和硕县第一中学开展机关效能年活动实施方案（精选10篇）
为认真贯彻省、市、县xx县司法局关于开展机关效能年活动动员大会精神，进一步改进工作作风，提高机关效能，优化发展环境，根据《xx县司法局开展机关效能年活动实施方案》的安排。现结合我镇、司法行政机关实际，制定开展机关效能年活动实施方案如下：
一、指导思想
认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、市、县政法工作会议精神，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以改进作风，提高效能为重点，以“依法高效、创建最优先发展环境”为目标，以改革创新，解放思想为动力，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决司法行政机关效能和科学发展方面存在的突出问题。通过开展机关效能年活动，促进机关建立权责明晰，行为规范，运转协调的运行机制，使全镇各级司法行政单位办事效率明显转变，履行职能明显增强，管理水平明显提升，发展环境明显优化，为司法行政策服务，我镇经济平稳持续较快增长，实现经公桥经济新跨越的目标提供保证。
二、加大宣传力度
各单位要认真学习上级机关效能年活动实施方案及会议精神，充分运用报刊、刷写标语等形式，及时反映开展机关效能年活动的情况，及时推广先进经验、宣传活动典型，进一步弘扬正气，鼓励士气，努力营造良好的舆论氛围，推动机关效能年活动扎实协调有效开展。
三、组织领导
为了加强对此活动的领导，成立领导小组，组长：陈进兴，成员：徐富春、计火成、各村委会主任。
四、活动范围和对象
今年全镇司法行政系统开展机关效能年活动的范围是镇属各单位、村居委会、场。
五、方法步骤和任务
根据县委、县政府的统一部署xx县司法局的要求，全镇司法行政机关开展效能年活动分为学习动员，组织实施和考核总结等三个阶段，时间从1月开始至今年年底。
（一）学习动员阶段（1月4日至2月28日）
1、认真组织学习；
2、制定实施方案；
3、召开动员大会；
4、围绕主题，开展学习讨论。
（二）组织实施阶段（3月1日至10月31日）
1、广泛征求意见；
2、认真查找问题；
3、开展集中整改；
4、突出重点工作。
（1）坚持依法行政，促进职能转变；
（2）进一步规范行政执法行为；
（3）按照公平、公正、公开的原则，推进政务公开、事务公开；
（4）健全完善首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”；
（5）改进工作方法，提高行政效率；
（6）加强干部素质和能力建设；
（7）建立健全制度。
（三）总结考核阶段（11月1日至12月31日）
1、总结提高；
2、全面考核；
3、进行表彰。
六、工作要求
实施方案
为深入贯彻落实县十次党代会、县委十届二次全会精神和县十五届人大一次会议通过的《政府工作报告》，进一步转变机关作风，强化行政效能，优化发展环境，为推进加速崛起、扩权强镇建设提供有力保障，镇党委政府决定2012年在全镇开展机关作风效能建设提升年活动。现制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，按照县十次党代会、县委十届二次全会和县人代会通过《政府工作报告》的决策部署，以“强作风推动落实，提效能加速崛起”为主题，有力育好新风、创优服务、提升效能，打造便捷透明、规范高效的服务理念，促进机关工作“提质、加速、增效”，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为我镇加速崛起、扩权强镇建设奠定坚实基础。
二、活动主体
河东镇党委、政府、镇直机关、站所、各村委会。
三、活动内容
（一）深化行政管理体制改革，加快转变政府职能
扎实推进党务、政务、事务公开。明确本地本部门信息公开的范围、方式程序和责任，编制好行政职权目录，制定行政权力运行流程图，加快完善政务公开目录。加大党务公开工作力度，按照服务发展、依法依纪、真实公开、注重实效的原则，有重点、有步骤的推进党务公开，规范党务工作的运行机制，推动党内决策民主化、科学化、规范化。深入推进机关事务公开，内部管理的人事、财务、行政后勤等，除涉密事项外，应通过一定形式及时向本部门本单位干部职工公开，确保干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权。
牵头单位：镇党政办公室、镇纪委
（二）深化行政审批制度改革，加强便民服务中心建设
1、清理审核收费项目。有关部门要对全镇行政事业性收费项目进行认真清理。凡是上级取消的收费项目、降低收费标准的项目，要立即对接落实到位；凡是没有列入镇行政事业性收费项目目录及收费标准的，一律不得征收；凡是收费标准有幅度的，原则上按规定的下限征收。所有行政事业性收费，一律实行“收支两条线”管理。严肃查处下达收费罚款指标并与干部职工工资福利挂钩的行为。
牵头单位：镇财政所、镇纪委
2、规范行政执法检查行为。各有关部门要结合工作实际，对行政执法活动的每个环节作出明确规定，制定具体标准，严格控制和约束行 政执法人员的自由裁量权。加强行政执法人员的资格认证和管理，严格执行持证上岗制度。
牵头单位：镇纪委、派出所
3、切实加强镇服务中心建设与管理。完善镇政务服务中心职能。不断拓展镇服务中心服务功能，支持和鼓励镇直部门政策咨询和公共服务有关事项进中心。完善运行机制，真正做到“一个中心对外、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”，切实把“限时办结”、“并联审批”落到实处，提高效率。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，逐步建立健全失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示、公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，逐步实现以制度管人管事。各部门要加强为民代办服务中心建设，切实满足基层群众需要。
牵头单位：农综站、计生办、农村经济与社会服务站、民政办、财政所、土地所、劳动保障站。
（三）加强机关作风建设，提高行政效能
1、增强服务意识、改进服务态度、提高服务效率、严格兑现承诺、做到廉洁自律。对干部的工作作风、办事效率、服务能力以及工作完成情况实行量化计分，考核结果定期在政务公开栏公布，并将工作绩效列入考核内容，与津贴补贴和评优评先挂钩。
牵头单位：镇纪委、镇党政办公室
2、加强“五型机关”建设力度。加强学习型机关建设，真正实现学习工作化、工作学习化；加强服务型机关建设，进一步增强机关工作人员服务基层、服务群众、服务创业的积极性和主动性，实现政府职能由管理型向服务型转变；加强创新型机关建设，鼓励机关党员干部立足本职创新、创业、创造，努力把机关资源优势转化为加速崛起、兴镇富民的优势；加强效能型机关建设，强化机关工作人员效能意识，简化办事程序，高效率、高标准履行工作职责，不断提高执法效能、行政效能、服务效能和工作效能；加强廉洁型机关建设，严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步规范领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。
牵头单位：镇纪委
（四）加大工作落实力度，确保机关作风效能建设取得实效。
1、实行工作目标责任制。每年年初，将全镇经济发展的重点问题、社会稳定的关键问题、群众关注的热点问题及重大项目量化分解，落实到镇班子成员及各村委、镇直各支部主要负责人。实行月调度、季考评、半年检查、年终考评。镇班子成员及各村委、镇直各部门主要负责人要带头履行职责，对职权范围内的工作，要勇于负责，敢于决策，不推卸责任，不上交矛盾。凡部门职权范围内的事项，由本部门解决。需多个部门协商办理的事项，由业务主管部门或镇政府指定一个部门牵头，会 商有关部门解决。一些重要事项确需镇党委政府协调的，由镇政府分管负责人协调解决。涉及全局性重大事项，由镇党委政府研究解决。
牵头单位：镇党政办公室
2、完善干部政绩考核评价体系。坚持党政事业机关工作人员考核制度，健全领导干部科学评价机制，把愿不愿抓落实、能不能抓落实、会不会抓落实作为评价干部政绩的重要内容，科学准确地评价班子和干部的工作和政绩，作为选拔任用、职务级别调整以及奖惩的重要依据，保护好、发挥好、调动好各级干部加快发展的积极性和创造性，促进镇村两级干部转变作风、脚踏实地、真抓实干，保证各项工作任务的落实。
牵头单位：镇纪委、党政办
3、强化作风效能监督。建立健全作风效能建设监督的长效机制，镇“机关作风效能建设提升年”活动领导小组定期组织开展明察暗访。坚持明查与暗访相结合，以暗访为主；总结经验与查找问题相结合，以查找问题为主。明查着眼于掌握决策落实的全面情况，立足于整体推进；暗访着眼于查找问题，立足于查偏纠错，推进各项决策措施的贯彻落实。进一步扩大参与面和覆盖面，所有与群众生产生活密切相关的部门和单位都必须参与。从人大代表、政协委员、离退休干部、企业家等各界代表中聘请一批机关效能建设监督员，定期不定期地组织视察和评议，巡视、监督各部门各单位机关作风效能建设情况。继续开展“政风评议” 活动，评议结果及时通过公示栏公布。畅通投诉渠道，切实实行被投诉部门领导包案制，镇“机关作风效能建设提升年”活动领导小组全程跟踪督办。
牵头单位：镇“机关作风效能建设提升年”活动领导小组
4、强化基层基础。深入开展争创“优秀基层站所”活动和优秀“站长”评比活动，推动机关作风效能建设向基层延伸，切实提高办事效率、提高服务质量，解决作风不实、“中梗阻”和不作为、慢作为、乱作为等问题，努力提高执法水平、行政效率和服务质量。
牵头单位：镇纪委
5、加大查处力度。强化机关作风效能投诉中心功能（中心设在党政办），开通投诉电话（0558-8233001），设立投诉信箱，及时受理各类投诉。赋予投诉中心调查权、协调权、建议权、监督权和处理权，做到有诉必理，有理必果。通过受理投诉、明察暗访、专项检查等方式，严肃查处推诿扯皮、办事低效、违反承诺、作风粗暴、纪律松弛、不勤不廉等作为。并在此基础上，深入分析研究被投诉单位管理中的漏洞或薄弱环节和解决办法，督促其改善行政管理。
牵头单位：镇纪委、司法所
四、工作步骤
活动分为学习动员、自查整改、实施提高、总结考评四个阶段。
（一）学习动员（1月1日——2月底）
召开全镇“机关作风效能建设提升年活动”动员大会，对活动进行动员部署。
各村委、镇直各部门认真组织学习动员大会精神，并结合本地本单位实际，对机关作风效能建设提升年活动进行再动员再部署，成立由主要领导为组长的活动领导小组，制定具体工作方案。
要通过学习动员，进一步明确开展“机关作风效能建设提升年”活动的指导思想、工作目标、主要内容和方法步骤，充分认识开展活动的重要性和必要性，切实增强搞好活动的自觉性和责任感。
（二）自查整改（3月1日——4月31日）
各单位要通过自己找、群众提、领导点、社会评和民主生活会等方式，集中查找在作风效能上存在的突出问题，认真分析根源，提出政治对策，研究整改方案。
（三）实施提高（5月1日——10月31日）
各单位要明确提升年活动各项重点工作任务，紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保提升年活动取得明显成效。
我镇将组织联合检查组对各单位作风建设、效能建设情况进行集中检查。对监督检查中发现和查实的问题，严格责任追究。建立并实施责任倒查制，出了问题要层层追究，形成良性的责任导向。
（四）总结考评（11月1日——12月31日）
以本方案确定的四个方面重点工作落实情况为主要内容，制定量 化、便于操作的考核方案，认真组织考核。对活动开展好、落实力度大、工作有创新、各项工作取得全面提升的单位进行表彰，并将整个活动的组织开展情况及实际效果作为各单位各部门领导班子和领导干部考核和奖惩的依据之一。活动领导小组对活动开展情况进行认真总结，交流经验，表彰先进。
五、保障措施（具体做法）
1、加强组织领导。镇机关作风效能提升年该活动领导小组要加强组织协调，切实发挥领导、指导、协调作用。领导小组要加强自身建设，改进工作方式，提高工作效能。各村、各单位要成立相应工作机构，建立“一把手”负总责、分管领导直接负责、其他领导分工负责，办公室、纪委组织具体承办的责任机制和工作格局，并保证充足的工作力量。镇成立了高规格的机关效能建设活动领导小组，马书记任组长，赵镇长和人大主任王慧为副组长，纪委、办公室等班子成员为成员。主抓机关作风效能建设提升年活动。
2、健全完善各项规章制度。如《村级工作考核奖惩实施细则》、《班子成员联系点制度》、《领导带班制度》、《考勤签到制度》、《会议制度》、《工作调度制度》、《督查制度》、《村干部管理制度》等
3、强化督促检查，由镇人大牵头，纪委、办公室参与，对干部日常签到、在岗出勤、中心工作开展情况进行督查，做好督查记录，坚持每月一通报，一季度一兑现奖惩并张榜公示，切实解决出勤不够、出勤 不出力、懒散软作风不实、工作落实不到位等方面的实际问题，努力形成人人思工作，人人努力抓工作的局面。
4、中心工作量化到人，考评到人。坚持经常性会议研究有关工作，提醒、提示班子成员所分管工作及中心工作的进度及落实情况，阶段任务完成情况，计入综合考评。
5、班子成员根据《值班制度》，值班班子成员做好来访接待并妥善处理来信来访，监督其他干部签到等工作。书记、镇长亲自带班，随机督查干部出勤情况及夜间班子成员轮流带班情况。
6、人大、纪委每半年对各站所、村委会进行民主评议一次，并将结果报镇党委，同时以书面形式将结果报评议站所的主管局。
7、认真执行工作日午餐严禁饮酒的规定，坚持厉行节约，确保全日制为民服务工作得到有效落实。
请各村、各单位认真实施，确保我镇机关作风效能建设活动取得实效。
中共河东镇委员会
河东镇人民政府
一、主要做法
机关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。为此，我县专门召开县委常委会就如何开展机关效能年活动进行了深入细致地研究，并以两办名义下发了《关于在全县开展机关效能年活动实施方案》的通知，成立了以孙国琴县长为组长，县委常委、县纪委书记何晓雄,县委常委、常务副县长袁和庚为副组长，部分单位一把手为成员的机关效能建设领导小组，领导小组办公室设在县纪委，并从县四套班子办公室和县纪委抽调了专门人员。
做法一：狠刹“机关干部作风”，解决作风不实问题。结合执行市纪委“六条禁令”，以领导班子和机关干部为重点，在全县深入开展以“刹五风、正作风、促发展”（刹走读风、刹玩乐风、刹攀比风、刹漂浮推诿风、刹宴请吃喝风，树埋头苦干之风、真抓实干之风、艰苦创业之风、廉政勤政之风）为主题的机关干部思想作风整顿活动，着力解决作风不实问题。在作风整顿期间，县效能办坚持每周一次以手机短信的形式，提醒全县机关效能建设从我做起。同时，在电视台上专门设立“践行科学发展，提高机关效能”专栏，通过抓正反两方面的典型报道，营造氛围，推动工作。并建立了长效督查机制，采取随机抽查、突击督查、明查暗访等形式，配备微型摄像机，不定期对全县各乡镇（街道）、各部门、各单位活动开展情况进行实地督查。对所督查的情况以《机关效能督查内参》的形式呈送县委主要领导参阅。同时，成立由县纪委、公安局等单位组成的案件查处小组，及时受理群众举报。对反映的问题，一经查实，予以从重处理并公开曝光。
做法二：开展“双百双评”活动，解决环境不优问题。为进一步优化发展环境，切实纠正行业不正之风，我县继续推行“双百双评”活动，即组织“100家企业代表、100名群众代表（含人大代表、政协委员、党风廉政监督员）”对全县26个执法部门、25个综合管理部门、19个窗口行业开展政风行风评议评价活动，着力解决环境不优问题。重点测评各参评单位执行政策、政务公开、服务客商、行政执法和廉洁自律等五个方面。由县纪委牵头半年测评一次。对每个系列年终总评分进入前三名的单位在全县通报表扬，并授予流动红旗，单位“一把手”直接评为优秀公务员。每个系列年终总评分为最后一名的单位予以全县通报批评，取消其综合评先评优资格。第一年总评分为倒数第一的，单位“一把手”向县委县政府写出书面检查；连续两年总评分为倒数第一的，单位“一把手”在电视上向全县人民作检查；连续三年总评分为倒数第一的，单位“一把手”主动向县委县政府辞职，属条管部门的单位“一把手”确定为“**人民不欢迎的人”，并向其上级主管部门报告。
做法三：开设“廉政效能互动台”，解决民意难诉问题。结合我县实际，为进一步了解民情、反映民意、集中民智、关注民生，我县专门以县委文件下发了《关于认真实施“双创”工程全面推进全县农村基层“廉政效能”便民服务中心建设的实施意见》，在全县181个行政村开设以“村民点题、干部跑腿、群众评议”为工作流程的“廉政效能互动台”，围绕农村经济社会发展、村务管理等事项，就村民关注的焦点问题，努力搭建农民诉求表达、干部跑腿办事的互动平台，着力解决民意难诉问题。在三兴镇召开了乡镇（街道）党委书记、纪委书记和有关部门主要领导参加的现场会，全面部署乡镇便民服务中心建设，做到“四个健全，四个到位”。即健全工作机构，人员落实到位；健全服务功能，项目集中到位；健全规章制度，运行机制到位；健全办公设施，中心管理到位。为方便群众办事，各“中心”还向群众发放了“三卡”，即明白卡、点题卡、联系卡。明白卡主要告知群众进驻中心各个职能服务部门的服务项目、办事程序、服务承诺、联系人、联系电话；点题卡主要是请群众向乡、村两级干部反映民意，乡、村干部就群众反映的问题帮群众“勤跑腿、跑好腿”；联系卡主要是告知群众乡镇党政领导班子成员分工及联系电话、便民服务中心有关规章制度和进驻中心职能服务部门的服务项目。至今为止，全县17个乡镇（街道）已全面完成便民服务中心建设，181个村全部设立民事帮办点。据不完全统计，去年以来各便民服务中心、民事帮办点为民办实事1060件，调处上访32件，开展入户听诉132人（次）。
做法四：建立“机关效能监测点”，解决监督不力问题。按照省市统一安排部署，我县在各乡镇（街道）、工业园等地全面建立优化经济发展环境监测点
异界之不死术士 神起国度 冰封乾坤 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://，采取纪委主任以上干部联系企业、上门走访、电话联系、发放征求意见函、街头调查等多种方式对全县行政机关依法行政的情况进行跟踪监测，着力解决监督不力问题。至今为止，我县先后在全县范围内建立了73个优化经济发展环境监测点，涉及多个行业，初步形成覆盖全县、多方位的监督网络。其中，**县青叶食品有限公司为省级优化经济发展环境监测点，该公司董那一世小说网 http://事长谢玉才为省级监督员。今年1—4月,我县优化经济发展环境监测点共监测相关事项473次，涉及本县部门136个次。从监测情况来看，反映优的374次，反映良的88次，反映一般的3次，反映较差的2次, 反映差的6次，优良率为97.6%。
二、工作成效
在推进机关效能建设工作中，我县始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高项目审批和建设效率为重点，以“依法高效、创建最优发展环境”为目标，以改革创新为动力，强化措施，注重实效，实现了机关作风和效能建设的新突破，突出表现在“四新”：
一新是：工作作风有新转变。办事程序透明度进一步提高，对来县办事的单位或个人，严格按照首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度执行，主动、热情、周到地进行接待，真正做到急群众之所急，想群众之所想，谋群众之所利。通过发放征求意见函、召开座谈会、设置征求意见箱等形式，98%以上的服务对象对我县机关工作人员在机关作风、工作效率、办文办会办事、服务水平、依法行政和廉洁自律方面的表现表示满意。
二新是：办事效率有新提高。针对群众和基层单位关注的重点、热点问题，我县认真研究制定了办文办会办事中的服务承诺事项，实现了办文办案效率大提速。县委、县政府收到下级机关上报的或部门之间收到的请示报告等公文，只涉及到一位县领导或一个部门的，自受理公文之日起15日内办结；涉及两位以上县领导或两个以上部门的，自受理公文之日起40日内办结。全县48个具有行政审批职权的单位全部按照“两集中、两到位”原则，成建制进驻行政服务中心办理业务，一般承诺件由法律规定的20天内办结缩短为5天内办结。
三新是：长效机制有新突破。开办“效能学院”，利用县领导干部星期天学院这一平台，邀请外界专家学者授课，加大干部自身素质的培训力度；建立“效能档案”，加强干部平时的考核、考查、监督力度，并整理成册，作为干部提拔使用的依据之一；开具“效能罚单”，加大对效率不高、能力不行、作风不实等违纪违规干部的查处力度，及时给予组织处理。今年来，党纪政纪处理党员干部20人，其中党纪处理16人，政纪处理4人；科级干部1人，一般党员干部19人。
四新是：和谐发展有新气象。通过抓效能建设，进一步提升了干部形象，密切了党群干群关系，促进了全县社会和谐稳定，为保发展、保民生、保稳定“三保工程”奠定了扎实基础。今年1—4月，全县财政收入达1.17亿元，比去年同期增长32.1%，其中地方性收入达7036万元，同比增长49.5%；固定资产投资总额达3.05亿元，同比增长60.5%；社会消费品零售总额达4.2亿元，同比增长19%。
今年年初，县委、县政府开展以“服务提优、效率提速、素质提高为主题的机关效能年活动以来，我店机关效能建设工作，结合行业特点，以文明服务和创优服务环境为重点,以打造一支“文明、精业、务实、高效”的发行干部队伍为目标，加快机关管理制度化、规范化建设步伐，强化学习树
理念，建章立制抓规范，督促检查促长效，树立了部门良好形象，促进了各项工作，但仍然存在着一些问题和不足，下面就我店班子机关效能年活动开展情况、自查自纠发现的问题和下一步整改措施作如下汇报：
一、深化规范服务建设、提升机关效能建设的基本情况
（一）重学习、立方案，提高整体素质
按照全县统一要求和部署，书店党支部及干部职工在机关效能建设通知传达后，分别于今年2月12日和13日召开了书店班子专题会议和全店干部职工动员大会，学习了全县机关效能建设动员大会上的讲话精神，宣读了《关于在全县开展以“服务提优、效率提速、素质提高为主题的机关效能年活动实施方案》。会后迅速制定了我店机关效能建设活动方案和措施，确定了我店机关效能建设的实施阶段及步骤。即：动员部署、查摆问题、集中整改、考核总结。我店成立了由店党支部书记、经理邹向荣同志任组长，以分管纪检工作的副经理黄慧华为副组长的机关效能建设领导小组。同时把抓机关效能活动与做好业务工作结合起来，与县委、县政府倡导的深入学习实践科学发展观活动结合起来。利用例会学习时间，由店党支部领导带头，各科室轮流宣讲党的纪律条文、国家政策法规、科学发展观的宗旨，提高干部职工的政策理论水平和知法守法意识。今年头三个月共组织学习4次，干部职工的依法行政的水平和办事效率明显提高。
（二）常监督、勤整改，落实工作措施
我们坚持整改与督查并举的原则，始终把主要精力用于想问题、谋事业、干工作。一是发挥班子、中层、党员带头作用。要求全体干部职工做到的，班子、中层、党员首先做到。二是坚持工作督办制度。店党支部对各科室工作不定期进行督办落实。三是严格执行考勤制度。店党支部成员在上班时不定期查岗，班子成员经常到科室中进行在岗情况检查，对因不按制度办事，造成影响的，严格按影响效能建设责任追究办法执行。
（三）软环境提升硬实力
一是加强班子自身建设，健全干部职工交流谈心制度，坚持民主集中制原则，推行政务公开制度，增强领导班子的凝聚力和战斗力。二是我店班子从健全完善机关管理制度入手，相继制定完善了《党风廉政建设制度》、《行政人员廉政准则》、《首问负责制》等规章制度，实行凭制度办事、用制度管人，强化了内部管理。规范了机关工作人员的日常行为，又调动了全店人员的工作积极性。三是为了优化为读者服务途径，我们出台服务措施，主动为读者服务。在连锁中心设立岗位标示牌，标明在岗人员的姓名与工号，方便读者前来看书、购书。并在连锁中心设置了长椅、茶几、饮水机供读者阅读休闲时使用，同时在店堂内布置盆景花草，为读者提供一个舒适的购阅环境。并为读者提供新书网上预订、网上查询等增值业务。我店努力完善连锁中心的服务环境，提升服务质量的做法，得到读者的一致好评。
二、存在问题及整改措施
我店从班子成员到一般工作人员，主动想事、干事，主营业务和多元化经营、党建、计生、综治、工会等各项工作取得较大进展，全店经营生产继续保持平稳态势。通过征求意见、开展讨论等方式，我店也归纳出了一些不足和差距，一是责任和忧患意识还需进一步加强。二是深入联系不够，干部作风还需进一步改进，干部队伍整改有待加强。三是加大店务公开力度，杜绝群众监督“盲点”的出现。在下一步工作做好整改。
（一）坚持警钟长鸣，不断提高责任意识和忧患意识。
要以解放思想为动力，树立科学发展观，店班子成员要加强学习，开阔眼界，找准差距。坚决摒弃麻痹松懈和盲目乐观情绪，彻底改变“小进则满、畏难不前、安于现状”的思想，以思想的开放促进发行工作思路和方法的创新，强化居安思危、如履薄冰的责任意识和忧患意识，立足服务于全县教育文化事业大发展的要求，加强文明规范服务的着力点，放在抓落实，抓创新、抓发展上，放在优化经济发展环境上，保障图书发行事业的平稳，为促进全县经济发展作出一份贡献。
（二）坚持高标准、严要求，提升企业形象。
一、总体目标
全面贯彻落实市第三次党代会精神，按照市委、市政府实施机关效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕市残联中心工作，围绕当前开展的“联村联户、为民富民”行动，围绕“残疾人优惠扶助政策落实年”活动，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高行政效能改善发展环境为核心，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高残疾人满意度为目标，深入开展机关效能风暴行动专项活动，严格责任追究，强化工作落实，切实加强作风与机关效能建设，进一步优化发展环境，为残疾人事业科学发展、跨越发展提供坚强有力的保障。
二、主要任务
（一）开展“简政放权提效能”活动
1.推进行政管理体制改革。进一步规范机构设置，理顺科室职责分工，推进政事分开。加快建设法制型机关，规范行政决策行为，规范行政执法行为，规范行政裁量权，进一步消除体制机制制度障碍。
2.清理规范用权行为。按照职权法定、程序合法的要求，全面梳理审核科室行政职权，明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施。对确认后的行政职权，科学设置办理事项流转环节，优化和明晰权力运行路径，努力消除职责交叉、权力边界模糊的用权行为，并从事前、事中、事后的各个环节推进各项行政权力网上运行、网上监控，逐步实现权力运行机制电子化、信息透明化和监督实时化。要采取多种形式，深入调查研究放权、分权、制权问题，实实在在地下放一些权力。
3.深化党务政务和社会事务公开。坚持公开为原则，不公开为例外，进一步促进党务公开，加大政务公开，推进社会事务公开，规范公开内容，不断改进和完善公开程序、方式及监督管理等配套措施。
（二）开展“真评实议树形象”活动
4.推进绩效管理。建立完善以科学发展观为导向、以正确政绩观为基础、科学合理、切实可行的绩效管理指标体系，逐步建立能客观真实反映工作实绩和成效的绩效评估考核评议机制，积极开展对各科室工作绩效的考核评估，充分调动机关工作人员的积极性、主动性和创造性。
5.开展民主评议活动。各科室要把作风建设列入重要议事日程，以残疾人满意
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站内范文搜索 为标准，规范和优化服务行为，接受社会监督，提升服务质量和水平，建设残疾人满意的科室。要完善民主评议指标体系和分类测评办法，拓宽评议渠道，丰富监督形式，让社会各界和残疾人更直接参与，使民主评议成为激发全社会关注效能建设、推动残联机关优化发展环境的有效举措。市残联机关效能风暴行动领导小组办公室将适时组织党代表、人大代表、政协委员和服务对象、残疾人代表，通过问卷调查等多种形式对各科室进行评议。评议结果将作为各科室年度考核的重要依据。（三）开展“效能亮剑转作风”活动
6.坚决整治庸懒散慢的现象。各科室要理顺内部职能关系，优化工作流程，科学设置程序，规定办结时间，杜绝久拖不办、办而不结的现象。要严格落实服务承诺制、限时办结制和首问责任制，做到文明热情，高效服务，大事快办，急事先办，特事特办，以服务的优化促进发展环境的优化。
7.坚决整治中梗阻塞的问题。坚决纠正机关干部宗旨意识不强，群众观念淡薄，工作效率不高以及履职缺位、错位、越位，“门难进、脸难看、事难办”和不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。重点解决机关干部工作中存在的推诿扯皮、吃拿卡要、刁难群众、态度粗暴等问题，对影响机关效能、损害发展环境突出的人和事，一经调查核实，要严肃处理，公开曝光。
8.坚决整治不作为、乱作为的行为。坚决纠正机关单位纪律松弛，工作人员心浮气燥，贪图安逸，不思进取，放任自流的现象。整治事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，得过且过、不思作为的问题。整治有法不依，随意行政，勒索群众、刁难群众、态度粗暴、办事马虎的行为。整治形式主义、官僚主义，欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，推诿扯皮，效率低下的问题。
（四）开展“重点办件看执行”活动
9.严格规范行政执法行为。严格落实行政执法责任制，规范行政执法主体，明晰执法职责和权限，全面开展行政执法评议考核和案卷评查，重点解决部门利益驱动执法、徇私枉法、执法不公和不按程序执法的行为。进一步规范行政处罚自由裁量权基准并严格执行，切实解决行政处罚过程中的随意性和“同案异罚”的问题。
10.强化效能问责。加大督促检查力度，把督促检查延伸到机关干部职工日常工作行为中，通过明察暗访、督查督办、定期通报等措施，及时发现解决问题。坚持有错必纠、有责必问，对因
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站内范文搜索 有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、违法行政等行为，导致本单位发生损害发展环境案件，造成重大损失或者恶劣影响的，严格按照相关规定实施责任追究。三、方法步骤
（一）动员部署（6月上旬）
组织干部职工认真学习省第十二次党代会精神和市第三次党代会、市三届人大一次会议以及全市经济工作会议暨转型跨越动员会议精神，学习市委、市政府《关于进一步优化发展环境促进转型跨越的意见》和全市优化转型跨越发展环境暨招商引资大会精神，学习《行政监察法》、《XXX市行政过错责任追究暂行办法》和《XXX市机关效能风暴行动实施意见》及省组织部、省残联《关于在全省残疾人基层组织中开展基层组织建设年活动实施方案》，紧密结合工作实际，深刻认识实施效能风暴行动的重要意义，对本单位的具体工作做出安排部署，明确效能风暴行动的目标任务、方法步骤和工作要求，不断增强机关干部的效率意识、服务意识以及参与效能风暴行动的自觉性和责任感，为全面推进效能风暴行动打下坚实的思想基础。
（二）自查自纠（6月中旬—11月中旬）
紧紧围绕干部作风和效能建设方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，切实开展好“五查五看”活动：即查中心意识，看是否存在不利于营造发展环境、影响加快发展的问题；查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象；查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为；查法治观念，看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题；查自身素质，看是否存在不符合、不适应的问题。对自查自纠出的突出问题和薄弱环节，要采取有效措施进行整改，努力做到举报案件查不清不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，相关责任人处理不到位不放过，长效机制不建立不放过。
对照《市残联机关效能风暴行动实施意见》和本实施方案，层层开展自查自验，向市机关效能风暴行动领导小组办公室上报开展活动情况报告。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。开展机关效能风暴行动专项活动是落实市委、市政府效能风暴行动的一项重大举措，各科室要高度重视
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站内范文搜索，进一步统一思想、提高认识，切实提高开展效能风暴行动专项活动的主动性和自觉性，把该项活动抓好抓实。（二）真抓实干，务求实效。坚持扎实推进，把机关效能风暴行动专项活动与年初确定的各项具体工作相结合，在落实各项工作任务中改进作风、优化服务，提高效能，以各项工作的成效来检验作风和服务质量。
（三）强化监督，严格考评。抓好日常监督检查，表扬先进的，批评落后的，并把机关效能风暴行动专项活动和干部作风建设列入本单位年度干部职工考核内容。
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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以“规范管理，提高效能”为重点，进一步规范我校工作行为，完善运行机制，提高教育服务质量，切实解决我校机关作风和效能建设存在的突出问题，努力实现机关效能提升的工作新局面，为乐园创造和谐的教育发展环境。
二、活动内容和步骤
（一）部署、宣传发动阶段（3月中旬）
1、召开学校行政领导班子会，全面部署各阶段工作，落实责任。
2、召开全体教师会，进行机关效能年活动总动员。广泛宣传开展
本次活动的重要意义，明确活动要求，增强老师们搞好本次活动的责任感和使命感，营造浓厚的活动氛围。
3、开展学习活动。重点学习省机关效能年活动动员大会领导讲话
精神，学习有关法律法规、机关效能建设相关文件，有关管理制度，使我校上下进一步统一思想，提高认识，增强搞好本次活动的自觉性。
（二）组织实施阶段（3月中旬至10月中旬）
1、开展自查自纠（3月）
自查形式：自评、教研组内互评、教研组之间互评和行政领导评议四个层次
自查内容：个人是否存在大局意识和服务意识不强、服务水平、服务质量和工作效率不高问题，是否存在不作为、乱作为问题，是否存在无章可循、有章不遵问题，我校现行制度是否存在漏洞，需要解决哪些问题等。
2、完善各项管理制度（4月）
对我校现行的管理制度进行完善和修订。主要有：考勤制度、卫生管理制度、学习制度、财产管理制度、重大事项报备制度、服务承诺制度、首问负责制度、责任追究制度、绩效考核制度等。
3、开展活动，强化效能（5月到7月）
（1）“诚信服务”主题教育
（2）“诚信服务、提高效能”读书征文比赛活动
（3）服务质量竞赛活动
4、深入开展评议（8月）
一是设立学校举报信箱，公布学校电话
二是邀请群众代表和家长代表召开征集意见座谈会，听取代表们对我校效能建设的评价
三是向社区和家长下发征求意见表和群众满意度调查表，了解群众对学校效能建设的满意度。
5、狠抓落实整改（9月至10月上旬）
根据所发现的问题，坚持实事求是的原则，认真归纳梳理，深刻剖析原因，制定切实可行的整改方案，并根据方案的要求，定责任、定时限，扎扎实实开展整改工作，确保各项管理制度更加完善，学校工作作风、工作效率有看得见、摸得着的变化，群众对教育的满意度有较大幅度的提高。
（三）总结提高阶段（11月）
开展文明处室、文明教研组、学校优秀工作者评选工作，召开学校效能年活动表彰总结大会，弘扬先进，总结经验，形成书面形式上报，建立学校效能建设长效机制，确保学校效能建设常抓不懈。
三、工作要求
1、成立活动组织机构
（1）领导小组
组长：张葵军副组长：柯贤江
成员：周平高柯发林张茂雄柯亨星柯美明
柯亭钦周佐义陈世浪徐新国
（2）督查小组
组长：柯贤江副组长：柯亨星
成员：柯美明周平正柯亭钦
2、落实责任
实行校长、书记负总责，分管领导对分管工作负责，各处室主
任为第一责任人的责任制。在活动中，责任人要履行工作职责，做好本职工作，若工作不到位，落实上出差错，将严格执行责任追究。
3、强化督查
以学校党支部为督查机构，定期对学校效能建设情况进行监督检查。督查一“四查四看”为重点内容：查政治纪律，看是否存在政令不通的问题；查群众观念，看是否存在官僚作风问题；查工作效率，看是否存在推诿扯皮问题；查工作制度，看是否存在有章不循问题。对发现的问题要及时处理，及时通报，确保我校效能活动不搞形式，不走过场。
4、加大宣传力度
及时向媒体投稿，动态报告我校效能建设活动的情况，宣传先进经验和典型，同时做好学校信息编报工作，及时向市教育局报送我校效能建设信息。
5、加强对各村小工作的督导
在加强中心学校效能建设的同时，领导小组和督查小组要经常下到村小指导效能活动。各村小要结合自身实际，对各自的效能建设活动做出合理安排并落到实处。
乐园学校
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，坚持地质立局、地质强局的发展方针，保证我中心今年的工作任务全面贯彻落
实，积极应对金融危机，增强干部职工的危机意识和责任意识，认真履行职能，提高工作效率，促进作风转变，做到“提速、提质、提效”，创造性地开展工作，建设一个“廉洁、勤政、务实、高效”，职工群众满意的机关。
二、活动范围和方法步骤
集中解决机关效能和机关作风方面的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。
（一）学习动员阶段（2009年2月23日－2009年3月10日）
各部门要认真学习局党委书记、局长王小烈同志在全局开展机关效能年活动动员大会上的重要讲话，学习有关法律法规、工作制度、工作纪律。同时，要结合资运中心实际，对机关效能年活动进行认真部署。
通过学习动员，进一步明确开展机关效能年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展机关效能年活动的重要性和必要性，切实增强搞好机关效能年活动的自觉性和责任感，营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。
（二）组织实施阶段（2009年3月11日－2009年10月31日）
坚持求真务实、标本兼治、注重实效、着眼长效，按照局党委《关于在全局开展机关效能年活动的通知》的各项要求，突出抓好六个方面重点工作的落实。
1、增强大局观念和责任意识。各部门要增强大局观念，深刻理解局党委的新思路、新要求，明确任务和举措，统一职工群众的思想认识，保证各项工作的高度协调；要为资运中心的新突破和应对金融危机，出谋献策，带头抓项目、抓重点项目，促进产业结构调整，积极培育经济增长点；要坚持以人为本，强化责任意识，切实履行职责，牢记组织和领导的重托，全心全意为职工群众服务，多办实事好事，使我中心成为一个负责任、办实事、高效能的机构。
2、规范办事程序，提高办事效率。对于投入大、影响大的重大项目安排、大额资金使用以及关系到全局的重要事项，要按照程序办理，实行有关领导牵头，多部门联审，需要报上级机关、有关部门审批的，要及时上报、及时跟踪、及时反馈信息。要提高办事效率，属于本单位或各部门职能范围内解决的问题，要及时解决，不得拖延。对于重大、重要的问题，要特事特办。对于基层单位请示、反映的一般问题，能够答复或解决的要及时予以答复或解决，一时难以答复或解决的，原则上在三个工作日之内，最长不超过七个工作日，予以答复或解决。
3、提升办事能力和服务水平。要深入贯彻科学发展观，用科学理论指导工作实践，深入基层，注重调查研究，克服“花架子”、“走形式”，认真听取职工群众意见，掌握第一手资料，切实解决职工群众关心的问题，帮人帮在“点子”上；重要调研要写出专题调研报告，及时向主管领导汇报，并提出解决问题的办法或建议，要做好服务职工群众工作，把职工群众关心关注的问题时刻放在心上，尽心尽力为他们排忧解难；要不断提高干事创业的能力，增强应对复杂局面的能力。
4、加强机关干部的廉政教育和监督。要对领导干部加强理想信念和廉洁从业教育，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、利益观；正确行使权力，把职工群众的利益放在首位，坚决杜绝不给好处不办事，吃、拿、卡、要、报的恶劣做法，要做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，努力形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围；对权力运行加强监督。
5、切实改进机关作风。要强化高效服务、开拓创新、争先创优意识，结合年度考核，继续开展评优评先活动。整顿机关官僚主义、办事拖拉推诿作风，杜绝服务态度差、门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，对于基层来办事的同志要做到给予方便、快捷，尽快办理；对于职工群众来访，也要做到以礼相待，平等、热情。能解决的问题要及时帮助解决，暂时不能解决的，也要实事求是，说明情况，耐心做好解释工作，做到动之以情、晓之以理，不能缺乏诚信、失信失诺，树立良好的公仆形象。
6、着力提高机关干部素质。要结合深入学习实践科学发展观，加强对领导干部职业道德教育和业务培训，努力提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、服务的本领、依法依规办事的本领、做好群众工作的本领。要教育广大干部职工继续发扬艰苦奋斗的精神，牢固树立过紧日子的思想，勤俭办事，求真务实，真抓实干。领导干部要从我做起，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，带头反对铺张浪费和奢靡享乐，节俭办事，降低非工作性开支，在开源节流上多下功夫，珍惜用好每一分钱，真正把有限的资金和资
源用在刀刃上，用在发展经济和改善民生上。
（三）考核总结阶段（2009年11月1日－2009年12月15日）
各部门要以组织实施阶段六个方面的重点工作落实情况为主要内容，对机关效能年活动开展情况进行认真总结，组织召开机关效能年活动总结大会，交流经验，表彰先进。
三、组织领导
资运中心成立机关效能建设
领导小组，负责对机关效能建设的组织领导、综合协调和监督检查。由丁江涛任组长、郑继忠、陈定瑾任副组长，成员有郦浙骎、邹虔、陈哈、钟兴华、叶飞舟、何军、王湘江。机关效能建设领导小组下设办公室，负责机关效能建设的各项具体工作，由郦浙骎兼任办公室主任，邹虔、陈哈兼任办公室副主任。办公室成员有杨彧、张磊、齐娇、王磊、刘悦。
一、整改的指导思想和目标要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以农民群众关注的共性和热点问题为切入点，以提高机关凝聚力、创造力为总要求，切实解决机关效能建设方面存在的突出问题，加强制度建设，整合并充分利用区社系统的资源，规范机关管理行为，完善机关运作方式，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运作机制。
二、存在的问题
通过征求各方意见归纳起来主要有几个方面：一是部分同志观念陈旧，办事经验化，影响机关工作效率、服务质量。我社开展解放思想活动以来，减少了一些不必要的办事环节，有效地提高了机关的办事效率，但仍有部分同志思想没有转变过来，区供销社是窗口服务单位，应努力提高工作效率，提高服务质量。二是学习不够，对政策的把握不够准确，业务素质仍有待提高。供销社作为主要对“三农”的部门，在新农村的建设中需加强业务知识的培训、拓宽思路、多想办法，积极发挥供销社作为政府解决“三农”问题的重要职能部门作用，要把握新政策，加强对基层社、专业合作社等的业务指导。三是机关的工作制度不够健全、完善，造成有些工作的拖拉，影响了机关办事效率。
三、整改措施
1、加强学习，以学习促进思想解放。制定具体学习计划，要认真学习《十七大报告辅导读本》、《供销合作社政策法规知识读本》等读本，对《惠州市机关效能建设学习手册》和市、区机关效能建设年活动有关文件精神进行深入系统的学习，同时要对供销社业务知识读本认真学习，并结合工作需要，认真组织学习有关业务知识。要采取集中学习、分散自学等方式开展学习，创新完善机关学习方法，坚持每周一次集中学习，其他时间自学，要求每位机关干部做到有一份详尽的学习计划，要坚持理论联系实际的良好学风，提高运用理论指导工作、解决实际问题的能力。把学习理论同解决问题、改进作风、推动工作结合起来，以学习促作风转变，以作风效能转变推进工作落实。
2、创新工作思路，提高服务水平。积极深入农村基层调研，把领导精力、物力、财力 “三力”下沉到基层，多想办法、多动脑筋、创新工作思路，想群众所想、急群众所急，想尽千方百计，解决农民买卖难、增产不增收、权益得不到保障和“一保五难”等的热点难点问题，要加强对基层社、专业合作社进行业务指导，采取领导对点挂钩的模式，进行指导，夯实供销社的基础，提高整体服务水平，把供销社为农服务工作推上新的台阶。
为巩固和扩大机关效能建设成果，进一步转变工作作风，规范工作流程，提升工作效能，根据《关于转发
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，围绕全县“全省创第一、中部进十强、全国争百强”奋斗目标，以“产业集聚突破年”、“城镇建设会战年”、“反腐倡廉制度建设执行年”、“干部素质提升年”等活动为载体，切实解决在交通建设和行业管理中存在的突出问题，以一流的工作作风，一流的工作标准，一流的工作业绩，推进x经济社会又好又快发展。
二、主要任务
重点开展“八对照八检查”，实现“五个进一步”工作目标，即对照科学发展要求，检查思想观念、精神状态、工作方式是否适应新时期新形势的发展需要；对照提高干部职工素质能力要求，检查是否牢固树立终身学习的理念，是否还存在不想学、不会学的问题，是否做到勤奋好学、学以致用；对照部门职责要求，检查是否履行工作职责，做到依法办事、优质高效、群众满意，是否做到精简审批环节、窗口授权到位、审批项目入驻到位、配齐配强窗口人员，真正体现“一站式”、“保姆式”服务；对照转变作风要求，检查工作作风是否涣散，是否存在不在岗、不在行、不在状态的情况，工作态度是否文明礼貌，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办等现象；对照明确权责的效能机制要求，检查各项规章制度是否建立健全，政令是否畅通，监督管理措施是否有效，是否存在规章制度不落实、形同虚设等现象；对照勤政为民要求，检查是否关注基层、关注民生，是否能够虚心听取企业、群众、投资者及社会各界的意见，是否及时解决群众反映的热点难点问题，是否存在敷衍塞责，“推、拖、闪、躲”等现象，是否把群众满意不满意作为工作的重要检验标准；对照廉洁自律要求，检查是否存在乱收费、乱罚款、收回扣、吃拿卡要等违规违纪现象，是否认真执行“五禁三控”制度，是否存在假公济私、奢侈浪费等不良行为；对照工作纪律要求，检查是否严格执行“有责必问、有过必究、权责清晰、奖惩分明”的工作机制，切实做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。通过机关效能建设“回头看”实现工作状态进一步提升，责任意识进一步增强，机关作风进一步改进，办事效率进一步提高，投资环境进一步改善，确保效能建设长效机制的贯彻落实。
三、方法步骤
效能建设“回头看”活动自5月下旬开始，集中3个月时间，分组织动员、查摆问题、落实整改、总结验收四个阶段进行。
（一）组织动员阶段（5月20日——5月31日）
1、成立组织，制定实施方案。各单位要成立效能建设“回头看”领导小组及办公室，研究制定具体实施方案。
2、广泛宣传，召开动员大会。及时召开“回头看”活动动员会，进一步深化效能意识，加大宣传力度，再次掀起讲学习、重效能、促发展的热潮，使广大干部职工充分认识开展效能建设“回头看”的重要性和必要性。
3、学习讨论，撰写读书笔记。制定切实可行的学习计划，做到学习时间、学习内容、学习人员、学习效果“四落实”。重点学习胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动总结会上的讲话、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》和省、市、县有关改进机关作风、提高工作效能方面文件。学习采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，局党组中心组集中学习不少于3次，各支部集中学习不少于2次，机关干部集中学习不少于10学时。
要紧紧围绕阻碍经济发展以及机关、单位、个人在思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面存在的突出问题，深入开展“回头看”大讨论。大讨论要形成书面发言材料，将大讨论情况上报局效能办。
（二）查摆问题阶段（6月1日——6月30日）
1、征求意见。要结合实际，围绕解决影响效能建设的难点问题，深入基层、深入群众、深入一线、广泛征求群众、服务对象和外来投资者的意见建议，对意见建议认真梳理并报局效能办。
2、专题调研。紧紧围绕改进机关作风、提高工作效能，开展多种形式的专题调研。要结合工作特点，努力做到“四个一”，即走访一批服务对象、召开一次社情民意会、形成一个调研报告、解决一批突出问题。
3、召开专题组织生活会和专题民主生活会。围绕“加强机关效能建设，优化投资发展环境”主题，召开专题组织生活会、民主生活会，针对群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，进行自我检查，提出改进建议。所有机关干部职工都要认真分析查找自身差距和不足，提高认识，明确努力方向。专题会议要形成材料并报局效能办。
（三）落实整改阶段（7月1日——7月31日）
1、制定整改措施。针对查摆出的突出问题，明确整改重点，落实整改责任，切实整改到位。局机关和所属各单位的整改措施和整改情况，要在一定范围内公布。
2、开展满意度测评。组织人大代表、政协委员、服务对象，对效能建设“回头看”进行满意度测评，自觉接受群众和服务对象监督。局机关测评结果报县效能办，所属各单位测评结果报局效能办。
（四）总结验收阶段（8月1日——8月20日）
1、总结提高。机关和所属各单位要认真总结，结合新情况完善并落实整改措施，切实做好补缺补差，进一步巩固“回头看”活动成果。
2、建章立制。通过突出问题的整治、整改措施的落实，建立健全规章制度，形成抓效能、促发展的长效工作机制，推动机关效能建设经常化、制度化和规范化。活动结束后形成书面总结材料上报局效能办。
3、组织验收。活动结束后，局效能建设领导小组通过检查、暗访、民意调查、查阅资料等形式对效能建设“回头看”情况进行检查验收，对验收不合格的单位要求限期整改。
四、工作要求
效能建设是基础工程，也是民心工程。机关各科室和局属各单位要高度重视，扎实推进，确保活动取得实效。
（一）加强领导，精心组织。各单位要紧紧围绕本单位制度建设、纪律建设、作风建设、队伍建设和业务建设，总结经验，明确责任，落实任务，扎实有效地开展好效能建设“回头看”活动。单位“一把手”负总责、亲自抓，分管领导要具体抓。
（二）严格奖惩，落实责任。找准存在的问题，明确整改方向，切实解决问题，对在突出问题整改不认真，对责任人处理不到位，包庇袒护、顶风违纪的，坚持追究当事人和单位负责人的责任。年终考核严格实行政风行风“一票否决”。
宣传工作方案
为进一步做好我局“效能建设年”活动的宣传报道工作，努力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围，调动全局广大干部职工参与“效能建设年”活动的积极性和主动性，根据《从化市开展“效能建设年”活动宣传工作方案》有关要求及结合我局工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府推进“大交通、大旅游、大产业”发展战略，大力宣传开展“效能建设年”活动情况，为我市城乡建设事业各项工作全面推进营造浓厚的舆论氛围。
二、组织机构 组 长：？？？
副组长：？？？、？？？； 成 员：？？？、……………….通讯员：….2通过网络征求大家对本次活动的意见和建议及相互交流经验。
（四）加大对“效能建设年”活动中涌现出来的先进典型的宣传力度，树立和宣传一批在“效能建设年”活动工作中涌现出来的先进典型单位和个人。
四、工作要求
（一）各部门、各单位要高度重视“效能建设年”活动，结合本部门、本单位实际制定切实可行的各个阶段的宣传计划并精心组织实施。
（二）宣传工作要突出主题，把握导向，坚持以正面宣传为主。集中反映城乡建设各部门解放思想、改革创新的新思路、新举措、新成效。要坚持“公开、准确、及时、透明、全面”的原则，保证广大干部职工和社会各界对开展“效能建设年”活动的知情权、参与权、监督权。使社会各界通过这次机关效能年、项目建设年活动，加深城乡建设各项工作的关心、理解和支持。
（三）新闻报道要及时准确，注重实效性，多投稿、多注重典型事迹的报道。增强宣传报道的针对性、实效性，全方位、多角度生动展现城乡建设广大干部职工在“效能建设年”活动中呈现出的饱满热情和崭新风貌。
（四）要正确对待、积极支持并引导媒体加强对我局开展“效能建设年”活动的舆论监督。对媒体的舆论监督要快速反应，正确引导，及时处理。
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