毕节地区农业抗旱救灾情况汇报(通用10篇)
自入春以来,毕节地区总降雨量为247.4-401.4毫米,与历年同期相比偏少17.3%-56.8%,平均偏少37.2%,其降雨特点为过程少、雨量小、时空分布不均。特别是黔西县降雨偏少最为明显,与历史同期相比减少56.8%,大方县与历史同期相比减少35.9%,织金县与历史同期相比减少41.2%。由于今年以来降雨持续偏少,致使全区1058个山塘水库应蓄水2.4亿立方,截止目前实际蓄水量仅为0.93亿立方,只占应蓄水量的39%;区内主要河流量偏枯,水位均无明显涨幅,部分河流还出现断流现象,主要河流径流量较历年同期偏少60%至90%。旱灾已造成部分农作物受灾,对农业生产带来极大影响,现将有关情况汇报如下:
一、农作物受灾情况
据农情调度统计,截止8月3日,全区农作物干旱受灾面积159.73万亩,成灾面积70.43万亩,绝收面积15.71万亩,其中:水稻受灾12.93万亩,成灾6.34万亩,绝收2.61万亩;玉米受灾75.74万亩,成灾32.5万亩,绝收5.94万亩;马铃薯受灾12.8万亩,成灾4.74万亩,绝收1.41万亩;杂粮受灾11.88万亩,成灾5.66万亩,绝收0.62万亩;蔬菜受灾22.49万亩,成灾11.48万亩,绝收3.37万亩;其他农作物受灾22.3万亩,成灾9.58万亩,绝收1.76万亩。预计造成粮食产量损约9万吨,经济损失约4.2亿元。
其中:受灾严重的黔西县农作物受灾50.1万亩,成灾28.22万亩,绝收6.59万亩;大方县受灾35.11万亩,成灾4.4万亩,绝收0.25万亩;织金县受灾24.35万亩,成灾12.51万亩,绝收2.2万亩;金沙县受灾22.94万亩,成灾10.55万亩,绝收1.44万亩。
二、工作措施
(一)强化组织领导,确保各项救灾措施落实到位。
一是及时成立地区农委抗旱救灾工作领导小组,由王丽主任任组长,农委班子成员、各相关科室、基层技术站所领导任成员,组织协调全区农业抗旱救灾工作。同时下发《关于切实抓好当前农业抗旱救灾工作的紧急通知》(毕地农通[2011]95号),安排部署全区当前农业抗旱救灾工作。二是组建抗旱救灾工作队,抽派地区农技、土肥、植保、经作站农技人员,组成四个抗旱救灾工作小组,由班子成员亲自带队及时深入旱区指导农业救灾生产,对当前全区旱情作进一步深入调查,对各县(市、区)的抗旱救灾工作落实情况开展督促指导,帮助农民解决生产中遇到的困难和问题,确保各项工作取得实效。三是加强抗旱救灾联系点工作。根据7月25日地委抗旱救灾专题会议精神,及时组建了锦星乡抗旱救灾工作队,由地区农委总农艺师潘国元任队长,于7月26日赶赴抗旱工作联系点黔西县锦星乡开展抗旱救灾工作,根据实地调研,拟定了《地区农委指导黔西县锦星乡抗旱救灾工作方案》,指导该乡农作物改补种工作。
(二)加强作物田间管理,努力降低灾害损失。
全区已组织农业系统技术干部1500余人次,深入生产第一线,开展不同层次、不同形式、不同内容的技术培训班和抗灾救灾现场会,发放技术资料17.7万份,指导农民开展生产自救。一是切实加强田间管理,指导群众科学追肥提苗,及时进行除草培土,完成薅追增施恢复肥面积221.85万亩。二是抓好重点地区、重点作物、主要病虫害的预测预报及综合防控工作,已开展病虫防治面积112.2万亩。三是因地制宜,有针对性地采取切实可行措施,加大抗旱保苗工作力度,努力降低损失。有水源条件的地方加大抽水保灌,没有水源的地方抓好在土作物的泼水抗旱保苗工作。全区农业部门干部组织完成抗旱浇灌面积45.11万亩。
(三)加强结构调整,立足抗灾夺丰收。
对绝收地块和无法栽种的田土做好科学规划,指导、落实好改补种工作,力争将灾害损失降到最低。一是抓好灾后改种补种工作。调查掌握改种或补种作物的品种和面积,提前做好种子储备和调运,指导农民科学选种、合理用种,满足生产需要。重点抓好蔬菜、荞麦种子的准备。目前,针对干旱绝收或无法种植的田块,拟进行改补种33.3万亩,其中:种植蔬菜25.5万亩、秋荞7.84万亩;已完成改补种2.78万亩,其中蔬菜2.13万亩、秋荞0.65万亩。二是建立一批蔬菜集中育苗点。根据各县受旱区域及改种情况,因地制宜建立蔬菜集中育苗点,保障改补种之需,对有水源保证的地方积极组织农民改补种一季速生蔬菜,没有水源的地方提前做好蔬菜集中育苗点的安排落实,待雨水来临及时开展育苗播种工作。
(四)积极协调组织农资供应,为灾后生产提高保障。
抓好种子、农地膜、化肥等农资的协调供应,重点抓好蔬菜、荞麦用种供应,引导种子企业和各种子经营户抓好种子贮备和供应,指导农民科学选种、合理用种,满足生产需要。加强农资市场的监管力度,防止不法商贩哄抬农资价格,严厉打击生产销售假劣农资等坑农害农违法行为,保障农民买到放心种,用上放心肥,维护农民权益,保障生产安全。动员营销大户和定点批发市场,积极组织货源,搞好产销衔接,确保市场供应。
(五)多渠道争取资金支持,加大农业救灾投入。
目前,全区已投入抗旱救灾资金共计3017.7万元,其中:中央救灾资金120万元、地区投入720万元、县级投入1728万元、农民自筹429.7万元。用于抗旱用油、抗旱机具、及农业改种种子、农膜、肥料补种等,为当前抗旱救灾提供了切实保障。
(六)超前规划秋种工作,确保农民不减收。
五年来,南屏镇人民政府在县委、县人民政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的法律监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十六大、十七大精神,全面落实党在农村的基本路线、方针、政策,牢牢把握工作大局,紧紧围绕实现__兴镇这个总体目标,紧扣发展第一要务,团结和带领全镇各族人民,解放思想、与时俱进、抢抓机遇、扎实工作,克服和战胜了各种自然灾害和困难,全面完成了“十五”时期确定的发展目标,全镇经济和社会事业呈现出良好的发展势头,形成了心齐、气顺、颈足、实干的局面。到末,全镇农村经济总收入4147万元,比增长了1064万元,年均增长6.9%;农村经济纯收入2836.3万元,比20增长1036万元,年均增长8.1%;乡镇企业总收入11144万元,比年4651万元增长6493万元,年均增长11.6%;农民人均有粮204.2公斤,比2002年增长9.7公斤;农民人均纯收入 703.3元,比2002年增长265元。人均畜牧业纯收入258元,比2002年增长121元,占农民人均纯收入的36.6%。扶贫开发、新农村建设、高速公路建设和小城镇开发工作顺利推进、教育、科技、卫生、计生、文化、广播电视等各项社会事业全面发展。
回顾五年的工作实践,我们主要抓了以下七个方面的工作:
(一)农业产业结构不断优化,农村经济持续发展
五年来,我们面对农业发展的新形势,本着“组织、协调、服务”的工作理念,紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定这三大目标,狠抓优势产业和特色产业,以科技服务为手段,以扩大规模、调优品种、提高效益为主攻方向,转变农业经济增长方式,积极探索结构调整的新路子,加快了农业结构调整的步伐,产业规模逐年扩大,生产经营水平不断提高,农民收入稳步增长。以退耕还林为依托,积极开发水淹地,优化林种结构,促进了全镇农业产业结构的优化调整。一是紧紧抓住国家实施“天保”工程、“西部大开发”等机遇,始终坚持把农业产业结构调整作为全镇经济工作的重点,按照原定的工作思路及要求,以退耕还林为依托,大力发展核桃、蔬菜、生姜等产业,并辅之以八角、葡萄、梨子等经济林果,把南屏建成以核桃产业为主,其它经济林果为辅的绿色经济带。以马街为着眼点,在全镇范围内大面积发展葡萄、板栗等果树种植,共发展葡萄620亩,在退耕还林地块中套种核桃3200亩,栽种八角8885亩,发展生姜4620亩。二是在农业科技推广方面,巩固高峰牛保种示范村1个,培育了50户养殖示范户,育种基地及推广养猪、养鸡等实用技术的培训,形成以短养长,长短结合,协调发展的农业产业结构调整布局,有效促进当地群众的创收目标。
(二)扶贫开发扎实有效
一是扶贫攻坚工程顺利推进。在扶贫三项工程大会战、脱贫奔小康示范村、异地搬迁、整村推进建设中,取得了明显成效,该项工程遍及全镇9个村委会,覆盖240个村小组余户人。五年来,共完成沼气池建设1376口,解决了1376户6880余人的能源问题;完成小水窖建设1338口,解决了6690人7090头大牲畜的饮水困难问题;完成茅草房改造946户,解决了946户5000余人的住房问题。二是小康及温饱示范村建设成效明显。在上级党委、政府的关心支持下,镇政府立足实际,因地制宜,认真规划、精心部署、强化措施,抓好落实,按照小康温饱示范村建设要求,紧紧围绕改土、治水、通路、通电、环保五大扶贫基础工程实施,以贫困村为主战场,以贫困户为对象,以改善农村生产生活条件、解决群众温饱为目标,从基础设施、能源建设、经济发展、社会事业、生态建设等方面改变了村容村貌,改善了人民的生产生活条件,为全面推进我镇社会主义新农村建设奠定了基础;坚持扶贫、送智、送技、投入、服务的方针,采取扶贫信贷、小额信贷、异地开发、社会帮扶等多种扶贫形式开展扶贫工作。五年来,共完成投资680.09万元的10个小康及温饱示范村项目建设,其中,马路、龙毛、龙乜等村被州、县评为先进典型示范村。20,党委、政府积极向上级争取项目资金,在大牙扫村委会的木对湾、麻垱两个村小组实施整村推进,截至目前,已完成主干道2条2300米道路建设,完成入户道路建设8条2000米,活动室2间,厩改55间,其它附属工程正紧张有序地进行。
(三)基础设施建设不断加强,农民生产生活条件明显改善
镇政府坚定不移地实施项目带动战略,锲而不舍地抓好以“四通”“一镇”为重点的基础设施建设,优化发展环境,增强发展后劲。一是在公路建设方面。修通了马街至道角(新寨)、塘子边至安王沙石路、花榜至格莱坝、花榜至木牛浪、木干、汤家坪、金竹塘至瑶仁寨、糯谷湾至牛角山、干沟丫口至干沟、马路丫口至韩家寨、马街至张家湾、新寨、田坪至菜子湾、小塘子至白泥井、龙那至田坪、岩山、箐上、箐木衣至烟山、老街至平头寨、龙乜至大牙扫,大牙扫至木对塆,大牙扫至麻垱,干沟至小阿幕、小阿幕至青树子等30余村100余公里的乡村公路,自然村的通路率由2002年的28%上升到70%,上升了42个百分点,逐步缓解了全镇交通闭塞的状况,为全镇农村经济的发展奠定了良好基础,使人背马驮的状况得到缓解,极大地改善了群众的生产生活条件。二是在水利建设方面。共完成小水窖建设(包括旱地、水浇池)1338口,蓄水量达40140立方米;建成管引工程57件,安装管道24699米;建成农田水利工程555件,治理水土流失面积2.46平方公里,修复渠道水毁工程40处,完成了塘子边水毁河堤、马街田坝等1300米沟渠建设工程,修复三面光渠道及土渠1650米,改善浇灌面积1073亩,共解决了9个村委会139个村小组7560人和7440头大牲畜的饮水问题,解决了1000余亩水浇地的用水问题。三是在电力建设方面。全镇共争取农网改造资金220余万元,架通了新立、坟山等66个村小组的高压输电线路。到年,全镇248个村小组,已通电188个,共解决了5654余户23300人的照明、碾米、磨面等困难问题,使我镇村小组通电率从2002年的69.8%上升到2007年的75.8%,为我镇农村能源建设打下了坚实的基础。四是在通信建设方面。全镇9个村委会全部开通程控电话,镇村固定电话总数达1200部,手机用户2500余户,现已有80户加入宽带网络。五是在小城镇建设方面。坚持走“以地生财,以财建镇,以镇招商,以商带农”的路子,多方筹集资金,加快城镇建设步伐。向上级争取资金60余万元。完成了马街街道和老街新街道的水泥路面建设,新建马街农贸市场,改变了多年来我镇在323国道线违章占道、以路为市的不良状况,极大地拉动了当地经济的发展,镇区卫生状况、摆摊设点和车辆乱停乱放得到进一步规范,镇容镇貌有所改观。
(四)开源节流,强化征管,确保财税金融工作运行良好
一是财税工作运行良好。财税是全镇经济的基础。镇政府紧紧围绕财政税收任务,加强对财税部门的管理,严格财经纪律,强化预算约束,优化支出结构,控制支出规模,发扬勤俭节约的优良作风。认真培育稳定税源,加强税收征管和税源的再分析、深挖掘,做到大税小税一起抓;严肃和规范税收秩序,严格执行税收政策法规,杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生,坚决打击偷税、骗税、逃税、抗税行为,强化专项检查和税务稽查,做到应收尽收,圆满完成每年县政府下达的财税税收任务。二是金融工作运行良好。金融要坚持为地方经济发展服务的方向,大力组织存款,合理发放贷款,用足用活金融政策,努力满足农业产业化建设、农副产品收购、个体私营企业发展和农村扶贫等资金需要,形成了与地方经济共兴共荣的良好格局。同时紧紧围绕扶贫开发、产业结构调整、培育支柱产业等,加大信贷支持力度,努力盘活信贷存量,优化增量,改善服务,防范和化解各种金融风险。通过努力,金融工作取得明显成效。
(五)坚持统筹协调,注重改善民生,各项社会事业明显进步
五年来,我们围绕县委提出的“创建平安__,构建和谐__”等方面的内容,在全镇上下广泛开展了“我爱家乡、我爱南屏、我为农村经济社会发展献计献策”主题实践活动,统一了全镇干部的思想,社会各项事业蓬勃发展。一是坚持优先发展教育事业不动摇。共筹措资金546.1万元,建学生教学楼2栋28间、学生住宿楼2栋66间、科龙希望楼1栋9间;为扎实抓好现代远程教育工程,我镇设有农村中小学现代远程教育35个点,其中,“模式一”22个点、“模式二”12个点、“模式三”1个点,设试点示范卫星收视6个点。办学条件得到极大改善,师资力量不断增强,教育质量、办学水平稳步提高,在很大程度上缓解了学校硬、软件设施的不足;全面落实农村义务教育经费保障机制和国家“两免一补”政策,狠抓流失生工作,适龄少年毛入学率为97.38%。比2002年提高了2.35个百分点。“普六”成果得到巩固,“普九”工作顺利通过省人民政府的检查验收。二是医疗卫生得到加强,计划生育扎实有效。乡村医疗卫生基础设施明显改善,全镇现有9个村委会建有村级卫生室,逐步建立完善医疗救治、疾病防控、突发公共卫生事件应急、医疗紧急救援、卫生执法监督等体系,解决了边远山区群众看病难的问题;加强药品管理,强化防疫保健工作。狠抓新型农村合作医疗资金的筹集,参合人数逐年增加, 参合率由的63.26%上升到2007年的87.60%,上升了24.34个百分点。认真落实“奖优免补”政策,贯彻执行计划生育法规,严格控制人口增长,出生率控制在14‰以内,人口自然增长率控制在9‰以内。三是广播电视事业较快发展。新建接收站54座,全镇闭路电视用户达660户,新增闭路电视用户60户,安装小康及温饱示范村中频分配网15座,安装光纤网1座,扩大了农村的电视网络覆盖面;为确保群众能收看到党的十七大,及时安排部署转星调整工作,对工作队员、各村委会干部和村小组组长进行了转星工作业务培训,切实掌握调整方法,共调整卫星地面接收器1070座,调整率100%。四是社会保障体系不断完善。养老、失业、工伤、生育保险等工作稳步推进,农村低保范围不断扩大,孤儿、孤寡老人、“三无”残疾人等弱势群体得到关爱,共发放低保金27.6万元,救济灾民和特困户1450户(次) 6260人(次),发放救济粮12.53万斤,发放救灾款6.2万元,棉被234床,寒衣160袋,为贫困群众的生产生活提供了物质保障。
狠抓能繁母猪保险及各项惠农政策的落实。“数字乡村”工程建设、星际档案建设等工作前面完成。深化集体林权制度改革工作稳步推进,现林改行政外业堪界工作已结束,排查出各类林权纠纷140起,已调处120起,调解率为84.5%,完成内业宗地勘界69个村小组,占林改任务数的53.2%。
(六)坚持安全发展、注重社会和谐,公共管理能力明显提高
一是安全生产监管力度加大。制定和完善了突发公共事件总体应急救援预案及专项预案,提高应急救援能力。突出抓好安全生产基础工作,建立健全安全生产监督管理站,认真落实安全生产责任制,深入开展道路交通、非煤矿山、危险化学品等专项整治,安全生产总体形势稳定。二是环境整治力度不断加大。环境保护得到加强,严格执行耕地保护政策,加大土地开发整理力度,实现耕地占补平衡目标,严格用材林的砍伐审批手续、严禁乱砍乱伐、开荒等,生态环境质量明显提高,造林、退耕还林、护林防火取得较好成绩,累计完成退耕还林面积39809.06亩,荒山造林面积18084亩,退耕还林补植补造33837.7亩,封山育林38202亩,森林覆盖率由2002年的28%上升到了2007年的44%,增长了16个百分点。三是社会治安综合治理力度加大。切实开展“创建_镇,建设平安南屏”活动,推动治安防范整体联动工程,加快镇村治安联防体系建设,及时消除各种治安隐患。坚持“严打”方针,重拳打击严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪活动,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,加大对“黄赌毒”等违法犯罪活动的打击力度。加强社会治安综合治理,治安案件、刑事案件逐年下降,人民群众安全感不断增强。加强打假治劣工作,实施食品放心工程,严厉打击非法传销行为,市场经济秩序进一步规范。认真开展矛盾纠纷排查和集中处理工作,妥善处理人民群众来信来访,影响社会和谐的突出矛盾和问题得到化解,社会管理__有序。
【乡镇街道范文】二
一、项目实施的必要性
(一)生态农业示范园建设是加快我镇新农村建设的需要。
本项目建设为广大农户生产品种优良的蔬菜和肉类产品,同时是优化生态坏境、带动增加农民收入的产业基地,也是优质蔬菜和生态畜牧业的示范园。对于推进我镇现代农业建设和加快新农村建设具有十分重要的作用。
(二)生态农业示范园建设是提高农产品质量和市场竞争力的需要。农业竞争力的强弱,关键在于农产品质量的好坏;农产品质量的好坏,关键在于农业科技及标准化生产水平的高低。我镇农业示范园的建设,在基础设施、生产技术、经营管理等方面都体现了现代农业的水平。因此,本项目建设,对于提高农产品质量和竞争力具有十分重要的作用。
(三)生态农业示范园建设是稳定我镇农产品市场、满足广大群众蔬菜、肉类消费的需要。近年来,随着我镇农民生活条件的改善,农产品消费不断增强,蔬菜、肉类需求和消费量不断增加,为解决生产与需求矛盾,必须加大投入,稳定农产品和生猪肉牛生产,保障蔬菜和肉类供应。因此,本项目建设正是顺应市场的需要。
二、项目实施的可行性
由于建设生态农业示范园有着多方面的综合作用和效益,技术操作简单、见效周期又短,且符合我镇实际,因此此项目建设切实可行。
(一)我镇具有建设生态农业示范园的有利条件。由于我镇气候温和、土壤肥沃,自然条件良好,十分适宜种植茶叶、蔬菜、药材等作物,建设生态农业示范园可大幅提高产量、节约生产投入。这些因素为我镇建设生态农业示范园提供了充分的前提条件,因此要抓住机遇,建设高标准优质蔬菜基地和养殖基地。
(二)蔬菜生产、生猪和肉牛养殖是我镇的优势产业,发展前景良好。大力发展蔬菜生产和养殖业是我镇具有资源优势、市场前景广阔、可长期发展的优势产业,对稳定我镇农产品供应、满足群众消费需求、增加农民收入、促进我镇经济发展和社会稳定具有重要的意义。
(三)我镇具有高标准生态农业示范园建设的技术条件。我镇为该项目的建设实施聘有专门的技术负责人,并设有农业技术推广服务中心、配备有农业技术员,同时种植、种养技术操作简单,已基本形成了较完整的技术推广网络,为大力建设我镇生态农业示范园提供了必要的技术条件。
三、项目内容及规模
一是建成5000亩高效生态茶园、3000亩木瓜园、1000亩软籽石榴园、200亩大棚蔬菜、20万袋袋料香菇、10000只山野鸡、3000头生猪养殖基地和1000头肉牛养殖基地;二是新建U型渠2000米、安装太阳能灯100盏。
四、项目总投资及资金筹措方案
项目总投资1000万元,资金筹措方式:政府投资。
五、效益预测
(一)生态效益:此项目建设,不仅减少农业生产对生态环境的污染,同时减少了农产品的有害化学物质的残留量,有利于生产发展绿色食品,提高农产品的竞争力。可以改善农产品种养环境和人居生态环境,园区实行种养结合,不仅可以降低农业生产成本,增加农业效益,而且促进物质、生态的良性循环,有助于实现农业的可持续发展。
(二)社会效益:稳定农产品市场,满足群众蔬菜和肉类消费的需求;向社会提供优质安全的蔬菜、肉类等农产品;推进农业科技成果产业化,提高农业综合生产能力;优化农业产业结构,促进农业增效、农民增收。
六、结论
我镇要实现传统农业到现代农业的转变,必须依靠农业实用科学技术的支撑。建设生态农业示范园,它不仅能提高农业综合生产效益、提升农产品质量、增加农民收入,而且促进农业和农村经济结构的升级。建设生态农业示范园,既有很大的现实必要性、也有充分的可行性条件,既有巨大的经济效益和生态效益,也有可观的社会效益,因此,该项目的实施是切实可行的
【乡镇街道范文】三
为广泛宣传和普及应急管理知识,增强广大村民的公共安全意识,提高广大村民的应急避险和自救互救能力,按照上级的统一部署,结合我乡的实际情况,定于5月19日—5月25日开展应急知识学习宣传活动,特制定本方案。
一、活动主题
普及应急知识,提高应急能力,携手建设创新溆浦—科技支撑引领、创新驱动发展。
二、活动重点
应急知识进村到千家万户。
三、宣传内容
(一)宣传介绍各类突发公共事件的种类、特点和危害,普及预防减灾的基本技能和自救互救的应急常识。
(二)宣传介绍《突发事件应对法》等应急管理法律、法规和应急预案的重要内容。
(三)宣传介绍应对突发事件的有效处置方法、采用的应对措施等。
四、宣传形式
(一)自主宣传。宣传期间,各村委会可采取设立宣传展板,办橱窗,发放宣传资料等活动,同时通过广播站,开展丰富多彩的应急知识宣传活动。
(二)集中宣传。5月20日,乡利用宣传车进行集中宣传,发放宣传资料。
五、活动安排
(一)准备阶段(5月16日—5月19日)
1、制定方案、发放宣传提纲、发放应急宣传挂图。
3、5月18日前,召开专题会议,安排部署相关工作。
(二)实施阶段(5月19日—5月25日)
1、各村委会组织村民学习应急知识,开展丰富多彩的应急知识宣传活动。
2、5月20日,乡派请专业人员分别就自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防避险、自救互救等常识作专题讲座。
3、村委会积极开展应急演练。
【乡镇街道范文】四
____共有滑坡体、泥石流、崩塌灾害点28处,其中省级重点地质灾害隐患点5处。为建立和完善地质灾害应急抢险救援体系,提高我镇地质灾害抢险处理能力,避免或尽可能减轻灾害的损失,切实做到有备无患迅速准确、有序有效地开展抢险救灾工作。保护人民生命财产安全度汛,依据《地质灾害防治条例》和《地质灾害防治管理办法》,结合我镇实际,现将____地质灾害防治预案进行修订,本修订预案适用于我镇境内滑坡体、泥石流等地质灾害。
一、目标任务
今年我镇地质灾害抢险工作坚持“预防为主,以人为本,属地为主,全力抢险”的原则,坚持“防、抢、撤”相结合,夯实责任到人,形成完善的防灾体系和工作机制,确保已确定的28处地质灾害点安全度汛,其中大型8处(包括省级重点滑坡体5处),中型9处,小型11处,保证人民生命财产安全。
二、地质灾害隐患点防灾预案
(一)西北沟三组学校屋后泥石流
(1)泥石流简介。西北沟三组学校屋后泥石流左起学校上梁埂,右起大沟槽,长300米,宽200米,深3米。居民及学校集中居住在西坡根下,居民区的北部有一条小支沟从山中流出,沟口狭窄,沟很陡,沟内直至半山腰均为石坎梯田耕地。坡面崩塌物及泥石流冲毁沟内梯地,冲积扇前锋已达村边,属沟谷型泥石流。
(2)、危及范围
该地质灾害点威胁住户19户191人(其中完小1所,师生136人),75间房屋,耕地70亩。
(3)监测方式
主要监测降水量大小。主要诱因为高强度降水,危险性标志为降雨强度变化。
(4)、防范措施
①、成立抢险组织机构:镇联村领导负责人李敏,包村干部负责人邵强;村支书颜昌美为第一责任人,负责抢险组织指挥。现场监测责任人陈斌、王兆印;王兆印为信号发布员,同时负责筹集防灾物资并负责存放和保管。
②、一旦出现险情,立即发布预警信号,确定以紧急锣声为撤离信号。
③、撤离地点和路线:确定向泥石流右侧的亮子沟口安全地带撤离。
(二)西北沟朱家大院子滑坡体
(1)滑坡体简介
滑坡体位于西北沟内1km处左岸斜坡上,左起老虎沟后梁,右起沙档北沟口对面梁埂,长200米,宽300米,深2米。公路从左岸斜坡坡脚下通过,公路坎上为居民点。208月17日连阴雨天发生长150m,错坎高3m的裂缝,滑坡体上3间房屋倒塌,8间房屋变形,石坎垮塌。
(2)危及范围
该灾害隐患点威胁28户126人,房屋130间,耕地30亩。
(3)监测方式
采用大地变形位移监测,裂缝相对位移监测及宏观地质调查。主要诱发因素是降水和人类生产活动,危险性标志为裂缝活动。
(4)防范措施
①、成立组织机构:联村领导负责人李敏、包村干部负责人邵强;村主任蔡略宝为第一责任人,负责抢险组织指挥,朱普学为监测人,经常检查巡视;蔡略宝负责筹集防灾物资木桩、编织袋、砂石,朱普学负责防汛物资的存放和保管;信号发布员为朱普学。
②、一旦出现险情,立即发布预警信号,确定以锣声为撤离信号。
③、撤离地点和路线确定向滑坡体对面的北沟撤离。
(三)金星村三组木沟泥石流
(1)泥石流简介
泥石流位于金星村木沟,木沟下部段河床宽阔平坦,沟内修了石坎梯地、仅在沟北坡根修了仅能流水的水沟。人家居住在沟内__和进沟1.5km以上的沟道两边斜坡上。此泥石流仍处于不稳定状态,逢大雨即发生活动。泥石流沟长3km,泥石流汇水面积2.5km2,沟坡降240‰,沟内流向200°。属中型沟谷泥石流。
(2)危及范围
威胁泥石流右侧及沟内11户38人,34间房屋,65亩耕地。
(3)防范措施
①、组织机构:乡包村干部负责人王辉:村主任鲁荣安为第一责任人,纪昌忠为监测人员,雨天监测、汛期24小时值班,随时提供险情信息,信号员为纪昌忠;汛期必须日夜值班,随时提供险情信息。
②、一旦出现险情,监测员立即报告责任人,并立即发布预警信号,确定以紧急哨声为撤离信号。
③、撤离地点和路线:一旦险情发生,沿陈先毅上院撤离。
(四)大河村二组大沙挡滑坡体
(1)滑坡体简介
大河村二组大沙挡东起至梁梗,南至河边,西至梁梗筋,北至山脚,长300米,宽400米,深1米。
(2)、危及范围
危及23户157人,房屋80间,耕地35亩。
(3)、防治建议:由村上负责尽快将坡脚住户在汛期撤离至安全地点搭建帐篷。
(4)、防范措施
①、成立抢险组织机构:联村领导张斌,包村干部负责人樊栋林,大河村村支书樊鹏为第一责任人,负责抢险组织指挥,落实现场监测责任人张彩霞、叶涛雨天监测巡视;信号发布员张彩霞、叶涛;汛期必须日夜值班,保证汛期期间信息畅通。
②、一旦出现险情,立即发布预警信号,确定以紧急哨声为撤离信号。
③、撤离地点和路线:确定向滑坡体左侧陈家湾安全地带转移。
(五)磨沟村二、六组周家坡滑坡体
(1)滑坡体简介
磨沟村二、六组周家坡滑坡体东起至河沟,南至柏树梁梗,西至大梁,北至大槽,长1200米,宽1000米,深2米。
(2)、危及范围
危及33户151人,房屋133间,耕地140亩。
(3)、防治建议:由村上负责尽快将坡脚住户在汛期撤离至安全地点搭建帐篷。
(4)、防范措施
①、成立抢险组织机构:联村领导__昌富,包村干部负责人宋奇富,磨沟村村主任操世主为第一责任人,负责抢险组织指挥,落实现场监测责任人操世主、__怀玉、操和文为雨天监测巡视;信号发布员__怀玉、操和文;汛期必须日夜值班,保证汛期期间信息畅通。
②、一旦出现险情,立即发布预警信号,确定以紧急哨声为撤离信号。
③、撤离地点和路线:确定向屋后梁和枫沟口安全地带转移。
(六)__村四组桑树梁滑坡体
(1)滑坡体简介
__村四组桑树梁滑坡体位于__村四组,于8月发生裂缝20厘米,深度2米。该滑坡体是在2002年集体改良土地取土留下的土坎。
(2)危及范围
危及坡脚3户11人,房屋7间(其中二层楼一座)。
(3)防治建议:由村上负责尽快将坡脚住户在汛期撤离至安全地点搭建帐篷。
(4)、防范措施
①、成立抢险组织机构:联村领导石宏安,包村干部负责人曹忠,__村村主任宋奇益为第一责任人,负责抢险组织指挥,落实现场监测责任人童声祥为雨天监测巡视;信号发布员童声祥;汛期必须日夜值班,保证汛期期间信息畅通。
②、一旦出现险情,立即发布预警信号,确定以紧急哨声为撤离信号。
③、撤离地点和路线:确定向蔡克强院子安全地带转移。
三、保障措施
(一)加强领导,完善机构
镇政府成立应对地质灾害指挥部,镇党委书记王维政同志兼,镇长宋登魁同志任总指挥长,黄涛、李同平、方久峰、石宏安、__昌富、李敏、张斌同志任副指挥;郭立斌、周衍玉、周万明、王磊、朱武、吴子怀为成员。主要职责是:检查督促各村各单位预防地质灾害措施,任务落实情况;对突发地质灾害应急统一领导,统一指挥协调,调动各方力量和资源处置灾情。指挥部下设工程抢险组、医疗救护组和卫生防疫组、紧急救援组、治安保卫组。
1、工程抢险组:组长由镇长宋登魁同志担任,以镇防汛突击队成员为主,租赁挖掘机、农用车负责抢挖滑坡山石,抢救生还人员,抢保财产,修__路等。
2、医疗救护组和卫生防疫组:组长由分管卫生的副镇长担任,卫生院干部为成员,负责抢救伤员,喷洒消毒剂,帮助受灾地区防止传染病流行,监测饮用水水质和食品卫生。
3、紧急救援组:组长由镇长宋登魁同志担任,民政、财政干部为成员,负责调配救济物资,保障灾民基本生活,做好群众安置。
4、治安保卫组:组长由镇派出所长担任,派出所民警和交警为成员,负责处置突发事件中的交通安全,确保道路畅通,加强宣传法律法规,加强巡逻,做好受灾区域治安管理,保护抢险顺利实施。
(二)严格值带班制度,确保信息畅通
完善值带班制度。为确保全镇上下信息畅通,做到有险即除,镇政府完善值带班制度,由党委书记和镇长担任总带班,带班分别由副科级以上领导担任,值班每班2人,每班时间为1天(早8:00至次日早8:00),依次类推。各单位、各村必须24小时有人值班。各监测点监测人雨期必须加强监测巡视,随时提供险情信息。
(三)履行职责,严明纪律
各村及镇级各单位要服从防汛领导小组的统一指挥,各联村领导要深入一线检查督促,组织动员全体干部群众积极参与防汛抢险工作,一旦有雨情、险情、灾情,各防汛区要立即启动防汛预案,组织抗灾抢险工作突击队成员携带工具,严阵以待,随时投入抢险。各村各单位要保证汛期24小时值班电话畅通,凡因玩忽职守、不负责任,擅自脱离岗位,隐瞒、谎报、缓报灾情及出现灾情、险情后不到现场抢险排危,造成人员伤亡和重大损失的,要追究有关责任人的责任,情节严重的移交司法机关处理。
【乡镇街道范文】五
_乡地处特殊的喀斯特地貌腹地,境内地表河流相对稀少,人民生产、生活都依赖地下水。今年入夏以来,我乡持续高温,降雨偏少,连续高温、无雨导致地下水位下降。全乡可供水水源水量严重不足,很多水源点干涸,给全乡经济社会发展造成严重影响。面对严重的旱情,乡党委、政府高度重视,按照县委、县政府的要求,精心组织,全面动员,全乡上下齐心协力,奋力抗灾,抗旱工作有序、有力,取得了阶段性明显成效。现将我乡抗旱救灾工作汇报如下:
一、_乡旱情旱灾情况
按四月统计的数据,20_乡水稻播种面积?亩,受灾?亩,成灾?亩,绝收?亩;玉米播种面积?亩,受灾?亩,成灾?亩,绝收?亩;甘蔗种植?亩受灾?亩,成灾?亩,预计绝收?亩。全乡?人,有?人饮水困难,有?头牲畜饮水困难。目前人畜饮水较为困难的村组有懂朋村的甲务、甲命、娃寨、必格;板寨村的里根、波格;尧所村的保上、必左等村组,这些村组大部供水水源已经干涸,只能到几公里甚至更远的地方挑水吃。据不完全统计,截至目前,全乡因干旱造成经济损失达?元。
二、采取的主要措施。
面对严重的旱情,乡党委、政府高度重视,切实把抗旱救灾工作作为一项关系到全乡稳定及经济社会发展的的民生工程来抓紧抓实,超前谋划,积极安排,广泛发动,全力抗旱,确保了抗旱各项工作的有序、有效进行。
一是认清抗旱救灾工作的重要性。全乡上下充分认识当前旱情的严重性和严峻性以及抗旱救灾工作的重要性。自旱情发生以来,_乡严格按照上级关于抗旱救灾工作的相关文件精神,积极行动,全力以赴打好抗旱救灾这场硬仗,把保障人畜饮水作为当前抗旱工作的首要任务。妥善安排群众生活生产,科学调度、开源节流,强化水资源的统一调度和管理,采取蓄、引、抽、提等多种措施,千方百计增加抗旱水源,全力以赴保障人民生产生活。
二是成立抗旱救灾小组,明确落实工作责任。为切实加强对全乡抗旱救灾工作的组织领导,确保抗旱救灾工作的有序有效开展,乡党委、政府成立了分别由乡党委书记,乡长任组长,政府全体干部为成员的抗旱救灾工作小组,采取分区负责,具体抓好抗旱救灾各项工作的落实。1、要求各抗旱救灾小组深入村组做好调查。就目前旱情造成的群众饮水和粮食困难的受灾人数做好登记,建立需救济人口台帐及时上报有关部门。2、对缺乏劳动力的低保户、五保户、重点优抚对象及无力解决饮水困难的家庭做好登记,采取亲帮亲,邻帮邻的方式,确保人人有水吃。3、建立灾情报送网络。明确各村支书或主任为灾情联络员,每周二、五向乡人民政府报告受灾人数、饮水困难人数、因灾造成生活困难需救助的人数。4、加大宣传,积极引导。面向群众,积极引导和宣传正确的抗旱防火知识,提高群众抗旱意识和节水意识,引导群众计划用水,节约用水,科学合理调配水资源。同时要求各村委会、村小组负责人实行抗旱救灾工作包干制,责任到人,形成上下联动的工作格局。
三是多方协调,加大抗旱经费及物资投入。为做好抗旱救灾工作,乡党委、政府在资金困难的情况下,挤出部分经费用于抗旱救灾工作。同时,积极加强与帮扶我乡的单位的联系和上级部门沟通与协调,加强与气象、水利、农业等部门的联系,多方筹集抗旱资金及物资,为抗旱救灾提供了强有力的保障。截至目前,全乡累计投入抗旱救灾资金?万元,投入抗旱人力?人,抗旱设备?台(套),使用机动车运送水?次,千方百计保证人畜饮水。
四 严防死守,切实抓好森林防火工作。我乡地处茂兰喀斯特自然遗产腹地,森林防火一直是工作的重点,针对持续干旱、高温的天气,我乡采取了多种形式加大了森林防火的宣传力度;强化了森林防火责任,乡、村、户层层签订了森林防火责任状;加强森林防火队伍建设,加强了火源管理,加大防火巡查, 严禁野外用火,截至目前,全乡没有发生一起森林火灾。
三、存在的问题和困难
(一)农、经作物受灾,产量降低,经济收入减少,对农民生产生活压力加大,农资购买力减弱,从而影响到下一年的生产。
(二)抗旱水资源日趋紧张,农作物受灾面积和饮水困难数量仍将进一步增加,抗旱救灾工作任务繁重,形式严峻。
(三)我乡财力有限,抗旱救灾资金投入不足,抗旱救灾物资储备有限,一定程度影响抗旱救灾工作的成效。
(四)由于持续干旱,森林防火工作压力很大。
四、下步工作打算
根据气象部门分析,十月底前我县仍将无明显降雨,旱情将继续扩大,程度将全面加深,目前正是甘蔗生长的关键时期,用水大量增加,抗旱面临的形式更加严峻。我们将牢固树立抗大旱、抗长旱的思想,做到思想不放松,队伍不解散、力量不减,努力夺取抗旱救灾的全面胜利。
(一)进一步关注民生。重点解决旱情严重村组群众的人畜饮水困难,科学调度用水,严格按照“先生活、后生产;先节水、后调水”的原则,统筹安排好因旱灾造成减产、绝收的群众的生活,确保受灾群众有饭吃、有水喝、生病能及时得到医治。
(二)千方百计争取抗旱救灾资金,宣传,动员广大干部群众坚持不懈、积极投入抗旱救灾工作,变被动为主动,积极开展生产自救。
今年我镇遭遇久年不遇的旱灾,干旱持续时间之长、干旱程度之大导致大量牲畜饮水困难、饲草枯死、饲草饲料缺乏,严重影响畜牧业的持续、稳定、健康发展。
一、基本情况
干旱情况。去年10月至今,我镇受灾养殖场(户)共有21个,因灾造成饮水困难的畜禽共有49589头(只),其中生猪27680头,牛920头,羊1789只,禽只,兔、狗等其它畜禽19200头(只),受灾草地面积46亩,损
失饲草饲料共计812吨,此次灾情直接经济损失约115万元。
二、抗旱救灾工作措施
1、加强领导,精心组织。我镇防汛抗旱工作会议召开之后,畜牧兽医站立即召开畜牧业抗灾救灾动员会,并成立了以站长任组长,畜牧站职工任成员的领导小组,主要负
责灾情的统计,抗旱救灾实施方案的制定和抗灾工作部署。
2、强化应急值守,做好灾情统计。建立健全抗旱值班制度,全站值班人员坚守岗位,关注旱情发展,认真接听电话、收发传真。一是每天打电话询问各村受灾情况,全面、真实了解最新受灾状况;二是及时、准确将我镇畜牧业受灾情况统计表报送上级主管部门;三是充分利用黑板报、宣传 1
材料等渠道将我镇畜牧业受灾情况向社会公众发布,做好宣传工作。
3、深入基层,实地开展抗灾工作。畜牧兽医站成立工作队,分2个小组奔赴16个村委会实地掌握受灾户数、受灾程度以及为受灾百姓提供技术帮助,为受灾百姓出谋划策,向上级反应了百姓牲畜饮水困难的问题,真正做到听百家事、解百家难、问百家需、暖百家心的目的。
4、部门协调配合,形成抗旱工作合力。抓好抗旱保增长是目前也是今年我镇畜牧业的主要任务,畜牧兽医站要大力加强与财政所、水务所、民政等部门的合作,通力协作,解决牲畜饮水、草地干旱等问题,保障我镇畜牧业良性发展。
5、多措并举,做好畜禽规模养殖场科学用水。镇畜牧兽医站技术员深入规模养殖场,认真开展调查研究,切实做好科学用水。一是保证饮水。引导规模养殖场充分利用现有水源,同时帮助养殖户做好蓄水及设施建设工作,并做好打机井的准备;二是清洁用水。在水源困难时,牲畜引用的自然水源必须经过净化处理,保证牲畜饮水健康;三是节约用水。倡导养殖场使用畜禽自动饮水装臵,减少用水浪费,倡导“干清粪”工艺,减少栏圈冲洗用水,同时将大牲畜转移至水源充足的地方。四是循环用水。引导大规模的养殖场推行污水的深度处理,实现场内清洁用水的可循环利用。
5、加强动物疫病防控,确保畜牧业健康发展。由于
受持续干旱的影响,极易诱发重大动物疫病。为防止重大动物疫病的发生,畜牧站2日1日召开了动物防疫工作会议。会议加强了动物疫病防治工作的领导;同时组织科技人员进场入户,抓好科技推广和动物防疫工作,推进标准化生产,使畜牧业生产和动物疫病防制工作规范化和科学化。
三、下一步工作重点
今年是争创畜牧大镇的关键年,做好当前的抗旱工作,对于我镇畜牧业又好又快发展,对于营造我镇畜牧业良好氛围意义重大。下一步我们将重点做好以下工作:
1、做好灾情统计。一是督促各养殖大户每天上报各自的受灾情况;二是每天准时向上级报送全镇畜牧业受灾情况。
2、申请抗旱救灾资金。为尽快恢复生产,向上级主管部门争取中央、省、县市对我镇畜牧业抗旱工作给予物资支持。一是我镇共有49589头(只)畜禽饮水困难,希望上级主管部门拨付资金用于养殖户主修建蓄水池、饮水渠、水井、水塔等饮水工程建设;二是我镇人工草地受灾严重,饲草饲料损失严重,为恢复受灾的草地建设,为减轻农户的经济损失,建议对我镇人工种草给予补助。
3、扎实抓好动物防疫。组织技术人员深入养殖场,对圈舍及周围环境进行消毒灭源,并做好因缺水导致病死畜禽的无害化处理,确保大旱之后无大疫。
营上镇农业综合服务中心
××县供销合作社按照永政办电(xx年)4号文《关于进一步加强抗旱救灾相关工作的紧急通知》精神,切实把防灾抗旱保民生作为一项十分重要和紧迫的任务来抓,采取有效措施,全力保障人民群众生产所需物资供应,积极做好抗旱救灾保民生工作,现就抗旱救灾工作自检自查作如下汇报:
一、抗旱救灾物资储备供应是供销社义不容辞的工作,接此通知后,联社领导非常重视,组织了联社机关股室人员,进行了调查摸底,要求各企业要按照上级有关文件精神,积极配合各乡镇做好当前抗旱救灾工作,并成立了抗旱救灾领导小组,各企业主要领导为第一责任人,确保抗旱救灾物资调应及供应工作。
二、3月1日,联社机关认真组织学习了永政办电(xx年)4号文《关于进一步加强抗旱救灾相关工作的紧急通知》精神,并将紧急通知复印下发到各企业认真组织学习,同时要求配合各乡镇做好抗旱救灾的相关工作。
按照各股室的挂勾点到企业进行指导、协助抓好抗旱工作。三、农资储备情况
①农业生产资料:
到目前为止,农资调应储备各种化肥5350吨,其中:
农资公司1600吨、期纳供销有限责任公司200吨、兴农供销有限责任公司3000吨、金官供销有限责任公司400吨、顺州供销有限责任公司150吨。目前已销售876吨,按年初计划还需储备1多吨,为保证今年大春生产的用肥需求,保障按时供应,不误农时,我社农资部门正克服各种困难,多方筹措资金,积极储备各种化肥。
②农用塑料薄膜:
1--3月购进25吨,销售8吨,库存17吨。
③农药:
1--3月购进30吨,零售10吨,库存20吨。xx年年计划100吨,还需购进70吨。
四、积极响应县委、政府的号召,向灾区捐款两次,第一次单位捐款500元,个人捐款1000元;
第二次联社机关共产党员捐款2200元,两次共捐款3700元。并购买了5只(100公斤)塑料桶,作为抗旱备用。五、我社农资企业在改制后还存在许多遗留问题,化肥储备和供应工作困难较大,为保证今年大春生产的用肥需求,保障按照供应,不误农时,各企业正克服各种困难,多方筹措资金,积极储备各种化肥。
六、工作纪律要求:
汇报材料
中国人民银行XX县支行:
根据会议安排,现将XX县信用联社抗旱救灾以来工作开展情况汇报如下:
一、支持抗旱情况
经我社统计部门统计,XX县因旱灾造成农作物受灾面积53756亩,其中:农作物成灾面积38161亩,农作物绝收面积17366亩,受灾农作物主要是玉米、水稻等农作物。随着旱情的发展,人畜饮水困难问题逐渐凸显,受灾人口达78507人,饮水困难39590人,饮水困难大牲畜12004头。灾情发生后,XX联社积极的投入到抗旱救灾的行列中,目前发放贷款主要是支持农户开展建造饮水工程,以及水稻引水工程。截止2011年8月,XX县联社全辖共计发放农户抗旱资金贷款3363笔,金额3247.4万元,其中:累计发放灌溉贷款713.8万元,农田水利基础设施贷款426.5万元,饮水救助贷款133.6万元,其他抗旱救灾贷款1973.5万元;缓收受灾农户利息154.06万元。
通过信贷资金的有效投入和老百姓的积极生产自救,抗旱工作取得一定效果,老百姓购买了抽水器械、修建了小型水库、维修维护沟渠,保确了引水顺利,使得灾情得到缓解和控制。截止目前累计提供抗旱水量837万方,灌溉农田面积15510万元,受旱农田已播种面积17387亩,解决饮水困
难涉及城乡居民22771人,解决饮水涉及牲畜数6175头(只),预计8月份以后需发放抗旱救灾贷款金额2000万元。
2010年8月20日,XX县信用联社班子成员到帮扶村谷
硐镇大冲村调研抗旱情况,并在现场捐赠5000元抗旱资金帮助大冲村做好抗旱工作。
二、金融运行情况
虽然我县旱情在持续加重,但我社已启动了《XX县农村
信用合作联社维护稳定工作预案》,明确抗旱期间各职能部门工作责任,保证支付工作稳定。目前我辖现金2202万元,可用资金2.9亿元,资金备付率为29.83%,各营业网点现金供应充足,支付清算畅通,辖内营业网点经营运行良好,社会公众无异常信息反应。
三、下一步支持抗旱救灾工作安排
1.积极配合地方党委政府,主动深入受灾村寨,进一
步了解村民受灾最新情况,了解受灾村民抗旱资金缺口,积极引导受灾村民进行生产自救,2.为村民出谋划策,根据土地的地理位置和水源情况,建议他们种植抗旱能力强的农作物,确保农民增收。
3.受宏观调控政策的影响,我社信贷投放已达到今年信
贷控制规模数,希望能得到人民银行的政策支持,增大部分信贷投放规模,为抗旱救灾工作争取更多的信贷资金。
汇报完毕,谢谢大家。
XX县农村信用合作联社
二、抗旱主要措施面对严峻旱情,省委、省政府给予了高度重视,省长许仲林、省委副书记方兆祥等负责同志亲临寿县检查指导抗旱救灾工作。在省、市的坚强领导下,县委、县政府把抗旱救灾作为“三个代表”教育活动的重要内容,动员和组织全县广大干部群众,全力投入抗旱救灾斗争。一是切实加强对抗旱救灾工作的领导。5月份以来,我县先后3次召开抗旱救灾紧急会议,及时研究对策,把抗旱救灾作为压倒一切的中心工作来抓。县里成立了瓦东、瓦西、安丰塘等5个前线抗旱指挥所,由县六个班子领导及县直有关部门负责人带队,坐镇乡镇帮助基层开展抗旱救灾工作。目前,全县有1600多名县乡干部投入到抗旱斗争中,其中县直干部710多人。二是千方百计广开水源。本着“想尽一切办法,调动一切手段,挖掘一切水源”的指导思想,全县上下采取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保精养鱼塘用水、三保高效经济作物用水、四保水稻用水的原则,采取库塘蓄水、湖河提水、挖塘打井、人工增雨等多种办法进行抗救,能保一亩保一亩,能保一块是一块。目前,全县已投入抗旱劳力46万人,开动各类提水机械7100台套5.13万千瓦,提水1.3亿方,耗电1310万度,耗油2755吨。共打各类抗旱井3620眼。先后3次实施人工增雨。全县已投入抗旱资金2852万元,其中县财政投入462万元。全县抗救面积达47万亩,临时解决了4.53万人饮用水困难问题。三是不失时机发动群众挖塘打井。按照省委副书记方兆祥同志关于“临渴掘井、遇旱挖塘”的指示,根据我县水利建设“十五”规划,引导群众大力开展水利夏修穿插战。全县共挖当家塘38口,增加蓄水量150万方;打抗旱井3620眼,解决1。2万人饮用水困难,抗救在地作物5。3万亩。四是注意做好群众工作,确保社会稳定。一方面,组织全县各级干部深入到群众去,战斗在抗旱第一线,与群众同甘共苦,注重引导群众情绪,及时发现、化解、处理各种不稳定因素;另一方面,组织民政部门及时查灾核灾。目前,全县已开仓借粮2200万公斤,发放救灾款182.22万元,其中69.3万元购买救灾大米45.35万公斤。
三、下步措施和几点请求 当前,我县大部分库塘已经干涸,绝大部分乡镇已无水可用。全县三座中型水库都已达到或接近死库容,抗旱形势十分严峻,灾情正在急剧发展。下一步,县委、县政府决心做到旱情一日不除,抗旱一日不止。一是积极争取上级支持,力争灌渠多供水。二是全力抢提瓦埠湖水,保证沿湖地区用水。三是挖塘打井,计划在丘岗地区打深井178眼,挖大塘105口。四是积极开展生产救灾。以工补农、以副补农、以秋补夏,把旱灾造成的损失降到最低。五是认真做好群众工作,保持社会稳定。请求解决的几个问题。鉴于我县去年遭受了严重的“两旱一涝”,今年又遭受了如此严重的旱灾,为了减轻群众负担和财政压力,我们请求上级帮助解决以下问题:
1、随着抗旱投入越来越大,群众和财政负担将越来越重,请求上级帮助解决抗旱经费500万元,解决抗旱平价电量1000万度。
2、为彻底解决江淮分水岭地区缺水问题,我县共计划打井940眼,需要资金1092.7万元。今年计划打井178眼,需要资金445万元。请求上级帮助解决打井补助经费200万元。
西南灾区抗旱救灾思想汇报
敬爱的党组织:
冬春连旱,旱冻叠加,50年一遇的旱灾突袭我国西南五省地区。面对持续升级的旱情,从中央到地方,从干部到群众,各方力量汇聚到一起,上下一心、众志成城,一场抗大旱、保民生、夺丰收的战斗在西南大地打响。
灾害袭来,党中央、国务院、中央各部门、各地各级党委政府科学决策,及早部署,主动作为,全力出击,与人民群众同舟共济,攻坚克难,成为抗旱救灾的坚强领导核心。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强等中央领导多次作出重要批示,要求各级领导对此要高度重视,组织动员一切力量,落实各项抗旱措施,打好这场硬仗。要加大对旱情严重地区抗旱工作的支持力度,增加抗旱投入,帮助旱区克服困难,争取夏粮乃至全年粮食有个好收成,为今年保持经济平稳较快增长打一个好基础。面对持续发展的旱情,在中共中央、国务院的高度重视和坚强领导下,国家防总、水利部、国土资源部、中国气象局、国家发展和改革委、国家粮食部、国家减灾委、民政部、国家财政部、科技部、农业部、公安部等中央有关部门紧急行动,全力投入抗旱救灾工作,做到哪里灾情最严重、哪里群众最需要,就出现在哪里。目前,抗旱救灾工作正在有条不紊、卓有成效地向前推进。
面对旱情,广大干部群众众志成城,团结抗旱,成为抗旱救灾的中坚力量。旱情就是命
令,抗旱就是战斗。各级党员干部,尤其是领导干部主动深入受灾一线指导抗灾救灾工作。在抗旱救灾的关键时刻,到处都活跃着广大党员干部的身影,他们将责任扛在肩上,战斗在抗旱救灾的最前线,团结带领群众抗击灾害,千方百计帮助灾区群众渡过难关。“天不下雨,我洒汗水,不让群众流泪水。”是奋战在一线的党员干部对广大受灾群众的承诺。在持续不断的抗旱救灾中,哪里有灾情,哪里就有党员干部的身影;哪里有困难,哪里就有党员干部的足迹,他们发动群众、组织群众,凝聚人心、凝聚力量。广大党员干部在党委政府的坚强领导下,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,形成了抗旱救灾的强大合力,努力把旱灾造成的损失减少到最低。当地各有关部门恪守职责,强化分工,密切协作,迅速行动,果断采取措施处置灾情,抽调工作组深入受灾一线指导帮助受灾农户开展生产自救,努力挽回和降低灾害造成的损失,以确保广大人民群众正常的生产生活,维护社会稳定。大旱袭来,广大群众既是干旱的直接受害者,又是抗灾主力军,他们不等不靠不气馁,自力更生,积极参与,全力展开生产自救。灾区上下呈现出一派众志成城抗大旱的火热场面。
拧成一股绳,办法总比困难多。面对罕见的西南干旱,各路抗旱大军日夜兼程。这次抗旱战线长、困难大、任务重,靠的就是劲往一处使、齐心抗大旱。受旱地区的各级党委、政府以及部队官兵和中央企业紧急行动,形成最具优势的合力,科学筹划、精心组织,力争把损失降到最低。
群众利益无小事,民生问题大于天。民有所呼、我有所应,民有所需、我有所帮,民有所困、我有所助,这是党的性质和宗旨决定的,也是建设人民满意政府的题中之意,更是各级党员干部的神圣职责。旱情来临,保民生、保吃水,是最大的民生问题,也是最高指示和最高要求。各部门、各单位、各级干部群众拧成一股绳合力抗旱,决不让一名群众没水喝。专业、民间一起找水源,一方喊渴,八方送水。“奉献爱心”、“共渡难关”„„挂着各式标
语的送水车不断从县城开出,沿着蜿蜒的盘山公路为缺水村屯送水。“党员送水队”、“青年突击队”、“民兵突击队”、“巾帼抗旱服务队”„„一支支服务队活跃在抗旱一线,唱响了保民生的主旋律。
一方有难,八方支援。全国妇联、澳门特区、中国红十字会、中国扶贫基金会、中国红基金等有关方面、有关部门,纷纷捐款捐物;各界群众也纷纷向灾区群众伸出援助之手,各路爱心一齐向灾区汇聚、延伸。抗旱救灾,别小看了“每人捐一瓶水”;抗旱救灾,别小瞧了“每人节一滴水”。只要人人都献出一点爱,世界将变成美好的人间。众志成城抗大旱,齐心协力保民生,成了这个春天里最感人的故事。
灾害无法避免。但是灾害并不可怕,因为我们有强大的祖国,有坚强的领导,任何困难都难不倒英勇的中国人民。我们有理由相信,一定能够打赢抗旱救灾这场硬仗。
今年全省发生了重大旱情,全省88县(市、区)中有85个不同程度受灾,受灾人口1743万人,441万头大牲畜饮水受到不同程度影响,其中584.9万人、257万头大牲畜发生临时饮水困难;农作物受灾面积1292.2万亩,其中重旱435.9万亩。据近期天气及春季气候趋势预测,我省遭遇的这次百年不遇
特大重旱灾害还将持续较长一段时间,旱情仍在持续蔓延和加剧。
这场百年不遇的特大重旱,持续时间长,波及范围广,给群众的生活和生产带来了极大困难。在省启动一级响应、一级预警,省自然灾害应急指挥部第一次会议召开后,各级各部门高度重视,坚决贯彻中央和省委、省政府的指示精神,加大工作力度,采取有力措施,全省抗旱救灾工作取得了明显阶段性成效。特别是省军区、武警、消防广大官兵深入灾区、深入一线,做了大量卓有成效的工作,为我省抗旱保饮水、保民生、保春耕发挥了重要作用。但当前形势依然严峻,抗旱救灾工作任务仍然十分艰巨,要认真按照中央和省委、省政府的要求,千方百计抓好抗旱救灾工作。
当前,我们既要清醒认识灾情的严重性,又要坚定战胜灾情的信心和决心,把抗旱救灾作为当前的头等大事和中心工作来抓。要继续发扬不怕疲劳、连续作战的作风,立足“抗大旱、抗长旱”思想,一手抓抗旱救灾,一手抓经济发展,动员一切资源和力量,全力以赴打赢这场硬仗。要继续坚持把保障城乡居民饮水作为首要任务,科学合理调配抗旱水源,结合实际制定供水方案,按照“先生活、后生产,先地表、后地下”原则,重点抓好现有水源的管理和调配,同时采取水库供水、应急调水、打井取水、拉水、送水等各种措施,优先保障群众生活用水,妥善安排生产用水,让有限的水资源发挥最大的抗旱效益,保证大旱大灾之年群众有水喝。要充分发动群众积极开展生产自救,以更加有力的措施、更加扎实的作风保春耕,想方设法做好抗旱保苗,想方设法作好春耕物资、技术准备,引导农民及时转变农业发展方式,调整农业结构,做到小季损失大季补、农业损失非农业补,确保大灾之年不减收。要千方百计保民生,深入扎实地做好贫困救助、低保、医保等工作,加强灾区市场供应、物价监管,通过稳定市场、稳定物价、稳定秩序安定人心。要积极采取措施做好灾区防疫工作,加强食品、疫情和汛情、地质灾害监测,防止大灾之年疫情发生和蔓延,提前做好防汛和地质灾害工作。要把解决当前困难和统筹长远发展结合起来,既抓当前抗旱救灾,又及早谋划,加大现代水利建设力度,全面提高抗旱救灾能力。要狠抓森林防火责任制的落实,严防死守,坚决控制重特大森林火灾的发生。要加强协调配合,提高抗旱效率,把人力、物力、财力用在刀刃上。要加强督促检查,加大宣传力度,加强应急值守,保障信息畅通,奋力夺取抗旱救灾全面胜利。
为全力打好这场抗旱救灾硬仗,我们各部门的同志要争取做到认识到位、措施到位、人员到位、资金到位、物资到位、信息到位和责任到位。要做到确保大灾之年群众有水喝、有饭吃,确保社会有序、安全和稳定。要坚持一手抓抗旱救灾,一手抓春耕生产,确保全省经济社会健康稳定发展。做出一份自己的贡献。
汇报人:***
从去年开始,我国西南地区遭遇了罕见的旱灾。面对持续升级的旱情,从中央到地方,从干部到群众,各方力量汇聚到一起,上下一心、众志成城,一场抗大旱、保民生、夺丰收的战斗在西南大地打响。
灾害袭来,党中央、国务院、中央各部门、各地各级党委政府科学决策,及早部署,主动作为,全力出击,与人民群众同舟共济,攻坚克难,成为抗旱救灾的坚强领导核心。“天不下雨,我洒汗水,不让群众流泪水。”是奋战在一线的党员干部对广大受灾群众的承诺。在持续不断的抗旱救灾中,哪里有灾情,哪里就有党员干部的身影;哪里有困难,哪里就有党员干部的足迹,他们发动群众、组织群众,凝聚人心、凝聚力量。广大党员干部在党委政府的坚强领导下,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,形成了抗旱救灾的强大合力,努力把旱灾造成的损失减少到最低。当地各有关部门恪守职责,强化分工,密切协作,迅速行动,果断采取措施处置灾情,抽调工作组深入受灾一线指导帮助受灾农户开展生产自救,努力挽回和降低灾害造成的损失,以确保广大人民群众正常的生产生活,维护社会稳定。大旱袭来,广大群众既是干旱的直接受害者,又是抗灾主力军,他们不等不靠不气馁,自力更生,积极参与,全力展开生产自救。灾区上下呈现出一派众志成城抗大旱的火热场面。
拧成一股绳,办法总比困难多。面对罕见的西南干旱,各路抗旱大军日夜兼程。这次抗旱战线长、困难大、任务重,靠的就是劲往一处使、齐心抗大旱。受旱地区的各级党委、政府以及部队官兵和中央企业紧急行动,形成最具优势的合力,科学筹划、精心组织,力争把损失降到最低。
2009年秋冬以来,我县持续干旱,已发展为百年一遇的特大旱灾。前期的旱灾对全县小春生产及人畜饮水带来极大的影响,造成严重的经济损失。进入汛期后全县大部分乡镇没有效降雨,致使大春农作物无法耕种或出苗率低等情况。目前,全县旱情仍呈持续严重,抗旱形势严峻。灾情发生后,县委、政府高度重视,把抗旱救灾作为当前的首要工作任务。面对旱情,丘北县民政局以抗大灾、保民生、抓春耕、促发展为重点,积极发挥在抗旱救灾工作中的综合协调和主力军作用,以受灾群众呼声为冲锋号,以重灾地区为主战场,以干部职工为救援队,采取有效措施,全力以赴抗旱救灾保民生。
一、基本情况
截止2010年7月30日,全县12个乡(镇)99个村民委(社区)1263个自然村不同程度遭受干旱灾害,导致23.05万人10.81万头大牲畜饮水困难,缺粮人口7.75万人。农作物受灾30656.54公顷,成灾29900.67公顷,绝收25770.6公顷,此次旱灾共造成农林牧经济损失3.36亿元,直接农业经济损失1.1046亿元。
进入汛期后全县大部分乡镇没有效降雨,致使大春农作物无法耕种或出苗率低等情况。造成直接经济损失6313.8万元,给灾区人民群众生产生活造成极大影响。
二、工作措施
针对目前严峻的旱情形势,县委政府高度重视,积极组织各级各部门、采取有力措施,团结全县各族干部群众,全力以赴开展抗灾自救,努力把灾害损失降到最低程度。
(一)积极应对,精心部署抗旱救灾工作。去年8月旱象刚显露,县委、政府就就密切关注旱情发展态势,多次召开专题会议研究部署抗旱救灾工作。县民政局切实把抗旱工作摆到当前工作的重要位置,积极组织召开职工大会。要求民政干部职工“思想上没有丝毫的松懈,工作上没有丝毫的松驰,措施上没有丝毫的松劲”,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,高度重视灾区群众生活,高位推动抗旱救灾工作有力、有序、有效开展。高度重视灾区群众生活,建立严密的工作机制,确保救助工作不漏一户、不掉一人,努力将旱灾造成的损失降低到最低限度。
为认真做好抗旱救灾工作,县民政局成立了民政抗旱救灾救援分队。形成主要领导亲自部署,亲自检查,亲自落实,分管领导集中精力,全力以赴,齐心协力配合抓抗旱的工作格局。救援分队遵循注重科学、讲求效益,局部利益服从全局利益的原则,及时了解旱情,积极采取措施,经常性地组织抗旱救援队伍为困难群众免费送粮送水上门,确保受灾群众度过困难时期。努力提高抗旱救灾处置能力,落实各项抗旱救灾应急措施,做好抗旱救灾工作。并设立缺水缺粮热线电话,对因灾出现缺粮缺水困难群众,立即集结到位,在县抗旱指挥部和局领导的统一领导下,按应急管理机制及时安排开展救助工作,力争抗旱工作发挥最佳效果。
(二)多方筹资、加大投入,确保抗旱救灾工作落到实处。面对百年不遇的特大旱情,县民政局坚持“救灾资金专款专用,重点使用”的原则,充分发挥部门在抗旱救灾工作中的统筹协调作用,组织一切力量,调动一切资源,采取一切措施,多方筹措资金,全力以赴确保打赢抗旱救灾保民生硬仗。县民政局抗旱救灾资金投入1823.5139万元。截止2010年12月30日,上级下达抗旱救灾专项资金1125万元;州慈善总会下达爱心慈善捐款373万元;县级接收社会各界及全县共产党员特别捐款325.5139万元;接收捐赠抗旱救灾多功能运水车1辆;接收捐赠物资矿泉水13530件,桶装矿泉水1000桶,饮料1388件;接收捐赠21金维它维生素10件。
抗旱救灾资金支出1823.5139万元。一是制定弱势群体分类救助方案。结合我县的旱情情况,截止2010年12月30日,下拨抗旱救灾资金1373.2744万元(其中:①由县财政直接划拨12个乡镇救灾资金997.6667万元;②教育系统抗旱救灾26万元;③水务部门水利设施建设341.6077万元;④县卫生局饮水卫生消毒处理5万元;⑤县统计局3万元)。二是积极调运救灾物资。多方采购水桶、运输水袋、抗旱运水车等必需的救灾物资及时发放到灾民手中,共支付物资资金167.6742万元。(其中:
1、抗旱救灾物资发放:50公斤塑料桶1450只,150-200#塑料桶396只,450L储水桶3272只,4立方米运水袋191个,5立方米运水袋159个,6立方米运水袋50个,共支付资金67.6742万元;
2、抗旱运水车辆10辆,共支付资金100万元;加上捐赠的抗旱救灾多功能运水车共11辆已全部投入使用)。三是加大粮食回供救助力度,县民政局夏荒期间用于缺粮人口资金210.3653万元。四是做好汛期前救灾物资储备,共支付资金72.2万元。五是管好用好捐赠物资,发挥捐赠物资的效用,切实解决饮水困难学校的用水安全,分两批下发矿泉水12个乡镇44所学校,共发放矿泉水13530件,桶装矿泉水1000桶,饮料1388件,21金维它维生素10件,为全县抗旱救灾工作的有效开展提供了有力的资金支持。
(三)科学调供,突出重点,救助到位,优先保障群众基本生活。丘北县把保人畜饮水安全放在第一位,合理调水供水,积极组织发动群众储水抗旱自救。根据群众的实际情况,在补助上区别对待,对五保户、残疾人、留守老人、留守儿童等特殊群体,按每天每人20公斤的用水量免费供水,保障生活用水需求,做到“不漏一户,不掉一人”。同时,县民政局积极采取组织送水、发放生活补贴、购买粮食等多种方式,制定切实可行的生活救助方案,分类实施救助,千方百计确保受灾困难群众有水喝、有饭吃,并落实包保责任制,采取人盯人的办法,确保弱势群体生活不出问题。重点做好受灾户及低保户、五保户、优抚对象等困难群体的生活救助问题,把灾区“小春无收成的家庭、无经济收入来源的家庭、无基本口粮的家庭”三无人员实施重点救助,组织民政系统干部职工开展送水、送粮服务。截止2010年12月30日,我县已发放救灾粮食240吨,储备粮食318.6吨,使16000人缺粮问题得到解决。
(四)责任落实,信息通畅。灾情发生后,县民政局积极发挥灾害信息网络的主渠道作用,切实加强灾情信息报送,严格执行灾情信息报送的有关规定,增强灾情统计的时效性和准确性,提高灾情信息管理水平,为灾害应急工作提供可靠的依据。切实加强与农业、水利、气象等相关部门的沟通,及时了解当前旱情及下一步发展趋势,及时掌握因旱造成群众缺水、缺粮等生活困难情况,并在工作中采取有针对性的应急措施。确保灾情信息及时、准确、快捷,为县委、县政府和上级民政部门做好抗旱救灾工作的决策部署提供有价值的决策依据。
(五)深入灾区,心系灾民。县民政局成立了四个督查指导组,分别由局领导带队,深入各乡(镇)加强开展抗旱救灾工作的督查指导,帮助解决抗旱救灾工作中的困难和问题,重点解决农村困难群众生活用水困难。指导各乡(镇)民政部门做好抗旱救灾工作。据不完全统计,灾情发生以来,县民政局干部职工累计深入灾区查灾核灾150余人(次),为受灾群众免费送水100余立方,缺粮户送粮上门20000公斤。
(六)夯实基础,努力提升防灾减灾能力。切实抓好共产党员特别捐献资金1073口爱心水窖项目建设工作。积极组织群众清淤扩容和修复旱灾受损工程,做好雨季蓄水和安全度汛准备等工作,有效改善了农田水利基础设施。
三、下步工作打算
下步工作中,我们将牢固树立抗大旱、打硬仗的思想,把抗大灾、保民生、抓春耕、促发展作为当前工作的重中之中,严格落实工作责任制,举全县之力奋力夺取抗旱救灾工作的全面胜利。
1、加强灾情监测和信息上报工作。切实加强旱情监测,及时掌握旱情发展动态。重视信息收集、整理和统计上报工作,继续组织县、乡、村工作队逐村逐户对灾情进行再摸底、再排查,做到底数清、情况明,为抗旱救灾工作有效开展提供决策依据。
2、进一步完善方案,保障弱势群体人畜饮水安全。千方百计解决五保户、特困户、孤寡老人等弱势群体的生活用水和学校、医院用水。做好灾区缺粮人员,按每人每天1市斤基本口粮进行救助,做到不漏一户、不落一人。
3、关注民生,加大夏荒缺粮人口的救助工作,确保群众生产生活不出现问题。在对夏荒期间灾民生活临时困难救助时,采取现金救助和粮食救助相结合等特殊措施,确保夏荒期间缺粮群众的基本口粮保障。
4、做好汛期各类值班制度,完善救灾物资储备,为汛期防灾救灾工作做准备。
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