深化创先争优 构建和谐社区（精选10篇）
沙头镇党委、政府（2011年7月 日）
近年来，我镇按照创建省级“和谐社区建设示范区”的工作要求，以“构建和谐社区，创建温馨家园”为目标，不断提高社区建设水平、管理水平、服务水平，和谐社区创建工作稳步推进，为创成国家级生态镇和创建全国文明镇、国家卫生镇作出了积极贡献。
一、落实“三个到位”，为创建和谐社区提供保障 一是班子组建到位。为加强对创建工作的领导，扎实推进和谐社区建设，我镇成立了“和谐社区建设”指导委员会，由党委书记任主任，镇长、党务书记、分管镇长任副主任，组织、宣传、民政、财政、村建等相关部门负责人为委员。指导委员会下设办公室，具体负责创建的日常工作。各社区也相应成立了创建领导小组，并由社区支部书记任组长，有计划、有步骤地开展创建工作。二是组织实施到位。我镇在区动员大会后立即召开专题会议，传达贯彻会议精神，研究制定了《沙头镇开展和谐社区建设活动的实施意见》，部署了创建的相关工作，明确了任务要求，落实了工作责任，强化了工作职责。三是宣传发动到位。为确保创建工作取得实效，我镇采取多种形式，通过多种渠道，广泛宣传和谐社区创建的目的意义、方式方法、具体要求，形成了创建工作合力，促进了创建工作有序推进。
二、强化“三个保障”，为创建和谐社区提供支撑 一是保障服务设施建设。我镇共有两个社区。目前，霍桥、沙头两社区的社区服务中心总面积分别为220平方米、180平方米，按要求设立了一站式服务大厅，为社区居民提供高效快捷的服务，极大地方便了居民办事，居民满意率达90%以上。为进一步提高服务标准，确保为民服务有固定的阵地，我镇按照每个社区服务中心面积不低于400平方米的标准，对两个社区服务中心重新进行了规划布局，霍桥社区与邱卜村便民服务中心合署办公（社区服务中心面积约450平方米），沙头社区服务中心与集镇管理办公室资源整合，选址重建，年底即可搬迁办公。二是保障工作经费落实。社区工作的直接经费投入全部来自镇财政，每年投入不低于30万元。同时，我镇加强对社区经费使用情况的审计与监督，确保服务经费专款专用、惠及居民。为调动社区工作人员的工作积极性，我镇稳步提高社区工作人员的工资待遇标准，稳定了军心，激发了干劲。三是保障工作队伍建设。我们根据有关规定和要求，规范考聘了社区专职工作人员，每年对社区专职工作者进行业务培训，提高他们的业务素质和工作能力。社区内共青团、妇联等组织健全，志愿者服务队伍逐年壮大，党员志愿者、青年志愿者、妇女志愿者、法律工作志愿者等10余支志愿者服务队伍经常性开展志愿服务活动，月均达到2次以上。
一、开展创先争优活动的特点和问题
创先争优活动开展以来, 高校各级党组织以进一步落实科学发展观为主题, 围绕中心, 服务大局, 立足本职创先争优;始终注重先进性, 始终注重时效性, 始终注重持续性, 呈现好的趋势、好的态势、好的气势。
(一) 特点
1. 认识到位, 领导重视
各基层党组织把创先争优活动摆上重要议事日程, 作为院 (系) 科学发展的重要载体和平台、动力和保障, 基层党组织书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识, 强化基层党组织书记为第一责任人, 提高对创先争优活动重要性和必要性的认识。
2. 主题鲜明, 方向明确
紧紧围绕“推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织”的总体要求, 紧紧围绕“培养什么人, 怎样培养人”和“办什么样的大学, 怎样办好大学”这两个根本问题, 平顶山学院确定了“以科学发展为主题, 建设富有地方特色, 教学型、多科性本科院校, 培养‘下得去、留得住、用得上’的高级专门应用型人才”的主题和目标, 根据这一主题和目标, 各院 (系) 党组织根据岗位特点设计活动载体, 使活动“目标看得见、工作能落实、党员好参加”。
3. 围绕中心, 注重实效
始终坚持把创先争优活动与教学、科研、管理、服务、育人等工作结合起来, 把创先争优活动与高校党的建设经常性工作结合起来, 紧紧围绕学习贯彻新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》, 统筹推进学校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉工作, 不断提高学校党的建设的科学化水平。
4. 内容丰富, 氛围浓厚
平顶山学院机关党总支组织开展了“党员示范岗”承诺活动;组织部组织院 (系) 党组织开展了“党建工作创新奖”评选活动和“最佳党日”评选活动, 全面落实党建工作目标责任制;团委组织百名大学生开展了志愿者服务西部“老、少、边、穷”地区教育社会实践活动, 发出了“三比三争” (比学习, 争做“三好”学生;比奉献, 争做当代雷锋;比文明, 争当文明模范) 活动倡议。这些活动抓住了创先争优活动与学校中心工作的结合点, 广大党员积极参与, 深受师生欢迎, 容易得到落实, 让大家都来创先争优, 比工作、比奉献, 取得了良好的效果, 保持了党的先进性活动基层化、具体化。
(二) 存在的问题
1. 对创先争优活动认识还不够到
位, 学习领会不够深入, 行动还不够自觉, 有厌倦情绪。根据岗位特点, 有的部门确定的主题针对性、时效性不够强。
2. 有的基层党组织创先争优活动
与教学、科研等工作结合不紧密;有的基层党组织单纯抓创先争优, 与本职工作脱节, 形成“两张皮”现象。
3. 创先争优活动持续时间较长, 如
何把经常性工作阶段化, 把握方式、步骤, 强化督察, 分类指导, 特别是承诺、点评问题有“走过场”的现象, 需要在实践中不断总结探索, 提升执行力。
二、深化高校创先争优活动的思考
(一) 始终注重深化认识, 形成共识, 持续齐争共创
胡锦涛总书记指出, 我们党团结带领全国各族人民取得的一切成就都是同广大基层党组织和广大共产党员的不懈奋斗紧密联系在一起的。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动是党的十七大和党的十七届四中全会提出的一项重要任务, 基本要求就是争当先进、创造优秀。先进和优秀是中国共产党的特征和追求。中央要求, 创建先进基层党组织要做到“五个好”, 争做优秀共产党员要做到“五个带头”, 目的是更好地推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、广大党员发挥先锋模范作用, 为经济社会又好又快发展提供强有力的组织保障。
我们要深刻认识到, 开展创先争优活动是进一步巩固、扩大学习实践活动成果的需要, 是进一步加强党的先进性建设和执政能力建设的需要, 是进一步调动和激发广大党员的积极性、创造性的需要, 是进一步推动学校科学发展、提高质量的需要, 要联系思想和工作实际, 持续把思想和行动统一到中央对开展创先争优活动部署上来, 把力量和智慧凝聚到实现中央提出的创先争优活动任务上来, 在基层党组织和广大党员中营造“学先进、赶先进、当表率”的良好风气, 为中原崛起、河南振兴作出积极贡献。
(二) 始终注重把服务科学发展作为重要任务, 为完成中心任务提供动力
创先争优活动的根本要求是提高党组织的战斗力、增强战斗堡垒作用, 提高党员队伍的素质、增强先锋模范作用。开展创先争优活动作为学习实践活动的延续、深化和拓展, 主题是学习实践科学发展观, 根本任务是服务科学发展。要通过创先争优活动把党的政治优势转化为科学发展优势, 把党的组织资源转化为科学发展资源, 把党的建设成果转化为科学发展成果。具体到一个单位, 就是要把创先争优活动的成效体现在为完成中心工作提供精神动力和政治保障上, 体现在党组织和党员为完成中心工作作出的贡献和取得的业绩上。离开中心工作搞活动, 就会脱离实际、脱离群众, 党员干部不会赞成, 群众也不会响应, 活动也没有生命力。
(三) 始终注重把立足本职作为实践平台, 推动岗位建功立业、争创一流
做好本职工作是创先争优活动的着力点。中央反复强调, 创先争优不是离开单位工作另搞一套, 而是要求每个党员都把承担的任务、从事的工作做得更好, 在本职岗位上创造优秀业绩, 因此要把立足本职工作作为党组织和党员创先进、争优秀的内在动力, 推动岗位建功立业。
一是要把创先争优的目标细化到具体岗位上。细化岗位目标, 要结合部门、学校中心任务和岗位职责要求, 把中央、省委提出的“五个好”和“五个带头”的要求体现和落实在不同的工作岗位上, 提出每个岗位的具体工作目标、素质能力要求、工作标准和工作规范, 使每个党员都明确创先争优活动的具体目标和实现途径。
二是要把党员的思想和行动统一到立足本职岗位建功立业上。一个人的能力有大有小, 但只要把本职工作做好了, 就是为党和人民的事业建功立业了。要组织和引导党员自觉向先进看齐, 鼓励党员在本职岗位上争先进, 在日常工作中创优秀, 在干事创业中实现“五个带头”, 使创先争优活动符合实际需要, 化为实际行动, 取得实际效果。
(四) 始终注重把融入中心作为重要目标, 努力推进学校事业科学发展、和谐发展
当前, 要围绕贯彻学习党的十七届五中全会精神、全国和全省教育工作会议精神、教育规划纲要和全国高校第十九次党建工作会议精神创先争优;围绕制定“十二五”发展规划创先争优;围绕进一步推动教学、科研、管理、服务工作创先争优;围绕创新人才培养模式, 深化教学改革, 创新教育教学方法, 注重“学思结合、知行统一、因材施教”创先争优;围绕进一步加强教师队伍这个决定因素创先争优;围绕加强思想政治教育及“育人为本、德育为先”创先争优;围绕贯彻落实高校基层党组织工作条例、加强基层组织建设创先争优;围绕加强大学校园文化建设、和谐校园建设创先争优;不要将创先争优活动与中心任务割裂开来另搞一套, 形成“两张皮”现象。
(五) 始终注重把设计载体、分类指导作为重要要求, 统筹推进
根据部门 (单位) 特点设计活动载体、实施分类指导是开展创先争优活动的一个明确要求。学校要紧紧围绕改革教育教学、搞好教书育人、加强教师队伍建设、办好人民满意的教育开展创先争优活动, 引导党员在推动教育发展、服务广大师生、促进校园和谐中建功立业。要根据教师岗位的特点, 立足教书育人、德教双馨、求实创新, 争做教书育人模范、科研创新先锋、学生爱戴的老师;在学生党员中立足成长成才, 引导学生“仰望天空、脚踏实地”, 引导学生追求一流学问、创造精彩事业、践行责任人生, 以创先争优活动的全覆盖把创先争优活动的目标和内容落到实处。
(六) 始终注重把加强领导班子建设作为根本保障, 大力加强执政能力建设和先进性建设
坚持和完善党委领导下的校长负责制, 党政领导要相互配合、相互支持, 做团结协作的表率。要贯彻执行民主集中制, 实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的16字议事决策制度, 学校大事即发展规划、学科专业建设、师资队伍建设、职称评定、评优评先以及大额度资金支出、干部人事选拔任用等都要提交会议研究, 充分发扬民主, 作出科学决策。要加强领导班子成员之间的沟通与协调, 进一步增强领导班子的凝聚力和战斗力, 增强领导班子的带动力、创新力和号召力。
(七) 始终注重把师生满意作为评价标准, 积极吸引和带动师生参与到活动中来
创先争优活动重在使师生得实惠、让师生满意, 因此要把服务师生作为出发点和落脚点, 努力把师生吸引到活动中来。
一是要积极发挥师生对党组织和党员创先争优的监督作用。要创造符合自身特点、切实可行、丰富多彩的形式, 使活动要求落到实处, 让党员愿意参加、师生积极响应。特别是要运用好公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式, 通过设立“党员先锋”“党员示范窗口”“党员品牌工程”等, 更好地为师生服务, 主动接受师生监督。
二是要着力解决师生关心的实际问题。要深入基层、深入群众, 认真倾听群众呼声, 及时反映群众意愿, 主动关心群众疾苦, 帮助群众解决学习、工作和生活中遇到的实际困难, 解决好师生最直接、最现实的利益问题。要把创先争优作为服务师生的经常性机制, 多办实事、好事。
一、 充分认识创先争优的重要意义
创先争优是敢创一流的勇气,是永不懈怠的精神,也是我们共产党员勇往直前优良传统的具体体现。具体到一个部门,一个行业,一个岗位,就要以创先争优的精神,勇创一流业绩。当前,在我区全面建设小康社会、促进经济社会大发展的关键时期,大力弘扬创先争优精神,有特别重要的意义。
(一)创先争优是保持共产党员先进性的必然要求
新时期保持共产党员的先进性就是要坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗,坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公,执政为民。表现在工作中,就是要增强改革创新意识,把发展作为第一要务,立足本职工作,创先争优,创造一流业绩;具体到我们每个党员身上,就是要坚持埋头苦干,不张扬,狠抓落实,形成重实际、说实话、干实事、求实效的良好风气。
(二)创先争优是促进经济社会大发展的迫切需要
发展是执政兴国的第一要务,解决存在的问题靠发展,赶超先进靠发展。近年来,京广路街道党工委在区委、区政府领导下,按照“改造佛岗,启动冯庄,抓好项目,升级市场”的发展思路统揽工作全局,通过强力推进城中村改造工作,带动和服务协调项目建设,使得成立仅3年的京广路街道经济发展呈现出增长速度快、运行质量高、发展后劲足的良好势头。
(三)创先争优是构建“和谐二七”的重要载体
构建“和谐二七”需要全体干群进一步解放思想,努力在平凡的岗位上创造一流的业绩,需要各级干部特别是基层干部把群众满意作为创先争优的标准,及时解决群众最现实、最关心、最紧迫的问题,进一步密切干群关系。
二、以积极向上的态度,大力发扬创先争优精神
要全面建设小康社会,实现经济社会跨越发展,全体党员干部必须始终保持先进性,大力发扬创先争优精神。
一要有新的观念。面对新形势、新任务,我们的思想观念必须跟上时代前进的步伐。坚持解放思想,实事求是,与时俱进,坚持用发展的要求审视自己,以改革的精神提高和完善自己,始终保持强烈的进取心,始终走在时代的前列。
二要有良好的精神状态。精神决定风貌。作为一名基层党员领导干部,要激励自己不满足现状,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,永远意气风发、英气勃发、百折不挠、自强不息,有克难制胜、奋发有为的意识,有锲而不舍、创先争优的劲头。
三要有开拓创新的胆略。我们现阶段的发展,迫切需要开拓创新精神。只有不断增强创新意识,挖掘创新潜能,发挥创新才干,改善服务手段,改进工作方式,用新思路、新举措开辟新道路,我们的经济社会才会有大发展。
四要有艰苦奋斗的作风。要树立长期艰苦奋斗的思想,坚持艰苦朴素、勤俭办事,自觉抵制享乐主义,拜金主义、极端个人主义的侵蚀,始终与人民同甘共苦,为促进经济社会大发展而不懈努力。
三、要与“学习中华优秀传统文化,做有道德的二七人”教育活动紧密结合
创先争优活动的主题是“做科学发展先锋队,当二七振兴排头兵”,“学习中华优秀传统文化,做有道德的二七人”教育活动的目的是弘扬中华优秀传统文化,培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,推进“和谐二七”建设,二者相辅相成,与党的十六大确立的全面建设小康社会的伟大目标是相统一的。全面建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力,这就要求我们各级党组织认真履行职责,切实贯彻落实党的路线方针政策以及我区跨越式发展规划、思路、举措,全体党员要以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项经济工作任务。而全面建设小康社会,又必须大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明。中华民族的优秀传统文化是中华民族赖以生存和发展的精神支持。在五千多年的发展中,中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。我们要把弘扬和培育民族精神作为文化建设极为重要的任务,切实落实好优秀传统文化“进机关、进社区(村组)、进家庭、进学校、进企业、进头脑”,引导人们树立中国特色社会主义共同理想,弘扬爱国主义精神,以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以诚实守信为重点,加强社会公德,职业道德和家庭美德教育,引导人们在遵守基本行为规则的基础上,追求更高的思想道德目标。
创先争优构建和谐家园
乌木龙乡党委在深入开展创先争优活动中，开展“民族团结共同繁荣发展，创先争优构建和谐家园”主题实践活动，建设和谐彝乡。
在落实民族政策上创先争优。把“推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定”贯穿于创先争优活动始终，积极宣传民族政策，促进各族人民思想大解放、大团结，营造“团结一心、共谋发展”的思想环境。一是采取板报宣传、粘贴标语、召开座谈会等方式广泛宣传贯彻党的民族政策和国家有关法律法规，不断增强各族群众的政策意识和法制观念。二是发挥少数民族干部和部分干部职工精通民族语言的优势，采用通俗易懂的民族语言，全面宣传开展创先争优活动的重要意义，进一步增强各族群众的发展意识，坚定发展信心。三是积极宣传在民族团结工作中做出突出贡献的先进集体和模范个人的先进事迹，教育、引导、激励各族群众为民族团结进步事业贡献力量，营造“关爱互助、和睦共处、文明和谐，携手各族人民，共建彝乡新家园”的良好社会氛围。
在加强组织建设上创先争优。把培养典型、树立典型和宣传典型作为推动民族发展的一项重要举措。充分利用现代远程教育网络、党员电化教育、数字乡村网、永德党务网等平台，以“五好”、“五带头”为主要内容，着力打造发展型党组织，培养发展型党员。注重培养少数民族聚居地区先进基层党组织和优秀少数民族党员，及时总结推广创先争优活动中的典型经验和做法，引导各级党组织和广大党员以典型为榜样，创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。在加快经济发展上创先争优。围绕“以科学发展观统领经济社会发展全局，团结和带领全乡各族人民，盘活一片林，种好两棵树，展示三个特色”的总体发展思路，推进民族地区经济社会又好又快发展。一是大力发展核桃、茶叶、畜牧业等特色产业，切实增强脱贫致富发展后劲。截止目前，全乡核桃总种植面积144156亩，完成核桃产业“三率”管护111157亩；茶叶总面积39396亩；建成石灰地村黄家寨玉米“三化”基地1000多亩；实施帮卖片区开发以工代赈项目，建设龙胆草示范基地2200多亩。二是大力实施交通、人饮、农村现代远程教育、广播电视村村通等基础工程，切实改善少数民族聚居地区的生产生活条件。三是加强民族文化产业的宣传与打造。充分利用独特的民族文化和民族节庆宣传、展示创先争优成果，以彝族俐侎“桑沼哩”文化旅游节、火把节等传统节日为载体，开展丰富多彩的文体活动，在深入开展创先争优活动中弘扬民族文化、促进文明团结、带动旅游事业，推动地方经济发展。
在发展社会事业上创先争优。一是高度重视民族地区教育发展，认真实施中小学校舍安全工程建设，无偿用村组茶园与农户协调置换土地66.4亩，为学校提供建设用地；无偿提供农机管理服务站1.03亩土地，为乌木龙中学提供建设用地。二是进一步加强乡、村两级公共卫生和基本医疗服务体系建设，加快民族地区卫生事业的发展。三是抓好科技兴乡工作，提高各族群众科学致富本领。组织广大党员干部群众学科学、用科学，发动农民群众参加核桃、茶叶、龙胆草、沼气使用等农业技术培训，提高群众致富本领。四是加大对少数民族聚居地区文化体育基础设施建设，加强对民族文化传承人的培养与挖掘，推动民族文化健康发展。
深化创先争优活动 助力企业科学发展
创先争优活动是目前在全党深入开展的一项重要工作，其核心内容是通过开展各类内容丰富、讲求实效的创争活动，促进每一名共产党员不断增强党性修养，从而立足本岗发挥先锋模范作用，保持党的先进性。
东风水务公司党委把创先争优活动作为持续有效加强基层党组织建设、加强党员队伍建设的重要载体，将此项活动与公司生产经营中心工作紧密结合起来，以“促进公司转型、推动和谐发展”为主题，开展了一系列富有成效的创争活动，充分调动了全体党员的创造性和积极性，为公司发展做出了积极的贡献。
一、明目标、求实效，是扎实开展创先争优活动的基本要求。
创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是以改革创新精神加强和改进党的建设的一项经常性工作。因此，必须紧密结合实际工作，在思想上高度重视、工作上落实责任，引导全体党员干部明确争创主题、突出争创重点、创新争创载体，才能达到“提高党员队伍素质、推动企业平稳转型、促进公司科学发展”的最终目的。
----明确创争目标。东风水务公司围绕东风公司的“十二五”总体规划，有针对性地编制了《第十二个五年规划纲要》，并先后下发了《关于深入开展创先争优活动2011年工作要点的通知》、《关于做好创先争优活动先进典型选树培育东风水务公司党委中心组心得体会文章
和宣传工作的通知》和《开展“三项活动、一个竞赛”创先争优活动的通知》等相关文件，进一步梳理清晰创争活动的目标和思路。在此基础上，分层次、有侧重地开展好针对性较强的宣贯活动，如及时组织党委中心组成员、中层干部进行集中学习，召开以“认清形势、明确目标、服务东风、发展水务”为主题的形势目标报告会，下达了13项重点战表项目等等，把全体干部党员的注意力集中到开展创先争优具体活动中来，把创先争优活动与当前正在开展的重点工作结合起来，做到思想上统一、目标上一致、步骤上衔接、措施上协调，使创先争优活动与企业重点工作相互促进、整体推进，促使创先争优活动保持长久的生机和活力。
----强化创争举措。一是明确工作职责，严密组织创先争优活动。不定期召开领导小组工作推进会、党政工团联席会和党支部书记例会，准确传达目标任务、及时传递活动信息，始终保持“先行一步、走在前头”的良好态势。二是灵活运用载体，有序推进创先争优活动。进一步拓展“三项活动，一个竞赛” 的活动内容，确保创先争优活动全覆盖。党委层面，以党委民主生活会和领导干部点评活动为重点,发挥引领和示范作用。基层支部层面，以党内立功竞赛和“最佳党日”等活动为重点。党员层面，持续开展党员承诺、党员责任区、党员互评等活动，掀起创先争优活动高潮。三是加大宣传力度。将领导班子成员积极参加中央党校培训的体会感想、公司召开形势目标教育的感悟和创先争优活动开展过程中的感触，通过内部刊物《东风供水》进行选登，赋予创先争优活动新的内涵和活力，为公司战略转型营造良好的氛围。东风水务公司党委中心组心得体会文章
----注重创争效果。推进创先争优活动，是提升企业核心竞争力、推动企业科学发展的重要途径。因此，厂党委紧密结合公司转型发展实际和创先争优活动方案，围绕“十二五规划纲要”目标，运用学习实践活动的成功经验和有效做法，充分发挥基层党支部各自特色和优势，通过“四强党支部”评比、五星级党支部升级达标竞赛、“四优党员”评比等针对性和有效性较强的考核评比和激励机制，切实调动全体干部职工，特别是党员队伍的工作热情，在推动企业科学发展、共建和谐水务公司进程中发挥更大作用。
二、重载体、凸特色，是扎实开展创先争优活动的有力支撑。
水务公司创先争优活动领导小组在确立创先争优活动载体时，紧紧围绕“三个紧扣”活动目标，主动积极探索活动形式和内容，既注重设计集中统一、普遍示范的活动，又注重开展因地制宜、体现个性的活动，切实做到注重引导、分类实施，相互衔接、相互促进，使创争活动不仅有声势、有氛围，更有措施、有落实。
----紧扣推动水务公司新发展目标开展创先争优活动。水务公司领导班子把落实东风汽车公司“十二五”时期科学发展总体目标纳入创先争优活动目标体系，坚持把企业战略结构调整作为创争活动的主攻方向，把转变发展方式作为创争活动的重要任务，把管理和技术创新作为创争活动的重要支撑，进一步分解细化公司“十二五”纲要实施计划，使创先争优活动做到与企业科学发展深度融合、与中心任务协调推进。
我们要求基层党支部把开展创先争优活动与完成本单东风水务公司党委中心组心得体会文章
位（部门）重点任务和中心工作结合起来，根据实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，充分调动党员参与积极性。一方面，在严密组织实施2011年“开门红”活动的基础上，召开了以“认清形势 明确目标 服务东风 发展水务”为主题的形势目标报告会，并收集、梳理基层党员干部对报告会的感言，及时刊发在《东风供水》，引导干部职工立足岗位创先争优，变压力为动力，全力以赴完成全年工作任务。另一方面，将八届四次党代会报告和九届七次职代会报告，以及2011年半年工作诊断内容及PPT材料，上传至水厂办公自动化系统，要求干部员工自行下载学习，并将学习情况与各类评比工作挂钩，促使全体员工共同努力实现企业阶段战略目标。
----紧扣建设学习型组织目标开展创先争优活动。学习是源泉，是前进的方向。东风水务公司领导班子成员深刻地认识到：创建学习型组织，内容上不单单是传统意义上的学理论、学业务，而是注重创新能力的培养；形式上不仅仅是培训教育，而是倡导一种开放式的学习方法。因此，在连续获得六年“东风汽车公司先进党委中心组”的基础上，领导班子成员仍然坚持不懈地带头抓学习、打基础、促发展。
2011年，党委中心组成员重点学习了胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、中纪委十七届六次全会精神等内容，并结合“领导班子点评创先争优”活动契机，对每名党员的理论和业务学习情况进行了深入的了解和指导，对党员、特别是党员干部的综合能力素质提出了更高的要求。东风水务公司党委中心组心得体会文章
结合创先争优活动，我们还有重点地组织各种形式的培训班。为推进现代管理方式方法，组织了KYT（危险预知训练）知识实践演练培训。为坚定党员的政治意识，先后举办了党风廉政建设培训、党支部书记培训和党员轮训班。为增强党员干部“谋转变”的能力，稳步推进重点项目建设，安排60余人次赴优秀水司学习先进管理经验等等。这些主题突出、针对性强的内、外部培训，有效提高了党员的业务技能和政治素养，也为建设学习型组织、推动水务事业发展提供了强大的智力支撑。
----紧扣提升党员队伍整体素质目标开展创先争优活动。东风公司《关于学习贯彻党的十七届五中全会精神 进一步推动“十二五”时期公司科学发展的意见》强调：要以建设专业技术人才、高技能人才、经营管理人才队伍为重点，深入实施“人才强企”战略，着力完善人才评价、激励机制，加快形成促进人才辈出的机制保障。而党员队伍作为企业发展的中坚力量，其综合素质的提升对于促进企业发展至关重要。
东风水务公司党委把握创先争优活动的特点，找准创新开展创争活动、发挥党员队伍作用的着力点、切入点，以“三个提高”（提高责任心、提高主动性、提高履职能力）为目标，针对不同岗位党员的知识结构和知识水平，制订不同的教育培训计划和方案，分类确定活动载体。先后开展了以“三项活动 一个竞赛”为重点的创先争优活动，组织了“青春杯”青年服务创新立功竞赛和以“传承红色经典、弘扬时代旋律”红歌赛为主要内容的庆祝建党90周年“九个一”系列活动。与此同时，充分运用好典型选树、导师带徒、群众东风水务公司党委中心组心得体会文章
评议等载体，在党员队伍中营造“比学习、比业绩、比奉献”的良好氛围，不断丰富活动载体，深化活动内涵，增强创先争优活动实效。
三、固机制、创品牌是扎实开展创先争优活动的必由之路。
创先争优是整个党的组织自上而下的一项共同任务，是每一位党员自觉提高觉悟、锤炼强化党性的实践课堂。基于这样的认识，东风水务将做到在创争认识上再提高，创争措施上再强化，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，着力固化创争活动机制、形成创争活动品牌，使创先争优活动成为构建和谐水务的重要载体。
----立足常态长效，增强创争活力。首先，强化领导责任。要求领导干部带头建立创先争优活动联系点，在推进重大项目建设、加强核心能力建设、抓好安全生产和节能减排等战略重点工作中发挥引领作用，成为践行水务公司科学发展的带头人，以此带动广大党员干部下移工作重心，深入实际解决问题。其次，坚持重在实践、重在建设的原则，持续深入开展党员示范岗、党员责任区创建活动，引导每个党支部、每个党员紧贴工作目标和岗位工作任务，将创先争优活动与日常工作融为一体，时时处处体现出党员的先锋模范作用，做到创先在工作中、争优在岗位上。最后，重点推进“两公开一点评”活动，即党务公开、厂务公开和领导班子点评活动。进一步做到深化、细化、实化工作思路和工作措施，通过及时掌握党员职工思想动态，耐心、细致的做好党员职工思想政治工作，凝聚力量，稳定队伍，切实使创先争优活动成为基层党支部的日常工作状态。东风水务公司党委中心组心得体会文章
----探索科学机制，形成创争合力。水务公司开展创先争优活动已初显成效，但我们也清醒地认识到，只有把集中活动的成果，在经常性工作中不断巩固和拓展，才能形成长效机制。因此，逐步形成系列配套制度和系统完备、与目标任务相适应的工作规范、流程，是推动创先争优的活动向广度和深度发展的重中之重。
一是健全督查落实机制。及时调整创先争优领导组织机构，持续推行《厂长办公会制度》、《党委会制度》、《水厂领导班子联系点制度》，不断完善中心组学习制度和党员管理制度，建立并运行创先争优活动调研、督办制度，对活动开展情况进行跟踪问效，不断提高落实创先争优活动举措的执行力。
二是完善台账管理机制。结合实际分解细化创先争优活动措施，初步形成具有操作性的分级、分类管理台账，将创先争优组织活动情况、党员教育培训情况、党员承诺践诺情况和特色工作活动等全部纳入台账管理范围，实现创先争优活动台账全覆盖。
三是建立综合评价机制。整合、优化各类奖惩平台，将干部选拔任用、绩效考核和薪酬优化工作与创先争优活动紧密结合，充分调动党员干部参与创先争优活动的热情，形成人人参与创先争优活动的良好氛围。
----实施品牌战略，激发创争动力。创先争优不是单纯为了活动开展活动，必须与以促进东风水务科学发展为第一要务的各项工作相互交融。因此，大力实施创争品牌战略，不断增强职工群众对创先争优活动的认同感、参与感和荣誉感，才能为推进企业跨越式发展积蓄后劲、凝聚力量。东风水务公司党委中心组心得体会文章
第一，要把创先争优活动融入党政工团各个系统，努力做到在筹划上相互联动、内容上相互融合、效果上相互促进，在资源共享、优势互补、工作联动上下功夫，整合力量形成品牌优势，呈现共创先进、齐争优秀、同谋发展的良好局面。
第二，要着眼于创先争优活动特色活动。进一步深化“红五星”、“四比四看”和“三保一创”等主题竞赛活动，把创先争优活动贯穿于生产、质量、营销、管理和安全等工作环节，形成发展主题突出、活动特色鲜明的创争局面。
第三，要积极培养和宣传创先争优活动中的先进典型。积极搭建培养先进典型、促进典型成长的平台和载体，通过内、外部刊物、网络，对优秀党支部和党员的先进事迹进行专题报道，做到既保护和激励先进典型的积极性和主动性，又激发出人人创先、事事争优的积极氛围。
为进一步增强广大党员干部宗旨意识、责任意识和争先意识，官桥镇积极组织广大党员干部开展“四项教育”，着力营造“凝心聚力促发展”的良好氛围，促使广大党员干部增强党性、践行宗旨。
红色教育，强化宗旨意识。
一是参观红色基地。先后组织700多名农村党员干部到韶山和宁乡花明楼参观学习，追忆红色历史，增强爱国热情，在毛泽东同志铜像前三鞠躬，重温了入党誓词，作出公开承诺。二是进行红色宣讲。邀请了市委党校李怀桔老师给入党积极分子上党课；从村级协会中抽调四名村老龄委专干组成“千名党员受教育，发挥五老优势，进行四项教育”巡回宣讲团，深入各村、企业、中小学，开展以四项教育为主题的授课活动12场次，受众党员群众达1500多人。三是召开忆红史座谈会。全镇14个党（总）支部分别组织党员召开“忆党史、颂党恩、跟党走”座谈会，让党员以亲身经历和成长，抒发自身感受，谈述党的恩情，畅谈富裕生活，共谋官桥发展，为党的建设建言献策。四是举办诗歌竞赛活动。官桥镇五协、团委、妇联、文化站、文联联合举办“颂歌献给党”诗歌竞赛活动，6月15日，60多位民间文艺爱好者以文会友，挥毫泼墨，题诗作画，共贺官桥文联成立，抒发建党90周年情怀，描绘官桥发展蓝图。
体验教育，促进知行统一。
深入开展“进千家门，访千家友，解千家忧”主题实践活动，组织68名机关干部深入村组和企业，要求每月走访10户以上，通过访弱问难、访群问愿、访怨问源、访贤问计、访老问策，带温暖、带服务、带信息和帮抓项目、帮解困难的方式，与农民群众“结对子、交朋友”，做好民情调研，记好民情日志，在走访、帮带服务中增进群众感情，接受教育、锤炼党性。目前，全镇共有180多名党员干部与群众结成了帮扶“对子”，帮助解决实际问题400多个。
争先教育，激发工作热情。
关键词：高校；创先争优；和谐校园；中国特色社会主义
中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589 （2011） 26-0121-02
一、高校开展 “争先创优”活动的必要性
“创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式，也是高校创建和谐校园的重要途径。在基层党组织和党员队伍中，发挥先进、优秀好榜样的作用，是中国共产党的优良传统。这一优良传统在新时期的继承和发扬，能对现代人才队伍的发展带来积极的促进作用，能对和谐校园的建设起到引领作用。争创一流业绩，是共产党员保持先进性的必备品质，是干事创业，全面建设校园文化的应有作风，能够进一步激发广大师生党员的工作积极性、主动性、创造性，以时不待我的紧迫感和敢为人先的使命感，提高工作水平，创造一流业绩，加快全面建设文明校园的进程。当前在高校中开展的“创先争优”活动，是培养中国社会主义现代化建设中坚骨干力量的重要措施。学生党员要以“刻苦学习、争创佳绩、服务同学、遵纪守法、弘扬正气”为重点，在活动的基础上，使大学生党员的综合素质进一步提高，在活动中树立一批典型、推出一批先进，鼓励各学生党员努力争创优秀共产党员，加强党组织建设，从而为和谐校园的建设做坚强后盾。
高校担负着培养社会主义可靠接班人和合格建设者的重任。学生的思想道德素质、科学文化素质和健康素质如何，直接关系到党和国家的前途命运，关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败，关系到全面建设小康社会的实现和中华民族的伟大复兴，关系到校园安全稳定和高校的长远发展。青年大学生的成长，牵动亿万家长的心，涉及千家万户的幸福。如何培养他们成为合格的建设者和可靠接班人，就要求高校坚持育人为本、德育为先，全面落实立德树人的要求，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。要全面推进“创先争优”活动，坚持面向全体学生，促进学生的全面发展，不断促进人才培养模式的创新，不断提高各级各类教育的质量，办人民满意的学校，创建和谐学校，构建和谐教育。
二、高校办学必须坚持马克思主义指导思想
我们是社会主义国家，马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。它为我们提供了科学的世界观和方法论，决定着社会主义核心价值体系的性质和方向。九十年来，中国共产党坚持马克思主义基本原理同中国实际相结合，先后形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想这三大理论成果，提出了科学发展观等一系列重大战略思想，不断赋予马克思主义以勃勃生机。正是在中国化马克思主义的指导下，我们党不断从胜利走向胜利，把一个贫穷落后的中国，变成一个初步繁荣昌盛、欣欣向荣中国。高校作为思想文化建设的重要阵地，必须在坚持和巩固马克思主义的主导地位方面毫不动摇，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育；坚持以科学发展观统领学校一切工作；坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为学校教育根本任务，努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。
三、把“创先争优”贯穿于高校思想政治教育体系之中，为创建和谐校园搭建良好平台
“创先争优”具有丰富的内容，中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题。这一活动的开展，就是在中国共产党的领导下，走中国特色社会主义道路，实现中华民族的伟大复兴。理想是灯塔，是风帆，引领着社会进步。中国特色社会主义共同理想，是当代中国发展进步的旗帜，是动员、激励全国各族人民团结奋斗的旗帜，具有强大的感召力、亲和力、凝聚力，把国家的发展、民族的振兴与个人的幸福紧密联系在一起，不论是个人还是集体都能认同和接受这个共同理想，并愿意为之共同奋斗。高校在培养高级人才的同时要从思想政治理论的高度使全体教职工和大学生充分认识到中国特色社会主义共同理想的科学性，不仅要在感情上，更能从世界观的高度，理性地教育和引导他们接受和认同中国特色社会主义的价值目标，牢固树立中国特色社会主义共同理想。促进高校和谐校园的创建、保证高校又好又快地发展。
四、以开展“创先争优”活动为契机，以民族精神和时代精神为强大支柱和精神动力，培育校园和谐理念
民族精神和时代精神是中华民族赖以生存和发展的强大精神支柱和推动时代发展进步的强大精神动力。精神决定风貌，健康的精神充满斗志，能让人勇气倍增，病态的精神缺乏神采，会使人消极堕落，精神状态的优劣直接表现在工作作风上，是无所事事，还是求真务实，是贪图享乐，拈轻怕重，还是无私奉献，一往无前。全体党员要激励自己，不满足于现实，更上一层楼，做一流的工作，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，永远意气风发、百折不挠、自强不息，有克难制胜、奋发有为的意识。所以说，高校必须引导广大教职工和学生深刻理会中华民族数千年血脉相传的伟大民族精神，并自觉成为民族精神和时代精神的继承者和发扬者。将爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神和与时俱进、开拓创新、求真务实、奋勇争先的时代精神践行于日常生活中，培养勇于创新的学习和实践勇气，走在时代的前列。以尊重人、依靠人、提高人来营造民主和谐的工作和学习氛围、建立平等竞争的用人机制、搭建人才培养的平台，从而培育以人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体的理念，抓好学生、教师的学习和培养，让学校成为学生、教师共同提高和谐发展的校园。
五、将“创先争优”落实到办学治校、教育实践过程当中，提升和谐校园创建的内驱力和凝聚力
观念是行动的先导，陈旧的观念落后于时代，会束缚我们脚步；先进的观念与时代合拍，会引导我们向前。面对新形势新任务，我们的思想观念必须跟上时代前进的步伐，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法的束缚中解放出来，坚持用发展的要求审视自己，努力克服安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想观念。一个校园是否和谐，一个学校是否能实现又好又快的发展，很大程度上取决于全体成员的时代观念、思想道德素质和对和谐发展的追求。只有分清荣辱、明辨善恶，一个人才能形成正确的价值判断，一个单位乃至一个社会才能形成良好的道德风尚。高校作为重要的育人机构，需要积极倡导“创先争优”活动，从而引导全体成员树立良好的道德行为和高尚的道德情操，让他们成为社会的合格公民。
当前对高校和谐校园创建的主要影响因素是大学生的价值取向观念。应当看到，目前大学生的价值取向主流是积极进步的，他们的思想活跃，追求上进，崇尚奋斗，积极参与社会竞争，努力实现自我价值。但也出现了一些新的特点：一是价值取向多元化，对一些明显不同于甚至相互对立的价值观念持兼收并蓄的态度；二是价值目标选择重个人理想轻社会理想，更多地关注自己的发展和现实利益，对他人、集体和社会漠不关心；三是价值评判标准存在偏差。针对以上问题，高校必须以“创先争优”活动为载体，加强对学生在价值取向、价值目标、价值评判和价值实践等各方面的引导。倡导学生对集体、对社会的责任感，强调个人和集体、个人利益与社会责任的协调统一；借鉴全人类共同的优秀文化理念和先进的价值观念，与时俱进，按照先进性与广泛性相结合的原则，把价值观教育的重心放到实践层面，以更加务实的目标体系引导大学生树立理想与现实完美结合的价值观；引导学生正确处理个人和集体、创造和索取、精神和物质三方面的关系；培养大学生自我评价、自我指导的能力，并把这种能力转化为具体行为和积极实践，使他们能够适应复杂多变的生活，提高分析、处理道德问题和社会问题的能力，避免价值失范行为的发生，从而为和谐校园的创建提供最基本的保证。
同样，教师作为高校重要的组成部分，在创建和谐校园中也起着非常积极的作用。从本质上讲，教师的职业劳动就是一种奉献，这就为创建和谐校园提供了最基本的条件。基于教育劳动的特点和教师角色功能的特殊性和形象的示范性，客观上要求教师比其他的职业群体，具备更高的道德操守。如追求真理、献身科学、勇于探索、严谨治学、学术民主并尊重他人劳动、谦虚谨慎、大胆创新等等都是“创先争优”的真实体现，在实践中从不同角度诠释“创先争优”的真谛。同时，在工作和学习过程中表现出的热爱学生，严格要求；尊重学生，平等信任；互相交流，教学相长也是对和谐校园的创建积极做贡献。教师个体间的关心集体，维护集体利益；团结协作共同进步；尊重同事，摒弃狭隘地方主义和宗派作风，积极参与社会活动，尽自己所能，为社会多作贡献，以及教师个人品格、气质、才干、学识诸多内在修养的外在表现等也是将和谐的理念贯穿于整个教学、生活、工作当中的完美体现。
总之，教育，涉及千家万户，惠及子孙后代。促进和谐校园的创建，是构建社会主义和谐社会的重要内容和客观需要。面对高等教育的大众化转变，只有建设好了和谐的校园，才能让全社会成员树立和谐的理念、培育和谐的精神，形成和谐的人际关系、塑造和谐的心态，才能营造和谐的舆论氛围，形成良好的道德风尚和共同的理想信念。高校的每一位成员都要以社会主义核心价值体系为镜子，日日照，时时省，以身作则、率先垂范。用自己高素质的模范行动和人格力量为社会其他成员做出榜样，努力将“创先争优”融入教育全过程，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
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中共剑阁县委组织部
中共剑阁县委创先争优活动领导小组办公室 关于进一步深化窗口单位和服务行业创先争优活动的通
知
各乡镇党委，下寺经济开发区、剑门关景区党委，县委各部委，县级各部门党组（党委）：
创先争优活动开展以来，全县各窗口单位和服务行业结合工作实际，普遍开展了形式多样的创争活动，取得了初步成效。为进一步深化全县窗口单位和服务行业创先争优特别是“为民服务创先争优”活动，现将有关要求通知如下。
一、充分认识深化窗口单位和服务行业创先争优活动的重要意义
窗口单位和服务行业直接面向群众、面向社会，与广大
群众生产生活息息相关，承担着大量的公共管理和社会服务职能，是党和政府联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带，直接影响群众对党和政府的评价和信任。进一步深化窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动是深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神的重要举措，是进一步推动窗口单位和服务行业坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务的有效载体，是整体推进创先争优、优化发展环境取得实效的重要抓手。对于进一步密切党群、干群关系，提升党和政府形象，对促进行风建设，加强行业基层组织和党员干部队伍建设，对推动我县“十二五”规划良好开局，加快川陕甘结合部经济文化生态强县建设具有十分重要的意义。
二、准确把握深化窗口单位和服务行业创先争优活动的重点范围及总体要求
窗口单位和服务行业涉及领域广泛，主要指与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的各级机关的工作窗口，与群众生产生活联系密切的企事业单位及其营业网点，以及各级各类行政服务中心（站），主要包括法院、检察院、公安、教育、民政、发改、国土、司法、人力资源和社会保障、环保、国土资源、住房和城乡建设、交通、水利、农业、商务、文化、卫生、城管、税务、工商、质检、旅游、群众工作、食品药品监管、政务服务中心等部门和供电、供排水、天然气、邮政、通讯等系统和行业。
窗口单位和服务行业开展创先争优活动，必须紧紧围绕全县工作大局，以“为民服务创先争优”为主题，以群众满意为导向，按照创建“五好四强”先进基层党组织、争当“五带五争”优秀共产党员的标准和“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求，努力把服务窗口建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，推动经济社会又好又快发展。
（一）要在服务中心大局上走在前。各窗口单位和服务行业基层党组织要围绕中心、服务大局，结合实际，精心设计切实可行的活动载体，引导广大党员干部在深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和市第六次党代会精神中创先争优，在全面实施“十二五”规划中创先争优，在立足本职、服务群众中创先争优。始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到推动科学发展、加快发展的具体实践中去。
（二）要在服务人民群众上走在前。要牢固树立宗旨意识和群众观念，围绕让群众放心、让群众满意的目标，切实抓好窗口单位、服务行业党组织和党员的公开承诺、履诺、践诺。要加强党员与群众的沟通，拓宽党员联系群众的渠道，增强群众对党员的认同感，进一步密切党群关系。要普遍开展共产党员佩戴党徽、挂牌上岗、党员志愿服务等活动，接受群众监督，树立良好形象。要注重典型带动，广泛开展岗位竞赛，评选文
明示范岗、党员先锋岗、环境创优排头兵等活动，引导党组织和党员对照先进找差距、立足岗位创佳绩。
（三）要在加强基层组织上走在前。要进一步加强窗口单位和服务行业基层党组织规范化建设，理顺隶属关系，健全管理体制，扩大窗口单位和服务行业党组织的覆盖面。选择一批党建基础较好的窗口单位和服务行业，打造成党建精品示范区。采取多种形式帮助窗口单位和服务行业基层单位建立群团组织，做到党组织工作和群团组织工作齐头并进。要加强窗口单位和服务行业的党员干部队伍建设，选好配强基层党组织负责人，做好党员发展工作。要把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥好党员和骨干的带头作用，带领群众共同进步，形成齐争共创的良好局面。
（四）要在提升服务效能上走在前。要在窗口单位和服务行业党员干部和职工中深入开展理想信念教育，培育形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，营造忠诚理想、感恩奋进、敬业奉献、健康生活的良好风气。要更新思想观念、增强服务意识、提供优质服务，重点从工作机制上存在的薄弱环节入手，从工作作风上存在的突出问题入手，从群众反映强烈的突出问题入手，围绕环境创优对窗口服务中的薄弱环节进行综合治理，扎实推进窗口单位和服务行业的作风建设。要把窗口单位和服务行业创先争优活动置于群众的监督之下，广泛开展行风评议活动和窗口优质服务满意率测评活动，通过群众评议和领导点评，切实转变窗口单位和服务行业工作作风。
（五）要在优化发展环境上走在前。窗口单位和服务行业的工作与形象，直接影响到全县优化发展环境和创先争优活动的成效。各窗口单位和服务行业党员干部要把优化发展环境作为当前创先争优活动的主战场，把创先争优活动对党员提出的具体要求体现到优化发展环境的工作中去，认真抓好各项工作目标任务的落实。要深入查找影响、制约发展环境的突出问题，群众反映强烈的热点难点问题，并把查摆出来的问题和不足列入创先争优活动的承诺内容。要针对查找出来的问题，制定整改措施、明确整改时限、落实整改责任、抓好整改落实，切实解决个别窗口单位和服务行业党员中存在的庸、懒、散、软等突出问题。要充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力争当优化发展环境排头兵，以优化发展环境的实际成效推进创先争优活动深入开展。
三、进一步明确深化窗口单位和服务行业创先争优活动的着力重点
各窗口单位和服务行业要按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“五亮五创五评”活动，促进广大窗口单位和服务行业党组织和党员创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。
（一）大力推行“五亮”，激发党员内动力。一是“亮身份”。通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏等形式，广泛推行党员亮身份，激发党员在创先争优中的自觉性和主动性。二是党员“亮形象”。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先
锋岗，评选党员业务能手、服务标兵、优化发展环境排头兵等活动，推动党员立足岗位亮形象，激励党员发挥模范带头作用。三是“亮职责”。在各窗口服务单位的醒目位置将工作职责、工作流程、工作时限进行公开。采用程序上墙、编发指南、网站公告等形式，全面公开服务事项、申办条件、办事程序、申报材料、承诺时限等内容。四是“亮承诺”。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕立足本职创佳绩和自身能力特长为民服务等作出承诺，并采取多种形式公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。五是“亮实绩”。制作业绩公示栏，将党组织、党员承诺完成的情况，党组织和党员在服务群众中所做实事、好事公开，将单位和工作人员在各项评比活动中获得的荣誉公开，并公布监督举报电话，接受群众监督。
（二）广泛开展“五创”，促进活动见实效。一是创文明示范单位。通过争当 “党员文明示范岗”、“文明示范窗口”等载体，积极打造“阳光工程”、“绿色通道”等服务品牌项目，提高文明行政水平，构建优美、舒适、高效的环境。二是创岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高窗口单位和服务行业工作人员能力和素质，彰显先锋模范作用，在本职岗位上创一流业绩。三是创群众满意窗口单位和服务行业。积极推行阳光服务、规范服务、一站式服务，提升服务质量和水平。严格落实好首问负责制、限时办结制、服务承诺制，强化日常监督
和目标考核，提高服务意识和效能意识，将制度和措施落实到具体工作中去。四是创优质服务品牌。充分利用“我身边的优秀共产党员”、“共产党员示范岗”、“党员志愿者”等服务品牌，结合行业特点不断创新，打造能够体现剑阁特色、时代特色、单位特色的服务品牌。五是创清正廉洁形象。广泛开展以廉洁从政为主要内容的专题教育和“提升效能、优化环境”讨论活动，教育党员干部守好思想道德底线，党性原则防线，法规法律红线，树立公正廉洁、无私奉献、服务群众的党员新形象。进一步推行党务、政务公开制度，提高工作的透明度，扩大群众的知情权。
（三）认真组织“五评”，提升群众满意度。一是个人自评。要按照“五好四强”、“五带五争”的目标要求，结合本单位本行业特点和岗位要求，对照身边的先进典型，认真开展对标定位，查找问题和不足，明确努力方向和目标。二是党员互评。定期开展党员互评活动，采取相互谈心、分组讨论、专题分析等方式，交流经验、查找不足、共同提高。三是领导点评。注重深入基层，广泛征求意见，全面了解情况，实事求是地肯定工作成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。四是组织讲评。结合中心工作和群众关注的热点、难点问题，采取现场点评、逐个点评、个别谈话点评等方式进行，实事求是指出问题，分析原因，提出改进意见。五是群众测评。采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱和电子测评系统、推行网上投票、邀请“两代表一委员”评
议、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。
四、切实加强对窗口单位和服务行业创先争优活动的组织领导
（一）强化组织领导。各级各单位创先争优活动领导小组要充分认识在窗口单位和服务行业中深入开展创先争优活动的重要意义，切实加强组织领导，精心组织实施，加强工作指导，确保窗口单位和服务行业的每一个党组织和每名党员都参与到活动中来。各窗口单位和服务行业党组织要周密安排，切实抓好落实。
（二）注重分类指导。各窗口单位和服务行业要结合行业特点，制定具体可行、针对性强的实施方案，明确争创标准，设计争创载体，落实争创措施。要摸清窗口服务单位党组织和党员底数，并建立台账，确保全覆盖。对开展得好的窗口单位和服务行业要进一步指导其做好巩固提高；对党的力量比较薄弱、开展创先争优活动比较困难的窗口服务单位，要采取有效措施，加强具体指导。
（三）加强示范引导。坚持把典型示范作为推进窗口单位和服务行业创先争优活动的重要抓手，及时发现、培育先进典型，充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体以及经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，宣传推广先进事迹和先进经验及创先争优活动取得的实际成效，让群众切实感受到窗口单位和
服务行业的新变化，推动形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。县委创先争优活动领导小组将于年内评选命名10个“创先争优为民服务示范单位”和10名“优质服务明星”。
（四）推进党群共创。充分发挥窗口单位和服务行业工会、共青团、妇联等群团组织作用，组织广大职工、青年、妇女广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，充分利用“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌，积极创先争优，切实以党内带党外、以党员带群众，真正让创先进、争优秀成为广大党员群众的价值取向和人生追求。
各乡镇及县直机关各窗口单位和服务行业的《深化窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案》于8月20日前上报县委创先争优活动领导小组办公室，并建立月报制度，每月30日前上报一次活动开展情况。
中共剑阁县委组织部
中共剑阁县委创先争优活动领导小组办公室
2011年8月8日
主题词：创先争优 窗口单位和服务行业 通知
抄 送：县委创先争优活动领导小组办公室成员单位。中共剑阁县委创先争优活动领导小组办公室 2011年8月8日 印
——**社区社区党支部创先争优先进材料
**社区社区地处吴忠市东北，辖区现有居民楼42栋，常住居民1384户、4172人,有行政机关、企事业单位14家。社区现有工作人员4名，党员422名，其中直管党员21名，在职党员303名，离退休党员98名。
近年来，社区党支部根据上级党委的安排部署，结合实际，紧紧围绕创先争优活动的开展，团结和带领社区党员干部群众，解放思想、顽强拼搏、务实苦干，开拓创新，使社区各项工作取得了一定的成效。社区党支部、居委会先后被授予“全区街道社区党建工作先进集体”、“全区街道社区党建工作示范区”、“自治区级民族团结模范社区”、“自治区平安模范小区”“自治区青年文明社区”、“万家图书援建学习型社区”、“全国学习型家庭创建示范社区”、“全国社区商业示范社区”“全国减灾示范社区”等荣誉称号。我们的主要做法是：
一、突出党员管理，发挥先锋模范作用
通过举办“党员课堂”、利用远程教育网络、组建宣讲队等举措，组织社区党员认真学习各级活动方案，社区党员的思想认识得到了进一步统一。通过“星级党员中心户”，党员义务巡逻队、党员先锋岗等志愿者平台，组织党员开展“清洁家园”、“认养公共绿地”等公益岗位活动，丰富活动内涵。带动社区工青妇等群团组织广泛开展创建先进集体、1 争当先进个人活动，突出社区特点，在干部中广泛开展“比态度赛服务、比作风赛形象”主题实践活动，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。同时，依托利通区“党务政务数字化管理平台”，建立了社区党员QQ群、手机短信于一体的数字化党员干部教育管理服务体系，方便了党员干部的相互学习和交流。党员王兰花带领热心小组的52名成员义务担当调解员，在居民中化解各类民事纠纷矛盾310余期，开展各种志愿爱心服务活动达110多次。通过深入开展党员“四争”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。争当平安社区的标兵，组建社区维护治安志愿服务队，开展亲民大走访、矛盾大排查、节日大巡查等志愿服务活动，形成社区治安室、居民小组、志愿服务队“三位一体”的维稳网络；争当无私奉献的楷模，深入开展党员认岗、党员责任区、创业先锋等党性实践活动，引导社区党员为和谐社区建设做贡献；争当服务居民的先锋，以“党员奉献日”活动为载体，开展了“送温暖、献爱心”、健康知识讲座、义务植树、免费检查身体、清理野广告、家庭教育咨询等服务活动；争当践行文明的典范，在党员干部中开展 “说文明话、办文明事、做文明人”从业教育，以身边的党员典型带动广大居民遵循公民基本道德规范，争做践行文明的典范。
二、突出为民服务，务求取得实效
一是搭建创先争优服务平台。建成社区一站式综合服务大厅，为居民提供了10大类36项服务。广泛开展了面向社区居民的便民利民服务，面向困难群众的社会救助和福利服务，面向下岗失业人员的再就业服务，面向流动人员的维权服务，最大限度地发挥服务平台作用，方便群众办事。推进 社区便民服务中心规范化建设，优化服务内容，健全服务窗口，建立错时工作制、轮流值班制等制度，实行党员挂牌上岗，形成了管理集约化、服务窗口化、形式多样化的高效运行机制。二是深化创先争优服务内涵。党支部开展了“亮党员身份，解居民忧愁活动，让党员们走出家门，奉献社会。共有400多名党员亮明了身份，明确了服务范围，共为居民解决下水不通、路灯不亮、房屋漏网、创业贷款等生产生活热点、难点问题200多件，深受居民好评。党支部坚持以人为本的服务宗旨，着力解民困、帮民难，建立了面向社区老年人、残疾人、优抚对象和困难群体的社区福利服务和便民利民的服务平台，将符合低保条件的家庭做到了应保尽保；免费为60岁以上居民和社区残疾人进行心电图、B超、血型化验等体检。三是延伸创先争优服务领域。发动党员积极参与到 “双创”工作建设中。为了使“双创”工作顺利开展，社区党员积极发挥带头作用，主动带领居民进行义务植树、清理野广告、社区公共设施卫生清洁、拔草、修剪树木等服务,有效地改善了小区居民的居住环境。
三、突出统筹兼顾，推动和谐社区建设
社区党支部坚持把建设和谐社区作为开展创先争优活动的落脚点，推进社区精神文明建设，营造和谐稳定良好氛围。一是促进民族团结。组织社区160多名回汉群众到吴忠民俗博物馆、板桥道堂和青秀园参观，组织150名回汉老年人共度回族的开斋节，加强各民族居民的沟通交流沟通，增进相互了解，促进回汉群众和谐共融。二是繁荣社区文化。3 结合重大节假日，组织党员、居民开展谜语竞猜、趣味文体比赛、党员一日游等活动；在党员奉献日期间，社区党支部一行看望了战斗英雄顾金海父母，并参观了顾金海烈士陈列室;在学习青年英雄李潇、纳振东见义勇为英雄事迹期间，不断向党员、居民大力宣传两位英雄见义勇为的行为，还到医院为两位青年的家人送上祝福;在重阳节期间，为辖区老年人开展了“为夕阳喝彩 秦腔演唱”茶话会。三是建设平安家园。社区在法制教育、综合治理工作中，以稳定和谐为第一要务，以预防为主、调防结合为原则，发挥社区调解委员会的作用。成立党员义务巡逻队、党员志愿服务队等，主要对辖区院落社会治安、环境卫生进行巡逻检查，进行长效管理。
关键词：高速公路收费窗口；创先争优；良好形象
一、要继续增强深入开展创先争优活动的责任感和紧迫感
窗口单位和服务行业，在实现跨越式发展任务中肩负着特殊使命，处在改革发展稳定的第一线，承担着大量的公共管理和社会服务职能，联系民生最紧密，服务群众最直接，往往也是群众意见比较集中的地方。
作为肩负着向使命的窗口单位领导和职工首先要重视，要增强开展创先争优活动的责任感和使命感。切实把创先争优作为实现科学跨越的强大动力和政治保障，切实增强时不我待的责任感和紧迫感，进一步动员全体员工履职尽责创先进、广大党员立足本职争优秀、各级干部示范引领作表率，为推进高速公路行业发展作出新的贡献。
二、要继续围绕中心，强化服务，找准创先争优的着力点
首先，要在规范管理提高效率上创先争优。要牢固树立效能理念、效能意识，以敢于突破、敢于争先的态度，用变化、变革、创新的理念指导新形势下的征收工作。要健全服务制度、提高服务效率，带头推进服务管理规范化、科学化、制度化。同时，要进一步强化监督，各个岗位的工作职责、各项业务的工作流程要向社会公布，实现阳光操作。对司乘人员的投诉举报要及时受理、认真反馈，促进党员干部爱岗敬业、履职尽责。窗口单位通过开展创先争优活动，要创新工作方法，体现工作效率。工作效率高不高、工作节奏快不快，直接体现了创先争优的效能。任何事情上都要提高工作效率，要通过创先争优活动把工作效率形成一种长期制度。
其次，要在提升素质改善服务上创先争优。深入开展学习型党组织创建活动，强化科学文化、法律法规、业务知识和文明礼仪培训，促进干部职工更好地树立职业理想、掌握职业技能、增强服务本领、遵守职业纪律、提升职业操守、维护职业形象。积极推行微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，打造社会知名度高、群众信任度高的优质服务品牌。进一步健全服务网络，丰富服务内容，改进服务方式，真正做到让组织放心、社会认可、群众满意。
最后，要在改进作风树立形象上创先争优。行业作风好坏关系直接关系到一个行业和单位形象。窗口单位和服务行业，既要有一流的本领、一流的服务，更要有一流的态度、一流的作风。
三、要丰富活动载体，推动创先争优活动取得实效
一是推进公开承诺。认真开展公开承诺“回头看”，查找差距，发现不足。要在总结活动开展以来公开承诺经验、督促兑现承诺事项的基础上，把履诺践诺作为重要内容，及时修定完善年度承诺和即时承诺，认真研究制定践诺措施，做到言必行、行必果，承诺一件、兑现一件。
二是推广挂牌上岗。窗口单位和服务行业要全面开展共产党员挂牌上岗活动，这是强化党员意识、责任意识、创争意识的重要手段。党员在工作中要佩戴党徽，把党员身份亮出来，把党员形象树起来。窗口岗位工作的党员，还要设立“党员岗位牌”，公开姓名、职务、职责及服务承诺等内容，摆在明显位置，便于群众监督。
三是推行岗位竞赛，开展星级服务评比。按照干什么、练什么，练什么、赛什么的原则，认真开展以比态度、看谁服务更主动热情；比效能、看谁办事更快捷畅通；比规范、看谁的流程更科学；比公开、看谁承诺服务更守信；比形象、看谁的服务形象佳的岗位竞技大练兵活动，激发广大干部职工立足岗位、服务群众的工作激情，培育和推出一批素质过硬、作风扎实、群众认可的岗位明星、业务标兵和技术能手。通过开展创建“党员示范岗”、评选“星级收费员”等活动，使每一位共产党员都成为一面高扬的旗帜、每一个服务窗口都拥有一个响亮的品牌、每一名服务对象都带着一张满意的笑脸。
四、要加强领导，形成创先争优活动长效机制
一要落实领导责任。基层党组织要高度重视窗口单位和服务行业创先争优工作，落实“一把手”负责制，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。窗口单位和服务行业的上级主管部门要切实担负起指导本行业、本系统开展创先争优活动的责任。结合自身行业特点，周密安排，精心组织，强化督查，抓好落实。
二要突出典型示范。窗口单位和服务行业要运用宣传栏、公示栏等多种形式，大张旗鼓地宣传创先争优活动。要把学习先进人物先进事迹与学习身边典型结合起来，紧密联系实际，组织学习先进典型事迹，形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。
三要构建长效机制。窗口单位和服务行业要结合实际，坚持活动推进一步，就进行一次“回头看”，对好的做法及时进行总结、提炼和升华；对倾向性、普遍性、苗头性问题认真组织理论研讨，深化对创先争优活动的规律性认识，使有效做法制度化、成功经验机制化，推进创先争优活动常态化、长效化。
创先争优，贵在创新，重在落实，难在坚持。窗口单位和服务行业要深化认识，强化落实，切实把创先争优办成群众满意工程，进一步展示行业形象，擦亮服务窗口，为高速公路行业发展作出新的贡献！
参考文献：
【深化创先争优 构建和谐社区】推荐阅读：
深化公开承诺 推进创先争优01-09
孙家社区创先争优工作总结06-02
社区工作人员“创先争优”发言稿07-04
社区创先争优活动目标工作计划12-15
创先争优下载07-18
群团共建 创先争优11-17
创先争优集体12-11
争优创先个人心得01-07
“创先争优”活动方案02-10
创先争优评议02-21
