统筹城乡工作局2021年工作总结和来年工作安排

统筹城乡工作局2021年工作总结和来年工作安排

统筹城乡工作局2021年工作总结和来年工作安排 篇1

xxxx年，在区委、区政府的坚强领导下，区统筹局认真贯彻落实党的十九大和省、市党代会精神，按照省市决策部署，坚持从实际出发，对照年度目标任务，认真履行职能职责，注重统筹协调，大力构建统筹城乡发展机制，切实抓好统筹城乡综合配套改革，扎实推动涉农事务有效落实，着力推进区域协作融合发展，深入实施精准扶贫致富幸福，为顺利推进统筹城乡工作奠定了坚实的基础。

一、xxxx年工作总结

（一）强力推动重点工作取得佳绩

1、农业固定资产投资奋力推进。通过加强与市农委、区统计局、相关国有公司及我区农业产业化龙头企业的协调沟通，学习其他区县的经验做法、收集农业固投项目、分解目标任务、开展农业项目招商引资、组织做好农业项目“入统”申报等工作，有序推进工作，全年组织x个单位x个项目进行了入统申报，全市排位第x位。

2、对口支援得荣县工作稳步实施。编制《x市x区对口支援x州得荣县规划（xxxx-xxxx年）》并通过审查备案。xxxx年援藏项目资金全额拨付到位，实施对口帮扶项目xx个。落实党政“一把手”互访制度。加强经验总结推广，在市级以上媒体刊发相关报道xx篇。省政府相关领导批示“x区在教育对口帮扶得荣县工作中采取‘五个帮扶’措施，有特色、有成效，值得肯定，请继续加大力度支持民族地区教育发展”。工作经验被《x市援藏工作简报》转发x次，经省级援藏工作机构转发x次。援藏办获得省委藏区工作领导小组办公室关于对口帮扶藏区脱贫攻坚案例优秀推荐单位表彰。

3、涉农事务工作有效落实。健全农村产权管理服务体系、区级和涉农街道两级农村产权交易服务体系。支持龙头企业参加具有影响力的展会活动。落实扶持政策，支持龙头企业做大做强和实施品牌发展战略，协助天地网公司申报市级农业产业化重点龙头企业。各项强农惠农富农政策落实到位。抓好土壤污染防治。秸秆综合利用率达到目标要求。做好环保督查迎检，推进“品质提升和质量强区”，全面落实河长负责制。加强禁渔知识宣传，开展私屠滥宰检查，控制农业面源污染。加强动物防疫，有效防控HxNx流感，确保我区无疫情发生。全面完成我区“禁养”工作，实现“零存栏”。

4、统筹城乡综合配套改革工作取得新进展。开展集体“三资”管理领域专项治理“微腐败”，加强业务指导，开展重点检查，安排布置债权催收问题整改。强化农村集体经济组织成员备案登记管理。公共服务和社会管理改革扎实开展，确定公服改革项目xxx个，组织召开专题培训会，严格开展公服专项资金“微腐败”治理。推进都市现代农业发展，农业部、市农委等相关领导多次到坊田?天空农场、社区教育学院调研，予以肯定，坊田?天空农场成功入选“xxx佳休闲农业乡村旅游目的地”。开展农产品电子商务进社区、进地铁示范点项目建设，并通过检查验收。

5、区域合作成效明显，精准扶贫深入实施。定点帮扶简阳、蒲江取得实效，投入帮扶资金，助推简阳、蒲江帮扶项目实施建设。组织开展全国第四个扶贫日活动。拓宽x与对口帮扶地区的合作。引进城际绿洲公司与简阳壮溪乡签订战略合作协议，共同打造xxxx亩农业科技产业园。继续推进泡桐树小学蒲江分校名校等项目和树德实验中学（西区）托管甘溪学校项目；继续深化x市第三人民医院蒲江医疗联合体建设第二轮托管。为得荣引进雪域天顺黑枸杞种植专业合作社，实现土地流转和村民就业双重增收。

6、全面从严治党推进落实。认真贯彻落实全面从严治党要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织党课教育。开展形式多样的“固定党日”活动，落实领导干部“双重组织生活”制度、“三会一课”等组织生活制度。深化源头治理，组织科级领导干部制定个人主体责任清单，签订《党风廉政建设责任书》和《党风廉政建设一岗双责承诺书》。严格落实干部选拔任用制度。组织开展岗位风险排查，研究制定防范措施，组织签订岗位风险点确认书。坚持落实警示教育制度，开展廉政党课、实地参观教育活动。落实中央“八项规定”精神，贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府十条措施。深化作风建设，开展经常性思想教育，集中开展整治“慢作为”专题活动。

（二）深化改革特色亮点创先争优

1、推行公服专项资金项目“标识化”管理。贯彻落实《关于进一步深化村级公共服务和社会管理改革的意见》，加强公服项目标牌标识公示，指导各涉农社区将“公服资金购置”、“公服资金建设”“公服资金开资”等标识通过悬挂、喷漆、印制、张贴等方式设立在相应的位置，进一步提升专项资金使用的透明度和群众的知晓率。

2、推进股份化改革试点工作。印发《x区xxxx年农村集体资产股份化改革试点工作方案》，指导社区开展改革试点。加强工作保障，目前试点单位董家坝社区完成了改革试点工作，建立了以股份经济合作社为形式的农村集体经济组织，确定成员，明确股权。颁发由区政府鉴章的《x市x区农村集体经济组织证明书》，明确集体经济组织的市场主体地位。

（三）存在的问题及原因分析

脱贫攻坚效果差异大。各帮扶部门对扶贫开发工作的重视程度和工作力度不同，导致实际效果差异性较大。

农业产业发展不够。一方面我区属于中心城区，禁养政策已实施多年，发展养殖业受到政策的禁止性规定。另一方面我区基本农田几乎都在环城生态带范围内，按x市要求由市级部门统一规划安排，我区发展都市现代农业缺乏土地载体。

公服资金使用效率不高。涉农社区情况复杂，含纯农村社区、新型社区、混合型社区、拆迁后待安置社区等。有的社区工作推进中存在认识不够到位、政策把握不够准确等问题。

二、xxxx年工作安排

紧紧围绕x建设全面体现新发展理念的国家中心城市，x区加快建设高品质和谐宜居生活城区的要求，坚决按照党中央，省市区提出的决策部署，全面落实“中优”战略，坚决打赢精准扶贫攻坚战，着力推进城乡融合发展，不断增强人民的获得感。

（一）着力推进城乡融合发展，助力建设城乡统筹示范城市

贯彻全市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展大会精神，坚持源城新城“双擎驱动”，以农业供给侧结构性改革为主线，按照“五个坚持”，努力实现“五化”，明晰“五个着力方向”，重点做好做优规划提升、做优产业结构、做优城乡环境、做优社区发展治理、做优公共服务设施、做优文化建设、做优重点改革等七个方面工作。xxxx年初步实现具有x特色的“产业兴旺、生态宜居、城乡文明、治理有效、生活富裕”的奋斗目标。

（二）坚决打赢精准扶贫攻坚战，提高保障和改善民生水平

加大帮扶资金投入，充分发挥x区首位城市作用，利用教育、卫生、产业等优势资源，动员社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，注重扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。以扶贫领域“微腐败”专项治理为抓手，紧盯扶贫资金管理和使用等重点环节，确保帮扶资金使用规范安全。着力引进、扶持产业化项目，帮助协调简阳贫困村的重点扶贫项目，“以面带点、点面结合”，扎实推进简阳对口帮扶。建立长效机制，定点帮扶蒲江相对贫困村，持续推进“青蒲对流”。在“输血”和“造血”上下功夫，深入推进得荣县精准脱贫。

（三）坚持生态引领做优城乡环境，建设生态宜居美丽城市

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会议讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度, 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见 (讨论稿) 》。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。

会议指出, 2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年, 也是“三农”工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。全国上下在党中央、国务院的坚强领导下, 面对历史罕见国际金融危机的严重冲击, 面对多年不遇自然灾害的重大考验, 面对国内外农产品市场异常波动的不利影响, 迎难而上, 顽强拼搏, 巩固和发展了农业农村好形势。全国粮食总产量预计5308亿千克, 再创历史新高, 连续6年增产, 首次实现连续3年超5000亿千克。农民人均纯收入首次突破5000元大关, 实际增幅6%以上。

会议提出了2010年农业农村工作的重点任务:

一、毫不松懈抓好主要农产品生产供给。

要努力保持粮食生产稳定发展, 稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。积极推进菜篮子产品生产方式转变, 大力推动菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产。加强和改进农产品市场调控, 综合运用多种调控手段, 努力稳定农产品市场, 保持价格合理水平。

二、持之以恒增强农业发展支撑能力。

要抓好农田水利建设, 尽快改变抗灾能力弱的局面。抓好高标准农田建设, 加快建成一批高产稳产基本农田, 着力提高耕地的持续增产能力。抓好农业科技创新和推广能力建设, 力争在关键领域和核心技术上实现重大突破, 切实把加快良种培育、做大做强种业作为战略举措来抓。抓好农业机械装备建设, 进一步推动我国农业机械化和农机工业发展。

三、千方百计促进农民多渠道就业。

要加快城镇化步伐, 拓展农民外出就业空间, 把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。壮大县域经济, 积极促进农民就地就近就业。加强技能培训, 着力提高农民就业创业能力。

四、下大力气推进农村公共事业发展。

要进一步加大农村基础设施建设力度, 支持农村住房建设, 加快农村电网改造升级。进一步加快农村社会事业发展, 着力提高农村义务教育水平、基本医疗服务水平、公共文化体系建设水平和社会保障水平。进一步推进生态建设, 推动重点林业生态工程和林业产业发展, 推动草原生态建设, 实施国家水土保持重点工程建设, 推进农村环境治理。进一步抓好农村扶贫开发。

五、坚定不移深化农村改革。

要稳定和完善农村基本经营制度, 确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变, 继续深化集体林权制度改革, 继续推进草原基本经营制度改革, 大力发展农民专业合作社。有序推进农村土地管理制度改革, 坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。加快农村金融改革步伐, 加快推进农村金融制度创新、产品创新和服务创新。继续深化农村综合改革。

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一、xxxx年工作总结

（一）系统谋划，打造一流营商环境

一是健全完善工作机制。以“领导小组副组长分工负责、区营商环境办组织统筹、一级指标牵头部门抓总主建、责任部门对标配合”的思路，建立“区领导+牵头部门+责任部门”的“x+x+N”工作推进机制，确保营商环境建设工作组织得力、推进有效。二是强化重点领域改革。按照“国际可比、国内领先、x特色”的原则，牵头出台营商环境政策体系x.x、x.x，推出改革创新举措xxx条，企业开办、建筑许可、政务服务等重点领域改革走在全国前列。其中企业开办“五个一”服务模式被省政府办公厅、省自贸办作为典型案例在全省推广，“工程建设项目审批总用时压缩至xx个工作日内”、“创新三项改革，全国率先打通准入准营环节”分别获评x市“十佳优秀案例”和“十佳创新案例”。我区营商环境特色亮点受到市委常委、常务副市长谢瑞武的肯定性批示。三是加大宣传推介力度。召开x场营商环境新政新闻发布会，在中央电视台、人民日报、新华社等xx余家境内外权威和行业媒体刊播宣传报道xxx余条营商环境特色亮点，充分展示x的“国际范”和城市魅力，增进了社会各界对我区优化营商环境的共识。

（二）服务企业，激发市场主体活力

一是在全国率先探索市场准营三项制度改革。针对一些须取得许可证后方可经营的行业面临“准入不准营”的难题，在全国率先探索实施“简易事项准入即准营、一般事项承诺即准营、复杂事项综合许可”三项制度改革，首批纳入改革的事项共计xx个，涉企审批服务提速xx%以上，实现准入快准营易。二是持续开展“五个一”提升行动。着力擦亮企业开业“青”松办品牌，深入推进企业开业“x费用开办，x小时领照、x小时营业”的“五个一”服务模式，为xxxx户新开办企业免费刻制印章，为企业节约xxx.xx万元。三是深化自贸区简政放权。完成自贸区简政放权改革任务x项，承接落实省市下放权限xxx项，全面启动自贸区xxx项“证照分离”全覆盖试点，明确区级层面审批和监管职责，通过直接取消审批xx项、审批改为备案x项、实行告知承诺xx项、优化准入服务xxx项，部分审批业务效率提升xx%以上。我区证照分离改革受到市市场监管局充分肯定。xxxx年全区共新增各类市场主体xxxxx户，同比增长xx.x%，其中：新增企业xxxxx户，同比增长xx.x%；新增个体工商户xxxxx户，同比增长xx.x%。

（三）精简环节，提升项目建设质效

一是深化承诺制+区域评估改革。企业一纸信用承诺书即可后置节能审查、施工许可等xx项审批事项，工程建设项目开工前审批提速xx%。目前，已有克明面业、大成功等xx个项目纳入承诺制服务，涉及总投资约xxx亿元，其中xx个项目已提前开工建设。大力推进区域评估“x+x”决策模式，力促企业拿地即可开工，率先在全市运用区域评估成果，工程建设项目全流程审批时间压缩至xx个工作日内。二是创新项目审批服务。在全国率先将自贸区内项目水土保持方案纳入承诺制管理，实现即来即办、现场办结，办理时间减少x个工作日以上。在全省率先试行x类工程建设项目豁免办理建筑施工许可，压减报建周期，目前已有华侨城通信基站迁建项目、x国际铁路港公园城市示范街区建设项目等x个项目纳入第一批豁免清单办理。三是实施全程精细服务。设置投资建设审批综合窗口，实行“前台一窗接件、后台分类受理、限时一窗出件”服务机制。对全区xxx个重点项目的审批服务实行挂图作战，配备xx名服务专员，实施全过程跟踪服务，推动项目建设提速增质。

（四）数字赋能，优化政务服务模式

一是政务服务智慧办受到国务院关注。升级“青松办”智慧政务平台，创新推出政务地图、主题服务、智能填表、惠企政策精准查等十大智慧应用场景，实现xxx%的涉企审批事项可预约办，xx%的政务服务事项可全程网办。在全省率先开展“一证通办”“一照通办”，xxx个事项仅凭居民身份证或营业执照即可办理。惠企政策实现“一站汇聚、在线查询、在线申报、精准推送”，有关做法被国务院网站刊登宣传。二是在全省率先推行审批“不见面”。创新实施道路运输许可、食品经营许可“钉审批”“云勘验”，勘验时间由平均x小时/户压缩至xx分钟/户。大力推行“马上办、网上办、预约办、自助办”，全面开展证照文书双向免费寄递服务，共免费寄递证照xxx余件，承诺提速率、全程网办率等xx余项指标走在全市前列。大力推广使用电子证照、电子印章，发出全省首张医疗机构电子证照。三是在全省率先探索“跨区通办”机制。围绕成德眉资同城化发展和成渝双城经济圈建设，分别与x市x区签订合作协议，在全省率先打破行政地域限制，建立“窗口协助帮办、数据线上跑路、快递线下配送”跨区域通办机制，实现xx个事项跨市通办，xx个事项跨省通办，截至xx月底，共办理xxx余件。

（五）党建引领，激励干部创先争优

一是积极创建模范机关。将党建工作与业务工作深度融合，建立“营商新环境 ‘青’松办成事”党建品牌，创新开展“‘青’松办 我来讲、优服务、展形象、显活力、强作风”等五大主题活动，激励党员干部在为民服务中讲政治、顾大局，磨意志、长才干。成功承办区直机关“模范机关”竞进拉练，被区委区政府评为xxxx建设“陆海联运枢纽、国际化x”突出贡献集体。二是关心激励干事创业。印发《x区行政审批和营商环境建设局激励干部职工干事创业九条措施》，从培养、选拔、评优评先、容错纠错、关心关爱等x大方面激励干部。坚持以实绩论英雄的用人导向，提拔重用x名年轻干部。三是严格管理干部职工。完善审批层级管控、廉洁回访、办件抽查、好差评、窗口工作行为规范等制度xx个，着力打造一支为民、务实、清廉的政务服务队伍。全年共收到锦旗xx面、感谢信xx封。

二、xxxx年工作安排

xxxx年是“十四五”的开局之年，区审批和营商环境局将按照“首创、示范、率先”的原则，围绕营商环境建设、市场主体全生命周期服务、项目审批服务、政务服务改革等重点，持续改革创新，用更快、更好、更优的审批服务助力x经济社会发展。

（一）全力打造稳定公平可及的国际化营商环境。一是系统推进营商环境改革。落实好我区营商环境政策体系x.x各项改革任务，针对测评和日常工作中的问题短板，高标准谋划x.x改革体系，不断擦亮营商环境“青”松办品牌，助力改革创新示范区建设。争创中国营商环境“十佳区”和“标杆区”，确保我区在全市营商环境测评中排名前列。二是全省率先实施惠企政策“一窗通”。建立统一的政策发布机制、常态化的政策咨询解读机制、便捷的申报兑现机制，逐步实现惠企政策“一站汇聚、精准推送、在线查询、在线申报、限时兑现”。三是强化营商环境宣传推介。坚持内宣外宣两手抓，利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，全面、立体、多渠道宣传我区营商环境政策和取得的成效，重点抓好xx家央级媒体宣传报道，充分展示x的“国际范”和城市魅力，提高企业的知晓率、参与度和获得感。

（二）继续做好企业全生命周期服务。一是在全省率先探索商事登记确认制改革。在自贸区内实施全面实名制、信用承诺制和自主申报制，简化证明材料，强化市场主体责任，应用标准化、程序化的模式确认市场主体资格和一般经营资格，完成商事登记确认，实现“即时确认，立等出照”。二是在全国率先探索证照注销“一次办”改革。整合我区营业执照的一般注销、简易注销与食品、文化、交通、卫生、教育等xx个领域xx项许可证的注销，通过企业证照注销“一次办”改革，实施“一窗受理、并联审批”，同步注销营业执照和相关许可证，破解企业注销难问题，实现“一次办结、整体退出”，“青”松办成事的效果。

（三）不断优化工程建设项目审批。一是推进项目前期审批“一件事、一套表”。从办成项目前期“一件事”出发，全面优化落实项目前期协调推进机制，实行项目单位编报一套材料，政府部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈，在产业功能区内探索实行“标准地”出让和“标准厂房”出租模式，压缩用地和厂房出租审批流程和时间，高效及时解决中小微企业用地和厂房需求。二是创新实施“一站式中心”改革。社会投资小型仓库、厂房等工业类建设项目全过程一站式办理；开展“清单制+告知承诺制”审批改革，社会投资项目审批用时不超过xx个工作日，小型社会投资简易低风险项目审批环节不超过x个，审批用时不超过xx个工作日。三是做优重大项目工作室。全面落实和建立项目推进“六个一”责任机制，全面实行“项目长服务制”和“首席服务制”，健全项目服务专员制度，提供从立项到竣工投产的全程高质量“保姆式”服务。

（四）着力构建一流政务服务环境。一是打造家门口的便民服务综合体。认真落实《x省乡镇（街道）便民服务中心标准化规范化便民化建设方案》，实现大厅建设、运行管理、事项清单、办事流程、服务质量五统一。整合基层服务资源，将面大量广的个人事项事项下沉镇（街）、村（社区）办理，打造家门口的办事网点，实现便民服务就近能办、多点可办、少跑快办，打通服务群众“最后一公里”。二是高标准建成蓉欧政务服务中心。聚焦办事不出功能区，高标准推进蓉欧政务服务中心建设，下沉审批服务事项，开展涉企、涉外、人才及员工服务。完善蓉欧政务服务中心运行机制，创新“全科审批、智能秒办、全程帮办”服务模式，着力提升产业功能区政务服务现代化、国际化、智能化服务水平。三是深化“一窗通办、集成服务”改革。深化“一窗通办”改革，xx%以上政务服务事项实现分类“一窗通办”。开展主题式套餐式服务，实行政务服务一口告知、一表申请，一窗受理、一次办成。

统筹城乡工作局2021年工作总结和来年工作安排 篇4

xxxx，我市认真贯彻落实健康中国战略，进一步深化医药卫生体制改革，加快转变卫生与健康发展方式，成功创建国家级妇幼健康优质服务示范县，顺利通过“全国基层中医药工作先进单位”复审，血吸虫病消除达到国家标准，全市婴儿死亡率从去年的x.xx‰降至x.xx‰，孕产妇死亡率保持为零，全市卫生计生工作持续健康发展。

一、转变卫生工作理念，“健康x”建设再上新台阶

（一）营造健康氛围，美化城乡环境

牵头x市农村旱厕改造工作。在x市范围内率先制定了农村旱厕改造实施方案，因地制宜实施三种改厕模式，全年累计完成x.xx万座农村无害化卫生厕所改造，超额完成x市、x市下达的目标任务，预计xxxx年底全市农村旱厕改造工作全面完成，比x下达的完成时限提前一年。持续巩固国家卫生城市创建成果，深入推进健康细胞工程建设。成功创建x镇等x个国家卫生镇，新创建x镇等省级卫生乡镇x个、卫生单位x个、无吸烟单位x个；建设x市健康乡镇、健康社区（村）、健康单位x个，“小厕所改出大民生”荣获“x市健康城市建设实践十佳案例”荣誉称号。开展病媒生物防制工作，有效提高居民防病意识。

（二）优化健康服务，提升健康水平

完成血吸虫病消除达标工作。作为重点疫区，x市新增x个市级监测点位，广泛开展“四个一”活动，不断优化市、镇、村三级网络血吸虫病防治管理模式，连续xx年未发现当地感染的病人。经省市两级验收，达到国家血吸虫病消除达标标准。提升疾病防控规范化水平。启动国家慢性病综合防控示范区创建，有序推进x省第三轮结核病综合防治示范区创建，顺利完成x省第二轮艾滋病综合防治示范区验收。我市被评为x市“传染病防控、结核病防治、艾滋病防治、慢性病防治、精神卫生工作先进单位”。强化疾病监测。开展慢性病管理等xx类基本公共卫生服务，建立HxNx等长效防控机制，积极应对流感，全年无疫情发生。保障临床用血需求。建成区市县第x个血小板捐献点。无偿献血x.xx万人次，采血总量达xxxx万毫升（xx.x吨左右），约占x市采血量的x/x，为全x市临床用血需求提供了坚强保障。

（三）提升健康素养，培育健康人群

推动“互联网+医疗健康”。借助“天府市民云”和“健康x就医通”微信平台，在x市率先向市民提供全市所有公立医疗机构网上挂号、移动支付、检验检查报告查询、住院预缴金、院内外就诊导航等xx项服务，并实现了与成大附院、x市妇儿中心等省、x市三甲医院的对接。同时，积极开展省级数字化医院和智慧健康医疗服务示范单位创建，通过信息化手段极大丰富服务途径，实现便捷就医。加强健康教育。搭建“线上+线下”宣传平台xx个。延展宣教渠道，深入学校、机关等开展“健康巡讲”xx期，通过《健康x》电视节目、“健康x”微信公众号、健康教育宣传栏等渠道，引导群众树立正确的健康理念，提升全民健康素养。在中国医院微电影节第五届“金丹奖”颁奖盛典上，我市选送的x部微电影作品获得最高奖项“金丹奖”。

二、提升群众就医获得感，医药卫生体制改革取得新成绩

（一）借力推进全域协同发展

纵深推进医联体建设。市人民医院等县级医疗机构分别与成大附院等城市三甲医院建成纵向型医联体x个，实现全市x家县级医疗机构和xx家基层医疗机构医联体建设全覆盖，基层医疗机构分级诊疗签约率达xxx%，让群众在家门口共享优质医疗资源。跨区域组建专科联盟。大力推进各公立医院与城市三甲医院建立专科联盟合作关系，市人民医院等县级医疗机构分别与x大学华西医院等城市三甲医院建成专科联盟xx个，与基层医院建成专科联盟x个，持续提升县域内疑难疾病、危急重症救治能力。

（二）着力提升医疗服务质量

狠抓质量管理。全市二级以下医疗机构开展医疗服务质量全覆盖督查。积极推进临床路径管理和优质护理服务，全面落实检查检验结果互认，持续规范临床诊疗服务行为。市中医医院顺利接受全省首批县级三甲中医医院等级评审，市中西医结合医院顺利接受“二级甲等中西医结合医院”等级评审，市人民医院骨科创建成x省医学甲级重点专科。增强急诊急救能力。建成x市胸痛、卒中中心，筹建中毒、创伤中心，为患者提供医疗救治绿色通道和一体化综合救治服务。连续x年开展基层医疗机构急诊急救能力提升行动，在xxxx年x市百万职工技能大赛医疗卫生急救技能竞赛中获得包括团队奖在内共xx个奖项，在x市力拔头筹。市人民医院、市妇计中心、市第四人民医院被国家卫健委评为“xxxx改善医疗服务优秀医院”。x社区卫生服务中心、x社区卫生服务中心荣获“全国优质服务示范社区卫生服务中心”；x镇卫生院被国家卫计委命名为“群众满意的乡镇卫生院”。卫计系统荣获国家级奖项达xx个。

（三）全力推进服务设施提档升级

加大基础设施建设，补齐全市医疗服务设施短板，全年基建总投入x.xx亿元，完成改扩建x.xx万平方米。抓好市第二人民医院扩建、市妇计中心住院综合楼扩建、市中医医院新院区建设，启动市人民医院x西路院区扩建等x个市级医疗机构新（改）扩建项目。做好基层医疗卫生机构“十三五”期间硬件能力提升工程。完成xx家基层医疗机构诊疗设备的提档升级，完成x家基层医疗机构基础设施提升改造，完成xxx个公有化和标准化村卫生室建设项目建设。做好医疗废物规范处置，保障医疗污水处理达标排放。扎实推进节能降耗工作，市第四人民医院成功创建为x市唯一一家“省级节约型公共机构示范单位”。

（四）繁荣中医药健康事业和产业

积极组织编制《x市中医药健康产业发展规划》，按照“全域发展、三产联动”的思路和“一城三区”的规划布局，助推x市级产业功能区“天府中药城”建设。拓展中医药健康服务范围，建成x省首批中医药健康旅游示范基地宝山旅游景区，推出中医药健康旅游精品路线和产品。我市顺利通过“全国基层中医药工作先进单位”复审，被确定为x市唯一一个“x省中医药产业发展示范市（县）创建单位”，市卫计局荣获x省中医药产业推进工作先进集体表彰。中医药健康产业的蓬勃发展，得到国家中医药管理局充分肯定，全省中医药产业发展推进会议也在我市召开，有力推动了我市中医药产业发展进程。

（五）积极改善医养融合服务条件

在全市范围内开展医疗机构内养老、养老机构内设医疗机构、医疗机构与养老机构合作、医养结合进社区进家庭等四种模式的医养融合发展。现已建成公办公营医养结合机构x家，民营医养结合机构x家；xx家医疗机构与xxx家养老机构签订协议提供医养结合服务。市人民医院祥福照护中心投资xxx万建设x.x 万平方米的中国古典庭院园林，成立老年病医疗服务区，依托三级综合医院医疗技术为老年人提供坚实的医疗保障，打造了医养结合新形态，并在由《华西都市报》主办的“xxxxx品质养老（医养）机构服务质量推优宣传活动”中被评为“xxxxx最佳康养目的地”。

（六）注重构建和谐医患关系

营造和谐氛围。启动扫黑除恶专项斗争工作，加强平安医院建设，认真贯彻新版《医疗纠纷预防和处理条例》。市人民医院建成x市“安全文化建设示范单位”，打造x市法治示范点位。开展“卫计群英榜”评选，举办“健康x—大美医者”评选、摄影展等庆祝首届“中国医师节”系列宣传活动，树立行业新形象，营造尊医重卫的和谐氛围。扩展服务内容。增设多科综合门诊，试点推行家庭医生电子化签约方式服务，重点推进中医、儿童生长发育等个性化有偿签约服务，提升签约服务质量，充分发挥健康“守门人”作用。市人民医院等五家公立医疗机构参加国家卫健委主办的第四季“改善医疗服务行动全国医院擂台赛”，一举斩获“十大人气案例”奖xx项，“十大价值案例”奖x项，在x市脱颖而出。全年医疗服务患者满意度明显提高，医患纠纷数量明显减少。

三、促进人口均衡发展，妇幼健康服务迎来新局面

（一）整合资源，持续优化人口结构

打好计生提质阵地战。做好婚检、孕检“一站式”服务，高标准高质量婚检、孕检全覆盖。我市全年出生人口xxxx人，人口自然增长率x.xx‰，符合政策生育率xx.xx%，保持孕产妇全年零死亡。落实民生关怀。按时足额发放奖励扶助金、特别扶助金、独生子女父母奖励金xxxx余万元，比去年增长xx.x%，惠及xx万余人；落实计划生育特殊家庭六项扶助。继续实施流动人口“新市民健康促进计划”，新建关爱留守儿童示范学校x所，健康小屋x个、流动人口计生协会x个。

（二）创新服务，稳步提升妇幼健康水平

推进片区协作机制。持续推进妇幼健康服务片区协作，加快基层医疗卫生机构妇女保健和儿童保健规范化门诊建设。创新妇幼服务。延展妇幼服务范围，打造家属陪待产、家庭化病房，创新推出远程胎心监护等覆盖全过程的特色服务xx项。我市成功创建国家级妇幼健康优质服务示范县，市妇计中心成功创建x省儿童早期综合发展示范基地。

四、推动卫生健康治理，卫生计生工作展现新成效

（一）行风建设常抓不懈

突出问题导向，深入开展“大学习、大讨论、大调研”，找准群众关心的问题，精准施策，补足医疗服务中的短板。强化行业监督，开展药品采购专项防控、“两本台账”、专项整治“三大行动”、卫生健康行业作风专项整治等切合行业实际的廉政风险防控工作，切实解决突出矛盾和问题。

（二）卫生监督提质增效

在线监测餐饮具集中消毒单位，实现智慧监督。推进卫生计生移动执法终端使用，提高规范化水平。全面完成学校、宾馆、美容美发、游泳馆等xxx家重点场所监督抽检任务，积极协同开展打击非法行医等工作，查处各类案件xx件。高质量完成国家、省、x市全年“双随机一公开”抽检工作，未发生一起公共场所卫生投诉事件。

（三）人才队伍优化升级

把人才工作摆在更突出的位置，加大引才、育才力度。xxxx年引进高层次人才xx人，招录成熟型技术人才xx人，高层次人才总数已达xxx人。建成名中医工作室，开展中医药师承工作，培养基层中医药技术骨干。x人荣获x省首届“新时代健康卫士”称号，x人被评为“金彭优秀人才”。对口支援工作成效显著。选派xx名业务骨干开展援彝、援藏工作，有力提升当地医院管理、医疗质量、重点专科建设、公共卫生等工作水平。

五、xxxx年工作思路

统筹城乡工作局2021年工作总结和来年工作安排 篇5

一、xxxx年工作总结

今年以来，面对突如其来的疫情冲击，区发改局深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记重要讲话和指示精神，坚定落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府各项决策部署，坚持“一手抓防疫一手抓经济”，在常态化疫情防控条件下统筹做好改革发展稳定各项工作。xxxx年，全区地区生产总值同比增长x.x%，增速居中心城区第x；完成固定资产投资xxx.x亿元，同比增长xx.x%，增速居中心城区第x；xx个省市重点项目完成投资xxx.x亿元。获评xxxxx省县域经济发展强区，x国际铁路港获批省级经济开发区，xx经济开发区获评优秀省级开发区。区发改局被市委、市政府表彰为“x市抗击新冠肺炎疫情先进集体”。

（一）复工复业成效显著。一是持续主动发挥自身职能优势，牵头区复工复业指挥部日常工作，日夜坚守、统筹协调复工复业进度，有力有序推动全区xxx家工业企业、xxxxx家服务业企业、xxx家农业企业、xxx个在建项目、xx个省市重点项目快速实现全面全员复工复产、复业复市。二是深入开展“双送”专项行动，组建重点项目服务专班，严格落实“服务专班+服务专员”制度，千方百计帮助项目业主排忧解难，加快推进重点项目由复工复产向稳产满产转化。三是瞄准痛点有针对性出台支持政策。认真贯彻落实全市稳定经济运行“xx条”，深入企业走访调研，出台x复工复业“xx条”、房地产“x条”、人才激励“xx条”等xx项具体政策措施。

（二）重点项目增效提速。一是加大重点项目促建力度。x—xx月，高端金属制品研发及生产基地项目等xxx个项目开工建设，x国际贸易产业园等xx个项目加快建设，x吉选柴门智慧中央厨房产业基地项目等xx个项目竣工投产，同时x云溪漫谷等xx个项目正在抓紧开展前期工作。二是优化重点项目管理方式。对项目实施全过程跟踪，动态掌控风险，提前预警、滞后通报、限时整改。今年以来，发出项目预警信号xx条，通报滞后问题xxx个，通过各项目专班协调解决xxx个。

（三）区域经济平稳运行。一是加大经济运行监测预测预警力度。充分发挥牵头部门主导作用，认真研究全区经济运行情况，提出确保经济平稳健康发展的工作举措。二是稳步推进“十四五”规划编制工作。会同编研机构专题听取各部门“十四五”期间主要工作思路和举措，研讨我区“十四五”国民经济和社会发展主题主线。编制完成《x区“十四五”经济社会发展基本思路（送审稿）》和《x区“十四五”规划发展目标和指标体系研究（送审稿）》。结合《区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和前期重大课题研究成果，形成《x区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（初稿）》。三是协调推进产业功能区规划建设。指导我区三大产业功能区动态修缮总体规划和两图一表，加快高品质科创空间规划建设。四是夯实区域融合发展。积极推进与广汉在区域规划布局、基础设施互通等方面深度合作，制定《x区—广汉市交界地带融合发展实施方案》，构建两地深化区域合作加快协调发展联席会议制度。五是成功获批x国际铁路港经济开发区。x月xx日，省人民政府正式批复设立x国际铁路港经济开发区。

（四）要素保障更加有力。一是全力争取上级无偿资金。共为经开区鹤鸣路建设、省重点项目疫情防控等xx个事项争取到位中央、省预算内资金x.xx亿元。二是争取专项债项目入库。会同各园区管委会、区属平台公司策划包装的xx个专项债项目顺利进入省财政厅“总盘子”，目前已成功发行x个项目，发行到位债券资金xx.xx亿元。三是积极争取土地指标和防疫资金补贴。为万科西南智能物流产业园等xx个项目争取土地指标xxx亩，为综保区现代物流和跨境贸易等x个省重项目争取防疫资金补贴xxx万元。

体制改革、物价、认证、粮食、安全生产、招投标等工作有序推进。持续开展全区贯彻落实楼堂馆所、高尔夫球场建设情况常态化监督检查，全面巩固我区治理成果。

二、xxxx年工作安排

（一）增添措施、加大攻坚，全力以赴抓好项目管理。一是保持定力，狠抓开工促建。牢固树立“项目为王”理念，定任务、定目标、定措施、定责任、定时限，全力抓好明年项目管理工作。二是抢抓机遇，做细项目服务。简化签约项目移交流程，对新签约项目实行动态管理，密切跟踪落地进度，及时将条件成熟的项目列入全区储备项目库，确保项目落地入库“零滞后”。紧跟国家政策导向，按照“规划跟着战略走，项目跟着规划走，要素跟着项目走”要求，全面梳理并积极争取将更多功能性、支撑性项目纳入国家总盘子，充分发挥投资“压舱石”作用。

（二）统筹兼顾、积势蓄力，高起点大手笔编制规划。一是加强经济运行监测预测。科学研判国内外宏观经济形势，密切跟踪全区经济运行情况，深入重点企业开展调查研究，及时了解全区经济运行中存在的主要问题和突出困难，提出操作性强的工作建议。二是做好“十四五”开局工作。以产业功能区建设助推区域经济高质量发展，统筹做好我区三大产业功能区规划建设各项工作，加快高品质科创空间和产业社区规划建设，力争xxxx年继续获评县域经济发展强区。三是抢抓战略机遇持续深化区域合作。牢牢把握成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展战略机遇，继续深化与广汉市交界地带融合发展，探索在行政审批、产业错位协同等领域开展务实合作，奋力打造成德眉资同城化发展先行示范区。

（三）用好政策、争取支持，加大要素保障力度。一是统筹要素安排。协调项目保障单位对项目资金、土地、拆迁等方面的保障力度，为重点项目加快建设创造良好条件。二是多渠道筹措建设资金。认真研判国家、省市的支持政策，准确把握方向领域，高标准、高质量做好对上争取工作，全力争取上级资金扶持，力争将更多符合条件的项目纳入上级政策支持范围，在资金保障上取得更大突破。三是抢抓“逆周期”调节政策窗口期机遇，加大地方政府专项债项目储备，围绕产业园区基础设施、社会事业、生态环保等重点投向，在目前已收集的xx个储备项目（总投资xxx亿元，债券需求xx亿元）基础上，进行再细化、再补充、再完善，争取更多大项目、好项目“进笼子”“入盘子”。

统筹城乡工作局2021年工作总结和来年工作安排 篇6

今年以来，县住建局在县委县政府的坚强领导下，贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，以“西岭雪山下的公园城市”为目标定位，以忠诚、干净、担当为要求，凝神聚力干事业，主要抓好以下几个方面工作：

一、主要经济指标完成情况

截止xx月，完成固定资产投资xx.xx亿元，其中房地产投资xx.xx亿元，完成全年目标任务xxx%；完成房屋销售面积xx万平米，同比增长x.x%。全年完成建筑业总产值xx.x亿元，同比增长x.x%。

1.城建项目固定资产投资目标xx亿元（其中房地产投资目标xx亿元），完成城建项目固定资产投资xx.xx亿元（其中：房地产完成投资xx.xx亿元），完成目标任务xxx%。

2.建筑业产值。建筑业总产值目标为同比增长xx%，已完成建筑业总产值xx.x亿元，同比增长x.x%。

3.房屋销售面积。已完成房屋销售面积xx万平米，同比增长x.x%；

二、重要工作推进情况

（一）强化目标意识，抓牢住建领域基础工作

加快推进省市民生实事项目。xxxx年，县住建局共承担x个省市实事民生项目，均超额完成了目标任务。截止目前，省级民生实事目标大邑晋南晋北城中村改造项目，完成签约xxx套，已发放安置补偿款x.xx亿元。市级民生实事目标农村土坯房改造完成xx户（全年任务数为xx户），发放困难家庭发放租赁补贴xx户（全年任务数为x户）。实施老旧院落改造x个（全年任务数为x个），已全部完成改造。

深入开展“平安社区工程百日攻坚”行动。制定《大邑县平安社区工程百日攻坚行动小区“三防”建设和电瓶车乱停乱放、违规充电问题工作方案和整改方案》，小区电瓶车违规充电和三防建设问题已纳入长效管理，我局组织县公安局、应急局、晋原街道分x批次对存在问题的xx个小区进行了常态化巡查、走访。投入xx万余元，对清江小区、华强街等区域xxx户电线严重老化的周转房进行电力线路改造，有效消除了安全隐患。加强党建引领城区居民小区（院落）发展治理，牵头组织晋原街道、相关社区、小区业委会、物业企业等多方联动，结合党员社区“双报到”，共成立商品房小区党组织x个；成立物业企业党支部x个；成立大邑县物业管理行业综合党委，进一步推动大邑物业行业管理良好发展。

持续做好信访矛盾纠纷化解。狠抓住建领域“三张清单”防控化解工作，针对突出信访问题，制定工作方案，明确分工，责任到人。截止目前，共收到市县长信箱、人民网、xxxxx等渠道涉物业管理、房屋交付、项目停工停建、农民工工资、拆迁安置补偿各类信访件xxxx件，办结率达xx%。圆满化解凯旋城刘福树国有土地拆迁安置突出信访问题，有序推进桃源小区一、二、三期办证工作，全力抓好外滩、紫荆尚品、鑫河国际项目稳控，提前介入x岸项目潜在风险摸排。

多措并举精细行业管理。一是认真履行招投标监督职责，开展现场监督xx场次，完成xx个政府投资项目工程招标备案。二是不断强化建筑施工监管，下发限期整改通知书xxx份、停工通知书xx份，移交案件xx起。三是开展建设工程消防验收x次，出具x份建设工程消防验收意见书。四是完善建筑市场信用监管体系，完成xx家企业的基本信息录入，进行工程质量管理评价打分xx次、安全管理评价打分xx次，对xx家企业进行信用扣分处罚，并在xx个建设项目招标过程中运用了信用评价。五是持续优化营商环境，累计征收各项行政事业性收费约xxxxx.xx万元，发放商品房预售许可证xx份、合同备案xxxx份。

（二）探索发展思路，全力推动重大项目建设

加快推进新型城镇化项目建设。坚持城镇发展与新城建设协调并进，统筹推进一批基础性、功能性、民生性工程，促进城镇化发展转型升级。xxxx年，实施新场邑朵影视城、安仁x院坝等xx个城镇重点建设项目，已完成投资xx.x亿元。青霞、新场、花水湾成功进入xxxx年新增省级“百镇建设行动”名单，花水湾镇成功申报为x省第三批省级特色小城镇，x村已通过省级传统村落专家组评审，将被评为省级传统村落。

加快推进政府性投资项目建设。xxxx年我局共牵头实施xx个政府性投资建设项目，推进总体有序。截止目前，已完工x个，分别是xxxx——xxxx（第一批）绿道建设项目、晋原街道安置小区基础设施整治工程、xxxx年老旧院落改造项目、老体育中心维修改造工程、x县子龙苑廉租住房市政道路及雨污管网配套设施项目、x村改造项目；正在推进x个，其中：王滩湿地公园市政道路即将完成财评，施工监理单位招标方案正在审核，即将挂网招标；空铁试验线项目正在开展xxkv电力迁改土建施工，已完成xxx根桩基、xx个承台施工以及xx个钢墩柱安装；鞍桥东路东段及周边道路工程正在进行施工招标、监理单位比选；滨阳路西段道路工程正在进行桥梁桥面施工。

加快推进县城服务业集聚区项目建设。加快推进县城服务业集聚区项目建设。服务业集聚区现有在建项目xx个，xxxx年计划投资xx.xx亿元，截止目前，已累计完成投资xx.xx亿元。其中，凯旋购物广场项目已竣工并运营，锦天新城项目、锦绣宸府项目已竣工。x县人居兴邑人才公寓项目、大邑县云上旅游度假区、x曼蒂尼雅酒店、青霞山水·卡伦德拉小镇、圣桦公馆、城市绿洲等xx个项目正在按原计划施工。

三、xxxx年工作安排

一是不断夯实行业基础工作。加强建设工程质量安全监管，准确把握各个环节，做好建设工程消防设计审查审查验收。进一步规范房地产市场秩序，加强预售资金、商品房买卖合同备案等方面的监督管理，结合“双随机”检查，运用房地产开发企业信用管理、通报、暂停网签等措施，持续开展房地产市场检查工作，不断督促开发企业诚信经营。

二是狠抓重大项目建设。按照“工作项目化、项目清单化和领导责任制”工作机制，实行“挂图作战”，落实各级工作责任，形成工作合力，着力推进王滩湿地公园、晋原至安仁旅游基础设施——空铁试验线等重大项目建设。

三是力争县城服务业集聚区建设新作为。结合我县公共服务设施三年攻坚行动，高标准推进服务业集聚区规划编制，以提升城市功能品质抓城市建设和发展为重点，充分彰显大邑“依山而建、拥江而居”的山水宜居城市形态。

统筹城乡工作局2021年工作总结和来年工作安排 篇7

一、xxxx年工作情况

xxxx年是区综合执法局的开局之年，在区委区政府正确领导下，自x月份组建以来，坚持讲政治、讲大局、讲担当，全面落实机构改革各项要求，取得了较好成绩，执法体制机制得到省委编办肯定并印发专刊全省通报，“蓝顶”整治得到省住建厅副厅长樊昇高度肯定，全市违法建设综合治理现场会在我区召开并作专题交流发言。

（一）勇担当，克难点，执法机制改革取得新成效。一是以“改革”勇气理顺执法体系，坚决落实机构改革各项任务，快速实现了机构正常运转；优化调整“三定”，科学设置内设机构和直属机构，实现机构运转高效；选优配强干部队伍，实现人员更加精简；二是以“探索”思维推进基层执法改革，进一步巩固执法重心下移成果，协助做好乡镇执法机构设置；三是以“快速”行动构建管理与执法衔接机制，初步厘清管理执法边界，理顺相关规定，完成规划建设城管类xxx项执法事项的划转工作。

（二）严要求，敢攻坚，执法服务水平实现新提高

一是攻坚克难，打好违法建设执法“攻坚战”。坚持把治理违法建设作为重要“民心工程”来抓，牵头开展了“蓝顶”整治攻坚战，通过创新“六个一批”工作思路和推行多级联动、柔性执法等治理模式，拆除、消除“蓝顶”xxx.xx万平方米，其中整治违法建设“蓝顶”xxx万平方米，违法建设得到有效遏制，工作得到了上级领导的肯定和社会的好评。同时，深入推动“两拆一增”工作开展，完成xx处点位整治，拆除违法建设x处，面积xxxx平方米；拆除围墙xx处，面积xxxx米，植绿xx.xx万平方米。

二是常态管控，打好市容秩序执法“持久战”。启动“x行动”市容秩序执法专项行动，重点治理占道经营、露天烧烤、车辆乱停等问题；扎实开展臭氧防控专项整治、铁路沿线秩序等秩序专项整治。今年以来，共规范越门经营、违规占道x.x万余次，规范非机动车乱停乱放xxxx次，查处违法违规案件xxx件，完成国家和省市区重要活动保障工作xxx余次，全区城市品质显著提升。

三是重拳出击，打好建筑工地执法“保卫战”。加大建筑施工工地扬尘执法力度，通过夜间执法、重点路段设卡、渣场周边布控等方式严查违法违规建筑垃圾运输车辆。今年以来，共巡查工地x万余次、排查临时消纳场xxxx余次，检查各类运输车辆x.x万余次，查处违法违规案件xxx件。

综合执法工作运转以来，我局切实加强信访工作，受理信访投诉案件xxxx余起，回复率xxx%，满意率和理解率达xx%以上，提升了群众满意度。

（三）抓队伍，激活力，整体综合素质获得新提升。

一是注重党建引领，增强组织堡垒作用。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大以来相关会议精神等；积极开展现场教育，通过讲授党课、组织全体党员观看《蒙尘的初心》警示教育片、参观邛崃红军长征纪念馆等方式，讴歌改革开放以来的伟大历史成就。在学习的基础上，坚持把调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，精心确定x个调研专题，全面查摆问题xx个，及时明确整改措施。

二是注重法规学习，提升执法业务能力。开办法治大讲堂，组织执法业务培训xx次，进一步提升执法办案能力；组织全体干部职工及各街镇乡执法骨干参与xxxx综合执法业务培训，通过党史区情、法律知识、执法技巧、军事科目等内容的学习，不断提高执法人员综合素质。

三是注重选树典型，增强标杆示范作用。坚持以选树典型作为队伍建设的工作重心，在激励斗志、弘扬正气上狠下功夫。今年，在全市开展的大练兵技能大竞赛中，我们的队列会操获得冠军，知识竞赛获得季军，女子执法中队荣获得全国青年文明号和xxxx年x市国际化营商环境建设青年文明号称号。

二、xxxx年工作思路

xxxx年是行政执法体制改革的关键之年，我局将深入贯彻中央和省市区委关于综合执法的要求，突出重点抓好主责主业，攻坚克难抓好牵头工作。xxxx年综合执法工作的主要安排是：

（一）在执法改革上下功夫，体制机制不断完善。一是有序推进，确保“改”的成果。按照既定的时间表、路线图，以高质量、高标准做好xxxx年综合行政执法改革工作；持续强化执法权限整合、执法机构组建以及人员编制划转“三到位”工作。二是有序推进，确保“合”的收效。持续开展行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，及时配齐配强干部队伍，形成执法体制基本理顺、保障机制更加完善的格局；按照综合执法、队伍整合、效能提升的原则，进一步规范执法行为、执法队伍。三是有序推进，确保“联”的实效。健全链条配合机制，从建立联席会议制度、加强综合执法协作、加强执法司法衔接等方面着手，理顺相关工作规定，为构建责任清晰、反应迅速、智慧快捷、结构扁平、指挥高效的综合行政执法体系奠定基石。

（二）在严管严控上下功夫，城市品质不断优化。一是提前谋划，抓好违法建设执法。建立完善区、街镇乡、社区（村）三级巡查发现机制，实行违法建设网格化执法和“零报告”制度；积极探索创新违法建设治理方式，对新增违建实行“零容忍”；以“两个片区为主要阵地、三条干道为重要抓手、各单位协同配合、各行各业积极参与”的“x+x+N”工作新思路，推动“两拆一增”专项工作，xxxx年计划实施点位整治xx处。二是优化管控，抓好市容秩序执法。持续加强对x条出入城干道及x个广场责任路段的巡查与守点，积极采取定点执勤、流动巡查等方式，制止、规劝各类违规占道、出店经营等违法行为，实现市容秩序常态执法；采取集中整治和日常监管相结合的方式，持续开展占道噪音扰民、校园周边、户外广告等专项行动，提升市容秩序治理水平。三是源头治理，抓好建筑工地执法。严格按照建筑工地扬尘治理“六必须六不准”和“五项基本要求”，严查车辆带泥上路、车身不洁、沿途撒漏、违规乱倒等违法行为，严格执行运输企业车辆考核和结果运用；不定期开展“零点行动”，加大建筑工地噪声污染防控力度，及时查处施工工地违规行为。

（三）在法治建设上下功夫，执法水平不断提高。一是不断提高法制化水平。梳理涉及建筑施工工地的行政执法权力事项，争取在全市首创编印出台《龙泉驿区建筑施工项目易发违法事项执法清单》，为推进我区建设工地综合执法提供指南。二是统筹推进“三项制度”落实。积极拓宽公开渠道，不断加强事前、事中、事后公开；规范文字记录、推行音像记录，进一步明确审核范围、审核内容、审核责任，确保整个执法过程合法有效，真正实现阳光执法、规范执法、精准执法。三是提升依法执业水平。牢固树立执法办案必须经得起司法审核的底线理念，启动“素质提升工程”，强化法律法规、行业技能等方面的培训，补齐履职“短板”。

统筹城乡工作局2021年工作总结和来年工作安排 篇8

一年来，卫生计生工作在县委县政府的正确领导和局党组的带领下，深入贯彻党的十九大精神，坚持新时代卫生与健康工作方针，牢牢把握卫生计生工作新形势新要求，以健康丰宁为主线，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进健康扶贫、医药卫生体制改革、基层医疗卫生服务能力建设、保障公共卫生安全、与京津医疗卫生协同发展、建设中医药强县、抓好项目建设等重点工作，推动卫生计生事业再上新台阶。

xxxx年卫计工作取得的成效

一、医疗服务水平显著提高

（一）帮带服务稳步实施。出台《丰宁满族自治县强化基层医疗卫生服务能力建设的实施意见》、《雨润工程实施方案》等系列政策文件，按工作方案深入推进。省、市医院xx名医务人员、县级医院xx名医务人员分别对口帮扶县、乡医疗机构，并按方案开展工作，为提升医疗服务能力特别是基层医疗服务能力提供制度保障。严格落实医疗护理核心制度和各项诊疗常规，从诊疗流程、首诊负责制、医疗质量督查、控制次均费用、降低贫困人口自付比例、降低药占比、合理检查、合理用药等方面进行规范和落实。全面提升优质护理服务，为患者提供连续、全程的基础护理和专业技术服务，患者满意度达到xx.xx%。建设绿色医院；组织无偿献血x次，参加无偿献血xxx余人；妥善处理信访案件及医疗纠纷x起，未出现不良影响。

（二）对口帮扶成效显著。一是把握京津冀协同发展机遇，解放思想、更新观念，加强与怀柔对口协作关系。x家医疗机构均与x、x、x等xx家京津冀医疗机构建立合作关系，管理和服务能力明显提高，患者就医费用显著降低，满意度进一步提升，以支柱学科为龙头，多学科协作，全面提升医院的诊治水平和综合能力。xxx急救指挥中心已经与怀柔卫计委进行对接，待x市指挥中心批复后形成京津冀一盘棋模式。二是屈正爱心基金会x月xx日为我局《护心云工程》捐赠心电网络设备、《心电网络系统建设与应用》图书及纪念品；影视明星杨志刚代表《中华慈善总会》向丰宁县大滩卫生院捐赠救护车一辆；x月x日由中国医师协会副会长，首都医科大学宣武医院神经外科首席专家凌锋教授带队一行xx人，组织健康扶贫帮扶团队到丰宁县开展帮扶活动。重点开展专家义诊、教学查房、病例讨论、基层适宜技术培训、学科对口长期援助等多种形式的帮扶活动，医生指导医生，以期完成调研、解决、带回、培训、联络五大任务，为我县组建了一支带不走的医疗队；x红十字会xxxx年共计为丰宁捐赠了xx万元救助物资，帮扶xx万元全自动血细胞分析仪和心电图设备，捐赠助医、助学xx万元，捐赠图书xx万元，捐赠检测设备xxx万元。

二、公共卫生服务和监督执法能力不断提升

（一）开展基本公共卫生及支付方式改革，改变按辖区常住人口平均分配公卫资金支付方式，实行费随事走，以事定费的基本公共卫生服务购买方式。公共卫生服务不断加强，共筛查高血压x.xxxx万人，糖尿病xxxx人，建立居民电子健康档案xx.xxxx万份，建档率xx.xx%，并对筛查出的重点人群进行了跟踪随访和健康管理。组织全县xx岁及以上老年人进行了全面健康体检，截止目前已完成x.xxxx万人。xxxx年公共卫生xx大项工作全部完成国家、省、市目标要求。

（二）完善疾病预防控制体系。建立健全疾病预防控制机制，落实结核病分级诊疗和综合服务模式试点工作，落实艾滋病、结核病、疟疾、精神重症患者等重大疾病防治工作，启动应急预案，逐步健全突发鼠疫疫情处置程序，做到了依法规范、科学有序、快速有效地处置鼠疫突发事件，通过春、秋季灭鼠，有效降低了我县重点地区野鼠密度，达到国家控制标准，达到了保护人群健康的目的。

扎实开展健康教育与促进工作，继续实施健康素养促进行动项目。参加了市级健康科普知识竞赛并获得第二名的好成绩。

（三）加强综合监督执法。推进放管服改革，开展双随机，一公开，加强事中事后监管。开展医疗机构依法执业专项监督检查，罚款xx户x.xx万元，违法案件处理率达到xxx%。圆满完成x省第三届旅发大会卫生监督、鼠疫防控工作，县卫计局被县委县政府授予x省第三届旅游产业发展大会工作先进集体称号。

（四）做好农村安全饮水全覆盖水质检测工作。对全县xx个乡镇、xxx个行政村水质进行检测，完成自采水样xxx份，工程水样xx份。对检测不合格项目及时进行复检，对复检不合格的水样提出合理建议，为我县群众饮水安全保驾护航。

三、医药卫生体制改革稳步推进。

（一）稳步推进公立医院综合改革。建立现代医院管理体制，以群众健康需求为导向，以提升医院各专业各学科服务能力为重点，以实现群众可以接受、财政可以承担、基金可以运行、医院可以持续为目标，充分发挥医院公益性质和主体作用，重点落实医改考核指标达标、医疗共同体建设、现代医院管理制度、药品供应保障等各项工作，为提高医疗服务能力提供制度保障。优化调整医疗服务价格，开展医疗服务价格成本监测，成本核算，控制医疗费用不合理增长。

（二）分级诊疗取得实质性进展。我县已建立了结核病分级诊疗和综合防治服务工作，建立了有效、严密、实用、畅通的上下转诊渠道，使患者能接受整体性、持续性的医疗护理服务，启动医共体建设，每所县级公立医院与一所乡镇卫生院建立医共体建设建设。

（三）切实深化药品供应保障制度改革。健全短缺药品监测机制，推动各级医院紧密对接网采平台，努力寻求常用药品供应保障问题。实施全县中药饮片配送企业资质认证工作，实现了价格统一。对医院耗材采购进行网上培训采购并监管，对xxx个村级卫生所进行了药品零差价销售排查。

四、中医药强县推动再上新台阶

制定《丰宁满族自治县创建x省中医药强县实施方案》《强化基层中医药人才培养计划》，累计培训乡村两级中医药专业技术人员xxxx余人次，目前xx所乡镇卫生院和xx%的村卫生室能够提供基本的中医药服务。举办中医药拜师大会，开展中医药人员全员培训和中医药适宜技术推广活动，xx名带教老师与xx名师承学员建立了师承关系，实现每名中医药人员和乡村医生熟练掌握xxx首以上方剂，xxx种以上中草药性、味、归经和功效鉴别。年内完成鱼儿山镇中心卫生院、土城镇中心卫生院、石人沟乡中心卫生院x所国医堂建设并通过验收，全县国医堂共建成xx所。完成市级中医药先进单位创建，并通过省复审达标；完成x省中医医术确有专长人员医师资格考试初审工作。完成了x省中医医术确有专长人员医师资格考核初审工作。完成x所国家级群众满意乡镇卫生院（黑山嘴、黄旗卫生院）申报、创建工作。

五、健康扶贫及帮扶村工作狠抓落实

健康扶贫实行四三二工作法

一是贫困人口住院报销比做硬，大病救治做准，家医签约做真，不收押金做实：

做硬贫困人口住院报销比。全县定点医疗机构严格控制目录外药品、检查及耗材使用，严格执行自费药品、自费诊疗项目患者签字制度，严格执行住院费用一日清单制度，合理控制医疗费用。xxxx年贫困患者县域内住院自付比例x.xx%；做准大病集中救治工作。县、中两院分别建立大病专项救治组织机构，制定九种大病诊疗方案，优化服务流程，开通绿色通道，明确专人管理；做真家庭医生签约工作。全县建档立卡贫困人口家庭医生签约全覆盖，做到真签约、真履约、真见面、见真面。全县签约贫困人口及脱贫不脱策人员x.xx万人，其中慢病患者签约x.x万人；做实不收贫困患者住院押金。全县定点医疗机构全部实行贫困患者先诊疗后付费政策及出院一站式即时结算服务。对身份识别不明的贫困患者一律按照先诊疗后付费政策执行。xxxx年前三季度享受先诊疗后付费政策人员xxxxx人。

二是突出健康有防有治，医保有降有提，服务上有加有减。防治结合：坚持预防为主，充分发挥县、乡、村医疗服务网络作用，为全县建档立卡贫困人口进行免费体检及家庭医生上门履约服务。加强全县医疗服务体系建设及人才综合培养，提升基层医疗技术水平，保障贫困患者小病不出村，大病不出县；降提结合。一是医疗保障救助报销门诊取消起付线。二是民政增加临时救助；加减结合。基层服务能力上做加法，服务的路径上做减法。加强全县医疗卫生服务体系建设，加强村卫生室标准化建设，全县村卫生所xxx所，xxx名村医均具备乡村医生执业资格。服务路径上简化就医流程，为贫困患者开通绿色就医通道，住院免交押金，出院一站式即时结算。

三是利用信息化手段动态化掌握人员变动，规范化管理档案：一是通过全国健康扶贫动态管理系统平台，对全县因病致贫、因病返贫人员进行分类、分批管理，及时进行人员数据更新、救治信息填报，实时掌握全县因病致贫、因病返贫人员救治情况，为健康扶贫政策落实提供数据支撑。通过实施x对口支援项目，建立全县健康扶贫管理云平台，对全县贫困人口因病致贫、因病返贫进行动态管控，有针对性的为大病、慢病患者提供服务。二是完善健康扶贫档案规范化工作，进一步规范先诊疗后付费协议书等相关文书使用及填写要求，并且实现纸质档案与电子档案同建立、同归档，通过配备阅档室、档案橱、阅档桌、电子屏、触摸一体机等设备，着力提升健康扶贫档案规范化管理水平。

先进工作做法被中国人口报、中国网、央视网先后转发。

帮扶村工作

x.x村容村貌得到提升

在财力紧张的情况下拨付x.x万元用于村容村貌改造，王营村公厕和垃圾池全部竣工并投入使用，如今王营村村容村貌焕然一新，百姓拍手称快。工作组为村民累计争取各项救助资金、物品累计x.x万元。

x.高楼村xxx公社项目

针对高楼村贫困户状况，县卫计局投入x万元资金实施xxx公社项目。即卫计局投入基础建设资金，开设农家餐厅，回收贫困户的农副产品，增加贫困户的收入。xxx公社盈利后，将盈利的资金购买鸡苗、鸭苗、种兔、猪仔等，分配给贫困户，让贫困户养殖，xxx公社再次回收或帮助其销售农副产品，累计帮扶销售x.x万元。

x.冒哈气美丽乡村巩固提升

结合x对口帮扶建设项目，新建休闲公园xx亩，观光采摘园xxx余亩，修建鱼塘一处，建设xxx㎡休闲农庄一处，xxx㎡游客接待中心一处，xA级水冲厕所一处，努力打造集休闲娱乐、淡水养殖、农家乐于一体的农业观光园，为实现如期脱贫出列奠定了坚实基础。

全县扶贫攻坚小黑屋治理工作中为x个帮扶村拨款xx万元。

六、全面两孩政策有效实施

一是严格执行新修订的《x省人口与计划生育条例》，稳妥实施全面两孩政策，引导群众按政策生育。全县总人口xxxxxx人，全年共出生xxxx人，出生率x.xx&permil；，其中政策内出生xxxx人，政策外出生xxx人，符合政策生育率xx.xx%。

荣获全国生育状况调查优秀单位。二是扎实做好孕产妇和x-x岁儿童健康管理工作，进一步提高孕产妇早孕建卡管理，管理率达xx.xx%，儿童保健覆盖率xx.xx%，目标人群发放叶酸xxxxx瓶，为降低孕产妇死亡率和出生缺陷发生率，提高人口素质均起到了积极的推动作用。三是继续做好两癌筛查、全年完成HPV xxxx例，TCTxxxx例，乳腺癌筛查xxxx例。贫困地区新生儿疾病筛查项目及贫困地区儿童营养改善项目 全年新生儿疾病筛查率xx.xx%，发放营养包xxxxx盒。四是严格落实计生家庭奖扶特扶政策，共发放奖扶资金xxx.xx万元、特扶资金xxx.xx万元，手术并发症救助资金xx.xx万元，目前已全部发放到位。为 xxx个计生特殊家庭父母和部分伤残家庭开通了医疗绿色服务通道。签订《医疗救助授权书》。五是落实流动人口均等化服务，药具服务网络纵深发展，抓实综合治理人口出身性别比和圆梦女孩志愿行动。六是立足精准扶贫，实施少生快富项目，争取贴息资金xx万元，发放扶贫贷款xxx万元，与扶贫资金捆绑使用，在x个乡镇建设种植、养殖基地，共扶持计生贫困户近xx多户，人均增收xxxx多元。

七、重大项目重点推进

改厕工作

全年共承担改厕任务xxxxx座（户厕xxxxx座，公厕xxx座）。其中：深度贫困村改厕工作任务，户厕xxxx座，公厕xxx座；双创双服活动任务户厕xxxx座；非贫困村户厕改造任务xxxxx座。通过坚持政府主导、部门协同、群众参与原则，采取村民自建和村统建相结合的施工方式，截至目前，已经全部完成改厕任务。

中医院迁址新建项目

项目总投资xxxx.xx万元，xxxx年x月xx日完成招投标，招标方式为：EPC（勘察、设计一体化），截止目前房屋拆除已完成，地质勘察已完成，正在进行图纸设计，预计xxxx年年末完成主体建设。

疾控、妇幼建设项目

新址位于县城南经济技术开发区内，占地xx.xx亩，项目总建筑面积约xxxxx平米，总投资xxxx万元。目前已完成主体及二次结构，并通过主体验收。

x中心卫生院建设项目

该项目为改扩建项目，建设规模xxx平方米，项目总投资为xxx万元，现正在办理土地手续。项目计划xxxx年x月开工建设。

x乡卫生院建设项目

xxxxx市对口帮扶杨木栅子乡卫生院建设项目，占地xxxx.xx平方米，新建医院综合楼xxxx平方米并完善附属设施，项目下达京冀帮扶资金xxx.xx万元（x市帮扶资金xxx.xx万元，x省配套资金xx.xx万元），目前该项目已开工建设，正在进行主体三成建设。

永利医院建设项目

xxxx县政府批复利永利医院建设项目，该项目选

址位于四岔口乡永利村北，占地xxxx.xx平方米，总投资xxx万元，新建医院综合楼xxxx平方米及配套附属设施。该项目已开工建设，正在进行主体三层建设。

八、党的建设和作风得到新的加强

一是认真落实全面从严治党要求，构建层级明晰的党建责任主体，坚持每周五党课制度，对干部传达新精神，提出新要求，严格落实卫生行风建设九不准，治理医疗服务微腐败问题，严格落实三个思维即底线思维，严守红线不触摸；法治思维，对政策可行性进行论证；表率思维，率先垂范，亲力亲为。建立风清气正的医疗环境，机关面貌和工作作风进一步好转。坚持党的纪律，开好民主生活会。

二是综合治理工作稳抓落实。一是加强平安医院创建，大力开展宣传教育活动，健全医院各级网络建设，全力防范医闹事件，增强群众就医安全感。二是加大矛盾纠纷排查处理力度，杜绝越级访，全年无越级访案件发生。三是严格落实安全生产一岗双责制度，加大对重点要害部位排查，严防安全生产事故发生。

存在的问题及分析

1.人力资源匮乏，基础设施薄弱

乡镇卫生院工作人员服务能力偏低。学历低，大部分是中专学历（占xx.xx%），职称低，初职占xx.xx%；人员结构相对老化（xx岁以上人员占到xx.xx%）。缺编问题也比较严重，核定编制xxx人，目前在编在岗xxx人，缺编xx人，亟待补充。

2.改厕任务数量过大，县财政无力承担巨额的改厕资金。

xxxx年我县改户厕任务xxxxx座。非深度贫困村改厕任务xxxxx座，如果每座户厕按照深度贫困村的补助标准每座x.x万元，需要县财政筹措改厕资金xxxx.x万元，在项目实施中，筹集资金数额过大，改厕工作有难度。

3.先诊疗后付费：xxxx年x-x月存在因患者身份识别不清，收取贫困户押金问题。先诊疗后付费协议书签订不完整。大病专项救治不规范：救治病种中缺少某一项诊疗方案；未使用全省统一模板的目录外诊疗知情同意书。

整改措施：

1.针对原有存在患者身份识别不清，收取贫困户押金问题，各定点医疗机构建立工作台账，同时与贫困患者签订谅解同意书。

2.规范全县先诊疗后付费协议书模板，统一格式、统一印章，不合格的立即整改，并规范留存。

3.县医院、中医院按照上级要求，建立xx种大病专项救治台账、工作方案并实施。

4.全县各定点医疗机构统一使用x省农村贫困患者医保目录外药品、耗材、检查、诊疗项目或诊疗技术使用知情同意书，同意书书写规范，有相应主管人员签字。

xxxx年工作目标：

一、加快推进与怀柔xxx急救中心合作项目

将丰宁县急救中心纳入x市急救中心指挥体系，由x急救中心指挥中心统一调度，完成指定区域内的急诊急救任务。xxxx年年底实现日常医疗急救、建立双向转诊机制、特殊事件患者急诊接诊、战略合作伙伴关系、开展全方位、多层面的合作，建立立体化的医疗共同体。此举将有利于形成环京急救网络，建立起与x急救中心的协调联动机制，为丰宁xx万人民提供高标准的医疗服务。全面提高院前急救及突发公共卫生事件应急处置能力

二、抓好重点学科建设

1、卒中中心建设：卒中中心建立后能够促进县医院卒中相关疾病的救治工作，随着工作进一步推进，打破了原有分科诊疗的壁垒，通过整合神经内外科、急诊科、心内科、检验科、血管超声科等多学科的技术力量，实现多学科协作的无缝对接；多学科联合打造急诊脑卒中绿色通道，给脑卒中患者提供更加优质高效的医疗服务。

2、胸痛中心建设：根据国家《胸痛中心建设与管理指导原则（试行）》稳妥推进胸痛中心创建，条件具备后将于xxxx年申报评审。胸痛中心的建立是在以多学科为基础的联合诊疗模式，很大程度上提升了医疗服务能力。胸痛中心组建之后，通过广泛开展关于急性胸痛患者抢救等方面的培训，对乡镇卫生院进行胸痛相关知识的培训。制定了急性胸痛患者的就诊流程，规范了急性胸痛病人的诊断与治疗，提高了急性胸痛患者的抢救成功率。可以救治严重的急性胸痛疾病，如急性心肌梗死、主动脉夹层、肺栓塞引起胸痛等重症患者。

三、全县医疗系统实现远程医疗

丰宁县将全面建成乡镇卫生院远程医疗服务体系，实现乡镇卫生院远程医疗全覆盖。丰宁居民居住分散、服务半径大，优质医疗资源集中在县级医院，基层卫生人力资源严重不足，为推动优质医疗资源下沉，提升基层医疗卫生服务能力，卫计局在xxxx年加快推进远程医疗服务体系建设，确保xxxx年年底全县乡镇卫生院具备远程医疗服务能力。为乡镇卫生院远程医疗配备必需的医疗设备、信息化设备和软件配置。远程医疗服务体系建成后将全面对乡镇卫生院影像、心电、检验、B超等操作人员和执业医生进行培训、指导及开展远程会诊，同时乡镇卫生院也可以同步参加县级医院的内部业务讲座和培训，帮助乡镇卫生院专业技术人员学习新知识、开展新技术。建立了纵向贯通、横向互通的远程医疗服务体系，可为群众提供价廉、便捷、质优、高效的医疗服务。

四、村卫生室建设全部达标

五、健康扶贫再巩固

六、基本医疗再上新台阶。加强京津冀合作，本着请进

来送出去的原则，建设重点学科，突出特色专科，培养技术人才。

七、医改工作稳步推进。

八、宣传工作在提升。