工程造价管理的案例(精选8篇)
关键字:工程招标,合同签定,合同价格,工期拖延、工程质量
某毛纺厂建设工程,由英国某纺织企业出资85%,中国某省纺织工业总公司出资15%成立的合资企业(以下简称A方),总投资约为1800万美元,总建筑面积22610平方米,其中土建总投资为3000多万元人民币。该厂位于丘陵地区,原有许多农田及藕塘,高低起伏不平,近旁有一国道。土方工作量很大,厂房基础采用搅拌桩和振动桩约8000多根,主厂房主体结构为钢结构,生产工艺设备和钢结构由英国进口,设计单位为某省纺织工业设计院。
一、土建工程招标及合同签订过程
土建工程包括生活区4栋宿舍、生产厂房(不包括钢结构安装)、办公楼、污水处理站、油罐区、锅炉房等共15个单项工程。业主希望及早投产并实现效益。土方工程先招标,土建工程第二次招标,限定总工期为半年,共27周,跨越一个夏季和冬季。
由于工期紧,招标过程很短,从发标书到收标仅10天时间。招标图纸设计较粗,没有施工详图,钢筋混凝土结构没有配筋图。
工程量表由业主提出目录,工作量由投标人计算并报单价,最终评标核定总价。合同采用固定总价合同形式,要求报价中的材料价格调整独立计算。
共有10家我国建筑公司参加投标,第一次收到投标书后,发现各企业都用国内的概预算定额分项和计算价格,未按照招标文件要求报出完全单价,也未按招标文件的要求编制投标书,使投标文件的分析十分困难。故业主退回投标文件,要求重新报价。这时有5家退出竞争。这样经过四次反复退回投标文件重新做标报价,才勉强符合要求。A方最终决定我国某承包公司B(以下简称B方)中标。
本工程采用固定总价合同,合同总价为17518563元人民币(其中包括不可预见风险费1,200,000元)。
二、合同条件分析
本工程合同条件选择是在投标报价之后,由A方与B方议定。A方坚持用ICE,即英国土木工程师学会和土木工程承包商联合会颁布的标准土木工程施工合同文本;而B方坚持使用我国的示范文本。但A方认为示范文本不完备,不符合国际惯例,可执行性差。最后由A方起草合同文本,基本上采用ICE的内容,增加了示范文本的几个条款。1995年6月23日A方提出合同条件,6月24日双方签订合同。合同条件相关的内容如下:
1.合同在中国实施,以中华人民共和国的法律作为合同的法律基础。
2.合同文本用英文编写,并翻译成中文,双方同意两种文本具有相同的权威性。
3.A方的责任和权力:
(l)A方任命A方的现场经理和代表负责工程管理工作。
(2)B方的设备一经进入施工现场即被认为是为本工程专用。没有A方代表的同意,B方不得将它们移出工地。
(3)A方负责提供道路、场地,并将水电管路接到工地。A方提供2个75千伏安发电机供B方在本工程中使用,提供方式由B方购买,A方负责费用。发电机的运行费用由B方承担。施工用水电费用由B方承担,按照实际使用量和规定的单价在工程款中扣除。
(4)合同价格的调整必须在A方代表签字的书面变更指令作出后才有效。增加和减少工作量必须按照投标报价所确定的费率和价格计算。
如果变更指令会引起合同价格的增加或减少,或造成工程竣工期的拖延,则B方在接到变更指令后7天内书面通知A方代表,由A方代表作出确认,并且在双方商讨变更的价格和工期拖延量后才能实施变更,否则A方对变更不予付款。
(5)如果发现有由于B方负责的材料、设备、工艺所引起的质量缺陷,A方发出指令心方应尽快按合同修正这些缺陷,并承担费用。
(6)本工程执行英国规范,由A方提供一本相关的英国规范给B方。A方及A方代表出于任何考虑都有权指令B方保证工程质量达到合同所规定的标准。
4.B方的责任和权力:
(1)若发现施工详图中的任何错误和异常应及时通知A方,但B方不能修改任何由A方提供的图
纸和文件;否则将承担由此造成的全部损失费用。
(2)B方负责现场以外的场地、道路的许可证及相关费用。(其他略)
5.合同价格:
(1)本合同采用固定总价方式,总造价为17518563元人民币,它己包括B方在工程施工的所有花费和应由B方承担的不可预见的风险费用。
(2)付款方式:
①签订合同时,A方付给B方400万元备料款。
②每月按当月工程进度付款。在每月的最后一个星期五,B方提交本月的已完成工程量的款额帐单。在接到B方帐单后,A方代表7天内作出审查并支付。
③A方保留合同价的5%作为保留金。在工程竣工验收合格后A方将其中的一半支付给B方,待保修期结束且没有工程缺陷后,再支付另外的一半。
6.合同工期
(1)合同工期共27周,从1995年7月17日到1996年1月20日。
(2)若工程在合同规定时间内竣工,A方向B方奖励20万元,另外每提前1天再奖励1万元。若不能在合同规定时间内竣工,拖延的第一周违约金为20万元,在合同规定竣工日期一周以后,每超过一天,B方赔偿5000元。
(3)若在施工期间发生超过14天的阴雨或冰冻天气,或由于A方责任引起的干扰,A方给予B方以延长工期的权力。若发生地震等B方不能控制的事件导致工期延误,B方应立即通知A方代表,提出工期顺延要求,A方应根据实际情况顺延工期。
7.违约责任和解除合同:
(1)若B方未在合同规定时间内完成工程或违反合同有关规定,A方有权指令B方在规定时间内完成合同责任。若B方未履行,A方可以雇用另一承包商完成工程,全部费用由B方承担。
(2)如果B方破产,不能支付到期的债务,发生财务危机,A方有权解除合同。
(3)A方认为B方不能安全、正确地履行合同责任,或己无力胜任本工程的合同任务或公然忽视履行合同,则可指令B方停工,并由B方承担停工责任。若B方拒不执行A方指令,则A方有权终止对B方的雇用。
8.争执的解决:
本合同的争执应首先以友好协商的方式解决,若不能达成一致,任何一方都有权力提请 仲裁。若A方提请仲裁,则仲裁地点在上海;若B方提请仲裁,则仲裁地点在新加坡。(其他略)
三、合同实施状况
本工程土方工程从1995年5月11日开始,7月中旬结束,则土建施工队伍7月份就进场(比土建施工合同进场日期提前)。但在施工过程中由于:
1.在当年八月份出现较长时间的阴雨天气;
2.A方发出许多工程变更指令;
3.B方施工组织失误、资金投人不够、工程难度超过预先的设想;
4.B方施工质量差,被业主代表指令停工返工等;
造成施工进度的拖延、工程质量问题和施工现场的混乱。
原计划工程于1996年1月结束并投入使用,但实际上,到1996年2月下旬,即工程开工后的31周,还有大量的合同工作量没有完成。此时业主以如下理由终止了和B方的原合同关系:
l.B方施工质量太差,不符合合同规定,又无力整改;
2.工期拖延而又无力弥补;
3.使用过多无资历的分包商,而且施工现场出现多级分包;
将原属于B方工程范围内的一些未开始的分项工程删除,并另发包给其他承包商,并催促B方尽快施工,完成剩余工程。
1996年5月,工程仍未竣工,A方仍以上面三个理由指令B方停止合同工作,终止合同工程,由其他承包商完成。
在工程过程中B方提出近1200万的索赔要求,在工程过程中一直没有得到解决。而双方经过几轮会谈,在10个月后,最终业主仅赔偿B方30万元。
本工程无论从A方或B方的角度都不算成功的工程,都有许多经验教训值得记取。
四、B方的教训
在本工程中,B方受到很大损失,不仅经济上亏本很大,而且工期拖延,被A方逐出现场,对企业形象有很大的影响。这个工程的教训是深刻的。
1.从根本上说,本工程采用固定总价合同,招标图纸比较粗略,做标期短,地形和地质条件复杂,所使用的合同条件和规范是承包商所不熟悉的。对B方来说,几个重大风险集中起来,失败的可能性是很大的,承包商的损失是不可避免的。
1996年7月,工程结束时B方提出实际工程量的决算价格为1882万元(不包括许多索 赔)。经过长达近十个月的商谈,A方最终认可的实际工程量决算价格为1416万元人民币。双方结算的差异主要在于:
(1)本工程招标图纸较粗略,而A方在招标文件中没给出工作量,由B方计算工程量,而B方计算的数字都很低。例如,图纸缺少钢筋配筋图,承包商报价时预算402t钢筋,而按后来颁发的详细的施工图核算应为约720t。在工程中,由于工程变更又增加了290t,即整个实际用量约1010t。由于为固定总价合同,A方认为详细的施工图用量与B方报价之差318t(即720t一402t),合计价格100多万元是B方报价的失误,或为获得工程而作出的让步,在任何情况下不予补偿。
(2)B方在工程管理上的失误。例如:
在工程施工中B方现场人员发现缺少住宅楼的基础图纸,再审查报价发现漏报了住宅楼的基础价格约30万人民币。分析责任时,B方的预算员坚持认为,在招标文件中A方漏发了基础图,而A方代表坚持是B方的预算师把基础图弄丢了。由于采用了固定总价合同,B方最终承担了这个损失。这个问题实质上是B方自己的责任,他应该:
①接到招标文件后应对招标文件的完备性进行审查,将图纸和图纸目录进行校对,如果发现有缺少,应要求A方补充;
②在制定施工方案或作报价时仍应该能发现图纸的缺少,这时仍可以向业主索要,或自己出钱复印,这样可以避免损失。
2.报价的失误。B方报价按照我国国内的定额和取费标准,但没有考虑到合同的具体要求,合同条件对B方责任的规定,英国规范对工程质量、安全的要求,例如:
(1)开工后,A方代表指令B方按照工程规范的要求为A方的现场管理人员建造临时设施。办公室地面要有防潮层和地砖,厕所按现场人数设位,要有高位水箱、化粪池,并贴瓷砖,这大大超出B方的预算。
(2)A方要求B方有安全措施,包括设立急救室、医务设备,施工人员在工地上应配备专用防钉鞋、防灰镜、防雨具,这方面的花费都在报价中没有考虑到。
(3)由于施工工地在一个国道西侧,弃土须堆到国道东侧,这样必须切断该国道。在这个过程中发生了申请切断国道许可、设告示栏、运土过程中安全措施、施工后修复国道等各种费用,而B方报价中未考虑到这些费用。B方向A方提出索赔,但为A方反驳,因为合同已规定这是B方责任,应由B方支付费用。
当然,在本工程中,A方在招标文件中没有提出合同条件,而在确定承包商中标后才提出合同条件。这是不对的,违反惯例。这也容易造成承包商报价的失误。
3.工程管理中合同管理过于薄弱,施工人员没有合同的概念,不了解国际工程的惯例和合同的要求,仍按照国内通常的方法施工、处理与业主的关系。例如:
(1)对A方代表的指令不积极执行,作“冷处理”,造成英方代表许多误解,导致双方关系紧张。例如,B方按图纸规定对内墙用纸筋灰粉刷,A方代表(英国人)到现场一看,认为用草和石灰粉刷,质量不能保证,指令暂停工程。B方代表及A方的其他中方管理人员向他说明纸筋灰在中国用得较多,质量能保证。A方代表要求暂停粉刷,先粉刷一间,让他确认一下,如果确实可行,再继续施工。但B方对A方代表的指令没有贯彻,粉刷工程小组虽然已经听到A方代表的指令,但仍按原计划继续
粉刷纸筋灰。几天后粉刷工程即将结束,A方代表再到现场一看,发现自己指令未得到贯彻,非常生气,拒绝接收纸筋灰粉刷工程,要求全部铲除,重粉水泥砂浆。因为图纸规定使用纸筋灰,B方就此提出费用索赔,包括:
①已粉好的纸筋灰工程的费用;
②返工清理;
③两种粉刷价差索赔。
但A方代表仅认可两种粉刷的价差索赔,而对返工造成的损失不予认可,因为他已下达停工指令,继续施工的损失应由B方承担。而且A方代表感到B方代表对他不尊重。所以导致后期在很多方面双方关系非常紧张。
(2)施工现场几乎没有书面记录。本工程变更很多,由于缺少记录,造成许多工程款无法如数索赔。例如在施工现场有三个很大的水塘,设计前勘察人员未走到水塘处,地形图上有明显的等高线,但未注明是水塘。承包商现场考察时也未注意到水塘。施工后发现水塘,按工程要求必须清除淤泥,并要回填,B方提出6600立方米的淤泥外运量、费用133,000元索赔要求,认为招标文件中未标明水塘,则应作为新增工程分项处理。A方工程师认为,对此合同双方都有责任:A方未在图上标明,提供了不详细的信息;而B方未认真考察现场。最终A方还是同意这项补偿。但B方在施工现场没有任何记录、照片,没有任何经A方代表认可的证明材料,例如土方外运多少、运到何处、回填多少、从何处取土。最终A方仅承认60,000元的赔偿。
(3)B方的工程报价及结算人员与施工现场脱节,现场没有估价师,每月B方派工作量统计员到现场与业主结算,他只按图纸和原工程量清单结算,而忽视现场的记录和工程变更,与现场B方代表较少沟通。
(4)合同规定,A的任何变更指令必须再次由A方代表书面确认,并双方商谈价格后再执行,承包商才能获得付款。而在现场,承包商为业主完成了许多额外工作和工程变更,但没有注意到业主的书面确认,也没有和业主商谈补偿费用,也没有现场的任何书面记录,导致许多附加工程款项无法获得补偿。A方代表对他的同事说:“中国人怎么只知干活不要钱。”“结算师每月进入现场一次,像郊游似的,工程怎么能盈利呢?”
(5)业主出于安全的考虑,要求承包商在工程四周增加围墙。当然这是合同内的附加工程。业主提出了基本要求:围墙高2米,上部为压顶,花墙,下部为实心一砖墙,再下面为条型大放脚基础,再下为道渣垫层。业主要求承包商以延长米报价,所报单价包括所有材料、土方工程。承包商的估算师未到现场详细调查,仅按照正常的地平以上2米高,下为大放脚和道渣,正常土质的挖基槽计算费用,而忽视了当地为丘陵地带,而且有许多藕塘和稻田,淤泥很多,施工难度极大。结果实际土方量、道渣的用量和砌砖工程量大大超过预算。由于按延长米报价,业主不予补偿。
(6)由于本工程仓促上马,所以变更很多。业主代表为了控制投资,在开工后再次强调,承包商收到变更指令或变更图纸,必须在7天内报业主批准(即为确认),并双方商定变更价格,达成一致后再进行变更,否则业主对变更不予支付。这一条应该说对承包商是有利的。但施工中B方代表在收到书面指令后不去让业主确认,不去谈价格(因为预算员不在施工现场),而本工程的变更又特别多,所以大量的工程变更费用都未能拿到。
4.承包商工程质量差,工作不努力,拖拉,缺少责任心,使A方代表对B方失去信任和信心。例如开工后,像我国许多国内工程一样,施工现场出现了许多未经业主代表批准的分包商,以及多级分包现象。这些分包商分包关系复杂,A方代表甚至B方代表都难以控制。他们工作没有热情,施工质量差,工地上协调困难,造成混乱。这在任何国际工程中都是不能允许的。
在相当一部分墙体工程中,由于施工质量太差,高低不平,无法通过验收。A方代表指令加厚粉刷,为了保证质量,要求B方在墙面上加钢丝网,而不给B方以费用补偿。这不仅大大增加了B方的开支,而且A方对工程不满意。
投标前A方提供了一本适用于本工程的英国规范,但B方工程人员从未读过,施工后这本规范找不到了,而B方人员根深蒂固的概念是按图施工,结果造成许多返工。
例如在施工图上将消防管道与电线管道放于同一管道沟中,中间没有任何隔离,B方按图施工,完
成后,A方代表拒绝验收,因为:
(1)这样做极不安全,违反了A方所提供的工程规范。
(2)即使施工图上是两管放在一齐,是错的,但合同规定,承包商若发现施工图中的任何错误和异常,应及时通知A方。作为一个有经验的承包商应能够发现这个常识性的错误。
所以A方代表指令B方返工,将两管隔离,而不给B方任何补偿。
五、A方的教训
在本工程中A方也受到很大损失,表现在:
1.工期拖延。原合同工期27周,从1995年7月17日到1996年1月20日,但实际工程到1996年9月尚未完成,严重影响了投资计划的实现。双方就工程款的结算工作一直拖到1997年4月。
2.质量很差。如主厂房地坑防水砂浆粉刷后漏水;许多地方混凝土工程跑模;混凝土板浇捣不密实出现孔洞,柱子倾斜;由于内墙砌筑不平,造成粉刷太厚,表面开裂等。
3.由于承包商未能按质按量完成工程,业主不得不终止与B方的合同,而将剩余的工程再发包,请另外的承包商来完成。这给业主带来很大的麻烦,对工程施工现场造成很大的混乱。
4.当然A方的合同管理也有许多教训值得记取:
(1)本工程初期,A方的总经理制定项目总目标,作合同总策划。但他是搞经营出身的,没有工程背景,仅按市场状况作计划,急切地想上马这个项目,想压缩工期,所以将计划期、做标期、设计期、施工准备期缩短,这是违反客观规律的,结果欲速则不达,不仅未提前,反而大大延长了工期。
(2)由于项目仓促上马,设计和计划不完备,工程中业主的指令所造成的变更太多,地质条件又十分复杂,不应该用固定总价合同。这个合同的选型出错,打倒了承包商,当然也损害了工程的整体目标。
(3)如果要尽快上马这个项目,应采用承包商所熟悉的合同条件。而本工程采用承包商不熟悉的英文合同文本、英国规范,对承包商风险太大,工程不可能顺利。
(4)采用固定总价合同,则业主不仅应给承包商提供完备图纸、合同条件,而且应给承包商合理的做标期、施工准备期等,还应帮助承包商理解合同条件,双方及时沟通。但在本工程中业主及业主代表未能做好这些工作。
某厂房建设工程, 由某合资企业 (以下简称A方) 投资, 总投资约为1800万美元, 总建筑面积22000平方米, 其中土建总投资为3000多万元人民币。该厂位于丘陵地区, 原有许多农田及藕塘, 高低起伏不平。土方工作量很大, 主厂房主体结构为钢结构, 生产工艺设备和钢结构, 设计单位为某省纺织工业设计院, 最终决定某承包公司 (以下简称B方) 中标。
本工程在施工过程中由于:
a.在当年八月份出现较长时间的阴雨天气;
b.A方发出许多工程变更指令;
c.B方施工组织失误、资金投人不够、工程难度超过预先的设想;
d.B方施工质量差, 被业主代表指令停工返工等;造成施工进度的拖延、工程质量问题和施工现场的混乱。
原计划工程合同工期共27周, 但实际上工程开工后的31周, 还有大量的合同工作量没有完成。此时业主以如下理由终止了和B方的原合同关系:
a.B方施工质量太差, 不符合合同规定, 又无力整改;
b.工期拖延而又无力弥补;
c.使用过多无资历的分包商, 而且施工现场出现多级分包;
将原属于B方工程范围内的一些未开始的分项工程删除, 并另发包给其他承包商, 并催促B方尽快施工, 完成剩余工程。
本工程无论从A方或B方的角度都不算成功的工程, 都有许多经验教训值得记取。
2 争议焦点
固定总价合同中, 详细的施工图钢筋用量与预算报价之差能否给予补偿。
3 简要评析
本工程合同条件选择是在投标报价之后由A方与B方议定。
3.1 A方的责任和权力:
a.A方任命A方的现场经理和代表负责工程管理工作。
b.B方的设备一经进入施工现场即被认为是为本工程专用。没有A方代表的同意, B方不得将它们移出工地。
c.A方负责提供道路、场地, 并将水电管路接到工地。
d.合同价格的调整必须在A方代表签字的书面变更指令作出后才有效。增加和减少工作量必须按照投标报价所确定的费率和价格计算。
如果变更指令会引起合同价格的增加或减少, 或造成工程竣工期的拖延, 则B方在接到变更指令后7天内书面通知A方代表, 由A方代表作出确认, 并且在双方商讨变更的价格和工期拖延量后才能实施变更, 否则A方对变更不予付款。
e.如果发现有由于B方负责的材料、设备、工艺所引起的质量缺陷, A方发出指令心方应尽快按合同修正这些缺陷, 并承担费用。
3.2 B方的责任和权力
a.若发现施工详图中的任何错误和异常应及时通知A方, 但B方不能修改任何由A方提供的图纸和文件;否则将承担由此造成的全部损失费用。
b.B方负责现场以外的场地、道路的许可证及相关费用。 (其他略)
3.3 合同价格
a.本合同采用固定总价方式, 总造价为17518563元人民币, 它己包括B方在工程施工的所有花费和应由B方承担的不可预见的风险费用。
b.付款方式:
(1) 签订合同时, A方付给B方400万元备料款。
(2) 每月按当月工程进度付款。在每月的最后一个星期五, B方提交本月的已完成工程量的款额帐单。在接到B方帐单后, A方代表7天内作出审查并支付。
(3) A方保留合同价的5%作为保留金。在工程竣工验收合格后A方将其中的一半支付给B方, 待保修期结束且没有工程缺陷后, 再支付另外的一半。
4 案例反思
4.1 B方的教训
在本工程中, B方受到很大损失, 不仅经济上亏本很大, 而且工期拖延, 被A方逐出现场, 对企业形象有很大的影响。这个工程的教训是深刻的。
a.从根本上说, 本工程采用固定总价合同, 招标图纸比较粗略, 做标期短, 地形和地质条件复杂, 所使用的合同条件和规范是承包商所不熟悉的。对B方来说, 几个重大风险集中起来, 失败的可能性是很大的, 承包商的损失是不可避免的。
b.工程结束时B方提出实际工程量的决算价格为1882万元 (不包括许多索赔) 。经过长达近十个月的商谈, A方最终认可的实际工程量决算价格为1416万元人民币。双方结算的差异主要在于:
本工程招标图纸较粗略, 而A方在招标文件中没给出工作量, 由B方计算工程量, 而B方计算的数字都很低。例如, 图纸缺少钢筋配筋图, 承包商报价时预算402t钢筋, 而按后来颁发的详细的施工图核算应为约720t。在工程中, 由于工程变更又增加了290t, 即整个实际用量约1010t。由于为固定总价合同, A方认为详细的施工图用量与B方报价之差318t (即720t一402t) , 合计价格100多万元是B方报价的失误, 或为获得工程而作出的让步, 在任何情况下不予补偿。而B方则认为, 承包商报价时业主仅给了初步设计文件, 没有详细的截面尺寸。同时由于做标期较短, 承包商没有时间细算, 出现的工程量误差应该由发包方承担。最终经中间人调解, 业主接受承包商的要求。分析: (1) 对承包商保留条款, 业主可以在招标文件, 或合同条件中规定不接受任何保留条款, 则承包商保留说明无效。否则业主应在定标前与承包商就投标书中的保留条款进行具体商谈, 做出确认或否认。不然会引起合同执行过程中的争执。 (2) 对单价合同, 业主是可以对报价单中数字计算错误进行修正的, 而且在招标文件中应规定业主的修正权, 并要求承包商对修正后的价格的认可。但对固定总价合同, 一般不能修正, 因为总价优先, 业主是确认总价。 (3) 当双方对合同的范围和条款的理解明显存在不一致时, 业主应在中标函发出前进行澄清, 而不能留在中标后商谈。如果先发出中标函, 再谈修改方案或合同条件, 承包商要价就会较高, 业主十分被动。而在中标函发出前进行商谈, 一般承包商为了中标比较容易接受业主的要求。可能本工程比较紧急, 业主急于签订合同, 实施项目, 所以没来得及与承包商在签订合同前进行认真的澄清和合同谈判。
4.2 A方的教训
在本工程中A方也受到很大损失, 表现在:a.工期拖延, 严重影响了投资计划的实现。b.质量很差。如主厂房地坑防水砂浆粉刷后漏水;许多地方混凝土工程跑模;混凝土板浇捣不密实出现孔洞, 柱子倾斜;由于内墙砌筑不平, 造成粉刷太厚, 表面开裂等。
c.由于承包商未能按质按量完成工程, 业主不得不终止与B方的合同, 而将剩余的工程再发包, 请另外的承包商来完成。这给业主带来很大的麻烦, 对工程施工现场造成很大的混乱。
d.当然A方的合同管理也有许多教训值得记取:
(1) 采用固定总价合同, 则业主不仅应给承包商提供完备图纸、合同条件, 而且应给承包商合理的做标期、施工准备期等, 还应帮助承包商理解合同条件, 双方及时沟通。但在本工程中业主及业主代表未能做好这些工作。
(2) 业主及业主代表对承包商的施工力量、管理水平、工程习惯等了解太少, 授标后也没有给承包商以帮助。
摘要:结合案例分析, 谈谈工程合同管理。
关键词:工程项目管理 案例教学法 设计 实践
中图分类号:G420 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2012)11(b)-0227-01工程项目管理专业是一个具有极强的实践性和应用性的专业,这就决定了在实施工程项目管理教学时就不能单纯的进行书本知识的讲授,而是采用具有实践性和可操作性的案例教学法。这样就可以在对学生进行理论知识讲解的同时保证学生实践能力的提高。本文主要就案例教學法在工程项目管理教学中的作用进行研究,从而为案例教学法的设计与实施提供一些建议。
1 案例教学法在工程项目管理教学中的作用
案例教学法相对于传统的教学方式有其独特的作用,在项目工程管理的教学中适当地引入案例教学法可以在很大程度上促进教学课程的优化,取得意想不到的效果。
案例教学法可以在根本上促进教师传统教育观念的改变。在传统的教学中,老师在课堂上注重以教为主,一味的向学生灌输理论知识,并不注重学生对知识的理解,严重的影响了教学的效果。在课堂上引入案例教学法,可以在根本上转变老师的教学观念,促进学生主体地位的实现,从传统的以老师为中心转变为以学生实践为中心,培养学生的实践创新能力,提高学生的整体素质。
利用案例教学法可以使教学更加接近管理实际。案例教学中向学生展现的都是真实的典型工程实例,反映了实际管理中面临的一些问题和冲突,把一些关于管理的抽象概念置于具体的背景之下。学生在这种教学方式之下,不再只是面临枯燥的理论概念,而是实际管理中存在的真实问题,极大缩短了教学与实际管理之间的距离。这样不仅可以激发学生的学习兴趣,还可以促进学生在实践中对于专业知识的运用。
案例教学法可以促进教师专业素质的提高。案例教学法在应用过程中不仅要求教师具有理论知识,还要有极强的实践能力以及实际管理中解决问题的能力。首先,要帮助学生在实际案例中结合理论知识,教师就必须从实际的工程管理中收集素材和案例,并通过自己的加工运用在教学实践中;其次就是教师在案例教学的过程中掌握不同的教学技巧,引导学生主动进行思考,提高学生的学习主动性;最后,教师应该运用自己的实践经验,帮助学生进行知识的系统理解和掌握。作为项目工程管理教师,必须注重时刻完善自己的知识体系,不断地学习新知识并提高自己的专业素质,积极主动的适应案例教学的需要,帮助学生全面发展。
案例教学可以帮助学生进行“隐性知识”的有效学习。管理者的经验和机遇都是关于项目工程管理的一些“隐性知识”,传统教学不能对工程项目管理中的一些“隐性知识”进行传授,学生对于知识结构不能较好的掌握。而案例教学则可以为学生提供一些实践和练习的机会,通过对经典案例的分析和掌握,学生就可以学习到实际管理中不同的隐性知识,这样的知识更加有利于学生在将来实际工作中解决一些管理上的问题。
2 工程项目管理教学中案例教学法的设计与实现
工程项目管理教学由于其极强的实践性和应用性,使案例教学法在设计和实施的过程中不同于普通的教学项目,其案例教学的组织过程主要分为以下几个方面。
结合理论实际,进行案例的精心选择。(1)在对案例进行选择时,应把案例与教学的实际内容相结合,让案例为教学内容服务,而不是让教学内容围绕案例展开,把相关的理论知识贯穿在案例之中,保证学生的融会贯通。(2)选择学生相对熟悉或新近发生的案例,注重对案例实效性以及新颖性的利用,选择与生活相贴近的案例,吸引学生的注意力,激发他们的学习兴趣。(3)在进行案例选择时,注意对案例的情节进行筛选,保证案例情节简明扼要,避免出现篇幅拖沓冗长的现象,引起学生的反感,使案例教学效果降低。(4)要选择与理论知识教学目标相关的正面以及反面的典型案例,让学生在学习经验的同时吸取教训,在以后的实际管理工作中少走弯路。对于案例的选择一定要少而精,要有足够的启发性以及引导性,在最大程度上激发学生的思维能力,提高学生对理论知识的掌握能力以及实践能力。
根据选取的案例,选择案例的教学方式。教师在进行案例讲解之前,要注重结合案例的实际,选择与之相适应的教学方式。(1)对于理论知识比较简单的案例,老师可以选择合适的学生走上讲台进行案例的讲解并向其他同学分析自己的想法,同时接受不同学生的咨询,让学生成为课堂的主讲人。(2)对于一直存在争议且分歧较大的案例,老师可以针对学生的不同意见确定一个中心议题让学生进行讨论,甚至可以举办一个小的辩论会,让学生在进行辩论的过程中掌握更多的相关知识。(3)对于相对复杂的案例,老师可以与学生进行角色扮演,然后站在各自角色的立场上展开讨论,解决案例中出现的各种问题,帮助学生答疑解惑。
实施案例教学,进行归纳总结。教师在进行案例的设计之后就要对案例教学进行实施,案例教学的实施主要分为以下几个步骤。首先老师可以把相关的案例发给学生,让学生在对案例有基本了解的情况下进行相关理论知识的学习;老师在对学生进行理论知识的讲解之后,让学生通过课后作业巩固自己的知识;学生根据学习到的理论知识进行相关案例的讨论和研究,激发学习兴趣。在案例研究结束之后。老师要根据学生对知识的具体掌握情况进行归纳和总结:对学生的发言给予肯定性的鼓励;然后对相关案例提出自己的看法,但是不要给案例下结论,留给学生继续思考的余地;让学生在课下进行案例分析报告的填写,或者让学生结合案例实际和理论知识写一篇小论文,在最大程度上巩固案例教学的效果。
3 结语
工程项目管理是一门相对抽象的行为科学,案例教学法是其教学过程中不可缺少的重要组成部分。在目前的案例教学法的教学过程中,对老师和学生的要求越来越高。所以老师在进行案例教学法的实践时要注重对案例的选择、设计以及实施,从而提高在工程项目管理教学课堂上的应变能力,保证学生在自主学习的情况下,提高学生积极探索创新的兴趣以及解决实际问题的能力。
参考文献
[1]刘祖容.工程项目管理课程案例教学探析[J].广西大学学报:自然科学版,2008(S1).
[2]唐钱龙,李玮.基于项目导向的《工程招投标与合同管理》教学改革探讨[J].职业时空,2010(1).
澳大利亚悉尼港海底隧道工程
澳大利亚悉尼港海底隧道工程是典型的BOT项目融资模式,首先理解BOT融资模式的意义:BOT项目融资(即Build—Operate—Transfer建设~经营~移交)是项目融资的诸多方式中的一种,在我国又被称作”特许权投融资方式。一般有东道国政府或地方政府通过特许权协议,将项目授予项目发起人为此专设的项目公司(Project company),由项目公司负责基础设施(或基础产业)项目的投融资、建造、经营和维护;在规定的特许期内,项目公司拥有投资建造设施的所有权(但不是完整意义上的所有权),允许向设施的使用者收取适当的费用,并以此回收项目投融资、建造、经营和维护的成本费用,偿还贷款;特许期满后,项目公司将设施无偿移交给东道国政府。悉尼港海底隧道工程的项目背景
针对悉尼港湾大桥车流量逐年增多并己超过大桥设计能力的现状,澳大利亚新南维尔州政府在1979年就向社会公开发出邀请,就解决悉尼港湾的交通问题请私人企业提出建议,最初提出的建议(主要是修建悉尼港湾第二大桥)由于种种原因均未被政府所接受。1986年,澳大利亚最大的私人建设公司Gransfield和日本的大型建设公司之一Kumagai Gumi Co Ltd(熊谷组)联合向州政府提出了建设海底隧道作为悉尼港湾第二通道的建议。州政府在经全面研究后,认为这个建议是可以接受的,于是摇权这两个公司用自有资金对该项目的筹资方式,建设和经营隧道进行全面的可行性研究。主要包括:技术可行性研究,环境影响研究,资金筹措方案。其中就资金筹措方面聘请了澳大利亚WESTPAL银行为财务咨询单位,对筹资方式进行了咨询并提出了初步方案。
该项目的可行性研究报告历时18个月投入400万澳元并在1987年被州政府批准,这两家私人公司为保证该项目的实施正式成立悉尼港隧道有限公司与州政府签订了特许权合同。该项目在经济上是可行的,最终要达到以下目标:政府的财政预算内不承担提供资金的义务,隧道收费要保持在最低水平上,政府承受的风险限制在最低限度上,政府能影响项目的设计、建设和经营,以保证项目的财政能力;长期性的解决悉尼港大桥的的交通问题,政府仅承担项目实际收入与设计收入之间的差额风险,保证项目有足够的收入归还贷款。
资金筹措方面
该项目总投资7.56亿澳元。最后确认的资金安排方案是:政府无息贷款2.23亿澳元(占29%);这部分资金来源于隧道建设期间悉尼大桥的纯收入,澳大利亚最大的私人建筑公司GRANSFIELD与日本的大型建设公司熊谷组的共同项目贷款为4000万澳币元(各2000万,共占5%)和共同项目资本金分700万澳币元(各350万,共占1%)、;西太平洋银行和德意志银行认购债券2.66亿澳元(占35%);Cheunug Kong Infrastructure 出资1.1亿(占15%);DB Capital Partners 出资6600万(占9%);Bilfinger Beeger 出资4400万(占6%)建设实施管理
项目建设实施管理主要是设计和施工两个方面。为了使这一复杂工程建设有序地进行,隧道公司任命了两个项目经理,一个是技术方面的项目经理主要负责质量保证、进度和成本控制等技术方面的问题;另一个是财务及其他事务方面的项目经理主要负责工程财务支出、工程安全、公共事务、劳资纠纷等方面。两个项目经理下面又根据需要设若干现场经理。
最后在1992年隧道投入运行之后,具体运营管理委托另外一家经营公司进行管理。投入运行后,车流量达到6.5万辆/昼夜,超过设计能力25%,效益很好,在经营三十年后,该项目全部移交给政府。
该项目体现了BOT模式的特征:
1、具有无追索权项目融资的典型特征。
2、利用资产(主要是基础设施)进行融资的形式,债权人对项目发起人的其它资产没有追索权,建成项目投入使用所产生的现金流量成为偿还贷款和提供投资回报的唯一来源。
3、融资不主要依赖项目发起人的资信或涉及的有形资产,债权人只考虑项目本身是否可行以及项目的现金流和收益是否可以偿还贷款,其放贷收益取决于项目本身的效益。
4、境内机构不以建设项目以外的资产、权益和收入进行抵押、质押或偿债。境内机构不提供任何形式的融资担保。简单讲,即以项目自身的资产和项目未来的收益作为抵押来筹措资金的一种融资方式。
5、项目的融资负债比一般较高,结构也较复杂;多为中长期融资,资金需求量大,风险也大,融资成本相应较高;所得资金专款专用。
6、项目作为独立的法人实体成立项目公司,而项目公司是项目贷款的直接债务人。
7、合同文件和保险多,用以分散和规避风险。对于澳大利亚这种发达国家而言政府采用BOT融资模式对基础设施进行建设可以:减少政府开支,从而减少政府债务和赤字;发挥私营机构的能动性和创造性,提高效率。而对于对发展中国家而言,BOT模式可以帮助政府解决:
1、由经济发展推动带来的基础设施建设的强劲需求,需要大量资金投入的缺口。
2、由资本市场推动的国际资本的投资机会。
3、加速促进技术转移和效率的提高。
综上采用BOT融资的优点:
1、资金的利用方面:政府采用BOT方式能吸引大量的民营资本和国外资金,以解决建设资金的缺口问题;另外,BOT方式还有利于政府调整外资的使用结构,把外资引导到基础设施的建设上,以便于政府集中有限资源投入到那些不被投资者看好但又关系国计民生的重大项目上。
2、风险的转移方面:
基础设施项目的建设运营周期长、规模大,风险也大。在BOT模式中,政府将风险转移给了项目的投资者。项目借款及其风险由承包商承担,而政府不再需要对项目债务担保或签署,减轻了政府的债务负担。
3、项目的运作效率方面:
项目公司为了降低项目建设经营过程中所带来的风险,获得较多的利润回报,必然采用先进的设计和管理方法,引入成熟的经营机制,从而有助于提高基础设施项目的建设与经营效率,确保项目的建设质量和加快项目的建设进度,保证项目按时按质完成。
当然有利也有弊缺点如下
1、采用BOT方式,基础设施项目在特许权规定的期限内将全权交由项目公司去建设和经营,减弱了政府对项目的影响力和控制力。
2、BOT方式组织结构没有一个相互协调的机制。由于各参与方都会以各自的利益为重,以实现自身利益最大化为目标,这使得他们之间的利益冲突再所难免。
3、可能造成设施的掠夺性经营。BOT项目在转让到政府方面之前,政府对项目的控制难度相对加大了;而且由于大量项目建设的风险转移到项目公司,这使项目公司往往要求有较高的投资回报率来补偿其所受的风险。如果在运营期中增关设卡,提高交易费用,以加速其成本回收及利润获取,而此时政府又无能为力,其结果往往与促进社会经济发展的目的产生矛盾。
成功的BOT 项目融资方案的结果是一个多赢的局面。从案例中我们知道项目的发起人、项目的直接投资者和经营者还有项目的贷款银行,都通过项目的建设和运营获得了可观的收益,这也正是一个融资模式能够得以实施的最根本的动力。
BOT 项目融资方案成功实施的两个关键点:一个是特许经营权合约,一个是项目所在国的投资环境。特许经营权合约不仅是项目建设和运营者进行投资核算的基础,而且也是其获得投资回报的保证。而项目所在国的投资环境则对项目的完工风险有很大的影响。
该厂主体工程竣工时,未按设计要求完成废水处理设施氟硅酸钠生产线的建设工程,也未按环保部门的要求建设直通名山河的排污管道,亦未执行雅安地区建委和名山县建设局提出的防治污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,项目建成试运行时必须进行项目的环保验收,符合环保要求方能正式投入生产的审批意见,在未对项目进行环保验收的情况下,擅自于9月开始试生产。
同年11月刘安华经林卿书同意,安排将该厂试生产过程中产生的氟硅酸废水直接排入厂房后的排水沟内,并采取堵塞沟口用石灰进行简单中和处理的方法陆续向厂外排放,致使沿途的农田、河沟遭受高浓度氟化物污染。
1月,该厂又采取同样的方法处理废水,致使部分废水渗漏出厂。同年2月,名山县城画镇卫干村二社村民陈永全房屋竣工办酒席,周围群众就餐后部分人员出现腹痛、腹胀、恶心、呕吐等中毒症状。当晚有37人被送县医院治疗,其中有10人住院救治,尔后共有303人进行了门诊治疗,1044人住院治疗。经查,该次事故为一次生活用水水源受含氟化物的工业废水污染所致的氟化物中毒,污染源为恒达化工厂排出的含氟化物工业废水。雅安地区环保监测站对该区域的水质和土壤进行了监测,认定:名山县恒达化工厂未建成氟硅酸钠生产线,试生产期间产生的高浓度氟化物废水污染了土层和水源。
[背景材料] 某石油化工厂扩建一套化工装置的施工任务,业主通过公开招标的方式选定了承包商。签订合同时,业主为了约束承包商能保证工程质量,要求承包商支付履约保证金50万元,业主与承包商双方在施工合同中对工程预付款、工程进度、工程质量、工程价款和违约责任等都作了具体约定。
施工合同在履行过程中,在基础工程施工时,碰到地下有较大的古墓和文物,使整个工期停工20天;主体工程施工中,由于施工用的吊车没能及时运抵现场,使进度计划中关键线路上的部分工作停了10天;两次停工承包商都及时向业主提出了工期索赔申请,并及时提供了施工记录和有关资料。
[问题]
一、公开招标时,要对投标单位进行资质审查,那么资质审查的主要内容有哪些?
二、履约保证金与预付款有什么区别?
三、承包商向业主提出索赔,判定索赔能否成立应具备的条件是什么?
四、从承包商的角度,判定承包商的二次索赔申请能否成立?
[参考答案]
一、资质审查的内容:
1、企业营业执照和资质证书等资质文件;
2、企业技术,经济管理人员的素质及工人操作技术水平;
3、施工设备装备情况;
4、财务资金状况;
5、近几年承担类似工程的情况和经验;
6、企业的社会信誉等。
二、履约保证金与预付款的区别
1、两者目的不同。履约保证金是为了证明合同的成立和确保合同的履行;而预付款是为了解决承包商进入现场的各项同施工准备和材料、设备采购中的资金问题。
2、性质不同。履约保证金是担保形式,是法律行为;而预付款是合同约定的行为,不是法律行为,而是一种惯例。
3、处理方式不同。履约保证金视合同履行情况有不同的法律后果:1)合同按约定正常履行,则履约保证金到期返还;2)合同不履行,双方都无过错,履约保证金返还;3)支付履约保证金的一方不履行合同或不完全履行合同,视情节轻重,对方可扣留相应的履约保证金;4)收取履约保证金的一方不履行合同,双倍反还履约保证金。
三、判定索赔成立,应具备的条件
1、承包商遭受到了实际损失或损害;
2、损失不是因承包商过错造成;
3、损害也不是承包商承担的风险造成的;
4、承包商造成了损失或损害,应在合同规定的索赔时限内提出。四、二次索赔申请能否成立
1、对第一次提出的索赔
1)判定第一次索赔成立。因为:a、遇到地下古墓和文物时的停工应视为业主应承担的风险,不属于承包商的责任,故延误工期,工期索赔的理由成立;b、承包商及时提供了施工记录和有关资料;c、承包商及时提出了索赔申请。
2)延误的天数,应由业主和监理工程师审核。3)承包商等待签发工期变更指令。
2、对第二次提出的索赔 1)判定第二次提出的索赔不能成立。因为在施工过程中,需吊车吊装工艺设备,是施工企业应该遇到的问题,因此造成工期延误由承包商自己承担责任,索赔没有正当理由。
现将公司成本管理与控制的主要经验进行一些总结归纳, 以求与各位业内同仁进一步探讨。
一、施工成本管理的主要步骤及控制内容
目前, 施工成本管理分五大步骤进行。辽河石油勘探局筑路工程公司依据工程进展情况分阶段进行控制。
(一) 投标报价时的成本估算
投标报价时的成本估算主要是依据市场环境、招标文件、工程概况和竞争对手的情况综合确定适合本企业施工管理水平和施工能力的成本价格。在投标报价前, 要对工程项目进行详细分析, 对工程所在地的人工、材料及机械市场价格进行周密调查, 根据企业自身的管理水平对成本进行分析和科学估算, 在投标时就对该工程项目的成本目标和利润目标进行制定, 克服投标报价的盲目性, 提高工程成本控制预见性, 并在此基础上确定投标报价。
(二) 工程开工前的成本预算
在工程开工的施工准备阶段, 依据项目部与劳务队伍、材料供应商、机械租赁方所签订的合同和项目部自身的成本管理水平, 对工程成本进行详细的预算。项目成本预算是指导项目部成本控制的一个指令性指标, 是建立目标成本的依据。要求项目部在工程实施过程中对工程项目的人工、材料、机械单价和数量均控制在预算范围之内, 对于超出预算范围的单价和数量要详述原因, 并上报工程科据实增补预算计划。
(三) 工程实施过程中的成本控制
工程实施过程中的成本控制是指在施工过程中, 对影响项目成本的各种因素加强管理, 并采取各种有效措施, 将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本预算范围之内。在平时工程实施过程中, 要分阶段、分时间对预决算成本进行汇总对比分析, 严格审查各项费用是否符合预算要求, 计算实际施工成本与预算成本的差异, 并进行比较分析, 找出原因, 采取措施, 消除超出预算成本的现象。
(四) 工程完工后的成本汇总、审核、分析
工程完工后, 对实际发生成本进行汇总和分类, 计算出施工费用的实际发生额、施工项目的总成本和单位成本, 并与相应预算成本进行比较分析。施工成本以一个工程项目作为成本核算的对象, 依据单位工程和分项工程划分进行成本核算。在成本汇总、分类、比较的基础上, 对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析, 总结经验和教训。应该注意的是, 施工成本分析应贯穿于施工成本管理的全过程。
(五) 项目成本控制的总结及评价
项目成本审核分析完成后, 对项目成本进行总体评价, 以评价该工程成本控制的情况, 人工、材料、机械、管理费成本是否超标, 总结经验教训, 取长补短, 明确以后成本控制的重点和注意事项, 不断完善成本控制与管理理念, 并对项目管理人员的成本管理水平进行比较。
二、施工成本控制的方法
(一) 完善岗位责任制度和成本管理制度, 加强成本管理与控制
施工成本控制是项目全员管理的工作, 落实责任制度, 建立成本管理的组织机构和人员, 明确各级施工人员、管理人员的任务、岗位责任, 与各自在工作中的工作方法、方式和岗位责任相对应, 不断检验自己的工作。在项目管理工作中, 辽河石油勘探局筑路工程公司不断建立和完善各项成本管理制度, 对材料采购价格、进货渠道、劳动力价格、机械台班价格的拟订进行管理, 完善材料保管与使用、劳动力、机械台班、工程数量的计量管理制度, 避免材料的损失、浪费、积压。通过制度管理、监控施工管理费开支, 减少、杜绝了不必要的费用开支。
(二) 采用先进的施工方法和施工方案, 降低工程成本
在施工进行的过程中采取各种技术措施, 进行技术经济分析, 以确定最佳的方案。对材料使用进行比较与选择, 通过代用, 改变配合比, 使用添加剂, 采用新技术、新方法降低材料消耗费用;选择最合适的施工机械配置和设备使用方案, 提高生产效率;加强材料管理, 降低材料的库存成本和运输成本, 以降低整个工程项目成本。
(三) 加强合同管理, 降低工程成本
在实际施工中, 有施工单位与业主签订的施工合同和施工单位内部与劳务队伍、材料供应商、机械供应商之间签订的劳务合用、材料供应合同、机械租赁合同等。辽河石油勘探局筑路工程公司通过对合同的严格管理, 减小工程风险, 降低工程成本。首先, 在与业主签订施工合同时, 要选用合适的合同结构, 要考虑一切影响工程效益的因素, 加强合同风险的识别和分析, 采取必要的风险对策;其次, 对内部的材料供应商合同、劳务合同、机械租赁合同要加强分析、研究, 明确各自在合同履行过程的责任和义务。同时, 注重选用信誉好的合作伙伴。
三、施工成本控制的四大要点及技巧
辽河石油勘探局筑路工程公司在日常工作中, 着重抓好施工成本控制的四大要点, 并探索出了一些有价值的技巧。
(一) 单价控制
单价控制是工程成本控制的一个重要部分, 对于常用项目, 人工、机械单价可以采用内部指令性价格控制, 公司内部每年制定出一部指导价, 供各项目部参考执行。对于随市场价格波动大和不常用的一些项目价格, 采用网上查询、市场调查、多家竞价、择优选择的方法定价, 大致摸出一个基本市场价, 然后选择几家单位同时竞价或者多家单位一家一家谈价, 最后, 确定一家质优价低的单位, 尽量将风险转移和分担。
(二) 数量控制
工程费用主要由单价和数量构成, 控制人工、材料和机械使用数量, 就打下了工程成本控制的基础。工程数量的控制在工程开工前, 依据设计图纸和合同工程量清单将工程项目进行分解, 计算出人工、材料和机械的成本预算数量, 在工程实施的过程中, 对照成本预算数量进行控制。对于人工和机械的数量, 可以依据设计图纸和定额消耗一次性将数量包干使用。对于材料数量可以采用按图纸和定额消耗将数量包干, 也可以采用加强验收计量控制, 安排责任心强的专人进行验收计量、控制数量。同时, 要加强质量验收, 避免因材料不合格或规格不符合要求造成成本增加。
(三) 技术控制
目前, 低价中标已成为国内建筑市场的一种趋势, 要在低价的同时保障工程利润就必须加强工程内部管理, 改进技术降低成本。对于既成的单价数量, 项目部要组织技术人员进行技术论证, 在保障工程质量、安全的前提下, 选用合理的、先进的生产工艺和技术方法, 研究推广新方案、新产品、新技术、新结构、新材料、新机械及其他技术革新措施, 制定降低成本的施工组织措施, 提高经济效益, 加强施工过程的技术质量检验制度, 提高质量, 避免返工, 降低成本。如在今年的孙华路工地路肩施工过程中, 采用20cm厚10#混凝土取代30cm厚7.5#浆砌片石路肩就节约了1/3的成本, 内在质量也有进一步提高。
(四) 加强施工组织调配, 加快工程进度, 降低工程成本
在工程实施过程中, 工程成本和工程进度是息息相关的, 工程进度慢, 工程成本就高, 所以, 在工程中就一定要合理组织人工、机械和材料供应, 保障施工顺利进行, 加强人工和机械的合理调配管理, 合理选择使用, 优化配置, 提高机械的利用率, 使用率, 加快工程进度。正确选择施工方案, 合理布置施工现场, 采用先进的施工方法、工艺组织均衡生产, 搞好现场调度和协作配合, 重视竣工收尾, 加快工程进度, 缩短工期, 以降低项目成本。
四、需要进一步改进的工作
通过近两年的成本管理与核算工作, 辽河石油勘探局筑路工程公司发现目前的管理质量还需进一步提高, 在多个方面还需加强管理。
(一) 强化成本考核, 完善奖励与处罚措施
目前, 辽河石油勘探局筑路工程公司对工程项目成本管理工作进行总结和评价后, 对成本控制好坏进行了考核评分, 以考核评分的高低决定奖罚, 奖优罚劣, 加强工作督促, 调动成本管理积极性。将成本考核分为每月考核, 分项工程考核和竣工考核, 加强施工过程中间考核, 及时发现问题及时解决, 竣工考核对工程完成目标和效益进行系统客观的分析, 检查总结, 检验项目成本控制的合理性和有效性, 为未来的项目管理提供经验和教训。
(二) 完善工程成本管理制度, 规范预结算格式
现行的成本管理也正处于起步阶段, 各项管理制度亟待完善, 以适应公司不断发展的需要。对此, 笔者认为, 要从制度上对项目成本管理进行明确, 将项目中每个岗位、工程中每道工序的责任制度进行详细制定, 并按要求进行落实。同时, 成本预结算格式要与工程项目的工程量清单相对应, 在完工结算单中规范计算项目和格式, 应与成本预结算项目相对应, 将成本管理工作规范化、细致化。
(三) 增加成本管理力量, 加强成本管理数据的统计与分析, 积累成本管理经验
关键词 工程材料;热处理;C曲线;案例教学
中图分类号:G642.4 文献标识码:B
文章编号:1671-489X(2015)06-0075-02
工程材料课是机械设计制造及其自动化专业的核心课程[1],金属材料及热处理是课程最重要的教学内容,C曲线的教学既是重点也是难点。这张图讨论在温度—时间变量相互作用下材料的相变过程,是机械制造中选择材料热处理方式、确定淬火冷却介质的重要依据。这张图出现的新名词较多,珠光体P、索氏体S、屈氏体T、贝氏体B、马氏体M难以记忆;涉及的术语退火、正火、淬火、回火相似,容易混淆;学生工程实际经验少,对图形的物理意义难以理解,不会应用。本文着重讨论C曲线相关内容的教学。
1 教学内容
C曲線是以时间为横坐标、温度为纵坐标制定的实验曲线,反映时间因素对过冷奥氏体组织转变的影响规律。C曲线主要包含两个内容:
一是对于确定成分的钢,选用不同的热处理方式,即加热到奥氏体后选用不同的冷却速度,可以获得不同的组织,使材料具有不同的性能;
二是不同成分的钢的C曲线在坐标系中的位置和形状都不同,C曲线左右位置关系到钢获得各种组织的难易程度,它决定了材料的临界冷却速度——材料淬火时获得马氏体而非其他组织的最小冷却速度,曲线在坐标系中的上下位置决定室温下残余奥氏体的多少。
2 案例讲解
如果照本宣科,把C曲线内容作为孤立的知识点讲授,学生对C曲线的物理意义和工程应用仍然理解不透。针对C曲线的两个教学内容,选择适当的工程案例讲解,可取得事半功倍的效果。
案例一:锤头加工 每个学生在金工实习中都曾亲手制作了手锤。其中锤头的加工过程是:选材—下料—锻造—退火(正火)—刨削加工—钳工—淬火—低温回火—发黑。根据锤头的使用要求,选用45钢,其C曲线[2]如图1所示。45钢退火(炉冷)得到的组织是P+F,正火(空冷)得到的组织是S+F,淬火得到的组织是M,回火后得到的组织是回火M。退火、正火组织相对于M而言,强度硬度低,往往作为预备热处理,在粗加工前调整材料硬度,便于材料切削加工;同时还可以消除应力,细化晶粒,为后续热处理作组织准备。淬火作为最终热处理,提高材料的强度硬度,满足使用性能要求。低温回火则是消除淬火组织的残余应力。正火组织硬度稍高于退火组织,但生产周期短,操作简便,成本低,如果能满足切削加工性能,从经济性角度考虑,可用正火代替退火。
以学生熟悉的例子,通过产品制造的全过程来展示不同热处理方式的选择及其在工艺过程中的顺序安排,很好地诠释了切削加工与热处理的关系,使学生加深了对热处理“四把火”的理解,同时又能把所学的各科知识有机联系,融会贯通,对生产过程有了整体的概念。
案例二:“风钢”的来历 学生在金工实习时已经使用并熟悉车刀、铣刀、麻花钻等工具,知道这些工具是用高速钢制造的。但为什么与低合金工具钢不同,高速钢淬火后需要多次回火?为什么高速钢在生产现场又往往被称为“白钢”“锋钢”“风钢”?从颜色和力学性能,很容易解释前两种说法,即:高速钢呈现银白色;与硬质合金相比,它强度高,韧性好,做成的刀具可以刃磨得更锋利。但风钢的说法和多次回火问题涉及淬透性和残余奥氏体的概念,要用C曲线来解释。
影响C曲线在坐标系中位置的因素主要是材料的含碳量和合金元素含量。含碳量增加,亚共析钢的C曲线右移,过共析钢的C曲线左移;除元素Co外,所有合金元素都使C曲线右移。曲线右移意味着材料淬火时获得马氏体的最小冷却速度下降。案例中的高速钢牌号为W18Cr4V,含有大量的合金元素,其C曲线大大右移,在空气中冷却即所谓“空淬”就可获得马氏体,这就是高速钢又称风钢的原因。学生通过“空淬”明白了C曲线左右位置的物理意义后,就能举一反三,很容易理解和掌握碳钢用“水淬”,低合金结构钢用“油淬”的道理,实现知识的迁移。
含碳量增加,C曲线中马氏体转变开始温度Ms和马氏体转变终止温度Mf的位置下移;除Co、Al外,合金元素都使Ms和Mf的位置下移。当Mf低于室温,意味着室温时材料的残余奥氏体增多。W18Cr4V中含有大量的合金元素,马氏体转变终止温度很低,过冷奥氏体向马氏体的转变不充分,残余奥氏体很多,影响刀具的强度和硬度,因而需要多次回火来减少和消除残余奥氏体。
课堂教学时以生产制造中广泛使用且为学生熟悉的高速钢为例讲解,使理论问题具体化、通俗化[3],学生对C曲线的物理意义更容易理解。
3 课堂讨论
通过上面的案例讲解,学生已经对C曲线有了一定的了解,为解决较为复杂的实际工程问题作了一定的知识储备。为了让学生能够更加强化相关概念,并且将知识转化为能力,还可以引用复杂一些的案例,就相关问题提出思考题,让学生自己课下查找资料。例如,汽车后桥齿轮受力复杂,承受的冲击载荷大,一般选用渗碳合金钢制造。渗碳合金钢含碳量低,塑性韧性好,可满足齿轮的心部对塑性韧性的要求;渗碳处理增加了材料表面的含碳量,淬火后提高了表面的强度硬度,满足齿轮耐磨性要求。齿轮加工过程是:下料—锻造成型—正火—粗加工(铣齿)—渗碳—淬火—低温回火—精加工(磨齿)。在最后一道工序磨齿加工中有时会出现齿轮表面烧伤现象,导致前功尽弃,齿轮报废。
针对这个工程案例,向学生提出一些问题:烧伤是由磨削工序本身引起的,还是由前面的热处理造成的?如果是最后一道工序引起烧伤,那是砂轮选择不恰当,还是磨削参数不合理或是冷却不充分?如果是热处理不当,究竟是正火过程还是渗碳过程出了问题?如果是渗碳引起了烧伤,如何合理解释其中的原因?如何设定实验方案,来验证对烧伤原因的推理判断?这样层层推理式的提问,会刺激学生探究真相的欲望,主动思考问题查找资料,为下次的课堂讨论做准备。
问题的答案不唯一,其中可能的一种答案与C曲线密切相关。渗碳时炉内气氛控制不当,造成齿轮表面含碳量过高,根据C曲线可知,在紧接的淬火过程中一定会引起马氏体转变不充分,齿轮表面残余奥氏体过多,而过多的残余奥氏体正是后续磨削过程中造成烧伤的主要原因。这就是所谓的工艺遗传。只有学生有一定的理论基础后,又经过了积极思考和广泛收集资料的课堂讨论,才不会流于形式,才可以撞出火花。答案的多样性,讨论辨析的过程,极大地提高了学生分析问题、解决问题的能力。
4 结语
考虑到大二学生实践经验和机械加工工艺的感性知识缺乏的现状,根据教学内容及特点,精心选择针对性很强且为学生熟悉的案例讲解,可以使学生较容易获取并理解C曲线有关的知识;进一步的复杂案例讨论,可帮助学生拓展知识,并将知识转化为能力。后续专业课程学习以及课程设计、毕业设计情况反馈显示,学生能够正确选材,合理选择热处理方式,说明学生对C曲线有较好的理解,真正掌握了C曲线。这种案例教学的效果很好。
参考文献
[1]中华人民共和国教育部高等教育司.普通高等学校本科专业目录和专业介绍(2012)[M].北京:高等教育出版社,
2012.
[2]王忠.机械工程材料[M].2版.北京:清华大学出版社,
2009.
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