社区老人工作(精选8篇)
XX社区老体协在市、区、街道、老龄委和老体协的业务指导下,在各级领导的关心支持下,认真贯彻落实《全民健身计划纲要》,积极组织开展老年体育运动,在全体会员的共同努力下,社区老年体育事业逢勃发展,先后荣获市第六届老人运动会、扇舞等赛团体第二名、42式太极拳团体第三名,市柔力球比赛男女混合双打第二名、“泉州友谊杯”竞技麻将协作赛团体第二名,XX区首届老人运动会开幕式表演健身操一等奖,气排球队男队第一名等众多荣誉。现将社区老体协开展活动情况汇报如下:
一、加强领导,健全机构、保障有力
XX社区老协的会长、秘书长等负责同志重视社区老体协的组织建设,加强领导,做好组织协调工作。现社区老体协组织,组织健全,现有正副会长12人,正副秘书长7人,理事40人,会员组长26人,文化体育活动队伍16支,分为拳功操类、球类、棋牌类、歌舞类、钩鱼五大运动类别,成立老体协辅导站,重视培训老年体育辅导员队伍,推广适应老年人体育项目,积极组织引导社区老年人参加体育运动,为开展好社区老年人文体活动,提供了坚实的组织保障。
社区老体协年初召集理事会成员及各文体活动队负责同志认真制定老体协活动计划,布置工作,做好分工,明确具体工作目标,定期召开活动研讨会,各种活动、赛事结束及时做好经验总结,同时加强对各类专业性老年文体组织的引导和支持,经常性组织老体协骨干成员出外参观学习交流活动,借此不断提高老体协工作水平,有计划、有步骤、扎实推进XX社区老年人体育事业健康有序地发展。
二、推进资源共享,拓宽活动阵地。
为了加强老年人文体活动设施建设,帮助下与社区内拓宽老年人文体活动项目和活动场所,提高文体活动质量社区老体协积极与有关部门联系协调,争取上级支
持改善文体设施。在市民政局老年福利星光计划贯彻实施过程中,抓住机遇,争取专项资金于2002年 月扩建老人活动中心第三层,扩建面积达100平方米,建成老人室内健身文体活动室,添置台球桌二张和一套室内健身器材,社区居委会也争取到一套适合老年人运动的健身路径,夯实了文体活动基础,社区老体协因地制宜,用智慧之光充分利用资源,在老人活动中心门前划上黄线早晨作为汽排球临时训练场,供老体协会员训练,其他时间则收起汽排球器具,作通道,在社区小广场,同时安排扇舞、健身操活动项目,这些活动项目互不因场地制约,相互影响结束才安排门球活动在社区二实小小公园、篮球赛处也统筹安排,将几种文体活动同时进行,互不干扰,相互辉映。
社区老体协还积极探索实践社区资源共享,主动与地域相邻的市老干部活动中心联系,安排一些活动项目到市老干部活动中心举行,解决了社区活动设施、场所的不足,老体协在社区居委会的支持下,与社区内的市第二实小、XX幼儿园、航空酒店等单位联系开放其文体活动室、乒乓球室、音乐室、演播室,增加了老人的活动项目,拓宽了活动阵地。
三、社区文体活动形式多样,丰富老有所乐
社区老体协围绕提高老人的综合素质,倡导活到老,学到老的与时俱进,永不落伍精神,以老年人大学和社区文明市民学校为载体,积极鼓励引导社区老人接受再教育,学习新知识,老人们在老年人大学和文明市民学校里参加了电脑学习班、书记学习班、家庭保健班、音乐班、棋类班和法律、消防安全、思想道德、卫生保健等知识讲座,丰富了老年人的文化生活。
通过学习文化知识,老年人们也会上网打字,也掌握家庭防火、、法律法规、卫生保健等知识,提高自身素质,陶冶了情操,丰富了老年人的精神生活。
社区老体协注重发挥文体辅导站作用,培育各类文体人才,文体活动队由创建之初的5支发展到现在的16支。取得了良好的成效,这16支文体活动队在社区文
体活动等活动,经常举行排练,表演等活动在社区里造就了浓厚的文体活动氛围。吸引了社区广大老年人参与文艺体育活动。社区老体协积极参加市、区、街道举行的老运会及各种文艺活动在老体协领导的共同努力下取得了不少成绩,我们社区老体协每年5月1日—6日举行社区老年人运动会,竞技项目多达十多个,参加运动员200多人,至今已连续举办了五次社区老年人运动会。老体协在开展经常性健身活动的基础上,采取走出去,请进来的方法邀请其他社区老体协等组织参加社区文体活动竞技友谊邀请赛。达到丰富社区老年人文体生活,又广交朋友,提高技艺。在社区举办道德新风与你同行晚会,中国特产文化节社区晚会老年节活动、十六大歌咏比赛等活动,社区老体协都热情组织了会员精选文艺节目参加,为活跃社区文化做出了贡献。
一、我国失独老人群体的现状
我国关于“失独”群体的研究几乎还处于空白阶段, 其概念还没有明确界定, 国内学者认为, 失独者指的是, 在国家计划生育政策要求下, 只生育了一个孩子, 但疾病或意外使他们遭遇了独子早逝的厄运, 这一群体被称为“失独者”, 他们的家庭就是“失独家庭”。笔者认为, 这些失独老人40多岁失去孩子, 现在他们大多50岁以上, 很难再生养和领养孩子。随着20世纪五六十年代出生的人逐步进入老年, 这些父母逐渐转变为“失独老人”。养儿防老是中国的传统观念, 独生子女是父母的养老支柱和精神支柱, 费孝通认为, 在核心家庭中, 孩子在家庭结构中扮演着重要的角色, 是家庭结构稳定的基础, 孩子不但给夫妇双方创造了一个共同的将来的展望, 而且把这空洞的将来具体地表示了出来———孩子出生为夫妇双方创造了一件共同的工作, 一个共同的希望, 一片共同的前途。因此, 失独家庭的大量出现极大地弱化了家庭基本功能的实现, 失独老人在承受了“白发人送黑发人”的悲痛之后, 再生育已不太可能的情况下, 他们不得不面对失去独生子女后的心理创伤无法弥合、身体健康状况持续下降、家庭经济收入减少, 生活困难、受传统观念影响自卑心理严重, 原有的人际关系断裂、精神孤独, 缺少诉说渠道等各种现实困境。
二、个案社会工作概述
(一) 个案社会工作的概念。个案社会工作是专业工作者在利他主义的价值理念指导下, 运用科学的专业知识和技巧, 以个别化的方式为感受到困难的个人及家庭提供物质和心理方面的支持, 以帮助个人和家庭减轻压力、解决问题、挖掘潜能, 不断提高个人、家庭和社会的生活质量与福利水平的一种社会工作方法。个案社会工作是一个助人的过程, 是以个人或个别家庭为服务对象, 让其更好地发挥社会功能, 其目的是帮助人们解决本身能力和资源无法解决的问题。
(二) 老年个案社会工作的概念。老年个案社会工作是个案社会工作在老年服务领域中的具体应用, 所以, 根据个案社会工作的定义, 老年个案社会工作可以定义为:以生活适应不良的老年人及其家庭为对象, 以专业社会工作的价值理念为基础, 运用有关人类关系与个人发展的各种科学知识和专业技术, 针对老年人的特殊情况和需求, 以个别化的方式帮助其个人或家庭减低压力、调适其外在环境的社会关系, 并运用社会资源来改善或恢复其社会功能, 引发个人的潜能, 增强社会适应能力, 提高其生活质量的工作过程。
(三) 老年个案社会工作遵循的基本原则。由于老年人与其他年龄层的群体有着不同的生理和心理特点, 也有着不同的需求, 因此老年个案社会工作除了要遵循一般个案社会工作的方法与原则外, 还有它自身独特的原则和要求。社会工作者需要充分了解老年人的生理与心理特点;尊重老年人的基本看法与态度;与老年人建立信任的专业关系;耐心、积极地倾听老年人的谈话;运用医学知识妥当地判断老年人的行为;相信老年人做决定的能力;为老年人提供个别化的服务计划;充分协调、利用各种社会资源。专业社会工作者要根据每一位老人的实际情况制定帮扶计划, 切实解决老年人的问题。
三、个案社会工作在城市社区失独老人帮扶中的应用
通过与北京市西城区某街道LYJ社区居委会工作人员沟通, 了解该社区失独老人的基本情况, 选取一位失独老人, 在征得老人同意的情况下接案。案主基本情况:案主是北京市西城区某街道LYJ社区的一位失独老人。W老人:男, 回族, 68岁, 高中学历, 离异。案主文革时期被下放到农村, 后来回城, 在北京一家电影院做临时工, 没有退休金。60岁时, 其25岁的独生子因与单位矛盾跳楼身亡, 由此, 案主开始消沉, 酗酒, 三年前 (65岁) 与妻子离婚。
(一) 案主资料收集与问题分析。笔者在社区工作人员的带领下来到W老人居住在LYJ社区的家中, 房间没有装修, 基本没有像样的家具, 房间很凌乱, 仅有的桌子上摆着老人剩饭, 地上放着锅碗瓢盆。老人的床上有很多研究彩票的曲线图。
1.老人失独失偶, 孤独, 无人陪伴, 酗酒。W老人一人独居, 不愿与人交往, 性格孤僻、情绪低落、冷漠, 对生活丧失希望, 因此, 通过大量酗酒麻醉自己。
2.经济收入少, 仅仅满足最低的生活需求。W老人主要生活经济来源是每月一千元的房租和五百元的低保以及三百多元的失独老年人补助。案主每月收入总共一千八百多元, 喜欢买彩票, 但中奖次数很少。
3.与亲人关系紧张, 不来往。W老人有一个哥哥、一个姐姐、一个弟弟, 但是由于房产纠纷和家中上一辈的矛盾, W老人基本上不和他们来往, 生活陷入孤寡状态。
(二) 个案工作的理论模式。本案例主要采用心理社会治疗模式进行介入, “心理社会”指人是由生理、心理及社会各部分组成, 而其中的互动作用更加促成了各部分之间不断地彼此影响。心理社会模式将系统理论中的“人———环境”这个概念运用到个案社会工作的过程中, 强调人、环境以及人与环境的互动影响三个方面的要素。因此, 不能把人看作孤立的个体。在本案中, 社会工作者应将视角放在W老人的家人、邻居以及所生活的社区中, 心理社会治疗方式主要运用支持性治疗技巧。
(三) 个案工作的介入。
1.初期阶段。工作者到老人家里和老人聊天、帮助老人做家务、谈彩票购买, 通过了解、同理、接纳、鼓励与帮助等支持性技巧, 逐步与W老人建立专业关系, 获得了老人的信任。
2.中期阶段。工作者着手帮助老人解决问题:一是为老人进行心理辅导、对其不良情绪进行疏导。W老人因为失去儿子, 又与妻子离婚, 一人独居, 情绪低落、心情压抑。和家人、邻居不来往, 无处宣泄自己的悲伤, 因此, 钱主要用来买酒, 导致老人大量酗酒。工作者每周到老人家里, 倾听老人诉说失去孩子的悲痛, 宣泄不良情绪。同时运用直接影响技巧, 给老人讲解酗酒的危害, 尤其是对老年人身体的严重影响。建议老人先减少酒量, 再逐渐戒掉。二是整合社会资源, 重建社会支持网络。积极与老人的兄弟姐妹联系, 让他们多沟通, 消除彼此之间的隔阂, 多来往, 减少老人的孤寂感。同时, 和老人的邻居联系, 希望他们能多关注老人, 陪老人聊天。组织邻居到老人家里听老人讲彩票, 逐渐让老人找到生活的乐趣, 发挥自己的特长。三是支持、鼓励老人参加社区组织的活动。通过与社区工作人员一道安排志愿者定期到老人家里, 陪伴老人;鼓励W老人参加社区组织重阳节登山活动。
3.巩固阶段。通过与老人的沟通交流, W老人性格逐渐开朗起来, 开始主动整理床铺、打扫房间, 喝酒从开始的每天六两减少到现在每天二两。同时, 兴趣盎然地给邻居讲彩票知识。
(四) 结案。工作者告知W老人半年的项目周期就要结束了, 提前做好离别情绪的处理。W老人的情绪有了好转, 愿意与邻居交往, 能够参加社区组织的活动。酗酒问题基本得到了解决, 个案目标基本达到。
(五) 评估。一是工作者根据个案社会工作心理———社会理论模式, 运用直接影响等工作技巧, 坚持“人在环境中”, 把案主和案主所处环境紧密联系起来, 使案主的问题基本得到解决。二是个别化原则强调了每个人的独特性, 工作者要根据失独老年人的独特性做出准确的评估和不同的工作计划, 以适应不同老年人的不同需求。本案中, 老年人的积极配合对个案的成功起了很大的作用。三是因该个案主要用于研究, 时间比较短, 工作者在帮助老人解决问题过程中, 缺少足够时间解决W老人与其兄弟姐妹的关系, 在建立老人的社会支持网络上存在不足。失独老人最大问题是需要陪伴, 但是项目时间有限, 无法做到对失独老人的长时间陪伴, 因此需要社区工作者长期坚持下去。四是社区资源有限, 不能完全解决老人的后顾之忧。W老人68岁, 每月收入只能维持基本生活, 但是, 随着年龄的增长今后还会需要生活照顾服务、家务服务以及医疗服务, 为此需要政府、社区提供更多的资源来帮助失独老人。
四、结语
美国许多中老年人在退休或者半退休后搬到“戴尔韦伯型”老年人社区生活。这种社区模式是以房地产商戴尔·韦伯的名字命名,上世纪60年代他曾成功地在美国亚利桑那州开发第一个这种风格的社区“太阳城”。现在全美范围内有不少这样的老年人社区。
“卡罗来纳保留地”的社区就是一个典型的“戴尔韦伯型”社区。这个社区坐落在一大片微有起伏的丘陵平原上,一共有1400座房子。大部分是单层独栋房,还有一些单层的连体别墅。房子被大片的绿地环抱,参天的枫树、松树和低矮的灌木丛分布在社区四周。房子的面积从100平米到240平米不等,价钱最低的21万美元左右,高的超过50万美元。由于是为中老年生活建造的社区,因此开发商要求购房者的年龄必须在55岁以上。
“卡罗来纳保留地”社区最吸引人的地方不仅是配有大型社区娱乐中心和完备的户外健身场所。住在这里的老人可以随时使用这些场所和设施,还有专业的健身教练指导人们健身。此外,社区中心经常定期组织各种社交活动来丰富居民生活。如红酒品尝会、午后饮茶会、音乐俱乐部等等活动。老人们还会自发组织一些小社团,当一些公益事业有需求时,他们就会充当自愿者。
“卡罗来纳保留地”之类的“戴尔韦伯型”社区非常受美国民众欢迎。它非常适合身体比较健康、生活可以自理的中老年人。住在这里比在一般养老院更有独立性,因为人们是房子的主人,有自己独立的生活空间,同时邻居们都是年龄相仿的人士,很容易交到朋友,生活也不孤单。
弗朗西丝从78岁起就搬进了一个位于美国宾夕法尼亚州的“戴尔韦伯型”社区,并买下了一套别墅。她的一天是从早晨读报开始,关心完美国和全世界的大事后,就约上自己的另据去社区俱乐部健身。午饭后她会稍微休息一下,然后出门购物或者上网收发邮件。每周一她都要参加桥牌俱乐部的活动,打完牌大家在外面的饭馆吃饭。每周她和邻居们都会举办宴会,每家轮流当活动策划人,忙的不亦乐乎。
德国的老人村
“到养老院养老”曾是德国一直推行的养老政策。不过调查发现,60%的老年人反对在养老院度过晚年。他们更希望能在私人住宅独立生活,但又不缺乏老年人社交生活和护理项目。现在,他们的梦想变成了现实,德国诞生了首个以此理念建设的老人村。
老人村位于德国北部下萨克森州梅彭市郊外约两公里处。整个老人村四周被森林围绕,还有很多小路通往森林。一侧还有一条清澈见底的河流。住宅区前面就有一个公交车站,交通很方便。走进村子,一幢幢风格各异的小别墅错落有致的矗立在眼前。村子面积为1.9万平方米,平均每栋住宅占地面积90平方米,都按照老人们的需求装修。村子规定,想搬到这里住的人必须是年满60岁的退休人员。建好的房子每套售价在122万欧元至18万欧元之间。
生活在老人村的贝格曼夫妇说,他们每天的生活很丰富,上午去森林散步,下午修剪草坪,晚上到社区中心擦参加活动等等。他们以前曾打算住养老院,但那里每天面对的是自己的墙壁,房屋只有30多平米,相比之下,在老人村生活很幸福。
这些房子设有无障碍设施,贝格曼先生的轮椅车可以自由进出,屋子家具棱角都被打平,家中还有一个中央遥控器,只要按动按钮,电视机、电脑灯都会按要求工作。村里还设有一个设备齐全的护理中心,为老人提供24小时服务。老人们遇到困难,可以随时按动家里设置的按钮,护理人员将会提供上门服务。
老人村口号是“尽可能独立自主”,需要帮助也会得到满足。公共休息区以及中央管理大楼的管理和设施都便于居民接触,但如果人们需要安静也可以选择独处。这里为居民提供共同居住的环境,但不强迫他们建立联系,也不会让他们失去个性。
日本的长寿村
日本是世界上老龄化速度最快的国家之一,一直以来,日本致力于解决老年人面临的各种问题。这让日本在老人看护方面有着领先世界的经验,至少日本的老人商品十分发达。但是,仅仅靠一大堆方便老人生活的老人用品是不够的。为了让老人有一个安享晚年的地方,日本一些机构专门设计“长寿村”让老人居住。
位于日本大阪堺市上野芝的长寿村占地约2万平方米,距离城市繁华区约3公里左右,景色宜人、交通方便。村里的别墅分别为独栋和联排别墅,一般都是3层建筑。一幢装修好的、270平方米左右的独栋别墅售价在3300万日元左右(约合人民币270万元左右)。对于一般中等收入家庭的日本老人来说,不算是很大的负担。一名叫高田的老人对记者表示,他的退休金每月为80万日元(约合人民币6.5万元),购买270万元人民币的别墅,只需要用点储蓄交首付,之后五六年能还清余款。
除了在经济上老人们可以承担外,长寿村的各种设施和服务业充分考虑到老人的需求。村内还有公共活动区,如餐馆、医院、电影院、酒吧等等,这些设施都建在一起,方便老人们“逛街”。整个村子俨然就是一个功能完善的现代化小镇。别墅内各种设施无一不照顾老人生活:比如浴室摆放可以自由升降高度的椅子,方便老人进入浴缸,卫生间、浴室都装有呼救系统等等。此外,长寿村还提供上门诊断和看护服务,只要在会馆预约就可以。
长寿村受好评最大原因就是它迎合了老人们的心理需要。传统的养老院以及老人看护中心,都认为老人缺乏判断力、自理能力,所以总是制定各项规矩防止老人受伤。老人的行动范围也被限制,这让他们感到信心受挫。
1、以人为本,善待老人。
2、老人安泰,国家昌盛。
3、家和万事兴,敬老树新风。
4、家和万事兴,敬老要先行。
5、忠心献祖国,孝心敬父母。
6、树敬老之风,促社会文明。
7、老年人的幸福是儿女的光荣。
8、党政领导要做尊老敬老的`模范!
9、全社会都要关注支持老龄工作!
10、关爱老年人口,弘扬敬老新风。
11、弘扬孝道文化,共建和谐济宁。
12、情系老人冷暖,真心济困解难。
13、构建和谐社会,弘扬敬老美德。
14、养老有责,敬老光荣,虐老犯罪。
15、善待老人,就是善待明天的自己。
16、孝亲敬老是人类高尚品德的体现。
17、人生都有夕阳红,尊老敬老树新风。
18、人间美德忠和孝,世间之交信和诚。
19、以人为本先敬老,子孙后代都说好。
20、做文明城市主人,行敬老助老善事。
21、古有孝贤闵子骞,今天处处有孝贤。
22、孟母教子千般苦,亚圣报恩成大儒。
23、家家敬老老年人,人寿年丰福满门。
24、把温暖送给父母,让情爱陪伴老人。
25、敬老情系你我他,邻里互助进万家。
26、文明道德千万千,孝敬老人排在先。
27、春蚕到死丝方尽,儿女缘何不孝顺。
28、谁家有老也有小、尊老爱幼不可少。
29、孝敬父母,为“仁”之本,做人之本。
30、父母尊贵,在于对儿女的关爱和无私。
31、父母是孩子的老师,尊老爱幼是美德。
32、全面小康社会进步,老人应当优先享福。
33、加强基层老龄工作,共同创造和谐家园。
34、对老人尽一份孝心,给社会添一分和谐。
35、打造温馨和谐家庭,慰籍老人颐养天年。
36、老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。
37、赡养老年人是每个家庭成员应尽的义务。
38、孝敬老人,孝顺父母,引领社会风俗道德。
39、对父母不孝,对他人就不可能诚实和厚道。
40、要努力探讨做好新时期老龄工作的新举措!
41、养育之恩,真金难酬。极尽孝心,难于相报。
42、品德高尚,孝贤为先;家庭和谐,关爱为基。
43、宽老人心,养老人身,急老人想,感老人恩。
44、尊老为德,敬老为善,爱老为美,助老为乐。
45、尊老人敬,助老风和,人间美好,社会文明。
46、尊老敬老是传统美德,爱老助老是时代风尚。
47、尊老敬老爱老助老从自身做起,从小事做起。
48、做好老龄工作,发展老龄事业,促进社会稳定。
49、加强领导,强化宣传,增强全社会的老龄意识!
50、孝顺父母光荣,冷漠老人可耻,虐待老人犯罪。
51、今天你敬老,明天儿敬你,世代好家风,美名传千里。
52、尊老的家庭是幸福的家庭,敬老的社会是和谐的社会。
53、老人要自尊自重自爱自强,保持年德俱馨、颐养天年。
54、要使全社会牢记、践行“老吾老以及人之老”之名言!
55、要努力让老年人过一个幸福、安宁、保持尊严的晚年!
56、尊重老人,孝敬父母,要从个人做起,家庭做起,领导做起。
57、老人善待儿女,儿女报孝老人。共筑家庭和谐,安享天伦之乐。
58、家家有老人,人人都会老,让我们共同为老人营造温馨幸福的家园!
59、树欲静而风不止,子欲养而亲不待,不要当失去时才去后悔没有珍惜。
简报一:
9月14日下午,福利院李炎发老人在福利院里免费理了一个清爽的平头,高兴得合不拢嘴,而给他理发的理发师却是来自湘口街绿荫路社区的何艾学,原来,这是湘口街绿荫路社区组织的关爱老人的实际志愿服务行动——给老人理一次发,“当天上午,我们在绿荫路社区为20多位老人义务理发,把理发服务送到老人的家门,让老人在自家门前可以享受到理发师的义务服务,下午赶到邓南福利院,再次展开了对福利院老人的义务理发,一整天,聋哑人理发师何艾学师傅忙得连水都顾不上喝,一天就为37位老人义务理了发,老人理发后满意的表情,就是对我们关爱老人行动的肯定”绿荫路社区负责人朱淑荣介绍。
据悉,武汉经开汉南区湘口街绿荫路社区在作好本职工作的同时,更注意把服务居民作为其工作的出发点,把社区当作居民的家,不仅成立了便民驿站,而且还把志愿服务工作延伸到居民家中,甚至走出去,服务周边居民,“这次中秋节期间的关爱老人活动,原准备仅在本社区为老人理发,后来,在微信中,与理发师何艾学沟通,何师傅答应尽可能地走出去,为更多的老人义务理发服务,所以,我们就到了邻近的邓南福利院为老人进行志愿理发服务,让我们社区的关爱福荫更多的老人”绿荫路社区的朱淑荣说。
简报二:
今日上午,“最美夕阳·社工同行”清正社区九九重阳节志愿活动在泉州市工人文化宫举行。活动在鲤城区鲤中街道清正社区居委会的支持、清正社区社工服务站与某发型公馆共同努力下有条不紊地开展。
活动现场,社工积极配合理发师的工作,维持现场秩序并组织老人有序进行理发。为了更好的为老人们服务,社工逐一为每位老人进行登记。
据统计,活动中共为22名老人进行理发服务。在社工的反馈记录中,老人们对于社工组织今天的活动以及理发师的公益行为表示了赞赏;同时,以义剪作为载体,社工还积极向社区居民宣传社工及社工服务。
社工希望通过此类活动呼吁广大居民朋友关注老人,给予老人更多的关心与关爱。
简报三:
随着我国人口老龄化趋势的加快,独居高龄老人成了急需社会关心和帮助的高危人群。为了传递人间大爱,让辖区独居老年人群感受到社会的关注和关爱,巴州库尔勒市建设街道百合社区开展了以“送温暖、献爱心”为主题关爱独居老人活动。
9月8日,百合社区工作人员和包片干部自主地来到库棉一区的.独居老人林国华家中进行走访,并为老人带上关爱和慰问,给老人更多的精神慰藉,减轻孤独感和寂寞感,祝他身体健康,欢度晚年,并嘱咐老人有困难就到社区反映,社区会尽力解决,随后为老人家中打扫卫生,老人非常开心。
简报四:
为传承中华美德、弘扬敬老文化,日前,鼓楼区西苑社区党总支的部分党员、团员、入党积极分子组成志愿服务队,来到鼓楼区龙华老年颐养院,开展关爱老人志愿服务活动。
志愿者的到来让平日里安静的颐养院一下子热闹起来,老人们用亲切的笑容和热情的掌声迎接他们。志愿者为老人带来了自编、自导、自演的文艺演出。欢快的舞蹈、动听的民歌、幽默的快板……一个多小时的演出,现场掌声不断,老人们一个个笑容满面。志愿者还陪老人聊天,帮老人理发、剪指甲、打扫卫生、整理床铺,让老人们感受到了亲人般的关怀和温暖。
西苑社区党总支书记陈宝琴告诉记者,关爱老人志愿服务活动是西苑社区党总支志愿服务的重点项目,今后除了定期开展慰问演出,他们将启动“一对一”的精准服务,为老年人送去无微不至的关怀,使他们老有所乐。
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(一) 当前老年人口数量
由于我国经济未能跟上人口的迅速上升, 出现了“未富先老”的现象。随着中国人口老龄化日益严峻, 一种新的养老模式出现, 那便是社区居家养老。
由于经济发展带来的生活水平的提高、医疗卫生事业的发展, 2000年, 老年人口总量达到了126583万人, 占全国总人口的6.96%。至2010年, 中国60岁及以上老年人口持续增长, 达到1.74亿, 约占总人口的12.78%, 其中, 80岁以上高龄老年人达到2132万, 占老年人口总数的12.25%。
据2009年底统计, 北京市老年人口达到了263.3万, 占总人口的15%。预计2015年和2020年, 全市老年人口将分别达到360万和450万, 分别占总人口的17.6%和20%。
(二) 北京社区居家养老试行政策
1、建立小餐桌方便老人用餐
北京市民政局提出的多相位老服务新举措, 其中有“全市居、村建立养老 (助残) 餐桌”, 为老年人的用餐提供了便利。
2、为高龄老人发放卫生券
社区政策中对年龄80岁以上的老人每月发放100元的卫生卡, 可以用里面的金额去支付社工提供的清洁服务, 解决了高龄老人不便劳动的问题。
二、社区居家养老的现状及问题
笔者在北京西城区花园村社区进行了调研, 分别就高龄老人的安全、医疗、文化活动进行了采访。由于高龄老人身体素质和文化情况, 笔者发现对于政府出台的老年人福利政策只有少数老人了解, 参与社区居家养老反馈的老年人主动性低。基于此, 笔者也走访了社区所对应的居委会了解了情况, 社区居家养老主要的困难还是在于专业人员的缺少和资金的匮乏。具体分析如下:
(一) 法律法规不健全, 不完善
对于一个新生的养老模式而言, 法律法规缺乏系统完整性是正常的。社区居家养老同样缺乏相关的政策法规, 更没有完善的服务体系作为支撑。在笔者走访花园村社区时了解到, 2010年有志愿者来社区帮忙, 但没坚持下来。学校志愿者协会的同学也反映成立一个非营利组织最难的并不是招募成员, 而是登记注册。这都反映出相关政策的不够完善。
(二) 政府干预过多
就北京而言, 社区服务发展在总体上仍属于“政府推动型”。也就是说, 居委会不仅仅要完成社区居家养老的实施, 还要完成政府下达的一些任务职责。
1、基层社区组织任务繁重
在笔者走访的西城区社区中发现, 居委会在实际办公中成为了政府部门的延伸, 需要处理许多的事务。没有多余的人力物力去组织体检、理发、集体出游等社区活动。
2、政府职能缺位
政府职能的缺失使得社区居家养老服务没有得到较好的发展。在了解社区服务发展情况时, 社区负责人表示很少有非营利组织参与到社区服务中, 这反映出政府对于这样的组织培育不够到位。偶尔有民间资本投资社区养老服务, 却由于缺少相关政策, 挫伤了投资者的积极性。
(三) 财力不足, 资金来源渠道单一
在当前的社区养老服务中, 比较有宣传力的“小餐桌”“特殊节日关怀”这两个服务都需要当地居委会拿出足够的经费才得以顺利开展, 一旦相关经费短缺, 这些服务就不得不停止。从各项试行政策可以看出, 社区居家养老服务的经费主要来源于政府和民政部门。但从各个社区服务的发展情况就可以明显看出, 政府的财力投入实际上是十分有限的, 而民政部投入的经费对社区居家养老工作的启动虽然起到了一定作用, 但若要相比于提供较为全面的社区养老服务, 无疑是杯水车薪。
(四) 社区养老服务机构及设施不完善
1、老年服务设施设计不合理, 适用性低
在笔者调查的西城区社区中, 经常使用的老年人活动室不多, 甚至有些活动室的利用率一年才几次。某位社区负责人表示社区购买的老年人服务设施很容易被搁置。这种老年服务设施适用性低的情况十分常见, 如何恰当选择服务设施已然成为一个问题。
2、服务设施不够齐全
老年活动室开展的情况并不乐观, 有棋牌社、老年活动室的社区并不多, 无法满足老年人的需要。社区服务中比较重要的社区医疗情况基本上是一条街道几个社区共用一个社区医院, 对于老年人比较期望的定期量血压这样的医疗服务, 也只有一些非营利组织偶尔去社区组织, 问其社区负责人时, 都表示资金不足人力不够。
(五) 社区居家养老服务专业化水平低
1、专业服务人员欠缺
目前社区居家养老服务中, 大部分工作人员都是按照经验进行社区居家养老的服务。这样的弊端在于无法进行医疗卫生、安全维护这些需要专业知识的服务。
2、社区工作岗位培训欠缺
社区工作也是一种需要理论实践相结合的工作, 社区工作的岗前培训必不可少, 但在缺乏社工专业人员的现行情况下, 毫无疑问, 岗位培训缺乏系统性和连续性。
3、专业化的服务项目较少
社区居家养老服务之所以区别于居家养老其中一个特点就是社区养老能提供专业化的服务。如医疗护理、心理咨询、临终关怀等。
从采访中发现, 高龄老人最需要的就是医疗保健服务, 由于空巢老人的增多, 对老人的心理帮助也显得必要起来。但由于社区工作者的专业性不高, 在这一块上基本都是空白。
三、结合其他国家成功经验的建议
我国发展社区养老的时间很短, 经验不足, 很多地方都存在问题。为了应对我国人口老龄化问题, 我们在思考自身改善的同时, 也可以参考已建立较为完善的社区养老体系的国家, 如英国、日本的成功经验。
(一) 建立健全相关法律法规
法律法规在政策实施时起着关键性的作用, 因此国家应当加快建设步伐, 使社区居家养老事业的开展能够有法可依, 将其真正纳入社会发展的规划之中。
(二) 明确政府在城市社区养老服务中的职责
政府应明确在社区养老中的职责, 充分发挥引导、监督作用, 将管理权交给社区组织。使社区组织能根据自身情况, 因地制宜, 发展各类社区养老服务。
同时, 政治还应鼓励非营利组织的发展, 并为民间投资者提供优惠政策。在日本, 非营利组织得到政府的高度重视, 承担了80%以上的养老服务。2010年日本保健和医疗福利非营利组织已达到23985个, 占其他各类非营利组织的57.6%。这充分说明了, 非营利组织的可塑性和重要性。
(三) 加大政府财政投入, 开辟多渠道投入
为加大社区养老的财政支持力度, 应当在全国范围内建立一个以社会筹资为主、政府资助为辅的投资机制。此外, 还可参照英国的服务项目, 一方面鼓励志愿者等服务人员主动加入, 另一方面根据各类老人的不同需求进行有针对性的有偿服务, 但收费须与受助者相适应。
(四) 完善社区养老机构设施建设
增强社区居家养老服务设施的实用性, 尤其是老年人比较关心的医疗设施和文化体育设施。在对待“空巢”老人的护理方面, 英国政府为社区内的低收入老年人提供房价低廉的老年人公寓, 以保障独居老年人的生活安全。这为我国“空巢”老人的保障提供了有利的借鉴。
(五) 培养专业护理人员
加强对从事社区养老服务人员的培训, 使培训过程标准化、考试机制统一化、资格证书合法化, 有效提高服务人员的素质和服务水平。鼓励志愿者参与社区养老的服务, 传承中华民族的优良传统, 为社会和谐发展贡献力量。
四、结论
社区居家养老模式的出现, 是合理应对人口老龄化国情的体现。由于社区居家养老模式起步较晚, 制度的缺失、财力的不足、机构人力的非专业化都是亟待解决的。但笔者相信, 通过制度的完善、资金来源的多元化和专业的培训, 社区居家养老服务一定能起到应起的作用。
参考文献
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近年来,随着城市户籍的放开,使得落户城市不再那么困难。逐渐地,一些人从早期的外来者慢慢融入所在的城市,成为城市的一份子,进行迁徙、定居,这其中有相当多父母双方或者一方会跟随亲人到迁徙地定居,这样就出现了一批特殊的人群——随迁老人。这些老年人,不仅面临着生活环境的转变,还面临着生活习惯的调整,甚至是思维方式的蜕变。他们需要在陌生的城市里重建生活圈子、人际网络等。如何应对人口老龄化的调整?如何让随迁老人更好地融入城市社区,成为真正的“城里人”?随迁老人是一个新的边缘群体,其城市社区融入不仅仅是个人的问题,也关系到家庭和谐、社区和谐乃至社会和谐。本文将对这个群体在融入城市后生活方式的困境和如何解决这些问题进行分析。
一、概念界定
(一)随迁老人
当前学术界对“留守儿童”“留守老人”研究和定义的比较多,对随迁老人目前学术界尚无公认的概念界定,有的认为是相对于“北漂”的“老年漂”,有的认为是移居老人、候鸟老人、进城老人或者是外来老人等。笔者认为,随迁老人是跟随亲人(主要是子女)异地迁徙的、年龄在60岁及以上的老年人,计划在居住地长期生活,已经退休或者无业,其中包括跟随亲人一起居住和不一起居住。
(二)社区融入
从社会学的理论视角来看,社区融入是处于弱势地位的主体能动地与特定社区中的个体与群体进行反思性、持续性互动的社会行动过程。
二、随迁老人城市社区生活状况分析
(一)迁徙因素分析
根据笔者的走访调查和部分文献研究发现,首先,随迁老人异地迁徙定居主要是为了举家团圆和照顾下一代孙辈的未成年人。中国虽然有父母在不远游的古话,但现实的就业压力使子女不得不背井离乡异地谋生,快节奏的生活,激烈的竞争压力,也使得部分年轻人无暇照顾自己的孩子,老人跟随子女来到城市,既解决了子女下一代无人照顾的问题,又使得阖家团圆。其次,可以实现居家养老。老年人到城市可以享受较好的物质生活条件,可以得到更好的医疗保障,可以随时得到亲人的照顾。
(二)经济因素分析
1.收入状况。根据《城市随迁老人的生活状况与社会支持网络研究》所做的调查表明:随迁老人的主要经济来源中,由子女提供经济来源居首位,占调查样本的51.4%;其次是老年人自身的收入或者以往的储蓄,占调查样本的42.4%;其他收入来源所占的比率非常低,比如养老保险收入占调查样本的2.7%,由政府救助的收入占调查样本的2.1%,其他情况收入占调查样本的1.4%。
2.支出情况。老年人的经济支出方面,主要用于日常生活开支和自身保健医疗需要。根据上述文章的调查显示,日常生活费用支出占调查样本的40.7%,医疗保健费用支出占调查样本的34.9%,休闲健身娱乐活动支出占调查样本的15.3%,钟点工、保姆费用支出占调查样本的6.7%,其他费用支出占调查样本的2.4%。
(三)时间因素分析
在随迁老人的日常生活中,大部分时间用在“二人转”上,要么是围着锅台转,要么是围着子女转。根据上述文章的调查显示,时间花费最多的主要是在做家务上,占样本总数的28.9%,其次是照顾配偶,占了20.8%,照顾子女孙辈上,占了16.8%,看病吃药占了13.2%,养生保健占了11.2%,娱乐休闲占了8.1%,其他占了1‰这表明,随迁老人在家主要是做家务、照顾配偶和子女孙辈,在身体的养生保健及精神的娱乐休闲上花费的时间都很少。
三、随迁老人城市社区融入存在的问题
(一)生活比较枯燥、单调
大多数异地迁徙的随迁老人来自不同的城市,他们进城的大部分任务就是做家务劳动和照顾子孙。中国的家庭观念决定着老年人口的育儿观念,他们把子女抚养成人,培养子女上学就业,还要帮助子女成家立业,接着还要帮助子女照顾孩子,可以说是倾尽所有,用一句话概括就是可怜天下父母心。所以这些随迁老人的大部分时间都用在了做家务事上,属于自己的时间较少,生活相对比较枯燥、单调。
(二)城市比较大,老年人生活不太便利
城市的飞速发展,使得城市的框架像摊大饼一样不断拉大,同时很多城市小区建筑风格又大多雷同,在有的老人眼里,社区里的单元楼都一样。许多老年人对于在偌大的城里方便快捷地找到菜市场甚至是回家的路,都感觉到不便。大城市生活成本比较高,物价比较昂贵,与老家便利便宜的生活用品对比,来自乡土社会的老年人会感觉很难适应城市昂贵的商品价格。不舍得买,找不到便宜的商品,出门不方便成为随迁老人生活的最大障碍。
(三)医疗成本高,担心自己生病
大多数随迁老人都已过花甲之年,身体机能衰退,进入了“多病之秋”。大城市医疗资源紧张而又比较昂贵,给随迁老人和其子女带来了许多困扰和烦恼。不过政府已经认识到老年医疗的需求,以郑州市金水区为例,社区医院、片医制度的实行给老人带来了一定的便利,但相对于随迁老人社区生活医疗需要来说,还有较大的差距。
(四)生活圈子狭窄,需要与他人交流沟通
许多随迁老人进入城市都不适应,因为自己一辈子生活在老家,而且同事、邻居、亲朋、好友都在原来的市镇,随迁的生活不能把原有的生活圈子和人际关系带入现在的城市生活,许多老年人会觉得孤独寂寞。通过笔者的访谈和调查发现,他们普遍参与社区活动较少,对社区的心理认同感较低,没有把这里当成自己真正的家,因此,造成了随迁老人社区交流的障碍。
四、关于随迁老人城市社区融入的几点思考
老年人是一笔财富,老年人的生活阅历和家风的传承对于中国社会的延承发展有着重要的社会价值和精神意义。许多老年人吃苦耐劳、勤俭节约、善良勤劳,体现着中国人几千年的传统文化内涵。如何使随迁老人能安度晚年,随遇而安,使得老有所依、老有所养、老有所乐,笔者认为,可以从以下几个方面入手。
(一)加强社区的建设,促进老年人之间的相互交流
每个人都生活在社区当中,可谓小社区、大社会,社区是老百姓自己的生活依托所在。政府可以充分发挥街道办事处和社区组织的公共职能,多组织随迁老人参加城市社区活动,增进社区成员之间的了解,进而互帮互助,把美丽的社区变成温暖的大家庭。在规划新社区和改造老社区时,要充分进行走访调研,在自由市场、健身设施、医疗卫生、超市购物、公园绿地等方面综合考虑,多建设一些适合老年人休闲健身和娱乐活动的场所,尽量考虑不同档次和不同水平老年人的生活需求。尽量利用社区工作的平台,充分挖掘社区资源,针对不同的社区现状,开展适合本社区老人的活动,使老年人老有所依、老有所养、老有所为、老有所乐。
(二)加强老年人的自身修养
由于随迁老人来自不同地区,城乡差异较大,文化水平参差不齐以及个性的不同,所以对于城市的适应力也不同。子女要鼓励老年人多走出家门,参加街道社区的集体活动,这样既有益于个人的身心健康,也有利于结交志同道合的新朋友,开辟个人的生活圈子,老年社会化的意义也即在于此。同时,老年人还要加强自身建设,一方面,主动融入社区生活,彼此间加强交流;另一方面,针对新环境新需求,树立主动学习的心态,学会一些适合老年人生活的休闲技能及文化艺术活动等,从而丰富业余生活,加强融入城市生活的适应度,而且也为与原城居老人的交流打下人际交往和心理融合的基础。
(三)加强社区老年人医疗保健资源建设
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5【摘要】
随着人口老龄化进程的加速和社会经济的发展以及家庭结构日趋小型化,老年人与子女分开居住的现象日见增多,产生了独居老人群体,这些独居老人在身体上和心理上更需要社会和家人的关心和照顾。独居老人作为老年群体中一个突出的弱势群体,其数量和比例正呈快速上升态势,独居老人这个特殊群体的生活质量不得不引起社会的关注。一方面,由于缺少家庭的关心,独居老人特别需要社区关注并提供帮助,要创造条件,采取有力措施,切实解决独居老年人的生活中遇到的实际困难,帮助他们度过难关。本文将就独居老人可能面临的问题提出社区能够帮助其解决的方法。
【关键字】社区独居老人养老服务
【正文】
一.背景
21世纪是人口老龄化的时代,在人口老龄化与家庭小型化、以及老年人高龄化的趋势下,一方面老年人的生活照料需求增多,另一方面家庭照料老年人的资源逐渐减少,需要通过社区服务的提供来弥补家庭养老的不足“老年人是社会的弱势群体,既需要社会保障为他们提供必要的物质生活,又需要社区为老服务为他们提供精神服务和其他社会服务”
二.研究意义
老年人是社会的弱势群体,既需要社会保障为他们提供必要的物质生活,又需要社区为老服务为他们提供精神服务和其他社会服务,其中独居老人更是弱势中的重点,是社区中特殊的老年群体,且人数还在不断增加,他们的生活现状和健康状况直接影响其晚年生活的质量。针对我国老龄化严重,独生子女多不与老人生活在一起的国情,受经济发展水平、老年人口的收入状况和家庭成员构成等因素的制约,以社区为平台,发展社区为老服务,是解决大量独居老人生活的最好选择。
三.独居老人所面临的困境及问题
独居老人的需求集中体现在生活照料、医疗需求和精神需求方面,而且他们在这三 方面的需求对于社区提供的为老服务具有更高的需求。
(一)照料需求
照料需求是独居老年人最基本、最重要的需求之一, 它指老年人在生活中必需的、自己不能胜任而需要他人代劳的种种服务需求。一般来说, 几乎所有的独居老年人, 特别是
高龄独居老人总有一个时期存在不同程度的照料需求。因为当一个人迈入老年阶段后, 其体力和精力必然随之进入一个加速衰退的时期,而老年性疾病又以慢性病和器质性疾病为主, 所以在高龄独居老年人中生活不能自理或基本不能自理的情况相当普遍。
由于现代化进程的加快, 竞争成了社会的主旋律, 生活节奏不断加快, “421”模式的日益发展,当代青年无力完全承担起照料老年人的重任。尽管大多数中青年表示愿意承担对老人的生活照料, 但由于工作、学习等原因, 多数中青年感到力不从心,因为在照料老人的过程中, 不可避免地会对照顾者的健康、就业、婚姻、职位升迁和社会关系等产生消极影响,从而导致独居老人的家庭生活照料的缺失。同时, 随着生活水平和生活质量的不断提高,我国老年人的平均寿命也在不断延长。老年人寿命的延长趋势必然会增加老年人的照料需求, 随着独居老人增多的趋势发展,独居老年人的照料需求也必然呈现提高趋势。
(二)医疗需求
独居老年人是医疗保健的高需求人群。进入老年后,身体的各个系统和器官都会有不同程度的功能减退,疾病也随之而来。主要表现为视力、听力下降,记忆力减退,反应迟钝,出现老年性腰腿病。特别是一些难治疾病和慢性病,如肿瘤、动脉硬化、心脑血管病等,严重影响了独居老年人的生活。
同时由于“独居”,易导致独居老人的寂寞、孤独心理等。由于独居老人的身体及生理特点,其医疗服务需求量远远大于其他老年人群。独居老人往往由于身体方面的因素,易患一些慢性病,不需住院治疗,但又需长期坚持治疗,或者是出院后仍需恢复治疗、康复,他们长时间到医院就诊、治疗有一定的困难。社区医疗就能为他们提供及时、周到、经济的诊治,极大地方便老年患者。周到细心的社区护理,对老年人口的健康十分有益。一方面可以给他们提供注射、输液、测血压等技术性服务;另一方面,独居老人往往表现出孤独、悲观、多疑、焦虑等,细心周到的心理护理,可以消除患者的紧张、悲观、消极心理。技术性护理和心理护理的结合统一,将进一步促进老年人口的身心健康。
(三)精神需求
精神慰藉需求是独居老人生活中极其重要的需求。随着现代健康理念在城市人群中的普及和传播,越来越多的独居老年人开始关注自己的内在精神或心理,追求物质世界以外的情绪愉快、内心充实、爱与被爱以及自身行为的意义、人生价值感和成就感。独居老人的精神需求主要表现在老年人具有强烈的交流需求,渴望获得来自社会的尊重。他们强烈希望心中的苦恼需要有人关心,生活中的困难需要有人帮助,正当的需求要能够得到满足,受到不公正对待要有人能够出来主持正义。够得到满足,受到不公正对待要有人能够出来主持正义。
(四).社区可对老人提供的帮助
1.生活照料。可向老人们提供机构养老,指只要按月交纳规定的费用, 就可获得专门为老年人提供护理、食宿、照料的各种福利院和敬老院的有偿养老模式。而所谓居家养老是指老年人居住在家,由社区通过居家养老服务组织,向社区内的老年人提供社会化服务,以实现养老目标的养老方式。居家养老服务目前以上门服务为主,主要是针对那些生活在自己家中、健康状况尚可、有活动能力和生活自理能力, 但有很多生活问题需要帮助的老年人, 具体服务内容包括上门做饭、打扫居室、清洗衣物等。
2.医疗保健。主要为老人提供医疗或保健方面的服务。独居老人大多身体存在一定的 病痛,需要由社区卫生服务中心或社区卫生服务站以主动服务、上门服务为主,适合老 年人的特点和要求,开展健康教育、预防、保健、康复和一般常见病、多发病的诊疗服 务。其次,提供免费体检,健康保健。联系社区内的门诊部作为社区的志愿者服务队,主要任务是定期开展老年健康保健知识讲座,为独居老人们提供义诊、保健咨询等志愿服务。
3.精神慰藉。邀请心理咨询机构作为社区的志愿服务队,定期为独居老人提供心理关怀志愿服务,随时了解他们的精神状态,有针对性地进行心理咨询和心理疏导,使他们摆脱孤独寂寞,保持健康的精神状态。同时可开展志愿者关怀活动。通过定期志愿者探访和一对一的服务,让老人们多一个陪伴的对象,多一个谈心的对象,多一个倾诉的对象。采取志愿者与老人一对一的形式,陪老人聊天、剪指甲、下棋、读报,为老人打饭、陪老人散步、打扫房间、清洗衣物、理发、体检、文艺演出。节日、生日为老人送礼物。与社区共同举办老年书画比赛、象棋比赛、演讲比赛、歌舞比赛等老年友谊竞赛活动。志愿者可以通过志愿服务活动,带给老人乐观积极的生活态度,让他们感受老有所养、老有所乐、老有所为的生活乐趣,让他们感受到国家与社会对他们的重视与温暖。同时让我们的志愿者通过与老人的沟通深切体会“老吾老以及人之老”的哲理,另外,充分利用老年活动室、体育健身设施等,组建各类老年文体团队,开展老年体育、文化娱乐活动,诸如老年合唱比赛、老年文艺演出、书画展等。由社区内的文体专干组织负责,引导独居老人参与这些文体活动,鼓励他们走出家门,走向社区,融入社会,丰富和活跃独居老人的精神文化生活。
(五)思考
以上这些方法在关爱独居老人方面虽然尽了一些力,但还是有更多可发展的空间,因为现在全社会对于关爱独居老人的氛围还是比较薄弱的,具体的做法也有待进一步的程序化和政策和。我想,关心爱护独居老人不但是社区的责任,也是全社区的责任,但更应是子女的义务。只有子女才能为老人带来精神上的慰藉与心灵上的欢愉。因此倡议年轻人们无论工作再忙,也要常回家看看。不要再留下“子欲养而亲不待”的遗憾。
【参考文献】
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