在全省离退休干部表彰大会暨老干部工作会议上的讲话

在全省离退休干部表彰大会暨老干部工作会议上的讲话（通用7篇）

在全省离退休干部表彰大会暨老干部工作会议上的讲话 篇1

锐意进取担当作为

不断提升新时代老干部工作质量和水平

各位老同志、同志们：

全省离退休干部表彰大会暨老干部工作会议的召开，是全省老干部工作的大事、要事，也是广大离退休干部的喜事、好事。会前，省委XX书记和XX部长在百忙之中就这次会议的召开形式、内容等专门听取汇报进行具体指导，并作出重要批示。这充分体现了省委省政府对广大离退休干部的亲切关怀，对老干部工作的高度重视，对老干部工作者的鼓励鞭策。一会，XX部长还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。这次全省老干部工作会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国离退休干部“双先”表彰大会、老干部局长会议精神，回顾总结2019年老干部工作，安排部署2020年工作任务，切实把党中央和省委关于老干部工作的新部署新要求落到实处。

下面，我讲三个方面的意见。

一、2019年全省老干部工作回顾

过去的一年，在省委坚强领导和中组部老干部局有力指导下，全省各级组织部门和老干部部门，紧贴中心、突出重点，推动老干部工作取得了新的成效。一是扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过集中开展学习研讨、对标对表检视问题、动真碰硬推进整改，广大离退休干部党员和全体党员干部“两个维护”的政治自觉进一步坚定，涉及老同志切身利益的突出问题得到有效解决，干部队伍作风和能力素质进一步转变提升。二是精心组织开展新中国成立70周年系列宣传庆祝活动。聚焦主题主线，组织开展全省离退休干部庆祝新中国成立70周年专题调研、演讲比赛、文艺展演、书画摄影联展及“百场巡讲”等活动;全覆盖走访慰问老干部、老党员及有特殊困难的老同志，提高全省离休干部护理费标准和部分离休干部医疗待遇，使老同志共享祖国荣光，切身感受党和政府的关怀温暖。三是持续深化全省离退休干部助力脱贫攻坚行动。打造“离退休干部助力脱贫攻坚”志愿服务品牌，有效发挥老同志“党建扶贫”和“科技扶贫”示范点引领带动作用，深入开展助力脱贫攻坚“八大行动”，取得了较好效果;扎实开展“双先”选树活动，我省2个离退休干部先进集体和6名离退休干部先进个人受到全国表彰。四是突出抓好老干部工作“四化”建设。以政治建设为统领，以提升组织力为重点，召开全省离退休干部党支部建设标准化工作现场推进会，离退休干部党建工作质量稳步提升;聚焦关键环节，实施“五抓五促”举措，老干部工作信息化建设取得突破性进展;坚持以人为本，细化实化精准服务措施，老同志多元需求得到满足;注重建章立制，强化制度管理，老干部工作规范化建设有序推进。五是切实解决省级老干部学习活动阵地建设问题。在省委、省政府主要领导和分管领导的关心重视下，省老年大学、老干部活动中心新址维修改造项目顺利实施，老同志“一座难求”的问题得到较好解决。六是全力推进精准帮扶工作。强化项目产业带动，拓宽群众增收渠道，尽心尽力帮办实事，省委老干部局帮扶的两个村108户贫困户，顺利通过乡村自验和市县两级验收。发挥会宁县帮扶组长单位职能作用，督促协调其他6个中央和省直帮扶单位，全面完成帮扶任务。

总结一年来的工作，我们深刻地感受到，做好新时代老干部工作，必须提高政治站位、紧贴中心大局，才能把牢正确方向、彰显自身价值;必须争取领导重视、加强各方联动，才能形成强大合力、推动工作落实;必须坚持问题导向、创新思路举措，才能突破瓶颈制约、实现高质量发展;必须主动担当作为、奋力真抓实干，才能不负职责使命，真正让党委放心，让广大老同志满意。

同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些差距和不足。比如，在离退休干部“三项建设”方面，思想政治教育的方式方法较为单一，离退休干部党组织建设标准化质量还有待进一步提升;在信息化建设方面，有的基层单位信息化应用水平较低，网络宣传阵地没有用足用活用好，存在上热下冷的问题;在精准服务方面，整合社会资源、利用社会力量做好服务管理工作的力度还不够，对有特殊困难和易地安置离退休干部的服务还需进一步加强;在组织老干部发挥作用方面，载体平台设计创新不够，示范引领带动不足，社会影响力有待进一步提升;在老干部工作力量方面，基层特别是县级老干部工作面临服务管理对象数量增多、人员力量不足的问题;在干部队伍建设方面，能力素质和工作作风同肩负的职责任务还不相适应，优秀年轻干部比重总体偏小等。对于这些问题，我们将高度重视，切实加以解决。

二、2020年全省老干部工作主要任务

2020年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年，也是“十三五”规划收官之年。全省老干部工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神及关于老干部工作的重要论述，全面贯彻落实全国离退休干部“双先”表彰大会、老干部局长会议及全省离退休干部表彰大会精神，以党的政治建设为统领，更加突出制度创新，更加突出作用发挥，更加突出服务管理，在服务大局中提升站位、在求真务实中提质增效、在开拓创新中激发活力，推动老干部工作更好地融入全省经济社会发展稳定大局，把党中央和省委关于老干部工作的新部署新要求落到实处，锐意进取、担当作为，不断提升新时代老干部工作的质量和水平。

一是提高站位、紧扣职能，推动离退休干部制度机制守正创新。坚持和完善离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设制度机制，建立健全并完善老干部“不忘初心、牢记使命”和“三项建设”落地见效的长效机制，教育引导老同志增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻落实党支部工作条例，修订完善《关于在全省开展离退休干部党支部建设标准化工作的实施意见》，加强离退休干部党组织标准化规范化建设，扎实推进党建引领老干部工作向基层延伸。坚持和完善老干部服务管理制度机制，突出离休干部这个重点，进一步健全完善离休干部医疗护理、紧急救助、家政服务、精神慰藉、临终关怀等制度机制，确保离休干部各项政策待遇落实到位。健全完善困难老同志帮扶制度，特别是对易地安置、失能失独、空巢独居、家庭负担重等有特殊困难的老同志给予更多关心照顾。坚持和完善老干部工作信息化规范化制度机制，建立分级赋权、定期督查、及时提醒等工作机制，靠实各级老干部部门主体责任，进一步扩大信息化平台覆盖面，提升老同志使用率。强化和提升按制度要求做好老干部工作的意识和能力，精准精细制订制度、从严从实执行制度、用心用情维护制度，梳理编印《全省离退休干部工作制度汇编》，真正把老干部工作制度优势转化为治理效能。坚持和完善老干部工作组织领导和工作推进制度机制，充分发挥领导小组职能作用，推动老干部工作各项重大任务落实和重大问题解决;认真落实党政领导干部联系离退休干部工作制度，经常听取老同志意见建议，主动为老同志排忧解难。

二是积极引导、示范带动，促进离退休干部作用有效发挥。坚持围绕中心服务大局，深化拓展“增添正能量、共筑中国梦”系列活动。采取专题调研、参观考察、建言献策、宣讲教育、志愿服务等方式，组织引导老同志在贯彻新发展理念、打赢“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、抓好“两新”组织党建、促进基层治理、社会治理、公共卫生防疫及关心下一代等方面继续发挥作用。建立全省离退休干部专业技术“银发人才库”，持续深入开展以“八大行动”为载体的全省离退休干部助力脱贫攻坚和乡村振兴战略实施行动，着重发挥老同志在政策解读、技术支持、专业指导、人才培训等方面的优势。在全省范围内组织开展“我看脱贫攻坚新成就”专题调研，为全面打赢脱贫攻坚战献智出力。充分发挥“五老”优势，继续推进“传承红色基因，争做时代新人”主题教育及思想政治理论教育巡讲活动。切实发挥先进引领带动作用，采取巡回宣讲、事迹展播、座谈交流、宣传报道等多种方式，广泛宣传受表彰的离退休干部先进集体和先进个人的典型事迹，引导广大老同志自觉对标先进典型，为党和人民事业继续增添正能量、作出新贡献。

三是全力以赴、提质增效，加快省老年大学、老干部活动中心建设。认真贯彻落实省委常委会会议、省委老干部工作领导小组全体会议、省老年大学(老干部活动中心)改造建设现场办公会精神，严格按照有关政策要求，严把质量标准关，尽最大可能减少前期疫情带来的影响，全力以赴做好维修改造工作，确保今年秋季开学建成使用。各地各部门也要不断推进老干部学习活动阵地建设，进一步加大投入力度，加强基础设施建设，抓好服务队伍培养，切实把阵地功能拓展好、作用发挥好。要注重从老同志实际特点出发，不断创新学习活动形式，丰富学习活动内容，提高学习活动质量，把思想政治教育与老干部兴趣爱好结合起来，把活跃精神文化生活与增进老干部身体健康、促进延年益寿结合起来，更好满足老同志多方面、多层次的需求。

四是把握大势、探索创新，推进老干部工作转型发展。针对当前离休干部数量急剧减少、退休干部数量快速增加的实际，积极探索研究退休干部服务管理方式方法，逐步建立社会参与、市场运作的多元化养老模式，通过推动干休所转型发展，依托虚拟养老院、医养保健中心等社会机构，推进养老保障、养老服务的社会化、市场化。按照《XX省推进国有企业退休人员社会化管理工作方案》要求，协助相关部门，加强对国有企业退休人员进入街道社区实行社会化管理后的党组织建设、服务管理、活动开展、作用发挥等问题的跟进督促工作，使老同志在待遇落实不受影响的同时，更好地共享改革发展成果。针对基层特别是县一级工作力量薄弱的问题，学习借鉴相关省市好的经验和做法，探索建立相应的服务机构等，确保有专人专岗专门力量从事老同志的服务管理工作，真正使离退休干部的事情有人管、党组织活动不断线、服务水平不降低。

五是坚守责任、强化担当，加强老干部部门自身建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面加强党的政治建设，严明党的政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活。切实履行平安XX建设主体责任，加强意识形态工作，确保老干部队伍和谐稳定。持之以恒加强和改进作风建设，坚决贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，提高工作效能，切实为基层减负松绑。继续加强干部教育培训和实践锻炼，锤炼忠诚干净担当的政治品质，不断提高老干部工作治理能力和专业化水平。坚持正向激励机制，树立重实干重实绩的用人导向，营造干部担当作为干事创业的良好环境。

三、以务实作风抓好工作任务落实

全国和全省会议对今年的工作要求非常明确，各级老干部部门要认真学习领会，深入贯彻落实，切实把会议精神贯穿到工作的全过程、各方面，全力推动各项工作任务落地见效。

一要身体力行、以身作则抓落实。各级老干部部门主要领导是推动新时代老干部工作的重要力量，要恪尽职守、率先垂范。要当好“带头人”，带头学习思考，带头实践实干，事事干在前、处处作表率，努力营造全系统爱岗敬业、干事创业的良好氛围;要当好“实干家”，始终坚持求真务实的工作作风，把工作往实里做、往深里做，努力在平凡的岗位上再创佳绩;要当好“代言人”，我们所做的工作体现的是党委、政府对老同志的关心和爱护，要不断强化形象意识、责任意识，切实把党赋予我们的职责使命完成好，使广大离退休干部切实感受到组织的关怀温暖。

二要突出重点、统筹兼顾抓落实。要善于统筹兼顾，一手抓疫情防控，一手抓重点工作任务落实，切实做到两手抓、两不误、两促进。要把疫情防控作为当前重大工作任务来抓，压紧压实各级老干部部门防控责任，确保各项防控措施全面覆盖、不留空白，在保障离退休干部生命安全和身体健康的基础上，组织引导老同志尽己所能地为疫情防控工作贡献力量。要围绕全省工作大局，顺势而为、乘势而上，全力推进老干部工作任务扎实有效高质量完成。

三要坚持开拓创新、担当作为抓落实。要坚持问题导向和目标导向，善于发现问题、准确分析问题、着力破解问题，在攻坚克难、开拓创新中不断提升工作质量。要把党委政府的要求和老同志的期待转化为具体行动，不断提升老干部部门公信力和执行力，切实增强工作的务实性和有效性。要在“做好”的基础上进一步“说好”，通过有效宣传，使全社会更加理解支持老干部工作。

四要长抓不懈、久久为功抓落实。老干部工作要用心用情用功来做，要有锲而不舍、滴水穿石的精神。要发扬“钉钉子”精神，一件一件做、一项一项抓，一抓到底，干一件成一件。要多做打基础、利长远的工作，避免短期行为，切实把涉及老同志切身利益、事关老干部工作高质量发展的事，都认认真真做实做好。

五要借势借力、形成合力抓落实。老干部工作是一项系统工程，需要各部门、各方面全力配合。要充分发挥各级老干部工作领导小组统筹协调、研究决策、参谋助手等职能作用，齐心协力做好老干部工作。各级老干部部门要主动作为，加强协调，进一步争取党委政府和相关部门的重视支持，巩固老干部工作来之不易的发展势头，推动形成齐抓共管的长效工作机制。

在全省离退休干部表彰大会暨老干部工作会议上的讲话 篇2

近年来, 全省各级档案部门和广大档案工作者紧紧围绕党委、政府的中心工作, 以服务民生为主线, 以档案开发利用为重点, 大力推进依法治档和科技兴档, 不断加强档案馆功能和档案资源建设, 各项工作都取得了新的成绩, 为全省经济社会又好又快发展作出了重要贡献, 涌现出了一大批先进典型。会议表彰的先进集体和先进个人, 是全省档案系统的优秀代表, 集中体现了我省档案工作者坚守信念的优秀品格、争创一流的精神风貌、甘于奉献的价值追求和求真务实的良好作风, 他们是全省档案工作者学习的榜样。在此, 我代表省委、省政府, 向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全省广大档案工作者致以亲切的问候!

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年, 党的十八大和省第十一次党代会将隆重召开。作为党和国家事业的重要组成部分, 作为经济社会发展的重要服务支撑, 作为中华民族优秀文化的重要传承载体, 档案工作大有可为。下面, 我就全省档案事业发展讲几点意见。

一、要进一步发挥好档案工作在服务大局中的独特作用

“为党管档、为国守史”是档案工作的历史使命, 切实增强档案服务能力, 更好地发挥留史咨政作用, 是党和政府对新时期档案工作的基本要求。全省各级档案部门必须坚持以服务发展为主题, 以开拓创新为动力, 以档案资源的开发和利用为重点, 在收集归档、强化管理、开发利用上多下功夫, 促进档案事业的科学发展。

一要服务经济建设促发展。省委经济工作会议提出, 要以科学发展为主题, 以加快转变经济发展方式为主线, 牢牢把握扩大内需这一战略基点和稳中求进的工作总基调, 深入实施“八大经济区”、“十大工程”发展战略, 大力推进创业、创新、创优, 推动全省经济社会又好又快、更好更快发展。全省各级档案部门要围绕省委中心工作, 研究确定档案工作的目标任务。要进一步发挥档案工作在服务经济转型升级中的基础性作用, 继续丰富档案工作服务经济社会发展的各项内容, 深入推进大中型企业、重点建设项目、新经济社会组织等重要经济领域的档案工作, 实现档案工作向经济社会一线延伸。要完善服务机制, 改进服务方式, 创新服务手段, 增强服务的敏锐性和主动性, 及时为各级党委、政府科学决策提供有价值的档案信息, 真正发挥档案在经济建设各个方面的独特服务功能。

二要服务文化建设出精品。推进档案文化建设, 为社会主义文化大发展大繁荣搞好服务, 既是中央和省委对档案部门的要求, 也是档案事业自身发展的需要。全省各级档案部门要准确把握档案工作在推进文化大发展大繁荣中的定位, 找准切入点和着力点, 不断提升档案产品和公共服务的影响力, 在推动文化改革发展中发挥独特作用。今年, 全省各级档案部门要以党的十八大召开为契机, 发挥档案资源优势, 深入挖掘档案史料尤其是优秀档案文化思想价值, 大力宣传革命先辈的英雄事迹, 宣传党的光辉历程, 主动为重点宣传活动提供翔实的档案信息服务, 着力推动社会主义先进文化更加深入人心, 使优秀档案文化成为鼓舞人民前进的精神力量。

三要服务社会建设惠民生。全省各级档案部门要把惠及群众、服务民生作为工作的出发点和落脚点, 牢固树立为人民群众服务的意识, 在服务中体现档案工作的价值。要重点抓好改善民生重点项目、重点工程的档案服务, 建立健全覆盖民生领域的档案资源体系和方便群众查阅的档案利用体系, 尽快形成民生档案信息资源由社会共建共享的机制, 努力使档案资源更好地惠及民生。要在搞好现有档案服务的基础上, 进一步向社会各个领域和各个阶层延伸, 特别是向农村和街道社区拓展。要把就业、就医、社保、住房、社区、家庭、婚姻等各类民生档案建好管好, 优先整理并方便地提供给群众利用, 使档案工作更加贴近群众和民生, 充分发挥好档案在维护公民权益和构建和谐社会中不可替代的作用。

二、要建管并举不断开创档案事业发展新局面

档案事业发展要从实现全省文化大发展大繁荣对档案工作的要求出发, 采取有力措施加大基础设施建设和档案开发利用步伐。

一是保障档案安全要有新举措。全省各级档案部门要按照确保档案绝对安全的要求, 进一步健全档案安全体系, 提高安全管理水平。要进一步建立健全各项档案安全管理制度, 落实安全责任制, 规范程序, 从严管理。进一步改善档案保管条件, 配齐档案保管保护设施, 努力减少档案的自然损失, 最大限度地延长档案寿命。进一步完善档案利用制度, 杜绝泄密现象发生, 确保涉密档案信息的绝对安全。进一步加强档案现代化管理推进过程中的技术保护, 防止造成档案信息的丢失, 确保档案信息安全。进一步加大档案执法工作力度, 定期开展档案安全专项督查, 督促档案法律法规的贯彻落实。

二是档案基础设施建设要有新跨越。要重点抓好纳入国家中西部地区县级综合档案馆建设规划的项目建设。已列入“十二五”时期中央投资补助范围的49个县级档案馆, 地方政府要切实解决好建设用地和资金配套等问题, 确保建设任务如期完成。新建的档案馆既要体现当地历史文化特色, 又要达到功能齐全的标准要求。要进一步加强建成的馆库设施管理, 完善功能, 确保发挥最大效用。未纳入扶持规划的县 (市) 级档案馆也要积极争取有关方面的支持, 依靠地方财力有效改善档案保管和利用条件。

三是档案资源建设要有新拓展。全省各级档案部门要以对历史高度负责的态度, 按照建立新型档案资源体系的要求, 切实做好档案收集工作。要进一步拓展档案来源渠道, 广泛征集散布于社会的有价值的各种档案资源, 多形式、多层次、多渠道地收集各类档案资料, 努力使档案馆藏资源内容更加丰富、结构更加合理、质量更加优化。对我省的重点项目、重要活动、重大事件的档案, 包括文字、图片、音像资料应及时直接采集, 及时接收进馆。针对档案资源数量越来越多的实际, 各级档案部门还要及时做好档案资源的整理、分类、编目、检索等工作, 做到整理规范、管理有序、利用方便。

四是档案信息化建设要有新成效。要科学制定规划, 使档案信息化有计划、有步骤、有重点地推进。要加快推进数字档案馆建设, 高度重视电子文件备份中心建设, 努力推进档案信息化进程。要以满足当前利用需求和保护档案原件为重点, 优先对那些当前人民群众急需利用的档案进行数字化, 优先对馆藏重点档案、珍贵档案、利用频繁档案进行数字化。各地政府要将档案信息化建设纳入信息化建设的总体布局, 加大政策支持、资金支持、人才支持力度, 注重做好档案信息化建设与政府电子政务建设、政务公开工作的衔接和配套, 促进档案信息化建设与本地区信息化建设同步发展。

三、要切实为档案事业发展创造良好的环境和条件

各级党委、政府要进一步加强对档案工作的领导, 为档案事业发展创造良好的环境和条件, 努力构建促进档案事业科学发展的长效机制。

一要加强组织领导。各级党委、政府要依法加强对档案工作的领导, 把档案事业发展列入本地区国民经济和社会发展计划, 把档案工作纳入党委、政府的整体工作布局, 确保档案事业与经济社会建设协调发展。要根据中心工作需要对档案部门提要求、出课题, 交任务、压担子。要加强督促检查, 及时帮助解决档案工作中的重大问题。要动员社会力量, 发挥部门作用, 整合社会资源, 联手推动档案工作, 真正形成党委政府领导、档案部门主管、相关部门支持配合、社会广泛参与的档案工作领导体制和工作机制。

二要加大投入力度。各地要以对历史负责、为现实服务、替未来着想的高度责任感, 把档案事业作为公共文化事业的重要组成部分, 对档案部门除了保证办公经费之外, 要加大专项经费投入, 特别是要在档案馆库建设、档案保管保护条件、档案信息化、档案抢救经费等方面予以重点支持, 通过多种渠道化解阻碍档案事业发展的突出问题。要加大档案接收、整理、编研等档案事业经费的投入, 将其列入同级财政预算, 并使档案事业经费随着档案总量的增长和现代化管理及服务方式的改进同比增加。

三要加强队伍建设。各级党委和政府要重视加强档案机构队伍建设, 落实职能和编制, 解决档案部门机构和管理体制问题。要从推动档案事业健康发展的高度, 配齐配强各级档案部门领导班子。通过横向交流和教育培训等多种途径, 促进档案干部拓展视野, 提高素质, 增强档案工作队伍活力, 为他们的成长进步提供更多的机会和条件。要努力创造人尽其才的良好氛围, 关心爱护档案干部, 切实帮助解决实际困难, 免除其后顾之忧, 充分调动他们的工作积极性和创造性, 使他们全身心地投入工作之中。

在全省离退休干部表彰大会暨老干部工作会议上的讲话 篇3

今天,我们隆重表彰在全省文化建设中作出突出成绩的先进集体和先进工作者,对于总结经验,树立典型,激励全省文化工作者积极投身经济文化强省建设,推动文化大发展大繁荣具有重要意义。在此,我代表省人民政府,向受表彰的先进集体、先进工作者表示热烈的祝贺!向辛勤工作在全省文化战线上的广大干部职工致以诚挚的问候和崇高的敬意!

新中国成立60年来特别是改革开放以来,全省文化系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省经济社会发展大局,开拓创新,奋发进取,我省文化建设取得了巨大成就,呈现出蓬勃发展的良好局面。

——公共文化服务能力不断增强。全省图书馆、博物馆、艺术馆、文化馆等文化设施逐步完善,基本形成了省、市、县、乡、村五级服务网络。文化信息资源共享工程在全国率先实现了行政村全覆盖,成为全国唯一的“示范省”,并荣获2009年度“文化部创新奖”。

——文艺创作演出成果丰硕。创作了《李二嫂改嫁》、《奇袭白虎团》、《红嫂》、《丰收之后》、《苦菜花》等一批在全国有较大影响的优秀作品,涌现出方荣翔、王玉梅、郎咸芬、张春秋等一批成就杰出的表演艺术家。先后有20多个剧目荣获国家“五个一工程奖”、“十大精品剧目奖”、“文华大奖”等奖项,一大批美术、书法、摄影、相声、小品、曲艺、音乐、舞蹈等作品在全国性比赛中获奖。

——社会文化活动丰富多彩。国家级、省级社会文化先进县分别达到29个和72个,民间艺术之乡49个,数量均居全国前列。今年成功举办了第九届山东文化艺术节和系列群众文化活动,为国庆60周年和第十一届全运会营造了欢乐祥和的社会氛围。对外文化交流日趋活跃,文化竞争力与影响力明显提升。尤其是通过成功举办全运会,充分展示了齐鲁文化的独特魅力,极大地提高了山东文化的软实力。

——文化遗产保护成效显著。拥有全国和省级重点文物保护单位788处,世界遗产3处,文物藏品130多万件。先后有14项考古发掘入选年度“全国十大考古新发现”,进入国家级非物质文化遗产名录项目达120项,有9个单位和618项古籍分别入选“全国重点古籍保护单位”和“国家珍贵古籍名录”,入选数量均居全国前列。

——文化产业不断发展壮大。2008年文化产业增加值近858亿元,比上年增长20%以上。一批文化产业基地、产业园区和产业聚集区正在崛起,国家和省级文化产业示范基地分别发展到6家和71家,曲阜新区文化产业园成为全国四个国家级文化产业示范园区之一。

——文化体制改革不断深化。临沂、潍坊、威海、烟台、滨州等市建立了三局合一、统一执法的文化行政管理体制和文化市场综合执法体制,省、市文化单位转企改制工作扎实推进,3家县级院团完成了整体改制。

——文化市场管理不断完善。网吧管理实现了国家、省、市、县四级联网运行。深入开展专项整治,文化市场管理步入法制化、规范化轨道。

这些成绩的取得,凝聚着广大文化工作者的心血汗水和聪明智慧。一代又一代文化工作者自觉承担起先进文化建设的崇高使命,为文化事业繁荣发展作出了重要贡献。这充分说明,我们这支队伍是一支政治坚定、作风过硬、勇于进取、甘于奉献的队伍,是先进文化和强省建设的重要力量。

同志们,文化是一个民族的灵魂。当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合竞争力的重要因素,越来越成为人民群众生活的重要组成部分。党的十七大发出了更加自觉更加主动地推动文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的伟大号召,省委、省政府提出了建设经济文化强省的奋斗目标,这不仅为文化建设指明了方向,也为文化繁荣发展提供了广阔舞台。面对新的形势和任务,全省广大文化工作者要勇敢地担负起时代赋予的神圣职责,切实增强责任感、使命感和紧迫感,深入学习胡锦涛总书记、温家宝总理最近视察山东时的重要讲话精神,以科学发展观为统领,全面落实省委、省政府的决策部署,进一步解放思想,改革创新,锐意进取,扎实工作,努力创造新业绩,推进文化建设实现历史新跨越。

一要坚持中国特色社会主义文化发展方向,充分发挥文化凝聚人心、鼓舞斗志的重要作用。坚持“双百”方针、“二为”方向和“三贴近”原则,推动文化事业科学发展,努力创作生产更多更好的文化产品,不断满足人民群众日益增长的多层次精神文化需求。

二要加强公共文化服务体系建设,更好保障人民群众基本文化权益。切实履行好政府职责,力量再集中,措施再强化,投入再加大,全面落实“十一五”规划,大力加强公共文化设施建设,抓好文化重大工程建设,着力解决好基层农村文化设施问题,进一步健全完善公共文化服务体系。同时,统筹搞好城乡文化建设,大力实施文化信息资源共享、文化下乡等文化惠民工程,满足基层群众的基本文化需求。

三要以筹备第十届中国艺术节为契机,繁荣发展我省艺术事业。中国艺术节是全国规格最高、规模最大的艺术盛会。经国务院批准,第十届中国艺术节将于2013年在我省举办,这是推动我省艺术事业繁荣发展、加快文化强省建设的重大机遇。我们要以筹办艺术节为契机,精心筹划、精心设计、精心实施,着力抓好场馆建设和剧目创作,努力建设一批现代文化设施,产生一批优秀作品,培养一批艺术人才,把文化强省建设提升到一个“有硬件与软件发展实力、有历史与现代文化影响力、有率先发展号召力”的新水平。

四要加快文化产业发展,提高文化整体实力和竞争力。认真落实国家《文化产业振兴规划》,围绕打造山东半岛蓝色经济区、高端产业聚集区和黄河三角洲高效生态经济区,加快编制相关文化产业发展规划,抓好重大文化产业项目的策划和实施。加大对文化产业园区、文化产业基地和优秀文化企业的培育力度,加快推进文化旅游园区建设,搞好文化市场管理,为文化产业健康发展创造有利条件和环境。

五要加快推进文化体制改革,进一步解放和发展文化生产力。认真落实中央和省里的部署要求,全面展开国有文艺院团转企改制工作,加快经营性文化单位转企改制步伐,尽快建立现代企业制度,使其真正成为市场主体,不断发展壮大。加大文化市场综合执法改革,尽快建立起三局合一的统一执法体制。

六要加强文化队伍建设,为文化大发展大繁荣提供人才支撑。切实把文化队伍建设摆上重要日程,深化用人机制改革,完善竞争激励机制,为优秀人才脱颖而出创造良好环境。要重点建设好四支队伍:熟悉现代文化发展规律、具有开阔视野、富有开拓创新精神、能够驾驭全局、真抓实干的领导干部队伍;情操高尚、技艺精湛、德艺双馨的艺术家队伍;既懂文化、又懂现代经营管理的文化艺术经营管理人才队伍;熟练掌握现代科技、创新意识强的文化科技人才队伍。

在全省老干部工作会议上的讲话 篇4

同志们：

这次全省老干部工作会议是经省委同意召开的。今年1月17日至18日，中组部召开了全国老干部局长会议，着眼深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，重点是落实总书记关于老干部工作系列重要论述和要求，对做好新时代老干部工作和今年重点任务进行了全面部署。昨天，我们召开了全省组织部长会议，对老干部工作提了一些要求。今天，我们紧接着召开全省老干部工作会议，主要任务是按照中央和省委部署，总结xxx以来全省老干部工作，对20xx年工作进行安排。

党的xxx以来，全省各级组织部门和老干部工作部门在党委(党组)领导下，坚决贯彻中央和省委部署要求，紧紧围绕全省改革发展稳定大局，提高政治站位，扎实努力工作，推动全省老干部工作取得显著成绩。一是突出政治引领，狠抓思想政治建设和离退休干部党组织建设，持续深入抓好总书记系列重要讲话精神的学习贯彻，认真学习领会党的十九大和省十三次党代会精神，引导广大老同志树牢“四个意识”、增强“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，老同志爱党护党更加坚定。二是突出作用发挥，牢牢把握为党和人民事业增添正能量的价值取向，组织广大离退休干部开展了一系列增添正能量活动，引导广大老同志发挥独特优势，为推动党的十九大和省十三次党代会精神落实凝心聚力，得到了中组部老干部局的充分肯定。三是突出服务保障，研究出台政策措施，逐步提高待遇标准，积极为老同志办实事做好事解难事，创造条件丰富老干部精神文化生活，老同志的幸福指数不断提高。四是突出创新发展，认真落实中办发〔20xx〕3号文件精神，制定出台《关于进一步加强和改进全省离退休干部工作的实施意见》，为解决老干部工作中的一些重点难点问题提供了制度支撑和政策保障。五是突出自身建设，重视老干部工作队伍政治素养和工作能力提升，坚持培养激励与管理约束结合，落实从严要求，强化作风锤炼，老干部工作部门自身建设全面加强。这些成绩的取得，是各级党委正确领导的结果，是各有关部门和社会各方面大力支持的结果，更是各级组织部门、老干部工作部门辛勤努力的结果。在此，我代表省委向全省老干部工作者，向所有关心支持老干部工作的领导和同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

20xx年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键之年。老干部是我们党和国家的宝贵财富，是推进全省经济社会发展的一支重要力量。总书记对老干部工作非常重视，先后作出一系列重要论述，强调老干部工作是中国共产党党的建设的特色，在我们党的工作中具有特殊重要的地位，承载着党中央关心爱护老干部的重要任务;强调要坚持以人为本、服务为先，对老干部思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，满腔热情为老干部办实事、办好事;强调从一进入干部队伍的年轻同志到离退休干部管理要全覆盖，做到干部随管理成长、管理伴干部一生;强调各级党委和政府要切实把老干部工作提上重要日程，及时研究和解决老干部工作中的重大问题和重要事项，等等。总书记这些重要论述，深刻阐明了老干部工作的地位作用、职能职责、价值理念、组织领导等重大问题。我们做好老干部工作，必须坚持以总书记重要论述为基本遵循，牢牢把握正确方向，紧密结合自身实际，坚决抓好贯彻落实。

关于今年的工作，鹏举同志还要作具体安排。这里，我重点围绕贯彻总书记重要论述和中央部署要求，进一步做好新时代全省老干部工作，讲四点意见。

一、提高政治站位，切实把老干部思想和行动统一到深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来

做任何工作，讲政治是第一位的。老干部工作说到底是政治工作，必须旗帜鲜明讲政治，切实强化政治建设的统领地位和作用。

一要引导广大老干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。维护核心、维护党中央权威和集中统一领导，是我们党通过长期实践和历史经验教训得到的宝贵经验，广大老同志都深有体会。在全省开展的离退休干部“畅谈xxx以来变化、展望十九大胜利召开”和“建言十九大”活动中，广大老同志对党的xxx以来取得的全方位变化和历史性变革看在眼里、喜在心头、纷纷点赞，对以习近平同志为核心的党中央拥护之情溢于言表、发自肺腑、令人动容。正如小平同志所说，老干部“经历的**多，懂得事情的厉害关系”。我们要注重发挥老同志政治觉悟高、政治经验丰富、政治敏锐性和鉴别力强、有很高的威信威望、思想观念和言行举止对其他党员干部有很大示范性和影响力等方面独特优势，持续引导广大老同志牢固树立“四个意识”，并保护好他们的政治热情，发挥其政治引领和思想引导作用，使之成为维护核心、维护党中央权威和集中统一领导的重要力量。根据党的十九大部署，全党即将开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的“不忘初心、牢记使命”主题教育，各级组织部门和老干部工作部门要研究切合老同志实际的教育形式，引导老同志珍惜光荣历史、不忘革命初心、永葆政治本色，特别要研究通过组织老同志现身说法、宣传宣讲等，传承党的红色基因，引导老同志为主题教育贡献力量。

二要紧紧围绕为落实党的十九大精神凝心聚力做好老干部工作。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，统揽“四个伟大”，对党和国家各项事业作出战略定位和战略部署。广大老同志在长期革命、建设、改革中积累了丰富经验，具有不可替代的政治优势、经验优势、威望优势。要围绕贯彻落实党的十九大精神，推动省十三次党代会各项目标任务落实落地，深化拓展正能量活动，引导广大老同志多做凝聚共识、加油鼓劲的工作，多做稳定人心、化解矛盾的工作，多为破解改革发展难题建言献策，多为打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会贡献智慧和力量。

三要切实把新时代党的建设总要求贯彻到老干部工作中去。党的十九大报告把“认真做好离退休干部工作”放在党的建设部分加以部署，是很有深意的。无论是老干部、老党员，还是离退休干部党支部，都是整个干部队伍、党员队伍和基层党组织的重要组成部分。大家要有一个明确的认识，老干部工作就是党建工作，加强党建必须加强老干部工作。我们做好老干部工作，就是要不断深化对老干部工作性质和特点的认识，准确把握新时代老干部工作的定位和职责，推动老干部工作更好地融入新时代党的建设伟大工程，切实把新时代党的建设总要求贯彻体现到推进老干部工作的全过程、各方面。各地各单位要深刻领会中央和省委关于老干部工作的最新要求，主动适应形势的发展变化，结合自身实际，调整工作重点，改进工作方式，研究制定科学合理的目标任务，全面提高老干部工作的质量和水平。

二、突出政治功能，全面加强离退休干部党组织建设

党的十九大提出，“要以提升组织力为重点，突出政治功能”。这是对所有基层党组织提出的明确要求和重大命题，突出了作为党的组织的固有属性，抓住了基层党组织建设的要害。目前，全省有离退休干部党组织2900多个，占全省基层党组织的3.0%;离退休干部党员18.4万多人，占全省党员总数的10.4%。而且我们看到，离退休干部党组织具有其特殊性，存在党员分布广、有效组织难等问题。我们只有把离退休干部党组织建好，才能保证组织力的提升，保证老同志“离岗不离党、退休不褪色”。

一要探索推进离退休干部党组织标准化建设。陈希同志在全国组织部长会议上明确提出，要推进党支部建设标准化、规范化。只有高标准才有高质量。各地各单位要认真落实中办发〔20xx〕3号和甘办发〔20xx〕91号文件要求，把离退休干部党组织建设纳入本地区本部门党的建设总体布局和基层党组织建设总体规划，与其他领域党的建设工作同部署、同推进、同考核。要注重研究规律特点，围绕发挥作用、务求实效，科学设立离退休干部党组织标准化建设指标体系。要进一步理顺组织部门、老干部工作部门、机关党委、离退休干部党委(工委)等之间的关系，建立分工明确、职责清晰、运转顺畅的工作机制、落实机制。

二要创新组织设置和活动方式。离退休干部有其自身的特点，要按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置离退休干部党组织，重点探索在老同志集中地、活动学习场所、兴趣爱好团体、社团组织中建立基层党组织，积极倡导离退休干部党员采取“一方隶属、多方管理”等灵活方式，就近参加组织生活。要认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，探索创新方式，善于运用互联网技术和信息化手段，组织离退休老党员开展活动，引导离退休干部党员始终牢记党员身份，自觉做到党的意识不弱化、党员标准不降低、党内生活不脱离。要尽可能从实际出发，考虑老同志的身体条件，做到合理适度。

三要加强基础保障力度。要选优配强离退休干部党支部带头人，鼓励各级各单位探索由在职干部党员担任离退休干部党支部副书记或联络员，可灵活通过选调、培训、实践锻炼等方式，着力解决党务工作力量不足的问题。要建立健全以财政投入为主、稳定的党组织工作经费保障机制，机关、事业单位列入年度预算，国有企业列入企业预算。要加大党费对离退休干部党组织活动的支持力度，适当提高离退休干部党组织收缴党费的下拨比例。要建立健全党内激励关怀帮扶机制，落实好对因公牺牲家属、建国前入党的农村老党员和城镇老党员慰问关怀措施，积极帮助特殊困难党员解决实际问题，加大先进典型宣传表彰力度，切实增强他们的政治荣誉感和组织归属感。

三、实施精准服务，用心用情为老同志办实事做好事解难事

尊老敬老是中华民族的传统美德，也是我们党的优良传统。我们一定要带着责任、带着感情，增强精准服务意识，用心用情、敬爱致恭地为老干部服好务、做到位，把该落实的政策待遇不折不扣落到实处，把党的温暖和关怀及时送到心坎上，不能让离退休干部流了汗甚至流了血，因为我们的工作没有做好而再流泪。

一要树立精准服务理念。离退休干部不任职务了，但始终还是把自己当做“组织的人”，那么我们组织部门和老干部工作部门就是他们的“家”。从离退休干部的愿望需求来看，现在既有共性方面的需求，也有许多差异性的个性需求。作为对家里人，我们就必须树立起精准服务理念，根据不同年龄、不同地域、不同层次需求，精准对接养老、敬老、孝老政策体系，精细运用新时代为老同志提供的更多便利条件和社会资源，着力在精细化、优质化、便利化、个性化上下功夫，让广大老同志老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为，更好地满足他们对美好生活的期待，让他们安享幸福晚年。

二要创新精准服务方式。全国老干部局长会议明确指出，老干部工作一定要做精细，越做得具体，越做得深入，效果就越好。人老万事难，我们要将心比心、换位思考，对老同志始终保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事，想得更深、抓得更细、落得更实、做得更好，通过一件件具体的服务、一句句温暖的话语，让老同志真切感受到党的关心爱护，从而安心、舒心、暖心。要全面落实爱老敬老惠老利老政策，落实好离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制，确保“三个机制”有效运转。要通过建立健全老同志健康档案、开辟就医绿色通道、上门送诊等方式，解决好老同志普遍关心的实际问题。要综合利用政府公共服务、政府购买服务、社会优待服务、志愿服务和市场化服务，提供家政上门、医疗护理、紧急救助等帮助，更加用心用情服务好离退休干部。要根据老同志身体状况、兴趣爱好等情况，在安全节俭的前提下，合理确定活动、学习的内容和形式，丰富老同志精神文化生活。

三要提升精准服务质量。现在人们的生活质量整体提高了，我们做老干部工作，关键也要体现在服务的质量和水平上，更好满足广大老同志日益增长的美好生活需要。要用好老干部系统内的资源、整合好部门之间的资源、借助用好社会和市场资源，解决他们在就医、入住养老机构、生活照顾、精神慰藉等方面的实际问题。要多渠道多形式增加帮扶基金、扩大帮扶范围、改进帮扶形式，更好地帮助有特殊困难的离退休干部及遗属解决身体、生活、家庭等方面困难。要特别关注那些重病、高龄、失能、失独、空巢、独居、家庭负担重的老同志，帮助他们解决燃眉之急。要通过走访谈心和心理疏导，帮助他们消除心理上的忧郁感、孤独感、失落感等不良情绪，保持健康心态和良好状态。要妥善处理好老干部信访问题，对符合政策规定的，要不推不拖、抓紧快办;对不符合政策规定的，要耐心细致地做好政策解释和思想工作，争取得到老同志理解;对没有明确政策规定但合情合理的，要坚持原则性和灵活性相结合，因人制宜、因事制宜，做好工作。

四、注重作用发挥，持续引导老同志为省委工作大局和中心任务增添正能量

近年来，我们坚持为党和人民的事业增添正能量的价值取向，组织广大离退休干部开展正能量活动，引导他们积极为全省改革发展稳定发挥余热、献智出力，取得了很好的效果。我们要始终把住这个价值取向，按照自觉自愿、量力而行的原则，根据中组部的部署要求，深入扎实地把这项活动组织好、开展好。

一要紧贴中心大局。向中心聚焦、为大局聚力，是开展正能量活动的本质要求。根据中央要求，今年的主题是“增添正能量•共筑中国梦”。要围绕中央主题，紧贴甘肃实际，组织引导老同志紧紧围绕省委重大部署和中心工作，为修复“两个生态”、打好脱贫攻坚、落实新发展理念、促进社会和谐稳定等方面加油鼓劲、建言献策。今年是改革开放40周年，中组部将开展“我看改革开放新成就”专题调研，广泛听取老同志的意见和心声，我们要提前谋划、精心设计，认真组织开展好这项专题活动，组织引导老同志忆往昔、说发展、谈变化、献良策。

二要突出特色品牌。各地各单位要把老同志所能所愿与党委政府所需所盼有机结合起来，针对老同志专业特长各异、兴趣爱好广泛的特点，灵活设计活动主题，积极创新活动内容，努力打造文化健康养老、离退休干部党支部建设、信息化网络宣传等正能量活动品牌，不断推进活动深入开展。打造特色品牌，要突出地方和行业特点，因地制宜，已经有一定影响的，要尽可能扩大效应、发挥作用;这方面工作还比较滞后的，要根据实际进行统筹谋划，积极创建品牌，整体形成竞相争位的良好局面。

三要注重典型引领。要注意挖掘和选树正能量活动的先进典型，树立标杆榜样，大力宣传，扩大效应，鼓励和带动更多的老同志投身到正能量活动中来，推动全社会形成更加尊重老同志、更加重视老干部工作的浓厚氛围。这里，大家要注意一个尺度。中央领导同志反复强调，老同志退下来后第一位的任务是安度晚年、益寿延年。我们开展正能量活动，必须考虑老同志的承受力，不提过高目标，不做硬性要求，充分尊重老同志的意愿。

最后，我再强调一下加强老干部工作领导的问题。各级党委、政府要把老干部工作摆上重要议事日程，定期听取汇报，定期研究部署，定期督导问效。主要领导要经常关心过问老干部工作，经常联系走访老同志，经常出席重要活动，带头向老同志通报情况。分管领导要切实负起责任，具体抓、深入抓，直接协调解决重要问题。老干部工作部门要认真履职、主动作为，加强与人社、编制、财政、民政、医疗卫生等部门的沟通配合，努力形成齐抓共管的工作机制。

在全省离退休干部表彰大会暨老干部工作会议上的讲话 篇5

在全省第三批选派工作总结表彰暨欢送第四批选派干部到村任职工作电视电话会上的讲话

今天，我们召开全省第三批选派工作总结表彰暨欢送第四批选派干部到村任职工作电视电话会议。首先，我代表省委、省政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺！向为我省农村经济社会发展和基层组织建设付出艰辛、作出贡献的广大选派干部致以亲切的问候

和崇高的敬意！

刚才，敦厚同志代表省选派工作联

席会议，对第三批选派工作情况和九年来选派工作经验进行了总结，对第四批选派工作进行了具体部署，希望各地各部门认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、深刻认识选派工作重大战略意义，进一步提高选派工作的质量和水平

从7月至今，省委分三批选派了1名优秀年轻干部，主要到相对贫困和后进村担任党组织书记或第一书记。九年的时间，1名干部，肩负使命，扎根基层，推动发展，服务农民，取得了多方面的重大成效。九年来，每当下基层调研时，我都想尽量见一见我们下去的选派干部。每当想起九年时光，1人，每个人都是一千多个日日夜夜，我就很激动，很感动，就感到选派工作真正是一项重大战略之举，堪称是一项强基固本工程。1名同志三年时间，有的是六年时间，付出了多少艰辛，经受了多少磨练，做了多少工作，取得了多少成绩，可以说数不胜数。

选派干部是党的理论方针政策下基层进农户的“直通车”。他们直接把党的理论和政策带到了农村基层，带进了千家万户，有力推动了党和政府各项决策部署在农村基层的贯彻落实。特别是在先进性教育活动、学习实践活动以及小学教活动中，发挥了重要骨干作用。

选派干部是农村经济社会发展和基础设施建设的“特种兵”。他们来自领导机关，视野开阔、联系广泛、位置超脱，具有特殊的优势，不仅为基层带去了新思想、新观念、新活力，而且多方联系争取支持，大力开展招商引资，带动了资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动。他们以无私奉献的精神，带领群众加强基础设施建设，推动农业产业结构调整，使派驻村面貌发生了明显变化。

选派干部是领导机关与基层组织和群众之间的“连心桥”。他们工作在基层，生活在群众中，与当地群众结下了深厚的感情，很多选派干部离任以后，还经常回村看望群众，有的还把选派村作为子女的思想教育基地。通过选派干部这个桥梁，选派单位的领导和同志们纷纷深入基层，以各种形式为群众办实事解难事，形成了重视基层、支持基层的良好氛围，密切了党群干群关系，带动了机关作风和干部队伍作风的转变。

选派干部是农村基层组织建设的“火车头”。他们到农村以后，按照省委提出的“加强组织”的要求，抓班子、带队伍，认真解决基层组织建设中的各种突出问题，健全完善各项规章制度，加强基层组织带头人培养，推动党员干部作风转变，吸收发展了一大批新鲜血液，大大增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

选派工作已经成为我省优秀年轻干部锻炼成长的“训练场”和展示才华的”大舞台”。九年来，1名优秀年轻干部，在农村基层砥砺意志，转变作风，锤炼本领。相当一部分年轻干部脱颖而出，走上了新的领导岗位，担负起更加重要 的职责。特别是涌现出了全国优秀共产党员、人民满意的公务员沈浩这样感动全国的先进典型。沈浩牢记宗旨、扎根基层、全心全意、无私奉献的先进事迹和崇高精神，正是广大选派干部工作实践和精神风貌的集中体现。沈浩同志是广大选派干部奋力奉献、成长进步模范群像的典型代表。

九年来，选派工作在推动农村发展、加强基层组织、培养锻炼干部等各方面，都取得了巨大成就，积累了宝贵经验。各级党委、政府及有关部门要认真总结前三批选派工作的好做法、好经验，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步创新完善选派工作政策和机制，加强对选派干部的服务、支持和指导，改进考核监督和日常管理，不断提升选派工作的质量和水平，使选派工作更好地成为造福群众、培养干部的民心工程、强基工程，成为推进农村发展、服务安徽崛起的战略之举、固本之举。

二、紧扣统筹城乡发展、建设社会主义新农村的目标任务，充分发挥选派工作的重要作用

当前，安徽正站在厚积薄发、加速崛起新的历史起点上。安徽的崛起，离不开农业的发展、农村的繁荣和农民的富裕。第四批选派干部要紧紧围绕统筹城乡发展、建设社会主义新农村的整体部署，继续按照“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部，促进农村全面进步”的目标要求，着力做好以下几个方面工作。

在全省离退休干部表彰大会暨老干部工作会议上的讲话 篇6

同志们：

在新春的喜庆气氛中，全县三级干部暨2002先进集体、先进个人表彰大会，今天隆重召开了。在此，我谨代表县委、县政府向在座的各位同志，并通过你们向全县人民致以新年的问候！

这次大会的主要任务是：围绕县党代会提出的“全面建设小康社会、铸造XX发展新辉煌”的宏伟目标，总结经验，表彰先进，动员和激励全县干群开拓进取，奋力争先，夺劝两个文明”建设的新胜利！

下面，我讲两个方面的内容：

一、奋勇拼搏、成绩显著的2002年

2002年，在近几年良好发展的基础上，县委、县政府以团结一致、解放思想为万事之先，带领全县人民继续排难而进，真抓实干，经济建设和各项社会事业不断取得新的成绩，城乡面貌日新月异，干群精神焕然一新，全县上下政通人和，心齐气顺，XX正迎来一个新的发展期。

过去的一年，经济增长，实力增强。2002年，我县经济明显提速。招商引资如火如荼，工业园建设强力推进，爱民、塘山两乡招商团招商项目已率先进入园区，并于腊月二十七日和正月初八开工建设。林泉乡投资3万元第一个在工业园做钙产品广告。据统计，全县国内生产总值达7.99亿元，比上年增长11.0%；财政收入完成5910万元，比上年净增962万元，增长19.4%；新上项目184个，比上年增长25.2%，其中1000万元以上项目8个；引进外资达1.72亿元，同比增长42.3%；争取项目资金3982.6万元；规模以上工业企业产值3.8亿元，同比增长15%。继续大力实施“主攻工业”战略，去年一、二、三产业产值比重为25:51:24，工业产值高出第一、三产业的总和。

过去的一年，改革推进，社会稳定。去年我县的各项改革以强劲势头推进，同时，由于措施得力，方法创新，操作稳妥，群众支持，社会政治保持了稳定。民主与法制建设进一步加强，以凝心聚力、开拓创新、求真务实的效果，顺利完成了新一届县委、县人大、县政府、县政协、县纪委的换届选举工作。人民充分行使当家做主的权利，选举产生了新一届村（居）委会。“扫黑除恶”专项整治工作取得阶段性胜利，社会治安状况进一步好转。

过去的一年，社会发展，事业进步。科技兴农和企业技改取得成效。优化教育资源配置，调整教学网点35个。城乡文体活动丰富多彩，～导向作用得到较好发挥。医疗服务水平不断提高，县人民医院成为XX市唯一县级“信得过医院”和全国500家“百姓放心医院”之一。计生工作继续位居全市前列。荣获“全国残疾人康复工作先进县”称号。关爱困难群体和企业助困工作扎实有效。

公路建设突飞猛进。2002年，是我县公路建设史上投资最大、发展最快、等级最高、建设里程最长的一年。全年建设公路45.5公里，总投资3570万元。其中磨溪至聂桥段公路改造、塘山至付山段硬化工程已经完工。聂桥镇实现“村村通”油路目标，田五路、高塘至丰林公路改造及战备公路建设正在紧张施工之中。

过去的一年，百舸争流，群英荟萃。今天，大会将要表彰的17个目标管理先进单位、64个先进集体和100名先进个人，都是2002年我县“两个文明”建设中涌现出的先进模范代表。其中有埋头苦干、辛勤劳动的一线工人；有深入基层、扎实工作的乡村干部和勤劳致富的种养能手；有不为名不为利、乐于奉献的知识分子；有热血“盾牌”、甘当群众保护神的政法卫士；有勤勤恳恳、默默无闻工作的机关干部；更有在我县投资兴业、为社会创造财富的县内外客商。你们共同为我县改革开放和经济的快速发展作出了艰苦努力，是全县人民学习的榜样。

在此，我代表县委、县政府，向先进单位、先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！

同志们，回顾过去的一年，体会很深。主要有：

1、振兴XX、铸造新辉煌，必须紧紧扭装加快发展”这个第一要务不放松

首先，铁腕整治，为发展营造宽松环境。去年，我们大力整顿市场经济秩序，成立经济环境投诉中心，出台了《关于进一步优化经济发展环境的暂行规定》等文件，建立县领导与企业“一对一”帮扶制。动真碰硬，开展民主评议行风活动，县办证收费服务大厅的功能明显增强。狠抓安全生产和市场经济整顿，优化了生产环境和市场环境。

其次，大上项目，为发展增添后劲。紧紧抓住招商引资上项目这个经济发展的“牛鼻子”，采取领导招商、专职小分队招商、网上招商、以商招商、定期督查考核等措施，下大力气抓好招商引资工作，涌现出“自掏腰包外出招商”、“节约开支，住旅店数人打地铺睡一间”等许多感人事迹。实行外资、内资一个政策，县内民间投资活力四射，全年内资投入共达4524.5万元。通过政策扶持、引导服务、改制激活，涌现出驰耐得、兰德、靖淞、嘉华、凯灵、金丰、华祥、丰林医材等一批经营规模大、税收贡献突出的强势民营企业。去年，我县新增民营企业42家，新增注册资本5574万元，民营经济纳税总额达2518.76万元，占税收总额的57.32%，占财政总收入的42.62%。

第三，建好园区，为发展提供平台。举全县之力建设宝塔工业园，成为XX扩大招商、加速工业化浓抹重彩的一笔。运用市场机制，较好地解决了“钱从哪里来，规划怎么搞，项目如何招”三大难题。去年7月21日园区正式破土动工，共投入建设资金1000多万元，平整土地900亩，拆迁房屋1.1万平方米，迁移企业2家，动迁各类管线7条，完成土方60万方，西区860米长的主干道和1.27公里长40米宽的105国道正在紧张施工，35千伏变电站建设进展顺利。项目入园步伐加快，到目前共签订协议10家，均超千万元，合同资金约1.3亿元；开工建设项目8家，到位资金6500万元，达晟公司老总丁进武先生敢为人先，第一个入园投资1500万元建设纺纱项目，去年8月动工，短短4个月，一栋新型现代化标准厂房拔地而起，正月初八正式开工生产；大宇公司老总周泽生先生紧随其后，投资1000多万元建设纺纱项目，去年10月开工。金兴公司老总黄兴鹏先生投资1000万元建设彩印包装项目，不张不扬，去年12月开工，厂房建设后来居上；香港欣宁公司老总陈泽华先生投资2000多万元建设技术含量较高的水洗服装、电脑绣花项目，今年元月奠基；三里来公司朱利友先生投资1000万元建设绿色蔬菜加工项目，去年11月动工，开园区绿色食品加工业先河；曾祥友老板第一个在工业园西区开工奠基。

第四，做强农业，为发展筑牢“基幢。实施“1234”战略，调优农业结构。压缩粮棉种植面积至14.2万亩，比上年减少1.4万亩。重点发展蔬菜、花卉苗木、小山竹、早熟梨及蛋鸡、美蛙、黄颡鱼等特色产业。其中蔬菜等经济作物达4万亩。全县共有经济作物基地65个。新增9家农产品龙头加工企业，现已有聂桥玉悦春食品厂、义门陈酒厂等加工企业共17家，年加工能力达2000吨。农产品流通体系建设得到加强，全县有流通组织83个，磨溪、宝塔、邹桥等地的大棚蔬菜去年底一天一个价，乡镇集中调度，客商上门求货，抢购一空，效益实现了一季回本，纯利大大超过粮棉。农业基本建设力度加大，投入800万元对湖塘水库进行了加固，1.6万亩“国家农业综合开发”的中低产田改造项目全面完成。中德造林完成4.5万亩，6万亩的退耕还林工程正加紧实施。农民直接从农业产业结构调整中受益，去年农民人均纯收入达2222元，比上年增收152元。

（二）振兴XX、铸造新辉煌，必须牢牢把握“改革创新”这个第一动力不放松

我县的实践一再表明：改革越早越主动，越彻底越受益。

第一，深入推进企业改革。按照“成熟一个、改制一个”的原则，以“两个置换”为目标，采取依法破产、出售、租赁等方式，推进国有工业和流通企业改制。全面完成氟化总厂、锑矿、砂轮厂、碳酸钙厂、付山煤矿、物资公司、电子公司、储运公司、棉麻公司等企业的改制，共盘活企业存量资产1.2亿元，妥善安置职工1912人。林泉乡变出租为出售，支持县供销社将原国有XX化工原料厂出售给XX大宇生化公司，将乡属集体企业德乐化建厂出售给高安客商熊本印先生。两个企业将分别新增一条年产5000吨活钙和一条塑料粒子的生产线。

第二，稳妥推进财税体制改革。新一轮县乡两级分税体制改革运作成功，极大地促进了各级创收增收的积极性。所有乡镇均已完成财税任务，其中高塘、磨溪、爱民、宝塔分别完成196.54%、190.02%、167.61%、147.55%，蒲亭、磨溪、宝塔、丰林、高塘分别超收87.32万元、82.85万元、73.28万元、64.59万元、43.35万元。财政收入的大幅增加，增强了乡镇为民办事的实力。农村税费改革～结束，农民人均减负15.3元。

第三，着力推进城市建设投融资方式改革。引入市场机制，树立经营城市的理念，加快县城建设。组建了土地储备和交易中心，垄断一级市场，盘活城市土地资源，全年实现土地收益1023万元。通过市场化运作，全面启动了时代休闲购物广尝时代商城、XX宾馆、文化影视中心建设。成立“城市公交出租公司”，新购置“吉利豪情”的士35辆，“拐的”车全部予以取缔，全面实施广告灯箱工程，提升了城市品位和形象。

在全省离退休干部表彰大会暨老干部工作会议上的讲话 篇7

在全县“～”刚刚结束之际，县委、县政府就紧接着召开全县三级干部大会暨农村工作会议，主要目的是为了贯彻落实县七届人大三次会议确定的经济发展目标，进一步统一思想，强化措施，动员全县广大干部群众，把工作的重心和着力点聚焦于工业发展、聚焦于开放型经济、聚焦于招商引资、聚焦于招商引企，奏响“工业强县”主旋律；掀起抓农业结构调整，促农民增收的高潮；统筹发展，建设和谐文明新##。待会，伍书记将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。根据会议安排，我就今年的经济社会工作讲几点意见：

一、肯定成绩，总结经验，着力巩固和发展全县的好形势

～年，是我县经济和社会各项事业经受严峻考验，实现又快又好发展的一年。回顾～年工作，我想可以用三句话来进行概括总结：即发展思路进一步完善，目标更明确；抵抗外界干扰，自我发展的能力进一步提高，经济实现“软着路”；广大干部群众攻坚破难、排难而进的工作氛围进一步增强，各项改革稳步推进。

——发展思路进一步完善，目标更明确。思路决定出路。我县文化底蕴深厚，自然生态优越，有着源远流长的瓷茶文化、博大精深的衙署文化、丰富多彩的民俗文化和奇丽秀美的自然风光。县委、县政府审时度势地提出建设以工业经济为支撑的“文化生态大县、绿色经济强县、特色旅游名县”的发展定位，是对我县发展思路的进一步完善和提升，是顺应时代发展潮流的必然要求，是落实科学发展观的现实需要，更是我县加快发展、全面建设小康社会的历史选择。这是～年工作取得的最大成就。

——抵抗外界干扰，自我发展的能力进一步提高，经济实现“软着路”。1989年复县时，我县是在蛟潭、鹅湖2个农业区的基础上合并形成，一直以来都缺乏强有力的工业支撑，一直以来靠县外引税度日。去年3月份，市地税局严禁“超范围引税”后，我县财政陷入困境，但靠着我们近几年的发展和省市支持，我们实现了平稳过度，这是我县经济工作中的一件大事，一件了不起的大事，是多年来我们想解决而没有能力解决的一件大事。

——广大干部群众攻坚破难、排难而进的工作氛围进一步增强，各项改革稳步推进。复县以来，虽然我县经济得到较大发展，但工业基础薄弱，导致经济总量小，财力一直短缺。广大干部不仅工资待遇低，且事业编干部不能及时发放。在这种困境中，广大干部团结奋发、吃苦耐劳、排难而进，始终坚持发扬“没有钱能办事，用小钱办大事，与别人相比用同等的钱办更多的事”的精神，始终坚持以经济建设为中心，用改革的办法破难题，求发展，保稳定。～年，我县第二步农村税费改革、企业产权制度改革、县乡财政管理体制改革、乡（镇）卫生管理体制改革、失地农民帮抚等各项改革稳步推进，全县经济和社会各项事业保持了又快又好的发展势头。

同志们，思路已经明确，号角也已吹响。当前，##发展正处在一个十字路口，若我们能抓住近两年高速公路在我县开工建设里程达100余公里，税收能产生近亿元的有利时机，把我县工业抓上去，待高速公路建设结束后，工业产生的税收能续上，我们就能走上良性发展轨道；若我们不能利用这两年突破工业，##就会错失发展机遇。为此，我们一定要进一步增强忧患意识与责任意识，以强烈的事业心和紧迫的危机感，统筹兼顾，突出重点，着力加快##跨越发展。

二、突出重点，强化落实，推进经济快速健康协调发展

～年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。今年经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，用科学发展观统领经济社会发展全局，围绕建设以工业经济为支撑的“文化生态大县、绿色经济强县、特色旅游名县”的发展定位，坚定不移地抓好加快发展第一要务，坚定不移地实施大开放主战略，坚定不移地围绕“富民强县、和谐文明”的发展主旋律，争创全国生态示范县、省级文明城市、省级卫生县城，深化各项改革，加快工业化、城镇化，推进农业产业化和旅游产业化，发展各项社会事业，保持社会大局稳定，不断提高人民生活水平，促进经济社会全面协调可持续发展。

今年我县经济社会发展的预期目标是：生产总值增长11%；财政总收入增长13%；地方财政收入增长15%；全社会固定资产投资总额增长25%；城镇化率提高1个百分点；社会消费品零售总额增长10%；全县旅游总收入增长25%；招商引资到位资金增长15%，境外资金2000万美元；人口自然增长率控制在9‰以内；城镇登记失业率控制在4.5%以内；城镇居民可支配收入增长8%；农民人均纯收入净增200元。

实现上述目标和要求，我们要着力抓好以下几项工作：

（一）突出招商引企，加快工业化进程。工业化滞后是##经济发展的主要矛盾，加快工业发展是##经济发展面临的最主要任务。要形成大力发展工业的合力和氛围，显著提高工业在全县经济中的比重，大力增强工业的综合竞争力，以工业的崛起加速##的崛起，以工业的振兴实现强县富民。今年，经济社会发展的重心就是抓好工业，具体来说，就是要突出“一个主旋律，抓好三项基础性工作”。

1、突出招商引企主旋律。实现##工业的跨越发展，就要聚焦于开放型经济、聚焦于招商引资，聚焦于招商引企。县政府决定拿出10万元用于制作招商项目库及参加各地招商引企活动。各乡（镇）和重点责任单位要尽快组建一批素质高、能吃苦、懂经济、会招商、盯劲足的专业招商队伍，派驻浙江、上海、广东等地定点招商，盯住世界500强、全国200强和民企100强，力争今年引进规模以上工业企业20户以上。

2、围绕工业发展打造优良环境。环境是最大的品牌。首先，打造引企承载平台。做好三篇文章：一是做平台。我们的初步意向是在县城西北角，与市陶瓷科技园唐英大道接壤地及湘湖镇辽源村即景婺黄（常）高速公路北面与七四0厂接壤地为县工业园地址。一方面，城建等部门要加紧论证；另一方面，我们要着手把打造工业园这个平台作为一个整体项目向外推介，吸引外商进行整体开发和统一招商。若不能成功招商，我们要想尽一切办法筹措几千万元资金自己来做基础设

施。二是借平台。市陶瓷科技园就在我县旁边，招商小分队出去招商时要携带其资料，利用其基础设施引企入园。这样，我们就可以把部门和没有平台的乡镇引进的企业放在市、县园区，解决有项目没有地方落户的局面。三是盘资源。各乡镇、各部门、各单位要按照县政府的统一部署，尽快梳理出我县的闲置资产，然后根据不同的情况制定具体的招商措施，盘活闲置资产，引进增量，做大总量。其次，优化引企环境平台。按照“创三优（争创优质服务，落实优惠政策，营造优良环境）”工作方案，对影响环境的人和事严厉查处；推行“高效、优质、公正”服务，宁愿自己千般苦，不能让客商半点忧。第三，加强基础设施建设。支持配合景婺黄（常）高速、金岭北大道延伸和既将开工的南环高速、景鹰高速等工程建设，确保对外通道畅通。启动黄东线一级公路改造，全面完成景蛟线、黄港线、经桃线、严储线等公路建设，逐步提高县乡公路等级，打通乡镇之间的断头路，加快行政村公路改造步伐，确保全年完成180公里改造任务。同时，启动城网改造，并在市陶瓷科技园和湘湖东流各建一个35千伏变电站，为引企创造有利条件。第四，维护企业发展环境。主要解决两个问题：一是治安环境。当前，我县黑恶势力较为猖獗，垄断沙石、强包工程、阻碍企业开工等时常发生，公安部门要狠狠打击，切实维护好治安环境，打造“平安##”。若是客商在我县感到人身财产时常受到威胁、企业在开工、生产时时常受到干扰，试问？谁还会来我县投资。二是融资问题。我县民营企业和引进的企业普遍感到融资难，为此，我们要尽快成立中小企业担保中心，建立银企联席会，积极向银行推荐优质企业。县政府已决定拿出20万元作为工业发展基金，目的就是为了能解决一些问题，让企业主真正感受到我们“亲商、爱商”的热忱。第五，加强企业调度。要定期或不定期召开企业调度会，不是干预企业生产，而是要帮助企业解决生产中遇到的问题和困难。

3、围绕工业发展加快企业改制。目前，我县还未改制的企业有12家，职工人数600多人。影响企业改制的关键问题是筹措改制成本，县政府决定从今年财政的增量、土地出让金、再就业资金等中拿出一部分，同时盘活这12家企业的闲置资产，力争年内全部改制到位。县经贸委牵头，县人劳局、社保局、就业局、审计局等部门紧密配合，尽快拿出一个整体方案。

4、围绕工业发展统筹安排各项工作。首先，支持部省属企业、现有民营企业做大、做优、做强。其次，抓好签约项目的开工投产。去年，我县引进了22家规模以上工业企业，投产8家，我们要继续服务好，对剩下的14家企业紧盯不放，促其早开工、早投产、早见效。第三，抓好有线索项目的签约、落地。对去年与我县达成初步意向的台湾幸福水泥、金华低温烤漆等项目要紧盯不放，力争早日签约、落户。同时，对有意来我县投资、发达地区的企业有意迁出等信息要捕捉，要立即派出小分队进行接触，紧盯不放。

（二）突出结构调整，保持农村经济发展好势头。农业是经济发展和社会稳定的基础，也是推进工业化的有力支撑。要以中央1号文件精神统揽农村工作，坚持“多予、少取、放活”方针，加快农业科技进步，加强农业基础建设，提高农业综合生产能力，千方百计增加农民收入，推进农村经济持续快速发展。

1、全面落实党的农村政策。认真贯彻中央1号文件精神，稳定农村土地承包政策，落实取消农业税、粮食直补和农机具补贴等惠农政策。规范“一事一议”，切实减轻农民负担。各乡镇和县直有关部门，要积极顺应形势变化，转变职能，为农民提供信息、科技、物资及农产品销售等服务。

2、调优调强农业结构。以生态农业为方向，按照“优质、高产、高效、生态、安全”的要求，进一步调整优化农业结构，构建三条产业带。西湖、勒功、兴田、江村、黄坛、瑶里等山区乡镇要利用生态优势，大力发展“绿色型”农业块状经济，重点发展有机茶、森林蔬菜、食用菌、经济林和中药材等产业；洪源、寿安、湘湖、##地处景德镇和##县城结合部，利用其区位优势，大力发展“环城型”农业块状经济，重点发展无公害蔬菜、优质瓜果、花卉苗木和休闲农业基地；王港、庄湾、鹅湖、三龙、蛟潭、峙滩、经公桥等中部丘陵型乡镇，土质肥沃，利用其土质优势，大力发展“特色型”农业块状经济，重点发展优质稻、高效经济作物和草食性动物养殖。

3、推进农业产业化经营。要用工业理念抓农业，把龙头企业做强，市场做活，服务组织做好。积极发展农副产品加工企业，促进“农”字号企业与农业产业对接。建立农业科技人才的引进、培养、使用机制，加大农业实用科技的推广应用力度。加强农村服务组织和经纪人队伍建设，鼓励、支持、培育一批中介组织、产业协会和农民经纪人，提高农业产业化水平和农民组织化程度。

4、发展壮大劳务经济。要把劳务输出作为农村新的增收产业，坚持抓培训、抓引导、抓联络，逐步使劳务输出由无序转向有序。县人劳局、农业局、就业局等部门要形成合力，依托县高级职业中学等加强农村劳力技能培训，加强与“长珠闽”等发达地区的联络对接，有组织、有重点、大规模地组织劳务输出。要引导外出人员牵线搭桥招商引资，或回乡创办民营企业。加快农村二、三产业发展，促进农民向非农产业和小城镇转移，拓宽农民增收渠道。

（三）以创建省级文明卫生城市为目标，推进城市化进程。加快城市化是推进工业化的必由之路。要坚持工业化和城市化“双轮驱动”，积极实施城市化战略，努力实现城乡经济和社会协调发展。

１、全面启动“双创”工作。开展创建省级文明卫生城市活动，是全县人民改善生活环境的迫切希望，是社会全面进步的必然要求，也是扩大双开放、促进经济发展的有效举措。当前，要对照创建活动的目标，尽快成立机构，落实责任、制定方案，力争通过2年的艰苦努力，实现“双创”目标。同时，各乡（镇）也要结合实际，广泛开展创省级文明卫生镇、文明卫生村活动，将“双创”工作推向高潮。

2、积极拓宽城建筹资渠道。把县城建设当作推动经济发展的重要产业，把县城土地作为最大的国有资产来经营，用市场经济手段，通过招商引资、社会筹资、激活民资等方式，着力解决我县城建资金严重不足的问题。

3、突出抓好县城建设。县城建

设具有良好的生态优势、历史文化优势和后发优势。根据这些优势，在县城建设上，我们要坚持高起点规划、高品位设计、高标准建设，大力推进城市美化、绿化、净化、亮化、硬化工程；启动红塔路建设，拉开县城框架，努力把县城建设成为一个风格独特、韵味独具的集旅游、休闲、度假、商住和风味美食于一体的景德镇“后花园”。

4、加快小城镇建设步伐。按照 “城乡一体、共同发展”的总体思路，加速推进农村城镇化、城乡一体化的进程。着力把湘湖建成商贸教育开发区，洪源建成物流中心，瑶里建成旅游旺镇，从而构筑以县城为中心，寿安、鹅湖、蛟潭、经公桥等重点镇为依托的县域城镇体系。

（四）保护生态环境，加快旅游开发步伐。

1、实施生态环境工程。启动全国生态示范县建设。在抓好全县百万亩封山育林的基础上，推进退耕还林工程的补植、抚育工作和11万亩日本政府贷款江西造林项目，实施生态公益林和商品林分类经营。实行小河流域综合治理和河道综合整治。新建沼气池2000口。同时，争取污水和垃圾处理国债项目的立项，搞好治污和环保工作。

2、搞好旅游基础设施建设。完善古县衙、高岭—瑶里等景区景点建设，抓好龙湖、金竹山寨、玉田水库和南市街等建设，启动瑶里一金竹山、沧溪—浩峰等公路改造。

3、大力发展旅游经济。突出特色，深度开发瓷茶文化、衙署文化、民俗文化、生态文化等地域特色文化，完善旅游娱乐配套设施，加强旅～业管理，开发旅游产品，延伸旅游产业链条，努力把##打造成独具特色的旅游胜地。

三、积极推进维护稳定工作和各项社会事业，努力构建和谐文明社会

构建和谐社会，是党的十六届四中全会提出的一项重大战略任务。各级各部门必须承担起构建和谐社会的重大政治责任，着眼于维护和实现人民群众的根本利益，认真研究解决影响和谐社会建设的突出问题，切实做好信访稳定、安全生产、社会保障、精神文明建设和各项社会事业发展等工作，努力营造优良社会秩序和健康和谐的发展环境，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。

（一）同步推进社会事业改革与发展。科技工作，要以激活科技人才队伍为重点，加快先进科技、实用科技向现实生产力转化；教育工作，重点是提高入学率和升学率，加快构建全民教育、职业教育和终身教育体系；文化工作，要深入研究瓷茶文化、衙署文化、民俗文化和生态文化，增加文化特色和厚重感，打造“人文##”；计生工作，重点是争创全省计划生育优质服务先进县；卫生工作，要建立健全疾病预防控制体系、突发公共卫生事件医疗救治体系、重大疫情信息网络体系和卫生执法监督体系建设。

（二）营造安定和谐的社会环境。高度重视安全生产，落实各级责任，认真排查企业生产安全、易燃易爆物品安全、公共场所消防安全等隐患，并及时整改到。带着对群众深厚感情做好信访稳定工作，对群众反映的问题真正做到有领导负责，有专人处理，有调处方案，有解决时限，切实把问题解决在基层。要建立和完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，切实预防和减少群体性事件发生。

（三）切实关心群众生产生活。要树立“就业是民生之本”观念，重点解决好下岗失业人员特别是困难群体的就业再就业、大中专毕业生就业、农村劳动力转移就业、失地农民就业问题。积极兴办劳动密集型产业，加快培育各类市场主体，不断扩大就业渠道。加快社会保障体系建设，继续做好“两个确保”，规范和完善城市“低保”，进一步健全覆盖城乡的最低生活保障制度，努力做到应保尽保、应补尽补。健全以农村特困群众社会救助为基础，以灾民救助、五保供养、社会帮扶、优待抚恤、移民扶助为组成部分的社会救助体系，切实保护和关心低收入阶层、困难群众的利益，让更多群众享受到改革开放和经济发展的成果。