科技厅人事处学习科学发展观心得体会(精选5篇)
一、顺应新时期要求,用科学发展的思想理论武装组织人事干部队伍
科学的发展观是以人为中心的、以实现人的发展和社会全面进步为目的的社会发展观。坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,是党中央领导集体站在历史和时代的高度,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是对***理论和“三个代表”重要思想的丰富和发展。坚持以人为本就是坚持科学发展观的本质和核心,亦是组织人事工作必须坚持的基本原则。以人为本体现着建设中国特色社会主义的本质要求,与全心全意为人民服务、立党为公、执政为民的思想一脉相承。组织人事工作必须坚持以人为本原则,维护和保障各类人员的合法权益和正当利益。在制定政策时,最大限度地满足各类人才的多方需求和促进组织人事工作的发展。
科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观,组织人事工作要学习落实科学发展观就要以发展观点看待问题,坚持解放思想、实事求是,用新时期党的理论武装我们的组织工作人事队伍。用中国特色社会主义理论体系武装组工干部的头脑,用党的路线、方针、政策教育组工干部,用我们共同从事的崇高事业凝聚人心,促使组工干部不断加强世界观的改造,廓清思想迷雾,提升思想境界,增强党性修养,始终保持政治上的清醒与坚定,始终保持走中国特色社会主义道路的信心和决心。
(一)坚持以人为本的思想理念。以人为本是科学发展观的核心,集中体现了我们党的根本宗旨和根本价值取向,以人为本的实质和基本要求就是尊重人、关心人、培养人,促进人的全面发展。人事工作要更加自觉地以科学发展观为指导,贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,鼓励人们干事业,支持人们干成事业,牢固树立人才资源是第一资源的观念,牢固树立人人都可以成才的观念,牢固树立人才资本的观念,努力营造和谐的人才发展环境;要努力促进人的全面发展,为人才的发展营造和谐的环境,最充分地调动一切积极因素,发挥各方面的创造活力,使各类人才尽其能、得其所,真正做到人尽其才,才尽其用。
(二)正确认识和谐社会和组织人事工作的关系。党的十六届五中全会将构建社会主义和谐社会确立为“十一五”时期经济社会发展的重要目标之一,人事工作的根本目的是促进人的全面发展,形成社会成员各尽其能、各得其所又和谐相处的良好局面。人事工作在本质上是与构建和谐社会的目的相一致的,做好人事工作是构建和谐社会的基本实践和重要途径。社会要和谐,首先要发展。社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平,取决于发展的协调性,坚持用发展的办法解决前进中的问题。
(三)正确认识可持续发展和组织人事工作的关系。全面协调可持续发展是组织人事工作贯彻落实科学发展观的根本要求。可持续发展,就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,促进循环发展。
人事工作要贯彻落实科学发展观,适应经济社会全面协调可持续发展的要求,就要不断完善体制机制,兼顾开发国内、国外两个资源,形成机制健全、环境友好、灵活开放、监管有力的新格局,把满足人事人才需求与促进全面发展相结合,充分调动各类人才的积极性、创造性,统筹不同层次、不同区域、不同所有制、不同产业人才队伍的开发、利用与建设,不断扶持高层次人才和自主创新人才,为经济社会发展提供了充足的人才智力保证。
二、建立健全组织人事机制,用好的机制保障人事工作良好氛围。
改革开放以来,党和政府历来非常重?组织人事工作,在“十一五”规划中提出了“以人为本”的科学发展观,强调科学创新是新时期中国可持续发展的根本出路,确立了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围。在十七大报告中把改革开放新时期党的理论创新和实践创新的全部成果集中起来,创造性地提出了中国特色社会主义伟大旗帜,深刻揭示了中国特色社会主义伟大旗帜的科学内涵。进入新世纪新阶段,我们党坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,使重点领域和关键环节的改革取得新进展,社会主义新农村建设扎实推进,促进社会和谐的各项工作显著加强,我国经济社会朝着又好又快的方向发展。组织人事部门加强制度机制建设的基本要求是,主动适应形势任务的发展变化,不断健全完善包括决策制度、工作制度、管理制度等一系列科学规范的制度体系,努力实现用制度管人、管事的目标。
用好的机制保障人事工作的良好氛围就要从以下几方面入手:
(一)建立健全干部选拔任用机制。是否科学公正地选人用人,直接关系干部队伍的风气,关系到我国社会主义的兴衰成败。干部任用要注重实绩考核,实行实绩公示制度,坚持凭实绩用干部;注重经常性考核,在搞好年终集中考核同时,也要把日常工作生活纳入考核规范;注重群众评议,民主推荐得票率未过半数的不列入考察对象,群众评议有问题的,经调查属实,不予任用。干部选拔任用一是要改革考核方法,将干部考核与工作考核、考核人和考核事结合起来,实行综合考核;二是改革干部选用办法,积极推行公开选用和竞争上岗;三是规范干部任用提名制,用科学发展观和正确政绩观要求干部考核评价体系,完善公开选拔竞争上岗,差额选举办法等。
(二)完善人事考试制度。人事考试工作基本原则是:公开、公正、竞争、择优。要维护人事考试的基本原则,就要建立完善的考试规章制度,有透明的操作程序,每一步都严格按照制度办事,杜绝暗箱操作;要有健全的监督机制,有公示制度,有利于群众监督;测试多采用标准化试题,机器阅卷,减少主观因素。人事考试上要对国家负责,下要对考生负责,只有坚持“以人为本”,两手抓两手都要硬,才能维护考试的公正公平,维护社会的稳定和谐。真正做到人事工作的目标任务围绕科学发展观来确立,人事工作的政策措施根据科学发展观来制定,人事工作的成效最终用科学发展观来检验。
(三)以推行聘用制和岗位管理制度为重点,不断推进和深化事业单位的机构、人事制度改革。力争在科学设岗、竞争上岗、完善考核、加强管理等方面有所突破,建立事业单位进人公开招聘制度。深化职称制度改革,拓宽服务渠道。
(四)健全组织部门考核评价和激励机制。
“无源之水无以言活,无本之木无以言茂”。改革发展稳定,构建和谐社会,关键在党,关键在党的各级干部。健全组织部门考核评价和激励机制,完善考核制度,注重物质奖励与精神激励相结合,适时与及时相结合,充分调动广大职工的工作积极性,引导职工向干事、创业方向发展,营造良好的工作学习氛围。
三、用改革创新的精神做好新时期组织人事工作,提高组织人部门的公信力。
人事工作上要求“新”,没有创新就没有发展。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,要建设创新型国家,科技是关键,人才是核心,组织人事工作更要“以人为本”,以促进人的全面发展为目的,大胆进取,锐意创新,全力打造新时期组织人事工作。
第一,科学规划组织人事工作。“凡事预则立,不立则废”,人事工作一定要做好规划工作,如组织工作人事干部培训、人才培养等。其中制定、落实人才规划是实现宏观调控指导和科学规划人事人才工作发展的重要环节,要正确处理人才规划与国民经济和社会发展总体规划的衔接,确保规划内容、目标和方向与总体规划一致;妥善处理人才规划与其他相关部门规划的衔接,增强规划体系的有效性,共同构筑完整的规划体系,避免实施过程中的交叉和冲突;及时转化为具体工作任务和措施;还要坚持规划实施的原则性和灵活性的统一,建立规划评估调整机制,确保规划的权威性、指导性和可操作性。
第二,保证组织人事工作稳定发展。组织人事工作的每一项措施、每一个举动都有可能成为社会关注的焦点,要保持人事工作稳定发展,就需要贯彻落实科学发展观,从满足经济社会发展整体需求和维护社会政治稳定的大局出发,针对容易引发人事争议、产生社会矛盾的问题,进行调查研究,加强沟通协调,扎实抓好基层、基础工作,完善矛盾纠纷排查机制,进一步促进?级领导和人事干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,推动政府组织人事组织部门自身职能的转变,加强党风廉政建设,维护人事工作发展的稳定环境和良好秩序。
第三,创新组织人事工作体制机制。创新人才培养机制,以培养和造就大批高新人才,切实加强人事人才队伍的学习能力、实践能力和自主创新能力建设。
第四,适应时代特色,重视组织人事部门基础性的工作。人事工作的各项决策分析,必须依托对事实的清楚准确掌握。当前人事工作发展面临着诸多新情况、新问题,要做到准确把握发展规律和发展趋势,解决好当前和今后一个时期的重点、难点和热点问题,就必须把开展调查研究,加强人事基础工作作为提高人事部门自身工作水平、加强自身建设的重要举措,扎实做好基础性的人事工作。
第五,提高组织人事工作的规范化、法制化水平。健全法规制度、改善法制环境是人事工作贯彻落实科学发展观的根本保证。要把握贯彻实施公务员法的有利时机,加强人事工作;要加强人事执法,按照依法治国和全面推进依法行政的要求,进一步改革人事行政执法体制,全面推行人事行政执法责任制。
一是加强公务员队伍建设。要实现人事人才工作的突破,建设一支高素质的创新型公务员队伍至关重要,要认真贯彻实施《公务员法》,依法加强对公务员的教育、管理、监督。要加强公务员的法律意识,提高依法治国水平;要加强公务员的能力建设,提高公务员治理国家、推动改革、维护稳定的本领。
二是实行政务公开。除明确规定有组织保密要求的人事工作外,各项人事工作都要实行程序公开、条件公开、结果公开。在招考公务员、职称评聘、工资审批、军转安置等各项工作中,要充分利用各项媒体,及时公开办事依据、程序、时限、结果和监督投诉途径,最大限度地维护和保障广大群众的知情权、参与权和监督权,确保人事工作的公开、公正;大力推行公开承诺,并把公开承诺作为人事部门作风建设的重要内容之一。要大力推行电子政务,在政府、人事部门、社会公民之间的形成快捷的沟通渠道和反馈机制。
三是建设服务型机关。要改变过去“重管理、轻服务”工作方式,杜绝“门难进、脸难看、事难办、话难听”等不良风气,树立“执政为民、依法行政”的指导思想和“以民为本、竭诚服务”的全新理念,按照“为民、务实、清廉”的要求,向人民群众学习,为人民服务,请人民评判,对人民负责,建设让群众满意的服务型人事机关。
第六,以求真务实的作风贯彻落实科学发展观,体现组织人事部门的公信力。贯彻落实科学发展观,人事部门必须树立过硬的工作作风。为此:一是要努力推进人性化管理、人性化服务。进一步强化服务意识,爱岗敬业,勤政为民,摒弃“衙门”习气。二在工作措施上,要推行首问责任制、首问首办制、办事公开制度,方便服务群众。三要积极改进工作手段,推行电子政务,提高工作效率。四是要严格执行法规政策,提高人事部门政策的执行力,切实维护和保护广大群众的利益。按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求,严格执行各项人事政策,坚持原则,秉公办事。
第七,加强组织人事部门自身建设,是提高组织人事部门公信力的必然要求。组织工作人事干部是组织人事部门活动主体,组织人事工作的优劣要靠千千万万高素质人事干部来体现。因此,加强自身建设非常重要。加强自身建设是组织部门所肩负的职责任务所决定的,办好中国的事情,关键在党,关键在人。党要管党,一要管好组织,二要管好党员,三要管好干部。管党治党的任务有相当一部分,是由各级组织部门在党委的正确领导下来具体承担,与其他部门和干部相比,组织人事部门和组工干部肩负的职责更大,承担的任务更重,在党性观念、能力素质、作风形象方面的要求更高。
用改革创新精神推进组织工作,圆满完成新时期赋予组织人事部门的艰巨任务,就需要我们通过不断加强自身建设,努力培养和造就一支勇于创新,敢于攻坚,善打硬仗的组工干部队伍,建设一个能挑重担、能干大事,党和人民放心、满意的组织部门。
一、准确把握科学发展观与人事人才工作的内在联系
1. 以人为本是科学发展观的本
质和核心, 是人事人才工作必须坚持的基本原则。以人为本体现着党的宗旨和建设社会主义的本质要求, 同全心全意为人民服务、立党为公、执政为民的思想一脉相承。以人为本的实质和基本要求就是为了人、依靠人、尊重人、理解人和关心人。而人事人才工作则是按照客观规律, 依据法律规章, 运用科学理论、原则和方法, 对整个行政事业系统工作人员的录用、培训、考核、奖惩、福利、退休以及辞职等项工作进行计划、组织、协调的活动。由此不难看出, 人事人才工作的整个活动过程都是围绕人来进行的, 其目的就是谋求人与事的恰当配合, 彼此协调, 并通过管理, 做到因事求才、因才施用、人尽其用, 最终使所有人员都能积极进取, 团结一致, 充分发挥自己的积极性和创造性。
2. 科学发展观与科学人才观紧
密相连, 其内在统一性是人事人才工作必须把握的重点。科学人才观是指导人事人才工作的世界观和方法论的集中体现, 是科学发展观在人事人才工作上的深化和拓展。科学人才观回答了什么是人才、人才在经济社会发展中的地位、作用, 以及如何培养、吸引和用好人才等一系列问题, 是树立更加重视、科学评价、合理使用和全面发展人才理念的基础。科学发展观与科学人才观有机统一、密切相关, 科学发展观是科学人才观的前提基础, 科学人才观必须符合科学发展观的基本要求;科学人才观是科学发展观的重要组成部分, 是科学发展观在人事人才领域的具体体现。没有科学发展观, 科学人才观就会扭曲、变形;没有科学人才观, 人事人才工作贯彻落实科学发展观就会失去支撑和保障。
3. 全面协调可持续发展是科学
发展观的重要内容, 是人事人才工作落实贯彻科学发展观的根本要求。人事人才工作要贯彻落实科学发展观, 适应经济社会全面协调可持续发展的要求, 就要将人事人才工作的目标任务围绕科学发展观来确定, 政策措施根据科学发展观来制定, 成效用科学发展观来检验。具体讲, 就是要形成机制健全、环境友好、灵活开放、监管有力的人事人才工作新格局;要大力实施人才强市战略, 与安阳经济社会发展战略和改革发展同步协调, 实现人才数量、质量、结构、效益相统一;要妥善处理人口资源环境关系, 化解人才引进与现有人才资源开发利用的矛盾, 保持人才人事政策的连续性、稳定性, 走健康、和谐、良性的发展道路。
二、坚持以科学发展观为统领, 推进人事人才工作创新发展
1. 以科学发展观为统领, 谋划人事人才工作。
一是在深入学习实践科学发展观大讨论活动中, 进一步明确指导思想, 即:新时期人事人才工作要以科学发展观为统领, 以强化公务员队伍素质为抓手, 以牢固树立经济社会协调发展、服务第一的思想为重点, 全面做好人事人才工作。二是加速推进经济发展由重视物质资源投入向突出人才资源投入的方向转变。三是加速实现人事行政管理主要依据政策措施规范, 向依据法律法规规范的方式转变;改革传统人事管理模式, 向综合运用现代人才资源管理科学的模式转变;改变人才数量的低层次扩充理念, 向更加突出提高人才能力素质的理念转变。四是加速改进人才资源开发受狭隘管理权限、地域和所属关系等因素限制的状况, 向区域人才资源协调集约开发方式转变。
2. 以科学发展观为统领, 准确定位人事人才工作。
一是认真组织实施“155人才工程”, 每年召开全市高层次人才命名表彰大会, 先后对10余名享受国务院津贴专家和94名省、市级学术技术带头人进行了表彰奖励。二是每年春、夏举办两次大型人才交流会, 每月逢周六举办四次日常人才招聘会。今年以来组织各类招聘会21次, 有1211家企事业单位参加, 参会人员达20400人次。三是积极探索人事人才工作的规律, 推动人事人才工作管理方式创新, 通过扩大民主, 引入竞争机制, 形成了公开、平等、竞争、择优的用人环境和能上能下、能进能出、充满活力的用人机制。
3. 以科学发展观为统领, 创新人事人才工作。
安阳人事人才工作把满足人才需求与促进全面发展相结合, 充分调动各类人才的积极性、创造性, 不断扶持高层次人才和自主创新人才, 为安阳经济社会发展提供了充足丰裕的人才智力保证。围绕“工业振兴工程”, 为鑫盛机床引进2名德国专家, 解决了关键技术问题, 使该企业综合实力由原来的34名发展到目前全国同行业前5名;服务“农业立市”, 先后为安阳蔬菜所引进以色列、荷兰专家3名, 提高了辣椒、茄子的制种技术, 培育出“安椒15”新品种, 2008年推广种植20000亩, 使农民增收3000多万元;为安阳市第二人民医院引进30多名香港医疗专家, 免费为贫困唇腭裂病人进行手术和康复治疗, 取得了明显的社会和经济效益。同时先后建成国家级“千村引智示范工程”项目2个, 建成省级农业引智成果示范推广基地2个、“一村一品”引智示范基地6个。近年来, 全市共引进各类国外技术和管理专家223人, 申请出国培训项目10个, 组织赴国外培训146人次, 争取国家和省级项目经费276万元。
4. 以科学发展观为统领, 推进人事人才工作。安阳人事人才工作坚持深化对科学发展观深刻内涵的
认识, 科学制定人才培养中长期规划, 努力构建终身教育体系, 进一步加大公务员培训力度, 为推动科学发展提供强有力的人才保证。近年来, 安阳认真贯彻实施公务员法和配套法规, 圆满完成了1万余名公务员登记工作, 同时有计划、有步骤地开展了政府系统参照公务员法管理事业单位的登记工作;对近3万名机关事业单位工作人员进行了公务员法知识考试和信息化与电子政务的培训;加强公务员和事业单位工作人员的考核和管理工作, 逐步建立了一套新的干部评价体系和制度;坚持“凡进必考”原则, 进一步完善了公务员招录制度与办法;组织招录公安干警500余名, 招录乡镇公务员300余名;向国家、省推荐先进集体89个、先进个人244名, 组织申报市级表彰先进单位 (集体) 2000个、先进工作者9000名。
三、坚持以科学发展观为指导, 提升人事人才工作服务水平
1. 把促进经济发展作为人事人才工作的出发点来抓。
一是进一步改进公务员考核办法。建立体现科学发展观和正确政绩观的要求、简便易行的考核评价体系, 同时, 探索能力建设的具体标准, 建立有效的公务员培训激励机制。二是加大高层次专业技术人才培养、选拔的力度。依托“155人才工程”, 培养学术技术带头人, 努力为专业技术人才的全面发展创造良好的政策环境、工作环境和生活环境, 形成鼓励、支持人才干事业、干成事业的社会氛围。三是加大人才引进的工作力度。围绕实施人才强市战略, 积极做好引智工作, 促进企业技术进步和业务拓展, 为企业发展提供有力的智力保障。四是加大为企业服务的力度。紧紧围绕经济建设, 认真做好非公有制经济组织职称评定工作, 研究如何更好地为企业、农业和重点产业、学科服务的办法和途径。
2. 把加大人才开发作为人事人才工作的亮点来抓。
一是强化人才市场管理。发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用, 完善安阳市人才开发服务中心的功能, 充分发挥好人才培训、人才引进、人才交流“三位一体”的作用。二是积极开展人才培训工作。在培训内容上, 抓好理论教育培训和专业知识培训;在培训方法上, 突破单一模式, 努力形成多层次、多渠道、全方位的人才培训工作格局。三是扎实抓好各项人事考试工作。进一步严肃考风考纪, 努力营造公平、公开、竞争、择优的良好考试氛围。
3. 把推进机制体制改革作为人事人才工作的重点来抓。
简 报
第21期
市人事局(编办)学习实践活动领导小组办公室
2009年4月18日
市人事考试中心学习工作两不误两促进
学习实践科学发展观活动以来,市人事考试中心按照市人事局(编办)学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署安排,切实做到两手抓,即一手抓学习实践活动的深入开展;一手抓人事考试工作任务又好又快的完成,努力形成在以科学发展观指导工作整体推进的同时,又以工作所取得的实绩来检验学习实践科学发展观的成效,确保学习工作两不误、两促进。
该中心以开展学习实践活动为契机,切实找准开展活动与当前工作的结合点,并注重在以下两个方面下功夫,求实效。
一是在转变工作观念,强化服务意识,提高办事效率上下功夫、求实效。如在三月底实施的有近千人参考的职称外语考试中,坚持以人为本,全力服务考生和改善考试环境,多措并举保障考试公平公正、安全和谐进行。同时,进一步拓宽社会化考试服务领域和服务规模,以社会需求为导向,发挥自身资源优势,为经济建设服务,为用人单位服务,仅在三月份就承担省内外6家企、事业单位招贤纳才任务。近期又计划利用考试培训设施,免费为贵池区秋浦办事处社区与村干部培训计算机应用知识。
二是在加强基础建设,提升管理水平、推进机制创新上下功夫、求实效。三月中旬,池州人事考试网正式开通启用,改变以前将考试信息挂靠人事编制网的现状,实现了通过人事考试的独立门户网站进行考试信息发布、报名资格审查和成绩查询等多项服务功能。同时,进一步加大硬件投入,购置手机屏蔽仪,通讯信号探测器,身份证验证仪等先进电子设备,有效遏止和防范高科技手段作弊的发生,使考试过程更为公平、公正。此外,针对人事考试面临的突出问题,着手深入调查研究,细化考试工作标准,创新考试管理模式,完善各项规章制度,提高人事考试工作的科学水平。
目前,市人事考试中心全体工作人员正将科学发展理念转化为强大的工作力量,把学习实践活动贯穿于工作全过程,边学、边查、边改、边干、务求学习实践活动取得实效。
发:各科室、直属事业单位。
报:市政府方西屏市长、张夏林常务副市长,市委学习实践活动领导小组办公室,市委学习实践活动第二指导检查组
当前,全区第一批科学发展观学习活动如火如荼开展中,与此同时国际金融危机的影响,走势仍存在诸多变数。面临危机,如何转变观念,立足本职岗位,切实用科学的认识,用科学的方法,围绕“促转型、扩内需、保增长”的总体目标和要求,发挥科学技术第一生产力的作用,促进企业又好又快发展。在学习过程中,针对我局实际情况,形成一些粗浅的认识。
一、转变观念是贯彻科学发展观对我局的根本要求
我局近年来在不断转变观念中,取得较大成绩。20xx年,通过我局上下的努力,成功创建两个国家级,这些成绩的取得得益于观念先进、目标明确,方法得当,是转变观念的成果。科学发展观的根本要求是统筹协调发展,作为科技部门,其基本职能是行政管理,利用政策杠杆,来引导企业和全社会尊重科学、崇尚科学、应用科学。作为从事科技行政管理的人员,我们首先必须要有科学的认识,所谓科学的认识,必须从经验主义和教条主义的传统工作思路中摆脱出来。因此,本人认为贯彻科学发展观对我局的根本要求是需要全体人员切实转变观念,才能使科学发展观在实际工作中得到体现,得到实践。
二、科学方法是检验科学发展观学习成效的重要标准
当前,贯彻科学发展观处于学习阶段,对于此阶段,本人认为需要从以下几个方面来考察其成效,首先,参与学习人员必须掌握科学发展观的基本内涵。科学发展观给各行各业一种思考问题的方法,准确把握科学发展观的基本内涵,才能让我们更好地掌握和理解科学方法。其次,作为科技管理工作者必须准确把握科技发展的一般规律,尤其是对未来科技发展趋势的把握,从而才能更好地指导全区的企业引进,将有限的财政资金用于补助具有发展潜力的科技领域。第三,科学方法需要通过学习来进行掌握,从而更好地在实践过程中,化解不符合科学发展观的问题。科学的方法首先是发现问题,用科学的方法思考解决问题的渠道,并加以解决。因此,本次检验科学发展观学习阶段成效的标准至少包括发现问题、问题原因、解决问题的若干方法、各种方法的优劣、遴选最佳途径。
三、全面梳理并解决观念理念差距才能落实科学发展观
当前,我局机关作风中仍然存在思想观念陈旧,教条主义、经验主义,方法措施不多等现象,一些同志存在“等、靠、要”思想,究其原因在于本位危机、知识危机,这些均与科学发展观的要求相违背。是否真正落实科学发展观要求,其实在于“想不想、敢不敢、愿不愿、能不能”。想不想用科学发展观应用到工作中,其实质是观念问题;敢不敢用科学发展观应用到工作中,其实质是魄力问题;愿不愿用科学发展观应用到工作,其实质是态度问题;能不能用科学发展观应用到工作,其实质是本领问题。
四、用科学方法创新思路是促进科学发展的`重要保证
提出科学发展观是应为我们仍有很多地方没有科学发展,因此要想解决这些问题,首当其冲要用科学的方法进行创新思路,不能乱出主意、乱出想法、乱作为。本人认为破解影响和制约我局科学发展的问题,首先要发现当前存在的问题。个人认为,表象上至少存在这么几个方面的问题:部门协作、中层管理能力、制度规范、人员能力水平等问题。部门协作问题不仅仅表现在局与局之间,局机关内部部门与部门间也较为突出。解决此问题,需要打破部门界限,摒弃“地盘”观念,一切有利于工作,有利于全局发展,有利于事业发展,切实从全局角度来思考问题,从而实现各部门的全面发展,补长“短板”。中层管理能力问题主要是个别中层干部工作方法不多,思路不够开拓,因循守旧,领导艺术水平不高,管理学的基本原理掌握不够,企业管理不了解。对于此类问题,要求中层干部牢固树立局机关“顶梁柱”的意识,不断加强学习,同时引入竞争机制,加强干部的轮岗和竞争上岗制度建设。制度规范问题方面,主要体现在当前一些工作制度较粗或缺乏,凭经验、凭惯例、凭感情的现象仍时有发生。另一方面,现有制度执行仍有不到位的情况。人员能力水平问题体现在语言表达、组织协调、文字基础等方面,一些同志还存在业务能力不强,政策掌握不透等问题。对此,个人建议,利用学习考试、考核、评议等手段来促使全体人员在能力水平问题上得以快速提高。
危机是压力是挑战,更是找准问题、解决问题的机遇。因为危机来临,我们没有退路;挑战面前,我们无法回避。事不避难,知难不难。只有坚定信心,迎难而上,敢于出手,化解难题,突破瓶颈,我们才能迈上新台阶,打开新局面,创造新天地。
最突出的矛盾在哪里,难题就在哪里,该用大智慧、大魄力,该花大气力解决的问题就在哪里。就在前不久,重庆市发生的出租车司机罢运事件以及其他几个地方相继出现的类似问题,集中暴露了目前城市出租车市场存在的问题,特别是不合理的管理体制,已经严重侵害了出租车司机的利益,并且发展到怨气很大的程度。问题的爆发给社会的正常运行造成了影响,搞不好还会危害社会稳定,当然不是好事。但矛盾的暴露,恰恰也为查找问题症结,寻求根治之道提供了良机。重庆市委主要领导面对面与出租车司机和市民代表开诚布公、畅所欲言,说情况,找问题,求共识,很快摸准了要害,出台了针对性很强的应急措施,并承诺加紧研究制定出租车行业管理体制改革办法,疏导了司机情绪,扑灭了事件明火,并为接下来从根本上建立更加公平合理有效的出租车行业管理体制,实现这一行业的科学发展开了个好头。
纵观近年来各地出现的那些群体性事件,无一不是尖锐的矛盾迟迟得不到有效解决,最后以带有破坏性的方式暴露出来。如果我们敢于深挖这些矛盾,把问题剖开,对症下药,我们就能化消极因素为积极因素,保持改革发展稳定的协调推进。
群众反应最强烈的问题在哪里,难题就在哪里,该用大智慧、大魄力,该花大气力解决的问题就在哪里。医改方案征求意见稿之所以引来众多意见和建议,甚至不乏直率、刺耳的批评,说明现行的看病难、看病贵问题十分突出,群众意见大,因此对医改寄予很大期望。其他如住房、上学、就业、养老等各类涉及群众切身利益的民生问题,往往也是群众利益诉求最集中、意见也最多的领域。抓住这些群众反应强烈的问题,就抓住了改善民生的重点。改革的具体措施就是要着力解决这些重点问题,为群众谋利益,让百姓得实惠,充分实现改革成果由人民共享的目标。
制约市场经济健康发展的阻力在哪里,难题就在哪里,该用大智慧、大魄力,该花大气力解决的问题就在哪里。近期国际原油价格从7月份时每桶147美元的峰值水平狂泄六成以上,而国内油价依然居高不下,据测算现在国内油价已比美国高出50%。国内对及时调整油价,建立与国际市场价格联动的新的成品油定价机制的呼声日盛。国际油价的走低,正好为我们进行适当的政策调整,包括尽快出台燃油税政策,实行养路费的费改税,以及适当下调成品油价格、理顺石油价格机制并与国际油价接轨提供了难得的机遇。
抓住机遇还是丧失机遇,考验着改革者的决心、魄力和智慧,在某种程度上也决定着改革攻坚战的成败。目前制约市场经济体制进一步完善的一些体制机制问题日益暴露,切实转变政府职能,理顺资源能源价格体系,打破不合理的市场垄断和既得利益格局,都是牵扯面广、关联度高的复杂问题,解决起来没有一个是容易的。但也只有在这些问题上突破瓶颈制约,调整旧有格局,确立崭新机制,才能不断推动和深化改革,安全涉过改革深水区。
近期中央政治局常委在分别到各自参加深入学习实践科学发展观活动的联系点了解情况、调查研究、指导学习实践活动时指出,要把开展学习实践作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的重大契机,作为查找突出问题、创新体制机制的重要依据,作为制定整改方案、完善整改措施的重要遵循。中央的指示,既是对学习实践进一步深入的具体要求,也是应对金融危机挑战、确保科学发展、促进社会和谐的有效对策。
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