锅炉应急预案系统(精选8篇)
徐州发电厂燃油系统已投用十五、六年,部分油管路腐蚀严重,阀门、法兰、接头易渗漏点较多,一旦发生燃油系统跑油。一方面容易造成火灾、爆炸事故,危及人身安全:另一方面燃油渗入地沟造成水体污染,且造成浪费,降低效益。严重时会导致投油点不着火,甚至引起锅炉灭火,特别是灭火处理时,不能及时投着油枪,就会拖延处理时间,引发和扩大事故,甚至造成停机的事故。
二、油管泄漏现象
1、油管爆破时燃油压力迅速降低,爆破处大量燃油喷出。
2、投油助燃时锅炉燃烧不稳,甚至导致灭火。
3,爆破处如遇有明火或高温管道,喷出的燃油将会引起着火。
三、应急预案和响应措施
1、应急预案
(1)燃油管路,特别是弯头或易锈蚀部位应定期进行检查。
(2)阀门定期检修、打压,禁止使用铸铁阀门,结合面垫片应定期更换,活节接头应经常检查。
(3)油枪软管应定期更换;及时对油枪进行手动吹扫,吹扫结束,隔绝炉前燃油系统并检查系统无泄漏,停吹扫汽(气)源。
(4)锅炉公司每季度应对燃油系统所有滤网全部清理一次,安全部应将此列入季度反措计划。进行监督考核。
(5)检修油系统完毕后,检修人员应要求对检修的部位进行压力试验,检查确无渗漏后,方可终结工作票。
(6)检修工作开始前,应严格落实工作中的安全措施,长时间的检修,阀门或法兰处应加装堵板。临时性检修时,现场应有人监督。
(7)各炉油管道排污门应加装堵板:设备巡查应细致,及时发现设备隐患。
2、响应措施
(1)当燃油管路、阀门渗漏时,应立即切断油源(必要时停止燃油泵运行,并关闭燃油泵出口阀),并及时消除渗漏,渗漏油应及时清理,严禁直接排入地沟。
(2)各炉投油助燃时,运行人员应经常检查燃油系统各部件的严密性,发现渗漏及时联系消除。
(3)如燃油泵进口滤网堵塞、冷却水中断、强烈振动、轴承温度急剧升高超过规定值或电机发生故障等,应立即切换至备用泵运行,汇报主值班员联系检修处理。
(4)发现燃油系统严重泄漏时,应立即采取隔离措施,现场设置围栏及警告标志,防止发生火灾,并即时通知上级领导,积极组织消缺,燃油系统需动火应严格执行动火工作票制度:如发生火灾立即汇报值长。联系消防队并及时组织人员救火。
一应急报道技术系统建设
我们在2010年利用福建省广电集团新大楼搬迁的契机重新规划和建设了集团新闻中心应急报道技术系统,把它作为新大楼广播电视新闻中心新闻演播室、分控及指挥中心视音频系统项目的一部分。
应急指挥中心设在电视楼的5楼,平时由新闻中心技术部门管理。
技术系统以1个128×136的矩阵为核心,配置3个85寸PDP显示屏及3个16画面分割器,通过矩阵调度,可同时监看两个新闻演播室的信号、集团10个电视频道、CCTV-1、CCTV-4、CCTV-新闻、凤凰台、东森台、TVBS等境内外主要媒体信号,以及新闻文稿电脑终端信号,办公电脑终端信号、新闻制播网络非编输出信号、录像机输出信号、时钟信号等固定信号源。另可监看12路可以灵活调度的信号,比如:省防汛办回传信号、省海洋与渔业厅回传信号、全省视频会商系统信号、各路卫星车信号、3G无线传输信号、手机记者无线传输信号、向央视回传信号等。中心配有2个新闻演播室,演播室系统可同时处理8路外来信号用于播出。
在突发事件来临时,各级领导可监看上述信号并进行指挥和调度。
二主要应急信号源
1.省防汛办信号
我们在省防汛办装备了一套简易飞行箱系统,用于记者连线和发布重要信息。
2.省海洋与渔业厅信号
我们在省海洋与渔业厅也设立了简易演播室,用于记者连线和发布重要信息。省海洋与渔业厅的全球眼信号监测点分布在福建沿海各处重要位置,台风期间,除了福建台使用外,央视也经常使用。
3.卫星车信号
目前集团配有5辆不同配置的卫星车,通过播出总控接收信号调度给新闻中心使用。
4.3G/4G无线传输信号
新闻中心配有4个3G/4G远程终端,可同时选择2路用于直播,亦可传输视频文件,如图1所示。
5.手机记者无线传输信号
采用手机拍摄的方式用于直播,可同时选择2路信号用于直播,亦可上传早前拍摄好的视频文件,如图2所示。
三应急报道预案
1.重大及突发事件定义
重大及突发事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件,具体包括:
●自然灾害:主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害等;
●事故灾难:主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染、生态破坏事件等;
●公共卫生事件:主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件;
●社会安全事件:主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。
按照社会危害程度、影响范围等因素,重大及突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。突发事件的分级标准由上级部门确定,新闻中心将根据事件等级启动相应的程序。
2.预案启动与终止
发生重大及突发事件后,应省委、省政府和主管部门要求,迅速紧急启动预案。预案启动流程如图3所示。上调或降低预案等级,由领导小组酌情决定,指令全体员工施行并通报集团;终止动员状态与预案执行,由领导小组酌情决定,报集团批准后指令全体员工施行。
3.组织编制
(1)机构设置
a.指挥部人员构成
新闻中心主任担任领导小组组长,副主任、主任助理担任副组长,各部门主官或当周负责人为指挥部组成人员。
b.指挥部建设
“新闻中心应急指挥部”为领导机构,重大问题由指挥部集体协商,由组长发布命令。启动一、二级预案的第一时间,在中心会议室挂出指挥部铭牌,布设、检测各类必要的办公设备和生活保障物资。领导小组进驻指挥部展开工作。
(2)下辖机构
新闻中心应急指挥部下设前方采访部、后方制作部、后勤保障部。
a.前方采访部
人员构成为:第一副班主任负责统管,采访部、屏山站、记者部主管及中心调度协助,中心所有采访力量接受统一调度。下设本部采访组(负责福州市区各要点驻守、报道)、一线采访组(分赴各地防抗一线进行报道,同时在后方设专人接片)。人员构成由前方采访部分派。
机构职责如下:
●根据部署要求策划、统筹、采制所需新闻节目;
●全面了解事件发生、发展及各方进展动态,并于第一时间向指挥部汇报,以便全盘掌握事件进程,安排工作;
●完成中心交办的其他任务。
b.后方制作部
人员构成为:值班主任负责统管,编辑部、通联部、技术部、播音科主管协助,所有涉及节目播出、传送的人员接受统一调度。下设节目制播组(以编辑部、技术部制作科为主体)、通联组(以通联部为主体)、传送组(以通联部传送科为主体)。
机构职责如下:
●负责事件特别节目的稿源组织、外台通联工作;
●负责特别节目的编排、制作、包装、播出工作;
●负责与中央台沟通合作,完成连线直播及节目传送工作;
●完成中心交办的其他任务。
c.后勤保障部
人员构成为:第二副班主任负责统管,综合部、技术部主管协助。下设通讯保障组(为确保前方报道组通讯、节目回传顺畅提供通讯、传输、拍摄、编辑设备的保障与技术支持)、交通保障组(为前方采访组调拨、配备各类工具)、物资保障组(筹集、储备、发放一线所需生活保障物资)。
机构职责如下:
●加强设备维护与技术支持;
●确保给养物资及时足量储备更换、有序快捷发放;
●确保一线交通、通讯需求;
●确保后方在岗人员基本生活保障;
●完成中心交办的其他任务。
4.应急预案实施细则
(1)分级设定
a.预案等级
根据事件确定的等级情况,中心分别启动与之相对应的一至四级应急预案。
●四级预案:与重大及突发事件发生地及相关部门保持密切联络,关注事件动态;
●三级预案:与重大及突发事件发生地及相关部门建立联络、联动机制,密切监控事件动态,与各地记者站、地市台保持联络;
●二级预案:成立新闻中心突发事件领导小组,组建应急指挥部,宣布新闻中心进入动员状态.与各地记者站、地市台建立联动机制;
●一级预案:在二级预案的基础上,进一步加强前方报道力量,与中央台建立实时联络机制,依据事件发展情况决定是否向集团申请启动应急播出状态。
b.应急播出状态
根据特别重大、重大、较大和一般四级,报请集团决定是否启动一至四级应急播出状态。
●四级状态:各档节目在维持正常节目编排的同时,以适当篇幅关注事件发展动态;
●三级状态:各档节目暂停正常节目编排,专栏报道事件发展的最新动态;
●二级状态;各档节目扩版至30分钟,适时增加滚动播出特别节目;
●一级状态:相关频道暂停正常节目编排,24小时全天候并机滚动报道事件发展最新动态。同时报请集团整合相关频道采编力量统一指挥调度。
(2)预案等级操作细则
a.四级预案(一般事件)
中心值班主任得知事件发生后,告知中心主任,责成各部门采取如下措施:
●屏山站了解省委省政府相关动态、部署;
●采访部派员采访事件动态及相关信息;
●编辑部建立档案,搜集、保存相关资料,以备日后制作节目时调用。
b.三级预案(较大事件)
中心主任或通过中心值班主任,责成各部门采取如下措施:
●屏山站派员采访省主要主管部门,及时发布预警提示;
●采访部派员采访事件发生情况,录取新闻或资料,同时指定一个应急采访组,随时准备接受中心指令先期进驻相关地区;
●通联部向相关市级兄弟台通报情况、保持联系,及时了解和反馈各市、县、镇、村的情况;
●编辑部开设相关专栏,继续完善事件资料档案。
c.二级预案(重大事件)
接上级指示,成立“新闻中心应急事件指挥部”,向集团汇报后启动二级预案,宣布中心进入动员状态:
●中心值班电话转为应急事件值班电话,迅速通知全体人员到岗报到。各部门负责人第一时间向领导小组组长报到,其他人员第一时间向各部门主管报到,身处外地的员工需向主管通报此刻所处位置及行程安排,以便中心机动调度。
●中心全体员工必须在规定时间内返岗待命,确保移动电话24小时开机保持联络畅通.如有特殊情况须直接向领导小组组长请假。
●人员到位后,领导小组组长召集新闻中心应急指挥部成员扩大会,传达上级精神,明确前方采访部、后方制作部、后勤保障部人员配备,部署各项准备工作。
●会议结束后,前方部、后方部、后勤部负责人分别细化落实各自组别的人员配备,各部门主管据此合理编制员工值班表(应考虑长期作战的可能性,在不影响工作的前提下,经领导小组组长同意后,可有序安排小范围轮休)并向领导小组报备。
●各部门完成人员配置后,须立即着手进行相关准备工作。
●根据事件进展要求,领导小组组长适时召开相应的协调会,进行再部署、再落实。
●领导小组在每晚节目结束后召开一次应急指挥部扩大协调会,总结当日工作、部署次日各项任务,此项制度何时终止执行由领导小组组长酌情决定。
●每日编前会上,中心值班主任必须对各档栏目主编及播音、制作、技术、美编、灯光等岗位的当日值班人员与各部门进行复核,并将人员名单与联系电话填入《新闻中心应急值班表》,以便应急调动。
d.一级预案(特别重大事件)
“新闻中心应急事件指挥部”向集团汇报后启动一级预案。启动一级预案时,各部门除参照执行二级预案的所有内容外,还须承担以下工作:
●事件发生后,新闻中心领导小组依据上级指示,第一时间确定启动特别节目应急播出状态的初步方案,报请集团决定。
●后方部传送组(通联部传送科)必须立即加强与中央电视台的联络、沟通层级,争取央视地方部派出编辑到福州协调连线直播事宜及其他采访事宜。传送组(通联部传送科)应做好央视编辑来福州相关事宜的具体安排和工作配合。综合部协助做好央视来闽人员车辆及食宿安排。
●前方部机动采访组(采访部)立即派出SNG采访组开赴事件发生地,并尽快与当地各级有关部门取得联系,SNG车上力争配备一位当地市级台的资深记者随行,3G传输设备和手机设备配合使用。
●前方部机动采访组(采访部)必须在短时间内完成布点方案(包含SNG小组、中心其他一线采访组与当地记者站报道组)和报道计划。
●如有必要,经新闻中心领导小组决定,在事件发生地设立前线指挥部,负责中心赴前方记者的就近调度指挥,并负责协调与事发地党政机关、地方媒体的沟通、合作事宜。前线总指挥由新闻中心领导小组指定。
●集团批准启动特别节目应急播出状态后,后方部节目制播组(编辑部、技术部)必须在第一时间依据应急播出状态启动层级调整人员配置,并重新编写人员值班表。特别节目主编必须担任过各档节目的主班。编辑部须指定专人负责连线(沟通连线人员、落实连线方案、设计连线内容、处理或接入前方现场图像信号)、访谈(落实访谈人选、设计访谈内容、负责接待工作)事宜。
四应急报道预案的实践
以2012年为例,福建省先后发生了9场较大的持续性暴雨,遭受了8个台风(热带风暴)影响。面对重大突发事件的报道,新闻中心通过已经形成的一套行之有效的运行机制,做到快速反应、有效作为,为防抗台风、抗洪抢险等工作提供有力舆论支持和思想保证。
1.启动应急预案
每当遇到台风、暴雨等突发事件,新闻中心第一时间启动应急预案,全员上岗,并立即成立“应急指挥部”,中心班子成员和各部门负责人为小组成员。应急指挥部还下设前方采访部、后方制作部、后勤保障部,各岗位人员按照职责和分工,密切配合,通力协作,既有采访部的现场,技术部的支撑,又有屏山站的时政报道,通联部的片源,编辑部的合理编排,使得能够最优化完成报道任务。
2.布好直播报道点
布好报道点对整个报道的成功与否起到至关重要的作用。中心根据省里的部署要求,提前预判,提前布局,派出采访小组和卫星直播车赶赴台风可能登陆或影响的重点地区,同时安排记者在省防汛办、省海洋与渔业厅等权威应急指挥部门蹲守,在《早安福建》、《午间新时空》、《福建卫视新闻》、《福建新闻联播》、《东南晚报》等节目中不断通过卫星连线、光纤连线、3G连线、手机连线等手段,第一时间发布台风的最新动向,第一现场报道各地风情、雨情和群众转移情况,挖掘在抗洪抢险中的感人故事。每天中心还不断向中央电视台传送推荐相关节目,保证了中央电视台的各个主要新闻栏目都有福建防抗台风消息。
3.寻求创新点
新闻中心在抗洪抢险救灾报道中,力求内容丰富,形式多样,突出服务性和贴近性。中心不仅注重权威发布和汇总各地防抗台风动态,还加大了生活服务信息节目的制作和播出,在节目中开辟小板块,采取漫画、动画、图片等形式、进行科普宣传和防灾知识宣传,重点播发出游景区避险、雨天行车等有助于提高群众安全防范意识、增强群众避险能力的防灾常识和防台风提示短片。同时中心还加大微博、微信这些互联网新媒体的使用力度,实时更新发布省防指、省气象台有关台风最新动态。及时发布出行资讯,影响力日益增强,厦门空港、福州空港、厦门火车站、福州火车站、福州马尾边防等官方微博主动关注.提供第一手交通信息。驻台湾记者还通过微博,报道“苏拉”在台湾的肆虐,大大扩展了报道的时空范围,使得抗台风报道更加丰富生动。
高血糖症
如出现口干、口渴、尿多时,应监测血糖,任何时候发现血糖高于16.7mmol/L,应咨询医生(火车站和机场一般都有医务室)或就近求医,按医嘱调整降糖药。高血糖症还可引起机体失水,神志清楚并能吞咽者应补充无糖饮料(如矿泉水)。部分糖尿病患者高血糖时并无口渴多饮,而是渴感减退,因此不能仅根据口渴饮水,应根据天气、出汗量、尿量综合评定。在温度较高或空气干燥的地区旅游应补充适量水分,以免发生脱水甚至高渗昏迷。多数糖尿病病友需每日饮1500毫升左右的水,分多次饮用,每次200毫升左右,一次饮用大量白开水会增加心脏的负担。坚持控制饮食,如果大吃大喝,不忌甜食和含糖饮料,必然造成血糖升高,甚至引起糖尿病酮症酸中毒或高渗昏迷。此外,旅途中兴奋、紧张、刺激等情绪,降糖药不足或漏服等均不利于高血糖的控制。
低血糖症
如出现心慌、手抖、出冷汗、饥饿、面色苍白、注意力不集中、反应迟钝、视物模糊、昏昏欲睡,甚至不省人事等任何反常的表现,均应测定血糖。血糖低于正常且能吞咽者立即口服含糖饮料及食物;昏迷者侧卧,肌注胰高血糖素,送就近医院静脉注射葡萄糖,不可喂食;不可注射胰岛素。如无条件监测血糖可先按低血糖症处理,15分钟内未恢复者应送医院。白天活动量大时,睡前应监测血糖,如睡前血糖低于6.0mmol/L,应少量加餐,以防夜间低血糖。低血糖症的发生与旅途中误餐或延迟进餐、活动量较平时加大、降糖药剂量未及时调整或应用不当(如胰岛素下肢部位注射使吸收加快)等有关。
心脑血管急症
如出现胸闷、气短、胸痛、呼吸困难、嘴唇发紫、手足发冷发绀、头晕、头痛、晕厥等不寻常表现,或测脉搏发现脉搏不规则、过快或过慢、强弱不等,特别是合并高血压病、冠心病者,应立即休息,有条件者吸氧,胸闷、胸痛症状在含服硝酸甘油数分钟内未缓解时,必须就近求医,进行常规心电图检查,必要时中止旅行。
下肢与足部损伤
长时间乘坐交通工具、身体缺少活动,可出现下肢麻木、肿胀。因此,乘车时应定时活动下肢,常变换体位,或站或走或坐,也可进行下肢按摩,促进血液循环。远足或者登山容易引起运动损伤,需特别注意保护踝关节和足部。穿合适的鞋袜;每天检查双脚,如有擦伤或水疱应及时处理;检查鞋内有无砂石之类的异物;每天洗脚后用尿素软膏均匀地涂抹在脚背、脚底、脚后跟,但不要抹在趾缝间,保持趾缝干燥,防止引起皮肤破损而导致糖尿病足等。
春天使人充满欢乐、向往和希望,江河解冻、冰雪消融、万物复苏、大地绽绿,让我们走进春天,成为大自然的伙伴。
第一篇
锅炉满水
锅炉满水分轻微满水和严重满水两种。当水位超过汽包水位计最高允许水位器在水位计中仍能看到水位时,为轻微满水,若水位超过汽包水位计上部可见部分,即汽包水位计内全部充满水时为严重满水。
一、现象:
1、汽包水位指示超过正常高水位。
2、高水位报警,报警器鸣叫。
3、给水流量不正常大于蒸汽流量。
4、过热蒸汽温度有所下降,蒸汽含盐量增加。
5、严重满水时,汽温直线下降,蒸汽管道发生水冲击,阀门法兰盘根处冒白汽。
二、处理:
1、班长汇报主任,锅炉发生满水事故,通知汽机,电气人员做好停炉的准备工作。
2、若轻微满水,操作员应适当减少给水量,使给水流量小于蒸汽流量。必要时可开启部分定排或事故放水门对锅炉进行放水。
3、若过热蒸汽温度下降,开启过热器疏水门,班长通知汽机人员注意汽温变化,开启主汽管道上的疏水门,降低锅炉负荷。
4、经处理无效,水位继续上升,超过水位计可见水位,为严重满水时,操作员应立即停炉,不上水时,操作员开启省煤器再循环门。
5、停炉后操作员继续对锅炉放水,监视水位变化,若水位在水位计中出现时关闭放水门,保持水位正常。
6、待查的事故原因并消除事故后,班长可安排重新启动。
三、事故分析:
运行中发生锅炉满水事故,主要是运行人员对水位监视不够,调整不及时误判断,误操作造成的,特别是锅炉在启、停和负荷变化过大时运行人员未调整或
调整幅度过大,造成锅炉满水,另外给水投自动,自动装置失灵,或调整机构故障,运行人员未及时发现和处理,水位计指示不准确造成运行人员误判断都可能造成满水事故,锅炉负荷减少过快,运行中给水压力突然增高,运行人员控制调整不当,也可能会造成满水事故的发生。
第二篇
锅炉缺水
锅炉缺水分轻微缺水和严重缺水两种情况,当水位降至允许水位以下或在水位计中无法看到,但用叫水法仍能叫出水位时,为轻微缺水,若水位在水位计中消失,且用叫水法也叫不出水位时,为严重缺水。
一、现象:
汽包水位低于正常水位,且水位在水位计中消失。低水位报警,报警器鸣叫。蒸汽流量不正常,大于给水流量。严重缺水时,过热蒸汽温度升高。
二、处理:
1、班长汇报主任,锅炉发生缺水事故,并通知汽机及电气人员做好停炉准备工作。
2、当水位低于最低允许水位以下时,操作员可适当开大给水阀,增大给水量,必要时,联系汽机人员提高给水压力。
3、若水位在水位计中消失,看不到水位时,操作员应立即停炉,停止向锅炉进水。关闭给水门,开启省煤器在循环门。
4、停炉后,操作通过校水法判断为轻微缺水时,可开启给水门,操作员可适当上水,待水位正常后,班长可安排启动。
5、停炉后,通过叫水法判断为严重缺水时,关闭所有给水门,严禁向锅炉进水,待锅炉冷却正常后,可向锅炉上水,待水位正常后,班长可安排组织人员重新启动。
三、事故分析:
锅炉发生缺水事故主要是运行人员过失,水位计指示失准,造成运行人员误判断操作、给水自动装置失灵和调节阀故障,给水泵故障,或给水压力过低,使
运行人员发现处理不及时,负荷增加过快,运行人员对水位监视不够,调整不及时,都可能造成锅炉缺水事故,另外,给水管道,过热器,省煤器管破裂,汽轮机甩负荷锅炉安全阀动作后不回座都可能造成锅炉缺水。
运行中发生缺水事故,水位在水位计中难以判别时,应立即停炉并严禁向锅炉进水,因为水位低到何种程度不知,严重缺水时,水冷壁管可能部分被烧干过热,若此时进水,温度较高的汽包,水冷壁被温度较低的水冷却时,会产生较大的热应力,可能造成管子及焊缝的大面积损坏,甚至发生锅炉爆炸事故。
第三篇
汽包水位计损坏
一、现象:
水位在水位计中消失,从汽包水位计汽门及水门不严密处向外喷水冒汽。
二、处理:
1、班长汇报主任。
2、汽包水位计损坏,巡检工应立即解列损坏的水位计。
3、一台水位计损坏,操作员应用另一台水位计监视水位变化,并和其它水位计比较,班长采取措施尽快修复被损水位计。
4、若两台水位计都损坏,电接点及数字水位表运行可靠时,锅炉可允许短时间运行,但应尽快修复汽包水位计。
5、若两台水位计损坏,且电接点及数字水位计运行不可靠时,操作员应立即停炉,开启过热器疏水及省煤器再循环门。
三、事故分析:
水位计损坏事故主要是冲洗水位计时,暖管不充分,使玻璃管温度剧烈变化,受热不均而炸裂损坏,另外由于外冷空气突袭或雨水碰到水位计玻璃管上,玻璃管安装时填料压得过紧,使运行中玻璃管受热后膨胀受阻,运行中玻璃管水位计受到外力撞击等都可能造成汽包水位计损坏。
另外,玻璃管长时间运行,没有定期更换,长期汽水冲刷,使管壁变薄,玻璃管承压能力下降,引起玻璃管爆破。
第四篇
汽水共腾
一、现象
1、水位急剧波动,严重时看不清水位。
2、饱和蒸汽含盐量增高,电导率上升
3、严重时,过热蒸汽汽温急剧下降,蒸汽管路内发生水冲击时,阀门法兰盘根处向外冒白气。
二、处理:
1、班长汇报主任。
2、适当降低锅炉出力,保持蒸发量稳定。
3、巡检通知锅炉水人员全开连续排污门并检查管道是否堵塞。
4、操作维持汽包水位计低于正常水位,必要时可开启事故放水门适当放水,若给水合格,应加强排污换水,改善炉水品质。
5、开启过热疏水,班长或操作员通知汽机开启主汽管道上的疏水门,若影响汽温变化时,应停炉处理,6、巡检工通知炉水加强取样化验,并采取措施改善炉水品质。
7、在炉水品质未改善前,不允许增加锅炉负荷和高水位运行。
8、事故期间操作员应增加水位计冲洗次数,保证水位计正常运行。
9、故障消除后,再冲洗水位计一次,班长联系汽机或电气恢复锅炉负荷。
三、事故分析
发生汽水共腾事故主要是锅炉给水或炉水品质不合格,严重低于规定标准,化学人员监督不严,运行人员没有严格执行排污制度,都可能造成锅炉汽水共腾事故的发生,另外锅炉长时间超负荷运行,或运行中负荷变化过大,运行人员对水位监视不严,长时间高水位运行,这些都有可能造成汽水共腾事故的发生。
若汽水共腾较为严重,蒸汽温度变化时(时高时低),此时锅炉停止运行,防止蒸汽带水而影响汽机正常运行。造成汽机叶轮损坏特大事故的发生。
第五篇
省煤器管损坏
一、现象:
1、泄漏处有响声,严重时从省煤器烟道不严密处向外冒汽,烟道下部漏水。
2、给水流量不正常大于蒸汽流量。
3、汽包水位下降,严重时给水压力下降。
4、省煤器后烟气温度降低,或两侧烟温偏差增大。
5、烟气阻力增大,炉内负压减小。
6、排烟温度降低。
7、飞灰潮湿,打开省煤气泄漏处人孔门,可见湿灰堵积。
二、处理:
(一)省煤器管泄漏不严重时:
1、班长汇报主任,申请停炉,并联系汽机及电气人员降低锅炉负荷。
2、操作员开大给水阀,加强上水,若能维持汽包水位,且短时间不会扩大事故时,可维持锅炉低负荷,短时间运行,并尽快投入备用炉。
3、如上水困难,操作员应通知汽机人员提高给水压力,上水不能影响正常炉水上水,必要时巡检人员可关闭连排门,并通知炉水人员。
4、巡检人员应加强巡件,防止事故扩大化。
5、待备用炉投入后,可停运故障炉。
(二)省煤器管泄漏严重时:
1、班长汇报主任,紧急停炉,同时通知汽机电气炉水人员。
2、操作员通过加强上水,不能维持汽包水位,且故障加剧时,立即停炉。
3、停炉后保留引风机运行,严禁开启SP省煤器再循环门。
4、待主汽门关闭后,开启过热器疏水门。
5、停炉后,锅炉应继续上水。
6、停炉后,班长可安排巡检人员打开空域器后烟道入孔门,以便及时排除烟道内积水。
7、待炉内蒸汽基本排除后,停止引风机,如果泄露量太大。
三、事故分析:
省煤器管损坏,主要有以下因素所制:
1、给水温度变化过于频繁,且变化过大,使金属管材产生疲劳,降低管子承压强度,引起管子泄漏损坏。
2、停炉期间不按规定开、关省煤器再循环门,使省煤器内水循环不良,引起省煤器管过热损坏。
3、管子内壁结垢,腐蚀。化学人员监督不严,造成给水品质不合格,省煤器管内结垢,影响传热,引起局部过热损坏。另外水质不合格,水中含有较多的溶解氧,在高温及流速较低时析出,造成管内壁的氧腐蚀,引起管子变薄或穿孔泄漏损坏。
4、管子外部的飞灰磨损,及烟气中酸性物质的腐蚀,烟气中飞灰含量较多,浓度较大,加重管子外部的磨损,另外烟气中的硫酸会对管子造成强烈的腐蚀,引起管壁变薄损坏。
5、省煤器管材质不合格。
6、安装检修质量不佳,安装方式不正确,影响管子热膨胀,防磨瓦安装位支不对,加剧磨损,造成管子泄漏损坏,检修时,安装时,管子被杂物堵塞或异物砸伤等。
第六篇
过热器管损坏
一、现象:
1、汽包水位下降。
2、蒸汽流量不正常小于给水流量。
3、泄漏处有响声,过热器两侧烟温偏差增大。
4、炉膛负压不正常减小或变正压、严重时由炉墙不严密处向外冒蒸汽及烟气。
5、过热蒸汽温度升高。
6、泄露不严重时,排烟温度升高,烟气含氧量降低。
二、处理:
(一)过热器管泄漏不严重时:
1、班长汇报主任,申请停炉,同时联系汽机及电气人员降低锅炉负荷。
2、操作员开大给水调节阀加强上水,必要时可通知汽机人员提高给水压力,保证水位正常。
3、通过加强上水,能维持汽包水位,且过热器泄漏不严重,短时间不会造
成事故扩大化时,可维持锅炉低负荷运行,并尽快投入备用炉。
4、巡检人员应加强巡件,运行人员密切监视泄漏情况,防止事故扩大。
5、待备用炉投入后,可停运事故炉。
(二)过热器管泄漏严重,爆管时:
1、班长汇报主任,紧急停炉,同时通知汽机、电气、炉水人员。
2、过热器管泄漏严重,不能维持正常汽温、汽压、水位时,操作员应立即停炉。
3、停炉后加强上水,维持汽包水位正常,停止上水后,操作员开启省煤器再循环门关闭给水门。
4、停炉后操作员应保留引风机继续运行,以便排除烟道内蒸汽及炉内烟气。
三、事故分析:
运行中发生过热器管损坏,主要有以下因素引起的:
1、安装或检修时,过热器管内被杂物堵塞,使蒸汽流通不畅,气流分布不均,局部过热器官过热损坏。
2、运行人员疏忽大意,监视不严,调整不当,致使过热器长期超温而爆管。
3、过热器管材不合格,安装不当,焊接质量不良,受热部俊,造成烟温偏差过大,局部超温,防磨挖及防磨梁安装位置不正确,管子长期磨损变薄超压损坏。
4、管子的内壁结垢,化学人员监督不严,汽水分离装置结构不合理,造成过热蒸汽品质不合格,管内结垢,引起管壁超温而引起爆管。
5、管外飞灰磨损及烟气腐蚀,烟气中的飞灰颗粒长期冲刷管壁,使管壁变薄,另外烟气中的硫化物及硫酸盐长期对管壁的腐蚀,使管壁变薄,过热器管承压能力降低,超压而损坏。
6、制造结构不合理,使过热器管内气流分布不均,从而使局部过热器管超温而损坏。
7、运行中堵或安装不当,形成烟气走廊,加剧磨损而泄漏损坏。
第七篇
电气甩负荷
一、现象:
1、蒸汽流量瞬间下降,汽压急剧升高,严重时安全阀动作。
2、过热蒸汽温度升高。
3、汽包水位波动,水位先下降而后上升。
二、处理:
1、班长联系汽机及电气尽量恢复负荷,同时合理分配各炉负荷。
2、通知操作员减弱燃烧。
3、如果汽压上升较高,来不及关闭烟气进口门时,操作员可开启对空排汽门,防止超压安全阀起跳。
4、操作员调整水位,保证水位,汽温正常,同时稳定烟温,保证烟温正常。
5、如果甩负荷过大,安全阀动作,操作员 可开启对空排起,待安全阀回座后,关闭对空排起,同时减弱燃烧,防止再次超压起跳,必要时可开启过热器疏水等。
6、安全阀回座后,巡检人员应检查安全阀的严密性。
7、待负荷恢复后,操作员根据汽压及蒸汽量,汽温,水位正常。
三、事故分析:
锅炉发生甩负荷故障,主要是由于以下几点造成:
1、电气故障,发电机并网运行时,网上故障,导致发电机出口联络线跳闸。
2、并列运行的锅炉,其中一台发生爆管等事故。
3、汽机故障,或调节系统调节不灵活。
4、车间电气或汽机故障,使汽机停机,或发电机甩负荷。
5、车间锅炉故障,或主汽门自动关闭等。
第八篇
厂用电中断
一、现象:
1、交流照明灯熄灭,事故照明灯亮,(事故照明投入时)
2、微机显示失常,事故喇叭鸣叫。
3、所有转动设备停转,电流表及热工仪表无指示(现场压力表温度表除外)
4、汽包水位急剧下降,汽温蒸发量迅速下降。
5、汽压先上升,安全阀动作而后下降。
6、电动泵停转,给水压力下降,甚至到零。
二、处理:
1、班长联系主任了解电源恢复情况,合格安排人员分工,做好重新启动的准备。
2、操作员将微机上各电机开关打到停止位置,复位,同时联系电气人员拉下个高压风机隔离开关。
3、如果对空排汽没打开,安全阀起跳,各炉巡检人员应手动开启对空排汽门,手动对安全阀复位,同时根据过热蒸汽压力表指示,控制对空排汽阀开度,防止超压造成安全阀再次起跳。同时关闭连排一二次门及定排二次门。
4、炉水人员应关闭各取样门及连排扩容器进水门。
5、无法上水时,操作员关闭给水门,开启省煤器再循环门。
6、操作员开启过热器疏水门。
7、操作员应密切监视汽温,汽压及水位变化。
8、待汽机人员同意后,方可关闭主汽隔离门。
9、如电源很快恢复后,汽包水位计中有水或叫水后能叫出水位,班长可联系除氧人员启动给水泵,锅炉上水至-100mm,上水时关闭省煤器再循环门。
10、待水位正常后,班长可联系电气人员对各设备进行送电,在班长的统一指挥。
为确保天缘化产车间电力系统突发的重大生产安全事故应急处理工作高效、有序进行,最大限度的减轻事故造成的危害,维护公司稳定,促进经济发展,结合天缘煤焦化化产车间电力系统实际情况,制定本预案。2 应急救援范围
本预案适用于天缘煤焦化化产车间锅炉房安全事故。3 应急领导小组组成 组长:柴文波 副组长:罗强、吴彦民
成员:刘会民、闫凤珍、凡艳停、王彬、焦青杰、张兵、张泽军、王彪
应急领导小组在组长和副组长的领导下,由消防灭火组、抢险抢修、组物资供应组、交通运输组、安全警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组组成。4 应急职责
4.1负责讨论车间突发性事故应急工作的重大问题,制定方针、目标、计划,指导监督车间范围的突发性事件应急工作的准备和实施,贯彻落实上级部门各项突发性事件应急任务及指令。定期修订、补充车间突发性事件应急预案和对策的工作,领导和布置车间的抢险救灾工作。4.2负责及时安排和组织保障应急突发事件的应急措施和步骤,最大限度的保障灾后生产恢复和善后处理。保障突发事件的汇报和现场指挥应急。5 应急预案的启动 5.1停电处理:
5.1.1解除各自动装置,将跳闸开关复原,再通知电工。5.1.2仔细检查所有电路及供电设施。5.1.3通知班长,告之原因。
5.1.4立即关闭煤气进口阀,关闭煤气过滤器进出阀,打开煤气放散阀,关闭压缩空气阀门,关闭煤气排液门。
5.1.5关闭供气阀,关闭给水泵进出口阀,关闭炉体给水阀。5.1.6等待做送电后启动准备工作。5.2缺水处理
5.2.1如控制柜上出现低水位报警。
5.2.2检查各组水泵,给水管道及锅炉各上水口。
5.2.3如发现给水泵,给水管道或其它给水门,受到严重损坏,并不能在最短的时间处理,应采取紧急停炉措施。5.2.4停炉后严禁向炉内进水。
5.2.5关闭各煤气阀门,进行对给水管道,给水泵,炉体给水门,进行检修。
5.2.6做好重新启炉的准备工作。
5.2.7如发现水位在最低可见边缘内轻微缺水,并检查各给水泵与管道时,发现无任何缺陷时应加强补水。
5.2.8待水位恢复正常后,在适当的根据水位进行补水,必要时降低锅炉负荷。事故报告和现场保护 6.1 事故报告
电力系统发生重大事故或有可能发展为重特大事故时,事故单位立即上报厂调度室,调度室立即上报厂领导、厂领导向公司领导汇报。化产车间内部电力事故由事故单位立即上报厂调度,调度室立即向厂应急救援指挥部汇报,应急救援指挥部要立即要对事故进行分析,启动应急预案,并通知应急救援队及相关部门立即赶赴现场进行抢修及救援。
6.2 事故现场保护
事故发生后要及时保护现场并维护好治安秩序;调度室要及时联系保卫科迅速赶赴事故现场,负责做好警戒保卫工作和治安秩序与事故调查处理工作。7 事故应急救援
7.1 厂生产调度室接到事故报告后,立即向应急救援领导小组汇报,由领导小组根据事故情况确定是否启动本预案。确需启动本案的,立即按本案组织指挥部赶赴现场实施指挥,并及时上报公司有关部门,根据事故可能成的后果类别通知专业救助力量赶赴现场实施救援。8.2救援程序
8.2.1事故发生后立即启动本单位的事故应急救援预案,查明事故发生地点、原因、并派熟悉现场的人员负责同应急救援人员保持联系,指派专人负责引导指挥人员及专业队伍进入事故救援现场。8.2.2指挥部成员到达事故现场,指挥救援队伍按各自分公开展处置和救援工作。8.3工作要求:
8.3.1快速限制事故的发生,消除事故根源并解除对人员和设备的威胁。
8.3.2用一切可能的方法保持设备的继续运转以保证用户的正常供电;必要时应设法在为直接受到事故上海的线路上加符合。8.3.3尽快对以停电的部分恢复供电。8.3.4调整电力系统的运行方式起恢复正常。9 应急救援专业队伍的演练
锅炉安全生产关系到人民群众生命财产的安全,为了有效防范锅炉事件的发生,最大限度的减轻锅炉事故损害后果,确保冬季取暖锅炉安全运行,特制订本预案。
一、防范锅炉事故预案
建立院科两级防范锅炉事故、安全生产的组织管理,保证体系,医院成立锅炉安全生产领导小组:
组长:朱军 副组长:杨方
成员:张献志 李存艳 吴保生 高贺明 韩建志 郑建民 孙建辉 领导小组负责紧急情况出现时的统一指挥调度,确保出现安全事故时得到及时处理。
总务科成立锅炉安全生产执行小组
组长:杨方
成员:孙建辉 郑建民 韩建志 侯树来 高贺明
(一)负责检查执行锅炉安全生产操作规章和交接班制度,对锅炉进行日常安全检查、保养和防护。
(二)司炉工必须持证上岗,在开炉前对司炉工要进行岗前安全技术培训,加强对司炉工安全生产责任的教育,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,强化司炉人员锅炉安全生产意识,保持警钟长鸣。
(三)进一步完善锅炉房各种规章制度,总务科采取日常监督和定期检查相结合的办法,对锅炉安全生产,规章制度落实情况进行监控,要 求司炉工坚守工作岗位,严格执行安全生产操作规章制度,随时注意掌握水位、炉温、压力、阀门、水质化验等情况。
(四)交接班制度要严格把关,随时检查锅炉运行记录及交接班记录,明确要求交接班人员对水位表、压力表、安全阀、给水设备、排气阀、闸开关等零部件是否可靠灵敏,进行严格查交。
(五)锅炉房属高压工作重地,要有醒目的标识及必要的警示语,严禁非工作人员入内,一切易燃易爆的危险品要远离锅炉房,水电管线安装规范有序,坚决杜绝跑水、漏电现象。保证安全用水、用电,并配有灭火器及必要的应急设备和工具。
(六)加强对司炉人员的思想素质和业务素质教育,不断提高司炉人员职业道德、工作态度及技术操作水平和工作质量,认真做好锅炉的检修、保养、水质化验等。
(七)医院有关领导要经常深入锅炉班,督促检查锅炉班安全生产情况,强化对锅炉班安全生产各个环节的管理。
二、处理锅炉事故预案
1、建立医院内部报告制度,一旦发现紧急情况应立刻报告科安全生产执行组院安全生产领导小组。
(一)院科两级锅炉安全生产责任人,履行应急指挥责任,要以最快速度赶到事故现场,指挥事故的救灾工作,所有参加救灾的部门和人员要密切配合,服从指挥和调动。
(二)救灾工作应将防止或降低人身伤害放在首位,要迅速疏散救治受伤人员或通知医务科组织人员赶赴现场进行紧急救护。
(三)要采取紧急处理措施如:停炉、切断电源、关闭设备等。
(四)事故发生后,医院锅炉安全生产领导小组要进行调查事故发生的原因、性质、经过、伤亡、经济损失等情况,及时写出事故调查与处理书面报告,并及时向上级有关部门汇报。
1 应急预案编制及体系完善过程
1.1 提高认识, 迅速开展应急预案体系建设工作
在项目研究期间, 课题组充分认识到加强突发公共卫生事件各类应急预案的编制修订工作是保证社会稳定和公众生命安全的主要内容和重要基础, 是哈尔滨市卫生应急管理工作中的一项十分重要的任务, 对于建立结构完整、功能齐全、灵敏高效的应急系统, 有效防范和及时处置各类突发公共卫生事件具有极其重要的意义。因此, 将应急预案体系建设作为科研课题研究中“四大体系建设”的重中之重, 按照“统一规则、分项实施、突出重点、适应需求”原则和预案编制程序及编制核心要素, 迅速开展了应急预案的编制、修订与应急预案体系完善工作。
1.2 应急预案编制科学规范, 体系逐步形成
1.2.1 应急预案编制过程
2005年, 为尽快适应卫生应急处置工作需求, 做到科学应对, 未雨绸缪, 在国家预案体系不够健全, 多数应急预案尚未出台的情况下, 组织专业人员依据国家相关法律法规及《国家突发公共卫生事件总体预案》, 结合本市传染病暴发疫情和突发公共卫生事件特点, 完成了15种单项预案编制及《哈尔滨市突发公共卫生事件应急处理工作手册》编印和下
【突发公共卫生事件应急管理】
发工作, 为当时做好各项应急准备工作起到了很好的指导作用, 并为部分外地同行提供了借鉴。但已制订的预案种类不全, 行文不够规范, 具体职能和应对措施不够具体, 缺乏实用性和可操作性。2006年, 又由专人针对2005年版预案尚存问题和薄弱环节重新修订完善了11种应急预案, 其中总体预案1项、综合预案3项、专项预案7项并汇编成册。此时各类预案虽内容分类清晰、格式规范, 但疾控应急职能和防控措施不突出、种类不全, 缺乏较强的针对性、实用性和可操作性。2008年, 课题组将完善应急预案体系列为当务之急, 集中骨干力量, 重新编制修订完善了4类30种应急预案。其中, 总体预案1项, 综合预案6项, 专项预案23项, 相应技术方案24项, 并编印下发了《哈尔滨市疾病预防控制中心突发公共卫生事件应急预案汇编》。完成了8区10县 (市) 疾控中心应急预案编制与应急预案体系完善的培训与演练、工作部署、督查指导、提供样板等项工作, 形成了目前较完整的应急预案体系。
1.2.2 应急预案体系总体架构
现行的4类30种应急预案体系总体架构分四个层次, 即:总体应急预案、综合应急预案、专项应急预案、区县 (市) 应急预案, 并通过《哈尔滨市疾病预防控制机构突发公共卫生事件总体应急预案体系框架图》和《哈尔滨市疾病预防控制中心应急预案体系架构图》予以展示。
1.2.3 应急预案内容总体架构
市及区县疾控中心已完善的各类预案虽然应急内容不同, 但总体架构内容及撰写的格式是规范统一的, 总体架构为: (1) 总则。 (2) 应急组织体系及职责。 (3) 监测、预警和报告。 (4) 应急反应。 (5) 应急处置。 (6) 后期处置。 (7) 应急保障。 (8) 附则。 (9) 附件 (附录) 。
2 应急预案体系建设在应急系统中的重要作用
2.1 完整的应急预案体系, 奠定了疾控系统应急工作的基础2.1.1预案内容特点
各类应急预案明确了应对突发公共卫生事件的组织体系、预防措施、运行机制、处置程序、善后处置与评估等, 规范了突发公共卫生事件应急工作流程, 基本覆盖了全市突发公共卫生事件和传染病疫情, 实现了统分结合, 初步形成了多层次、广覆盖、相互衔接, 具有较强的科学性、针对性、实用性和可操作性的应急预案体系。为加快建立完善统一、科学规范、运转高效的应急处置体系及完整的全市疾控机构突发公共卫生事件应急系统, 增强全市疾控机构快速反应能力, 提高应急队伍的应急处置能力奠定了坚实基础。
2.1.2 预案编制特点
现行各类预案内容覆盖面广、表述准确、针对性强, 采用预案加方案形式, 文字简练、格式规范统一, 预案的完整率达国家绩效考核标准, 同时还建立了预案体系动态管理机制, 并采取了通过演练及时发现问题、修正预案的有效措施, 明确了事前、事中、事后各个环节由谁来做、怎样做、何时做, 为处置突发事件提供了准确、有效的程序和依据, 做到了预防与应急相结合、常态与非常态相结合, 基础工作与实战演练相结合, 最大限度地减轻突发公共卫生事件造成的损失, 充分体现了应急预案体系的完备性。
2.2 加强基层应急预案编制工作, 保障应急管理的协调性
按照《2006、2007、2008年全国疾控应急工作要点》中“加强基层应急管理工作”及绩效考核达标要求, 针对区、县疾控中心尚存已制订的应急预案只是为应付检查、评审而照抄照搬;预案内容简单, 预案编制完整率与实际工作要求差距大;应急预案体系建设薄弱, 多数单位未指定责任人, 缺乏应急培训和演练, 应急装备不能很好的处于随时可用状态等诸多问题, 本着“加强基层, 夯实基础, 分类实施, 整体推进”原则, 结合市疾控中心的疾病控制和应急工作实际效果, 指导落实区县 (市) 分支系统应急预案编制和应急预案体系建设工作。通过会议部署、应急培训与演练、督查指导, 进行各类预案编制工作经验交流, 有效地提高了基层科学规范编制预案的应知应会能力, 推动了此项工作全面开展。目前, 各区、县 (市) 应急预案编制内容与形式、完整率等均达到市疾控中心具体要求, 已上报的电子版各类预案全部输入哈尔滨市突发公共卫生事件应急指挥决策系统“应急预案体系”模块中“区县 (市) 应急预案”数据库, 与市疾控中心现行30种应急预案形成完整应急预案体系, 达到了市区同步管理、协调发展的目的。
2.3 利用信息管理平台, 实现市区条块结合、资源整合、信息共享
为保障应急预案体系运行良好, 充分利用和发挥现代信息技术优势, 投资与哈尔滨市某科技有限公司及国家测绘局基础地理信息中心合作研发构建了“哈尔滨市突发公共卫生事件应急指挥决策系统”信息化管理平台和“应急指挥地理信息系统 (GIS) ”。在该系统平台上, “应急预案体系”作为功能模块的载体呈现出总体、综合、专项、区县四个层次预案以及每个层次的子预案界面, 同时具备修改、调阅功能, 现30种预案按其层次全部导入该平台数据库。在应急工作实践中实现了市、区县疾控中心快速修改和调阅资源共享效果。体现了投资少、见效快, 实用性、有效性强的特点, 对全面提升哈尔滨市应急管理工作能力和水平起到了至关重要的作用。呈现出应急措施固化于处理模型中, 做到了应急处理任务系统化分解, 实现了科学管理;应用工作知识与经验, 提高了效率;快速灵活的操作, 及时信息数据的传输, 实现了瞬时反应的应用成果。最主要的是该系统将随着应急工作的深入而不断完善, 并将逐渐成为应急预案管理工作的良师益友, 起到防患于未然和积极储备战略资源的作用。
2.4 启动应急预案, 成功应对传染病疫情及突发公共卫生事件
2006、2007年哈尔滨市麻疹疫情严重, 发病人数异常增
多。2008年在防控手足口病、水痘传染病疫情和五常市群体性不明原因疾病、群体性食物中毒突发公共卫生事件中分别启动了本级相应应急预案和实施了检测、监测、流调等技术方案。预案启动后, 组织专家现场指导防控工作, 应急小分队成员根据预案中的职责要求、应急响应程序、现场处置措施等, 第一时间到达现场, 进行流调、检测分析、疫区消毒处理、宣传教育等, 及时有效的查明了群体性不明原因疾病的危险源;手足口病、水痘、群体性食物中毒均在短时间内得到有效控制, 未发生大规模扩散趋势, 最大限度地降低了发病率、死亡率和社会影响程度。
2.5 适时开展应急实战演练, 不断完善专项应急预案
2006~2009年春节期间, 认真组织开展了全市反恐、禽流感、食物中毒、鼠疫、职业病等6次应急模拟实战演练活动, 均达到了发现问题、修正预案、不断完善和提高专项应急预案水平的预期效果。⑴通过认真制订和实施专项预案实地演练的具体方案, 真正达到了检验相关专项应急预案和操作手册的实用性和可操作性、检验应急队伍的目的, 形成了市及区、县疾控机构密切配合, 统一指挥、结构合理、反应灵敏、运转高效、保障有力的突发公共卫生事件应急体系。⑵进一步锻炼了应急队伍, 使应急小分队人员在实战演练中切实感受到了应急处置的重要性, 明确了各自在应急处理事故中的职责和任务, 磨合了应急处置各环节的衔接, 完善了部门间的协调机制。⑶通过春节抽查道里、道外、阿城三区和尚志市疾控中心应急工作和禽流感应急演练现场, 提高了全市疾控机构应急职能部门的责任意识、危机意识。⑷针对禽流感模拟演练过程中启动相应预案出现的现场流调程序与要求不符、携带应急处置物品不全、消毒设施缺乏等问题, 均依据相关应急预案立即进行改进, 使其完善, 形成了全市应急工作全民动员、预防为主的良好局面。⑸市疾控中心应急办加强了对应急演练的督查指导并及时进行总结, 对预案进行评估完善工作, 确保各项演练活动顺利进行及专项应急预案的修正完善。
3 建设应急预案体系的体会
目前, 哈尔滨市疾探中心应急预案体系虽已建立并取得一定成果, 但由于预案的宏观性、原则性较强, 在今后的操作中还需进一步细化并制定可行的技术方案, 以及不断更新完善。在目前尚存科技支撑基础较薄弱, 应急科研资金投入不足, 应急管理基础研究较为落后, 缺乏跨学科复合型专业技术人才和先进的应急管理信息系统和地理信息系统还有待于进一步研发等问题的情况下, 需要继续强化应急预案体系建设, 充分发挥疾控职能机构资源优势, 继续夯实基础, 进行经常性的培训与演练, 不断提高应急预案整体质量, 加大宣传力度, 增强公众的危险意识和自我防范能力, 降低突发公共卫生事件发病率和死亡率, 形成全社会突发公共卫生事件防控工作的良好局面。
综上所述, 应急预案体系是应急系统建设的重要载体。没有这一载体, 应急管理与应急体系建设工作就无章可循、无据可依, 它是完善突发公共卫生事件应急系统建设工作的重要基础、技术支撑和有利资源, 它将随着哈尔滨市疾控事业的可持续发展而日益体现出其自身价值和重要作用。
参考文献
大灾之后,一系列现实问题摆在了生者面前:
如果地震再次发生,房屋倒塌,怎么办?如果家电短路、煤气泄漏引发火灾,怎么办?如果家中无人,被盗贼光顾怎么办?如果房屋出租,租户消失,租金无人支付怎么办?如果电闪雷鸣,电器中招,怎么办?……
在自然灾害和意外事件中,如何才能为自己呕心沥血、辛劳半生的家庭财富上一把最牢固的“安全锁”,筑一道“防震墙”?
答案就是:在家庭理财中,为家庭财产建立“应急预案”,把防范家庭财产的风险因素设计进去,并采取相应的防范措施。
家庭理财,犹如一艘在大海里航行的船,安全航行是最基本的要求,因此,你需要优先考虑的不是它能多快到达目的地,而是如何保障船能平稳航行不至于翻船。因此,在家庭理财中,你应该从以下几方面建立“应急预案”机制。
预案A:不做“月光家庭”
切记:不要将所有家庭财产用于消费或投资
“月光家庭”有两种表现形式,一是几乎将所有家庭收入用于消费,一年难得存下几个铜板。其后果是:一旦发生紧急情况,将难以度过危机,只能坐等救济;另一种是将所有储蓄投入到风险较高的领域,如股票、房地产等,账面上的资产虽然不菲,但在没兑现的情况下,现金储备其实几乎为零。其后果是:如若发生自然灾害、意外事件、金融风暴,这些账面上的资产顷刻之间就可能化为乌有或损失惨重。
预案B:设立家庭应急基金
切记:非到万不得以,不得动用
月有阴晴圆缺,人有悲欢离合。一个家庭不可能永远不出现大的风波,在遇到突发事件时,有一笔能及时动用的钱显然能帮助这个处于危难之际的家庭站稳脚跟。因此,设立家庭应急基金应成为家庭理财的最基本项目,同时应解决好以下两个问题:
第一,这笔家庭应急基金以多少为宜?
家庭应急基金具体以多少为宜可根据各自家庭的情况决定,一般来说要准备3~6个月日常支出的金额作为家庭应急基金,如果家有好动的小孩、体弱的老人、爱运动、常出差、工作性质有风险的人,还应多准备一些。
第二,如何管理这笔家庭应急基金?
这笔钱放在兜里怕掉,放在家里怕偷,忍不住了又怕用,怎么办?
方法一:将这笔钱存入专门的账户,同时办一卡一折,将卡或折交由父母保管,密码由父母掌握,自己则持有折或卡,一旦发生意外,从父母处得到密码即可支取。
方法二:将该应急基金账户托管给银行,并与银行约定自己要支取这笔钱时银行有权要求自己出具发生家庭意外事件的证明,否则不能支取。
方法三:可将存有该基金的卡、折存放到银行保险柜,不到万不得以,不得取出。
预案C:购买家庭财产保险
切记:地震灾害多不保,除非购买地震附加险
当灾难和意外发生时,保险,就是个人抵御风险的一把雨伞、一块盾牌,因此应重视家庭保险,以“防”为主。
目前,家财险费率一般为2‰左右,一年花1000元就可以保50万元家产一年的平安,以下险种可供你参考。
安居综合险(太保):该险种除对家庭财产中房屋、装潢、家具、家用电器等一般财产进行承保外,还扩展承保现金、金银珠宝等。当被保人所居住所附属的安装物、搁置物、悬挂物,发生倒塌、脱落、坠落、爆裂等事故而导致第三者人身伤亡、财产损失时,保险公司也会负责赔偿。
居安理财型家庭综合险(华泰):该险种集保险与投资于一身,一次性缴纳保险保障金,在保险合同期满后,无论是保险责任期间是否发生保险赔偿,你都可以全额收回保险保障金,并获得附属权益中减去风险保费后的投资收益。
金牛投资保障家财险(中保):这是一种集投资、保险保障为一体的新型险种,投保人除获得家庭财产的保险保障外,其所缴的保费将同时获得固定收益的投资回报。
此外,单就住房保险而言,如果你是贷款买房,可投保城镇居民贷款保险。该险种的保险责任是因火灾、爆炸、暴风、暴雨、洪水、龙卷风及空中坠落物造成投保房屋损坏。保期自贷款次日零时起到贷款还清之日止。按保险费率和保险金额,年保险费率为1‰;如果你是全款购房,还可选城镇住房定额保险,该险种的保险责任,一是火灾、爆炸;二是暴风、暴雨、雷电、洪水、海啸、龙卷风造成的保险房屋倒塌、墙壁同一处的里外裂缝。
需要提醒的是,因地震属于巨灾型风险,一般的财产险保险条款中均把该风险列为除外责任。你只有在投保了普通财产险的同时额外投保地震附加险,对于地震造成的财产损失才能由保险公司进行赔付。
预案D:妥善保护家庭贵重物品
切记:莫因小花费而酿大损失
古董、字画、珠宝首饰等一般不在保险公司承保范围内,最好的办法是到银行租一个保险柜,将这些贵重物品和家庭的所有财产凭证存放进去。这一作法会产生一笔额外的开销,但能拥有古董、字画等贵重物品的家庭来说,
这应该只属于“洒洒水”的问题。
预案F:建立家庭财产档案
切记:有备方能无患
随着社会经济的发展,家庭理财已趋多元化,银行账户、卡折密码、股权凭证、房产凭证、买卖合同、借条、欠条、收条……几乎应有尽有,而一旦因突发事件导致这些凭证、票据的消失和密码丢失,都将对家庭财产带来不必要的麻烦,因此,你需要从以下两方面做好防范:
1、应建立家庭财产档案,将家庭投资的项目、关涉的银行和单位、账面金额多少、卡折账号和密码、对外债权债务的凭证等一一列明,发送到自己邮箱或者U盘、手机卡内。
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