文档控制在国际工程项目管理中的作用论文
文档控制是国际工程项目管理中不可或缺的重要内容,它主要是指在国际工程项目执行过程中,根据工程项目方的合同要求,依据项目管理方所批准的项目文档控制程序,通过现代技术和科学手段所开展的文档项目控制和管理,从而能够实现国际工程项目管理的科学性、可控性和节约性。文档控制在国际工程项目管理中主要涉及到两方面职能:一方面是对国际工程项目开展有效的文档信息统计和追踪,保证如实记录国际工程项目的施工进度、状态信息和管控信息,保证项目文档的完整性、有效性和可追溯性。另一方面是建立完善系统的项目各类文档管理、流转体系,保证项目文档的准备、印发、归类、存储和废弃都能得到有效的管理和控制。
一、文档控制在国际工程项目管理中的作用
在国际工程项目管理中,文档控制涵盖了工程项目设计、施工、管控和调解的各个方面,它对于国际工程项目的质量保障和监管提供了必要的书面材料,主要的分类及其作用表现为:
1.国际工程项目文档控制的分类在国际工程项目实施过程中,文档控制管理涵盖了八个方面的信息资料:国际工程项目管理的公共信息和外部信息记录,从而保证工程原始资料的完整性;国际工程项目概况信息记录,能够完整反映国际工程项目的基本状况;国际工程项目的施工信息记录,能够完整反映项目的工程现状;国际工程项目的施工技术资料信息记录,能够充分体现项目的施工技术;国际工程项目的目标控制信息记录,能够反映项目的目标管控;国际工程项目的计划统计信息记录,能够如实反映项目的施工进度;现场管理和工程协调信息管理记录,能够如实反映项目的施工管控;商务信息记录,能够有效开展项目的财务管控。
2.国际工程项目文档控制的作用在工程项目管理中,开展有效的文档控制措施,它能够保证工程项目方、项目经理和设计工程师能够及时发现施工过程中出现的问题,保证施工各方能够拥有第一手的施工资料,能够有效衔接施工项目和工程设计按照施工计划和工程进度如期完成,从而可以对工程项目的质量提供保障和管控。
(1)建立工程项目的公共信息和外部信息的历史档案,它能够保证国际工程项目的原始档案的完整性,当工程设计或者工程施工不能达到合同要求时,它能够提供完整的法律依据。此外,完整的公共信息和外部信息也可以给其他相似的项目提供参考。
(2)在施工过程中如果出现项目经理、项目监理等管理人员的更替时,继任者可以调取文档控制管理中的项目文档信息,了解工程项目的工程现状、施工技术、施工进度和施工管控等相关信息,为后续工作提供便利条件。
(3)国际工程项目面临着国际环境、投资资金和施工环境的变化,如果造成工程项目的施工实践延长或者停滞时,通过文档控制信息,能够保证无论什么时间恢复施工,工程管理者和施工人员都能够有资料可查,避免因为个人记忆的缺失而影响项目施工。
(4)减少在国际工程项目施工过程中的投资方、项目管理方、施工方和业主之间的纠纷,避免因为各国相关法律或者工程条例的局限所引起的合同纠纷,有利于在施工过程中,各方出现误解和争议后的调节。
(5)在工程建设过程中,如果出现国际间的法律纠纷和财务纠纷,并且造成停工情况,通过文档控制管理可以为争端调解、仲裁和诉讼提供必要的书面证据。
二、文档控制在国际工程项目管理中的控制要点
在国际工程项目管理中,文档控制应该侧重建立完善的文档一体化与现场控制体系,创建科学的文档控制平台,完善文档控制的编码规则和命名规范,才能让文档控制为国际工程项目更好服务。
1.建立完善的文档一体化与现场控制体系
在国际工程项目管理过程中,文档控制管理是一个重要模块,而建立文档一体化就显得尤为重要。在项目管理过程中,应该强调电子文档管理的连续性和信息内容的完整性,实现传统的文档档案管理向综合型信息档案管理的过渡,从而实现国际项目的整个项目管理都能实现文件记录和档案管理。而施工现场的文档控制是文档一体化的管理核心部分,要求文档控制人员必须亲临施工现场,加强对于工程项目的文档资料收集,保证文件管理的质量,并为后续的档案管理工作提供便利条件。实践证明,只有在施工初期就建立完善可靠的文档一体化体系,加强施工现场控制,才能保证文档管理与控制的质量,才能为国际工程项目的质量管理提供完善的保障。
2.搭建基于工程项目管理的文档控制平台
随着信息技术的飞速发展,它也带动了文档控制管理的信息化和系统化建设,随之也产生了大量的电子文件和信息文件,而国际工程所特有的项目复杂性、多方人员参加以及跨地域等诸多因素,决定了工程项目涉及的施工需求、设计建议、工程准则、建设方案和项目会议等都需要文档化、标准化,方便查询和调用。因此,在工程项目的文档控制中需要建立一套完善的文档控制平台方便项目组成成员调取和查询。在文档控制平台中需要创建多套多样式的文档模板,保证需求、建议、方案和会议等不同场合的需求。而为了保证在众多纷繁复杂的文档中找到需要的文档,就需要在文档控制平台中建立完善的文档目录管理体系,而文档控制人员在输入和保存文档的时候,需要注意文档的基本信息填写,保证按照文档目录进行分类,确保使用者在查询的时候能够根据文档定义做到快速查询。
3.完善文档控制的编码规则和命名规范
在国际工程项目管理中,文档控制的核心工作就是文档内容的规范性和科学化,而这就需要在文档控制中完善文档的编码规则和命名规范,保证利用标准化程序来开展文档控制管理工作。在国际工程项目管理中,需要文档控制工程师根据国际标准、行业准则、企业规则、施工管理需求,建立一系列通用的文档控制管理体系文件。在工程项目启动后,文档控制人员需要根据项目计划、施工进度、合同需求和地域需求,在通用标准程序文件的基础上编制规范的项目文件编码规则和命名规范。在整个项目管理周期中,要保证文档控制管理体系能够涵盖从产生到存档保存的各个环节。而为了保证文档控制的管理人员和使用人员能够方便查询和调取,应该在文档控制管理文件的基础上再编纂操作性较强的手册,提供给需要者查询。
三、国际工程项目文档控制的步骤和方法
在国际工程项目文档控制中,需要深入了解国际工程项目所在国家的行业标准和业主需求,履行完善的文档控制步骤,保证整个文档管理科学有效,可以从合同谈判入手,建立齐备的文档控制体系,主要为:
1.参与合同谈判,明确项目文档的职责范围
在国际工程项目的合同谈判阶段和项目工程执行初期,文档控制工程师就需要介入到合同谈判中的相关文档控制条款,将合同要求的施工合同条件、招标投标、工程监理制度和合同管理制度的文档控制内容做到如实记录,保证文档控制管理工作有制度可循,做到认真严谨,符合国际标准和项目要求。
2.确定项目特色,为项目文档控制提供依据
工程项目文档控制工作是一项专业系统的工作,而国际工程项目又带有明显的地域性和复杂性,其工作内容和控制特点都决定了文档控制人员必须系统掌握项目文档的程序、流程和方法。在国际工程项目的文档控制初期,文档控制人员需要认真准备文档控制程序文件,认真了解过程所在国家的行业标准规范,组织项目投资方、施工方和业主提供相关文档控制文件,并且认真估算项目文档的数量、种类、来源、规格等,将文档控制中心建设纳入到工作日程,保证项目文档的控制能做到有备无患。
3.组建文档控制中心,配备文档控制中心人员
在国际工程项目中,文档控制的工作量庞大而琐碎,需要根据工程项目的设计、规模和进度安排各种专业人员进行分工协作,组建文档控制管理团队,规划项目文档控制的人力分配计划,确定文档控制中心的软、硬件配置和项目服务器的规模。在实践操作中,文档控制中心需要由文控经理领衔,设立以文控工程师等数名文控人员。另外,软、硬件和网络设备需要根据项目的规模及业主要求具体配置。另外还需要搭建文档控制平台,建立标准化文档控制体系。
四、总结
综上所述,国际工程项目具有非常强的区域性、复杂性和不确定性,它就对于文档控制提出了非常高的要求,我们一定要充分认识文档控制在国家工程项目管理中的作用,把握文档控制的控制要点,对国际工程项目文档实施有效的控制步骤,保证整个文档控制科学有效。
参考文献:
一、文档控制在国际工程项目管理中的作用
在国际工程项目管理中, 文档控制涵盖了工程项目设计、施工、管控和调解的各个方面, 它对于国际工程项目的质量保障和监管提供了必要的书面材料, 主要的分类及其作用表现为:
1. 国际工程项目文档控制的分类
在国际工程项目实施过程中, 文档控制管理涵盖了八个方面的信息资料:国际工程项目管理的公共信息和外部信息记录, 从而保证工程原始资料的完整性;国际工程项目概况信息记录, 能够完整反映国际工程项目的基本状况;国际工程项目的施工信息记录, 能够完整反映项目的工程现状;国际工程项目的施工技术资料信息记录, 能够充分体现项目的施工技术;国际工程项目的目标控制信息记录, 能够反映项目的目标管控;国际工程项目的计划统计信息记录, 能够如实反映项目的施工进度;现场管理和工程协调信息管理记录, 能够如实反映项目的施工管控;商务信息记录, 能够有效开展项目的财务管控。
2. 国际工程项目文档控制的作用
在工程项目管理中, 开展有效的文档控制措施, 它能够保证工程项目方、项目经理和设计工程师能够及时发现施工过程中出现的问题, 保证施工各方能够拥有第一手的施工资料, 能够有效衔接施工项目和工程设计按照施工计划和工程进度如期完成, 从而可以对工程项目的质量提供保障和管控。
(1) 建立工程项目的公共信息和外部信息的历史档案, 它能够保证国际工程项目的原始档案的完整性, 当工程设计或者工程施工不能达到合同要求时, 它能够提供完整的法律依据。此外, 完整的公共信息和外部信息也可以给其他相似的项目提供参考。
(2) 在施工过程中如果出现项目经理、项目监理等管理人员的更替时, 继任者可以调取文档控制管理中的项目文档信息, 了解工程项目的工程现状、施工技术、施工进度和施工管控等相关信息, 为后续工作提供便利条件。
(3) 国际工程项目面临着国际环境、投资资金和施工环境的变化, 如果造成工程项目的施工实践延长或者停滞时, 通过文档控制信息, 能够保证无论什么时间恢复施工, 工程管理者和施工人员都能够有资料可查, 避免因为个人记忆的缺失而影响项目施工。
(4) 减少在国际工程项目施工过程中的投资方、项目管理方、施工方和业主之间的纠纷, 避免因为各国相关法律或者工程条例的局限所引起的合同纠纷, 有利于在施工过程中, 各方出现误解和争议后的调节。
(5) 在工程建设过程中, 如果出现国际间的法律纠纷和财务纠纷, 并且造成停工情况, 通过文档控制管理可以为争端调解、仲裁和诉讼提供必要的书面证据。
二、文档控制在国际工程项目管理中的控制要点
在国际工程项目管理中, 文档控制应该侧重建立完善的文档一体化与现场控制体系, 创建科学的文档控制平台, 完善文档控制的编码规则和命名规范, 才能让文档控制为国际工程项目更好服务。
1. 建立完善的文档一体化与现场控制体系
在国际工程项目管理过程中, 文档控制管理是一个重要模块, 而建立文档一体化就显得尤为重要。在项目管理过程中, 应该强调电子文档管理的连续性和信息内容的完整性, 实现传统的文档档案管理向综合型信息档案管理的过渡, 从而实现国际项目的整个项目管理都能实现文件记录和档案管理。而施工现场的文档控制是文档一体化的管理核心部分, 要求文档控制人员必须亲临施工现场, 加强对于工程项目的文档资料收集, 保证文件管理的质量, 并为后续的档案管理工作提供便利条件。实践证明, 只有在施工初期就建立完善可靠的文档一体化体系, 加强施工现场控制, 才能保证文档管理与控制的质量, 才能为国际工程项目的质量管理提供完善的保障。
2. 搭建基于工程项目管理的文档控制平台
随着信息技术的飞速发展, 它也带动了文档控制管理的信息化和系统化建设, 随之也产生了大量的电子文件和信息文件, 而国际工程所特有的项目复杂性、多方人员参加以及跨地域等诸多因素, 决定了工程项目涉及的施工需求、设计建议、工程准则、建设方案和项目会议等都需要文档化、标准化, 方便查询和调用。因此, 在工程项目的文档控制中需要建立一套完善的文档控制平台方便项目组成成员调取和查询。在文档控制平台中需要创建多套多样式的文档模板, 保证需求、建议、方案和会议等不同场合的需求。而为了保证在众多纷繁复杂的文档中找到需要的文档, 就需要在文档控制平台中建立完善的文档目录管理体系, 而文档控制人员在输入和保存文档的时候, 需要注意文档的基本信息填写, 保证按照文档目录进行分类, 确保使用者在查询的时候能够根据文档定义做到快速查询。
3. 完善文档控制的编码规则和命名规范
在国际工程项目管理中, 文档控制的核心工作就是文档内容的规范性和科学化, 而这就需要在文档控制中完善文档的编码规则和命名规范, 保证利用标准化程序来开展文档控制管理工作。在国际工程项目管理中, 需要文档控制工程师根据国际标准、行业准则、企业规则、施工管理需求, 建立一系列通用的文档控制管理体系文件。在工程项目启动后, 文档控制人员需要根据项目计划、施工进度、合同需求和地域需求, 在通用标准程序文件的基础上编制规范的项目文件编码规则和命名规范。在整个项目管理周期中, 要保证文档控制管理体系能够涵盖从产生到存档保存的各个环节。而为了保证文档控制的管理人员和使用人员能够方便查询和调取, 应该在文档控制管理文件的基础上再编纂操作性较强的手册, 提供给需要者查询。
三、国际工程项目文档控制的步骤和方法
在国际工程项目文档控制中, 需要深入了解国际工程项目所在国家的行业标准和业主需求, 履行完善的文档控制步骤, 保证整个文档管理科学有效, 可以从合同谈判入手, 建立齐备的文档控制体系, 主要为:
1. 参与合同谈判, 明确项目文档的职责范围
在国际工程项目的合同谈判阶段和项目工程执行初期, 文档控制工程师就需要介入到合同谈判中的相关文档控制条款, 将合同要求的施工合同条件、招标投标、工程监理制度和合同管理制度的文档控制内容做到如实记录, 保证文档控制管理工作有制度可循, 做到认真严谨, 符合国际标准和项目要求。
2. 确定项目特色, 为项目文档控制提供依据
工程项目文档控制工作是一项专业系统的工作, 而国际工程项目又带有明显的地域性和复杂性, 其工作内容和控制特点都决定了文档控制人员必须系统掌握项目文档的程序、流程和方法。在国际工程项目的文档控制初期, 文档控制人员需要认真准备文档控制程序文件, 认真了解过程所在国家的行业标准规范, 组织项目投资方、施工方和业主提供相关文档控制文件, 并且认真估算项目文档的数量、种类、来源、规格等, 将文档控制中心建设纳入到工作日程, 保证项目文档的控制能做到有备无患。
3. 组建文档控制中心, 配备文档控制中心人员
在国际工程项目中, 文档控制的工作量庞大而琐碎, 需要根据工程项目的设计、规模和进度安排各种专业人员进行分工协作, 组建文档控制管理团队, 规划项目文档控制的人力分配计划, 确定文档控制中心的软、硬件配置和项目服务器的规模。在实践操作中, 文档控制中心需要由文控经理领衔, 设立以文控工程师等数名文控人员。另外, 软、硬件和网络设备需要根据项目的规模及业主要求具体配置。
另外还需要搭建文档控制平台, 建立标准化文档控制体系。
四、总结
综上所述, 国际工程项目具有非常强的区域性、复杂性和不确定性, 它就对于文档控制提出了非常高的要求, 我们一定要充分认识文档控制在国家工程项目管理中的作用, 把握文档控制的控制要点, 对国际工程项目文档实施有效的控制步骤, 保证整个文档控制科学有效。
摘要:在国际工程项目管理中, 文档控制涵盖了工程项目设计、施工、管控和调解的各个方面, 它对于国际工程项目的质量保障和监管提供了必要的书面材料。文档控制要点主要是建立完善的文档一体化与现场控制体系, 搭建基于工程项目管理的文档控制平台, 完善文档控制的编码规则和命名规范。在实际工作中, 我们要参与合同谈判, 明确项目文档的职责范围, 确定项目特色, 为项目文档控制提供依据, 组建文档控制中心, 配备文档控制中心人员, 搭建文档控制平台, 建立标准化文档控制体系。
关键词:文档控制,国际工程项目,项目管理
参考文献
[1]刘佚名.国际工程建设项目中的文档控制管理[J].中国招标, 2012, (48) :28-30.
关键词:工程管理 投资控制 监理单位
1 投资控制的特点
不同的工程项目的管理有不同的侧重点,反应在项目投资上我们也要分别对待,但是各种工程项目的投资有着一定的相同点,也就是他们的共性,分析工程项目投资各方面的特点,能够在一定程度上指导后期的投资管理工作。从经济学角度我们知道工程投资的特点如下:
1.1 投资金额跨度较大,有些工程项目很小,所需的投资额不是很大,但有些工程项目大,投资金额巨大,一般是当前由政府主导的项目,如社会居民住宅区,拆迁安置房等等,还有一些社会基本公共设施,比如,市政道路、桥梁、园林等等,这些都需要政府投入巨大的资金。但是不管是投资金额微小还是巨大的工程项目,我们都要做好投资控制这一步。
1.2 工程项目的分解项目很多,不同的项目在使用公共、建设规模等等内容上有不同的要求,因此对于建筑工程的这些内容需要提出不同的投资控制方案。
1.3 根据对工程项目的分析,不同的工程项目对必要性、可行性以及可靠性有着不同的要求。在进行投资之前,应当考查投资参考资料的复杂性、投资主体结构的多重性等等。因此,在决定投资之前,要进行实地考察,掌握足够的工程信息资料。
2 工程投资中遇到的问题
在工程投资中,我们总是遇到这样或者那样的问题。但归结起来都不超过以下几点:
2.1 注重施工,忽略成本
这主要是发生在政府主导的建筑施工项目中,这些建筑工程项目都是有目的性的,大多数项目投资都是为了服务社会化建设以及社会群体的生活改变,政府在项目实施过程中,注重施工过程,不惜花大价钱做到质量第一,可是这样容易造成成本投资控制不到位的局面。虽然早期政府对于这类投资设计很多因地制宜的方案,但是改革开放以后,市场经济的不断深化,原先的管理方式已经不能适应新的形式,因此,我国政府在工程管理方面的投资弊病也越来越明显。
2.2 忽视合同作用
在签订合同的过程中,由于缺乏法律常识,常常考虑不全面,在之后的合同履行过程中,出现诸多问题。合同是双方都认可的法律文件,出现问题是双方维权的武器,但是由于相关人员的法律意识淡薄,没有很好地运用合同,忽视了合同的管理以及引导作用。举例而言,材料价格与投资控制相关,但是实践操作中,在合同中认定材料价格时,往往没有将市场价格变动问题纳入考量范围。
2.3 在施工过程中,方案的变更导致各项投资的记录混乱
这在工程项目中是常见的现象,尤其在建筑工程项目当中。变更的主要目的是为了优化工程的性能,但是有些人员为了能够赚取更多的利润,时常采取谎报价格以及随意签证的办法,目的是为了以少报多。这一问题,为投资控制带来了不便。再者,工程完工后的结算也时常出现问题,严重干扰到了投资控制,如不法分子采取高估冒算,竣工结算是整个工程管理中对投资控制影响最大的一个环节,它是指一个建设项目或者单项工程全部完工以后,根据现场的施工情况,相关的记录等等书面文件,进而进行结算活动。如果能够控制好竣工结算这一块,使其规范化,对于投资控制的良好运行来说会起到很好的作用。
3 提前规划资金的使用
施工单位确定了工程项目之后,要尽快地组织相关人员对工程投资方案进行详细的分析,包括组织投资管理人员分析施工人员的薪资、设备价格以及购买材料所需要的费用。对以上方面的投资进行分析,制定出完善的预备报表,以便在投资中能够清楚每一笔资金的去向以及使用情况。
3.1 重视合同条款在工程管理以及投资控制中的地位
仔细分析合同条款,组织相关的法律人员对条款不清、规定不明等内容进一步修改,特别重视合同条款中设计资金的内容,要重点的进行审核。比如,施工期间发生施工方案需要临时变更的情况,就需要做好相关的现场记录工作,并及时对合同条款进行补充和修改,且投资管理者还应当及时地对合同签订的手续进行审查,从而防止不法签订手续的情况发生。
3.2 对于一些建筑工程项目可以采取限额投资的政策
限额策略是我国这么多年来采用最为频繁的成本控制方法,这种方法主要是由政府或者相关的投资管理者与施工单位通过协商达成一致意见,政府或者投资管理者将投资的成本额直接报给施工单位,采用这种固定价格的办法好处在于能够节约政府或者投资管理者的投资金额,能够很好地预防施工单位弄虚作假,从而给投资方带来不必要的经济损失。
3.3 采取一定的措施物防范投资风险
众所周知,投资是有风险的,但是我们不能够坐以待毙,尤其是大型的工程项目,应当对市场的经济风险进行理性的分析,但是毕竟投资方的人才储备有限,此时可以通过委托中介机构进行风险评估,弄清工程潜在的风险类别,继而制定出合理有效的资金补救办法。当然,除了预先评估投资风险外,也应当制定有效的风险控制监督方案。这样能够降低投资控制的难度,化被动为主动。
4 监理单位在投资控制中的作用
监理单位在投资控制中的作用很明显,但是在现实工程管理中,我们的投资管理者往往忽略这一点。工程监理单位是工程项目的总领导者,不管是在质量控制上还是成本控制上,或者施工监督管理中,都能够起到很好的调控作用。投资管理者在工程投资管理过程中,可以根据实际情况联系几家监理单位进行协作管理,制定出一套合理有效具有可行性的标准化投资控制方案。在工程的细节上去控制成本造价。
监理单位的职责是全方位性的,需要从工程项目的各个环节去控制工程造价成本,比如决策阶段、设计阶段、施工阶段。
首先,在决策阶段应当弄清楚各阶段对成本控制的作用,从不同方面进行分析,如技术问题、经济问题等等。这是投资控制的第一步,我们应当在这个阶段确定项目投资的合理性,对相关方案形成初步的意见稿,防止在施工过程中出现造价失控的局面。
其次,在设计阶段,设计工程方案时,我们需要对不同的环节进行合理分析,初步弄清每个环节的成本消耗,特别重视材料的选择,要选择那些价格公道并且质量好的材料,就必须对市场有着充分的了解,这样才能够防止施工单位胡乱报价,造成投资者的经济损失,从而为随后的资金控制提供一个完善的调控计划。
再次,在施工阶段往往易出现问题,为了能够控制好现场,监理单位应当建立整体性的投资控制系统,找出特定工程项目的投资控制重点。这样能够防止索赔事件的发生,同时重视对经费签证的管理,必须设立严格的管理制度。当然对于施工过程中其他费用产生的问题也要予以关注,其中需要注意的是工程返修问题。
5 总结
工程投资的以上几点内容,是工程投资管理的关键环节。这几个环节控制的好坏,直接影响到整个工程的管理水平和投资额的使用效率。在实践的基础上,不断地总结经验,正确认识投资控制在工程管理中的重要地位,从而为投资者实现最大的经济效益,同时又能保证工程产品的质量。
参考文献:
[1]中国建设监理协会.建设工程投资控制[M].知识产权出版社,2010年9月.
[2]刘允延,龚维丽.建设工程造價管理[M].机械工业出版社,2008年10月.
[3]尹贻林.建设工程项目价值管理[M].天津人民出版社,2008年9月.
关键词:建设工程,经济指标,造价控制
随着我国经济社会的不断发展和进步,建设工程项目也呈现出逐渐增多的趋势,而在建设工程项目当中最为重要的内容是经济指标[1]。经济指标能够直观、清楚的表现出施工企业和经济、利润之间的关系,从而达到更好的对造价进行控制的目的,并选择一个最佳的方案予以实施,确保施工企业的经济效益最大化。
1造价控制和经济指标概述
造价就是指在所批准的工程造价限额之内,对整个工程建设前期的可行性进行深入的研究、分析和计算后,制定出工程建设期间所需要的全部成本费用[2],同时,在施工过程中,如果出现错误应确保能够及时的改正,最终保证整个工程项目建设的顺利完成。经济指标是经济研究、分析、计划以及多种多样经济工作所使用的统一的工具,对于经济数据来说仅仅是其中的一个片段。由于生产关系和经济结构之间的变化,导致经济指标也随之变化,当前经济指标更具程序化和系统化,并且能够在经济范围内通用,其应用范围十分广阔[3]。
2建设工程技术经济指标现状
当前建设工程技术经济指标主要从工程项目施工建设的前期入手,对项目可行性、建设项目施工图纸以及施工合同等多个方面进行深入的分析和研究后,充分了解到整个施工项目可能出现的变化。尽管我国已经对建设工程技术经济指标的研究有了较大的进展,但相比于国外来说,仍然十分落后。在建设工程技术经济指标方面的编制情况中,大部分的工作人员都无法对其进行完全的掌握,这主要受到我国经济指标编制工作人员的专业知识水平限制所导致的。
3建设工程技术经济指标重要性
就当前建设工程项目整体来说,其经济指标重要性的重视程度不高,这就使得整个工程项目技术的经济指标并没有真正意义上的发挥其作用。简单来说,工程项目建设的周期较长、资金较多,所耗费的人力、物力、财力均较大,因此,要想更好的对工程项目造价进行控制,就必须重视建设工程技术经济指标的重要性。尽管在实际的工作当中,并没有完全发挥出经济指标的重要性[4],加之仅仅重视工程项目建设的施工阶段,而忽视前期的设计阶段,致使大部分的工程项目在建设结束后都会出现成本与实际不符的情况,进而给建筑企业带来不同程度的经济损失,最终影响到企业的长远可持续发展。
4建设工程技术经济指标在造价控制中的作用
一般来说,在建设工程当中的不同阶段都存在着不同的经济指标,对于整个工程造价控制作用十分突出。
4.1建设工程项目决策阶段经济指标对于建设工程项目的决策阶段经济指标来说,其在最初阶段对整个工程项目建设当中所需要的成本进行预估,并以此对造价进行控制,这也是经济指标当中关于工程项目决策阶段的基本和前提。这主要是由于工程项目建设的决策阶段属于项目施工的前期,因此,具有较大的幅度空间,相关工作人员可以根据施工的实际情况进行不同方案的设定和调整,从而更加合理的在决策阶段进行造价控制。另外,在建设工程项目的决策阶段进行合理的造价控制,能够有效提高决策阶段的水平,促使项目建设整体上更加符合实际需求,最大程度上使用最低成本进行更高质量的建设。例如在工程开始时,通过决策经济指标的确定,对于工程的消耗做出预计,可以指导工程展开。
4.2建设工程项目设计阶段经济指标对于建设工程项目的设计阶段经济指标来说,在这个阶段制定的成本是造价控制的最主要方式,我们称之为限额设计。一般情况下,在限额设计的基础上才能更好的起到经济指标在造价控制当中的重要作用。据相关资料显示,在建设工程项目的设计阶段,设计阶段所占用的费用仅为全部工程项目费用的1%,这对于工程建设成本来说是十分小的比例。但是,如果该设计为正确的、科学合理的设计时,那么,设计阶段经济指标的重要性就能够明显的体现在整个工程的造价控制当中,大致占有比例为70%[5]。由于建设工程项目所涉及的项目类型多种多样,所以,在进行经济指标造价控制时,所考虑的内容也有所不同,例如,平面设计、建筑设计、材料选择等均是设计阶段考虑的范围。建设工程项目设计阶段经济指标是有效进行造价控制的方式,因此,更好的确定其合理性就显得十分必要。在工程造价中,涉及到较多方面的因素,设计过程中的经济指标确定更是重要内容。例如,某工程为市内居民小区,首先应该了解工程所能占据的土地面积,根据土地面积设计小区形象,根据设计开展后续工程,通过案例可以了解设计内容很大部分将直接关系到工程的开展,自身也形成指标,在评价中作为具体指标开展评价。
4.3建设工程项目招标阶段经济指标对于建设工程项目的招标阶段经济指标来说,就是指投标企业在进行相应的招标之后,根据招标的内容进行投标,同时,投标单位也需要对建设工程项目招标阶段的经济指标进行深入的研究和分析,才能更好的制定出合适的投标价格。所以,根据建设工程项目的具体特点进行招标方案的制定就显得尤为重要,换个角度来说,根据投标单位的投标方案进行招标,并将一定的招标阶段经济指标应用其中,就大大的增加了工程项目招标阶段的中标率,为企业带来效益。
4.4建设工程项目施工阶段经济指标对于建设工程项目施工阶段经济指标来说,由于施工阶段在整个工程项目当中处于一个极其重要的地位和作用,成本和费用大部分都使用在施工阶段当中,所以,施工阶段需要更好的方式进行造价控制。一般来说,在施工建设阶段,由于非可控的因素较多,就会给工程的施工过程带来不同程度的风险,通过施工阶段经济指标的分析和计算,选择最佳的施工方案,能够最大程度避免风险、节省施工成本,进而对工程造价进行控制。举个简单的例子来说,如果施工项目是加固地下室顶板,那么会有三种不同的方案可供选择,通过使用经济指标进行分析的方法后,选择一个设置脚手架方案,这是由于该方案能够有效节省成本、人力、资源,不仅提高了施工的效率,也在一定程度上实现控制造价的最终目的。
4.5建设工程项目竣工阶段经济指标对于建设工程项目竣工阶段的经济指标来说,由于竣工阶段经济指标应用在施工建设之后,起到的作用是对固定资产进行计算以及对投资的效果进行分析,在建设工程项目竣工阶段的经济指标能够有效反映出整个施工建设的投资成果和实际造价结果,然后再经过不同经济指标的对比可知工作的成果,从而确保施工建筑企业的经济效益。综上所述,经济的发展必然会使建筑行业随之发展,随着越来越多建筑企业的成立,对于建筑企业来说,必须制定合理的方案对工程项目造价进行控制,才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。因此,从经济指标着手,才能确保施工项目的整个过程都更具科学性,才能在最终对工程施工造价进行有效控制。
参考文献:
[1]曹丹霞.电力工程造价编制内容和技术经济指标分析[J].科技风,2014(14):142.
[2]康中强.技术经济指标在工程造价咨询中的运用[J].投资与合作,2014(8):62-63.
[3]王家豪.关于建设工程技术经济指标的应用研究[J].现代经济信息,2014(14):165.
[4]张红.浅谈建筑工程技术经济指标的管理及应用[J].城市建筑,2015(32):159.
【摘要】
目的 发挥护理管理在医院感染控制中的作用,降低医院感染率。方法 健全组织机构,完善、落实护理管理制度;提高医院感染控制意识;共同建立长效监督机制,采取随机检查与定期监测,及时反馈与定期整改,既分工又合作的管理模式,相互配合、协调发展。结果 医院感染管理水平得到了加强,医院感染率逐年下降,有效地提高了医疗护理质量。结论 充分发挥护理管理在医院感染控制中的协同作用,可有效地降低医院感染的发生,提高医疗护理质量。
【关键词】
护理管理;医院感染;质量
医院感染管理是医院管理的重要组成部分,是衡量医疗质量水平高低和医德医风好坏的一个重要指标,卫生部已将此纳入等级医院评审的标准之一[1]。医院感染管理的目标是通过有效的措施进行监测、报告和控制,预防住院患者与患者、患者与医务人员之间的感染,以达到减少医院感染的目的,预防医院感染的工作首先涉及护理人员,要做好任何实质性的护理都离不开消毒、灭菌与隔离技术,它贯穿于护理工作的各个环节。因此,护理管理与医院感染控制存在着交叉管理[2],两者相互渗透。充分发挥护理管理在医院感染管理中的协同作用,对于降低医院感染率,提高医疗护理质量有着非常重要的意义。
1健全组织机构和加强护理管理是提高医院感染控制水平的重要保障
组织机构是管理的基础。我院在开展医院感染管理的工作进程中,十分重视组织机构的建设,成立了医院感染管理委员会、感染管理科、医院感染监控小组三级网络组织机构。我们把护理管理自始至终贯穿在医院感染控制工作之中,其中感染管理委员会成员中包括主管护理院长、护理部主任和各科护士长,感染管理科设有专职监控护士2名,每个临床科室都设立了1~2名责任心强,专业素质高,有一定管理水平的护理人员担任兼职监控员。从病房的建设、制度的制定、措施的落实到环境的监控各个环节都有护理人员的参与,形成了完整的护理人员医院感染监控管理链,从而保证了医院感染控制各项工作的顺利进行。
2明确护理人员职责,落实各项规章制度是保证各项工作顺利开展的前提
职责和制度是管理的保证,是使管理工作按照一定的规律和程序有效运行的保障。因此,在实施医院感染管理的过程中,要重视完善各项规章制度,明确各级组织和人员的职责,以确保医院感染管理工作落到实处。
2.1提高认识,统一标准
职责和制度是建立在相应的法律法规之上的。过去,由于对医院感染控制意识的整体认识不足,形成感染管理与护理管理之间的不协调,在医院感染管理控制标准上存在分歧,在制度的落实上存在差距,甚至对医院感染管理人员的检查存在抵触情绪,医院感染管理工作处于被动状态,形同虚设。随着医院感染管理的日益成熟,和人们对医院感染认识的加深,特别是在非典和禽流感暴发流行以后,大家进一步认识了医院感染管理工作的重要性,医院感染管理科也加强了对医院感染知识的宣教力度,认真组织学习了《医院感染管理规范》、《消毒技术规范》、《医疗废物管理条例》、《传染病防治法》等法律法规,并主动与护理部沟通,统一思想和认识。在医院感染控制的标准上,以以上法律法规为依据;在制度的制定上医院感染管理科与护理部互相切磋、共同参与,建立完善了一系列规章制度。使医院感染管理工作做到了有法可依、有章可循。护理管理与医院感染控制达到了和谐统一。2.2落实岗位职责,保证各项措施的顺利实施
预防和控制医院感染是涉及全体医务人员的系统工程,护理人员是该项工程的主力军[3]。从入院患者的合理安排一直到离院患者的终末处臵,任何一个环节疏忽都有可能造成医院感染的发生。必须明确各级护理人员职责,把医院感染控制工作落实到每个班次、每个护士、每个护理操作环节。在管理的侧重点上,护理部着重抓病房管理、医疗用品的消毒与灭菌、隔离与无菌技术以及危重患者的护理;医院感染管理科主要以环境卫生学及医疗器械消毒灭菌效果监测,一次性医疗用品的管理,污水污物的处理,重点部门的管理以及抗生素的合理使用为主。同时加强对重点部门和特殊部门的双重管理及技术指导,负责医院感染管理工作的督促、实施。做到既分工又合作,目标明确、管理到位。
3加强护理人员医院感染知识的培训,是提高医院感染控制水平的基本保证
医院感染是随着医院的形成而产生,随着医学的发展而变化。随着新传染病的出现和新医疗技术的应用,医院感染越来越难以预防和控制。医务人员特别是护理人员对医院感染知识的掌握有限。因此,必须加强护理人员医院感染知识的培训,把医院感染知识培训纳入护理部业务学习计划之中。院感科每年举办一次监控员学习班,组织一次专题学习讲座,遇有突发事件,利用发放学习资料,观看录像的方式进行全员培训。每年组织两次院感知识考试,考试成绩进入护理档案;对进修、实习和新上岗的护理人员,由护理部组织、院感科进行岗前院感知识的培训,考核合格后方可上岗;每年轮流派监控员和护士长外出学习,了解医院感染的现状和新进展。回来以后要传达学习精神。做到资源共享,信息共存,以点带面。从而充分发挥了护理部的监管职能,使医院感染考试合格率达到了90%以上,保证了医院感染控制管理水平的提高。
4建立长效监督机制,加强质量管理,是降低医院感染的根本措施
医院管理与质量管理是紧密相连的。没有管理,就谈不上质量。质量管理分环节质量和终末质量。终末质量是目标,环节质量是基础,二者相辅相成,缺一不可[1]。医院感染控制工作一直是我院医疗护理质量评价的一项重要内容。护理部以抓环节质量为主,把医院感染控制纳入月质量检查内容,制订了具体的考评细则,量化打分与奖金挂钩;院感科以抓终末质量为重点,采取随机检查与定期监测相结合的办法,并将检查、监测结果及时反馈给各科室,发现问题及时提出整改措施,由护理部督促实施,再由医院感染管理科进行效果评价。做到每周有检查、每月有监测、每季有分析,并以医院感染通讯的形式发放到各个科室及相关部门。使全院各个部门都能了解医院感染信息及发展动态,为临床医务人员和管理人员指明了控制感染的方向,取得了事半功倍的效果。近几年,我院医院感染率一直控制在3%以下,明显低于国家标准[4],在年终目标管理检查和医院管理年检查中,我院医院感染控制工作得到了专家的一致好评。
内容提要:事故的发生有一个由量变到质变的过程,危险源即为事故的最初级形态。将危险源的控制作为安全管理工作的重点,针对危险源制定安全管理各项制度,落实岗位责任,对危险源进行辨别、评级及警示,可将事故扼杀在萌芽状态,真正的做到安全生产。关键词:危险源控制安全管理
研究表明,事故发生的原因多集中在某一个点上,即“危险源”。它是潜在风险转变为安全事故的诱发性因素。在建筑施工现场,存在着多种多样的危险源,通过控制危险源来防止安全事故的发生,是达到安全生产目标的重要途径。
一、危险源的定义
1、定义
危险源是可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位,是事故发生的源头。
2、构成要素
危险源应由三个要素构成:潜在危险性、存在条件和触发因素。危险源总是与相应的触发因素相关联。在触发因素的作用下,危险源转化为危险状态,继而转化为事故。
二、控制危险源操作流程
控制危险源的具体操作流程如下:
1、辨识
危险源的辨识是指识别危险源的存在并确定其性质的过程,适用于所有施工生产、管理、辅助生产、生活场所。危险源的辨识过程可以针对施工生产的全部范围,也可针对某一施工流程进行重点辨识。危险源的辨识是危险源管理的第一环,是决定能否成功控制危险源,是正确进行下一步操作的前提。
2、评级
危险源的评级是指对已经辨识出的危险源进行分类并确定其危险级别。危险源存在于施工现场的每一个角落,但是根据具体操作环境和可导致后果的不同,可以将危险源划分为不同的级别,然后有针对性的进行防范。危险源级别的确定是控制危险源的重要步骤,是发布预警信号,确定具体防护行为的关键。当前,很多行业已经有完善的评级标准,有具体的操作步骤,涵盖了作业的全部工序、步骤。
3、警示
警示又可称为安全警示,是指将危险源进行公示并附上防护措施,引导相关人员进行正确操作,规避风险的办法。它包括两个方面的因素,一是警示,即根据前两个步骤确定的危险源及危险级别,对可能发生的事故种类进行公示,引起相关人员警惕;二是明确防护措施,作业人员可按此措施进行正确的操作、防护,确保安全生产。
警示是危险源控制中的最后一个步骤,是关系到能否实现安全生产目标的实施性因素。一法三卡安全警示法是被证明了的可以有效的预防安全事故的先进方法,这一方法在我工区也得到了广泛的应用。
三、在我项目部的具体应用
对危险源进行控制是我工区安全管理的一个重要手段,在实践中也受到了良好的成效。
1、定期排查
危险源并不是一成不变的,它存在于施工的每一个步骤中,并且会随着工序的推进、施工环境的变化而进行衍变。针对危险源的各种特性,我工区制定了危险源定期排查制度,要求工区总工程师、安质部长牵头,每月定期进行三次排查,并在排查结果记入《危险源管理台账》,制定专人负责整改,并进行公示,对作业人员进行再次教育。此外,在进行移动模架行走等重、难、险工序施工时,必须进行现场排查、控制与管理。
2、教育培训
作业人员是施工生产中各项工序的具体操作者和执行者,是安全管理的重中之重。做好安全管理工作就必须使作业人员充分了解危险源、熟知防护措施。我工区每月进行安全教育警示大会,由安质部长分批次对不同作业队伍展开有针对性的授课,将岗位名称、危险度等级、防护措施、应急处理等内容讲清讲透;在对新上岗人员进行培训时,把危险源警示教育作为非常重要的一项内容进行讲解,引导他们在生产工作中避开危险危害,提高自我防护能力。
3、推行“一法三卡”警示教育方法
“一法三卡”即“一法”即:事故隐患和职业危害监控法、安全检查提示卡、有毒有害物质信息卡、危险源点警示卡。“一法三卡”是安全生产管理落实科学发展观,坚持以人为本思想的重要工作方法。我工区大力推行“一法三卡”警示教育方法,坚持实行隐患排查、评级、整改制度,在对危险源进行公示的同时悬挂“一法三卡”警示牌,公布作业名称、危险等级、防护措施,明确监控负责人、现场负责人,严格落实防护措施和检查周期,做到“一点一卡一台账”。
4、全员参与
安全管理是一项综合性、长期性的工作,需要全体建设人员的参与。我工区安全管理工作中以安质部、安全员为主,全体员工参与其中。做到每位技术员人手一本《危险源管理台账》,消除安全隐患,普及安全知识。同时发动作业人员查找危险源,消除危险源,形成点、片、网联合式的防护体系,达到全员预防、超前控制、人人讲安全,人人懂安全的目标。
四、结语
1 工程财务管理在项目初期决策中的控制作用
工程立项是项目工程的前期决策阶段,需要对不同的建设方案进行各方面的比较之后,选出适合的拟建项目。立案决策是否正确,关系着投资的成败。所以在工程立项环节,财务管理需要对建设工程的计划与采购进行可行性研究。项目工程的初期决策阶段还要进行费用的总概算,需要提交项目的可行性研究报告以及进行实际的勘探、测量等,编制出项目工程从筹建到竣工交付的全部费用预算。财务管理还要对施工单位的报价进行清标,要完成对投标报价的审查,仅仅依靠评审委员会是不够的,财务管理也要依据标底和投标报价进行清标。招标开标后,各个单位需要对各个施工单位的投标文件进行清标,使建设单位及时发现不合理的报价等,避免出现某些关键性的问题。财务管理要对投标报价进行全面审核, 在合同签订前,及时发现存在的问题,避免出现不合理报价等,合理调控合同的范围、价格等。
2 工程财务管理对项目中期成本的控制作用
对于建设项目工程来说,最重要的环节就是中期的建设环节, 所以应该认真分析与协调项目施工过程中出现的种种问题,运用切实可行的手段,最大程度地控制项目成本,获取最大化的利益。
2.1 控制签证内容
工程财务管理人员要想做好整个项目的资金管理工作,就应该在项目的建设环节深入施工现场,及时了解与监督实际的施工情况,及时提出改进建议。首先,要对隐蔽工程进行有效监督和控制, 工程财务人员要及时的跟踪调查项目的隐蔽工程,及时的进行监督与控制,一旦发现问题要拒绝签字。其次,在施工过程中,由于施工不合理造成的任意修建,工程财务人员要及时找出责任方,让责任方承担经济损失,确保施工的正常进行。
2.2 控制工程物资
做好物资的控制也可以大幅度节省开支,所以工程的财务管理人员要及时对物资的采购、运输、保存等各个环节做好控制,物资的采购直接影响项目成本的支出。在物资的采购过程中,要及时对物资进行登记与管理,合理区分不同物资在什么场合,什么时间使用等;引进先进的管理技术,为物资管理提供技术支持,确保物资管理的有序性合理性。物资的采购过程要有序与合理, 物资的存储不宜过多,不能出现大量囤积的现象,够用即可。大量囤积物资既严重占用资金,又增加管理费用,得不偿失。在工程物资的采购过程中,要及时分析市场价格,了解市场行情,多进行比较,择优录取。做好项目工程的风险控制,避免出现物资贬值的情况,提高财务管理的效率,确保物资采购工作有序合理进行,加强工程物资的管理控制工作。
2.3 控制工程进度
工程进度控制是实施工程造价全过程控制的重要环节,在这一个环节中,财务管理人员要严格按照合同进行拨款。在一个项目完工后,施工单位应该及时提交完工报告,并且财务管理人员要联合监督人员及时深入到施工现场,及时对合同上的要求进行准确的确认,还要进行质量检测,确保工程按照合同合理有序进行。工程拨款要严格按照程序进行,拒绝提前给项目拨款造成质量不合格等问题。
2.4 控制工程费用变更
在施工过程中,很容易在某一个环节或者某些环节进行改动, 这时候就需要返工或者进行修改,对于工程变更造成的损失,不仅要及时进行书面证明,还需要现场监督工程师的签字等,只有经过严格的审批流程之后,才可以进行实际项目工程的正式变更,避免出现施工费用的乱用现象,否则,既影响施工进度,又给企业造成经济损失。
3 工程财务管理对项目后期竣工决算的控制作用
建设项目完工后要进行项目的决算工作,项目的决算以实物的数量和货币为计量单位,这也是验收报告的重要组成部分。正确、及时地做好项目竣工的验收工作,可以保证资金的正常交付,合理地进行资金的规划与计算,从中找出哪些方面出现问题,及时与前期工程项目中的各个环节进行比对,找出误差,确保工程质量与效益。同时,项目竣工核算可以考核建设成本,分析投资效益。项目建设工程反映竣工项目的实际建设规模、建设时间和建设成本。这是固定资产价值的真实体现,所以,财务人员应该认真审核资产数量的准确性。可以引进国外的先进技术与经验,提高核算质量,确保计算数据的真实性与准确性。可以采用内部培育专业人才与对外引进先进技术相结合的方法,提高核算人员的综合素质,定期进行培训,使其加强专业知识的学习,建立一支有过硬专业知识和较高专业素质的核算队伍,既可以降低成本,又能保证核算质量,提高工程项目的经济效益。
整个建设项目的完工需要一系列的程序与环节,工程财务管理人员应不断总结的积累,经验,避免相同的错误再次出现。通过各项数据分析,严格控制每一个环节,落实负责,使前期的工作能够与后期的数据相匹配,为项目管理决策数据支撑。
4 结 语
工程财务管理在工程项目建设中具有重要作用,工程财务管理人员从一开始就要严格把控建设项目的每一个环节,控制项目工程的成本开销,增加工程企业的经济效益;同时,优化配置建设项目的人力、物力以及财力,引进先进的技术,提高财务管理人员的自身素质;此外,还要不断加强项目工程的财务管理,促进工程企业效益的有效提高与。
摘要:工程财务管理是项目建设管理的重要组成部分,在这个项目建设过程中,工程财务管理控制着工程的造价。从项目的初期决策、中期的项目管理监控到后期的竣工决算,都需要财务管理贯穿其中,因此,工程财务管理对项目的建设起着关键性的作用。
关键词:项目工程,财务管理,建设项目,工程费用,控制作用
参考文献
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[4]汤彬.基于协同机制的房地产建设项目组织界面管理研究[D].保定:华北电力大学,2008.
在工程项目上,项目经理是企业法人代表在项目上的全权代表,所负责的项目拥有与公司经理相同的责任和权力,所以對项目经理而言,项目质量的控制,不单是对项目负责,更重要的是对企业的发展具有重大的战略意义。因此项目经理和项目经理部要牢固树立“质量第一”的思想,把认真抓好工程质量当作自己义不容辞的责任。
二、企业质量控制和项目质量控制的界定。
要控制好项目工程质量,就要明确企业质量控制和项目质量控制的关系。企业质量管理同项目质量管相比,其形式、内容和性质都发生了变化,所以在两种质量控制时要分析两者的异同之处,这样才能为项目质量管理提出明确的目标和范围,使项目工程质量得到合理有力的控制。
市政施工企业对工程质量的控制和项目经理部对工程质量的控制虽然互相密切相关,但又是两个不同概念和层次的管理,其区别表现为在管理主体、对象、内容、手段诸方面有着明显的差别。项目管理只有克服了传统的企业管理存在的弊端,使各生产要素优化配置,才能使工程质量有进一步的提高,实现利润的最大化。因此,在市政工程项目施工中,对一切直接或间接影响工程质量特性形成的因素进行管理都是项目质量控制的范畴。
三、项目质量控制的要求
控制是指为实现特定的目标对所控制的对象采取的计划、监督、检查、引导和纠正,使其处于稳定状态的连续管理行为。所以对市政工程项目质量控制的基本要求有:
1、项目质量控制要有明确的控制主体。项目质量的控制主体是项目经理部,为了实施项目质量控制,项目经理部应根据工程具体情况组织起质量管理小组或专职质量检查管理人员,负责项目质量的监督、检查、指导和验收。将专职质检管理人员设在项目经理部,正是项目管理的基本要求。
2、项目质量管理要有明确的目标。工程总的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确规定。为了实现总目标还必须有许多分目标,分目标是实现总目标的具体步骤,所谓确定的目标有两方面的意义,一是要求被控对象要按预定的轨道和方向进行;二是控制活动不能超出一定的资源限定条件。所以在明确整个工程的质量目标后,项目经理部在制定质量管理计划时, 就要以目标为依据,对实施过程中的要素进行科学合理的分析,制定切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采取相应的技术标准,以确保质量目标实现的。
3、项目质量控制要按预定的计划和技术标准实施。控制活动其实质就是检查施工中实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差,偏差是否在允许范围内,是否采取有力的整改措施,所以没有计划和标准,就无法进行控制。项目质量控制就是要将人们的质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来,变不自觉的行动为自觉的行动。
4、项目质量控制要求在时间和空间上是一种连续的,全面的管理。控制应对被控对象的所有要素和投入产生的全过程进行全面的管理。项目质量控制必须从分析项目对象的基本特点着手,找出影响工程质量的规律性的东西和其主要矛盾,进行全面的和有重点的管理。质量控制管理应随着施工的延续而延续,并随着交叉施工的展开而扩大,在全过程控制中,特别需要重视对工序质量的控制。
四、项目质量控制的基本内容
市政工程质量的形成是一个复杂的过程,但可以依据“TQC”中人、机、料、法、环五大要素管理的理论和对施工全过程进行一般性的分析,明确项目质量控制的内容。
l、工作质量的控制。在项目质量控制中,人、机、料、法、环这五大要素,人是决定的因素。管理、施工及操作人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作质量,因此岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提,要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识,才能在质量上形成你追我赶的自觉行动,才能形成人人关心质量,个个重视质量的风气,同时要实行竞争机制,激励机制和奖惩机制,这样才能提高工作质量,以达到保证工程质量的目的。
2、工程所用原材物料的质量控制。工程所用原材物料是形成工程实体的原料,也是工程质量形成的基本要素。保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量控制的重要内容。对原材物料的质量控制应采用“三把关,四检验”的制度,即材料供应人员把关,技术质量检验人员把关,操作使用人员把关;检规格,检验品种,检验质量,检验数量。
3、施工机械设备的质量控制。施工机械设备一般不直接用于工程实体,因此对工程质量不产生直接影响,但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中,选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备,对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别对带有计量的设备,要定期进行检查和维护,使其达到额定的性能,以满足工程质量的要求。
4、施工工序的质量控制。质量控制最基本的内容是工序质量的控制,工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素,并消除制约因素,使工序质量控制在一定范围内,以确保每道工序的质量。市政工程施工工程量大,共同操作的人员之多及交叉施工的存在,使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征,控制好工序质量,就要做到对每道工序,每个工作全面实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。
5、产成品保护养护的质量控制。施工周期长和多工种交叉作业的存在,决定了市政工程施工产成品保护的重要性。分项工程的完成对单位工程来说仅仅是产品完成过程中的一个工序,对已完成分项工程的保护养护对整个工程有着决定性的作用,所以要严格按照规范及操作要求保护养护好已完成的分项工程。
结束语
1.1 制定护理管理,实现零缺陷管理目标 建立护理部-科护士长-护理骨干为框架的护理管理组织,并修订完善各质控的工作职责,建立一个优良质量管理制度时要有标准化的管理原则,注重规范工作流程,对每一项工作均设计合理流程,实现质量零缺陷管理目标。1.2 完善各项质控规章制度 不断完善各项质控规章制度,如制定各项护理规章制度、各类护理人员岗位职责、护理安全防范措施、各科护理质量目标等,使护士长对护理质量管理目标更加明确,也使护理工作的各个环节始终处于受控状态,从而有效发挥质控职能作用。增强质量控制意识
2.1 要发挥护士的主观能动性 护理质量的标准和规章制度再完善,护士的能动性未发挥,一切工作就难以落实,护士长作为医院护理系统中最基层的管理者,其质量控制意识,领导艺术,管理能力及水平直接影响质量控制环节。护士长要充分发挥以人为本的管理职能,充分发挥护士的主观能动性,自觉地依照标准和制度,对自身行为进行约束和控制,实行全员参与质量控制。同时护士长要将主要精力放在护理质量控制上,将质量管理的环节落实到小组、个人,将护士各个岗位质量同科室目标管理、奖金分配挂钩,从管理的层面落实奖罚分配原则。
2.2 树立“以病人为中心”的质量意识,杜绝护理缺陷的发生 全面进行广泛爱岗敬业教育,弘扬对病人的高度负责、对技术的精益求精的无私奉献精神,增强护理人员事业心和责任感,树立“以病人为中心”的质量意识,认真履行岗位职责,杜绝护理缺陷的发生。3 加强环节质量控制
3.1 发挥护士长质量控制主体作用 护士长的质量管理工作要有计划,对其科室的护理工作进行循环式的自查、自评,做到质控指标人人心中有数,达到全员参与质量控制。同时,护士长要做好几个重要环节的质量控制,控制好高危环节(抢救病人、使用特殊用药、更换床位)、高危人群(危重病人、年老体弱、小儿、新上岗护士)、高危时间(交接班、节假日、夜间工作人员少时),把好病人入院、治疗、护理、出院重点环节关,确保护理安全和护理质量的落实。3.2 建立、健全护士长夜间查房制度 制定长期的护士长夜查房机制,护士长夜间查房时主要坚持各岗位职责履行情况及危重病人护理落实情况,做到白天护理工作质控与夜间护理质量控制相结合,使全院护理质控工作形成一个自查、自审、日查、夜查相结合的质 控制度。
4做好质量控制反馈
4.1 以患者满意度为标准衡量、持续改进护理工作质量 患者满意度是衡量护理质量的最可靠标准之一,护士长不定期发放病人满意度调查表,以病人的需求,病人的评价,病人的期望来测评护理服务质量,对调查结果进行整体分析,并将结果及改进措施反馈给本人。
4.2发挥质控小组的督促检查作用。根据每位护士的特点、能力,成立科室护理质控小组,协助护士长督促检查病案管理、病房管理、基础护理、特一级护理、教学管理、急救物品管理等,做到人人有专责、事事有人管,把护理工作的任务和职责落实到每个岗位和每个人。每月定期召开一次护理质量检查结果的分析例会,对本月各项护理检查情况汇总、分析,提出整改措施,落实整改措施,使护理质量控制工作保持良好循环。
总之,质量控制是护理管理中的基础,作为一名护理管理者,应始终树立“以病人为中心”的意识,加强环节质量控制,做好质量控制反馈,认真落实前馈控制、同期控制和反馈控制的各项措施,持续提高护理质量,实现零缺陷的管理目标。
科室三级质控体系
目的 调动护士质量管理的参与意识、管理意识,提高科室护理质量。方法 建立科室三级质控体系,即:质控员-质控组长-护士长三级质控体系,质控员对其分管项目进行自查、自评、自我完善;质控组长每周向护士长汇报本组质控检查情况;护士长每月开展科室护理质量的检查、讨论、分析、总结。结果 完善的质控体系是保证护理质量的基础,同时,提高了护理人员质量管理的参与意识、管理意识。有利于科室综合管理水平的提高,使护理质量持续改进。结论 科室三级质控体系建立能极大的调动护士的积极性,有效的提高护理管理,是护理质量控制的有效方法之一。科室三级质控体系的组成及运作方法
1.1 组成 建立质控员-质控组长-护士长三级质控体系,即:一级危重基础护理组、护理文书组、急抢救药品管理(急救技术)组、消毒隔离组、病房管理组、护理技术操作组。每个质检小组设质控组长1名,质控员2~3名,全科护理人员均成为质控小组的成员。质控组长需具有丰富的临床经验、较强的工作责任心、一定的管理协调能力的护理骨干担任。由科室护理人员讨论决定,护士长再根据各位组长的个人特点和工作特长进行具体分工,各负其责。1.2 运作方法
使 1.2.1 质控理论培训 由护士长组织质控小组全体成员进行质量教育,从基本医疗管理制度、护理质量管理、质量控制、质量标准、护理活动中怎样避免差错事故发生等方面进行教育。通过全员培训,使每位护理人员明确质控的内容及运作过程,提高全体成员的质控意识,学会自查、自纠。
1.2.2 检查方法
1.2.2.1 各质控组成员是质控体系的基础 每个质控小组的成员在完成护理工作的同时,每日对自己的工作进行回顾性分析,对自己分管的护理项目进行自查、自评、自我完善。
1.2.2.2 各质控小组组长是质控体系的重心 质控组长除需向护士长负责外,还需组织本组质控员进行质控检查,每周将本组质控检查情况记录后,向护士长汇报情况。
1.2.2.3 护士长是质控体系的核心 护士长根据护理部全年工作计划和目标,结合本科特点,制定切实可行的科室计划并组织实施。护士长每周进行专项质量检查,平时随机抽查,并做好记录。对各质控组遇到的难题或问题给予及时指导,及时解决,杜绝差错和护理缺陷的发生。每月月末护士长组织各质控组长对本月检查结果进行总结、分析,并召开护士会进行质量讲评,肯定成绩,对不足之处分析原因,征求护士的建议和意见,提出整改措施,并作为下月工作重点,同时将检查结果和护士的建设性意见与奖金挂钩,做到奖罚分明。2 运作成效
2.1 完善的质控体系是保证护理质量的基础 严格的质量管理是护理管理永恒的主题[2],完善的质控体系是护理质量的基本保证,科室质控小组的成立,不仅完善了科室三级质控体系,同时也完善了原三级质控网络体系,即:护理部-科室护士长-科室质控组长。在护理实践中,我们感受最深的是:必须有健全的护理质量监控组织,严格而科学的管理制度,才能保证各项医疗护理规章制度落实到位,才能确保护理质量的可靠性和护理工作的安全性。
2.2 提高了护理人员的参与意识、管理意识 护士参与质量控制,改变了以前认为质量控制只是护理部、护士长职责的观念,认识到质量控制是落实在每名护士每时每刻的工作中,护士才是质量控制的基础,使原来那种“要我做”变成“我要做”。每名护士能从自身做起,她们既是质量标准的执行者,又是质量控制的监督者,平时工作中互相提醒,互为监督,提高了大家的凝聚力、向心力,激发了大家的积极性和创造性。在科室形成了人人参与管理,个个尽责工作的良好氛围。
2.3 护理质量得到持续改进 全员参与管理的实施为管理者的督导检查、质量改进提供了可靠依据,管理者不仅可以定期检查结果质量,定期总结分析,评估管理环节中的不足,及时发现管理中的问题,全科讨论并提出整改措施,扬长避短,促进了护士业务能力和综合服务水平的不断提高,各项护理环节均得到了广泛重视,实现了护理质量的连续控制,保证了质量的持续提高,护理缺陷明显减少,从而医疗护理质量得到持续改进和提高,各项护理质量指标均有提高。
2.4 有利于科室综合管理水平的提高 由于实施三级质控体系,真正实现了管理的层次性,有利于发挥护士的创造性和管理的积极性,护士长对科室进行宏观调控,形成了适合科室特色的管理方法。3 讨论
保证护理质量的主体是护士,提高护理质量的关键在于调动护士的主观能动性,要把科室护理工作搞好,必须调动全体护理人员的积极性。我科三级质控体系的建立,极大地调动了护士的积极性,使护士有了“主人翁”的感觉,既要监督检查他人的工作质量,又要规范自己的护理行为,从而注重了挖掘自身潜力,提高自身综合素质,在护理实践中感受到了充实和满足,增加了工作责任心,有效地提高了护理质量,是护理质量控制的有效方法之一。
临床科室护理组长职责
1.在护士长领导下,全面负责本护理组的护理工作。2.协助护士长做好病区行政管理,落实病区护理质量有关标准、规定、制度及病区物品陈设规范化要求。3.对本组护理质量全面负责。要求急救物品完好率达到100%,消毒隔离、基础护理、病情观察、健康教育、病房管理合格率、在院病人满意度95%以上,护理病历书写95分以上,组内护士技术操作技能考核90分以上,业务理论考试80分以上。
4.协助护士长完成全科病历及护理文书的审查、修改并保证质量达标。
5.负责科室护理工作量的统计,及时上报月报表。负责检查办公室所需表格及物品,及时补充。
6.协助护士长拟订本科工作计划,承担业务讲课及业务考核任务。
7.协助护士长做好科内后勤工作,督促后勤部门及时维修,指导护理员落实有关物品的清洁消毒。
8.对本组的满意率、投诉率负责。及时处理组内病人的投诉,保证病人投诉不出组。
9.严格对组内成员的量化考核,每月进行工作业绩的量化考核和书面评价,对其精神面貌、管理秩序负责,保持积极向上的最佳工作状态和井然有序的病房秩序。
10.负责督促检查各项工作制度、质量标准和操作规程的执行。
11.接受护士长带教任务的安排,指定带教老师,完成临床实习进修计划,每轮一次教学查房,组织实习、进修护士的出科理论考试和业务技术操作考核。12.根据工作需要,合理安排护理人力,实行弹性工作制。
13.积极开展科研和新技术、新方法,营造护理技术革新的氛围,认真参与科研协作。
14.参加护理组长有关会议,负责传达贯彻会议精神,并加以落实。
摘 要:我国加入WTO后,必须按照国际公认的游戏规则运作,我们过去习惯的与国际不通用方法就必须做出重大调整。FIDIC条款已为各国投资商及世界银行、亚洲银行等金融机构普遍认可,成为国际性的工程承包合同文本,入世后必将成为我国工程招标文件的主要支撑内容。因此,我国建设项目全面推行工程量清单即实物工程量计价模式必将成为必然趋势。
关键词:工程量清单;计价
1工程量清单计价模式相关概念介绍
工程量清单计价模式是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求情况、信息状况进行自由竞价,从而最终能够签订工程合同价格的一种市场定价方式。
工程量清单是指按照招标要求和施工设计图纸要求规定,将拟建招标工程的全部项目和内容,依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求,计算拟建招标工程的分部分项工程数量的表格,是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。
工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量清单计价采用综合单价计价。综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润,并考虑风险因素。工程量清单计价具体做法是:招标人或招标****单位依据招标文件和施工图纸及技术资料,核算出工程量,提供工程量清单,列入招标文件中;投标方以自身企业人员素质、机械设备情况、企业管理水平等技术资源为依据制定综合单价,清单项目的实物工程量乘以综合单价就等于清单项目计价总和。然后再考虑行政事业性收费和税金等其他因素后进行投标报价。
清单计价模式下的造价管理是全过程、全方位、动态的造价管理。要有效地控制工程造价,就要坚决地把传统模式下的把控制重点放在项目实施阶段,转移到工程项目建设的各个阶段上来,并对各个阶段均采取不同的行之有效的造价管理和控制方法,尤其是项目的决策和设计阶段。从而实现由以前的被动消极地反映工程设计和施工的估价活动,发展到能动地影响和控制工程造价。
工程量清单计价是国际上通行的、比较完善和成熟的计价方法。随着全球经济一体化的进程我国的建设工程计价行为也应与国家接轨。实行工程量清单计价“市场形成价格、企业自主定价”的新格局交给企业
料际情况标风险、市场竞争状况的基础上自主形成投标价格
生产要素的市场价格
场实
发包人按照《建筑工程工程量清单计价规范》以下简称“《计我国加入WTO后,必须按照国际公认的游戏规则运作,我们对过去习惯的与国际不通用的方法必须做出重大调整。FIDIc条款已为各国投资商及世界银行、亚洲银行等金融机构普遍认可,成为国际性的工程承包合同文本,八世后必将成为我国工程招标文件的主要支撑内容。因此,我国建设项目全面推行工程量清单即实物工程量计价模式必将成为必然趋势。
《建设事业“十五”计划纲要》提出,“在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式,建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。”这结建设工程承发包市场行为规范化、法制化的一项改革性措施,也是我国工程计价模式与国际接轨的一项具体举措。
一、工程量清单计价的分类
工程量清单的分类,按分部分项工程单价组成来分有:
1、直接费单价(也称工料单价)
直接费单价由人工、材料和机械费组成。我国目前的单价是按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格和可进入直接费的调价确定。
2、部分费用单价(也称综合单价)
部分费用单价只综合了直接费、管理费和利润,并依综合单价计算公式确定综合单价。该综合单价对应图纸分部分项工程量清单即分部分项同工程实物量计价表,一般这部分费用属于非竞争性费用。我国目前非竞争性费用采用定额预算编制方法套用定额及相应的调差文件计算,而竞争性费用由投标人依据工程实际情况和自己的能力自由报价。
全费用单价(国际惯例)
全费用单价由直接费、非竞争性费用和竞争性费用组成。该工程量清单项目由工程清单、措施费和暂定金额组成。工程量清单由分部分项工程组成,措施费由各措施项目费组成:暂定金额即不可预见费,它包括工程变更和零星工程(计日工)。全费用单价合同是典型、完整的单价合同。对于该子目的工作内容和范围必须加之说明界定。工作量清单不能单独使用,应与招标文件的招标须知、合同文件、技术规范和图纸等结合使用。
二、工程量清单计价与传统的定额计价的关系
1、定额计价是我们使用了几十年的一种计价模式,其基本特征就是价格=定额+费用+文件规定,并作为法定性的依据强制执行,不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一的依据,承发包双方共用一本定额和费用标准确定标底价和投标报价。定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式,它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。随着市场经济的发展,我们曾提出过“控制量、指导价,竞争费”、“量价分离”、“以市场竞争形成价格”等多种改革方案。但由于没有对定额管理方式及计价模式进行根本的改变,以至于未能真正体现量价分离,以市场竞争形成价格。
2、工程量清单计价是属于全面成本管理的范畴,其思路是“统一计算规则,有效控制水量,彻底放开价格,正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格”。跳出传统的定额计价模式,建立一种全新的计价模式,依靠市场和企业的实力通过竞争形成价格,使业主通过企业报价可直观的了解项目造价。
3、工程量清单计价与定额计价不仅仅是在表现形式、计价方法上发生了变化,而是从定额管理方式和计价模式上发生了变化。首先,从思想观念上对定额管理工作有了新的认识和定位。多年来我们力图通过对定额的强制贯彻执行来达到对工程造价的合理确定和有效控制,这种做法在计划经济时期和市场经济初期,的确是有效的管理手段,但随着经济体制改革的深入和市场机制的不断完善,传统的方式的弊端越来越突出。要寻求一种有效的管理办法,必须从定额管理转变到为提供计价依据指导价的方法。其次,工程量清单计价实现了定额管理方面的转变。工作量清单计价模式采用的是综合单价形式,并由企业自行编制。
由于工程量清单计价提供的是计价规则、计价办法以及定额消耗量,摆脱了定额标准价格的概念,真正实现了量价分离、企业自主报价、市场有序竞争形式价格。工程量清单报价按相同的工程量和统一的计量规则,由企业根据自身情况报出综合单价,价格高低完全由企业自己确定,充分体现了企业的实力,同时也真正体现出公开、公平、公正,从而规范建设项目管理、形成有序的建设市场竞争秩序。
三、推行工程量清单计价首先应解决的问题
目前建设部正在推行工程量清单计价,其范畴主要是通用的建筑安装工程,据了解建设部也正在编制小发电机组的工程量清单,一旦审查通过将以法规颁发并强制执行,大型发电机组有其特点而且我们比较熟悉,因此对于电力工业常规的30~60万千瓦机组的工程量清单工作我们应组织人力着手准备,以免被动。1.在目前企业定额普遍尚未建立的条件下,既面对市场又结合我国国情,第一步首先在行业主管单位和协会的指导和组织下,迅速建立并不断完善工程量清单数据库,包括综合项目及独立项目的工程量、综合价、总价等。2.行业协会要尽快制定出既按照国际惯例而内容和表现形式又与我国工程项目相应的工程量清单计价办法。
工程量清单计价的作用(1)实行工程量清单计价,是规范建设市场秩序,适应社会主义经济发展的需要,工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形式,工程量清单计价有利于发挥企业自主报价的能力,实现由政府定价向市场定价的转变;有利于规范业主在招标中的行为,有效避免招标单位在招标中盲目压价的行为,从而真正体现公开、公平、公正的原则,适应市场经济规律。
(2)实行工程量清单计价,是促进建设市场有序竞争和健康发展的需要。工程量清单招标投标,对招标人来说由于工程量清单是招标文件的组成部分,招标人必须编制出准确的工程量清单,并承担相应的风险,促进招标人提高管理水平。由于工程量清单是公开的,将避免工程招标中弄虚作假、暗箱操作等不规范的行为。列投标人来说,要正确进行工程量清单报阶,必须对单位工程成本、利润进行分析,精心选择施工方案,台理组织施工,合理控制现场费用和施工技术措施费用。此外,工程盈清单对保证工程款的支付、结算都起到重要作用。
(3)实行工程量清单计价,有利于我国工程造价政府管理职能的转变。实行工程量清单汁价,将过去由政府控制的指令性定额计价转变为制定适宜市场经济规律需要的工程量清单考试吧计价方法,出过去政府直接干预转变为对工程造价依法监督,有教的加强政府对工程造价的宏观控制。
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