行人性化管理，为员工营造了宽松的工作和生活环境，为每个员工发挥自己的聪明才智提供舞台，必将更为有效地调动员工的工作积极性，从而使企业的制度创新与技术创新成为可能。
（二）人性化管理有助于提高企业管理水平
与传统的把人当机器管理的理念不同，人性化管理强调的是员工的自我管理。在传统的管理方式下，员工只是把工作当任务，一切都是源于行政命令，员工总是想方设法钻管理空子。而在人性化管理方式下，员工成为自己工作的主人，出于个人成就感的追求，员工的自我管理能力将大大提升，不仅工作目标的达成更容易，而且有助于提高企业的管理水平。
（三）人性化管理有助于提升企业柱心竞争力
现代企业的竞争归根结底是人才的竞争优秀的人才正是企业最核心的竞争力。人性化管理所营造的尊重人、关心人、信任人的企业用人制度为员工提供了发挥才能的空间，一方面，这种宽松的人才环境有利于人才的成长；另一方面，人性化的管理对人才的吸引力将进一步增强，有利于企业引进优秀人才。同时，宽松的人性管理氛围为员工提供了公司如家的温馨感觉，对于留住人才无疑非常有利。
（四）人性化管理有助于实现企业可持续发展
2、具体实施计划：
（1）人力资源部于20xx年上半年完成公司现有薪资与福利状况分析，结合公司组织架构设置和各职位工作分析，提交公司薪酬分析草案。
（2）力争公司薪酬水平达到行业中等偏上水平，保持薪酬的竞争性，以利于公司招聘优秀人才，给公司创造持续的利润。
（3）根据经营情况逐步调整现行员工福利项目。
负责片区人力及行政事务的组织开展及预算管控。
负责片区人事数据和行政数据的审核。
负责组织片区各部门拟定每月工作计划和工作总结上报。
负责收集片区员工提出的合理化建议及外部信息，并按照程序进行处理。
负责及时准确传达上下级信息并及时跟踪、汇报，正向协调各管理处、各部门间关系。
负责各管理处社区活动、后勤工作的组织、开展。
负责辅导、巡视、监督、检查片区各部门工作。
建立、维护与外联机构的关系。
[关键词]供电；企业；人事档案；信息化管理；措施
[中图分类号]C36 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158（2013）06-0429-01
人事管理是供电企业管理的重要内容，它对于企业的正常供电具有很大影响。科学高效的人事管理有助于提升供电企业管理水平，最终实现正常供电。人事档案管理是人事管理的重点，档案管理涉及到供电企业的每一个员工，科学高效的档案管理有助于企业管理者快速地了解每个员工的情况，同时也是保证员工自身利益的重要手段。在新形势下，供电企业面临的环境更加复杂，高效的档案管理就成为了企业的必然选择。
随着信息技术的发展，计算机网络技术在供电企业的正常生产经营中应用越来越广泛，计算机网络技术在供电企业中的应用有效提高了供电效率。在新形势下，加强计算机网络技术在供电企业人事档案管理中的应用，实现人事档案的信息化，就成为了供电企业实现长远发展的必然选择（图1）。
（1）人力资源管理系统界面
一、企业人事档案信息化管理的必要性
在探讨如何实现企业人事档案信息化管理之前，我们不妨来了解一下为什么要实现供电企业的人事档案管理信息化，只有在充分明确了供电企业人事档案信息化的必要性之后，才能真正实现这一目标，笔者认为实现供电企业人事档案信息化管理是提升人事管理效率的必然措施，是提高供电企业核心竞争力的重要措施。接下来，笔者就来详细分析这两个方面。
（一）企业人事档案信息化管理是提升人事管理效率的必然选择。人事档案管理是人事管理的重要内容，加强人事档案管理有助于提升供电企业人事管理的水平。在信息技术日益发展的今天，充分利用信息技术来进行管理已经成为了供电企业的必然趋势。目前人事档案管理工作还存在着许多问题，这些问题严重制约着人事管理的效率，而要解决这些问题，很大程度上依赖于人事档案信息化管理。
（二）企业人事档案信息化管理是提升核心竞争力的重要手段。企业人事档案信息化管理与传统的管理方式相比，有很多新的特点。在信息化管理阶段，企业人事档案管理实现了由分散管理向集中管理的转变，由细节控制向核心监控的转变。这两方面的转变是信息化的必然，也是目前供电企业管理缺少的，是制约供电企业核心竞争力的关键因素。因而加强供电企业人事档案信息化管理就成为了供电企业的重要手段（图2）。
（2）企业电子管理系统
二、加强供电企业人事档案信息化管理的措施
上文分析了供电企业人事档案信息化管理的必要性，接下来，就来充分论述如何加强信息化管理。笔者认为实现供电企业人事档案信息化管理，供电企业要做到三点：一是要建立完善的档案管理网络；二是要建立健全人事供电企业人事档案信息管理运行机制。三是要加强人事档案数据采集工作的管理。接下来，笔者就来详细论述这三个方面的内容。
（一）建立完善的档案管理网络。实现供电企业人事档案信息化管理，我们首先要建立完善的档案管理网络。供电企业人事档案管理要以项目主管为核心，档案室作为业务部门，各个分室为具体负责的企业人事档案管理网络。在人事档案管理中要在电力主管部门的统一协调下，联系日常管理工作来进行有效管理，除了要负责协调之外，主管部门还要认真监督检查具体业务部门档案管理和移交工作。在档案管理中要坚持集中保管原则。
（二）建立人事档案信息化管理的运行机制。供电企业在进行档案信息化管理过程中要严格遵守国家相关的政策，法律法规，以及企业的保密制度。在档案管理过程中要严格保守企業秘密。要派专人负责数据采集，档案信息数字化，数据上传与加载等工作。
（三）加强人事档案数据采集工作的管理。数据采集是供电企业人事档案信息化管理的首要步骤，同时也是最为关键的步骤。在人事档案信息化管理中要重点关注数据采集工作的管理。做好数据采集管理工作，笔者认为要做好三方面的内容。一方面是要完成档案管理工作流程的数字化。另一方面是要在项目扩建之后，要完成数据资源更新工作。最后一个方面是要保证供电企业人事档案的完整性。
（3）人事档案电子化案例（图3）
随着我国信息技术的发展，计算机技术和网络通信技术在供电企业人事档案管理中的作用越来越重要，加强供电企业人事档案信息化管理是提高人事管理效率的必然选择，是提升供电企业核心竞争力的必然选择。供电企业管理人员要高度重视人事档案信息化管理工作。本文提到了加强信息化建设的三个措施，在档案管理过程中，企业管理人员要重点做好人事档案的数据采集管理工作。要重视供电企业网络基础设施建设，要建立健全人事档案信息化管理运行机制。供电企业要定期对网络通信系统进行检测，发现问题要及时处理。
参考文献
[1]熊真勤，浅析供电企业人力资源管理[J]中国产业，2012（10）
[2]侯俊，刍议供电企业人力资源管理信息化[J]中国高新技术企业，2012（33）
一、我国不同类型企业人事任职的特点
我国企业的人事任职制度与政府、事业单位的任职制度有着千丝万缕的联系, 因为我国原有国有企业的人事任用任职制度本身就带有政府机关性质, 基本上是能上不能下, 并且是论资排辈, 僵化的人事任职任用模式制约了企业的发展, 使企业的发展缺少朝气和活力。企业改制以后, 这种状况虽然有所改变, 但是由于旧的烙印太深, 原有的体制影响深远, 不是短时期内可以完全改变的。
在我国, 新建的企业多采取股份制形式, 在人事任用和任职方面有了一定的灵活性, 此类企业多借鉴和引进国外近年来的先进管理经验和模式, 大胆采用和尝试新的任用方式, 能上能下, 以能力为任用和任职的基础, 论资排辈的现象开始减少, 这就为新人的涌现提供了平台, 越来越多的富有朝气的中青年优秀人才脱颖而出。
对于我国的外资企业来说, 它的任用任职制度随着其外方本土化战略的实施和到位, 使得越来越多的本土化人才走上了管理岗位, 这种开放包容、因才任职的人事制度, 还使得外资企业能够有效地将国外的管理理念与中国的文化背景结合起来, 改变了完全西化的管理模式, 在管理上真正做到了中西合璧。
二、不同类型企业任职制度的优缺点
一是国有企业。国有企业的人事任用任职制度, 基本沿用的是政府机关任用流程, 比较完善, 干部人员的选拔、任用任职、考核非常严谨, 多与资历挂钩。资历作为干部选拔任用的主要标杆, 利弊参半。资历可以解释为资格和经历, 资格说明一个人具有从事某项工作的能力, 是最基本的要求, 例如时下有很多任职资格证明认证, 律师资格、注册会计师资格等等不一而足。国有企业的干部任免多少还是受到旧体制的影响, 存在论资排辈的现象。因此, 受原有干部任用选拔体制影响较深的国有企业, 在干部的任用任职上, 在遵循严格的考核选拔机制的基础上, 要增加选拔机制的灵活性, 设计公开透明的选拔机制, 为人才的选拔提供平台。
二股份制企业。这部分企业多为国有资产参与, 多种股份合作的企业, 这部分企业与原有体制下的国有企业的管理模式有着很大区别, 它们既兼有原国有企业的运作和管理模式, 又兼有市场化的管理理念, 在人员的录用、招聘、选拔任用任职上较为完善。这部分企业的优点是: (1) 吸收原国有企业的任用选拔机制, 选拔考核制度严格严谨。原国有企业虽然在人事选拔任用任职上比较僵化, 但是其干部人员的选拔考核任用制度是非常健全的, 这套体制经过几十年的实践检验, 具有很多优点。 (2) 机制较为灵活, 结合资历和学历选拔人才。这部分企业摈弃了简单的论资排辈的选拔机制, 结合人员的综合素质进行选拔考核。 (3) 缩短了干部成长的时间。基于论资排辈机制下的模式, 普通人员达到领导者的成长周期比较漫长, 对于调动员工的职业积极性, 缺乏有效的激励和职业愿景的支撑。这部分企业在考核和选拔任用上给予了员工更多的机会和平台, 这样从普通员工成长为管理者的周期可能只有几年的时间。
三是独资、合资、合伙、合作企业。这些企业的规模大小不等, 少则几人, 多则上万人, 它们既不同于原国有企业, 也不同于上述股份制企业, 由于这类企业成长速度很快, 人事政策及其管理制度经常处于变动或调整中, 缺乏稳定的人事任职制度, 特别是选拔考核制度难以形成成熟的管理流程, 主要表现在: (1) 干部任用任职具有很大的随意性。由于企业处于高速成长阶段, 各项管理制度难以形成规范的操作流程, 管理几乎就是不断修正问题的过程, 但是修正过于频繁, 没有相对稳定的标准和制度, 必然造成人事任职上的随意性, 使得本来非常严肃的人事任职任命流于形式。 (2) 管理人员队伍不稳定。由于人事任免没有经过严格、严谨的选拔考核, 更换频繁, 这样就使得管理队伍非常不稳定。 (3) 任职的非连续性。由于任免更换过频, 造成任职的非连续性, 进一步造成管理缺乏延续性, 这样必然会增加管理成本, 降低管理效率。
三、对公司任职制度科学化的几点建议
第一, 建立健全干部选拔任用任职制度。新形势下, 企业要想立于不败之地, 必须要有一套完善的干部选拔任用任职制度。一直以来, 国家公务人员和国有企业干部选拔任用制度比较受重视。其实, 任何组织机构都需要系统化、体系化的干部选拔任用任职制度。现代企业不应拘泥于传统国有企业的用人模式, 应采取灵活多样的形式, 随时引进各式人才。同时要尽快形成有效的人才引进监管和考核机制, 避免人才流失。建议企业尤其是处于初创期的企业, 尽快建立健全完善的用人机制, 制定科学有效的人事任用任职制度, 这样企业就会长期受益于该项制度。
第二, 认真研究最佳任职期并加以有效利用。管理学认为, 员工服役的时间具有最佳生命期, 大致为1.5-5年, 对于刚进入公司的新员工来讲, 具有接受、融入新的公司文化理念和体制的适应磨合期, 该时期的长短依据个人具体情况而定, 但总体而言, 不管是一个职场老手还是新手, 都需要一定时间的磨合期。对于刚步入社会的新人来讲, 至少需要一年的时间。因此, 作为企业管理者, 就要认真研究如何挖掘任职人员最佳生命期的效益。员工在组织工作的过程可分为四个阶段:融入、发展、高峰、衰退 (疲惫期) 。按照最短的时间, 员工的适应期至少需要三到六个月, 之后逐渐接受公司的文化理念, 而创造出效益必须在适应和融入公司之后。
第三, 干部任用任职要避免频繁更替。一些公司的干部管理人员频繁更替, 尤其是高管人员, 更换速度之快, 令人目不暇接。那么, 任职任命前, 高层管理人员有没有做细致缜密的干部人员选拔考核?有没有进行评估?有没有对此干部任用有一个任务的考核和能力的认定?在这些问题上, 国家公务员的选拔考核任用制度, 是相当规范严谨的, 国有企业的领导干部选拔任用与国家政府机关公务员的任用有着异曲同工之处, 可以说都是非常严格和严谨的。但是一些企业在人事选拔任用任职上却缺乏健全的制度, 造成干部任免随意性很大。因此, 企业可以借鉴国家公务员的选拔考核任用制度。
第四, 确保任职期的相对稳定性。干部管理人员如果更换频度过快, 管理制度和企业文化就很难延续。任何一个员工进入一家企业都有一个磨合期, 对于新人来讲要有一个孵化和成长期, 对于成熟的职业管理者来说则要有一个企业文化融入的过程。任免过于频繁, 尤其是对于高层管理人员来讲, 失去的不仅是时间, 而且还失去了效益和效率。高层管理者的作用, 就在于能够充分贯彻总公司的方针政策, 使得企业的发展战略得以顺利“落地”。过于短暂的任职期, 相当于蜻蜓点水, 或者隔靴搔痒, 有时对公司的发展不仅起不到任何作用, 反而会给企业带来更多的不稳定因素。新的领导代替旧的领导, 还会带来管理风格的改变, 这样就会使下属无所适从。任职者的任命要具有严肃性, 任职前要认真做好各项评估考核工作, 一旦任职, 就要严格按照各项考核指标对其任期进行跟踪考核, 并且与各项KPI指标挂钩, 否则, 频繁更换高管人员只能造成资源的浪费。
第五, 坚持“用人不疑、疑人不用”的原则。一些公司由于并没有真正领会现代企业制度的精髓, 在企业制度建设方面, 虽然也使用了现代企业制度的一些词汇或者管理模式, 但是并没有从深层意义上贯彻现代企业制度的原则。现代企业制度的核心就是制度管人, 只要设定的制度科学合理, 制度就起到对人的监管作用, 因此在用人上要遵循“用人不疑、疑人不用”的原则。之所以出现频繁更换高管人员的现象, 笔者认为有两种可能:一是可能由于对人的选拔和任用上欠缺有效的机制, 带有随意性;二是可能存在“用人疑人”的问题。归根结底, 还是制度的建设不够健全和完善。
今年7月，我通过人才招聘，在xxx公司得到了自己的第一份工作，带着对事业的激情和对新生活懵懂的情愫，我走上了公司行政人事部的工作岗位。作为一名刚走出大学校门、专业并不十分对口，且没有任何工作经验大学生来讲，一切都是陌生而新鲜的。工作中，我一直虚心求教，恪尽职守，努力做好本职工作。在过去的一年里，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺，对于每一个追求进步的人来说，都免不了会在年终岁未对自己进行一番“盘点”，也算是对自己的一种鞭策。
一、行政工作方面
1、汇总石油价格，整理能源报道信息，进行月终、年终价格趋势分析。
我始终没有将这项工作单纯地列为一项涉及业务的工作而划分在行政事务部的工作之外，因为每个人都有为公司发展贡献智慧和能力的机会，因为行政工作归根到底是服务于公司发展的。也许我的想法毫无创意，也许我的方法欠妥，也许我的能力甚微，甚至在无人问津时，这只不过是一件无足轻重的小事，毕竟这项简单的工作不会像专业的网站和资讯xxx公司做得那样完善和权威，但当有一天业务需要其中的某个数据时，它却是及时而必需的----这就是积累的价值，也许每天只坚持做一点点，一定会有为此收获的时候。
2、办理企业营业执照年审及工商备案资料变更等相关事宜
和办理社保、公积金、人才等人事工作一样，办理与企业有关的工商行政事务也是与政府打交道的一项工作。然而，工商行政办公大厅的设置虽然人性化，但其工作态度和工作方式实在不敢恭维。这对于“初来乍到”的我来讲，在工作之初的确造成了不少困难。好在xxx公司领导的大力支持和其他负责行政同仁的鼎力协助，才让我有机会在一次次锻炼中逐渐成熟，办事效率也越来越高。现在我已经可以独自完成企业变更的全部流程，并能积极配合财务部、业务部等其他部门办理与工商有关的行政事宜。
3、为公司领导办理出国签证
领导们常因业务需要办理出国签证，从刚接手这项工作开始的一头雾水，到成为公司其他行政工作人员为领导办理签证的“顾问”，这里凝聚了广大同事们对我的悉心指教与自己的勤奋努力。在她们的提点下,我先后为领导们办理赴新加坡、英国、美国等国签证近十份。填表、翻译原始文件、准备照片及费用、备份资料、递交资料、验证指纹、面试、领取签证……每个国家都有着不同的申请条件和政策、都有着各自不同的申请表格和申请程序；相同的是，完成这项工作需要良好的英语基础和自我更新知识的能力。在为领导们办理签证的过程中，我学习了很多相关的知识，认识到学习英语和尽可能涉猎更广泛领域常识的重要性与必要性。因此，也只有永不倦怠地提高自己，才能胜任看似简单的行政事务工作。
4、其他行政工作
行政工作是繁琐的，小到复印、扫描、传真、订餐、租花、发快件、印制名片、续订网站、订阅报刊杂志、车辆文件的保管、简单的计算机维护，大到结算、订房、订机票、办理员工报销、与装修公司就办公家具协商价格、协助领导为希望工程捐款、采购办公用品及对其领用情况进行备案……每一项工作的完成都是对责任心和工作能力的考验，如何化繁为简而又能保证万无一失，如何以最小的成本换得最高的效率，这已经不单纯是对现代企业从事业务工作人员的要求了，对行政工作人员也同时适用。
二、人事管理方面
1、招聘新员工
根据业务部的实际需要，人事部在8月伊始有针对性地、合理地进行了员工招聘工作。回想起半年前的求职经历，我认为自己有义务尊重每一位求职者，以公司的利益和需要为出发点，以公开、公平、公正为选拔原则，把好公司引进人才、择优录用的第一关。我能够做到对每一位应聘者的简历进行认真的筛选，对每一位有机会前来面试的应聘者报以最热情的对待，为公司领导进一步择优录用新职员奠定了良好的基础。
2、制定并落实相关人事管理制度
初到公司，适逢结构重组，xxx结合自身环境制定了与公司发展及执行相匹配的一系列人事管理制度，并由我负责公司的考勤统计工作。在执行过程中，我能够尽快适应公司的政策安排，尽可能做到实事求是地统计考勤，每月初以统计数据为依据，及时为员工饭卡进行充值，为大家做好后勤保障工作。
3、归档人事档案
我知道，及时更新各兄弟公司及相关往来单位的通讯资料对于公司的业务发展有着至关重要的作用，因此我从未把人事档案详尽、准确的归档整理工作当成一般的人事工作来对待。我能够做到分别以纸板和电子版备份，严格审查全体员工档案，对资料不齐全的一律补齐，并及时将最新的信息复印并分发给xxx公司各位领导及办事员备查使用。
4、为员工缴纳社保费及住房公积金，管理人才、社保及公积金帐户
由于我本人也是刚刚参加工作，对社会保险、住房公积金以及人事局人才档案管理工作的具体政策和执行程序可以说完全不熟悉。面对每个月的报表和一年里频繁的人事增减变动，我知道只有做到勤问、勤学、勤动脑、勤动手才能胜任这项工作。社会保险、住房公积金和人事档案工作完成的好坏直接关系到每一位员工切身利益的得失，关系到企业信誉的优劣以及企业与员工之间关系的和谐与否。公司领导将这样举足轻重的工作交给我，是对我工作能力的信任和考验。为了不辜负这份信任，我大胆工作，不懂就问，得到了多位负责人事管理工作和财务管理工作前辈们的指导和帮助。此外，我自己也常常浏览政府服务部门的官方网站或通过现场请教政府办事员的方式学习提高，得以进一步开展工作。如今，我已经能独立并熟练地完成社会保险、住房公积金和人才这三部分人事任务的常规性工作。这是与每位同事地积极配合和热心帮助分不开的。
作为行政人事部的工作人员，我充分认识到自己既是一个管理者，更是一个执行者。正所谓“天下难事始于易，天下大事始于细”。要想协调好一个团队每一件琐碎的小事以保证业务的正常有序发展，首先要抱以一个正确的心态，踏踏实实、任劳任怨地完成上级交派的工作；其次，要不断提高自己、抓住每一次让自己学习和成长的机会，努力提高业务水平，在业余时间善于发现与工作有关的新事物新知识；最后，以主人翁的姿态发挥所长，为公司分担更多力所能及的工作。
感谢各位领导能够提供给我这份工作，使我有机会和大家共同提高、共同进步；感谢每位同事在这一年来对我工作的热情帮助和悉心关照。虽然我还有很多经验上的不足和能力上的欠缺，但我相信，勤能补拙，只要我们彼此多份理解、多份沟通，加上自己的不懈努力，相信xxx公司明天会更好。
在我国现代化发展日益快速的形势下, 人力资源的管理信息化在很大程度上用在人力资源管理上, 是提高人力资源管理的效率和水平的手段。在管理上, 为了让企业在人力资源管理与开发水平上实现跨越发展, 也要注意特点带来的影响。公路企业人事具有人员结构复杂、流动性大、专业要求高等特点, 并且存在着资源信息传递不快捷的问题。因此, 建立公路企业人事的系统有利于提高管理信息化, 提高管理水平, 促进全面的提高。
二、公路企业人事的特点
1. 人员流动性大
目前来说, 公路企业人事的变动较大, 比如在项目完成后, 人员就开始出现自行解散的情况, 或者投入其他工程中。使得企业人员流动性变大, 没能形成稳定的人事结构和学习团队。
2. 人员层面复杂
员工层面比较复杂, 从学历上看, 低等高等学历的工作人员很多;家庭环境也各不相同;编制上看, 临时雇佣的人员不占少数, 对于信息管理和人事管理造成了比较多的问题和困难。
3. 缺乏信息化网络
尽管人力资源信息化比较普遍, 但仍存在着信息传递慢, 不准确, 透明度差, 缺乏有效的决策支持。不能及时反映出其状况。并且信息化建设过程中得不到相关部门和员工及时的支持和参与, 导致建设较为形式化, 没有从根本解决问题。
4. 上下级别沟通不畅
很多项目负责人都将工作重心放在进度, 质量和相关效益上, 而没有对思想政治工作进行一定重视, 思想工作是一种潜移默化带来的效益, 需要得到上级的支持才能有效的进行开展。
5. 没有进行有效地工作指导
我国经济发展迅速, 人们能从各种渠道获得信息, 独立意识强。在获取信息的同事, 也让工作指导出现了很多新的困难, 难以受到实效。
三、公路企业人事的管理
传统人事管理主要从事为主, 按照事情的大小, 程度和重要性进行人员的组织和调配。常常出现人员适应工作, 管理往往出现人员情绪不高, 办事效率不强的问题。过分强调人适应工作, 管理活动受到局限, 不利于让工作人员有良好的工作效率和积极性。其实在职场上, 人员的潜在开发也是一种资源, 资源放在合理的位置才能发挥出最大的作用。因此, 合理培养人员的积极性和工作能力不仅能创造出高效的工作环境, 还能体现出人事的价值观高度, 保证公路企业的发展优势。
随着企业对于人力资源的重视逐步得到提高, 资金的比例加大, 但是缺少实际的指导方法。为了能让企业的人事资源管理得到提升和跨越, 人力资源服务将成为一个潜力巨大的市场。信息技术在人力资源管理中的应用有助于企业的优化和流程的顺利办理, 提高效率, 改善管理质量。
1. 公路企业人事实施信息化的重要性
在这样一个信息化非常具有潜力的社会中, 为了让企业在人力资源开发上得到显著的提高, 必须对信息技术的应用得要应有的重视。将有助于整合与企业的优化, 提高工作的效率, 改善服务质量, 并且还能提供相应的决策支持, 可以说公路企业人事实施信息化是重要的方向发展。尽管企业人创造效益是重点, 但以人为本的核心信息化才能让企业立于长久的发展中。
从人事特点的管理角度出发, 将所有人事相关的数据信息统一的管理起来, 形成信息处理办法, 对各种数据进行分类、归纳和整理。对于工作中的管理非常有利于生成报表、分析和信息的共享, 是人事管理更能集中战略角度考虑企业人力资源的规划方针。
2. 人事信息化管理建设
人事信息化管理要以科学发展观为指导, 坚持各方面相结合, 重点是人事系统的资源信息话发展的全局问题。要以公共信息设备为基础, 以电子信息网为主要, 用信息服务优先, 通过人力信息化带动整个公路企业的发展。
提到信息化, 我国大多公路企业都因为体系的不完善, 人员结构的不均衡, 绩效过于形式化, 鼓励性机制不灵活, 培训效果不佳现象影响着公路企业的价值和发展, 浪费资源的现象也时有发生, 也造成了时间上的浪费。
3. 人事信息化的指导
公路企业人事信息化建设要用科学发展观作为指导, 重点解决公路系统人事信息化发展的局面。要以完整健全的信息库作为依托, 进行服务的工作, 重点解决公路交通系统信息化发展的全局问题。坚持可持续发展路线, 带动协调性的发展。
四、公路企业人事的管理重点与对策
1. 制定人事资源规划
随着计算机科学的迅猛发展, 高等数学的教学内容与教学方式已经发生变化, 原有的叙述方式通过更新和完善, 使数学上的简洁、严谨、精确等特点发生延伸, 高等数学的教学标准也发生变化。建立在计算机的高等数学, 呈现出空间复杂性、时间复杂性及结论的更切合实际的特征, 并且形成新的教学评价标准。传统数学教学中的教学方法, 有必要进行改进, 拓广与延伸。
2. 形成的人才团队
任何一个企业的员工都是有不同职务层次的人员构成, 每一个层次都有一个或若干团队进行工作, 但每一层都要有一个优秀的人员作为领导, 带领这个团队的领导不仅起着带头模范的推动作用, 并且还有着一个指挥方向, 补充团队的的目的。只有带领好, 才能有更多的人才形成, 而更多人才的形成, 就会形成一个优秀的团队。
3. 建设出公路企业的特有企业文化
公路企业在激烈的行业竞争当中, 公路企业应当有自己独有的企业文化, 这样能使企业成为具有一定的竞争力, 我国公路企业长久以来都缺乏对于企业文化建设, 政治思想的认识。只有企业文化的上升, 才能让员工对于企业有更直接, 更具有进步的看法, 并能影响到企业的竞争力。因此企业人事部门要发挥好积极的作用, 而且相关领导也要大力支持。
4. 改变传统企业人事的理念
除了信息化和培训以外, 加强对企业人力资源管理问题的探讨也是非常重要的。实现中国人人力资源规范和开发是企业对于生存, 竞争和发展的必备要求。
五、结束语
信息化技术已经改变了我们的生活与学习, 公路企业的人事管理要具备动态化, 时刻掌握着自身的特点和不足, 综合发展, 正确定位, 与时俱进, 创新思路, 不断创新, 构建新格局, 以人为本才是公路企业人管理的正确之道。
参考文献
[1]张德.人力资源开发与管理[M]北京:清华大学出版社, 2007.
[2]陈群平.我国民营企业人力资源管理策略研究[J].经济师, 2005, (5) :151-152.
企业构建人事管理制度必须要劳动法规的法源依据,幷且经过员工认可签字,才不致於违法或处于法律风险之中。
萧新永
作者為远通国际经营管理顾问公司总经理
《台商》月刊企管顾问团首席顾问
海基会台商财经法律顾问
人事管理作业是企业组织中关於人力资源的管理与服务工作,包括了员工招聘、任用、培训、试用、考勤、请(休)假、工资、绩效、离职等日常业务,是劳动关系管理的日常性、重复性、复杂性工作,这些工作必须有规范性、标準化的作业程式,这些程式都有一定范围的劳动法规之约束,亦即企业构建人事管理制度必要有劳动法规的法源依据,才不致於违法或处於法律风险之中,徒增日常管理作业的困饶。
一、劳动法律对企业制订人事管理制度的规范
大陆《劳动法》第4条规定:「用人单位应当依法建立和完善规章制度,保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。」
《最高人民法院关於审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第19条指出:「用人单位根据《劳动法》第4条之规定,通过民主程式制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作為人民法院审理劳动争议案件的依据。」
《劳动合同法》第4条第1款规定:「用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。」
由以上的法律条款可以看出,依法制订的人事管理制度具有充分的法律授权的效力,其效力表现在企业的人事管理制度对员工具有约束力,也是处罚违纪员工的依据。
所谓依法有两层意思,一是规章制度内容合法,不能与法律法规相抵触;二是制订程式要合法,企业应该依法完成通知讨论与公示的必要的程式。依据《劳动合同法》第4条第2款的规定(详看下述「(二)法律对人事管理制度制订的范围与程式」之说明)
二、法律对人事管理制度制订的范围与程式规定
法律对人事管理制度,要求企业制订时程式要完成的规定,《劳动合同法》第4条第2款规定:「用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。」
换句话说,只有上述的八大项目,企业必须完成通知讨论与公示的程式,这是法定的程式,否则就是程式违法。
虽然企业只限上述的范围的程式要合法,然而企业经营管理是要让员工有参与感,才会认同公司的作法,因此有些规章制度虽非上述限定的范围,仍然要视制度性质与管理需要,如实告知员工。
这些法定的程式是生效条件,这当中包含了两个程式要合法,其一為程式合法,经民主程式制定并向员工公示或者告知;其二為内容合法,不与法律法规相抵触。
三、企业立法权的法律特性
有关企业制订的人事管理制度,是企业立法权的体现;企业有权根据自己的经营状况及管理的需要,依法制订有关规章制度,是企业执行用工制度和员工管理的依据。然而企业的立法权也有其局限性,那就是企业制订的规章制度,必须符合法定程式,且内容不得与法律法规的强制性规定相抵触。
再者企业制订的人事管理制度,是企业立法权的延展性,这些规章制度是对法律法规的细化与量化,是企业根据法律法规制订的实施细则,所以我们一般称人事管理制度為「小法」,国家及地方制订的法律、法规与规章為「大法」。
人事管理制度的订立,也体现了企业立法权的权威性:合法有效的规章制度是司法机关审理、裁判劳动争议案件的法律依据。
四、企业如何完成人事管理制度制订的程式
按照《劳动合同法》第4条第2款的规定(如前述),企业制订程式如下图所示:
(一)规章制度需要的形成和议案提出
人资部门或总经理室负责制度管理单位可根据企业的状况和制度实施现况,发现需要在哪些方面设立或修改规章制度,哪些方面需要利用制度推动企业的发展,哪些制度需要变革,提出规章制度立、改、废的议案,提案应说明理由。在这个阶段,企业也可借助外部专家顾问的专业諮询,协助诊断目前的规章制度。
(二)审查、立项
人资部门或总经理室提出,权责部门就提出的议案在各自的职权范围内对提案进行审查,认為确有必要的,应组织有关人员或部门起草。在这个阶段,除非一些特别简单的制度可由企业自己製作外,宜聘请规章制度设计的专业人士介入。
(三)现况检讨与起草
负责的部门与人员、专家先进行制度现况检讨后,应仔细研究提案说明,明确要设立的规章制度的目的。根据事先拟定的原则与方式,应用製作技巧,起草规章制度。在这个阶段,用人单位应予以配合,提供必要的材料。
(四)通知讨论与协商确定
草案完成后交有关部门初步讨论后,还要符合《劳动合同法》所规定的通知讨论之程式要件,亦即规章制度应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。否则就有可能被认定為不合法的规章制度,在仲裁或诉讼中不能作為审理劳动争议案件的依据。
因此,企业制订规章制度之过程当中,必须完成上述的法律程式,企业人资部门要保留开会讨论的会议记录与签名记录。
企业实际在打仲裁官司时,对方律师通常发现员工触犯公司员工手册被解除合同是明确的,因此只能想方设法在仲裁庭或是法院上,推翻掉规章制度的合法性。所以企业制订人事管理制度的民主程式,要取得工会通过的制订会议纪录,没有工会的中小企业要取得全体员工徵询意见书。
(五)制度呈核
规章制度的呈核手续,是指企业内部的核决权限,把前述的通知讨论与协商确定手续完成确认的程式。
(六)公示
经批准后的规章制度,如涉及到职工的权益,应採取合理的方式向职工公示,以便员工遵守执行。如果缺少这个程式就有可能被认定為不合法的规章制度,在仲裁或诉讼中不能作為审理劳动争议案件的依据。规章制度的公示方法很多,根据实践经验,可採如下公示方法:
1.员工手册发放(将规章制度编印成册,每位员工发放一本,要有员工签领确认);
2.内部培训法(将员工集中培训,包括培训时间、地点、与会人员、培训内容、与会人员签到记录);
3.劳动合同约定法(例如合同条款约定:本人已充分阅读公司规章制度,愿意遵守执行);
4.考试法(组织员工进行开卷或闭卷考试,要让员工签名以示负责)。
下表為员工手册的签收确认函或规章制度公示培训签到单:
员工手册的签收确认函
一、员工手册签收单
本人谨此确认收到《员工手册》(编号:__号),并已认真阅读,作為企业的一员,本人愿意遵守这些规章制度。
签名:
日期:
(注意:此签收单经员工亲自签名后,存入员工档案内)
二、规章制度公示培训签到单
本人已经接受公司有关规章制度的培训,并且认真阅读学习,作為企业的一员,本人愿意遵守这些规章制度。
培训日期:
签名:
(注意:此签到单经员工亲自签名后,存入员工档案内)
(七)实施
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