认真贯彻落实四中全会精神着力谋划组织工作

认真贯彻落实四中全会精神着力谋划组织工作（精选11篇）

认真贯彻落实四中全会精神着力谋划组织工作 篇1

**县委组织部紧紧围绕学习贯彻党的十七届四中全会和中央《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》精神，结合当前开展的深入学习实践科学发展观活动问题整改和巩固扩大活动成果工作，对当前组织工作进行了重新审视和认真谋划，明确了突出“三大建设”的工作目标。

一、抓好领导班子和干部队伍建设，形成引领科学发展合力

（一）强化理论武装，提高服务科学发展的意识和能力。一是结合当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动，以县委党校为主阵地，开办十七届四中全会精神主题培训班，对全县副科级以上党员干部进行集中轮训；分系统召开十七届四中全会精神专题研讨会，用四中全会精神统一全县党员干部思想，抓好党员干部的理论学习。二是进一步加强各级领导班子理想信念、宗旨、作风教育，坚持和完善民主生活会制度，努力提高民主生活会质量，对乡镇和县直单位各领导班子运行情况进行跟踪了解，及时掌握动态，加强分类指导，不断提高领导班子思想政治建设水平。三是强化各级领导干部实践能力，把深入学习实践科学发展观转化为各级党员干部的实际行动，坚持学以致用、用以促学、学用相长，敢于打破常规，勇于实践，不断创新工作思路、工作方法和领导方法，使各项工作更加富有成效。

（二）不断深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度。认真总结历年来干部考核工作的经验和不足，建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制，客观公正评价干部，凭实绩使用干部，端正用人导向，不让干事的人吃亏，不让老实的人吃亏，充分调动各级干部的积极性；积极研究探索“阳光选人”机制，探索更加科学的干部民主推荐方式方法，完善常委会任用干部票决制和重要干部全委会任用干部票决制，积极探索差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决的选人用人新方法，建立和完善干部选拔初始提名办法，有计划地推行公开选拔，切实提高选人用人公信度、透明度、满意度；探索完善干部“能上能下”机制，着力解决不称职和不胜任现职干部“下”的问题；探索建立党政领导班子建设状况定期分析制度，及时掌握各部门单位的班子建设动态信息，为班子调整配备提供依据。

（三）加大干部教育培训制度改革力度。建立和完善指导协调培训工作机制，整合县乡党校、职业教育培训中心等培训资源，形成干部培训工作合力，不断拓宽培训层面，充分激发干部追求学习的内在动力。研究探索充分发挥村级组织活动场所“四个中心”（党员活动中心、办公议事中心、教育培训中心、文化娱乐中心）作用的有效运行方法，充分发挥农村现代远程教育网络终端站点作用，切实提高农村现代远程教育的功能，分层、分级对农村党员干部进行以提高科学发展能力，化解农村矛盾能力为主要内容的教育培训。

二、狠抓基层组织建设，为科学发展提供有力保障

（一）建立健全抓基层党建工作责任制。强化各级党组织负责人抓基层组织建设“第一责任人”意识，树立“不抓是失职，抓不好是不称职”的理念。进一步完善《党委书记党建工作专项述职评议制度》，探索村党组织书记考核奖惩评价办法，激励先进，鞭策落后，使村党组织书记有目标、有干劲、有奔头，坚决杜绝基层组织建设工作中重视不够、抓而不紧的问题。把真正重视基层工作，切实为基层解难题，作为考核各级党组织书记抓基层党建的重要内容。

（二）继续深入持久地抓农村党组织书记队伍建设。我们自2006年开始有计划、有重点地系统实施新农村建设“领头雁工程”，培育了一大批吕廷祥式的优秀农村支部书记，得到了省、市委领导同志的充分肯定。三年的具体实践，充分证明了抓村支书就是抓稳定，抓村支书就是抓发展，抓村支书就是抓民生。当前，我们将以第三批学习实践科学发展观活动为契机，努力把村支书队伍建设提高到一个新水平。一是要继续发挥全国劳动模范、东留善固村党委书记吕廷祥同志的示范带头作用，创新培训形式，重点要在提高村支书科学发展能力和破解制约农村科学发展难题上见成效。二是组织全县组工干部进村入户搞调研，弄清楚群众对村支书要求什么？村支书履行职责需要什么？结合村支书的工作实际提出对村支书的工作标准和考核办法。三是拓宽村党支部书记的选拔渠道。注重从本村优秀现任村干部、致富能手、退伍军人中选拔村支书，择优选派机关党员干部担任支书，培养优秀大学生村官成为村支书后备力量。四是进一步完善强化对支部书记的关爱、管理等机制。坚持县乡组工干部对村支书月访谈制度；坚持每年一次免费为村支书体检；坚持每年在三干会上表彰10名优秀支部书记；坚持抓好全县50名优秀村支书的直接教育管理；坚持在全县村支书中实行“年初有承诺，年末有成果”的目标承诺制，充分调动他们办实事、谋发展的积极性。

（三）加强基层农村党员干部队伍建设。基层班子强弱、干部素质高低，是扎实推进基层组织建设的关键。针对我县部分农村班子中存在年龄结构老化、文化程度偏低的情况，以村两委换届为契机，把党员群众普遍反映工作能力强、群众基础好、威信高的优秀农村经济发展带头人、经济能人列入村级换届班子人选，并严格按照农村基层干部选举程序，依法将优秀农村人才充实到村级班子队伍。提高基层干部队伍的执行力。采取切实有效措施，强化政治标准，提高政治素质，突出解决一些基层干部在维护稳定等工作中“不愿管、不会管”特别是“不敢管”的问题，要把村干部能不能及时发现问题、反映问题作为衡量政治上是否合格的第一标准，努力建设一支政治强、守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍，提高基层干部的执行力。

三、加强组织部门自身建设，打造过硬组工干部队伍

组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门，是加强和改进党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程的重要力量。打铁先得本身硬。我们将紧紧围绕全县工作大局，内强素质，外树形象，积极打造“党性强、作风正、工作实、业务精”的良好部风，发挥组织部门在“学习上、作风上、创新上、廉洁上”的带头作用，真正成为践行科学发展观的表率部门。

（一）创建学习型组织部门。一是要深入持久地抓好理论学习，继续坚持周五集中学习制度，并探索建立建立理论学习责任制，制定考学、评学、促学的具体措施，明确责任，层层抓好落实，对重点学习内容，邀请有关专家学者举办专题讲座。二是坚持不懈地搞好业务学习。通过开展业务知识培训，使每位组工干部都成为组织工作的“行家里手”。通过开展业务知识竞赛和“读一本书、开展一次调研、组织一次学习考察”等活动，充分调动每位干部学习积极性和主动性。

（二）切实改进工作作风。结合“万名组织部长下基层”和“干部作风建设年”活动，建立健全部领导包片联系、定期下访等机制，实现调研“常态化”，经常性地深入部门单位、乡镇、村、企业和学校加强工作指导，每位班子成员、每个科室每年要至少确定1-2个调研课题，下基层调研时间不少于60天。特别是围绕事关组织工作大局的关键问题、群众反映强烈的突出问题开展调查研究，制定出切实可行的措施。每个组工干部每年至少写出一篇有价值的调研文章。坚持党建工作联系点制度，努力为基层办实事，帮助联系村和联系户解决实际问题。

（三）坚持抓好创新。没有创新就没有发展。组织部门自身建设更要注重创新。一是更新思想观念。教育和引导组工干部深刻认识世情、国情和党情的深刻变化对组织工作提出的新课题、新挑战，有计划的选派组工干部参加各种党校主体班次的集中培训，到经济发达地区考察学习等渠道，使他们的观念适应新形势和任务的变化，把现代管理科学、行为科学、人才科学等学科的理念、方式和手段运用到组织工作中来。二是坚持工作创新。在坚持一些好做法、好经验、好载体的同时，积极探索一些长期困扰组织工作、干部工作的问题，寻找解决问题的新办法、新措施。对组织工作中的一些重点和难点问题，要勇于探索，大胆实践，开辟新途径，探索新路子，以改革的精神不断推进组织工作的新突破。三是坚持制度创新。按照“伸手不及，纵跳可得”原则设置岗位目标，有计划地开展部内岗位交流和科室负责人竞争上岗，使干部既有压力又有动力，充满新鲜感。

认真贯彻落实四中全会精神着力谋划组织工作 篇2

一、把握要义, 更加注重推进经济发展方式加快转变

十八大指出, 以科学发展为主题, 以加快转变经济发展方式为主线, 是关系我国发展全局的战略抉择。立足财政, 就是要围绕主题、主线, 统筹运用财税政策、财政资金、政府采购等工具, 加强和改善财政宏观调控, 加快转变经济发展方式, 全方位推进经济强市建设。一是抓全局, 在推进经济结构调整上做文章。用好农业产业化、工业企业技术改造、服务业发展等专项资金, 用足国家、省上促进产业升级税费优惠政策, 推进“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”经济发展战略, 加快构建具有金昌特点的现代产业发展新体系。二是抓重点, 在支持循环经济发展上求突破。把支持循环经济作为调结构、转方式、强财源的主攻方向, 以项目建设为抓手, 大力支持有色金属深加工、化工循环经济、新能源三大重点产业发展, 积极促进相关配套产业发展, 努力形成新的财源经济增长点。支持金川新材料工业园、河西堡化工循环经济产业园建设, 完善基础设施, 支持园区物料闭路循环使用和关键补链项目建设, 逐步做优循环经济发展平台。三是抓关键, 在推动创新驱动发展上下功夫。建立财政科技投入稳定增长机制, 围绕三大重点产业, 推进实施一批重大科技专项、重大科技示范工程, 完善科技创新服务体系, 促进科技创新成果转化推广, 大幅提高科技创新对经济增长的贡献率, 增强创新驱动发展动力。支持人才特区建设, 及时落实人才特区优惠政策和补助资金, 吸引企业管理、专业技术人才落户金昌, 为推动全市经济转型跨越提供强有力的人才支撑。

二、统筹兼顾, 更加注重保障和改善民生

十八大明确, 加强社会建设是社会和谐稳定的重要保证, 必须以保障和改善民生为重点。具体到金昌, 就是要围绕全面建成小康社会的目标任务, 统筹运用民生政策和资金, 支持创新社会管理, 着力构建保障改善民生的长效机制。一是优先支持教育事业。落实教育投入政策, 支持建设市五中、市理工中专等学校, 继续实施校安工程和校车安全工程, 提高家庭经济困难学生资助水平, 积极推进学前教育、义务教育、高中教育和职业教育全面健康发展, 促进城乡教育均衡发展。二是大力支持文化建设。以创建国家公共文化服务体系示范区为统揽, 健全完善公共文化服务财政保障机制, 继续推动公共文化服务设施向社会免费开放, 加强重点文化惠民工程和文化项目建设, 支持城乡基层文化活动, 不断丰富群众文化生活。围绕骊靬文化等稀缺特色资源, 积极开展文艺精品创作、重点文物保护工作, 开发包装精品旅游线路, 支持建设文化街巷, 着力提升城市文化品味。三是不断加大医疗卫生投入。围绕创建健康城市, 不断健全城乡基本公共卫生服务经费保障机制, 完善基层医疗卫生服务体系, 支持推进基本药物制度和公立医院改革, 全面促进医疗卫生事业加快发展。四是逐步提高民生保障水平。按照全覆盖、保基本、多层次、可持续方针, 整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度, 落实优抚安置和社会救助政策, 支持实施城乡低保接轨三年计划, 鼓励和支持自主创业和自谋职业, 建立稳定的保障性安居工程资金筹集渠道和运行机制, 加快建成覆盖城乡居民的社会保障体系。五是加快促进城乡一体化发展。深入实施“双联”行动, 切实加大财政资金、政策倾斜力度, 足额落实“双联”、“菜篮子”工程、草食畜牧业、水利建设等专项资金, 把基础设施建设和社会事业发展重点放在农村, 努力保障实现农村居民收入翻番目标。

三、多措并举, 更加注重推进生态文明建设

生态建设是“五位一体”总体布局的重要组成部分, 是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。结合具体实际, 就是要围绕创建国家环保模范城市总体部署, 切实整合资金政策, 大力实施“碧水蓝天”工程, 积极打造生产转型、天蓝水净的生态环境。一是支持推进节能减排。统筹运用节能减排专项资金, 落实国家鼓励循环经济发展的财税政策, 鼓励和引导金化、金泥、金铁等企业开展节能改造, 推动重点产业绿色发展。强化排污费征收, 建立保护环境和减少污染排放的财税激励约束机制, 鼓励和引导企业节能降耗, 加快淘汰落后产能。推进实施民用节能工程、节能技改项目建设, 加大绿色采购政策实施力度, 推动生产、流通、消费各环节循环低碳发展。二是支持绿色生态建设。结合创建国家园林城市, 积极争取中央、省上资金, 支持南部祁连山水源涵养林保护区、中部绿洲农田防护林区和北部戈壁荒漠生态保护区建设, 继续实施“三北”防护林、退耕还林项目, 增强生态环境的自我修复能力。加快实施龙泉景观带、环城防护林、国家矿山公园、龙首湖等城市绿化景观工程, 拓展绿地空间, 建设生态家园。三是支持生态环境治理。推进以市区和河西堡镇为重点的城市气化工程建设, 支持加强城市环境综合整治, 打造生态文明、宜业宜居的现代化城市, 培育吸引聚集优质生产要素的新优势。

四、健全机制, 更加注重强化财政科学化、精细化管理

加快财税体制改革, 是十八大对财税工作提出的一项重大任务。作为财政部门, 必须要围绕完善公共财政体系, 进一步完善科学规范、统筹兼顾、调控有效、保障有力的公共财政服务体系, 不断提高财政管理的科学化、精细化水平。一是严格收支管理。切实加强地方财源建设和收入组织工作, 全面推进综合治税, 切实加强非税收入管理, 积极开展税收和非税收入征管质量检查, 不断提高收入质量, 做大做优财政“蛋糕”。同时, 从严控制一般性支出、“三公经费”和预算追加, 增强预算执行刚性, 进一步降低行政成本。二是深化财政改革。进一步深化财政预算、国库集中支付、国有资产管理、国有资本经营管理、财政监督等制度改革, 积极整合财政资金, 逐步扩大财政预算绩效管理范围, 全面提升财政管理规范化水平。三是完善财政体制。理顺市级和开发区财政管理体制, 调整规范财政分配关系, 明确各自支出责任, 形成财力与事权相匹配、有利于促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体制机制。四是优化政务环境。进一步清理财政行政审批事项, 规范行政性收费, 做好行政审批统一进驻政务大厅工作。全面落实国家和省定税费优惠政策, 提高财政资金配置和使用科学化水平, 改善财政政策环境和政务环境, 努力促进各类市场主体竞相发展。

◇作者信息:甘肃省金昌市财政局

◇责任编辑:李昕诺

◇责任校对:李昕诺

摘要：本文着眼于党的十八大提出的“五位一体”的总体布局和“两个百年”的奋斗目标, 立足金昌财政实际, 从推进经济发展方式转变、保障和改善民生、推进生态文明建设、强化财政管理等四个方面进行了思考和探讨。

认真贯彻落实四中全会精神着力谋划组织工作 篇3

一、以十七届四中全会精神为动力,努力开创审计工作新局面

(一)认真学习,领会精神,筑牢思想基础。党的十七届四中全会,是在世界大发展大变革大调整和我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的形势下召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,深入分析了世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求,科学总结了党执政以来加强自身建设的宝贵经验,明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重大举措,是推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。省委的十一届四次会议精神、省纪委第十一届四次会议,对学习贯彻作了安排部署。

当前,审计机关的首要政治任务和头等大事,就是以高度的政治责任感和使命感,紧密联系实际,认真学习领会党的十七届四中全会精神,全面贯彻党的十七届四中全会精神,自觉把思想和行动统一到十七届四中全会的精神上来,为我们搞好审计工作奠定思想基础。我们学习十七届四中全会精神,一是要深刻理解 “三个历史性转变”、“两个没有变”和“四个不等于”等精辟论述,始终牢记“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性;二是要深刻理解“六个坚持”和“四个着眼于”的总要求,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设;三是要深刻理解建设马克思主义学习型政党的主要任务,努力建设学习型党组织和学习型领导班子、培养学习型党员干部;四是要深刻理解积极发展党内民主的基本要求,自觉坚持和健全民主集中制、保障党员主体地位和民主权利;五是要深刻理解建设高素质干部队伍和加强基层党组织建设的具体要求,不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力;六是要深刻理解大兴“四风”的基本内容,始终保持同人民群众的血肉联系;七是要深刻理解惩治和预防腐败体系建设的各项任务,切实做到为民、务实、清廉。

学习贯彻十七届四中全会精神,就是要坚持理论联系实际的马克思主义学风,做到学以致用、学用结合、活学活用,坚持用十七届四中全会精神指导审计工作实践,在实践中不断加深对十七届四中全会精神的理解,真正把十七届四中全会精神落到实处。以十七届四中全会精神为动力,努力改进和加强审计系统、我厅审计人员的六项建设,即思想建设、制度建设、队伍建设、组织建设、作风建设、廉政建设,为开创审计工作新局面提供坚强保证。

二、学习贯彻十七届四中全会精神,要明确目标,牢固树立审计工作为经济建设服务的思想

审计机关作为综合经济监督部门,其基本职责是对被审计单位财政财务收支的真实、合法、效益进行审计,达到的目标和根本目的,就是为经济建设服务。所以,我们必须统一认识,按照十七届四中全会的要求,为经济建设服务。具体说来是五个服务:

一是为经济发展服务——就是要牢固树立为经济发展服务的思想。发展是我们党执政兴国的第一要务,胡锦涛总书记讲,要聚精会神搞建设,一心一意谋发展。我省经济发展很快,我们就是要按照十七届四中全会的要求、审计法的规定,通过对财政财务收支真实合法效益的审计,揭露问题、发现问题、解决问题,为经济的健康发展服务。

二是为政策落实服务——就是要牢固树立通过审计为促使陕西经济发展有关改革政策措施贯彻落实服务的思想。随着经济发展和改革的深入进行,国家和省上已经出台一些关于经济发展和深化的改革政策措施。我们自觉把思想统一到十七届四中全会精神上来,统一到省委的十一届四次会议精神上来。我们要通过审计,督促有关部门和企事业单位认真贯彻出台的政策措施,对发现的问题,要及时向政府和有关部门反映,提出解决问题的办法,以保障各项改革政策措施的落实。

三是为资金安全运营服务——就是要牢固树立保证国家重点建设资金安全运营的思想。我省财政收入增长很快,国家向我省的投入和财政转移支付的力度进一步加大,一些基础设施建设项目增多,投资量大,建设工期长。部门、单位、重点建设项目资金的是否安全运营,是领导非常关心的问题、群众关注的问题,也是我们审计机关为之服务的问题。因此,我们要通过审计监督,保证重点建设资金安全运营,促进建设项目顺利进行。

四是为生产能力发展创造良好的环境服务——就是要牢固树立为先进生产力发展创造更加良好的环境的思想。我们审计机关作为经济卫士,民众的眼睛,要继续坚持以真实性为基础,在财经领域打假治乱,促进整顿和规范市场经济秩序,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪,惩治腐败,促进廉政建设,积极开展绩效审计,促使提高财政资金管理水平和使用效益,促进先进生产力的发展。

五是为规范财政财务收支管理服务——就是要牢固树立为促进财政财务收支的规范管理服务的思想。从1983年审计机关成立到现在的审计实践看,从1995年下半年开始搞的预算执行审计的实践看,部门、单位在财政财务收支方面,总的看是很好的。要说出问题,许多问题还是出在管理方面。有的是管理有漏洞,有的是管理不严格,有的是管理的相互制约机制形同虚设。因此,我们要以十七届四中全会精神为指导,查处财政财务收支管理方面的问题,针对问题提出加强财政财务收支管理的办法和建议。

三、学习贯彻十七届四中全会精神,搞好审计工作,要继续做到“六个坚持”

(一)坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,不断把审计事业推向前进。我们走过的25年,就是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,正确把握和顺应形势,围绕经济工作中心,认识审计工作规律,努力改进审计方法,大胆进行创新的过程。由于坚持这条路线,我们的审计队伍才从小到大,审计工作从初创时不被人们认识,到现在受到社会各方面的认可和好评。由于坚持这条路线,使我们在审计工作发展的各个时期,用创新与发展的眼光开创审计事业,审计工作由开始主要搞企业审计,发展到财政、行政事业、金融、外资、固定资产投资等各个领域,近几年又普遍开展了领导干部经济责任审计。各项审计也都在实践中不断规范、深化和发展。审计方法从最初的单纯查账,发展到运用经济活动分析、内部控制的测评、审计抽样等多种方法,从手工审计发展到计算机辅助审计,审计人员的视野不断拓展,创新意识不断增强,认识事物、分析问题、解决问题的能力大大增强。因此,当前和今后一个时期,我们应按照胡总书记关于解放思想的要求,坚持用解放思想,事实求是,与时俱进的思想路线指导审计工作。

(二)坚持紧紧围绕经济工作中心开展审计监督,充分发挥审计工作在加强对权力的制约和监督中的重要作用。25年来,我们先后围绕深化改革和加强政风建设,围绕建立完善市场经济体制和建立现代企业制度,围绕整顿和规范市场经济秩序,围绕深化干部人事制度改革,加大对有资金分配权、有预算外收入、有罚没收入且违纪问题较多的单位的审计,着力加强对行政事业单位和重点国有大中型企业财务收支情况的审计,查出严重违法违纪问题,促进加强了廉政建设;开展了领导干部经济责任审计,发挥了审计监督在促进深化改革、发展经济、反腐倡廉中的积极作用。当前和今后一个时期,我们就是要围绕建设西部强省这个目标,围绕省委省政府的中心工作开展审计监督。

(三)坚持“全面审计、突出重点”,确保审计资源合理配置,圆满完成各项审计工作任务。“全面审计、突出重点”的方针,既是指导审计机关全面搞好审计工作的重要方针,也是确保审计资源合理配置,适应形势发展要求,不断创新,保质保量圆满完成各项任务的重要举措。多年来,各级审计机关面对十分繁重的审计任务,坚持把全面审计与突出重点有机结合,在全面监督的基础上抓重点审计,在重点审计的前提下提高全面监督的水平,取得了良好效果。从工作总体安排上突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督,注重对重大违纪违规问题和经济犯罪案件的揭露和查处;突出对掌握大量资金分配权和专项资金、掌握大宗收费与罚没收入单位的审计监督,加强对灾后重建、能源、交通、水利等重点建设项目的审计,取得了事半功倍的效果。当前和今后一个时期,我们还要坚持“全面审计、突出重点”的方针,以确保圆满完成各项审计工作任务。

(四)坚持审计监督的基本职能不动摇,使审计工作具有旺盛的生命力。《宪法》明确规定,审计的基本职能是监督,党的十七届四中全会再次强调审计监督的重要性。多年来,我们坚持认真履行审计监督职责,正确处理监督与服务的关系,不断加大审计监督力度。通过强有力的审计监督,发现了经济运行中的一些深层次问题。真正达到为改革、发展、稳定大局服务的目的。实践证明,只要审计监督职能履行的好,审计工作的地位和作用就会突出,审计工作就会有旺盛的生命力。这一点,当前和今后一个时期,我们还要坚持。

(五)坚持依法审计,严格执法,改进方法,确保不断提升审计质量,促进审计工作上新台阶。近年来,按照《宪法》和审计法律、法规的要求,采取多种行之有效的措施,实行经费自理,报送审计,加大严格执法力度,使执法水平不断提高。针对一些单位和个人不断变换违纪手法,有的甚至搞两套帐、出具假账的情况,及时研究对策,改进审计方法;对一般项目实行同级审,对部分重点资金和重点项目,实行上审下或交叉审;内审自查与审计抽查,对一些行业和专项资金,采取同级审与上审下相结合的办法。取得了重大成果。这一点,当前和今后一个时期,我们还要坚持。

认真贯彻落实四中全会精神着力谋划组织工作 篇4

着力抓好“三个建设”

摘要：通过深刻理解《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中对党的建设若干问题提出的要求，深刻领会加强党的建设、企业文化建设和队伍建设的重要性。针对如何加强党的建设、怎样推进企业文化建设及如何做好员工队伍建设进行了分项阐述，进一步明确了牢固树立“两个至上”行业共同价值观的迫切需要，确保全面推进“严格规范、富有效率、充满活力”烟草企业。

关键词：党的建设；企业文化建设；队伍建设；烟草 党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，为加强和改进党的建设、企业文化建设和队伍建设（即“三个建设”）指明了方向。宝丰县烟草专卖局（分公司）以“三个建设”为切入点，推出了建设坚强的党组织、统一的优秀企业文化和一流的员工队伍的新举措，是贯彻落实党的十七届四中全会精神的具体体现，必将对牢固树立“两个至上”行业价值观、推动烟草行业可持续发展产生积极而深远的影响。

一、着力加强党的建设

（一）全面加强党的建设。要正确把握党的建设面临的形势和积累的基本经验，深刻领会“三个历史性转变”的科 学判断，清醒认识党的历史方位的深刻变化，加深对执政党建设六条基本经验的理解；全面领会建设马克思主义执政党的总体目标和部署，深刻理解《决定》在党的建设理论和实践上提出的一系列新思路、新要求、新举措；深刻领会新形势下加强和改进党的建设的重大工作部署。要加强和改进新形势下党的建设，努力建设学习型党组织，充分发挥各级党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用；更好地用中国特色社会主义理论体系武装全体党员干部，改革和完善党的领导方式和执政方式，积极发展党内民主，严守党的纪律，维护党的集中统一；要按照建设马克思主义学习型政党的要求，加强领导班子思想政治建设，深入学习马克思主义理论，系统掌握中国特色社会主义理论体系，着力提升领导干部的理论素养和整体素质，建设高素质党的组织和队伍；要把学习与教育激励结合起来，激发党员干部顽强拼搏，增强使命责任感的热情。要通过贯彻党的十七届四中全会精神推进党的建设，确保党的组织始终保持先进性，始终成为事业的坚强核心。

（二）深入创建“四好”领导班子。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，加强干部队伍作风建设和能力建设，努力打造学习型领导班子。提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，加强领导班子思想政治建设，增强班子成员顾全 大局、团结协作的自觉性，提高运用科学发展观干事创业水平。贯彻发展是硬道理、稳定是硬任务的战略思想，重点提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领。培养造就一支政治过硬、领导力强、执行力强、综合素质好的优秀管理团队。

（三）深化争创“宝烟先锋党支部”活动。通过开展党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等活动，深化以争创“四强”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）党组织、争做“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员为主要内容的创先争优活动，增强基层党建工作活力,扎实推进“宝烟先锋党支部”创建工作。

（四）构建党风廉政建设惩防体系。将教育、制度、监督、管理、纠风、惩处等反腐倡廉建设工作与生产经营管理等中心工作有机融合，深入开展烟草专卖内部监管专项工作，强化监督检查。开展廉洁文化“进班子、进科室、进班组、进家庭”活动，深入推进廉洁文化建设。

二、践行“两个至上”行业共同价值观，积极推进企业文化建设333

（一）大力宣贯烟草行业共同价值观。深入开展企业文化“尽责、包容、奉献、感恩”主题实践活动，组织开展企 业文化大讨论，引导员工全面认知、认同、共享和遵循国家局基本价值理念，树立“我是国家烟草人”意识，形成统一的价值观。

（二）坚持以人为本，发挥企业文化的最大效能。企业是人的企业，以人为本是企业文化的核心，也是企业发展的源动力。一项优秀的文化建设必须体现尊重人、激励人、培养人、成就人特点。尊重人，即尊重员工的个性，给每个员工一个自由发展的空间，让其个性得到充分展示；培养人，着眼于每个人的进步与成长，给每个人一个公平、公开的竞争机会，满足员工成长的需要；激励人，通过设立激励目标、制定激励机制等激发每个员工的工作激情和创新精神；成就人，就是通过培养、激励，让每个员工都能在岗位上做出成绩，看到自己进步，从而产生成就感。有了成就感，对企业就有了依赖和忠诚，那么人的潜能就可能得到最大限度的发挥。

（三）坚持制度先行，发挥制度的最大效能。企业文化建设的重点之一就是制度建设，企业的价值观、行为准则、人员管理等企业文化建设的重要内容都要通过制度的形式表现出来。制度先行必须坚持，制度的制定必须符合企业的特点，必须与实践相结合，必须有约束性、激励性和可操作性；制度的执行必须公平、公开、透明，持久，坚持制度面前人人平等；制度的完善必须是优胜劣汰，与时俱进。

（四）坚持形式多样化，形成丰厚的文化土壤，使企业文化落地生根。文化是一种意识形态，但它必须通过一定的形式表现出来。一是加强思想政治工作，开展职工培训；二是组织丰富多彩的职工文化活动，丰富职工的业余文化生活；三是开展劳动竞赛，激发员工的岗位热情；四是通过各种媒体传达企业精神、宣传先进人物等等。通过这些文化建设的载体，让员工感受到企业的文化气息，并通过“文化渗透”，影响员工的行为，让“企业文化”在全体员工中深深地扎根。

（五）建立健全企业文化工作机制。全面落实企业文化工作责任，把企业文化建设作为一项重要的工作纳入议事日程，与其他工作同部署、同检查、同考核，形成统一领导、分工协作、各负其责、齐抓共管、员工广泛参与的企业文化工作格局。

三、建设一流的员工队伍，为推进宝丰烟草的科学发展提供可靠的人才保障

（一）强化人才引进、培养与使用。根据工作需要，向上级主管单位上报用人计划，及时引进各类紧缺人才，缓解结构性缺员矛盾。同时在实践中培养和锻炼各类人才，加快形成人才跨部门、跨单位流动和使用的常态机制，优化人才资源配置和队伍结构。

（二）健全完善考核激励机制。积极推行全员绩效考核，改进并完善绩效考核办法，建立能够客观反映岗位特征、专业能力、业绩和贡献情况的量化指标。完善技能人才评价机制，激励员工立足岗位成长成才。将薪酬分配与工作业绩挂 钩，充分调动广大员工的积极性和创造性。

（三）加大员工培训力度。员工技能培训一般用以会代训的方式进行。通过交流沟通总结工作经验和方法并予以推广应用，组织技能培训分岗位、分部门进行。面向骨干员工进行知识性讲座和技术、创新成果等方面的提升性培训，以便员工队伍能够跟上企业发展与形势变化的需要。通过推行各种形式的培训，引导员工灵活参与培训和业务学习，不断提升岗位技能。

（四）加强思想政治工作，凝聚人心士气。员工仅有娴熟的技术，没有高水平的思想素质是很难发挥其积极作用的。因此，加强员工思想素质教育工作至关重要。一是不定期组织开展业务调研工作，开展员工座谈，与职工进行面对面的思想交流，把国家局、省、市局改革发展要求和有关政策以及经营状况告诉员工，用形势教育和行情教育激发员工士气，增强员工的紧迫感、求发展的责任感，及时解决员工关心的热点和难点问题，有效化解矛盾。二是充分发挥思想政治工作宣传政策、解疑释惑、化解矛盾、理顺关系、统一思想的能动作用，教育和引导员工加倍珍惜取得的成绩，增强信心，在宝烟形成人心思进、力争上游的良好风貌，不断 创新，塑造良好的行业文明，促进业务经营和改革发展。三是将正面教育与反面典型案例教育有机结合起来，通过宣传先进典型，培养员工积极向上、乐于奉献的职业道德观念。利用烟草商业系统近年来发生的反面典型案例，让员工真正弄清楚“什么能做、什么不能做、应该如何做”等问题，在宝烟上下形成讲大局、守规矩、明是非、求进取的良好氛围。四是用深入细致的思想工作凝聚人心。坚持尊重人、理解人、关心人、帮助人的原则，充分发挥员工的潜能和特长；在工作和生活中为员工办实事、办好事。收到暖人心、聚人心的良好效果，为行业全面、协调、可持续发展提供有力支持。

因此，我们在充分认识“三个建设”重要性的同时，还要不断加强“三个建设”重要工作，增强责任感和使命感。明确认识，统一思想，扎实做好各项工作，坚定不移地贯彻落实十七届四中全会精神，牢固树立“两个至上”共同价值观，全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”宝丰烟草。

参考资料：

[1] 中国共产党十七届四中全会报告

[2] 中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定

[3]从党的十七届四中全会看党的建设

[4]认真学习和深刻领会十七届四中全会精神

认真贯彻落实四中全会精神着力谋划组织工作 篇5

1月15日下午，北川大、中队召开专题学习会，集中传达学习了总书记在十八届中央纪委五次全会上发表的重要讲话和十八届中央纪委五次全会精神，强调全体官兵要严格落实党风廉政建设责任制，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，认真抓好新年“春节”期间的廉洁自律工作，用实际行动进一步推进消防部队党风廉政建设和反腐败斗争。

一是认真学习。大、中队利用每周政治业务学习日，组织全体官兵集中传达学习中央纪委五次全会精神，认真学习领会总书记重要讲话精神，明确当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，严格落实党风廉政建设责任制，严格执行纪律作风相关规定，紧密联系实际，从自身做起，按照党风廉政建设的主体、监督“两个责任”要求，履职尽责，带好队伍。

二是严格自律。大、中队紧紧抓住春节这个敏感时期，狠抓党风廉政教育，按照支队下发关于“春节期间组织开展警营文体活动”的通知,在丰富官兵警营文化生活的同时落实好春节期间有关禁止性的规定精神，坚决执行廉洁自律“九个严禁”，带头勤俭节约，严禁接受辖区车辆和业务单位的物品馈赠或吃请，严禁违规使用公车，坚决杜绝不廉洁或违令行为的发生，树立良好的公安消防部队形象。

三是加大督查。大领导中队干部要切实履行“一岗双职”，深入到各班开展监督检查，防止不正之风和违法违纪问题的发生。中队党支部要充分发挥监督职能作用，狠抓队伍纪律作风和行政效能建设，定期开展督查检查，及时发现纠正和查处苗头性违纪问题，努力营造“干部清正、官兵清廉、队伍清明、风清气正”的政治氛围，切实推进队伍的党风廉政建设责取得了实效。

北川羌族自治县公安消防大、中队

认真贯彻落实四中全会精神着力谋划组织工作 篇6

全面推动工会工作创新发展

——在全市工会干部“双走访，促三保”活动动员大会上的讲话

同志们：

今天，市总工会召开在全市开展工会干部“走访企业，走访职工，促进保增长、保民生、保稳定”活动动员大会，认真学习贯彻党的十七届四中全会和省总工会十二届三次全委会精神，部署开展“双走访，促三保”活动，进一步动员全市工会干部统一思想，明确任务，扎实工作，发动职工凝心聚力促进增长，协助党政千方百计改善民生，深入实际解难帮困维护稳定，在实践中不断推动工会工作创新发展，为实现我市科学发展新跨越作出新贡献。下面，就工会组织贯彻落实党的十七届四中全会精神，开展好“双走访，促三保”活动，讲几点意见。

一、认真学习，联系实际，提升水平

刚刚闭幕的十七届四中全会，是在国际形势发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。会议的召开，对于全面贯彻的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。各级工会组织要把会议精神的学习贯彻作为当前的首要任务，高度重视，在党委的统一安排部署下，精心组织，深入学习。

要把握学习要点，领会精神实质。胡锦涛总书记的讲话，对提高党的执政能力，实现经济社会又好又快发展具有重要指导作用。会议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件，要全面理解准确把握其精神实质。

——四个“着眼于”：着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民的血肉联系。这四个“着眼于”是新形势下加强和改进党的建设的立足点。

——四大考验：党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。这四大考验，意在提醒“党要管党、从严治党”的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。

——六条基本经验：坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。这六条基本经验，是加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则。

——四项要求：科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神。这四项要求，为建设马克思主义学习型政党指明了方向。

——党内民主建设：必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主。强调党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。

——民主、公开、竞争、择优：坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。这是培养造就高素质干部队伍关键所在。

——基层组织建设重点：进一步巩固和加强党的基层组织；着力扩大基层党组织覆盖面、增强生机活力；推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力。这些构建了城乡统筹的基层党建新格局。

四个“大兴”：大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评与自我批评之风。这四个“大兴”，确保优良党风促政风带民风。

坚持反对腐败：把反腐倡廉建设放在更加突出的位置；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针；严格执行党风廉政责任制；加大教育，监督、改革、制度创新力度，更加有效地预防腐败；加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制。这些是党必须始终抓好的重大政治任务。

要联系工会实际，推进工作创新发展。工会组织建设是党的建设的重要组成部分。各级工会组织要提高对新形势下加强和改进党的建设的重要性和紧迫性认识，并贯彻落实到工会工作中去，切实体现在团结动员职工群众为推动经济平稳较快发展建功立业、维护职工群众合法权益、维护职工队伍和社会稳定上大有可为，大有作为；进一步坚定信心，振奋精神，团结带领广大职工为战胜国际金融危机冲击，推动经济平稳较快发展作出更大贡献；坚持以科学理论武装头脑，进一步加强工会领导班子和干部队伍建设，提高思想政治水平和实际工作能力，为做好工会工作提供坚实的保障；围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以改革创新精神着力加强工会组织的自身建设，增强吸引力、凝聚力，巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础，为推动党的建设取得新进展，发展工会组织应有作用。

二、认清形势，履职尽责，主动作为

今年以来，全市各级工会在党的领导下，坚持围绕中心，服务大局，做了大量卓有成效的工作。一是深入开展学习实践科学发展观活动。按照市委统一部署，今年3月以来，各级工会机关紧密结合实际，突出“服务科学发展、服务宣城崛起、服务职工群众”的实践主题，先后开展了深入学习实践活动。经过广大党员干部的共同努力，全市工会系统的学习实践活动取得了明显成效，形成了贯彻落实科学发展观的重要共识，制定了推进工会工作科学发展的举措，解决了职工群众迫切需要解决的一些突出问题，探索建立了推进工会工作科学发展的体制机制，有效地促进了工会工作创新发展。二是在广大职工中开展了“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛活动，各级工会组织围绕市委、政府促三保决策部署，广泛发动职工，采取有力措施，积极应对危机，推动经济社会平稳较快发展。三是扎实开展送温暖工程和金秋助学行动，积极实施“全省50万农民工援助行动”，加强就业培训，提供就业服务，加强了帮扶中心建设，加大了对困难职工帮扶工作力度，有效地促进了民生改善。三是建立和完善维权机制，广泛开展创建劳动关系和谐企业活动和“共同约定行动”，推进以职工代表大会为主要形式的企事业单位民主管理制度建设，维护职工合法权益，促进实现职工体面劳动，以职工队伍的团结稳定促进社会和谐稳定。上述活动的开展，为我市经济形势的企稳回暖和社会稳定发挥了积极的作用，广大工会干部和职工作出了新的贡献。

当前，我国处于应对国际金融危机的关键时期。正如党的十七届四中全会所指出，“去年下半年我国经济增长明显下滑趋势得到遏制，经济形势总体呈现企稳向好势头。同时，世界经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，我国经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡，国际国内不稳定不确定因素仍然很多，我国经济发展仍处在保增长的关键阶段。我们必须增强信心，增强忧患意识和风险意识，科学判断国际国内经济形势，继续把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务。要加强注重保障和改善民生，切实抓好维护社会大局稳定工作，有效防范各种潜在风险，善于趋利辟害，积极化危为机”。温家宝总理在2009年夏季达沃斯论坛讲话中强调，“国际金融危机的影响并没有减弱，短期内也很难消除。经济复苏的‘绿芽’需要‘阳光雨露’，需要悉心爱护”。此外，国际金融危机，带来经济利益关系的新变化，劳资矛盾增多，劳动争议案件急剧上升，社会不稳定因素增加。工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支住，职工利益的代表者维护者，肩负着组织、引导、服务和维权维稳的重要职责。当此关键时刻，各级工会干部要有大局观念、责任意识，主动进位、主动作为，在推动经济平稳较快发展、维护职工合法权益、维护社会稳定方面再立新功。

三、明确任务，把握重点，科学运作

开展工会干部“双走访、促三保”行动，是当前和今后一段时间全市各级工会组织的重要任务。这项行动的形式是“走访”，关键是研究和解决实际问题，目的是为促进“三保”献计出力。各级工会干部尤其是工会领导机关的干部，要走出机关，走进企业，贴近职工，发动和依靠职工，全力以赴做好以下三方面工作：

（一）保增长促发展。各级工会干部要以十七届四中全会为指导，以推进宣城科学发展新跨越为主题，以创建“工人先锋号”为载体，以“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动为抓手，充分发挥工人阶级主力军作用，重点抓好以下五个方面的工作：一是要加强宣传教育，把职工的思想统一到市委、市政府的决策部署上来，坚定信心，振奋精神，同舟共济，再谋发展。二是要进一步激发职工群众的创造活力，组织引导职工围绕推进企业技术创新、开发适销对路产品、实施节能降耗减排、加强内部管理、提高劳动生产率，深化挖潜增效竞赛，增强企业核心竞争力，促进企业可持续发展。三是要围绕“重质量、保安全、赛进度、比节约、作贡献”，深化重点工程建设况赛，充分调动建设者的积极性和创造性，推运重点工程优质、快速、高效地建成，早日发挥效益。四是要大力弘扬新时代劳模精神，充分激发广大职工的劳动热情，创一流业绩。五是要围绕充分发挥工会“大学校”作用，大力实施职工素质提升工程，深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，努力造就知识型、技术型、创新型职工队伍，促进企业技术进步，增强企业发展后劲。

（二）保民生促共享。保障和改善民生，促进包括职工在内的广大人民群众共享改革发展成果，各级工会肩负着重要责任。在开展“双走访、促三保”活动过程中，第一，要对当前职工就业状况进行调研，对实施全省50万困难农民工援助计划进行检查，积极推进《就业促进法》和各项就业政策的落实，切实强失业职工、农民工的职业介绍和就业服务，强化职工就业和创业培训，督促企业规范用工行为，促进就业形势基本稳定。第二，要高度重视发挥工资集体协商机制作用，推动完善工资支付保障机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高普通劳动者特别是一线工人和农民工的收入水平，防止恶意欠薪，切实保障包括农民工在内的职工工资能够按时足额发放，维护职工的收入分配权益。第三，要协助企业加强劳动保护工作，以开展“安康杯”竞赛为载体，加强劳动安全卫生宣传和检查，加强职工安全教育培训，强化安全生产群防群治，积极参加职业病防治工作，不断改善劳动条件，切实保障职工群众的生命安全和身心健康。第四，要加强困难职工帮扶中心规范化建设，加大帮扶资金筹措力度，扩展帮扶平台，拓宽帮扶内容，建立帮扶网络，提高帮扶水平。第五，要深入实施送温暖工程和金秋助学行动，深化职工互助保障活动，帮助解决困难职工尤其是困难劳模、特困职工、困难农民工、单亲困难女职工、大病致困职工的突出问题，从生活救助向就业服务、子女就学、医疗救助、法律援助等方面延伸。第六，要对各地各单位实施民生工程的项目落实情况进行摸底，发现问题及时向有关方面反映，促进民生工程惠及包括职工在内的广大人民群众。

（三）保稳定促和谐。重点抓好以下五个环节：一是加大推动《工会法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》和《劳动合同法实施条例》等法律法规的贯彻落实力度，帮助企业依法规范劳动关系，维护职工队伍团结稳定。二是进一步完善党和政府主导的维护职工权益机制，健全工会组织，按照全总关于“双措并举、二次覆盖”的要求，健全区域性、行业性基层工会联合会，广泛开展创建劳动关系和谐企业活动，发挥好劳动关系三方协商机制和劳动争议调解组织的作用，大力推进“共同约定行动”，大力发展社会主义和谐劳动关系。三是完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度和平等协商、集体合同制度，推进厂务公开，加强工会源头参与、利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制建设，维护职工合法权益。四是要积极支持政府和企业严格按照有关法律法规和政策进行企业改制重组，加强对企业工会工作的指导，按照有关规定要求，将企业改制方案提交职工代表大会审议，职工的裁减和安置方案等涉及职工切身利益的重大问题提交职工代表大会审议通过，落实职工的知情权、参与权、决策权和监督权。五是要结合开展“双走访、促三保”活动，认真分析排查影响职工权益和职工队伍稳定的不利因素，加强劳动关系矛盾预警和应急处理等机制建设，积极协助党政及时处理，把问题化解在基层，把矛盾化解在萌芽状态，防止发生群体性事件，切实维护企业和社会和谐稳定。

任务已经明确，各级工会组织要采取走访调研与宣传鼓劲相结合，发现与解决问题相结合，促进发展与推进维权相结合，总结经验与选树典型相结合，整体推动与重点帮扶相结合，立足当前与着眼未来相结合等方法，摸实情、说实话、鼓实劲、出实招、办实事、见实效，为推进我市经济社会又好又快发展作出新贡献，树立工会组织新形象。

四、认真组织，科学调度，务求实效

这次“双走访，保三保”活动的具体方法步骤，已在《实施意见》中提出了明确要求，希望各级工会认真操作。下面，结合工会当前工作实际，再强调几点：

1、要与学习贯彻十七届四中全会精神和学习实践科学发展观相结合。开展这次活动恰逢全国上下兴起学习贯彻党的十七届四中全会精神的高潮期，也是我市各级工会学习实践科学发展观整改落实阶段，大家要进一步增强政治敏锐性和工作主动性，把开展“双走访，促三保”活动作为认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的重要举措，落实到学习实践科学发展观制订各项措施之中，精心谋划，周密安排，搞好宣传发动，统一思想认识，落实工作责任。广大工会干部要围绕“促三保”的内容深入基层调查研究，召开干部群众座谈会，耐心倾听群众的呼声、要求和建议，认真进行梳理归纳，有针对性地采取措施，切实帮助解决。对易受冲击的行业和企业要进行重点监测，搞好预警预报，特别是对于那些职工反映强烈的意见与问题，要及时与企业有关方面进行协调沟通，切实做好矛盾疏导和调处工作。

2、要充分运用统筹兼顾的科学方法。此项活动历时近9个月，正值年底年初工会工作突击性任务最多的时期，各级工会要克服人手少、时间紧、任务重等困难，统筹调配人员，合理调度工作任务，善于抓住主要矛盾，做到正常工作任务与“双走访，促三保”活动齐头并进，共同发展。同时，要充分运用各种资源和手段，争取党委的重视与支持，争取有关部门和企业行政以及职工群众的理解与配合，确保活动扎实有效地进行。

3、要保持良好的精神状态。这次活动的主体是各级工会干部，我们的精神状态决定活动的成败。

要保持有好的精神状态，必须增强工作的前瞻性。这次活动的主要任务有三项，但涉及到方方面面。大家对任务要超前把握，对工作措施要超前谋划，这是科学发展能力和水平的具体体现。只有这样，我们的工作才能具有前瞻性，才能争取主动性，才能富有创造性。

保持好的精神状态，必须要有求真务实的工作作风。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，带着感情做工作，真正做到思想上尊重职工群众，感情上贴近职工群众，行动上深入职工群众，工作上依靠职工群众。要敢于到艰苦的地方去，到矛盾多、情况复杂的地方去，察实情，务实事，求实效。要多一些求真务实，少一些应景作秀；多一些调查研究，少一点交际应酬，心无旁鹜地做好“双走访，促三保”工作。

保持良好的精神状态，必须坚定信心。在国际金融危机爆发之初，党中央国务院就呼吁要坚定信心，信心比黄金和货币更重要。在应对危机最困难的时候，又呼吁要充满希望，希望会带来力量。在当前应对危机的关键时刻，再次呼吁务必坚持，坚持就是胜利。各级工会干部要有志在必得的信心，有不达目的不罢休，蓬勃向上，勇于奋进的勇气和胆魄，用我们的模范行动感染职工，鼓舞职工，带动职工，夺取“三保”工作的新胜利。

认真贯彻落实四中全会精神着力谋划组织工作 篇7

掘二区利用多种形式组织干部员工认真学习贯彻落实公司年中工作会议精神，按照“精细管理、持续提升、和谐稳定、安全区发展”的工作要求，以开展形势教育、狠抓安全生产、深化增收节支为重点，强化各项工作的落实，确保完成全年各项目标任务。

一是开展形势教育。提炼年中工作会精神实质，通过多种形式对干部员工进行广泛的宣传教育，使大家充分认识到当前形势的严峻性和复杂性，切实把思想和认识统一到公司对当前形势的判断上来，明确目标，凝心聚力，鼓舞士气，全力以赴应对危机。

二是狠抓安全管理。在认真分析查找上半年安全生产工作存在问题的基础上，狠抓现场安全管理，强力管控薄弱环节，出台安全管理特殊措施，严防“安全短板”出现，确保安全生产。

三是深化增收节支。深化内部市场化管理，严控非生产性开支，降低生产成本，切实过好紧日子，千方百计提高经济效益；

当前，该区以贯彻落实公司年中工作会议精神为契机，把困难转化为责任，把压力转变为动力，理清思路、明确目标、真抓实干、务求实效，围绕安全，努力拼搏，为完成全年各项目标任务做出应有的贡献。

认真传达贯彻省委全会精神 篇8

7月20日上午，———组织全体干部职工召开专题会议，认真传达学习省委十届九次全会精神。***同志主持会议，全体干部职工参加了学习。

**同志介绍了全会召开情况，传达了省委书记就认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神作的动员讲话，重点传达学习了书记代表省委常委会所作的主题报告，同时对本单位学习贯彻全会精神进行全面部署，要求按照省委省政府关于加强社会建设和管理创新的统一部署，紧密结合工作实际，突出重点，抓好落实，推动各项工作在社会建设中不断取得新进展。下来要具体落实几项工作：

（一）组织党员干部认真学习全会精神，以支部为单位开展一次组织生活，结合工作实际畅谈学习感想。

（二）各处室要结合学习讨论对今年上半年工作做出总结。

认真贯彻落实四中全会精神着力谋划组织工作 篇9

各市中小企业局（办）：

2月15日，省政府召开了全省安全生产工作电视会议。会议总结了2007年全省安全生产工作情况，部署了2008年全省安全生产工作，表彰了2007年全省安全生产先进集体和先进个人，省政府与各市政府签订了2008年安全生产责任书。省委副书记、省长姜大明出席会议并作重要讲话。为认真贯彻落实好全省安全生产工作电视会议精神，根据省政府要求，结合全省中小企业系统实际，现将有关事项通知如下：

一、认真传达贯彻全省安全生产工作电视会议精神。各市中小企业主管部门要立即召开专题会议，组织传达贯彻全省安全生产工作电视会议精神，学习姜大明省长在全省安全生产工作电视会议上的重要讲话，分析本系统安全生产形势，研究部署2008年安全生产工作，把各项安全生产指标层层分解落实到基层单位和企业。把思想统一到省委、省政府的部署要求和全省安全生产工作电视会议精神上来，牢固树立和落实科学发展观，坚持以人为本，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，狠抓各项安全生产措施的落实，确保今年安全生产目标任务的完成。

二、扎扎实实地抓好 2008年安全生产工作。2008年是全面贯彻落实党的十七大和省九次党代会精神的重要一年，是国务院安委会确定的安全生产“隐患治理年”。做好今年的安全生产工作至关重要。总的要求是：全面贯彻落实党的十七大和省九次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断强化安全生产基层和基础工作，强化企业安全生产主体责任和政府安全监管职责落实，全面排查治理事故隐患，加快源头治本，解决存在问题，有效防范遏制重特大事故，确保人民群众生命财产安全。要切实做好安全隐患治理工作。按照“隐患治理年”的总体部署，在全国“两会”、汛期、奥运会、十一黄金周和冬季五个重要时期，集中“打好五个战役”，全面排查治理各类安全隐患，严防重特大事故发生。

（一）认真细致地排查隐患。按照“六不放过”的要求，深入开展“拉网式”检查，进一步把排查治理隐患工作做深、做细、做实，不留盲区，不留死角。特别是对于容易由台风、风暴潮、暴雨、洪水、雷电、地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发事故灾难的隐患点，要认真详细排查。凡是由于排查工作不认真、不细致而疏漏重大安全隐患的，要严肃追究有关人员的责任。

（二）彻底整治各类隐患。对于排查出来的安全隐患，要督促企业和有关单位制订整改措施，明确整改时限，落实整改资金，确保整改到位。对于重大安全隐患要逐项落实整改责任，跟踪督办。要经常开展隐患排查治理“回头看”活动，反复检查隐患整改情况。

（三）突出抓好重点行业领域的安全监管和专项整治。要积极配合有关部门做好煤矿、非煤矿山、化工、烟花爆竹、消防、道路和水上交通、工程施工等重点行业领域的安全专项整治活动。

（四）认真做好全国“两会”期间和春季安全生产工作。要立即行动，集中精力开展隐患排查治理工作。主要领导要亲自部署，分管领导要靠上具体抓好全国“两会”期间和春季安全生产工作，确保“两会”顺利召开，确保“第一战役”的胜利。

三、下大气力抓好企业安全生产主体责任的落实和监管。要认真贯彻省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》，督促企业加强安全管理，自觉履行安全生产责任和义务，履行安全承诺；督促企业加强基础管理，依靠科技进步、教育培训、科学管理提高企业安全生产水平；督促企业落实安全费用提取使用和矿产资源有偿使用等经济政策，加大安全生产投入，大力发展安全科技，积极采用科技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺和新设备，不断提高企业的安全生产技术水平和安全装备水平。要加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和农民工的培训教育，提高广大干部职工的安全意识和安全技能。要加强组织领导。安全生产是硬任务、硬指标。要进一步明确一把手是安全生产第一责任人，进一步强化班子成员的“一岗双责”。要以对党和人民高度负责的精神，把安全生产工作摆在更加突出、更加优先的位置，切实加强对安全生产工作的领导。要怀着对人民群众的深厚感情做好安全生产预防和控制工作，定期分析

安全生产形势，认真解决存在的问题，严格落实安全生产防范措施，打牢安全生产基层基础工作，确保人民群众生命财产安全。

〇〇八年二月二十日

为认真贯彻十六届五中全会精神 篇10

一、我乡开展“三村四化”新农村建设的基本情况：

按照县委、政府实施“三村四化”建设的统一部署，我乡从5月份启动“三村四化”新农村建设工作以来，在上级有关部门和社会各界热心人士的鼎力支持下，经过全乡人民不懈努力，这项活动在十八连山广大农村如火如荼地开展。2个月来，全乡已启动建设村5个，共投入资金300余万元，完成改厕218户，改水395户，改造破旧危房38间1241平方米，铺设硬化村庄道路长9820米共20100平方米，改圈213个，建垃圾池125个，建沼气池185个，支砌小花台166个，粉刷墙体53270平方米，同时建设了文化广场1个，篮球场1个。另外、乡“三村四化”办和文明办在各村广泛的开展了精神文明建设工作，认真研究如何才能做好群众思想工作，如何才能把新思路付诸实际行动。在确定实施方案后，各村党支部及时召开了群众性的“三村四化”建设讨论会，就“三村四化”建设各抒己见，相互交流，切实让群众从心里上接受，行动上支持“三村四化”建设，变要我建为我要建。并围绕“造文明环境，建文明新村”这个主题出黑板报130期，制作宣传标语15条，为“三村四化”建设奠定了坚实的群众基础，营造了良好的氛围。

二、以“三村四化”新农村建设为目标，大力推进新农村精神文明建设的主要经验和做法

（一）、以提高农民素质为根本，创新载体，注重实效。1是坚持“定规范、抓示范、促养成”，制定村民公约、编印公民道德通俗读本，开展“告别不文明行为”活动，组织农民参加夜校学习，促进农村道德新风尚的形成。2是开展以“四个一”为主要内容的“道德进村、文明育人”活动。即建好一所“道德夜校”，栽种一片“道德林”，建起一面“道德墙”，兴建一座“道德亭”，传承文明新风尚。

（二）、以创建文明村为目标，分类指导，典型示范。1是抓好生态村文明创建。充分发挥我乡各地山清水秀、自然风光优美的优势，创建“文明生态示范村”。2是抓好先进村文明创建。充分发挥农村新风理事会、妇女禁毒会等群众自治组织的作用，开展“除陋习、讲文明、树新风”和“婚育新风进万家”等活动。

（三）、以让农民群众得实惠为目标，多管齐下，多办实事。实施“留守孩关爱工程”，加强农村未成年人思想道德建设。实施“十个一工程”，即创建一批达标文化站，新建一批农村文化设施，培养一支文化工作队伍，扶持一批农民业余剧团，建设一批文化信息资源共享工程网点，建立一支村级电影放映队，培育一批特色文化村，打造一批文化产业，申报一批文化名村，树立一批村文化示范点，大力加强农村精神文明活动中心建设。注重调动文化、科技、卫生等部门的积极性。

（四）、以整治村容村貌为切入点，因地制宜，科学规划。从治理村庄“五乱”（柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑）着手，开展清垃圾、清淤泥、清路障和改水、改路、改厕行动。在此基础上，开展清理“空心村”、废弃旧房、猪牛栏和厕所，推进人畜分居，整治改造村庄环境。在村庄规划中，根据农民意愿，坚持保留农村的历史文脉，传承传统文化；坚持人与自然和谐，不搞千篇一律；不推山、不砍树、不填塘，实现人与自然的和谐相处。

（五）、坚持生态立村。着眼于人与自然的和谐相处，大力倡导既要金山银山、又要绿水青山的理念，引导农村从改善村容村貌入手，走生态立村之路。从养成教育入手，通过举办培训班、加强硬件建设等措施，引导农民改变生活陋习，提高关爱自然、保护环境的意识。小腊甲村投资75万元修建了水冲式公厕和生态化粪池，建立垃圾集中处理场，实现了垃圾袋装化，有效地改善了环境卫生状况。

（六）、继续开展主题型科普活动。在上半年成功举办“科普活动周”的基础上，继续开展以“科普节”、“科技、文化、卫生”三下乡为主的大型科普宣传活动。要面向广大干部、群众、青少年，开展形式多样、内容丰富的科普活动，普及科学知识，宣传科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神。

（七）、深入开展科普示范单位创建活动。继续抓好科普示范村、科普示范基地、科技示范户为主的科普示范工程建设。要在加强硬件建设的同时，加大科普队伍建设，大力开展科普培训及相关活动，提高广大农民科技文化素质及实用技术操作、应用能力。发挥他们在农业新型实用技术推广、示范辐射等方面的作用，促进农业科技成果转化。

三、存在的问题

1、文明健康教育还应进一步深化。文明健康教育是提高农民 素质的重要方法，不能停留在一般知识的普及上。要从宣传教育、提高素质入手，减少农村的脏、乱、差现象和不文明、不健康行为。

2、个别村社经济困难，基础设施较差，规划起点不高，未建立长效机制。教育、管理、检查、评比、保洁没有形成制度化，一阵风的现象还客观存在。

3、发展不平衡。村民文化素质高的村社容易开展工作，村容环境保持得好，但一些偏僻、经济、教育落后的地方环境卫生不易保持，脏乱差现象仍然突出，仍是行动的薄弱环节。

4、宣传发动力度须进一步加强。个别地方还主要依赖乡镇机关和村社干部的行动，农民还没有真正发动起来。应针对不同群众，采取不同方式加强宣传动员，做到家喻户晓，形成强大声势，变“干部带领群众干”为“群众主动干”。

四、加快新农村精神文明建设的理论思考与对策

（一）、推进新农村精神文明建设是一项长期而繁重的历史任务，必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增收；必须坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村体制机制；必须坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠；必须坚持科学规划，实行因地制宜、分类指导，有计划有

步骤有重点地逐步推进；必须坚持发挥各方面积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，使新农村精神文明建设成为全党全社会的共同行动。在推进新农村精神文明建设工作中，要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。

（二）、进一步提高认识，加强领导。

要从认真贯彻党的十六届五中全会精神，建设社会主义新农村的高度；从提高执政能力，密切干群关系，为农民群众办实事的高度；从推进农村三个文明建设的高度，充分认识推进新农村精神文明建设的重要意义，把推进新农村精神文明建设，作为贯彻落实十六届五中全会、“十一五规划”和中央“一号”文件的切入点，作为努力建设社会主义新农村的现实着手，进一步加强领导，周密部署，下大决心，花大力气，坚持不懈开展三至五年，努力构建整洁、美丽、和谐、欣欣向荣的新农村。

（三）、明确责任，建立长效工作机制。

要杜绝搞表面文章，一阵风。要做到常抓不懈，扎实稳步地推进。从提高农民文明卫生意识入手，持之以恒，狠抓落实。要明确部门包乡镇、镇乡包村、村包社、社包户的工作责任制，建立创建网络，完善保洁措施，制定考评制度，使社会主义新农村的教育、整治、检查、评比逐步走上制度化、规范化轨道。

认真贯彻落实四中全会精神着力谋划组织工作 篇11

十七届六中全会和市区两级党代会精神

工作总结

党的十七届六中全会和市区两级党代会的召开，是我们党在建党九十周年、“十二五”开局之年、改革发展进入关键时期召开的一次重大会议。会议全面总结我国和我市区文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，科学分析文化建设的新形势新要求，对坚持中国特色社会主义文化发展道路、努力建设社会主义文化强国作出重大战略部署。为深入学习领会全会和党代会精神，积极做好贯彻落实，我局精心组织、积极动员、全面部署，开展了一系列贯彻学习实践活动，具体内容如下;

一、切实抓好全会和党代会精神的学习贯彻。局党支部高度重视，加强领导，精心组织，统筹安排，坚持把学习好、贯彻好、落实好党的十七届六中全会精神，作为当前和今后一个时期水利系统的重要政治任务来抓。党支部利用周一理论学习日，组织广大干部职工，集中学习了胡锦涛总书记的重要讲话和两级党代会文件，制定了切实可行的学习计划，认真学习全会和党代会精神，求全面准确地把握党的十七届六中全会和两级党代会精神，做到学习时间、参学人员和学习内容三落实。同时，采取理论中心组学习、集中学习培训、举办报告会等形式，组织广大党员干部开展学习、交流和研

讨活动。有效地营造了学习六中全会精神的浓厚氛围。

二、全力构建全区水利行业文化体系。组织人员进一步深入挖掘县内水文化遗产，全面摸清我县水文化遗产的内容、种类及分布情况，通过收集、整理和提炼出我区一直以来所积累的治水理念、整治措施和管水经验，将其融入《XXX水利志》中，进一步完善水利文化系统。

三、将贯彻全会和党代会精神与当前水务重点工作相结合。紧紧围绕年初目标任务，及时分析总结和认真梳理，准确把握当前形势，以超常规举措、高标准要求推动全年各项工作开展，确保年度工作目标任务圆满完成。重点加快实施了2011年农村饮水安全项目，解决了0.58万人的饮水安全问题；完成XXX提灌工程，发展灌溉面积3120亩；完成中小河流治理项目红土梁沙河堤防工程，保护耕地面积2.65万亩，保护人口1.45万人；全年完成梯田建设完成 0.7万亩；完成了XXX采煤塌陷区移民搬迁生态恢复节水灌溉工程的土地资源调查、地质勘探及可行性研究报告等前期工作；编制完成XXX大型泵站改造工程项目的可行性研究报告，目前正在编制初步设计报告；完成了XXX电灌续建配套与节水改造工程的初步设计报告；积极申请将XXX列为小型农田水利建设试点县（区）；并计划利用三年时间，新建小型提灌工程5处，改造小型提灌工程11处，改造机电井85眼，衬砌渠道155.73公里，井灌区管道输水345.8公里，总装机

容量6462千瓦，发展灌溉面积2.5万亩，改善灌溉面积3.8万亩。

四、积极制定XXX文化建设战略规划。水是人类文明的源泉。从一定意义上说，中华民族悠久的文明史就是一部兴水利、除水害的历史。XXX地处黄河北岸，黄河文化赋予了平川水文化丰富的内涵，也是实现XXX又好又快发展的重要支撑。面对我区日益复杂的水问题，面对人民群众对水利发展的新期待，面对丰富多彩的社会文化生活，以水利实践为载体，积极推进水文化建设，创造无愧于时代的先进水文化，既是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务，也是时代赋予我们的崇高使命。我们要按照党的十七届六中全会的战略部署，以两级党代会为具体实施标准，切实把水文化建设放在更加突出的位置，从水利改革发展全局出发谋划水文化发展战略，把水文化建设与水利建设结合起来，与学习型党组织建设和创先争优活动结合起来，与群众性精神文明创建活动结合起来，与积极培育和发展机关文化、行业文化等结合起来，进一步修改完善平川区水文化建设规划，明确发展重点，突出行业特色，更加自觉、主动地推进水文化建设，以水文化的繁荣发展促进全区社会主义文化大发展大繁荣。

五、不断深化水文化科学内涵。水文化建设是一个理论性和实践性都很强的问题，我局从传统治水理念、治水方略、治水措施出发，积极提炼科学的文化内核，认真汲取先进治

水思想、先进治水技术、先进管水经验，全面把握可持续发展治水思路的核心理念、本质特征和实践要求，深刻认识民生水利的丰富内涵、时代特点和重点任务。坚持把社会主义核心价值体系融入水利改革发展的全过程，把大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神与社会主义核心价值体系建设有机结合起来，不断为水利行业精神注入新的思想活力和新的时代内涵，使之成为推动水利科学发展、和谐发展的强大精神动力。

六、着力推进水文化建设实践。实践是检验水文化建设成果的标准。我局坚持把水文化建设融入水利改革发展顶层设计之中，积极引导建立人水和谐的生产生活方式，促进经济发展方式转变；同时注重从满足人们日益增长的物质和文化需求的角度来谋划水利发展，大力推进民生水利建设，为人民群众带来更多更好的实惠，促进人的全面发展。注重提升水利工程的文化内涵和文化品位，展现治水兴水的人文关怀和文化魅力。深入挖掘XXX传统水文化遗产，摸清传统水文化遗产的内容、种类和分布等情况，认真梳理了传统水文化遗产的科学内核，切实保护好各种物质和非物质水文化遗产。以推进社会主义核心价值体系建设为根本任务，坚持不懈地开展行业精神文明建设，在全行业形成了统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。

七、深化水利行业文化体制改革。坚持政府主导，结合大规模水利建设，加强水利系统文化基础设施建设，将建设好各类水利爱国主义教育基地、水利博物馆、水利风景区，更好地满足人民基本文化需求作为当前重要工作来抓。全面推进水利系统文化事业单位人事、收入分配、社会保障制度改革，建立健全科学的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。依托行业优势，面向公众需求，参与市场竞争，实施精品战略，打造品牌产品，树立良好形象，不断增强发展的生机和活力。

八、构筑水文化建设整体格局。积极统筹协调各方力量，形成共谋文化发展、共建文化兴水的合力。充分发挥各种水文化研究社团、工会、共青团、妇联等人民团体在联系群众、组织群众、推动水文化建设方面的重要作用，积极广泛动员全行业水利职工积极参与水文化建设。充分调动行业内外水文化爱好者的积极性和创造性，通过各种形式扩大公众参与，动员社会力量共同推进水文化建设，发挥水文化建设整体效应。

九、强化水文化建设的组织领导。我局高度重视水文化建设认真贯彻落实国家关于文化建设的政策措施，把水文化建设摆在了全局工作的重要位置，纳入了水利发展总体规划，纳入了科学发展考核评价体系，与水利工作一同部署推进。同时建立健全领导体制和工作机制，明确了水文化建设工作部门，充实了人员力量。同时紧密结合水利工作实际和

水文化建设需要，组织分层、分类教育培训，创新培训内容，提高干部职工的水文化素养。

活动开展以来，全局上下，紧密团结，积极筹划，在认真学习贯彻六中全会和市区两级党代会精神的同时，广泛调动干部职工参与水文化建设工作的积极性，为构筑平川水文化体系、丰富水文化内涵，构筑水文化格局、加快水文化发展奠定了坚实基础。