企业安全员日工作流程
2、质量在我手中,安全在我心中。
3、产品质量连万家,历害关系你我他。
4、时时注意安全,处处预防事故。
5、不绷紧安全的弦 就弹不出生产的调
6、安全警钟长鸣,你我携手同行。
7、星星之火可以燎原小小隐患易酿大祸
8、人民利益高于一切,安全责任重于泰山。
9、消防设施别乱动扑救火灾保安全
10、麻痹是最大的隐患 失职是最大的祸根
11、开展三项活动,落实三项建设
12、普及安全知识技能,增强员工安康意识
13、火灾逃生命为先切莫贪图物和钱
14、严是爱,松是害,搞好安全利三代
15、防事故年年平安福满门 讲安全人人健康乐万家
16、冒险是事故之友,谨慎为安全之本。
17、安全是最大的节约 事故是最大的浪费
18、安全为了生产 生产必须安全
19、宁绕百丈远 不冒一步险
20、时时刻刻防火,年年岁岁安全。
21、骄傲自满是事故的导火线,谦虚谨慎是安全的铺路石
22、幸福是棵树 安全是沃土
23、安全带来幸福,劳动创造财富。
24、积极开展中小学防火灾活动。
25、质量是安全基础 安全为生产前提
26、事故不难防,重在守规章
27、做安全标兵,当生产闯将。
28、愚者用鲜血换取教训,智者用教训避免事故。
29、生命至高无上,安全责任为天。
1 国外职业安全培训现状
1.1 美国
美国特别重视安全培训, 有一大批高校或中介机构专门负责职工安全培训。具体包括由培训教育司直接指导, 设立在十个监察区的安全培训机构。美国许多州都有适于矿工培训的专科学院, 如比维尔州立学院等, 尤其注重为没有能力而又非常需要安全培训的小型独立经营的矿山提供培训服务。
1.2 英国
英国法律明确规定, 雇主必须为雇员提供足够的安全与健康培训, 只有取得了理科硕士学位、国家职业安全与健康考试局颁发的合格证书才能得到全国认可的培训资质。中小企业主要依靠内部的安全培训, 雇员在50人以上的公司通常采取外部培训的方式, 而大公司则愿意就安全问题进行系统培训, 且培训方法多样化。
1.3 德国
德国除了教育系统的大众安全普及和政府部门对高级部门对高级管理人员的重点培训外, 工伤事故保险机构即同业会承担了全方位的职业安全与培训工作。110个同业会都有各自的培训中心, 每年培训人数约为36万人。
1.4 日本
日本的安全教育实施, 首先由国家制定相关的基本方针、长期规划、年度计划、及教学计划, 相关的院校、组织及职业安全教育中心负责培训。日本企业非常注重安全培训技巧, 增强培训效果。他们对员工的培训不仅普及程度高, 而且是经常性的。所采用的培训方法和培训内容非常贴近生产实际, 培训方式与设施大多采用仿真技术, 培训效果非常好。
2 我国煤炭企业职工安全培训现状
2.1 我国煤矿安全生产培训任务艰巨
2.1.1 任务量大, 需要解决的生产实践问题责任重大
(1) 煤炭行业从业人员素质现状。
煤矿企业管理水平与严峻的安全现状极不相称。根据国家煤矿安全监察局的统计, 75%的矿长是通过函授拿到专业学历的, 大部分人的全日制教育仅停留在具备中专、甚至初中水平, 矿长不具备安全生产管理必要的理论知识水平是导致煤矿安全管理水平低下的主要原因。
井下现场安全管理与急需的实际要求极不适应。根据国家煤矿安全监察局的统计, 煤矿特种作业人员、安全管理人员, 实际达到中专以上文化程度的不足50%, 必要的煤矿现场安全管理理论知识缺乏, 凭经验管理, 凭经验操作, 是导致煤矿现场管理不到位的主要原因。
煤矿职工素质与恶劣的作业环境极不适应。井下从业人员, 年龄偏大, 文化程度低, 50%以上达不到小学毕业文化, 有的为养家糊口, 甚至身体有缺陷也下井工作。
针对上述问题必须加强煤炭行业管理人员和基层从业人员的培训, 以期尽快提高我国煤矿从业人员的素质, 建立一个可持续发展的人才保障和培养体系。
(2) 工作风险及事故情况。
根据国家煤矿安全监察局网站公布的数据, 煤矿重大、较大事故时有发生, 其频率、死亡人数让人触目惊心。每周的煤矿安全生产简报均表明有较大事故发生, 高峰时甚至一周有30余起较大事故。重大的人员伤亡及财产损失使提高煤矿管理和从业人员的专业素质成为亟待解决的首要问题。
2.1.2 目前全国煤矿安全生产培训工作不尽规范
(1) 部分煤矿企业——部分企业利益至上, 培训时间严重不足, 蛮干猛干, 不计后果。
(2) 培训主体——培训机构纷繁芜杂, 缺乏严格管理和统一要求。
(3) 培训体制——部分培训流于形式, 重过程, 轻质量, 相关人员的培训并没有掌握必须的安全法规、政策、理论知识和专业技能。
(4) 培训思想、理念、方式、手段——比较落后。
(5) 教材、实验设备、先进的教学手段——有待进一步完善、配套和充实提高。
(6) 参培学员——文化程度参差不齐, 学习积极性不高。
(7) 培训师资队伍建设——缺乏强有力的执行标准。
(8) 考教分离——有待进一步规范。
3 关于我国煤炭企业安全培训工作的对策与意见
3.1 加强培训工作计划与过程管理
加强培训的过程管理, 是保证培训质量的重要环节。受训学员有的来自生产一线, 有的来自管理岗位, 有的从事技术工作, 有的从事监察工作。因此, 互动教学是提高成人培训的关键。要充分调动他们的学习积极性, 引导他们敞开思路, 谈工作经验、工作教训, 谈管理上的问题, 技术上的难题等等。把经验和问题摆出来, 而后进行研讨, 教师答疑, 用此方式解决他们的困惑, 提高他们认识、分析和解决实际问题的能力, 树立正确的理念。因此, 要集面授、研讨、答疑、交流为一体, 这是解决成人继续教育较好的方法。中国煤矿安全技术培训中心在2004年举办国家总局安全监察人员培训时采用此办法收到了较好的效果。
3.2 不断探索培训方式
根据我国安全生产的需要及培训工作的实际, 不断提高培训质量和效果, 积极探讨培训方式是培训工作的当务之急, 不容忽视。尤其是研究单位、高等学校、政府部门办培训, 更应发挥优势, 重视培训效果, 作为一项事业, 真正做到教培、研培、管培相长, 协调发展。
3.3 建立健全安全培训教育反馈机制
通过对职工相同的集体培训后, 其作用效果是不同的。建立教育反馈作用机制就是用于及时准确地掌握具体教育效果以及巩固以往教学的成果;及时纠正教育培训工作中的错误与偏差。同时, 根据反馈的信息对整体教育计划进行修补与完善;针对不同的培训对象应采用与之相适应的教育主题和培训形式, 要因人施教。这样既可提高培训者的主动性, 又可有效地遏制整体培训中学而无实的形式主义。
3.4 建立安全培训资金保障机制
矿山安全技术培训是一项国家法律法规规定的强制性培训工作, 也是一项矿山安全生产中投入少、成本低、见效快的基础性工作。安全培训经费应由矿山企业和政府共同负担。矿山企业应当设立安全技术培训专项资金, 既要纳入生产成本, 又要实行专款专用。专项资金可以从矿山企业销售收入中按比例提取, 要保证所有从业人员接受安全技术培训所需经费。行业主管部门和地方政府, 应该划拨专项经费, 加强培训基地的建设, 改善教学设施和办学条件, 不断提高培训水平。
参考文献
[1]段绪华, 李永红.我国煤炭企业安全培训的问题与对策[J.]华北科技学院学报, 2005 (2) :51.
公司历来高度重视节假日期间安全生产工作。按照总公司做好2016年五一小长假期间安全生产有关工作的要求,在公司安委会的统一安排部署下,我司认真开展五一期间安全生产检查,强化节日值守,全力确保全司安全生产工作形势持续稳定,现将有关工作情况汇报如下:
一、五一小长假期间安全生产工作情况
1、及时研究部署节前安全生产工作。为了切实做好节日期间的安全生产工作,公司安委会于4月29日专门组织所属各部室、物业小区有关负责人召开了安全工作例会,认真分析研究各部室、物业小区安全生产工作情况,统一安排部署节前安全检查工作,分析安全生产考核指标,进一步提高了各部门和小区对做好节日期间安全生产工作重要性的认识,增强做好安全生产工作的责任感。凯域公司负责人出席会议并对五一小长假做好安全生产工作有关情况提出要求。
2、组织实施节前卫生清洁大扫除。2016年五一小长假期间,为给广大业主营造一个干净、整洁、和谐的节日环境,物业部组织所属小区开展一次集中性的全员卫生大扫除活动,全面提高小区的环境卫生水平,清扫卫生死角、清除暴露性生活垃圾、建筑垃圾、杂草及“牛皮癣”等,重点清洁小区范围内的道路、绿化带、消防通道、天台等公共区域及公共设施设备。
3、组织安全生产综合检查。为切实加强安全生产工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,按照总公司的要求,安委会于4月29日,分组赴各物业小区开展综合督查,重点对车辆停放、消防通道及监控、电梯、发电机、水泵等设施设备运行情况进行检查,确保节日期间秩序井然,各项设备正常运转。
4、认真部署实施2016年上半年消防演练活动。在物业部的统一安排下,计划于5月6日在花园小区进行一次消防演练,演练拟邀请部分子公司安全主任观摩指导,人员、物料及演练方案等在五一期间加班落实到位。
5、坚守岗位,及时汇报。我司严格执行节日安全生产工作日报告制度,安排责任心强、熟悉业务的员工在岗值班,管理人员在岗带班,确保了每天情况及时上报公司主要负责人,值班人员坚守岗位,尽职尽责,没有发生安全事故。
二、五一小长假期间安全生产举措
节日期间,为保障广大业主度过一个快乐祥和、安全的五一小长假,确保节日期间各位业主有一个正常有序的生活环境、我司做了大量的安全生产举措。
一是高度重视,全面部署节日安全工作。认真贯彻总公司安全生产工作会议精神,认真落实安全生产活动各项内容,忠实履行职责,全面部署节日期间全司安全生产工作,做到早部署、细安排,完善应急预案,严格落实值班制度。
二是强化措施,认真开展安全大检查活动。值班领导抽查各物业小区节日安全值守情况,有力地促进了节日期间的安全生产工作,切实加大监管力度。
三是全面落实企业安全生产责任制,突出主体责任。狠抓安全生产责任制落实,进一步强化安全生产承诺。严格要求各部室主要负责人亲自部署,强化各级各类人员的安全责任管理,把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工。
四是强化纪律,严格春节期间应急值守工作。节前在各小区提前公示了各小区值班人员名单及联系方式,坚持24小时安全值班制度,认真做好安全生产调度和值班记录。各部门坚持24小时干部值班和领导带班制度。
五是大力做好安全生产宣传教育工作。充分利用标语、横幅、公示栏等多种媒介,开展宣传教育活动,让“安全生产活动”深入到小区,不断强化一线岗位员工的安全责任意识,提高安全素质,培育安全文化,全力落实安全生产措施,确保广大业主在春节期间的安全。
亿发集团自开展厂务公开工作以来,本着以厂务公开促进企业民主管理水平、激发员工爱厂热情、提升企业整体实力的思想,认真贯彻落实相关政策,积极推行厂务公开民主监督制度,切实维护职工合法权益,以此促进公司党风廉政建设、公司改革和发展,确保公司建设健康协调发展。亿发工会成立了以郑春树董事长为组长的厂务公开领导小组,届期有规划、有计划、有总结的开展厂务公开工作,形成了党政工团紧密结合,齐抓共管,形成了领导挂帅、全员动员、各司其职、各负其责、积极参与的良好氛围,做到了一级抓一级,层层抓落实。现将厂务公开工作情况总结如下:
一、注重宣传,大力开展厂务公开
厂务公开是推进企业民主政治建设和党风廉政建设的一项系统工程,涉及到党的建设、领导班子建设、企业经营管理、职工队伍建设、企业改革与发展等诸多方面,对此,亿发集团结合厂务公开工作的开展,加强对公司干部职工进行厂务公开专题教育,着重从推行厂务公开对加强企业管理、促进党风廉政建设、坚持和完善企业民主管理制度、维护职工合法权益、促进公司改革和发展等方面进行宣传教育,让大家更进一步认识到实行厂务公开是参与公司民主决策、民主管理、民主监督、发挥职工主人翁作用,从而以积极的态度支持并投入到厂务公开活动中来。
二、实事求是,务实开展厂务公开
在推行厂务公开的过程中,始终遵循“实事求是”的原则,从公司实际出发,抓准公开的重点、实质和职工关心的热点问题,充分发扬民主,务实开展厂务公开工作。
(一)进一步完善、规范公司厂务公开工作方式方法,对厂务公开的内容、责任、形式、组织机构、公开程序等方面作了规范,增强了可操作性。
(二)公司将定期召开职工大会,并增设专用公开栏对企业改革发展和重大决策、重大事项以及生产经营管理、企业领导班子建设和党风廉政建设责任制的落实情况、人财物的使用和管理等重大问题进行了公开,主要表现在:
1、公司重大决策问题。主要包括公司中长期发展规划,投资和开发经营重大决策方案,公司改革、改制方案,职工分流、安置方案等重大事项。
2、公司生产经营管理方面的重要问题。主要包括开发经营目标及完成情况,财务预决算,大额资金的使用,工程项目招投标,经济责任制落实情况及重要规章制度的制定等。
3、涉及职工切身利益的问题。主要包括劳动法律法规的执行情况,集体合同、劳动合同的签订和履行,劳动用工、职工工资奖金分配、奖惩与福利情况,专业技术职称的评聘,评先评优,安全生产和劳动保护措施,职工培训计划等。
4、企业领导班子建设和党风廉政建设相关的问题。主要包括业
务招待费使用情况,民主评议领导干部情况,干部选聘和任用情况,干部廉洁自律规定执行情况,领导干部的收入情况等。
5、项目资金的管理使用、招投标、大宗物资材料采购、经营任务完成、考勤及奖惩、成本管理、职工收入等情况公开。通过厂务公开,规范经营活动,加强成本控制,切实提高管理水平和经济效益。
三、存在的不足
(一)厂务公开的内容有待进一步挖掘。深入一线了解、获取员工关心关注的问题,充实、丰富厂务公开的内容,公开员工所想、所急、所关注的问题,对于真正发挥厂务公开的作用将更加有益。
(二)加大车间工人的培训力度是做好厂务公开工作的重要部门。我司将组织工人对厂务公开知识、工作方法进行系统培训学习,加强系统内政工工作的交流、沟通也是做好厂务公开的要求。
自查报告
峨山县教育局:
根据市教育局《关于转发<玉溪市人民政府防汛抗旱指挥部关于组织开展2014年重点行业防汛安全检查工作的通知>的通知》玉教发[2014]32号文件精神,为确保我校汛期师生人身财产安全,结合我校实际,认真开展汛期防治整治工作,加强汛期安全隐患排查工作,积极落实文件要求,现将工作情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任。
认真贯彻落实“安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险”的防汛工作方针。我校制定了汛期安全工作方案,制定安全事故紧急应急预案,成立以李会林校长任组长,后勤副校长李智龙任副组长,学校中层干部和完小领导为成员的防汛工作领导小组,严格落实汛期安全工作责任制,明确责任。
大龙潭中心小学防汛抗洪安全工作领导小组: 组 长:李会林(大龙潭中心小学校长)副组长:李智龙(大龙潭中心小学副校长)
成 员:房常富、施兴德、穆洪伟、张红军、方 伟、魏正良、徐宝顺、李红林、普立武
领导小组下设办公室在中小总务处,由李智龙兼任办公室主任,负责处理日常事务。
二、强化安全教育 在我校领导的高度重视下,我校已将汛期安全工作纳入教育教学的重要日程,要求各班组织开展主题班会、板报宣传、升旗仪式、教师会议、完小领导会议等提高和增加学校师生的安全意识和知识,完善各种安全应急预案(如:消防、雷电、各种自然灾害等)。各班都建立了老师与学生(家长)、学校与家长通讯网络,确保汛期通讯畅通,强化学生的请假离校制度,和教师的跟踪联系,保证学生的人身安全,以多种方式提高了师生对突发事件的应急自救自护能力。
三、认真开展自检自查
我校于近期组织人员对校园建筑、校园围墙、排水通道、消防设施、输电线路、防雷设备等进行安全隐患排查。
1、各校的下水道通畅,校园内无危房,校园内无洪涝灾害隐患。
2、组织后勤人员排查了各处房顶和门窗,各房顶防水处理完好,无漏雨现象;各教室门窗也完好,无隐患。
3、组织后勤人员和电工,排查了学校用电设施、电源以及室内外的电器线路,结果都完好无损,无安全隐患。
4、学校各种制度健全,应急预警方案齐全,分工明确,各种保障措施落实到位。
5、师生进行劳动,清理校园内外水沟。
6、加强计算机等电子设备的管理,做到人走关机,拨掉电源的插座。
7、学校安排专人对校园地质进行观测和记录。
四、开展的重点工作
1、领导带班制度。中心学校实行校点带班联系制度,加强对各完 小工作开展情况的了解与督查。
2、坚持日报告制度。报告时间为每天下午21时,报告人为完小校长,报告对象为联系领导,报告内容包括每天重点抓的安全工作,在校学生情况,不在校原因以及处理情况等。
3、加强值班工作。各校周末和节假日要求安排值班守校人员,雨天负责对校园进行巡查,发生问题及时汇报和处置。同时安排有带班领导,要求每天24小时能够联系,明确工作现职责。
4、严格请假和门卫制度。禁止随意外出校园,有事有病请假同意后方可离开学校。
5、安全日志管理。各完小填写“学校安全管理日志”,各班级填写“班级日志记录表”,加强档案和痕迹管理。
6、安全路队制度。学生上下学按村组编成方队回家,统一管理。
7、统一学生离校、到校时间。在正常教学工作时间段,学生离校半个小时以内必须和班主任请假,严格开、关门时间。
8、加大安全教育力度。再次强化“七种”意识,即安全意识、大局意识、团结意识、责任意识、细节意识、稳定意识、发展意识,对师生全面开展安全知识教育。
9、完善管理制度建设。
六、存在的问题和隐患
1、学生上下学要过沟河,校园周边均有水库,学生年龄小,安全意识淡薄,防汛安全形势严峻。
2、学生周末回家多数由家长车辆接送,乡村道路险急,雨天道路交通安全隐患大。
3、学生防洪意识薄弱,特别是每天走读学生走路上下学,由于学生年龄较小基本无防洪意识及能力。
4、点所小学处于地质滑坡地带,教学档左侧地面和围墙有裂痕,校园地面多处拉裂,学校安排专人对滑坡进行观测和记录。
5、中心小学的围墙不健全,给学校的管理带来很大困难。
七、下一步工作打算
面对存在的问题我校计划作如下改进:
1、继续完善各种安全制度、预案,加大安全隐患排查,从源头抓起,坚决杜绝汛期安全事故的发生。
2、加大对学生安全教育,班主任组织学生召开一期以“防汛抗洪抢险”为主题的班会,出一期板报,通过各种形式让学生了解相应汛期防洪知识,提高师生防洪抗洪能力。
3、学校针对汛期来临时派专人负责,安排领导和教师24小时值班进行监控。
4、特别加强对点所小学地质灾害的监控,安排专人负责观测记录。总之,我校经过自查,从各方面都已做好了防汛排险工作准备,努力确保汛期不发生险情。
1. 安全监督的地位和作用
安全监督是企业安全管理的主要组成部分, 是企业安全生产规章制度得以全面落实的最终捍卫者。其工作主要是通过制度化的约束机制和规范的工作流程, 积极开展作业现场危险有害因素查纠, 通过合理运用“处罚权、停工权、停职权、许可权、工作签认权、奖励建议权”, 督促各级、各类人员认真履行安全生产责任。
2. 监督工作中常见的问题
2.1 安全监管关系不顺
安全监督是安全管理系统的一个分支, 监督是管理的一部分, 是管理者的左膀右臂。但这种观点往往不被个别管理者所接受, 有的甚至排斥、抵触监督开展工作, 不能针对监督提出的问题研究完善内部管理机制, 究其原因:一是没有认识和意识到监督工作的重要性;二是由于能力、水平局限;三是有的管理者害怕监督不当造成不利影响因而不敢搞监督;四是一些管理者本身是排斥监督的, 不想建立监督系统, 害怕引火烧身、搬起石头砸自己的脚, 抱着“浑水好摸鱼”的想法。
2.2 监督需求观念扭曲
安全监督的作用不单纯是控制和防止事故的发生, 更重要的是督促从业人员尽到各自的安全生产责任和义务。
2.3 监督作用发挥不够
从字面上理解, 监督分为“监”和“督”两部分, “监”是指监视、检查;“督”是指督促对方按照规定的要求去做。目前现场监督按照职能发挥情况可以大致分为两种情况:一种是既“监”又“督”, 另一种是只“监”不“督”。
2.4 监督层次普遍偏低
由于目前缺乏科学有效的监督检测工具、仪器和设施, 现场监督主要靠监督人员旁站或巡回检查来发现问题, 这就使得监督工作的隐蔽性不强, 给一些抱有侥幸心理的人员留下了可乘之机, 有的甚至搞起了“反监督”, 指派专人紧盯监督人员的一举一动, 搞“猫抓老鼠”的游戏。
2.5 监督执法不被理解
监督是利益相关者对利益影响者实行的查看、了解、干预, 它是利益相关者的一项固有的权利。处于“强化监督”阶段的大型国有企业, 大都存在一方面企业建立了完善的管理制度, 另一方面由于受价值观、荣誉观、政绩观等影响, 基层单位“自主管理、自我约束”机制还没有建立, 员工的安全意识和安全技能还不强, 在这个阶段利用强有力的监督手段强制从业人员执行工作标准是非常必要的。
2.6 现场监督不够全面
现场安全监督可分为事前监督、事中监督、事后监督三个阶段。事前监督是在做事之前对做事的条件、方式方法等进行检查, 具备条件才准做, 不具备条件就不准做, 并督促做好准备工作, 事前监督可以使被监督者在开始做事之前就按要求做好准备工作及思想准备, 使事情从一开始就走上正轨。
2.7 安全监管制度不严
一个完善的安全监管制度, 至少要满足这样几个条件:一是目的明确;二是提出的要求是周全、明确、严格的, 但又不难做到;三是有合理有效的实施方法, 尤其是要有充分的可操作性;四是每一条规定都要有处罚条款;五是处罚有力度, 足以形成威慑。
2.8 人员不能满足需要
一是受生产强势扩充, 加之监督工作对人员素质要求较高, 致使监督人员数量不能满足现场工作需要。二是由于监督是一个新的行业, 从事监督工作者大都来源于基层操作岗位, 人员文化层次普遍偏低, 对于新制度、新标准和先进安全文化的理解上存在一定差距, 培训提高尚需要一个过程。三是由于安全监管机制尚处在初期实现阶段, 监督工作的影响力、认可度还不高, 使得“能力强的专业人员不愿来、能力差的人员来了又干不了”, 致使监督工作后继乏力。
3. 改善安全监督工作探讨
3.1 完善机制、创建学习型监督队伍
由于安全监督所涉及的知识面和工作领域大, 同时随着企业不断发展, 新工艺、新设备、新工具的不断投入使用和从业人员不断更新, 对监督人员的学习和知识更新都提出了全新的挑战, 单靠简单的课堂教育已不能满足现场工作的需要, 因此积极研究建立培训考核机制, 定期下达学习计划, 通过严格考核积极鼓励监督人员自学, 逐步打造学习型团队, 是当前解决监督人员知识更新的有效途径。
3.2 依法监督、坚定不移地查纠违章
当前, 我们的一些监督人员还存在“看违章人员的行为是否造成了危害, 如果没有就警告一下, 下不为例”, 这就是人们常说的“有法不依、执法不严”, 这是很不利于保证制度的有效性的。只要我们把制度制定得明确、详细、具体化, 那么, 不违反规定是很容易做到的, 如果没有做到, 则要么是素质太低, 要么是明知故犯, 不论是哪一种, 都应该严厉处罚。
3.3 健全档案、使违反制度可追可查
目前一些企业存在当日的肇事者或主要事故责任者, 过一段时间就可以背着处分重新上任甚至被提拔或重用, 这是不利于企业建立竞争和激励机制的一种不良用人机制, 究其原因主要是没有建立完善的职工安全档案, 人事部门甚至安全部门过两年就淡忘了, 无从查证。
3.4 抓住关键、不断提高监督执行力
安全文化就是领导文化和一把手文化, 领导的执行力决定了企业的执行力, 所谓领导执行力就是企业领导带头遵守企业各项规章制度。同时, 要安排合适的人到合适的岗位, 并赋予其一定的权力和待遇, 使其发挥应有的作用。
3.5 超前预防、将监督责任落到实处
首先, 广大现场监督人员要以作业前安全会为交流平台、以《钻井HSE作业文件》为重点、以“作业许可何作业认可”为执行手段, 积极开展事前监督, 要在作业前通过旁听、提问等方式检查作业人员是否对将要从事的作业风险进行了识别并制定了预防措施?其次, 要及时对监督对象进行评价, 对于安全管理松懈的班组、HSE行为较差的个人、风险相对较大的作业工况要严格落实现场旁站监督, 这里面也涉及一个精力分配问题, 监督员也合理安排、自我调节。第三, 以隐患消项为重点, 搞好事后监督验收, 特别对于重大隐患整改、工业动火等高危作业缓解一定要亲自到现场验证, 必要时采集数据和图片备案, 不能靠打电话、听汇报, “相信自己的眼睛而不轻易相信他人的汇报”是安全监督人员的一种美德和职业素养。
3.6 加大投入、提高执法的科技含量
人是有私心的, 是有惰性的, 人的精力是受智力、体力和情绪等生物节律控制的, 监督人员也不例外, 所以我们在强调加强监督队伍建设、提高监督员素质的同时, 要着重在监督的科学性上积极研究、加大投入, 变简单的显形监督为隐形的科学监督才是提高监督执行力的最终途径。首先, 要积极完善工业监控系统, 作业现场一直是企业安全管理的重中之重, 但目前在监督手段上主要靠监督员两只眼, 监督手段太简单。要通过逐步配置钢丝绳探伤仪、电气安全性能监测仪、环境监测仪等监督检测仪器, 同时完善工业监控系统, 如果把现场所有作业都能够通过工业监控系统搬上屏幕, 是一切作业行为都数据化, 监督的执行力将是不言而喻的。其次, 要结合交通安全的特点尽快完善安全监控设施, 比如在所有车辆上普及安装GPS卫星定位系统, 建立机构, 实现全天候值守, 特别是如果把车辆动态和驾驶员去向控制住了、把车速降下来了, 交通事故势必会得到有效控制, 否则单靠组织交通路查是解决不了普遍问题的, 监督的执行力是微乎其微的。第三, 井控安全及有毒有害气体防护工作监督还需要一定的经济和技术投入, 一是正压呼吸器、固定式监测仪、风向标、急救设备需要尽快配备齐全, 二是, 溢流坐岗和有毒有害气体检测要逐步实现自动化, 避免计量失误和检测漏点;三是要针对性地制定符合企业实际的井控设备安装标准、应急物资储备计划、应急演习计划, 负责只是教条的强调国家标准或上级要求就会给现场落实留下借口, 往往你提你的、他做他的, 追究起来都是客观因素, 使制度成了摆设, 有法不能依, 监督执行力得不到提升。
结束语
总之, 本文主要结合自己对安全监督工作的评价和反思, 围绕“如何提高监督的现场执行力”这一命题进行了粗浅的探讨, 由于认识水平和知识面影响, 难免对问题的分析和针对性措施的提出不够准确, 有待于进一步深入研究!
(单项选择题)
1、并购在各国反垄断法中有不同的表述,我国反垄断法对并购采用了()的称谓。A.企业兼并 B.企业合并 C.企业集中 D.经营者集中 答案:D
2、根据我国企业法律风险相关理论,法律风险防范机制中最基础的环节是()。P5 A.法律风险识别 B.法律风险分析 C.法律风险控制 D.法律风险评估 答案:A
3、根据我国企业法律风险相关理论,法律风险防范机制中最基础的环节是()。P5 A.法律风险识别 B.法律风险分析 C.法律风险控制 D.法律风险评估 答案:A
4、甲市的A公司与乙市的B公司在丙市签订了一份买卖合同,双方约定合同履行地在丁市,后因合同的履行发生争议,A公司诉至法院。对该诉讼有管辖权的人民法院有()。P70 A.甲市人民法院 B.乙市人民法院 C.丙市人民法院 D.丁市人民法院 答案:BD
5、下列关于企业外聘律师的说法中,正确的有()。P114 A.外聘律师应具有法律职业资格和律师执业证书 B.外聘律师应在律师事务所执业
C.外聘律师担任企业常年法律顾问的应具有企业法律顾问资格 D.企业应与律师事务所签订聘用合同 答案:ABD
6、下列关于有限责任公司股东会召集的说法中,正确的有()。P22 A.设立董事会的公司,由董事会召集 B.不设立董事会的公司,由执行董事召集
C.董事会或执行董事不履行召集会议职责的,监事会或不设监事会的公司的监事有权召集 D.董事会或执行董事不履行召集会议职责的,代表十分之一以上表决权的股东有权自行召集 答案:ABC
7、为深入进行法制宣传教育,2001我国确定的全国法制宣传日是每年的()。A.12月1日 B.12月4日 C.12月5日 D.12月6日 答案:B
8、张某接受甲公司委托,开发一款游戏软件,下列关于该软件著作权归属的说法中,正确的有()。P58 A.由张某与甲公司通过合同约定 B.无约定的,由张某享有 C.无约定的,由甲公司享有
D.不论是否有约定,均由张某与甲公司共同享有
答案:AB
9、甲公司与乙公司约定,甲公司以乙公司的名义与丙公司签订买卖合同,由乙公司享受合同权利,承担合同义务。甲公司与乙公司之间的合同属于()。P34 A.居间合同 B.委托合同 C.行纪合同 D.赠与合同 答案:B
10、企业规章制度的制定应严格按规定的程序进行,这一程序包括的主要环节有()。P106 A.制定计划,提出方案 B.编写草案,征求意见 C.会议讨论,审定发布 D.宣传贯彻,督促执行 答案:AB
11、下列关于国有企业改制应切实维护职工合法权益的说法中,符合有关规定的有()。P12 A.改制方案必须经职工代表大会或职工大会审议通过
B.职工安置方案未经职工代表大会或职工大会通过,不得执行
C.改制时经确认拖欠的职工工资和欠缴的社会保险费,原则上应一次付清 D.改制为国有控股公司的,留用职工改制前后的工作年限应合并计算 答案:BCD
12、根据我国《公司法》,股份有限公司董事会作出决议,必须经()通过。P25 A.出席会议董事的过半数 B.全体董事的过半数
C.出席会议董事的三分之二以上 D.全体董事的三分之二以上 答案:B
13、某机械制造公司为国有企业重组后成立的股份有限公司,公司运营3年后拟公开发行股票。下列该公司情况中,符合有关发行股票要求的有()。P16 A.该公司最近3年连续盈利,累计实现利润5000万元 B.最近3年该公司营业收入累计超过5亿元 C.发行前该公司股本总额为5000万元
D.该公司最近一期末无形资产(扣除土地使用权等)占净资产的比例为25% 答案:ABC
14、我国对境外投资项目实行核准制度,企业开展的下列境外投资中,须报商务部核准的有()。P67 A.在与我国未建交的国家的投资 B.中方投资额5000万美元的境外投资 C.在境外设立特殊目的公司 D.在境外进行矿产类投资 答案:AC
15、甲公司、乙公司互负债务,并且没有约定先后履行顺序,甲公司要求乙公司履行义务时,乙公司说:“你公司不履行,我公司就不履行。”乙公司的主张属于()。P36 A.行使债权保全权 B.行使不安抗辩权 C.行使先履行抗辩权 D.行使同时履行抗辩权 答案:D
16、下列有关企业登记行为中,不属于企业法人登记方式的是()。P106 A.设立登记 B.变更登记 C.营业登记 D.注销登记 答案:C
17、对当事人在民事诉讼第二审程序中提出的反诉,第二审法院应当()。P81 A.对反诉作出判决
B.根据当事人自愿原则,就反诉进行调解;调解不成的告知当事人另行起诉 C.撤销原判决,发回重审 D.驳回反诉 答案:B
18、“六五”普法要按照全面落实依法治国基本方略的要求,坚持法制宣传教育与()相结合。
A.社会主义核心价值体系教育 B.社会主义政治文明教育 C.社会主义法治理念教育 D.社会主义公民意识教育 答案: ACD 6
19、根据我国的相关法律规定,下列企业经营管理活动中,必须由执业律师出具法律意见书的事项是()。教材438 A.到境外进行企业并购 B.在国外进行重大诉讼 C.发行股票并上市 D.改造为股份公司 答案:C 20、企业改制以部分资产和债务与他人共同组建新公司,债权人对债务转移不予认可,而原企业又无力偿还的,该债务()。P13 A.由原企业承担 B.由新公司承担
C.由新公司与原企业承担连带责任
D.由新公司在所接收财产范围内与原企业承担连带责任 答案:D
21、根据我国《合同法》,债权人可以将合同的权利全部或部分转让给第三人,下列情形中,属于法律规定不得转让的有()。P37 A.根据合同性质不得转让 B.按照当事人约定不得转让 C.依照法律规定不得转让
D.虽未约定不得转让,但债务人不同意转让 答案:ABC
22、甲市的A公司与乙市的B公司在丙市签订了一份买卖合同,双方约定合同履行地在丁市,后因合同的履行发生争议,A公司诉至法院。对该诉讼有管辖权的人民法院有()。P70 A.甲市人民法院 B.乙市人民法院 C.丙市人民法院 D.丁市人民法院 答案:BD
23、按照我国《专利法》规定,不授予专利权的有()。P47 A.科学发现 B.智力活动的规则和方法 C.疾病的诊断和治疗方法 D.植物产品的生产方法 答案:ABC
24、法律顾问参与企业重大经营决策的主要方式有()。P11 A.参加企业重大经营决策会议并提出法律意见
B.承办企业重大经营决策的会务工作,做好会议准备 C.为企业重大经营决策提供法律咨询意见
D.起草、修改和审核企业重大经营决策有关法律文件
粤环〔2006〕94号
关于进一步加强枯水期饮用水安全保障工作的通知
各地级以上市环保局:
饮用水安全问题直接关系到人民健康、国家安定和社会和谐,是环保工作的重中之重。近年来,各级政府及有关部门采取了积极措施,我省饮用水安全保障工作取得了较大的成绩。但是我省饮用水安全总体形势仍然严峻,2006年上半年仍有3个城市饮用水源地水质未能完全达标,部分地区饮用水源水质受到不同程度的影响与威胁。随着枯水期来临,河流径流量下降,自净能 — 1 —
力减弱,部分地区水质性及水量性水源短缺问题更加突出。为切实加强饮用水源保护工作,确保枯水期饮用水源水质安全,现将有关事项通知如下:
一、提高认识,加强领导,进一步加强枯水期生活饮用水水源地的保护。饮用水源保护关系人民群众的饮水安全,是我省环境保护工作的首要任务。枯水期地表径流小,自净能力弱,容易发生污染事故和纠纷,各级环保部门必须充分认识到加强枯水期饮用水安全保障工作的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,采取有效措施严防污染事故发生,保障饮用水源水质安全。
二、加强对影响饮用水源水质安全的污染源的监督管理,保障饮用水源水质安全。各市要进一步加大影响饮用水源水质的污染企业的巡查和监管力度,督促企业加强污染治理,防止事故性排放;进一步加快饮用水源保护区内污染企业搬迁工作,禁止保护区内建设水污染项目。各级环保部门会同建设部门加大对城市生活垃圾处理场和污水处理厂的监督管理力度,加强城市生活垃圾和污水处理,控制面源污染。
三、加大水环境安全隐患排查,防范环境安全事故发生。要进一步加强对沿江(河)石油、化工、电镀等行业环境安全隐患的排查和监管,督促企业完善事故应急设施和建立环境事故应急预案。各级环保部门抓紧制定和完善饮用水源水质安全应急预案,—2 —
加快城镇集中式备用饮用水源规划和建设,确保群众生活用水安全。
四、加强水质监测工作。要根据实际情况适当增加对饮用水源地水质的监测频次,做到即时发现、即时报告,及时启动应急预案,防止污染。要加强与水利等部门的协调与沟通,科学合理调度水量,确保饮用水水质、水量安全。
广东省环境保护局
二○○六年十一月七日
主题词:
—4 — 环保饮用水通知安全
1 供电企业安全监察工作的概述
在供电企业的各项工作中, 安全监察不仅是起着裁判员的作用, 更重要的是担任教练员, 其目的不仅仅是对出现的安全事故进行责任的追究或者是相应的处罚, 更重要的是要从对安全事故的预防措施着手, 避免相似事故的再次发生。可见, 安全监察工作是一项复杂的工作, 任务艰巨, 为供电企业各项工作的开展创造安全的环境。此外, 安全监察工作除了要对各种安全隐患进行检查和排除以外, 对安全事故的预防是关键, 这就需要加强对员工的安全教育和培训, 掌握相应的安全措施, 利用安全技术, 认真的开始安全监察工作。安全监察工作作为供电企业的一项基本工作, 有着自身的特点, 主要表现在以下几个方面:安全监察工作是一项技术性的工作, 要求安全监察工作人员具备较广的知识面, 即需要掌握各个方面的专业技术。例如在发电厂的工作中, 安全监察人员要掌握锅炉、电气以及热工和化学等多种技术监督的专业知识, 就供电企业而言, 安全监察工作人员需要对电力网以及线路运行、继电保护等专业的知识。其次, 安全监察工作是主要是利用相应的技术解决问题, 进而完成安全监察任务, 这就需要坚持以预防为主的方针, 并且对各个预防措施进行监督, 确保各项措施达到规定的要求, 同时安全监察工作需要一定的规章制度的建立, 对安全事故进行分析和研究, 加强各个部门的协调, 认真的做好安全监察工作, 为供电企业的正常工作创造安全有序的环境。此外, 就工作方法而言, 要加强对设备和系统的原因, 为其运作效率的提高起到了积极的促进作用, 在安全监察工作中, 主要是针对物, 这就需要以专业的技术资料为指导, 加强对先进技术和经验的应用, 通过理论联系实际, 进行相关的验证。同时要求安全监察工作人员深入到现场进行巡视, 技术发现不安全的因素, 加强对相关部门的督促, 并对不安全的因素提出改进意见, 可见在另一方面上, 安全监察工作的对象是人, 提高广大员工对安全工作的重视, 共同参与到安全监察工作的行列中。
2 供电企业的安全监察工作
鉴于安全监察工作是供电企业的基本工作, 对整个企业的运行和经营起着至关重要的影响, 因此需要加强对安全监察工作的重视, 从多个方面着手, 为供电企业的健康运行提供安全有效的环境。
2.1 加强对供电企业的安全监察工作的正确指导
鉴于供电企业的安全监察工作在供电企业的发展中占据重要的地位, 需要对其进行正确的指导, 为其发展做好相应的规范。首先, 需要进行各种形式的培训学习工作。加强对员工的指导和监督, 使员工具备基本的安全基础知识和安全操作技能, 并了解安全管理的基本措施。可见, 员工自身素质的提高是进行安全监察工作的基础和保障, 只有员工的综合素质得到了提升, 各项安全监察的制度才可以执行和贯彻。在供电企业的发展中, 各种关于安全监察的制度比较完善, 并且相当细致, 但是安全监察工作的效果却是不明显, 这主要是由于在管理措施和制度的执行中, 存在着责任落实不到位的现象, 主要原因是员工的综合素质不高, 对安全知识的理解不到位, 致使出现麻痹大意或者是侥幸的心理, 忽视了安全监察工作的开展, 部分员工不具备基本的安全防范知识, 更加缺乏安全管理的技能。可见, 加强对安全监察工作的正确指导, 加强对员工的安全培训和教育学习是非常有必要的, 因此在供电企业的安全监察工作中, 要加强对员工安全培训的支持和投入, 努力建设一支高素质的优秀队伍, 为供电企业的安全监察工作奠定坚实的基础和保证。
2.2 加强对供电企业的安全监察工作的有力引导
在对供电企业的安全监察工作进行正确指导的同时, 还要适当的进行有力的指导, 确保安全监察工作按照规定的要求发展, 这就需要在实际的工作中提醒员工的安全意识, 进而引导员工提高自身的安全技能, 争取做到“要我安全”到“我要安全”并向着“我会安全”的方向发展。因此在安全监察的工作中要做到有力的引导, 促进员工安全意识的提高, 不断提醒员工要进行安全生产, 要想加强对员工的有力引导, 需要从以下几个方面着手:首先, 要建立安全培训的体系, 实现培训教育的多形式和灵活性, 并且开展员工喜闻乐见的竞赛活动, 征求合理化的建议, 并执行相应的激励机制, 调动员工的积极性和主动性, 自觉的投入到安全监察工作的洪流中。其次, 要加强班组安全建设, 夯实安全工作的基础, 由于在供电企业的安全监察工作中, 班组是企业工作的落脚点和安全生产的前沿阵地, 实现安全生产标准化、规范化、制度化奠定了坚实的基础, 是规范员工安全行为, 消除不安全因素, 树立“你我他”整体思想的“细胞工程”。另外, 要坚持安全会议制度的建设, 要达到时时刻刻都讲安全生产的目的。在企业中, 每日员工都必须召开班前会和班后会, 班前会对本日的工作的危险因素进行分析和解决措施的讲解, 防止工作中出现事故;班后会对本日工作本周工作、本月工作和本季度的工作进行点评, 好的地方继续坚持, 表现差的地方进行改进。
2.3 加强对供电企业的安全监察工作的强制执行
强制执行就是制定出各种安全规章制度或各种安全管理措施之后。只要有相关法律依据。符合实际需要, 就必须强制性的贯彻下去执行, 以奖惩的方式进行考核与监督。
事故之所以发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态造成的。在我国95%以上的事故是由于违章指挥、违章作业和设备隐患没能及时发现和消除等人为因素造成的。全方位、全员、全过程树立“防预为主”的思想, 是根除事故隐患, 控制灾害发生的有效措施。造成事故的最常见的主要因素是:一、拒绝违章指挥。二、制止违章作业。三、避免短期行为。四、督促隐患整改。对于这四种因素。只有采取必要的强制性手段, 才能控制。任何一种管理制度或者管理措施出台, 都不可能是一下子就能所有人都接受的, 特别是对员工的个人利益相关的, 都会有所抵触的。那么遇到抵触时, 光靠指导和引导意义不大, 这时候就必须采取强制性的手段来执行, 才能保证各种制度和措施能真正落实贯彻下去。也就是安监部门必须用铁的手腕反三违杜绝安全隐患的出现。
结束语
安全监察工作是供电企业的关键环节, 对整个供电企业的发展有着不可忽视的影响, 因此需要将其作为一项重要的工作来抓, 从各个方面着手, 调动各个方面的力量, 共同参与到安全监察工作中。在供电企业的安全监察工作中, 人是所有安全管理理念中的基础。一切管理将建立在人员的素质上面。那么如何提高员工的综合素质, 从而推动企业的整体管理的提升, 是一个最为重点也是最为基础的工作管理。所以对于企业安监部门的工作, 重点在于对员工的正确指导、有力引导、强制执行。
参考文献
[1]吴轻会, 焦静兰.县级供电企业的安全监察体系建设[J].华北电业, 2011 (12) .[1]吴轻会, 焦静兰.县级供电企业的安全监察体系建设[J].华北电业, 2011 (12) .
本人自2011年以“专职安全员”身份参加工作以来,一直以“做一名合格的安全员做为现行本职工作的追求目标。自肩负这个重任以来,我始终保持清醒的头脑,勤勤恳恳、踏踏实实的态度来对待我的工作,在现行岗位上严格按照公司制定的安全工作目标,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,强化安全生产管理。在公司有关领导的信任与支持下,我非常珍惜这个安全角色,以积极的态度投入到工作当中,一年来的工作我感到非常充实。现将个人今年在后两河项目、宋家湖项目、涛雒中瑞项目的工作情况进行总结如下:
1、以“做一名合格的安全员”作为自己工作的动力,思想上围绕爱国爱党,行动上处处想着大局利益积极上进,协助分管领导认真落实安全生产责任制,加强有关安全生产法规法规宣传及传达,扎实作好安全培训工作,坚定地履行《安全目标责任书》承诺,确保顺利实现项目部三级安全生产目标。在管理中敬业爱岗,严谨安全意识和职业道德,对安全意识淡薄、经验不足、怕麻烦、惰性思想作祟的苗头,通过安全日活动、安全例会进行分析并扼杀在萌芽状态。同项目部职工一起学习安全方面技能知识,吸取分析事故案例,总结事故教训,不断增进业务水平的提高,只要利于项目部发展利于安全生产的,自己身先立足。
2、在分管领导的正确领导下,认真对施工辖区的设备和人员进行安全职能监督,在计划、布置、检查、总结、考核安全生产工作中,杜绝习惯性违章行为,坚决狠抓无证作业,坚决惩治其他安全违规行为,使自己能够掌握威胁安全生产的重大隐患与薄弱环节。
3、通过每日安全巡视及时了解安全生产情况。天天能到施工现场检查安全生产、每月分二次对项目部所有辖区进行全面检查,组织相关人员对特种设备及车辆进行检查,落实督促相关部门、作业队进行维修和保养,使所有设备能健康稳定运行。
4、积极主动牵头做好“安全性评价工作”,做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大检查活动,做好应急预案编制及演练工作,做好每年的安全月活动等,在这些活动中以严、细、实的要求认真扎实开展,取得良好的效果,受到上级的表扬。
5、认真履行职责,在落实“安评”工作中严把安全关,组织相关人员切实做好查评工作,不徇私情、严格执行制度,进一步提高了安全管理水平,大大改善了项目部的安全局面。
6、近几年的安全工作围绕“安全标准化”这一管理体系,主要从职业健康、安全、环保三大方面开展。刚开始从事安全工作时,工作经验还不是很丰富,在工作中总是存在这样或那样的问题。为了在短时间内熟悉各项业务,我不断地通过各种渠道学习安全知识来充实自己,并通过“安全标准化”工作锻炼自己逐渐称为一名合格的安全员。
7、多多扎根生产一线,广泛吸取各方经验。在工作中,我希望自己能有更多机会投身到生产一线,因为那里能给与我成长的充足养分。只有真正扎根于生产一线,才能对于职业健康、安全与环保有更深入地了解,促进我更好的工作;与生产一线的职工多多沟通,广泛吸取各方经验,才能及时发现问题,拓展我的工作思路,真正实现职业健康、安全与环境的协调发展。
8、正确处理好人际关系。在日常的工作中,同上级、同事、施工人员的交流比较多,在日常工作过程中就有可能存在这样或那样的问题,难免出现摩擦。这就要求我摆正态度,积极避免此类问题的发生。年轻人很容易在工作中表现得心浮气躁,在处理问题的时候就很可能考虑不够周全,头脑一冲动做出不理智的事情,在工作中我努力避免。正确处理好与其他同事的关系,积极乐观的帮助有困难的同事。
9、认真开展“安全生产检查月”各项工作,进行了专项整治行动和综合督查。认真做好安全教育培训工作。对相关人员进行电力安全知识、特殊工种安全知识等的专项培训。不断对职工进行安全方面的宣传教育,增强职工的安全意识,真正使其从“要我安全”向“我要安全”转变。并让职工彻底的明白安全的重性
10、做好分包队伍资质审查和监管工作。分包队伍是我单位施工过程中不可或缺的作业单位,其作业人员
普遍存在学历偏低、安全意识淡薄、不服从管理等诸多问题,所以做好分包人员的三级安全教育是监管工作的重点。在工作中,我积极组织新进人员进行三级安全教育培训,切实将安全知识带给每位施工人员,以“以人为本”的态度认真完成培训课程,杜绝存在流于表面的现象发生;严格审查分包单位资质,对农民工工资发放及人身保险购买进行过程监控,确保每位施工人员的利益。
12、积极开展隐患排查工作,切实做到安全事务心中有数。我在每个项目部都积极建立隐患排查治理制度并认真开展隐患排查登记工作,切实对治理过程进行监控和指导。认真听取、收集班组的合理化安全建议和意见,向上级切实反映职工的安全心声。
15、不断学习充实自己,完成更进一层的扎实蜕变。安全是一个永恒的话题,安全知识的海洋也是浩瀚无边的。我在工作之余,也在不断对自己进行充电。熟读相关安全生产法规、相关工种安全操作规程,多多查阅相关安全技术知识,真正做一个新时代、新思想、有内涵的专职安全管理人员。
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