省十三届人大五次会议闭幕时讲话(推荐11篇)
经过大家共同努力,省十三届人大五次会议圆满完成各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位代表以高度的政治责任感,忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责,审议通过了政府工作报告、“十四五”规划纲要、乡村振兴促进条例和其他各项报告,圆满完成了选举任务,体现了强烈的政治担当,展示了良好的精神风貌。这是一次团结民主、凝聚共识的大会,是一次务实高效、风清气正的大会。我代表大会主席团,向各位代表和同志们表示衷心感谢!
因年龄原因,周萌、朱虹、冯桃莲同志不再担任省人大常委会副主任,还有一些同志不再担任省人大常委会委员。多年来,周萌同志团结带领省人大常委会党组一班人,毫不动摇坚持党的领导,强化思想政治引领,认真贯彻落实中央决策部署和省委工作要求,深入推进宪法和法律法规贯彻实施,扎实做好地方立法工作,实行正确有效监督,完善代表工作机制,切实加强人大自身建设,特别是在深入挖掘江西与人民代表大会制度的历史渊源、探寻人民代表大会制度的初心使命,以法治方式助推旅游强省建设、推动生态环境保护等方面取得明显成效,为全省经济社会
发展和民主法治建设作出了重要贡献。在此,我提议大家以热烈的掌声,向他们表示诚挚感谢和崇高敬意!
根据工作需要,大会补选了赵力平、曾文明、张小平三位同志为省人大常委会副主任,补选了马森述同志为省监察委员会主任,补选了部分省人大常委会委员,决定了省人大有关专门委员会组成人员。刚才,新当选的同志进行了庄严的宪法宣誓,希望你们认真履行宪法法律赋予的职责,自觉接受人民监督,恪尽职守、勤勉工作,不辜负全体代表和全省人民的信任与重托。
各位代表、同志们!今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是中国共产党成立 100 周年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。全省上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,扎实做好常态化疫情防控各项工作,坚定不移推进高质量跨越式发
展,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党 100 周年。
确保“十四五”开好局、起好步,必须牢牢把握正确政治方向。过去一年艰苦卓绝的大战大考再次雄辩证明,习近平总书记是当之无愧的党中央的核心、全党的核心,是当之无愧的人民领袖,是当之无愧的新时代中国特色社会主义的领路人。进入新发展阶段,做好“十四五”工作,我们必须旗帜鲜明讲政治,牢牢把握正确政治方向,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要筑牢忠诚之魂。始终胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,教育引导全省干部群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移听党话、感党恩、跟党走,努力打造最讲忠诚、最讲党性、最讲政治的地方。要夯实信仰之基。以庆祝建党 100 周年为契机,加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,坚定对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,充分激发爱党爱国爱社会主义的巨大热情。要把稳思想之舵。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,始终按照习近平总书记视察江西重要讲话精神狠抓落实,切实把党的创新理论全面贯彻到改革发展的全过程各方面,一步步把习近平总书记为我们擘画的蓝图变为美好的现实。
确保“十四五”开好局、起好步,必须加快构建新发展格局。构建新发展格局是党中央作出的重大战略决策部署,今年要迈好第一步、见到新气象。我们要积极抢抓发展机遇,充分发挥比较优势,探索有效实现路径,努力打造全国构建新发展格局的重要战略支点。要下好科技创新“先手棋”。扎实推进鄱阳湖国家自主创新示范区建设,建好用好重大创新平台,千方百计引人才、育人才、聚人才,深入推进铸链强链引链补链工程,集中力量做优做强做大航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势产业,以科技创新催生新发展动能、实现内涵型增长。要做好扩大内需“大文章”。充分发挥投资的关键性作用和消费的基础性作用,大力实施一批“两新一重”项目,积极扩大有效投资,推动消费扩容提质,着力畅通经济循环,持续释放内需潜力,以扩大内需推动经济平稳健康发展。要增强改革开放“动力源”。以更大力度推进深层次改革攻坚、扩大高水平对外开放,努力推出更多创造性、引领性改革举措,全面深化重点领域改革攻坚,加快推进江西内陆开放型经济试验区建设,推动开放型经济提质升级发展,不断增强构建新发展格局的动力活力。
确保“十四五”开好局、起好步,必须着力改善人民生活品质。带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。要深入践行以人民为中心的发展思想,持续增进人民群众福祉,扎实推动共同富裕,不断满足人民美好生活新期待。要全力保障和改善民生。切实做好脱贫攻坚后续巩固提升工作,积极推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,用心用情解决好就业、社保、教育、医疗、养老等人民群众“急难愁盼”问题,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要深入推进生态文明建设。坚持把良好生态作为最普惠的民生福祉,深化国家生态文明试验区建设,持续打好污染防治攻坚战,着力解决好群众反映强烈的突出环境问题,让赣鄱大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。要加强社会治理创新。认真抓好市域社会治理现代化试点工作,加强社会治安防控体系建设,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台,坚决防范化解各类风险挑战,努力建设更高水平的平安江西、法治江西,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。
确保“十四五”开好局、起好步,必须大力倡导担当实干作风。把蓝图变为现实,需要全省上下齐心协力加油
干,在新时代长征路上创造“第一等的工作”。要推进红色基因传承。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,大力弘扬井冈山精神、苏区精神和长征精神,精心讲好红色故事、脱贫故事、小康故事,激励全省上下感恩奋进、攻坚克难,干好每一天、干好每一件事。要营造干事创业良好氛围。坚持以实绩论英雄,加强干部队伍建设,完善容错纠错和考核评价机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,最大限度激发干事创业热情,让担当实干成为红土圣地最强音。要纵深推进全面从严治党。把严的主基调长期坚持下去,持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,力戒形式主义、官僚主义,切实为基层减负,坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,充分发挥全面从严治党引领保障作用,确保“十四五”时期目标任务落到实处。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全省各级党委要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,加强和改进对人大工作的领导,支持和保障人大及其常委会依法履职,确保人大工作始终沿着正确方向前进。省人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕全省中
心大局,扎实做好立法、监督、决定、代表等工作,不断开创新时代全省人大工作新局面。各级“一府一委两院”要自觉接受同级人大及其常委会监督,认真执行人大及其常委会决定决议,不断提高依法行政水平。各位代表要珍惜党和人民的信任,当好联系群众的桥梁纽带、本职岗位的先锋模范,为全省高质量跨越式发展贡献更多智慧和力量。
最近,全国人大常委会先后组织召开了两次十分重要的会议:一是9月7日至8日,在广东召开第二十一次全国地方立法研讨会;二是9月15日至16日,在北京召开加强县乡人大工作和建设座谈会。这两次会议,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江同志都亲自出席并发表了重要讲话。张德江委员长强调指出,本届全国人大常委会有两件事情最重要,最为可圈可点,具有里程碑意义:一件是赋予设区的市行使立法权,另一件是全国人大常委会党组经过调研,提请中央转发了18号文件。这两次会议,可以说是对地方四级人大工作的通盘谋划与全面部署,对地方各级人大都具有十分重要的指导意义。全省各级人大要把学习贯彻这两次会议精神尤其是张德江委员长重要讲话精神,作为当前和今后一段时间的重要任务,抓紧抓实抓好。这里,我谈两点意见:第一点意见,要开好局、起好步,积极行使设区的市地方立法权。赋予设区的市立法权是党的十八届四中全会作出的重大决策部署。今年3月全国人大修改立法法,正式赋予设区的市立法权之后,省人大常委会迅速行动,出台具体指导意见,明确相关标准与条件,各位副主任和秘书长一对一联系指导9个设区的市行使立法权工作;各地根据省人大意见,加强立法机构建设与人员配备,为承接立法权做了充分准备。本次常委会会议依法作出了关于嘉兴等4个市开始制定地方性法规时间的决定,加上7月份常委会会议决定湖州等5个市可以开始制定地方性法规,以及杭州、宁波原本就有立法权,我省11个设区的市已全部可以行使地方立法权。应该说,这项工作我省走在了全国前列。现在,设区的市人大开展地方立法的“大舞台”已经搭建好,下一步要紧锣密鼓把地方立法大戏演好、演出彩。在这个过程中,设区的市人大要切实认识到自身的职责使命,增强担当意识,不断加强对立法工作组织协调,推动地方立法权在设区的市尽快落实。要坚持党对立法工作的领导,立法选项、起草、审议等环节中的重大问题都要及时向同级党委请示报告,经党委研究同意后依法启动与推进相关立法程序。要发挥调动好人大与政府两个方面的积极性,既要发挥人大立法主导作用,由人大唱好“主角”,又要发挥好政府在立法中的重要作用,不能撇开政府唱“独角戏”。要严格按照立法法规定的范围与程序开展立法。立法法将设区的市一级立法限定在“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等”范围内,切中市一级法治建设的迫切需求,随着全省“三改一拆”、“五水共治”等工作的深入推进,设区的市地方立法工作可以大展拳脚、大有作为。当然,越到基层越具体,立法工作也要坚持问题导向,从解决具体问题入手,推出具体的立法规定,切实收到实效。第二点意见,要稳扎稳打、有力有效,推进县乡人大工作和建设。关于县乡人大工作和建设,省委、省人大常委会十分重视。省委十三届七次全会、省委人大工作会议分别作了研究部署。中央18号文件下发之后,省委即要求省人大常委会党组研究提出贯彻实施的具体意见。省人大常委会党组对相关工作抓得很紧,已起草了贯彻落实意见和责任分解方案,并在8月份的全省各级人大常委会主任读书会上已初步征求了各地的意见,目前正在征求省级各部门的意见,将报请省委常委会讨论后,以省委文件转发。各地要认真贯彻中央18号文件和省委重要会议、文件精神,扎实有序、有条不紊地做好各项贯彻落实工作。要高度重视县乡人大代表换届选举工作。明、后两年,县乡人大换届选举将陆续拉开大幕,要根据中央和省里的要求,落实党委对换届选举的领导责任和人大的组织责任,把好代表“入口关”、选举“组织关”、全过程“监督关”这三大关口,确保选举工作风清气正,确保选举结果人民满意。要更加突出县乡人大职能作用的发挥。加强县乡人大工作和建设,落脚点是更好发挥基层国家权力机关职能作用。如果仅仅停留在机构建设、人员编制等硬件上,不同步提高履职能力和履职水平,那就会让我们的初衷落空。要紧紧抓住开好县乡人代会、讨论决定重大事项、密切联系代表和群众、依法选举任免等重点,进一步把县级人大工作做强,把乡镇人大闭会期间的工作做实,把“正名”后的街道人大工作做得更规范更富成效。要加强县乡人大的干部队伍建设。“为政之道,莫先于用人。”加强县乡人大工作和建设,要有高素质的基层人大工作队伍作为保障。要按照“一线”的标准,重视县乡人大队伍尤其是年轻工作人员的配备、培养、使用,统筹兼顾好人大队伍的稳定性、流动性,使县乡人大成为基层干部成长、成才、成事的重要平台。需要强调的是,推进这两项工作,省人大常委会要统筹谋划、加强指导。应该说,省人大常委会在联系指导这两项工作上,是尽心负责、敢于担当的,为市县乡人大推进相关工作创造了很好的条件。下一步要继续发挥好全省人大工作的“领头雁”作用,把中央、全国人大常委会和省委的决策部署传导、落实到市、县、乡三级人大,使全省人大工作进一步成为有机、有力、有序的整体,推动我省人大工作再上新台阶。
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(2010年4月24日)
各位代表、同志们:
xx乡第十三届人民代表大会第五次会议圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。这次会议在全体代表的共同努力下,开得很成功,是一次以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及乡党委会议精神,落实科学发展观的大会。代表们肩负全乡一万八千多人民的重托,以认真负责的态度、高度的主人翁责任感和饱满的政治热情,充分发扬民主,严格依法办事,认真履行职责,听取和审议了乡人大工作报告、政府工作报告以及其他报告,并就这些报告作出了相应的决议;选举了乡人大主席和乡人民政府2名副乡长。所有这些,都充分体现了对人民负责、积极向上的精神面貌,反映了全乡人民的意愿,表达了全乡人民的心声,代表了全乡人民的要求。经过这次大会,围绕下一阶段的工作目标,明确了工作任务和必须做好的重点工作,这对团结和动员全乡人民认真落实科学发展观、谋求新发展、实现新跨越,具有十分重大的意义。在此,我代表中共xx乡委员会对大会的圆满成功表示热烈祝贺,向认真履行职责的各位代表和同志们表示衷心感谢!
2011年是我乡经济社会发展的关键之年,是全面贯彻落实科学发展观、加快发展的机遇之年,是实现“十二五”计划良好开局的重要之年。做好今年的工作事关当前、事关长远,我们各级党组织、共产党员和人民代表承领的任务艰巨,肩负的责任重大。希望全乡上下都要牢牢把握当前重要战略机遇期,把握主动、立足创新、统筹发展、勇于争先,努力开创我乡现代化建设新局面。下面,我讲几点意见:
一、认真贯彻大会精神,把全乡干部群众的意志统一到会议精神上来。这次大会贯穿了一条主线,就是坚持把促进经济发展作为履行人大职能的第一要务,对我乡下一阶段的工作提出了催人奋进的目标和具体要求,会议的主要精神体现在政府工作报告和其它几个报告中。我乡近年来虽然有了新的发展,但是现阶段的主要矛盾和面临的最大压力仍然是经济总量小、经济基础薄弱。本次会议审议批准的政府工作报告,安排了下一阶段的主要工作,坚持了紧紧咬住发展不放松、全力做大经济总量、着力夯实发展基础的指导思想。会后,必须通过对会议精神的贯彻,将这个指导思想转化为具体实践和行动。贯彻这次会议精神,要坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,牢固树立正确的政绩观,倡导“创业、创新、创优”精神,坚持以人为本,以增加群众收入为核心,在促进经济建设上实现大进步;坚持以提升乡域经济
竞争力为核心,着力抓好林业发展、基础设施建设、招商引资等重点工作,为xx加快发展提供坚实的物质基础;坚持统筹兼顾,着力推进经济与社会的协调发展;坚持人与自然的和谐发展,在生态经济建设上再上新台阶。简言之,今年的中心任务就是:抓中心、扬特色、打基础、争投资、求和谐。各位代表来自全乡的各行各业,人大代表的作用不仅体现在人大会期间,更体现在平时的工作当中,体现在各自的岗位上,体现在以身作则、率先垂范上。因此,各位代表不仅要进一步学习、消化好大会精神,而且要充分发挥人民代表联系人民群众的桥梁和纽带作用,通过多种形式宣传好、传达好这次人大会精神,最大限度地调动全乡人民的积极性和创造性,在全乡形成一个同心、同德、同向、同力谋发展的生动局面。
二、大兴求真务实之风,努力为推进xx加快发展做贡献。求真务实是我们必须具备的政治品质和工作作风。这次人代会已经为我乡下一阶段的发展树立了标杆、明确了目标。要完成大会确定的任务,必须大兴求真务实之风,坚持真抓实干。各级干部是推进xx发展的中坚力量,各位代表是促进xx改革与发展的精英。在整体推进经济发展的伟大实践中,在着力建设生态经济强乡的伟大工程中,我们都要紧紧围绕落实乡年初的经济会议精神和本次会议对下一阶段的工作部署,求真务实抓落实。唯有如此,才能不辱重大
使命,无愧光荣称号。过去的一年,xx之所以能取得较好的成绩,关键是因为我们深入贯彻落实科学发展观,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,并坚持了真抓实干。今后发展任务更重,我们必须以更高、更严的标准激励和要求自己。一是要在提高素质、增强本领上下功夫。作为党员干部和党员人大代表,都要按照中央要求,积极参加创先争优活动,提高素质、坚定信心、立足岗位、心系群众、无私奉献,更充分地发挥先锋模范作用。大力弘扬求真务实精神,是开展创先争优活动的一项原则。我们必须坚持这个原则,把创先争优活动与促进改革发展紧密结合起来,与推动本村本单位的各项工作紧密结合起来,从而做到自觉地用科学发展观统领发展,不断开创各项建设事业的新局面。二是以与时俱进的精神抓落实。围绕完成今年的各项任务,各级各部门都必须做到积极有为、开拓创新,把工作的着力点放在进一步解放思想、提升发展理念、拓宽发展思路、解决事关大局的重点难点问题上,切实做到思想要有新解放、发展要有新思路、各项工作要有新举措。激励广大干部增强抓落实的主动性、开拓性和创造性。三是要立足本职做贡献。希望各级各部门的干部和各位代表爱岗敬业、勤奋工作,在各自的工作岗位上争先进、创一流。愿每一位同志通过自己的努力,在新的一年中为xx加快发展建功立业,当开拓进取、积极奉献的模范。
三、充分发挥人大代表的作用,进一步做好人民代表大会工作。人民代表大会制度是实现党的领导和人民当家作主的有效组织形式,是我国的根本政治制度。进一步完善人民代表大会制度,强化人民代表大会的职能,更好地发挥国家权力机关的作用,是加快xx经济发展,推进三个文明建设的需要。我们必须从政治的高度来认识人大的重要地位和作用,认识坚持和完善人民代表大会制度的必要性,进一步增强全乡干群的法制意识和人大观念。乡党委将切实加强党对人大工作的领导,把人大工作作为党委工作的重要组成部分,统一部署,统一检查,统一督促落实。及时了解和掌握人大工作情况,研究和部署人大工作,帮助解决人大工作中的实际问题,努力改善人大工作条件,为人大行使各项职能创造良好的环境,充分发挥地方国家权力机关的职能作用。人大要自觉接党委的领导,认真执行党委的重大决策,围绕中心,服从大局,依法开展工作。要进一步健全和完善监督机制,不断总结经验,改进方法,提高监督实效;要围绕我乡改革和发展中的重大问题,认真行使重大事项决定权;要围绕我乡经济建设和人民群众关心的难点、热点、重点问题,开展调查研究,为乡党委决策提供科学依据;要不断强化自身建设,依法履行职责,为保障和促进改革、发展、稳定,推动三个文明建设和民主法制建设作出积极的贡献。人大代表是人民代表大会的主体,代表人民行使着国家权力,参与
国家事务的管理。在促进xx经济发展,加快构建和谐xx进程中,希望各位代表不断加强自身学习,努力提高参政能力和议政水平,进一步密切同广大人民群众的联系,体察群众的意愿,反映群众的呼声,忠实代表人民的利益和意愿,行使好当家作主的权利。积极为我乡的三个文明建设建言献策,把xx经济社会发展不断推向前进。
各位代表,同志们,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加扎实的作风,抓住机遇,奋力拼博,为全面完成大会确定的各项任务,努力开创我乡经济社会又好又快发展的新局面而努力奋斗!
最后,衷心地祝愿各位代表和全体同志:
中国人民政治协商会议第十三届成都市委员会第五次会议在圆满完成各项议程后,于2月11日下午在金牛宾馆胜利闭幕。会议应到委员628名,实到593名,符合法定人数。
闭幕大会由唐川平主持。会议通报了政协第十三届成都市委员会第四次会议以来,市政协常委的调整情况;通过了《中国人民政治协商会议第十三届成都市委员会第五次会议决议》;通过了《中国人民政治协商会议第十三届成都市委员会提案委员会关于十三届五次会议提案审查情况的报告》。
黄新初发表重要讲话。他说,这是一次充满民主氛围、高扬奋进基调的大会,是一次凝聚发展共识、共绘美好蓝图的大会,对于更好地发动社会各界构建“同心同向同力、共济共建共荣”的发展格局,具有重大意义。
黄新初指出,市政协十三届四次会议以来,全市各级政协组织、广大政协委员,紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,围绕中心谋划工作定位,紧贴大局加强自身建设,高水平地履行政治协商、民主监督和参政议政职能,有力推动了我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,为夺取成都“十二五”发展开门红提供了有力支持。特别是在新形势下成都市情再认识中,市政协机关和广大政协委员发挥智力资政的积极作用,提出了许多符合发展规律、富有真知灼见的建议。在去年工作中,市政协求真务实、开拓创新的优良作风得到了充分展示,和衷共济、肝胆相照的可贵精神得到了有力体现,一个内和外顺、富有活力、运转规范、成果明显的政协工作格局正在逐步形成。他代表中共成都市委,对各位委员一年来的辛勤工作表示衷心感谢。
“借今天的机会,我想就当前和今后一个时期‘怎样建设成都’、‘建设什么样的成都’这两个重大问题,谈一谈市委的初步考虑,也与同志们做一个交流沟通。”黄新初表示,将从成都发展定位、战略任务,以及形成共识合力三个方面进行阐述。
“一个城市确立什么样的发展定位,体现了这座城市的发展抱负,最终影响着这座城市的发展前景。”黄新初说,当前,成都新一轮发展“怎么干”,是全市人民极其关注的重大问题,也是我们必须认真回答的现实课题。前不久召开的市委十一届九次全会,站在成都发展新的历史起点上,确立了“领先发展、科学发展、又好又快发展”的发展取向,明确了打造“具有全球比较优势、全国速度优势、西部高端优势的西部经济核心增长极”的发展定位。这一引领成都未来发展的战略定位,从经济建设的层面回答了我们将“建设什么样的成都”这个重大课题。
黄新初说,要深入理解这一发展定位的战略考量。当前,全国和全球城市化进程呈现出一个重大趋势,就是人口和生产力越来越向特大中心城市和城市群集中。“这个发展大势,既是机遇也是挑战。谁抓住了,就能形成领先发展的强势;抓不住,就面临着被边缘化的危险。”当前,成都已集中了全省1/6的人口和1/3的经济总量,占到了西部地区生产总值的8%,作为西部经济的增长极已具有一定现实基础,但增长极的地位还不够核心、功能还不够强大。下一步努力的方向,应当是抓住和用好人口和生产力向区域中心城市进一步集中的大势,升级成为具有更高集中度、更强带动力的西部经济核心增长极。“从这个意义上讲,这个发展定位,既体现了对城市化趋势的科学把握,又体现了对区域竞争挑战的积极应对;既是顺势而为的务实定位,更是乘势而上的奋进定位。” 黄新初说,成都要打造西部经济核心增长极,关键在塑造核心地位、发挥主导作用。在未来西部地区多极核的发展格局中,成都的核心地位和主导作用应当体现为“交通主枢纽、产业主支撑、城市主引擎、开放主阵地”四大功能。“交通主枢纽”,就是成都既要成为贯通西部交通、通信网络的中枢节点,又要成为联通外部交通、通信网络的关键节点,构建起西部地区融入全国、全球交通和信息大循环的战略通道。“产业主支撑”,就是成都在西部地区产业体系中,既要成为支柱产业和骨干企业的高密聚集区,又要成为新兴业态和技术创新的重要孵化地,牢牢把握高端产业和产业高端的制高点,成为西部地区产业升级的引领力量和西部经济核心竞争力的集中标志。“城市主引擎”,就是成都要提升城市形态,拓展量能体积,打造中西部地区最具竞争力和人口承载能力、宜业宜商宜居的现代化特大中心城市,并带动成都经济区和成渝经济区城市群的联动发展,成为西部地区新型城市化的重要动力。“开放主阵地”,就是成都要成为西部地区对外经济文化交流的前沿阵地,成为世界了解西部的“第一窗口”,成为全国和全球产业、资本、人才汇聚西部地区的首选之地。
黄新初说,最近,省委对成都发展提出了“加快建设开放型区域中心和国际化城市”的重大要求。我们提出的打造具有全球比较优势、全国速度优势、西部高端优势的西部经济核心增长极的发展定位,与这一要求是高度契合的。“西部经济核心增长极”,实质就是要成为区域的经济中心;而“全球比较优势、全国速度优势、西部高端优势”,又体现了成都的发展定位是一个立足西部、放眼全国、面向世界的开放性定位。省委对成都的发展定位给予了充分肯定,认为是“把准了方向和重点,体现了勇挑重担、服务全局的责任和气魄,与中央和省委的要求是一致的”。同时,这个发展定位也支撑和服务于“建设世界生态田园城市”的全市工作总体目标。建设世界生态田园城市,既需要良好的生态基础,也需要坚实的经济基础。打造西部经济核心增长极,就是要为建设世界生态田园城市提供增长动能和产业支撑。
“打造西部经济核心增长极,是关系成都发展全局的战略定位,也是实现富民强市的重要载体。”黄新初说,市委十一届九次全会,围绕实现这个发展定位,提出了“交通先行”、“产业倍增”、“立城优城”、“三圈一体”、“全域开放”五大兴市战略。这五大战略,指明了打造西部经济核心增长极的重点任务,回答了我们将“怎样建设成都”这个重大问题。
“实施‘交通先行’战略,构建西部经济核心增长极的传输系统。”黄新初说,成都地处西部内陆,既不沿海也不沿边,建设开放型区域中心和国际化城市面临着地理区位上的劣势,也就越发需要塑造交通区位上的优势来弥补。因此,我们把“交通先行”摆在五大兴市战略的首位,下决心首攻交通、大兴交通,打一场交通建设的大会战。一是大抓外部交通,高效融入全国、全球交通外循环。要围绕建强全国第四大航空枢纽、全国第五大铁路枢纽、西部高速公路枢纽等“三大交通枢纽”,统筹抓好航空、铁路和高速公路建设,构建起贯通南北、连接东西、通江达海的对外综合运输大通道。二是大抓内部交通,着力畅通市域交通内循环。要按照“半小时通达”的理念来进行规划和建设,加快构建城乡一体、无缝衔接、高度通达的全域交通体系,力争在交通设施上具备“中心城区各组团之间半小时到达、市域内相邻县城间半小时贯通、乡镇与快速路网半小时接头、各建制村与乡镇半小时联接”的硬件条件,重点将建好三张交通网:规划建设“市域半小时快速路网”、打造“市区半小时快速路网”、打造全面覆盖的“公共交通网”。三是大抓通信畅通,紧密联接世界信息大循环。我们将大力实施宽带成都战略,加快“光网城市”、“无线城市”建设,基本建成汇聚西部、辐射全国、融入世界的国际性区域通信枢纽。
“实施‘产业倍增’战略,夯实西部经济核心增长极的产业支撑。”黄新初说,成都打造西部经济核心增长极,成败的关键取决于产业。当前,成都总体仍处于工业化中期向后期转型的过渡期,在经济形态上还具有“商贸流通型城市”的特征,产业基础特别是工业基础不够坚实,核心竞争力不够突出。为此,我们决心用几年时间打一场产业发展的翻身仗,坚持把先进制造业作为当前成都产业经济的“源”和“纲”,抓源引流、抓纲带目,抓先进制造业联动发展都市农业和现代服务业,力争实现工业率先倍增、服务业尽快倍增,为全市经济提早翻番打下具有决定性意义的基础。一是坚持先导地位,推动工业经济超常规发展。成都补工业充分发育这一课,不会走传统工业化的老路,而是瞄准先进制造业走新型工业化的高端路线,着力抓重点产业、重点项目、重点企业以及“园区挖潜”工作。二是紧扣提速升级,推动服务业尽快倍增。服务业,是当前成都市域经济的主体,也是实施“产业倍增”战略的重点。要用好国家服务业综合改革试点城市的机遇,坚持以体制创新和平台建设为抓手,着力推动服务业结构调整和业态优化,突出发展生产性服务业,继续做大支柱服务业,注重扶持新兴服务业,积极抓好楼宇经济。三是突出产业转型,大力发展都市现代农业,推进农业生态化、有机化、特色化、品牌化和加工化,充分发挥其综合效益。
“实施‘立城优城’战略,做强西部经济核心增长极的动力引擎。”黄新初说,我们深感幸运的是,在我们这一代人手里,成都的城市建设恰恰处在“改旧启新”这样一个极其特殊、极其关键的历史时刻,既要完成成都旧城改造的攻坚决战,也要开启天府新区“千年立城”的宏伟事业。我们将实施好“立城优城”战略,“立”好以天府新区为代表的新城,“优”化以中心城区为代表的老城,书写成都城市建设新的历史。一是要树立“四态合一”理念,科学谋划未来城市布局。现代化的城市形态、高端化的城市业态、特色化的城市文态、优美化的城市生态,是一座宜人城市的基本元素。无论是新区建设,还是旧城改造,都要用“四态合一”理念统揽城市规划和建设,强调“文化是城市活的灵魂”,强调“生态是绿色的基础设施”,特别注重产城融合发展,特别注重城市生态和文态的塑造。考虑到成都未来发展成为“巨型城市”的可能,我们将采取“走廊+组团”式的城市布局方式,构建起“一轴双核六走廊”的多中心、组团式、网络化的城镇发展格局。近期,我们正在抓两件大事:其一,打造“百里城市中轴”。为了给未来更大规模的城市化预留足够空间,我们将以天府广场为中心,将原来局限于主城区的城市中轴线沿人民南路、人民北路南北延伸、贯穿全域,准备打通一条北接德阳、南连眉山,全长80公里、路幅宽达80米、两侧各配置50米绿带的城市中轴线。中轴线的打造,将坚持分步推进、分段实施,全面完成需要一个较长时期。我们将沿中轴线规划建设一批地标性建筑,集聚一批高端服务业项目,使这条中轴线既是景观轴,也是经济轴、文化轴和生态轴。其二,打造“八十公里环城绿廊”。“198”区域是中心城区最重要的生态绿地,要结合绿化建设,依靠“城市中水回用”来解决“198”区域的水源补给问题,争取连通绿地水系、构建一批大型水面,打造一个全长85公里、面积约130平方公里的环城湿地公园,更好地发挥“198”区域的生态、景观和休闲功能。二是要把握“千年立城”机遇,全面推进天府新区建设。天府新区建设,是成都落实省委省政府兴川大计的一号工程,也是成都立好新兴城市极核的龙头项目。抓好这项工作,将推动成都的建城格局由延续千年的“单中心”向“双中心”转变,打开成都通向建成区超千平方公里、市区人口超千万的“巨型城市”的大门。今年的主要任务,是先行启动支撑新区骨架的重大基建项目,突出抓好“三纵一横两轨”等一批交通干线工程,尽快让天府新区内部贯通起来、外部联通起来。同时,按照“小规模、密布局、快起步”的建设原则推进起步区建设,尽快把现代化新城组团的骨架搭起来、产业立起来、人气造起来,形成示范效应,早日实现“再造一个产业成都”的目标。三是要办好最大规模民生工程,加紧“北改”工程实施步伐。我们把“北改”工程作为优化中心城区极核的龙头项目来抓,将按照“统筹规划、分类指导、分时安排、分块实施”原则,区分“建新”、“更新”、“改旧”三种模式来有力有效推进。“北改”工程是一个系统工程,各项任务的轻重缓急将有一个排序,要坚持以交通建设为先导、以客运场站和市场搬迁为重点、以风貌打造和立面整治为补充,特别是要突出抓好人民北路打通、火车北站周边区域改造等北改工程的标志性项目。至于老旧居民片区改造,既要积极推进,又要贯彻“改不改,由群众自己定”的精神,做到宜改则改、愿改则改。“北改”将坚持“政策尺度统一、政策红利递减”的原则,树立愿改受益、先改受益的鲜明导向。欢迎社会各界力量参与“北改”,形成共建共享的工作格局,争取用几年时间改造出一个畅通城北、安居城北、宜人城北。
“实施‘三圈一体’战略,凝聚西部经济核心增长极的发展合力。”黄新初说,成都市域三大圈层的划分,既是一个地理分区,也是一个经济分区。我们要打造西部经济核心增长极,提升对外辐射力,前提是要把市域经济的“三圈”融成完整的“一极”,形成对内聚合力。一是要区分发展要求,形成“错位发展”的格局。中心城区6个区作为第一圈层,肩负的发展要求是“头雁高飞”,“高”要高在发展水平上;紧邻中心城区的6个区县作为第二圈层,肩负的发展要求是“中雁竞飞”,“竞”要竞在发展贡献上;第三圈层的8个市县,肩负的发展要求是“尾雁快飞”,“快”要快在发展速度上。二是要突出政策导向,健全“联动发展”机制。今年,我市深化改革的一项中心工作,就是围绕落实“三圈一体”战略,将从财税体制、考评机制、产业政策和区域规划等方面,健全顶层设计和制度安排,鲜明树立三大圈层联动发展的政策导向。
“实施‘全域开放’战略,提升西部经济核心增长极的开放程度。”黄新初说,最近,省委在深刻把握区域经济发展大势的基础上,明确了成都新一轮发展的紧迫任务是“大力推进国际化进程,建设以经济功能为主的综合型国际化城市”。我们将按照这个既定的国际化方向,以更大范围、更深层次、更加主动的姿态实施“全域开放”战略。一是突出外生型增长,加快构建国际化产业体系。当前,成都国际化的一个最大机遇,就是我们正在经历全球最深刻、最大规模的产业转移浪潮。我们要坚持“双需驱动”、“两型增长”,抓住眼前的有利时机,争取大规模、成建制、全链条地把省外、国外的成套产业更多地转移到成都来,采取“拿来”和“移植”的办法快速做大我市的经济规模,大力发展“把企业引进来、把产品卖出去”的外向型经济,力争最大限度地吸收这轮国际产业转移的发展红利,力争成为这轮国际产业转移的最大受益城市之一。二是坚持便利化取向,加快打造国际化合作环境。当前,要着力打造具有国际优势的生产服务环境,重点是构建长运距、大容量、低成本、高速度的国际国内物流链条;着力打造体现国际品质的生活服务环境,重点是抓紧启动“筑巢工程”,引进一批国际知名品牌的教育机构、医疗机构、餐饮机构、健身机构,加快建设国际社区,做好城市标识标牌多语种的规范翻译,特别是要在天府新区、高新区这些外企集中区着力营造国际化的生活环境;着力打造遵循国际惯例的政务服务环境,重点是继续加强服务型政府建设,优化审批流程,抓好投资软环境整治,形成人性化、高效化的营商制度环境。三是注重软实力建设,加快推进国际化城市营销。我们要提高成都在中西部地区吸引国际投资的首位度,就必须提高成都在国际社会的关注度和美誉度。当前一项重要工作就是,根据国际受众的接受偏好,精心选择成都的城市形象定位,并通过多种方式、多种媒体尽可能扩大传播效应,展示成都、宣传成都、营销成都,加快充分国际化进程。
黄新初说,打造西部经济核心增长极,承载着全市各族人民的共同福祉和共同愿景,也需要全市广大干部群众和社会各界的共同参与和共同行动。今后几年,是我们推动成都新一轮发展、奋力打造西部经济核心增长极的起步阶段,也是政协工作大有可为的重要时期。全市各级政协组织和广大政协委员,肩负光荣使命,担负特殊职责,对构建“同心同向同力、共济共建共荣”的发展格局发挥着重大作用。希望广大政协委员发挥界别广泛、联系深入的优势,当好凝聚发展共识的“纽带”,为打造西部经济核心增长极大力鼓呼;发挥人才荟萃、智力密集的优势,当好服务中心工作的“智库”,为打造西部经济核心增长极建言献策;发挥位置超脱、影响重大的优势,当好落实兴市战略的“推手”,为打造西部经济核心增长极提供助力;发挥渠道多元、包容性强的优势,当好增进社会和谐的“桥梁”,为打造西部经济核心增长极营造环境。
黄新初说,加强自身建设,是政协组织履行职能、做好工作的基础。希望市政协领导班子高举旗帜、服务大局,紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,认真践行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,更好地组织和领导政协委员履行职责。希望广大政协委员牢记政治责任和社会责任,增强使命感和荣誉感,提高科学履职水平,提高参政议政能力。希望全市各级政协机关进一步抓好学习型、服务型、效能型机关建设,为各位委员履职尽责提供优质服务。要切实加强制度建设,推进政协工作的规范化、制度化、程序化,不断开创我市政协工作新局面。黄新初强调,全市各级党委要加强对政协工作的领导,支持政协按照章程开展工作,在政治上关心政协工作,在思想上重视政协工作,在机制上促进政协工作,在投入上保障政协工作,为政协委员履行职责创造良好条件。
自治县人大常委会副主任
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(2009年2月13日)
各位代表:
全县各族人民十分关注的自治县第十三届人民代表大会第四次会议,在党的十七大、十七届三中全会精神的指引下,在自治县党委的领导下,经过与会人员的共同努力,胜利完成了预定的各项任务,达到了预期目的,取得了圆满成功。这是一次民主团结的大会,求实奋进的大会,继往开来的大会。
会议期间,代表们肩负着全县各族人民的重托,以高度的政治责任感和主人翁精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,实事求是,畅所欲言,共商继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐大计,展示了良好的精神面貌。会议作出的各项决议,充分反映了全县各族人民的意愿,表达了全县各族人民的心声,代表了全县各族人民的要求。会议审议批准的自治县2009年国民经济和社会发展计划,确定了我县改革开放和现代化建设的目标和任务。全体代表经过充分酝酿,依法补选了自治县人大常委会委员。会议的圆满成功,必将进一步激励和动员全县各族人民,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚定信心、扎实
工作,锐意进取、开拓创新,为开创我县改革开放和现代化建设新局面而努力奋斗!
今年是中华人民共和国成立60周年,也是我县实施科学发展三年计划的关键一年。做好今年的各项工作,完成各项目标任务,对于有效应对国际金融危机冲击,继续保持我县经济发展的良好势头,确保如期实现科学发展三年计划,具有十分重要的现实意义。当前,我们要认真学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神,学习中央经济工作会议精神和自治县党委十二届五次全会精神,切实把思想认识统一到自治县党委决策要求上来,增强工作的责任感和紧迫感,坚定信心,推动XX各项工作的发展。希望代表们回到各自的工作岗位后,积极宣传和带头贯彻执行大会通过的各项报告、决议,同全县各族人民一道,努力工作,共同完成大会确定的各项任务。
新时代需要奋斗精神,伟大的事业更需要奋斗精神,3月20日上午,国家主席习近平在十三届全国人大一次会议闭幕会上的讲话,从空间和时间的维度阐释了伟大的奋斗精神。简而言之,就是一种奋发向上、克难奋进、不胜不休的精神,是各项事业不断发展、走向胜利的强大动力,是做好各项工作、取得更大成绩,的基本前提。
让奋斗精神融入事业,要不忘初心。我们党的宗旨是立党为公、执政为民,每一位党员在入党时都曾面向党旗许下“积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切”的铮铮誓言。在任何时候都把党和人民的利益置于最高位置,始终坚守初心,坚定理想信念,淡看个人得失,保持昂扬向上的奋斗精神。
让奋斗精神融入事业,要不惧困难。事业发展之路从无坦途,历来困难重重、荆棘丛生。困难从不会自己消退,只会被意志顽强者所战胜,正所谓“困难像弹簧,你弱它就强”。当前,党员干部肩负新的历史使命,承担着各项深化改革任务,面临着新的问题、新的挑战,只有以舍我其谁的担当、一往无前的勇气,始终保持克难而上的奋斗精神,才能正视困难、分析困难、战胜困难。
努力工作
总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话,要求“一切国家机关工作人员,无论身居多高的职位,都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国,始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。”再一次,我们党向全国人民乃至全世界表明了始终坚持为人民谋幸福,为中华民族谋复兴的决心。
“水能载舟,亦能覆舟。”百姓如水,广大干部作为党的政策具体执行者,人民权力的实际行使者,必须牢记总书记的教导,时刻心中有民,守好“最后一公里”的底线。
始终为人民利益和幸福而努力工作,就是要真才实学,不断练就真本领,提升干部新时期干事创业的综合素养。“工欲善其事,必先利其器。”一支素质过硬、作风端正、思想稳定的干部队伍,是建设党的伟大事业的中坚力量。党的十九大迎来了新时代,为全体干部赋予了新使命,提出了新要求,开启了新征程。全体干部要进一步增强“知识危机感”和“本领恐慌症”,在能力素质提升上下功夫,秉承“文凭不代表水平,学历不代表能力”的理念,发挥“不耻下问,不知就问,不会则学”的精神,立足本职专门学,结合实际广泛学,打好行动基石,筑牢堡垒。
始终为人民利益和幸福而努力工作,就是要真抓实干,坚决打赢脱贫攻坚,确保向党和人民提交一份满意的答卷。“空谈误国,实干兴邦。”今年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年,时间等不起,也耗不起。全体干部要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,抓住“想干和敢干”两个关键词,将思想、行动、工作的中心统一到党的决策和部署上来,改变过去干多干少一个样,多干多担责,少干少担责的不良现象,以“务实”的作风和“实干”的精神,将蓝图描绘进行到底,让广大人民群众共享改革开放的成果。
始终为人民利益和幸福而努力工作,就是要真心实意,不断紧密干群关系,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。“行大道、民为本”。不管时代如何的变迁,世界如何飞速的发展,“全心全意为人民服务”是我们党一直坚持的宗旨。全体干部要进一步牢固树立“执政为民”的意识,打通“最先一公里”和“最后一公里”的中间阻隔,将群众当成亲人,群众的事当成家事,主动作为,真心实意为百姓谋发展,奔小康,将党和国家的惠民政策一件一件的落在实处,让党心民心凝聚得越来越紧。
3月20日,习近平主席在十三届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话。“做人民的勤务员,接受人民监督,决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托!”在新一届中央政府开启执政之际,习主席再次强调“做人民的勤务员,接受人民监督”,起到的是率先垂范的作用,是对“以人民为中心”这一发展思想的强调。
做“人民勤务员”的理念一直是习主席对自身以及全国党员干部的定位和要求。从XX年11月考察湖南西部十八洞村时的自我介绍,到XX年7月考察中长春轨道客车股份有限公司与职工座谈,再到2018年2月来到成都市郫都区战旗村与村民拉家常,习主席始终强调“我是人民的勤务员,是为人民服务的”。做“人民的勤务员”这一定位的背后,是沉甸甸的民生情怀,是“服务人民”、“公仆意识”、“赤诚之心”的执政理念。
基层党员干部要践行“为服务人民”为中心做要合格勤务员。毛泽东曾指出:“我们一切工作干部,不论职位高低,都是人民的勤务员,我们所做的一切,都是为人民服务。”共产党人是这么说的,也是这么做的。比如党的好干部焦裕禄跑遍兰考1600个沙丘探求治沙之法,孔繁森在茫茫雪域跋涉8万多公里苦思发展之策„„实践证明,当好人民的勤务员,是共产党人实现人生价值的最好方式。所以基层党员干部必须在思想上始终与党中央保持一致,树立全心全意在为人民服务的意识,做到吃苦在前,享受在后,勤勤恳恳、无私奉献,把毕生的精力献给党和人民的事业,做一个让人民满意的、真正意义上的、全心全意为人民服务的勤务员。
基层党员干部要践行“公仆意识”当好人民的勤务员。党员干部要当好人民的勤务员,需要树立公仆意识,牢记自己是一名服务者而不是发令者,切忌以“精英”自诩、以“上智”自居。“草帽书记”杨善洲为什么会受到群众的爱戴,就是因为他始终认为自己是群众中的一员,经常脚穿草鞋、头戴竹叶帽,沾着一身的泥土,在乡间小道四处奔波为民办实事。可见,只有尊重群众、融入群众,党员干部才能和群众坐到同一条板凳上;党员干部只有知民心、懂民情,当好人民的勤务员才不会是一句空话。现实中,一些党员干部的“官架子”十足,喜欢在群众面前耍“官威”、打官腔,群众对这样的人都会敬而远之,甚至在背后戳脊梁骨。
基层党员干部要以为“赤诚之心”当好勤务员。“心中始终装着老百姓”,党员干部才有当好人民勤务员的动力。“捧着一颗心来,不带半根草去”,党员干部要当好人民的勤务员,就应常怀一颗执政为民的赤子之心,为谁谋利、替谁掌权,这是任何一个执政党都必须回答的问题。来自人民、植根人民、服务人民,正是中国共产党始终立于不败之地的根本。特别是在当今社会,价值取向多元化,基层党员干部时常要面对权力、金钱、美色的考验,只有在理想信念上打牢根基,才能坚持把权力视作是为人民服务的责任,而不是享受;才能把职位当作是为人民服务的岗位,而不是一种待遇。基层党员干部都应该学习总书记赤诚的为民情怀,把最广大人民的根本利益作为开展工作的最高标准,将改善民生、造福群众作为第一追求,不断增强为人民服务的思想自觉和行动自觉,以党员干部的辛苦指数换取老百姓的幸福指数,努力创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。
区委书记、区人大常委会党组书记 卢一先
各位委员、同志们:
区政协十三届一次会议,经过全体委员和同志们的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位委员及与会同志以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真履行职责,积极建言谋策,提出了许多有价值的意见和建议。会议在广泛民主协商的基础上,选举产生了新一届区政协领导班子。这是一次求真务实、团结鼓劲的大会,是一次集思广益、共谋发展的大会。在此,我代表中共番禺区委,对会议的圆满成功召开,并向新当选的十三届区政协主席、副主席、秘书长和各位常委表示热烈的祝贺!下面,我谈3点意见:
一、实现番禺“十一五”大发展,人民政协功不可没
“十一五”时期,是我区经济社会各项事业又好又快发展、人民政协工作取得新进展的五年。五年来,区委团结带领全区广大干部群众,牢牢把握广州“南拓”机遇,认真贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,积极应对国际金融危机挑战,扎实推进“三促进一保持”,确保了“十一五”规划目标任务顺利完成,全区经济建设成绩喜人,城乡面貌焕然一新,社会事业蓬勃发展,人民群众安居乐业。尤其是去年实现了确保广州亚运会亚残运会成功举办、确保地区生产总值突破千亿元大关“两个确保”的目标任务,番禺经济社会发展跃上一个新的台阶。成绩的取得,是全区广大干部群众共同奋斗的结果,凝聚着全体政协委员和各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士的聪明才智和辛勤汗水,凝聚着港澳台同胞和海外侨胞对我区各项建设事业的关心和支持。
过去五年,十二届区政协紧紧围绕区委、区政府中心工作,牢牢把握团结和民主两大主题,充分发挥人民政协的职能作用,政治协商有创见,民主监督有实效,参政议政有成果,履职能力和水平进一步提高,为促进番禺经济社会又好又快发展发挥了不可替代的重要作用。可以说,人民政协已成为推进我区民主政治建设的重要组织形式,成为推动我区科学发展的重要智库,成为促进我区社会和谐的重要力量。对于十二届区政协所做的工作和取得的成绩,区委、区政府充分肯定,社会各界高度评价,为新一届政协工作的创新发展打下了坚实基础。
由于工作需要,欧康寿同志不再担任十三届区政协领导职务。欧康寿同志政治觉悟高,大局意识强,求真务实、真抓实干,有较高的领导水平和工作能力。担任区政协主席期间,团结带领十二届区政协领导班子和广大委员,锐意创新,扎实工作,为区政协充分履行职能、促进全区经济社会发展倾注了大量心血,作出了突出贡献。在此,我代表中共番禺区委,向欧康寿同志表示崇高的敬意!向十二届区政协全体委员和各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士及港澳台同胞、海外侨胞表示衷心的感谢!
二、创造“十二五”新辉煌,人民政协重任在肩
“十二五”时期,是我区着力推进科学发展、加快建设宜业宜居现代化新城区的关键时期。面对新形势新任务新要求,新一届区政协要充分发挥联系面广、人才荟萃的优势,以更加开阔的眼界把握大局,用新思路谋划新突破,用新举措打开新局面。
一要围绕中心,服务大局。要充分发挥政协“人才库”、“智囊团”的作用,围绕区“十二五”规划的实施,在建立现代产业体系、提升城乡人居环境、增强文化软实力、创新社会服务管理等重大课题上,创新思路方法,积极建言谋策,为区委、区政府提供决策参考。
二要发挥优势,关注民生。要充分利用参政议政的独特优势,切实关注民生疾苦,反映群众心声,帮助党委、政府多为群众办实事、做好事、解难事,使改革发展成果更好地惠及广大人民群众。要协助党委、政府妥善处理各种人民内部矛盾,健全社会利益协调机制,关
注困难群众的权益保护问题,促进社会公平正义。
三要凝心聚力,和衷共济。坚持团结引导各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士谋大局、议大事,进一步加强与港澳台同胞和海外华侨华人的联谊,充分发挥他们关心支持家乡建设的积极性。要善于调动一切积极因素,把各方面的智慧和力量集中起来,合力营造团结稳定、和衷共济的良好局面。
三、切实加强党对政协工作的领导,努力为政协履行职能提供保障
政协工作是党的工作的重要组成部分,加强和改善党对政协工作的领导,是做好新时期政协工作的根本保证。全区各级党组织要深入贯彻全省政协工作会议精神,高度重视政协工作,及时研究解决政协工作中的重大事项和重要问题,积极为政协履行职能创造条件。
一要主动加强政治协商。要坚持“三在前”原则,认真贯彻落实区委《政治协商规程》,严格按照规定的内容、形式和程序要求开展政治协商,保证政治协商的规范化和常态化。要根据新形势和新任务的要求,进一步完善党政决策议事机制,完善党委政府阅办、研处政协“协商纪要”和建议案的制度,大力支持政协充实协商内容,拓展协商形式,增强协商效果。
二要自觉接受民主监督。要切实支持政协开展民主监督,把接受民主监督作为发现问题、改进工作的重要抓手,支持政协充分运用提案、视察、调研、专项检查、反映社情民意等形式履行民主监督职能。要保证政协委员的监督权利,扩大委员的知情范围和参与程度,热忱欢迎委员讲实情、说真话、当诤友。
三是积极支持参政议政。要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、集中民智的重要渠道,主动配合政协组织的各种参政议政活动。对涉及社会稳定和民生福利的重要问题,要主动邀请政协委员中的专家、学者参与调研、咨询和论证,并形成长效工作机制。要认真办理政协提案、建议案、调研报告以及通过视察、会议和其他形式提出的意见和建议,高度重视政协参政议政成果的吸纳、转化和落实工作,建立和完善政协调研成果的批办、督办、反馈等程序。
四是着力规范各项制度。要坚持每届区委召开一次政协工作会议制度,专题研究人民政协工作;要落实区党政领导列席政协全会制度,认真听取政协委员的意见,完善工作思路,提高工作实效;要坚持工作通报交流制度,区委及有关部门要定期或不定期地向政协及各民主党派通报有关工作,听取意见和建议;要完善对口联系制度,区委有关部门和区直各单位要根据职责范围,与相对应的政协专门委员会建立对口联系,及时向专委会通报情况;要坚持政协提案办理制度,完善提案办理责任制,狠抓督办落实,确保政协提案件件有回音、事事有着落。
县委书记
各位代表、同志们:
XX县第十四届人民代表大会第五次会议,在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,现在就要胜利闭幕了。会议期间,全体代表以高度的政治责任感和主人翁精神,忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责,共商科学发展大计,共谋加快发展良策,围绕各项议题畅所欲言、建言献策,对全县政治、经济、民生及社会发展等方面提出了许多宝贵的意见和建议,审议通过了政府工作报告等各项报告和决议,顺利完成了选举任务,集中体现了全县人民的共同意愿和根本利益。这是一次发扬民主、依法办事的大会,是一次求真务实、共促发展的大会,是一次凝聚人心、催人奋进的大会,必将对XX的改革和经济发展起到积极的推动作用。在此,我代表中共XX县委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!
在过去的一年里,县人大及其常委会紧紧围绕全县工作中心,认真履行宪法和法律赋予的职权,做了大量富有成效的工作,为推进XX经济社会又好又快发展作出了重要贡献。全体人大代表忠实履行代表的神圣职责,立足本职岗位,主动参与地方国家事务的决策管理,为全县各项事业发展倾注了大量的心血和汗水。在此,我代表中共XX县委,向县人大常委会全体组成人员和全体人大代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表、同志们!
今年我县的目标任务已经明确,实现目标的措施已经制订,现在的关键是抓落实,我们只有认真把会议精神落到了实处,努力推动工作开展,才能完成全年各项工作任务和目标。面对新形势新任务,县人大及其常委会和各乡镇人大要不断加强自身建设,抓住机遇,找准履行职责与加快发展的结合点,进一步创新思路,扎实工作,努力新形势下各项人大工作。希望各位代表回到工作岗位后,积极宣传本次大会精神,及时把全县人民的思想行动统一到中央、自治区党委、市委以及县委的决策部署上来,统一到这次大会的各项决议决定上来,把大会形成的共识转化为全县上下团结奋斗、加快XX发展的信心和动力。要增强当家作主的责任感和使命感,积极参与管理各种事务,立足本职岗位,履行代表职责,发挥表率作用。要紧紧围绕建设“XX后花园”的战略目标,结合当前全县重点工作、中心工作和发展大局,特别是要紧扣“四个建设重点突破”等内容,搞好调查研究,着力在摸清真实情况、形成正确思路、推动科学决策、取得工作实效上花大气力、下真功夫。要把反映人民群众的呼声、体现人民群众的意志,作为一切工作的出发点和落脚点,不断拓宽联系群众的渠道,努力为人
民群众办实事办好事,真正成为党沟通联系人民群众的桥梁和纽带。要坚持求真务实、开拓创新,以实干苦干巧干的实际行动,带动全县形成狠抓落实的强大合力,共同推动我县经济社会又好又快发展。
最后,祝各位代表、同志们身体健康,工作顺利!
市政协十三届四次会议,在中共泰安市委的领导下,经过大家共同努力,圆满完成了各项议程。这次会议,充分发扬民主、广泛凝聚共识,是一次求真务实、团结奋进的大会,也是一次坚定信心、再鼓干劲的大会。会议期间,市委、市人大、市政府等领导同志多次出席大会,听取发言、参加讨论,体现了广纳群言、肝胆相照的民主作风。与会委员立足泰安高质量发展,以饱满的政治热情、昂扬的精神状态,聚焦全市发展大事、民生实事,深入协商、积极建言,提出了一系列富有建设性的意见建议,展现了新时代政协委员的新气象、新作为。
各位委员、同志们,中共泰安市委书记崔洪刚同志,在政协开幕会上,以及参加界别委员联组讨论时的讲话,为政协履职把关定向,为资政建言出题定位,为协商民主定标定格,是加强和改进新时期人民政协工作的遵循,我们一定要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。
要努力做到:政治建设更有“高度”。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;协商议政更有“深度”。要融入发展大局,全力投身泰安高质量发展的主战场,让调研更加深入,建言更加精准,协商更加务实;为民履职更有“温度”。要坚守初心使命,及时感知群众冷暖和心声,协助党委政府破解民生难题,增进民生福祉;凝聚共识更有“广度”。要充分发挥好统一战线的优势,进一步形成同心同德干事业、攻坚克难抓落实的强大合力,为落实上级决策部署厚植民意基础;自身建设更有“力度”。要做到懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行,努力当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者,树立新时代人民政协的新样子。
这次大会期间,会议各工作机构和工作人员、新闻媒体的朋友、各宾馆与会展中心的干部职工,认真做好大会服务、新闻宣传、安全保障等工作,为会议圆满成功付出了辛勤劳动,让我们以热烈的掌声,表示衷心感谢!
各位委员、同志们,履职书写精彩答卷,实干创造幸福未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共泰安市委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,同心迎小康,奋进新时代,为泰安更加美好的明天,做出新的更大贡献!
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