旧城改造项目可研报告（共6篇）
可
研
报
告
项目名称： 灵台县田径场、训练馆维修与改造 建设性质： 维修、改造
建设年限： 一年（2010年4——12月）主管单位： 灵台县文化体育局 项目单位： 灵台县体育中心
项目负责人：张俊喜（灵台县体育中心主任）项目预算: 150万元 申报日期: 2010年3月
灵台县田径场、训练馆维修与改造项目
可研报告
一、项目概况
灵台县辖5镇8乡184个行政村1429个村民小组，总人口23.21万人，其中农业人口21.06万人。近年来，县委、县政府坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把体育工作列入精神文明建设的重要议事日程，常抓不懈，使全县体育事业取得了较快发展，先后于1997年、2000年分别建成全省、全国体育先进县，2001年被评为全国群众体育先进单位，独店、什字两乡镇分别于1996、1998年被树立为全国亿万农民健身活动先进乡镇，有10个乡镇被评为全省体育先进乡镇，县体育中心2009年被国家体育总局授予全民健身活动先进单位称号。农村体育设施建设显著改善，从2007年至2009年先后在全县农村实施了“一乡（镇）一站”、“一村一场”农民体育健身工程，为广大群众健身锻炼提供了场地保证。目前，全县上下形成了领导高度重视、群众积极参与、社会大力支持的良好体育发展环境。
由于我县体育基础设施建设较早，县体育中心综合训练房、田径场始建于上世纪八十年代，因县级财政困难，年久失修，目前训练房顶部老化渗漏，地面开裂翻砂，墙体表面脱落，门窗破损，田径场跑道凹凸不平，积水严重，直接影响了县城群众的健身和业余体校训练工作的开展，急需维修改造。
二、项目建设的必要性及可行性
（一）项目建设的必要性：
1.发展体育事业是落实以人为本科学发展观的内在要求。体育事业以满足广大人民群众强身健体为目的，是群众生活中不可或缺的重要部分，开展体育运动是促进人的全面发展的重要途径之一，对促进全县经济社会发展有着十分重要的作用。
2.体育设施是开展体育工作的基础，对促进和谐社会建设具有重要作用。体育集中展现了人类的力量、智慧和人与自然的和谐，具有培养人们健康文明生活方式、磨练坚强意志、弘扬社会正气、传播先进文化的多重功能。
3.发展体育事业是政府工作的重要服务职能，为社会提供良好的体育设施，让更多人分享体育发展成果，是政府义不容辞的责任。随着人们生活水平的逐步提高和强身健身意识的不断增强，现有体育设施远远不能满足城乡群众健身的要求，建设维修配套完善的体育设施是社会发展的需求。
4.县级基础设施陈旧，急需维修改造。县体育中心综合训练房、田径场始建于上世纪八十年代，因县级财政困难，年久失修，目前训练房顶部老化渗漏，地面开裂翻砂，墙体表面脱落，门窗破损，田径场跑道凹凸不平，积水严重，直接影响了县城群众的健身和业余体校训练工作的开展。
（二）项目的可行性：
1.该项目的实施，符合县情需要和群众意愿。目前我县体育
设施不足的现状，严重制约了全民健身活动的开展，城乡群众要求修建体育场馆的愿望十分迫切，该项目已列入2010年县两代会议案之一。
2.全县体育工作基础较好，体育活动开展经常，篮球、象棋、乒乓球、太极拳、健身舞等群众喜爱的传统体育项目开展十分普及，广大群众参与健身锻炼的积极性高涨，为项目实施后发挥最大效益创造了十分有利的条件。
3.领导对体育工作重视、支持的力度不断加大，近年来，全县各级领导高度重视体育工作，亲自参与体育活动，投入了大量的人力、财力发展体育事业，极大的改善了体育设施条件，为项目实施奠定了坚实的群众基础。
4.全县经济社会发展实力的逐步增强，2009年全县生产总值达到15.6亿元，地方财政收入3252万元，农民人均纯收入2829.3元，城镇居民人均可支配收入9194元，为项目建设提供了可靠的经济基础。
三、项目建设的主要内容：田径场铺设炉渣跑道3904㎡，维修看台1540㎡，更换足球场地草皮6300㎡；训练馆屋面改造、更换灯光设施。
建设期限：2010年3月——2010年12月
四、项目投资概算：概算总投资150万元，其中田径场维修资金105万元，训练馆维修改造资金45万元。现申请中央补助70万元，其他资金解决80万元。
五、经济效益分析
收益法是目前较为成熟和常用的项目估值技术。它主要运用现值技术, 将被评估项目预期收益折现来确定其价值, 折现率则反映该项目投入资产并获得收益的风险回报率。
收益法下计算公式为:项目价值=∑第N年自由现金流量/ (1+折现率) n+项目预测期期末持续价值/ (1+折现率) n
项目预测期期末持续价值= (1+固定增长率) ×预测期期末自由现金流量/ (折现率-固定增长率)
旧城改造有别于一般的房地产开发项目, 建设内容的多样性和特殊性决定了旧城改造项目经济效益计算的复杂性。旧城改造项目财务评价的主要内容是:项目计算期成本费用、收入测算;预期的现金流量测算;平均资金成本率测算;预测期期末待续价值测算;投资利润率、内部收益率、回收期测算。
二、案例分析
珠三角某三线城市H旧城改造项目, 总用地面积18 880平方米, 项目改造后共完成5栋25层商住楼建设, 负3至负0.5层为停车场, 负0.5至3层为商场, 项目竣工决算投资总额约为4.9亿元, 其中自有资金2.4亿, 向银行贷款2.5亿。本项目计算期为40年, 其中建设期4年, 经营期为36年。本项目银行贷款加权平均利率为6.66%, 本项目期望收益率设定为10%。改造前后主要经济指标比较见表1。
从表1可见, H旧城改造项目能满足旧城居民改善居住环境和停车需要, 商业得到持续发展。本案例的财务效益评价是基于项目竣工验收后对已产生的实际收入、成本、费用进行统计, 根据最新的住宅销售单价 (或租金) 及销售进度 (或出租率) 测算项目尚未出售 (或出租) 的面积的收入, 商场租金按所在地商业发展水平, 保守估计按每年升幅5%计算。出租物业折旧采用直线法计提折旧, 并在此基础上计算财务评价指标, 进而对项目的财务盈利能力进行评价。
本文作如下假设:房地产宏观政策环境保持相对稳定, 税收政策也相对稳定;本项目涉及的成本费用与公司同期立项开发的成本费用能够合理分配;根据本项目经营的产品类别, 其成本能合理分配。
1. 项目损益分析。
本项目根据房地产市场发展形势, 用预售房销售状况合理确定销售进度, 目前销售比例已达80%, 预计竣工后12个月内销售比例可达100%。车位50%用于商场消费停车, 50%用于住宅户长租, 第一年出租率为50%, 以后为100%。经测算, 项目销售收入为34 512万元, 年租金收入为1 491万元 (销售出租面积已扣除回迁住宅及商铺车库面积, 商场租金是已扣除物业管理费的净租金收入) 。
该项目总投资为49 012万元, 其中财务费用为3 330万元。经营期间营业税金及附加为2 394万元, 其中销售项目为2 295万元, 出租部分为99万元。该项目住宅造价为15 317万元, 停车场商场造价为16 135万元, 假定按此比例分摊项目总投资:销售总成本为23 852万元, 出租总成本为25 160万元, 出租项目年折旧额680万元。企业所得税按25%计算。项目各年收益计算详见表2。
单位:万元
(1) 住宅销售项目:
投资利润率 (税后) =净利润/投资总额=[ (销售收入34 512-销售总成本23 852-第1年至第5年的营业税金及附加2 295) × (1-25%) ]/23 852=26.30%
销售净利润率 (税后) =净利润/销售收入=[ (34 512-23 852-2 295) × (1-25%) ]/34 512=18.18%
(2) 商业租赁项目 (正常运营年度) :
租赁投资利润率=净利润/投资总额=[ (年租金收入1 491-99-折旧680) × (1-25%) ]/680=78.53%
2. 盈利能力分析。
由于本项目经营收入由销售收入和租金收入组成, 销售项目计算期据实估算要5年, 租赁项目计算期为40年, 故销售项目以静态盈利能力指标计算, 而租赁项目适宜以动态盈利能力指标考核。相关指标计算如下:
目前商品房第3年已售出50%, 第4年完成30%, 预计第5年可全部售完。商场于第4年试营业, 试营业当年平均出租率按50%计算, 第5年正常运营, 第6年起租金预计每年稳定增长5%。项目全部投资财务现金流量表见表3。
由表3计算可得:第6年累计净现金流量=-12685-19635+4 215+7 896+7 919+1 946=-10 345 (万元) ;第10年累计净现金流量为-1 984万元;第11年为265万元。第6年末出租房产持续升值 (ic=10%) =[1 946-680× (1-25%) ]/ (10%-5%) +680× (P/A, 10%, 37) × (F/A, 10%, 4) =33 230 (万元) 。
因此, 项目全部投资财务净现值 (ic=10%) =-11 532-16 226+3 167+5 393+4 917+1 099+33 230×0.564 5=5 574 (万元)
同理可得:项目全部投资财务净现值 (ic=12%) :-1 091 (万元) , 项目全部投资财务内部收益率=10%+5 574/ (5 574+1 091) ×2%=11.67%, 项目全部投资净利润= (-10 345+33 230) /45 682=50.10%, 项目回收期=10+1 984/ (1 984+265) =10.89 (年) 。
3. 不确定性分析。
本项目总建设期周期为4年, 现已全部竣工, 销售部分已完成80%, 按照房地产市场发展现状, 预计1年内可销售完毕, 不确定影响因素较低;而对于租赁项目而言, 建设期为3年, 经营期长达37年, 市场将会出现各种各样变化, 投资效益受出租率和租金影响大, 以下从盈亏平衡作进一步分析。
销售盈亏平衡点= (商品房投资成本-销售税金) / (销售收入-销售税金) ×100%= (23 852-2 295) / (34 512-2 295) ×100%=66.91%
即当该项目总销售收入达到66.91%时, 可实现盈亏平衡, 而实际上, 虽然目前售价比预计已下降10%, 商品房的销售收入已达到80%, 销售项目已实现净利, 销售风险排除。
租赁盈亏平衡点= (租赁房投资成本-经营税金) / (出租收入-经营税金) ×100%= (680-99) / (1 491-99) ×100%=41.74%
单位:万元
按当前租赁价格, 当出租率达到41.74%时, 可实现盈亏平衡。目前大型超市开业并运转正常, 其他商场、店铺也陆续进驻, 首年平均出租率50%, 地下停车场也即将开始出租, 估计至第4年年底可100%正常运营, 即租赁项目当年开业便实现了保本经营, 并有8.26%的出租盈利空间, 短期风险可排除。
由于项目计算期的第4年末期, 销售项目回款已达80%, 假定项目销售业务维持基本方案, 即第5年实现100%销售, 现针对项目租赁业务对整个项目的投资影响进行敏感分析, 具体见表4。
从表4可见, 对于整个项目而言, 租赁房产出租率和租金价格变动对项目内部收益率和回收期影响很小, 而且根据实地考查结果, 项目部分租赁房产每年租金增幅高达10%, 出租率也接近100%, 项目抗风险能力很强。
4. 案例分析总结。
通过上述全面的财务效益计算和分析, 本旧城改造项目不管是静态盈利指标还是动态盈利指标都已达标。项目全部投资内含收益率为11.67%, 已经超过了原先10%的期望收益率, 项目回收期为10.89年, 投资利润率为50.10%, 具有良好的经济效益, 抗风险能力强。
马石村民委员会：
高祟山镇人民政府：
我系邵阳市双清区高祟山镇马石村9组村民，子女四人，两老人常年在家，家有泥砖房自建至今快40年之久，因房屋地基不牢，几经修缮，常年遭风雨灾害，房屋出现许多裂缝，屋顶经常出现漏水，房屋的檩条、门、窗木制构件均被白蚁蛀空，目前东边二间房屋存在严重安全隐患，随时有可能危及家人的生命安全，为了两老人及子女回家照看两老的安全，现特此申请将二间危房改建，恳请村及镇领导批准为感！
此 致
敬 礼！
申请人：
年 月 日篇二：罗建呈[2012]号 关于人民街南段旧城改造项目的请示 罗甸县住房和城乡建设局
罗甸县国土资源局
罗甸县住房和城乡建设局 罗甸县国土资源局 关于明确人民街南段旧城改造项目开发建设相关事宜的紧急请示
签发人:王仕来 罗住建呈〔2012〕号 周尔春 县人民政府：
人民街南段建设是罗甸县人民关心的热点、焦点和难点问题。从2007年5月以来，在县委、县人民政府的领导下，在县人大、县政协的督促关心下，相关部门作了大量艰辛的工作。经过3年多的努力，我县人民路南段的拆迁及道路建设于2010年10月15日全部结束。由于人民街南段东西两侧地块一直没有房开企业愿意开发，导致原已签订拆迁补偿安臵协议已逐步到期，有的已超期半年；被拆迁户不断到住建局要求偿还房屋并且索要违约金；人民路南段旧城改造建设已不是建设问题，若不及时开发建设将演变成为社会稳定问题；由于原来拆迁范围太窄，拆迁的地块不能满足建设的需
要；为此，县住建局及县国土局于2011年11月25日向县政府联合上报关于尽快启动人民街南段开发建设项目的紧急请示，县人民政府分管副县长刘明辉于2011年12月7日在县政府第一会议室召开专题会议，陆祖宏常务副县长参加了会议，会议对人民路南段的开发建设形成纪要是：原则同意县住建局、国土局提交的人民路南段旧城改造规划建设方案，由县住建局、国土局配合尽快开展规划建设细化方案设计、拆迁及土地挂牌出让工作；原则同意县投资促进局引进企业参与开发。县投资促进局通过招商引资与贵州永龙投资开发有限公司签订了《人民街南段旧城改造项目开发框架性协议》，并由罗甸县住建局牵头成立了由县住建局与贵州永龙投资开发有限公司组成的人民街南段旧城改造项目拆迁工作组，由贵州永龙投资开发有限公司负责支付了拆迁安臵费。按照会议纪要精神，经过多方努力做了大量的工作，目前已基本完成拆迁工作，拆迁成本费1987.76万元；人民路南段东西两侧地块涉及到的拆迁户是31大户，拆迁总面积9060平方米，一层门面已全部用于补偿被拆迁户，两地块土地总面积3474.8平方米，拆除的用地已满足建设的需要。县住建局、国土局将修改完善后的规划建设细化方案报县政府审批，2012年3月4日规划建设方案经县政府常务会审批通过，现该项目已具备开工条件，急需县政府明确该项目开发建设的相关事宜如下:
1、鉴于该地块土地面积小仅3474.8平方米，拆迁总成本 1987.76万元，每平方米地价已高达5720.50元（381.37万元/亩），开发土地成本过高，建议根据招商引资框架性协议书内容按照旧城改造项目，将该地块拆迁成本抵扣土地挂牌价进行出让。
2、若土地挂牌价不足以抵扣拆迁成本，建议免除城市配套费
及相关规费。
3、若免除城市配套费及相关规费后仍不能抵扣完的拆迁成本，建议由开发企业自行承担。
以上建议，敬请县政府及时研究，以便加快人民街南段的开
发建设，让被拆迁户能按时回迁，从而确保社会稳定，加速我县城镇建设的发展。
当否，请批示
附：
1、人民街南段旧城改造项目规划建设方案
2、建议土地出让规划使用条件
二〇一二年三月十四日(联系人：刘期海、黄保晶 联系电话：7611818、7614625)主题词：人民街南段 建设方案 请示 罗甸县住房和城乡建设局办公室 ２０１2年3月14日印
共印5份
人民街南段旧城改造项目规划建设方案
一、人民街南段旧城改造项目土地现状及拆迁概况
人民街南段旧城改造项目开发建设总用地3474.8平方米，涉及拆迁31大户，拆迁总面积9060平方米。具体如下：
1、原已签订拆迁补偿安臵协议的土地现状及拆迁概况
原已签订拆迁补偿安臵协议的东、西两地块面积总计仅1735平方米。即将到期还房的被拆迁户共17户，涉及拆迁4510平方米。安臵协议部分已超期，其余在2012年7月全部到期，即将支付超期过渡费90.48万元。
2、目前需增加建设用地及拆迁范围情况
由于原东、西两地块土地面积小总计仅1735平方米，为满足规范要求，需增加拆迁范围，可增加建设用地1739.8平方米，增加拆迁户14户，涉及拆迁4550平方米。目前拆迁工作已基本完成，已具备了开工建设条件。
三、拆迁成本费计算
原已签订拆迁补偿安臵协议的拆迁成本费为992.76万元；增加拆迁部分的拆迁成本费为919万元；补偿地下通道建设费76万元，合计拆迁成本费1987.76万元。具体计算如下表： 人民街拆迁成本费计算
四、地块开发条件
1、地块位臵
地块位于罗甸县人民街南段两侧，根据《罗甸县县城总体规划（修编）》（1998-2010），地块属商业用地，故地块建设以商业住宅为主，两地块统一开发。
2、控规情况
由于人民街两侧无审定本的控制性详细规划，结合人民街南段实际情况，从因地制宜，节约土地促进开发的原则来考虑。
3、建筑体量及沿街建筑的整体性
考虑建筑体量需求，拆除民贸公司大楼的西侧原综合社建筑年限已久的6间一层门面及空地共457平方米，农业银行一层 144.5平方米的营业厅二层170.36平方米办公用房，以达到修建高层建筑的体量和合理分期建设的要求。从而使两地块的建筑更有韵律、更有节奏。经住建局、工信局、农业银行及综合社职工代表会议研究决定，同意将综合社一层建筑6个门面面积及后面空地共457平方米和农业银行营业厅用地作为一期开发建设。
4、开发控制性指标 篇三：改造请示定稿
关于xxxxx旧址改造工程列入旧城改造的请示
一、项目基本情况
该项目位于xx区xx号。东xxx路，南xxx路、北挨xx路，属市xx城区。旧址房屋设施与周边繁华设施极不配套，与现代化中心城市极不协调。家属院市政基础设施薄弱，几代人居住在不足xx平方米房里，房屋陈旧，环境很差，还有成片的危旧房子和一些不符合总体规划的建筑物，明显影响市容观瞻和城市资源配置。并且土地利用率极低，资源严重浪费。随着周围档次不断提升，现在已经不适应市场要求，为实现企业的发展，本项目拟在原址进行分期提升改造，一期为科研办公楼，二期为职工家属区安置。
该地块性质和使用权类型比较复杂，特别说明如下： 第一期科研办公楼占地面积xxx亩，含两种地类宗地。以下排号为：x号宗地 ：xx亩，地类：科研设计，使用权类型：作价出资；
x号宗地：xxx亩，地类：城镇住宅，使用权类型：划拨。第二期家属区安置x号宗地面积xx亩，土地用途为住宅，使用权类型为划拨。
鉴于以上地块情况，根据xx市关于中心城区功能提升的指导思想，拟定于把第一期科研办公楼土地中的x号宗地的城镇住宅地类依法转变为科研用地，把该地块住宅人员安置到第二期安置家属区x号宗地的住宅开发项目中。
旧城改造实施在 “以人为本”的社会主义国家充分体现了人文关怀，使市民实现了“旧房换新房，小房换大房” 的愿望。体现政府决策的深入民心。
二、项目进展情况
1、实施主体及改造模式
（1）实施主体：吸引外来开发商投资。
（2）改造模式：单位民主意愿，与开发商联合开发，2、手续办理情况
一期科研办公楼工程控制性详细规划已编制，住宅用地依法转变为科研用地。
3、工程项目计划
一期xxx楼工程：拟建一幢xx层河南煤炭研发中心大楼，面积xx㎡。
二期家属院安置工程：xx㎡的危旧家属房改造，拟建xxx㎡的家属区。
根据xx市关于加快中心城区功能提升的指导思想和xx市关于加快旧城改造步伐、改善居民居住环境、打造生态宜居的总体要求，我公司积极响应市委、市政府，区委、区政府的号召，对家属区进行升
级改造，既满足科研办公又改善职工家属的居住环境，提高土地综合利用率，缓解交通和停车压力，提升城市形象，造福人民。
特此恳请xxx办事处报上级有关部门将我公司改造项目列入xx旧城改造项目，以促项目顺利推进。xx省xxx有限公司
xxx年xx月xx日篇四：旧房改造申请报告
关于******** 旧房改造项目资金申请报告 **公司：
按照********镇政府关于**镇主街道沿街房屋立面改造统一仿唐模式风格的要求，**粮站沿街办公室、大门、门市部等房屋立面需要进行改造，施工面积约150平方米，每平方480元（参照北庭镇政府统一招标价），工程总造价72000元。以上报告妥否，请批复！******分公司
二0一五年九月六日篇五：旧房改造申请书
旧房改造申请书
我系街道五组村民。家里有五口人，妻子残疾，现居住的房屋为砖木结构，一层不足70平方的旧房，因家庭经济困难，导致住房迟迟无法翻建。因为住房小且危弱，故给我家带来诸多不便。每年台风大雨都是苦不堪言，加上龙王台风那年，我家的屋顶瓦片几乎全部吹光，剩余墙体木。身历风雨、岌岌可危。我知道上级政府部门有关领导时刻关心我们老百姓生命财产安全，再加上儿女如今已长大，也该论婚娶，如今连个像样房间都没有，不可能挤在一个房间里居住。伊我这样的情况也迫眉睫。
一、总论
1、项目名称：
2、企业名称：
3、企业法人：
4、项目建设地点：
5、项目建设性质：
6、项目用地:（总用地、建筑占地面积、建筑面积）
7、建设年限：
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、环境保护、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）
三、建设规模与产品方案
1、建设规模（达产达标后的规模）
2、产品方案（拟开发产品方案）
四、技术方案、设备方案、工程方案和能耗分析
（一）技术方案（对项目使用的原材料种类及其来源、生产的产品、采用的设备和工艺进行较为详细的描述）
1、生产方法（包括原料路线）
2、工艺流程
（二）主要设备方案
1、主要设备选型（列出清单表）
2、主要设备来源
（三）工程方案
1、主要建、构筑物工程一览表（附平面图、规划图）
（四）能耗分析：采用的能源种类（水、电、煤、气等）及年消耗量，并列出计算过程，节能措施
五、环境影响评价
（一）场址环境条件（包括厂址周边居民分布情况）
（二）项目建设和生产对环境的影响
1、项目建设对环境的影响
2、项目生产过程产生的污染物对环境的影响（注明排水去向）
（三）环境保护措施方案
（四）环境保护投资
（五）环境影响评价
六、投资估算及资金筹措
（一）投资估算
先总述总投资，后分述建筑工程、设备购置投资等并附投资估算表
（二）资金筹措
1、自筹资金
2、其它来源
七、效益分析
（一）经济效益
1、销售收入估算
2、成本费用估算件
3、利润与税收分析
4、投资回收期
5、投资利润率
（二）社会效益
可行性研究报告(Feasibility Study Report)是企业从事建设项目投资活动之前，由可行性研究主体（一般是专业咨询机构）对政治法律、经济、社会、技术等项目影响因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素，分析项目必要性、项目是否可行，评估项目经济效益和社会效益，为项目投资主体提供决策支持意见或申请项目主管部门批复的文件。
（二）项目可行性研究报告的用途
项目可行性研究报告是项目实施主体为了实施某项经济活动需要委托专业研究机构编撰的重要文件，其主要体现在如下几个方面作用：
1.用于向投资主管部门备案、行政审批的可行性研究报告
根据《国务院关于投资体制改革的决定》国发（2004）20号的规定，我国对不使用政府投资的项目实行核准和备案两种批复方式，其中核准项目向政府部门提交项目申请报告，备案项目一般提交项目可行性研究报告。
同时，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，对某些项目仍旧保留行政审批权，投资主体仍需向审批部门提交项目可行性研究报告。
2.用于向金融机构贷款的可行性研究报告
我国的商业银行、国家开发银行和进出口银行等以及其他境内外的各类金融机构在接受项目建设贷款时，会对贷款项目进行全面、细致的分析平谷，银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下，才会同意贷款。项目投资方需要出具详细的可行性研究报告，银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下，才会同意贷款。
3.用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告
此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
4.用于申请进口设备免税的可行性研究报告
主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。
5.用于境外投资项目核准的可行性研究报告
企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。
6.用于环境评价、审批工业用地的可行性研究报告
我国当前对项目的节能和环保要求逐渐提高，项目实施需要进行环境评价，项目可行性研究报告可以作为环保部门审查项目对环境影响的依据，同时项目可行性研究报告也作为向项目建设所在地政府和规划部门申请工业用地、施工许可证的依据。
（三）可行性研究报告需要的资料
1、项目初步设想方案：总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单（含主要材料规格、来源及价格）。
2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明（比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等）。
3、项目厂区情况：厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。
4、企业近三年设计报告（包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数）。
5、项目拟新增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估计项目工资总额（含福利费）。
6、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。
7、公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。
8、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算，如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。
9、项目设备选型表（设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明，备案项目耗电指标等可不做单独测算，工艺环节中需要外部协助的请标明）。
10、其他资料及信息根据可研研究工作需要随时沟通。
（四）可行性研究报告的主要内容 第一章 项目总论
概括性论述项目背景、主要技术经济指标、结论及建议 第二章 项目建设背景及必要性
从宏观和微观方面分析项目提出的背景情况和产业发展情况，用定性和定量的方法分析企业进行投资的必要性。
第三章 市场预测与建设规模
采用问卷调查、抽样调查等市场调查方法对现有市场情况进行准确分析，采用专家会议、特尔菲、类推预测等定性分析方法和时间序列、因果分析等定量分析方法对市场进行预测，通过竞争力对比分析、战略态势分析、波士顿矩阵分析、SWOT分析等确定项目市场战略和企业营销策略，通过差额投资内部收益率法、净现值法、最小费用法等定量分析方法确定项目的产品方案和建设规模，采用成本导向定价法、需求导向定价法、竞争导向定价法等方法确定产品的销售价格。
第四章 建设条件与厂址选择
通过工程技术条件和建设投资费用的对比确定场址方案。
第五章 工程技术方案
采用评分法、投资效益评价法确定项目的技术方案，采用投资回收期法、投资收益率法、运营成本法、寿命周期法确定项目的设备方案，通过对技术经济指标、总图布置费用、拆迁方案的对比确定项目的总图方案。
第六章 节能节水与环境保护
从建筑设计、建筑结构、平面布置、设备选型、工艺流程等方面论述项目的节能方案，从设备选型、工艺流程、综合利用等方面论述项目的节水方案，从项目建设和项目运营两方面论述项目的环境保护措施及对环境的影响情况。
第七章 劳动保护、安全卫生、消防
从危害因素、建筑施工、项目运营等方面论述项目的劳动保护与安全卫生措施，从建筑设计、功能布局、平面设计等方面论述项目的消防措施。
第八章 企业组织和劳动定员
根据企业现有组织情况、以及行业先进管理经验，采用劳动生产率等方法确定企业的组织结构和劳动定员情况，并根据企业的生产计划安排、员工定岗情况和人力资源情况制定人员培训计划。
第九章 项目实施进度安排
根据行业经验和企业特点安排项目的实施计划和进度。
第十章 投资估算与资金筹措
采用单位建筑工程投资估算法、单位实物工程估算法估算项目的建筑工程费用，采用设备原价加设备运杂费估算设备购置费用，以设备购置费用为基数估算工具器具及生产家具购置费用，根据设备购置费用、采用比率法确定项目的安装工程费用，根据国家有关计费文件估算工程建设其他费用，采用全额流动资金估算法估算项目所需流动资金。
通过投资内部收益率、投资回收期、融资成本等对比确定项目的融资方案。
第十一章 财务分析与敏感性分析
利用资金时间价值方法对项目进行财务评价、采用不确定性分析、盈亏平衡分析等方法确定项目的抗风险能力和保本水平。
第十二章 社会效益分析
通过项目对社会的影响、项目与所在地互适性两方面对项目的社会效益进行分析，确保项目符合社会发展要求。
第十三章 风险分析
通过技术和产品风险、市场风险、原材料、自然资源或供货渠道的风险、政策性风险、持续融资风险等方面的风险分析，并提出相应的风险应对机制，增加企业风险防范意识、提高项目抗风险能力。
第十四章 可行性研究结论与建议
附件
1、项目承办单位营业执照、法人证书复印件
2、当地规划、国土、环保等部门关于项目的支持文件
3、查新检索报告
4、检测报告
5、相关知识产权、专利技术复印件
6、自有资金存款证明
7、相关银行贷款承诺
8、其他相关证明材料
9、项目财务分析报表
（五）编制依据编制要点
对项目进行详细可行性分析，详细的编制参考依据主要有：
——国家有关的发展规划、计划文件。包括对该行业的鼓励、特许、限制、禁止等有关规定；
——项目主管部门对项目建设要请示的批复；
——项目审批文件；
——项目承办单位委托进行详细可行性分析的合同或协议；
——企业的初步选择报告；
——主要工艺和装置的技术资料；
——拟建地区的环境现状资料；
——项目承办单位与有关方面签订的协议，如投资、原料供应、建设用地、运输等方面的初步协议；
——国家和地区关于工业建设的法令、法规。如“三废”排放标准、土地法规、劳动保护条例等；
——国家有关经济法规、规定。如中外合资企业法、税收、外资、贷款等规定；国家关于建设方面的标准、规范、定额资料等。
在项目可行性研究报告编制过程中，尤其是对项目做财务、经济评价时，还需要参考如下相关文件：
1、《中华人民共和国会计法》，[主席令第24号]，2000年1月1日起实施；
2、《企业会计准则》，[财政部令第5号]，2007年1月1日起实施；
3、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，[国务院令第512号]，2008年1月1日起实施；
4、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，[财政部、国家税务总局令第50号]2009年1月1日起实施；
5、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展与改革委员会2006年审核批准施行；
6、项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件等。
（一）项目申请报告定义
项目申请报告是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。
根据《国务院关于投资体制改革的决定》的规定，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。
企业投资项目实行核准制还是备案制？
核准制：重大项目、限制类项目(参照《政府核准的投资项目目录》)向政府提交项目申请报告。
备案制：备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。
（二）用途
根据国家发改委规定，项目申请报告是针对企业固定资产投资核准制而规定的一个文体，凡是申请核准的固定资产投资项目必须编写项目申请报告。
项目申请报告是基于国家宏观政策规划、国家和地方中长期规划、产业政策，分析项目设立的政策背景，根据主要工艺和装置的技术资料拟定项目技术方案，根据项目涉及资源情况拟定资源利用方案，根据项目所在地环境现状及国家、地方环保法规拟定环保方案，根据国家和地方社会、经济发展现状作出社会、经济影响评价意见，是专门针对某个项目编制的专业申报文件，该报告的核心价值是：
——作为项目主审机构批复项目执行的依据；
——作为项目后期开展编制其他论证文件的依据；
——作为企业执行项目后期工作的依据。
（三）项目申请报告的主要内容 第一章 申报单位及项目概括
一、项目申报单位概括。
包括姓名申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。
二、项目概括。
包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析。
拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。
二、产业政策分析。
拟建项目是否符合有关产业政策的要求。
三、行业准入分析。
项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。
第三章 资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案。
资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。
二、资源利用方案。
包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生圹、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。
三、资源节约措施。
阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。
第四章 节能方案分析
一、用能标准和节能规范。
阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。
二、能耗状况和能耗指标分析。
阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能源准入标准的要求。
三、节能措施和节能效果分析。
阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。
第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析
一、项目选址及用地方案。
包括项目建设建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和防涝，是否影响通航及军事设施等。
二、土地利用合理性分析。
分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。
三、征地拆迁和移民安置规划方案。
对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。
第六章 环境和生态影响分析
一、环境和生态现状。
包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。
二、生态环境影响分析。
包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。
三、生态环境保护措施。
按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境的影响因素和影响程度，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。
四、地址灾害影响分析。
在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。
五、特殊环境影响。
分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。
第七章 经济影响分析
一、经济费用效益或费用效果分析。
从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。
二、行业影响分析。
阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。
三、区域经济影响分析。
对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收入、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。
四、宏观经济影响分析。
投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。
第八章 社会影响分析
一、社会影响效果分析。
阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。
二、社会适应性分析。
分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性。
三、社会风险及对策分析。
针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。(根据各省市的核准办法，或需增加招标内容及方案。)
（四）编制要点
项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。
（五）业主需要准备的资料
1、项目申报单位概况：包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。
2、项目主体征地拆迁和移民安置规划方案
3、项目主体资源利用方案
4、项目主体资源节约方案
5、项目主体对项目的选址及用地方案：厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。
6、项目主体资源开发方案
7、项目总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单（含主要材料规格、来源及价格）。
8、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明（比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等）。
9、项目拟新增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估计项目工资总额（含福利费）。
10、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。
11、公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。
12、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算，如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。
13、其他资料及信息根据可研研究工作需要随时沟通。
（一）项目建议书定义 项目建议书又称立项报告，按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。项目建议书要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策，可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。
民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告即可。
（二）用途
项目建议书是国有企业或政府投资项目单位为推动某个项目上马，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想，该报告的核心价值是：
——作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据；
——作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据；
——作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据；
——作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。
（三）主要内容 1.项目概况
项目名称、项目由来及背景。
项目承办单位和项目投资者的有关情况。即：生产经营内容、生产经营规模、产品销售情况、年上缴税额、自有资金数额、债权债务情况等。
兴办外商投资项目要简述：
(1)合营各方概况，即：合营各方名称、法定地址、法定代表国籍及姓名、资金实力、技术力量等。
(2)合营方式(注明合资、合作、独资)。
(3)合营年限。
(4)经营范围。
(5)产品销售方向(内销或出口比例)。
简述项目建设的必要性和依据。技术引进项目，要简述技术引进内容(关键设备或技术专利)、拟引进技术设备水平及其国别和厂商。
产品技术水平及市场销售前景。
2.项目建设初步选址及建设条件
项目建设拟选地址的地理位置、占地范围(四至范围)、占用土地类别(国有、集体所有)和数量、拟占土地的现状及现有使用者的基本情况。
如果不指定建设地点，要提出对占地的基本要求。
项目建设条件。简述能源供应条件、主要原材料供应条件、交通运输条件、市政公用设施配套条件及实现上述条件的初步设想。需进行地上建筑物拆迁的项目，要提出拆迁安置初步方案。
3.项目建设规模、建设内容
建设规模和建设内容。生产性项目要提出主要产品品种、生产工艺及生产能力;非生产项目要根据项目的不同性质说明其规模，如旅馆、宾馆项目要说明有多少客房、多少床位;房地产开发项目要说明拟建的建筑物类别及数量;成片开发建设的小区要说明小区的主要功能、建筑容积率等。
总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。
4.环境影响
一般民用建筑项目不写，其他非工业生产项目简写。
5.投资估算及资金来源
项目总投资额。技术引进项目要说明进口技术设备使用外汇数额，建设费用和购置国内设备所需人民币数额;外商投资企业要说明总投资额、注册资本数额、合营各方投入注册资本的比例、出资方式及利润分配方式。
资金来源。利用银行贷款的项目要将注设期间的贷款利息计入总投资内。
利用外资项目要说明外汇平衡方式和外汇偿还办法。
6.建设进度初步设想。
7.经济效益和社会效益的初步估算。
8.结论。
9.附件
建设项目拟选位置地形图(城近郊区比例尺为1：2000;远郊区县比例尺为1：10000)。标明项目建设占地范围和占地范围内及附近地区地上建筑物现状。
在自有地皮上建设，要附市规划部门对项目建设初步选址意见(规划要点或其它文件)。
国家限止发展的或按国家及市政府规定需要先由行业主管部门签署意见的项目，要附有关行业主管部门签署的审查意见。
外商投资项目要附以下材料
(1)会计师事务所出具的外商资信证明材料。
(2)合营各方的营业执照(复印件)。
(3)合营各方签署的合营意向书(境内单位要有上级主管部门的意见)。
两个或两个以上境内单位合建的项目要附以下材料
(1)合建各方签署的意向书(要有上级主管部门的意见)。
(2)合建各方的营业执照(复印件)。
其他附件材料。
（三）项目建议书批准后的主要工作
1、确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。
2、选定建设地址，申请规划设计条件，做规划设计方案。
3、落实筹措资金方案。
4、落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。
5、落实主要原材料、燃料的供应。
6、落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。
7、外商投资企业申请企业名称预登记。
8、进行详细的市场调查分析。
9、编制可行性研究报告。
（四）提供资料
1、项目初步设想方案：总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单（含主要材料规格、来源及价格）。
2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明（比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等）。
3、项目厂区情况：厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。
4、企业近三年设计报告（包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数）。
5、项目拟新增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估计项目工资总额（含福利费）。
6、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。
7、公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。
8、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算，如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。
9、项目设备选型表（设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明，备案项目耗电指标等可不做单独测算，工艺环节中需要外部协助的请标明）。
项目名称：建筑工程项目可研报告 申报单位：xxx 联系人：xxx 电话：xxx 传真：xxx 编写时间：xxx 主管部门：xxx 撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司
撰稿时间：2013年9月2日
第一章
摘要
一个完善的社会保障体系,应 该由基本养老、企业年金和商业保险三个支柱构成。而基本养老又要有社会养老保险和城乡居民最低生活保障作后盾。要针对不同群体设计不同的保障,对城乡没有实行养老保险和医疗保险的老人,由国家财政建立最低生活保障制度来解决养老费用;对于农民工或是参加所在企业职工养老保险或为其度身定制的养老保险,由政府强制实施,缴费主体为用人单位,个人不缴或少缴,以解决农民工的工伤、生病和养老问题。完善社会保障体系,既关系到一国的经济实力,又是具有长期影响的公共制度。中国是一个人口众多的发展中国家,而且在经济发展社会进步等方面有明显的不平衡性。完善社会保障体系不能仅靠政府的力量,要依靠社会各方面力量,即政府、企业、个人、家庭以不同的角色和功能构建一个综合的养老保障体系。企业的基本养老保险,国家的最低生活保障,倡导经常性的社会捐助活动,协同来解决基本养老问题。不同地区、不同层面采取强制加自愿、民办公助、量身制定、因地制宜等灵活方式筹集社会保险基金。大力开展企业年金,商业保险来提高养老水平。第二章 行业生产调查分析
一、资金筹措比例不当，财政压力巨大。
企业单位的养老保障资金主要来源于企业和劳动者。其中, 企业担负着筹资的大部分责任, 要支付员工工资总额的20% 作为员工的养老保险基金, 加上其他的强制性保险项目, 企业缴款达到了职工工资的28% 左右。职工个人要承担工资收入的8%。实际上, 企业负担了养老保险资金的72% , 个人只负担了28%。如此高的企业缴费率使企业的劳动成本大幅度提高, 负担增加从而严重影响企业的竞争力。与之相关的另一个问题是, 养老保险基金的空账问题迟迟没有解决。当前我国养老保险基金筹集的主要方式是财政筹集、企业筹集和社会筹集各占1／3，企业筹集和社会筹集不足部分由财政弥补的筹资方式。但目前因企业养老保险金遵缴率低（约90％），企业筹集实际上只占全部养老金的20％—25％，养老保险金欠缴严重，截至2000年11月欠费10亿元以上的省份有15个，欠费1亿元以上的企业有6家；同时社会筹集的养老保险金只占全部养老保险金筹集额的15％—20％，造成了养老保险资金的筹集严重依赖财政筹集比重高达55％—60％的局面，严重加剧了当前地方财政困难，是形成地方财政风险的重要因素。
二、统筹层次偏低，保障水平不高。
全国只有少数省份实现基本实现养老保险省级统筹, 其他保障项目主要还是县市级统筹。资金筹集比例各地间有很大差别。养老保障资金统筹标准的不统一, 违背了社会保障的互助共济、实现社会公正的原则。一方面，在养老救助、基本保险与自愿保险之间没有形成一个有机的整体,没有形成保障网络;最低生活保障制度刚刚建立,还在一定程度上带有随机性。另一方面，基本养老保险金的替代率水平低,在自愿保险作用没有充分发挥的条件下,保障程度非常不足。第三章
建筑工程竞争分析
（1）我国现有养老院3480个，但大多都是小型养老院，在中国还没一个相当完善的养老院，所以在当今我国老龄化步伐加剧过程中，与其他行业相比，竞争压力性对小一些，但是在最近几年，国内也出现及个性对完善的养老院，非常值得我们借鉴，在拥有将近14亿人的中国，养老院是一个很不错的选择！
（2）在中国大地上，各个城市相继出现了一部分养老院，但是大部分都是在政府扶持之下才能生存，大部分都是相对较小的养老院，所以在中国，成立一家私立养老院既是一种自我的挑战，也是一种创新。
（3）虽然在中国相继出现了多个私立加政府型的养老院，但是相比中国庞大的人口数字，我公司相对其他行业的竞争压力是非常客观的。
（4）虽然前景可观，但是在激烈市场竞争中，现代个人企业不单纯是规模与价格的竞争，最根本的是企业核心竞争力的竞争，竞争的实质是看谁能赢得持续的领先优势，这就要求企业以不断提高核心竞争力作为长期制胜之本。第四章 建筑工程结构分析
一、建筑
本工程设计项目主要有公寓楼、门诊部、康复中心、锅炉房、洗衣房、变配电室、门卫等。详见建筑物一览表，建筑平面功能分区合理，符合国家规范的要求，立面造型美观大方。
二、结构
1.自然条件：本地区基本风压0.35KN／m2，基本雪压0.2KN／m2，地震基本烈度为8度，最大冻土深度115厘米，场地类别为Ⅱ类。2.设计要求建筑物安全等级均为二级，根据国家地震局地震烈度区划图及有关文件确定为8度地震区，结构均按8度抗震设防。新近堆积黄土状亚粘土，轻亚粘土为高压缩性土，本层厚度4.4米，具有非自重湿陷性(Ⅲ级)，允许承载力取100kPa。黄土状亚粘土(厚度待定)，具有非自重湿陷性(Ⅲ级)，允许承载力取180kpa。黄土状轻亚粘土，厚度1.3—2.1米，具有非自重湿陷性，允许承载力取195kpa。基础处理及设计方案待地质勘察后再确定。场区内所有建筑物均采用钢筋混凝土条形基础。
三、结构选型 各建筑物结构选型：
公寓楼—砖混—采用承重粘土多孔砖—现浇钢筋混凝土楼屋面—钢筋混凝土条形基础
2、门诊部—砖混—采用承重粘土多孔砖—现浇钢筋混凝土楼屋面—钢筋混凝土条形基础
3、康复中心—砖混—采用承重粘土多孔砖—现浇钢筋混凝土楼屋面—钢筋混凝土条形基础
4、变配电室—砖混—采用承重粘土多孔砖—现浇钢筋混凝土楼屋面—钢筋混凝土条形基础
5、食堂—砖混—采用承重粘土多孔砖—现浇钢筋混凝土楼屋面—钢筋混凝土条形基础
6、锅炉房—砖混—采用承重粘土多孔砖—现浇钢筋混凝土楼屋面—钢筋混凝土条形基础
7、门房—砖混—采用承重粘土多孔砖—现浇钢筋混凝土楼屋面—钢筋混凝土条形基础
第五章 建筑工程养老模式分析
从养老服务提供者视角看:养老模式可分为家庭养老、社会化养老(机构养老、社区居家养老)
一、家庭养老方式
家庭养老是指对老年人的经济供养、日常生活的照料和精神生活的慰藉, 完全依靠家庭来满足。家庭养老在我国已有几千年的历史，从目前情况来，特别是在农村地区，这种模式仍然是养老的主要方式，这很大程度上是由我国的特殊国情所决定的。首先是由中国的文化传统所决定的。中国是礼仪之都, 一直保留着“孝道”传统，敬老和养老是优良社会的风尚, 并把它作为传统美德世代相传, 养儿防老的观念在中国人头脑中根深蒂固。衣食无忧, 儿孙绕膝是人们满意的老年生活。自古以来, 老年人基本上都是同子孙后辈们一起生活, 由子女们赡养和照料, 借助外来力量养老被视为是晚景凄凉,或子孙不孝, 家庭养老已成为我国最具人情味和最富生命力传承意义的养老方式。其次，这也是满足老年人的心理需求的需要。家庭养老不仅体现了代际之间经济上和生活上的互惠互助，更重要的是体现了精神上的互相慰藉，老年人的地缘文化观念更加浓厚，左邻右舍的情感维系更为重要，老年人一般乐意生活在熟悉的环境中，养老机构的条件再好，也无法完全取代家庭所能带给他们的舒适和满足感。长期以来，我国实行以家庭养老为主的养老模式，但随着计划生育基本国策的实施，以及经济社会的转型，家庭养老的功能正在弱化：
第一，时代的发展变化导致现代生活节奏的加快，作为家庭晚辈的年轻人越来越重视自我价值的实现,加上从业压力的不断增加, 使得年轻人将更多的时间和精力用在工作和学习上, 注重生活品质、自我发展和身心释放, 用来照顾老人的时间和精力有限。于是, 无论是对老人生活方面的照顾, 还是精神上的慰藉, 都让家庭中的年轻成员感到力不从心。
第二，在计划生育政策下形成的独生子女趋势, 使我国家庭结构发生了重大变化，家庭规模日趋小型化。家庭中的一对年轻夫妇面对上有两对老人下有一个孩子的即所谓“4-2-1”的现象将会普遍存在, 将来甚至会出现“8-4-2-1”的现象。目前，我国户均规模3.16人，较改革开放之初的4.61人下降了31.5%。这就意味着, 一个家庭需要赡养照顾的老人相对增多, 照顾老人的家庭成员相对减少。这种家庭成员构成态势, 将会使照料老人成为其他家庭成员的沉重负担。第三，空巢家庭和失能半失能老人增加，老年人照料问题日益突出。目前，城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%;农村留守老人约4000万，占农村老年人口的37%。而我国城乡老年人失能、半失能率达到19.6%，其中城市为14.6%，农村已超过20%，随着人口老龄化的加剧，失能、半失能老年人的数量还将持续增长，照料和护理问题日益突出。但是，由于现代社会竞争的激烈和生活节奏的加快，中青年一代正面临着工作和生活的双重压力，无暇也无力照护失能、半失能老年人。
二、机构养老方式
机构养老即以社会机构为养老地，依靠国家资助、亲人资助或老年人自助、由养老机构提供养老照料职能的养老模式。养老院等机构是一个缩小的社会和扩大的家庭，老人可以在这里享受生活照顾、饮食调理、精神慰藉、康复护理等服务。生活照顾有护理员，饮食调理有营养师和厨师；相对于空巢的居住方式，这里有交流对象，可以摆脱孤独、寂寞的困扰；身体不适有医护人员，其中部分机构还包含了医疗康复护理和临终关怀的功能。目前的养老机构主要有养老院、老年公寓、托老所、老年护理院、敬老院等，这些养老机构具有专业化、社会化、市场化的特征，为老年人提供高水准生活照顾和健康护理。在我国，这种养老方式还处于初级阶段，还具有很大的发展潜力和广阔的市场前景。机构养老对于很多家庭来说也不是最好的选择，在我国目前的社会经济条件下, 机构养老对于解决我国的养老问题也只是杯水车薪：
一是机构养老与中国传统观念相背离, 很多老人不能接受，中国特殊文化传统造就的老年人“家舍难离”的精神不是一朝一夕可以消除的。
二是我国现有的养老机构的数量和规模远远不能满足当前老龄人口的需要。
尽管我国养老机构提供的床位数量在逐年增加,但仍满足不了我国老年人的客观需求。一般而言,在发达国家中每千名老人拥有养老床位数为70张左右。全国1.67亿60岁以上的老年人，按国际通行每千人50张的标准，应备有845万张床位，但目前拥有床位仅289万张，每千名老人占有养老床位不到15张，虽然《老龄事业发展“十二五”规划纲要（草案）》提出了“每千名老人拥有养老床位数达到30张”的目标，但是即使实现这个目标后仍然低于国际平均水平。
三是在我国现有养老机构床位数不足的情况下，还表现出床位利用率较低的特点。形成这种现象的主要原因是其服务和管理水平较低，一些养老服务机构的从业人员较少、素质较低，服务水平不高，一些养老机构的服务内容只关注老人的物质生活和卫生保健，而对老人的精神文化生活考虑不足，致使老年人不愿入住或入住后再退出。加之很多民办养老机构由于前期投入较大，因此需要缴纳不菲的费用, 很多老人或家庭负担不起。四是养老服务设施的提供主体不明确,具体到哪方提供者应该承担主要责任,资金来源怎样分配,各自责任方面有何区别等有待定论;政府尤其是地方政府对于养老服务设施的提供问题认识不足,没有给予足够的重视,对养老机构的支持力度和各种优惠政策的落实程度低。五是缺乏规范，服务质量得不到保证。我国机构养老在服务标准、收费标准和法律关系等方面都没有明确的规定，导致养老机构良莠不齐，十分混乱。从业人员缺乏专业知识培训，服务水平有限，此外,从业人员待遇低,工作的价值认同感不强,对于其职称和荣誉的评定也缺乏相关标准。
三、社区居家养老方式
社区居家养老，也就是“社区服务加住家养老”,（有学者把它叫做“居家养老”,也有学者称之为“社区养老”），是个人自理加社区援助的社会化养老的一种方式,就是在社区内建立一个社会化的养老服务体系,为居住在家中的老年人开展完善的社会化服务。《关于全面推进居家养老服务工作的意见》中将社区居家养老服务定义为“政府和社会力量依托社区, 为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式”。这是一种更加人性化的养老方式,能尽可能地让所有的老人在退休后继续在自己原来的住宅里安度晚年。社区居家养老模式具有综合优势。它是对传统家庭养老模式的补充与更新, 既可以发挥家庭的功用, 同时又能发挥社会养老和社区服务的作用。社区居家养老更能代表社会化养老趋势的发展方向：
其一，迎合老年人的情感需求。社区居家养老保留了“ 住家 ”的形式, 满足了中国老年人“恋家 ”的情感需求。
其二，节约社会养老成本。社区居家养老使养老资源得到最充分的利用, 它可以利用老年人家中原有住房、家具、生活设施等物质资源, 这样就节约了社会对养老物质资源的投入资金, 大大节约了社会养老成本。
其三，提高了养老服务质量。社区居家养老服务人员一般具备家政服务、康复护理等专业知识, 能采取灵活的服务方式, 最大限度地满足了老年人的需求。服务人员可以是长期、短期、定期、临时(随喊随到), 提供个性化服务和专业化服务, 这样在增加社区就业的同时, 提高了老年人的养老服务质量。
其四，减轻家庭成员的压力。从社区居家养老服务的供给主体看, 居家养老除了家庭成员提供服务外,主要来自社会化养老服务机构和社区照顾。这样家庭成员就有更多的时间来工作、学习, 减轻了家庭成员的生活压力。
第六章 建筑工程行业现状
第一节 行业介绍
一、建筑工程行业的描述及定义
二、建筑工程行业特点及主要问题
第二节 国家产业政策及行业运行环境
第三节 建筑工程产品所处产业生命周期
一、建筑工程产品发展周期展示
二、建筑工程产品所处生命周期位置
第四节 建筑工程产品产业链现状及分析
第五节 建筑工程行业市场竞争分析 第七章 建筑工程重点企业与品牌分析
第一节 企业分析
一、企业简介
二、组织架构及销售系统
三、产销量统计
四、公司主要财务指标分析
五、产品线构成以及各产品市场定位
六、渠道策略
七、近期发展规划
第二节 强势品牌调研
一、品牌描述
二、品牌定位
三、品牌影响力
四、品牌价值评估
第八章 建筑工程行业上下游市场调研
第一节 建筑工程原材料市场分析
一、建筑工程上游原材料构成二、建筑工程上游原材料最新市场动态
三、国内产销量
四、原材料价格走势
五、主要供应企业供应量
六、产业政策
第二节 消费市场
一、建筑工程产品消费市场构成势
二、建筑工程产品消费市场结构变化趋势
三、建筑工程产品下游市场相关政策
四、主要消费群体消费量
第三节 潜在市场
一、建筑工程产品的现有潜在用户分析
二、建筑工程产品的潜在用户挖掘
第四节 产业链运行分析
一、建筑工程产品产业环境分析
二、上下游关联度分析
第五节 建筑工程产品产业发展前景预测
一、技术
二、消费者对于产品特性要求新变化或趋势
三、整体市场前景预测 第九章 建筑工程项目投资估算
一、建筑工程项目投资估算依据
二、建筑工程项目建设投资估算 1．建筑工程项目建筑工程费 2．建筑工程项目设备及工器具购置费 3．建筑工程项目安装工程费 4．建筑工程项目工程建设其他费用 5．建筑工程项目基本预备费 6．建筑工程项目涨价预备费 7．建筑工程项目建设期利息
三、建筑工程项目流动资金估算
四、建筑工程项目投资估算表
1．建筑工程项目投入总资金估算汇总表 2．建筑工程项目单项工程投资估算表 3．建筑工程项目分年投资计划表 4．建筑工程项目流动资金估算表 第十章 建筑工程项目组织机构与人力资源配置
一、建筑工程项目组织机构 1．建筑工程项目法人组建方案
2．建筑工程项目管理机构组织方案和体系图 3．建筑工程项目机构适应性分析
二、建筑工程项目人力资源配置 1．生产作业班次
2．劳动定员数量及技能素质要求 3．职工工资福利 4．劳动生产率水平分析 5．员工来源及招聘方案 6．员工培训计划 第十一章 建筑工程项目融资方案
一、建筑工程项目资本金筹措
二、建筑工程项目债务资金筹措
三、建筑工程项目融资方案分析 第十二章 建筑工程项目财务评价
一、建筑工程项目财务评价基础数据与参数选取 1．财务价格 2．计算期与生产负荷 3．财务基准收益率设定 4．其他计算参数
二、建筑工程项目销售收入估算（编制销售收入估算表）
三、建筑工程项目成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本估算表）
四、建筑工程项目财务评价报表 1．建筑工程项目财务现金流量表 2．建筑工程项目损益和利润分配表 3．建筑工程项目资金来源与运用表 4．建筑工程项目借款偿还计划表
五、建筑工程项目财务评价指标 1．建筑工程项目盈利能力分析
（1）项目财务内部收益率
（2）资本金收益率（3）投资各方收益率
（4）财务净现值
（5）投资回收期
（6）投资利润率
2．建筑工程项目偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）
六、建筑工程项目不确定性分析
1．建筑工程项目敏感性分析（编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图）
2．建筑工程项目盈亏平衡分析（绘制盈亏平衡分析图）
七、建筑工程项目财务评价结论 第十三章 建筑工程项目环境影响评价
一、场址环境条件
二、项目建设和生产对环境的影响 1．建筑工程项目建设对环境的影响
2．建筑工程项目生产过程产生的污染物对环境的影响
三、环境保护措施方案
四、环境保护投资
五、环境影响评价
第十四章 建筑工程项目劳动安全卫生与消防
一、危害因素和危害程度 1．有毒有害物品的危害 2．危险性作业的危害
二、安全措施方案
1．采用安全生产和无危害的工艺和设备 2．对危害部位和危险作业的保护措施 3．危险场所的防护措施 4．职业病防护和卫生保健措施
三、消防设施 1．火灾隐患分析 2．防火等级 3．消防设施
第十五章 主要结论及策略建议
第一节 主要结论及观点
第二节 策略建议
一、产品策略
二、渠道策略
三、价格策略
四、开发潜在市场的建议
五、市场竞争策略建议 主要图表：
图表：各国建筑工程生产的特点
图表：当前国内建筑工程市场主要产品结构 图表：相关产品占市场的总体份额
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