村党员积分制管理制度(通用11篇)
我村位于凯河镇党委政府驻地约1.5公里处,芦跃路途经本村驻地。全村共44名共产党员、其中女党员6名,预备党员1名,设6个党小组,覆盖六个村民小组,总户数227户,总人口850人,农业户人数:800余人、总耕地面积733亩,人均耕地0.7亩,全村以种养、植劳务输出为主,是个典型丘陵农业村。
在有些人眼中,党建是个“虚功”,党建被狭义地理解为“三会一课”、思想建设,在社会转型的今天、如何加强农村基层党员的教育与管理可以说是一个值得探讨的课题......而在我村,党建是项“见实效、真受益”的工作,我村在凯河镇率先探索出“党员积分管理”制度,用“积分”体现党员实绩,让党员不再是“干与不干一个样,干好干坏一个样”,切实破解农村党建工作中,党员管理难、组织难、作用发挥难等问题,做出了一篇“虚功实效”的大文章,在党员中掀起了一股带头干事创业的热潮。自2012年以来,我村党支部在基层组织建设中,在原来“党员评星”的基础上不断探索加强农村党员管理的有效途径,经过反复调研讨论决定以实施“党员积分制管理”为突破点来破解基层党建管理方面的难题,目前取得了初步成效。现就有关这方面的一些体会汇报如下:
1、具体做法
1.1、深入调研,制定措施。我村共有6个党小组,44名共产党员(其中:女党员3名,35岁以下党员3名,35—50岁党员8名,50岁以上党员33名。近年来,农村党员积极性不高少数党员思想素
质降低已经成为制约村级组织能否正常开展工作和顺利圆满完成党委政府目标任务的一个极其重要因素。针对这一问题,我村党支部以推进党的基层组织建设为主要任务,深入全村6个村民小组进行了广泛调研,分别召开了由村“两委”成员、全体党员、村社干部、群众代表、外出务工党员代表等人员参加的专题座谈会,并走访了部分党员、干部和群众,广泛征取党员和群众的意见。从调研情况看,主要存在三个问题:一是对农村党员疏于管理,缺乏有效的管理考核机制、存在党员表现积极与不积极一个样、工作干好干差一个样的现象;二是相当一部份农村党员有“一切等等看”的思想;三是党员“双带”作用不明显,制约着村级组织工作的开展。为解决这一问题,村党支部在广泛调研的基础上,召开了专题会议,详细分析了农村党员队伍存在的问题。大家一致认为,要解决这一问题,必须加强农村党员的教育与管理,结合村情,研究制定了《凯河镇徐家堰村党支部党员日常行为积分管理实施细则(试行)》
1.2、加强领导、精心实施。一是组织上落实。成立了以村党支部第一书记为组长、村两委和党小组长为成员的党员积分管理领导小组,同时为了积分评议的公正性,落实了3名不是村四职干部的党员同志组成党员积分评议小组,具体负责党员积分制管理的评议记录工作,为活动的顺利开展奠定了坚实基础。二是广泛发动。先后召开了村支“两委”会、党员村社干部会和由村“两委”成员、全体党员、村社干部、群众代表、外出务工党员代表等人员参加的凯河镇徐家堰村实施党员积分制管理工作动员大会,对全村开展党员积分制管理活动做出了集中部署和安排。会上,宣读了工作机构、方案和考评办法,并要求全村党员严格按照 “坚持标准、依据实绩、动态管理”的原则,全面实施党员积分制管理工作,并对考核结果进行全程公开,主动接受群众监督。通过此项工作,使全体党员的精神面貌有彻底的改观,党员的宗旨观念和责任意识明显加强。
1.3、划分层次、明确标准。根据全村党员年龄、身体状况和工作特点,以支部为单位,将全体党员划分为四大类,并分别制定了四类要求各不相同而分值相同基础积分,同时贡献加分和违规违纪扣分和底线管理相结合,有力增强了党员自我教育、自我提高的责任意识及“挣积分、亮先进”的良好氛围。
1.4、严格评定,规范计分。村党支部积分领导小组在每季度末召开支部全体党员大会进行集体记分,会议上,各党小组长、村民组长,外出党员联系人应如实向积分管理领导小组和评议小组反馈辖区内党员日常行为情况并以书面材料据实申报党员贡献加分和违规违纪扣分情况,在支部领导下由积分评议小组按照《党员日常积分管理实施细则》的规定逐项对每名党员进行积分评定,每名党员建立党员积分明细表,将党员的日常行为按照本“实施细则”的内容作好详细记录,每季度由积分评议小组成员按照“实施细则”的规定,将分值记于党员个人明细表内,根据明细表的个人积分数据记入积分管理台账和党员积分登记卡。以一季度考核评议记分1次,一个周期满期时的累计分除以4即为本周期的积分,积分周期汇总时需在积分领导小组成员和驻村干部的参与监督下进行统计。党员季度基础积分、贡献加分、违规违纪扣分和周期积分在徐家堰村党支部党员积分管理公示栏内进行公示,接受党员群众的监督。党员群众对积分结果有异议的,可在自公示之日起7日内持相关实名书面材料向村党支部反映,村党
支部应在收到反映书面材料三日之内组织人员调查并将调查结果形成书面材料反馈给当事人,同时报镇党委备案,公示无异议的自公示之日起7日后村党支部将党员本季度积分资料或周期积分资料予以上报备案。
1.5、严格积分管理,逗硬考核奖惩。“党员积分制管理”主要是通过积分进行荣誉激励,所有党员积分以总分100分为积分标准,其超出分值作为奖励积分,在一周期满时由支部召开大会进行表彰奖励。将党员一周期末的最终积分作为党员年度最终考评得分,积分为60-69分为基本合格,70-89分为合格,90-100为优秀。对低于基本合格分值一次的党员,支部给予教育责令限期改正,限期改正时间为三个月,二次低于基本合格分值的党员,镇党委将对其实行诫勉谈话,三次低于基本合格的党员,支部将报请镇党委,按相关程序予以组织处理。预备党员被评定为基本合格及以下的,应当适当延长预备期,直至取消预备党员资格。
2、取得的实效
2.1、增强了村党组织的凝聚力和战斗力,提升了党员的整体素质。通过实行规范化管理,“想干事、干实事、干成事”的农村党员多了,取得了群众信任,融洽了党群关系,从而增强了党组织的凝聚力和战斗力。通过规范管理机制的运行,有力调动了农村党员的积极性,提高了党员的自身素质,提升了党支部的整体形象。
2.2、推动了村级各项工作的开展。实行村级党员量化管理,充分调动了农村党员的积极性,有力地促进了村级各项工作的进度。许多党员在学习、生产、工作、生活不同领域中发挥了先锋模范作用,4
树立起了党员的良好形象。如:二党小组的老党员徐德品同志在先后2次的火灾突发事件中发挥了先锋模范作用,老党员徐德福同志带着病体也及时赶到事发现场尽到了自己力所能及的能力在党员的带动下,使一部分等待观望的人员也迅速投身到这场突发事件的抢险救援队伍中来,最后通过党员干部群众的共同努力,终于把灾害的损失减少最小程度。事后,这名当时人为参与本次抢险的党员签字确认时曾对参加抢险的我村支部第一书记说:感谢您们,不是您们及时赶到组织救援,事态的发展将不可想象。由于经济转型的影响有部分党员不愿参加组织会议,如:六党小组的王玉声同志在接到支部发的《党员日常行为积分管理实施细则》看后深有感触的说:“看来以前那样是要不得的”。该小组的女党员张桂华同志视力欠佳要求党员村民组长王声财同志读给她听,听后说”看来现在有规矩了,各个方面不带好头是不行的,积分公示出分值低了多不意思”。信访稳定也是一件头疼的事情,但通过党员积分管理实施后首先党员的觉悟提高了,如:五党小组的党员罗继富同志是原来乡政府的电影放映员由于政策难以落实而时而上访,在党员积分评议会对评分小组说:“你们还是应该给我扣点分,因为我有时也去上访过”,评分小组的工作人员说:自《党员积分管理实施细则》开始执行到现在你去上访了吗?这位同志说:“没有”。而后这位同志得知支部要组建一个党员积分评议小组主动要求参与党员积分评议小组的工作。一党小组的党员付开清同志主动和村民组长彭友忠同志一道调解村民杨开金修房挖屋基与邹天茂的苕窖纠纷。等等…...与上述相关的事例还很多,恕不一一列举。通过《党员积分制管理》的实施在党员中彻底纠正了“干与不干一个样,干好干坏一个样”的惯疾,在党员队伍中形成挣“积分”争
荣誉的良好氛围。这剂“强心针”一下子增强了党员的权责意识和创先争优的劲头。
2.3、实行党员积分制管理,切实让外出党员找到了归属感。在农村,很多党员都是村里的“能人”、“带头人”,近年来不少人外出打工经商,党员的流动性明显增强,党员的教育管理出现“空白点”。我村外出务工不能经常参加组织生活的农村党员达到18人,占到总数的41%,出现了“外出党员找不到组织,组织找不到党员”的现象。而党员积分制管理制度使得外出党员必须定期地同党支部联系,有效化解了农村党员管理难、组织难、发挥作用难等问题。在我村外出党员与联系人联系信息反馈登记表上,每位外出党员都有固定的联系人,联系人将外出党员与之联系的信息记录在表,另外充分利用手机短信,实时发送家乡建设等情况的短信,使在外党员即可知晓村内情况,进一步调动了广大党员发挥先进模范作用的积极性。通过查看个人积分,知晓其在自己全村党员积分情况等。
2.4、切实增强了党员的权责意识和创先争优的劲头,“跟随效应”助力党建实效明显
党员积分管理制度体现出了新、实两个特点,创新基层党建工作的内容和载体,通过数字化、量化管理,明确党员职责和作用,引领广大基层党员干部群众发展农村经济、集体经济,把党建工作变成客观实在的具体事项,真正促进组织管理,有章可循。经过党员积分制管理的实施,抓好一个人、带好一个家族、影响一批人的“跟随效应”开始显现,激发了党员干事创业的积极性和主动性,提升了村支部的凝聚力、战斗力和公信力,村域经济社会发展也取得了实效。........“党员管理积分制”在我村来说是党员教育管理的一种创新模式,是
激励了党员发挥先锋模范作用的有效措施,党员积分制管理最大的特点有两点:一是党员的分类管理,不同分类涉及不同的积分要求,其中对一类党员(干部类)的积分要求相对来说要严格一些,体现了“正人先正己”的观点,二是贡献加分与违规违纪扣分相结合。这样才能更有利调动其他类别的党员参与积分制管理的积极性,同时也使党员在一定程度上得到了自我教育与自我提高的目的。党员积分制的分类 “量化”考核项目与镇党委政府中心工作相结合,增强了可操作性,推动了全村各项工作的开展,但同时应该注意到,积分考核项目必须符合党章及相关政策的规定,才能把握好正确的导向,确保带的是“好”头。
2.5、对党员的激励、奖惩有了标准。通过制定考核标准,使每名党员都有具体的对照标准,明确了党员发挥作用的重点和方向,将考核的软目标变成量化的硬指标,强化了党员的党性观念,提高了党员自觉履职的紧迫性和自觉性,增强了党员做好工作的责任感和事业心。有效地促进了基层党建工作科学化、制度化和规范化建设。
2.6、党员分类积分充分考虑了各类党员的实际情况,同时基础分值均为100分,从分值和项目的设定上体现了“积分制管理”对干部类(一类)党员的严格要求和对支部其他党员同志的尊重和人文关怀,得到广大党员同志的认可与支持。
党员积分制管理工作是我村在新时期对党员队伍教育管理的一个初步探索,还有很多不完善的方面,望上级给予指导,同时要建立党员积分制管理的长效机制,也须必要的资金支持。总之,通过党员 7
积分制管理的实施,进一步提高了我村党支部推动工作、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
在探讨。调研、制定和实施党员积分制的过程中,得到了凯河镇党委政府的关心和大力支持,在此致以衷心的感谢。
三台县凯河镇徐家堰村党支部
一、“党员积分制”管理的提出背景
湖北黄冈供电公司目前共设有190多个基层党支部、2400余名党员, 近年来, 公司在基层党组织中开展了以“党员学习工程”“党员安全工程”“党员效益工程”“党员服务工程”“党员爱心工程”等五项重点工程建设的“红色先锋”党建品牌建设, 为加强基层党组织和党员队伍建设发挥了积极作用。但是, 随着国有企业改革和发展的不断深入, 如何打造一支“政治素质高、作风形象好、岗位技能优、战斗能力强”的党员队伍来适应新形势的新要求, 成为了黄冈公司党委的重点课题。
过去, 公司党委在党建课题调研活动中发现, 少数党员没有很好地履行党员义务, 党员意识不强, 作用发挥不明显等问题, 公司党委经过认真分析、研究, 一致认为主要症结在于党员教育管理缺乏明确的考核标准和严格的奖惩措施, 从而导致“学习难组织、作用难发挥、考核难量化、成效难体现”, 这“四难”也成为了影响基层党组织和党员队伍发挥作用的主要因素。为切实破解“四难”, 探索出一条基层党员教育管理的新路子, 公司党委提出了推行“党员积分制”管理的思路, 即通过建立量化的衡量党员先进性的管理标准体系和考核评价体系, 建立一种全方位的考评激励机制, 以此增强党员的身份意识、党性观念和责任意识, 促进公司系统广大党员更好地履行党员义务、发挥先锋模范作用。
二、“党员积分制”管理的具体应用方法
黄冈公司供电公司自推行“党员积分制”管理工作便得到了基层党组织的积极响应和大力支持, 取得了较好的效果, 其功能和作用也在不断的得到创新、延伸和发展。
1. 建立积分制度
公司党委下发了推行“党员积分制”管理的文件, 成立了“党员积分制”管理领导小组, 明确公司“党员积分制”管理工作相关人员的职责。各基层党组织也成立了相应的考评小组, 负责“党员积分制”管理工作的实施。部分单位党组织还建立了积分制管理的相关制度, 如党员积分申报制、党员积分公示制, 党员积分评议制。并为每名党员制定了一份党员积分卡, 记录积分及考核有关情况。
2. 完善积分内容
公司党委根据实际情况, 坚持以激励为主、以基础工作为主的原则, 贴近党员所在单位和岗位实际, 将“党员积分制”管理按“理论学习、履行义务、工作绩效、作风形象、模范作用”5大项16个小项的内容进行考核, 其中“理论学习、履行义务、工作绩效、作风形象”为基础分项目 (满分100分) , “模范作用”为加分项目 (满分20分) 。各基层党支部还可以根据实际情况, 结合本单位重点工作来确定积分内容, 以达到促进党员作用发挥和中心工作开展的目的。
3. 明确考核方式
考核评分由积分卡基础分得分、党员民主评议得分和积分卡加分得分三个部分组成。党员年度考核积分=积分卡基础分得分×60%+年度党员民主评议得分×40%+积分卡加分得分。考核结果评定分优秀、合格、基本合格、不合格四个等级。党员年度考核积分满110分的, 为优秀;满95分的, 为合格;满80分的, 为基本合格;低于80分的, 为不合格。
4. 强化积分运用
党支部对每个党员积分情况实行“一季一初评、半年一小结、年终总评比”。经支部考核评定为优秀的党员, 可作为本级党组织或推报上级党组织优秀共产党员表彰对象, 并在个人年度绩效考核中适当加分, 与个人收入挂钩;经考核评定为不合格等级的党员, 作为党支部教育、帮扶对象, 由支部提出整改意见, 限期整改, 半年内经整改仍不合格的, 按不合格党员处置办法予以处理。
三、成效与反响
通过近三年的实践, “党员积分制”管理在企业党建活动中取得较好的成效, 该管理制度为企业党员的教育管理工作增添了新的活力, 对过去公司各级党组织在党员教育管理理念方面有了新启发, 使公司2400多名党员的思想观念、现实表现出现了新变化和新气象, 使公司党员管理逐步实现了由“粗放管理”向“精细管理”的转变, 该管理方法取得的成效也得到了基层党组织和党员的广泛认同和肯定, 而且切实提高了党员的“四种意识”, 使党员在教育管理上的“四个难题”也迎刃而解。
1. 提高了党员的参与意识, 解决了党员活动难组织的问题
“党员积分制”将组织党员参与的活动全部纳入计分范围, 并强化舆论监督, 实行每月一卡、每季度通报一次积分的方式, 这样一来, 使党员参与党组织活动的主动性和积极性普遍提高, 个别积极性不高的党员也一改往日疲软作风, 成为了各项活动的“积极分子”。
2. 提高了党员的先锋模范意识, 解决了党员带头作用难发挥的问题
由于将党员完成的每一项工作、参加的每一项活动、履行的每一项义务都进行量化积分, 通过“数字”来体现党员的先进性, 有了积分的“鞭策”, 党员在工作中相互提升自己, “提高素质, 争当先锋”的意识大大提高, 工作积极性和创造性得到较大提升。
3. 提高了党员的形象意识, 解决了党员表现难评价的问题
由于考核评价工作按照党员的积分情况, 将党员评定为“优秀、合格、基本合格、不合格”四个类型, 切实增强了对党员评价的直观性、真实性和可操作性。大部分党员反映, 这种以“积分”的形式来考核评价党员表现情况的方式最直观、最科学、最合理、最公正, 应该大力提倡和广泛推广。
4. 提高了党员的宗旨意识, 解决了党员服务群众难量化的问题
由于将党员参加“双联双带”活动、联系和服务群众、与联系对象谈心等履行义务的考核内容都纳入积分范围, 彻底解决了党员服务群众难量化的问题, 大大提高了党员的宗旨意识和责任意识。
四、探讨与启示
只有解决了基层党员“学习难组织、作用难发挥、考核难量化、成效难体现”的问题, 党员的党性观念、履责意识和工作积极性和基层党组织的凝聚力、战斗力才会不断增强, 对党员的教育管理才会起到“春风化雨、润物无声”的效果。
1. 统一思想, 提高认识, 是推行“党员积分制”管理工作的先决条件
党员发挥先锋模范作用的大小, 最终取决于思想认识提升的高度。“党员积分卡”从党员的日常教育管理入手, 既符合党的先进性建设要求, 又贴近党员自身实际, 使党员能够从“被动接受”到“主动认同”, 从“自发约束”到“自觉执行”, “积分卡”作为衡量党员行为规范的准则和依据, 党员的先进性在日常工作和学习中得到了充分体现。
2. 以人为本, 强化执行, 是推行“党员积分制”管理工作的必要手段
党员发挥作用的好不好、强不强, 需要党组织的教育管理和正确引导, 推行“党员积分制”管理工作, 使党员成为了“主角”, 党组织管理党员有了“标尺”, 规范组织生活有了“准则”, 同时又调动了党员发挥作用的积极性, 强化了工作执行力, 实现了党员教育管理和党组织自身建设的相互促进、互动双赢。
3. 健全机制, 明确责任, 是推行“党员积分制”管理工作的有效措施
“党员积分制”管理是一种创新的教育管理模式, 只有明确各级党组织责任, 严格操作程序, 规范工作流程, 才能建立党员绩效管理的长效考核机制;只有把机制和责任相结合、义务和权利相统一、管理和服务相协调, 才能使“硬”指标与“软”环境相融合, 逐步完善党员教育管理的长效机制, 充分发挥“党员积分制”管理工作的辐射力和影响力。
摘要:推行“党员积分制”管理工作使公司党员日常教育管理更加精细化和科学化, 有效激发了党员在工作中发挥模范带头作用, 参与各类党内活动、带头服务群众的积极性和自觉性, 实现了党员教育管理方式上的新突破, 进一步提升了党组织和党员形象。笔者结合管理实践展开探讨, 与同行交流学习。
关键词:党员积分制,方法,成效,启示
参考文献
[1]雷朝刚.国有企业党员教育培训存在问题及对策[J].河北企业, 2016, (7) :136-137.
[2]王丹丹.探索新形势下党员教育管理新模式[J].企业文明, 2014, (6) :30.
江油市贯山镇党委书记
万
彪
党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,党员合格,党的组织才坚强有力。党的十九大报告提出,勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。贯山镇党委针对基层党员宗旨意识不强、示范带动作用不明显等问题,创新开展党员积分制管理及星级化评定试点工作,从党建着手改革,以党建引领行动,切实提升基层组织凝聚力,助推乡村振兴。
一、背景与动因
贯山镇位于绵阳市江油市城区东部,东接江油大道,南通京昆高速,西融中坝城区,北连农业公园,距江油市区10公里,幅员面积37.38平方公里,辖7个行政村,现有总人口4479户14400人,其中党员555人。从党员结构来看,老年党员多,党员流动性强,党员管理存在三个方面的突出问题:
一是组织生活随意。一些党员宗旨意识不强,参加组织生活的内生动力不足,党员的集中性党课学习和支部活动出勤率难以保证,组织生活开展成果不佳。
二是党员示范带动作用不明显。党员参与工作响应度不高,在村组的示范引领作用影响力不够,标杆作用难以体现。
三是党员评价不精准。党员工作及作用发挥情况缺乏量化评价标准,民主评议党员基本评印象,评价方法相对简单,评价标准不够具体,评价结果得不到充分展示和运用。
二、主要做法
2018年1月,贯山镇以高新社区、清平村、三教村三个党(总)支部为试点,遵循“分类指导、量化评价、树先争优”的原则,采取党员积分制为党员评星定级,引导党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
(一)出台积分方案,明晰评分细则。根据年龄、工作职务、岗位特点、身体状况等不同特点将党员划分为五类:在职村(社区)社(组)干部党员、设岗定责党员、一般党员、长期生病或行动不便的特殊党员、流动党员,设定基础积分、民主评议积分、贡献加分评判标准及积分细则。
(二)严格考评程序,规范运行环节。成立党员干部积分登记考核小组,制发《党员积分卡》,按照评分细则加扣分形成党员基础积分(总分80分),每季度通过政治素质、担当作为等方面测评形成党员民主评议积分(总分20分),加上贡献加分(无上限)汇总积分,经党(总)支部会议讨论通过后公布排序并报镇党委备案。年终时根据考评结果为党员评星定级,95分以上的五星党员为优秀等次,80-94分四星、三星党员为合格等次,60-79分二星、一星党员为基本合格等次,60分以下为无星党员不合格等次。对出现违法、违纪、违规行为的,直接认定为不合格党员。
(三)完善奖惩措施,树立标杆意识。将党员积分情况与党员表彰奖励、评先评优、关爱扶持、教育管理相结合,树立标杆意识,扩大模范党员影响力。五星党员,年终考核确定为优秀等次,党(总)支部给予表彰奖励,并作为镇级及以上单位评先评优的优先推荐对象。四星、三星党员在年终考核中确定为合格等次。二星、一星党员在年终考核中确定为基本合格等次,取消任何评先评优资格,党(总)支部对其进行警示谈话,安排优秀党员结对帮教,督促其抓好整改和转化工作。无星党员,年终考核确定为不合格等次,由党(总)支部按照有关规定进行处理。
贯山镇坚持引导基层党组织把积分制管理工作与市委、市政府中心工作结合起来,切实做到“两促进、两不误”。将基层党建“3+2”书记项目、党员示范岗、党员结对帮扶、无职党员设岗定责等工作全部融入党员积分制管理当中,让党员一切贡献都归结在“积分”的高低及评定格次上,把党员的自主服务与组织的工作安排有机结合,相互促进,共同提高,形成以党员积分制管理为总抓手,各类工作为载体,党员自觉服务群众为基础的党员管理新格局。
三、思考与启发
通过探索实践,党员积分制管理为党员管理注入了新活力。目前,试点村(社区)共341名党员参加了党员积分制管理,试点成效显著,党员管理实现了“精准管理”,组织生活实现了“主动参与”,党员监督实现“全面监督”。在试点中,我们得到三点启示:
(一)加强基层党建工作,要有强烈的问题意识,以问题为导向,突破惯性思维和定向思维的束缚。习近平总书记指出,我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。这就要求我们加强基层党建工作必须有强烈的问题意识,从多渠道、多层次、多角度发现问题,并对问题作深入的研究剖析,提出解决问题的方法与措施。贯山镇在党员管理中创新引入积分制管理,正是针对传统教育管理存在的组织生活的随意性大,党员示范带动作用不明显,考核评价缺少量化指标等突出问题提出的因应措施,开启了党员教育管理新模式。
(二)将积分制管理考核运用到党员管理中,形成定性与定量相结合的党员考核评估体系,更具客观性、公正性。引入积分制,有助于建立完善党内政治生活质量考评机制,使党内政治生活质量好坏,党员学习教育效果不再是凭印象、凭感觉、凭报告等主观判断,而是量化的、刚性的数据显示。贯山镇党员积分制管理,正是通过积分管理系统的建立,改变了以往较为主观的评判模式,考核评比更加客观公正。
首先要按“落实从严治党责任”要求,把党建作为今年首项责任,承担好、布置好、落实好,坚持党建工作和经济社会中心工作一起谋划,组织调动广大党员,把党员积分制管理的“四个有利于”认识好,自觉参与积分制管理。
二是党员个人早做。
认真参加好党员积分制管理,显示党员的政治生活心态。公示栏里填了名的党员即为考核对象,你做了吗?做多少?怎么做?积分记录着痕迹,当干部的抓紧为民多办“西瓜”大的事,无职党员有更多群众的“芝麻”事可做,群众利益无小事嘛!要从多方面走出党员一年的坚实足迹:党性意识、宗旨观念、先进性本色、生活情趣、工作斗志、辨别是非、忧党之心、兴党之责、干事创业、服务为民、创先争优。
三是群众勤监督。
要敞开大门,多让群众在公示栏前站一站、看一看,会上听一听、说一说,纳得点赞或批评,建议和意见,这个积分制管理就会成为党组织与党员之间的纽带,拉近党员与群众的距离,树起党员的新形象,激发党员队伍活力,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
四是从严科学应用。
为进步贯彻中央和省市委关于加强党员干部政治业务学习的要求,不断提高党员干部的政治业务理论水平,创建模范党支部,结合机关支部实际,制定如下学习制度。
一、学习内容
马列主义、毛泽东思想邓小平理论、“三个代表’重要思想、科学发展观以及总书记系列讲话精神;党的路线方针、政策,中央和省、市交通运输局党委有关会议、,文件精神;党建工作业务知识;现代经济、科技、现代法律及其他知识。根据形势任务需要,及时充实新的学习内容。
二、学习要求
(一)每年初根据局党委的统安排,制定机关支部学习计划,学习计划要体现理论联系实际,紧紧抓住如何深入学习,怎样学以致用这个重点,突出主题、形成特色。
(二)学习采取自学和集中学相结合的方法。重在平时自学,每位党员干部每周不少于安排2个学时自学。集中学习主要采取学习文件主题发言、看辅导影像参与社会实践送出培训等形式,深化学习效果。
(三)每名党员要有自己的学习计划,每月学习目标。每名党员的学习资料齐全,学习资料缺少的应及时向支部申请解决。做好党课学习记录,做到有读书笔记有洗的体会记录。每季度组织全体党员进行不是考试,评选出成绩前三的党员进行集中表扬。按时上党课,做到党课不迟到,不早退。
(四)对以上几条学习工作落实不到位的党员每次扣个人考核分5分。
三、学习时间
支部组织集中学习,根据上级党委学习计划进行,每月集中学习2次,每年不少于24次。
四、学习准备与考勤
(一)支部学习的内容、时间,原则上按照计划进行,特殊情况或需要调整学习内容或时间,由支部书记确定。
(二)严格学习考勤:集中学习实行签到制度,因故不能参加学的,习须向机关支部书记清度,并动做了补课工作。每季公布出勤情况,确保参学率90%以上。对无故不参加学习的党员每次扣个人考核分5分。
五、学习检查
统配发学习笔记本,党员干部要认真做好学习笔记。党支部采取检查学习记录读书笔记、个别谈话等方式检查党员干部的学习情况及效果,并以适当形式进行反馈和交流。对未做学习笔记的党员每次扣扣个人考核分5分。
六、学习考核
一、积分设置
党员积分分为基础分和激励分两部分。基础分作为每名党员应该履行的责任和义务,在赋分的基础上只作扣减,每项扣完为止。激励分根据党员发挥作用情况,给予适当加分奖励。基础分和激励分相加为党员本总积分,积分作为党员评先树优的重要依据。
基础分共五项:
1、带头履行义务。按时参加支部委员会、党员大会、组织生活会,按时上党课、参加党员学习,及时足额缴纳党费。基础分为10分。每有一次不按时参加会议或不及时足额缴纳党费扣1分,每次迟到、早退扣0.5分。
2、带头落实政策。积极宣传国家法律法规、党的政策和上级有关精神,带头宣传和落实计划生育、参加新农合、低保等惠农政策。基础分为10分。每有一次不按组织要求积极主动落实上级政策扣1分。
3、带头参加劳动。按时参加村党支部组织的义务劳动。基础分为10分。每有一次不参加扣2分。
4、带头遵纪守法。遵守国家法律法规和村规民约,无违法乱纪行为。基础分为10分。每有一次违法违纪或违反村规民约扣5分。
5、带头弘扬正气。不参加邪教并坚决抵制和劝阻身边人参加邪教,抵制封建迷信和赌博,不铺张浪费。基础分为10分。参加或不抵制邪教扣10分,参与迷信和赌博一次扣5分,有一次红白事铺张浪费等行为的扣5分。
激励分共五项:
1、争做道德模范。模范践行社会主义道德,孝顺父母,家庭邻里和睦,评为好媳妇、好婆婆等“四德模范”的每次加5分。拾金不昧、助人为乐等好人好事每次加5分。
2、争做文明个人。坚持讲文明、讲卫生,被评为五星级文明户或精神文明先进的每次加5分。
3、争做为民先锋。主动帮助困难群众,化解邻里矛盾纠纷,解决群众实际生产生活困难等。每次加2分。
4、争做建言标兵。向村党支部及时反映群众需求,并提出合理建议。每次加2分。
5、争做平安卫士。以维护村内平安为己任,坚持参加治安巡逻、维护村内稳定。根据每年完成任务情况分别加3—5分。
二、实施办法
1、制作公开栏。村党支部将全体党员照片公开在支部公开栏,照片下方存放“党员积分卡”。
2、定期统计积分。村党支部每月5日召开例会,按照个人提报、大家商议的方式,让每个党员把上月参加活动情
况、联系服务群众情况和办实事情况对党员会进行汇报,然后由支部统筹考虑,统计汇总。对个别不明确的加减分情况交党员会集体研究,量化考核后,记录到积分卡上。
3、开展民主评议。每年“七一”前夕,村党支部对所有党员积分进行统计汇总。在此基础上,召开由全体党员和群众代表参加的会议,先通报每位党员得分情况,再通过书面划票的方式进行民主评议,评出优秀共产党员。
三、结果运用
1、评为优秀党员的,发放荣誉证书,并通过广播、宣传栏等形式进行公开表彰。
2、特别优秀的,推荐到上级进行表彰,优先考虑推荐为“两代表一委员”。
一、村党组织年初要制定发展党员计划,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极做好发展党员工作,每年至少培养10名入党积极分子,发展党员2名以上。
二、加强对致富能手、退伍军人、青年农民、外出务工人员、专业协会负责人的教育培养,建立一支数量充足、素质优良的入党积极分子队伍。
三、实行全程联名推荐制度和公示制度,以扩大发展党员工作中的民主,确保新发展党员质量。每5名以上党员、村组干部和村民代表每年可以从申请入党的人员中联名推荐1名入党积极分子;每10名党员每年可以从培养一年以上的入党积极分子中向村党组织推荐2名发展对象。村党组织对按程序确定的入党积极分子和发展对象要进行公示,接受监督。
四、对入党积极分子和发展对象,村党组织要通过多种形式对他们进行培养教育,并安排2名正式党员担任培养联系人,负责对他们进行培养和考察,重点是帮助他们加深对党的认识,端正入党动机。
一、基本情况
全县共有10个乡镇、78个村党支部、1个社区党支部,有党工委12个,部门党组26个,党总支8个,支部210个,非公有制企业党组织6个。20_年机关新发展党员45名,农村新发展党员68名。全年县、乡、村组织召开党员教育管理培训会议378次,参会党员人数累计达到10000余人。
二、主要做法
(一)加大党员发展力度。坚持党员发展的“十六字”方针,把农村发展党员作为重点,实行发展党员“群众推优、党委预审、支部票决、全程公示、责任追究”为主要内容的发展党员“五项制度”,重点做好在产业发展一线、农村技术能人中发展党员工作,加大在新经济组织、新社会组织、进城务工人员等党的组织相对薄弱的地方发展党员工作力度,全年发展党员103名,其中发展农村党员68名,在新经济组织中发展党员6名。
(二)创新党员活动载体。在农村开展了以“党员联系村务定责任,带头创建促和谐;联系群众定包帮,带头勤劳致富”为主要内容的“双联双定”活动。全县1360名党员共帮扶困难群众1324户,指导群众建设镇坪模式生猪圈舍30个,建标准养殖户180多个,发展生猪15万多头,发展中药材3万多亩,为困难群众解决生产生活方面的实际困难700多件。
在机关开展党员“十”争创,通过承诺定责、考核定绩、评议定星、争先创优,1418名机关党员参与“十”争创,机关作风得到转变,服务群众的意识得到增强,促进了中心工作。在两新组织开展“亮身份、作承诺、讲诚信、比贡献”实践活动,在离退休干部党员开展“讲党性、献余热、谋发展、促和谐”主题活动,进一步拓宽老干部党支部发挥作用的渠道,增强离退休干部党员在推动镇坪发展、服务人民群众中的作用。
(三)规范管理流动党员。建立县委组织部、乡镇党委、村党支部三级管理网络,定期摸底排查,上报工作情况。对外出的流动党员实行“乡镇党委协管、村党支部监管、流入地党组织托管加党员自我管理”的“三加一”管理模式,对164名流动党员实行规范化管理,建立了外出党员多元培训、流入党员主动服务、返乡党员支持创业一系列制度,保证了每名党员都有发挥作用的载体和建功立业的平台。
(四)开展党员人文关怀。建立了以党员培训制度、党内扶持制度、党内谈心谈话制度、党内走访慰问制度、党内结对帮扶等制度为主要内容的“党内关怀”机制,让全县350余名党员尤其是生活困难党员、村离退休老干部感受到了党组织无微不至的关怀和温暖。在元旦、“七一”等重大节假日期间,由各级党组织负责人带队,对老党员、丧失劳动能力的党员、生活困难的党员以及村离退职老干部进行走访慰问。发放慰问金10万余元。同时在春耕生产时期,为生活困难党员购买种子、化肥、农膜等生产资料,解决生产生活问题。
三、存在的不足和问题
(一)党员教育管理机制体制还需进一步建立健全。在推动工作上,思想解放的程度不够,党员教育管理的方式方法比较单一,探索解决党员教育管理工作中的热点、难点问题的力度还有待加强。
(二)提高对党员教育管理工作的认识。部分党组织和党务工作者对党员教育管理工作存在模糊认识,认为目前党员“各种各的田,各赚各的钱”,对村里的事不闻不问。村后备干部队伍建设后劲不足,大中专毕业生、回乡青年、复转军人等因为村里没有留人的良好环境,导致人才大量外出,后备干部无适当人选。这些问题的存在都在一定程度上影响了党员教育管理工作的推进。
(三)流动党员管理有待进一步加强。流动党员在参加组织活动上存在落实难、经常教育坚持难的问题。随着农村外出务工人员的增多,部分流动党员主动性不强、积极性不高,要力争通过组织引导,让部分流动党员中的“边缘党员”回到组织中来,过上正常的组织生活。
四、明年工作打算
(一)改进党员教育管理方式方法,完善党员作用发挥机制。健全党员关怀服务机制,深化和拓展党员教育管理主题实践活动,增强党员干部与人民群众之间的血肉联系,将党员自身的工作置身于群众的监督与评判之中,主动融入于联系群众之中。
(二)继续开展机关党员“十”争创和农村党员“双联双定”活动。通过“十”争创,不断激发党员干部干事创业热情,在农村大力实行以“镇坪模式”生猪养殖为主要产业的致富工程,使农村党员通过示范引导、典型带动积极发挥作用,成为地方经济发展的“领头雁”。
(三)扎实开展非公企业党建工作。努力做到非公企业党建工作与经济工作“互动双赢”。确保“两新”组织党建工作的全覆盖。巩固规模以上“两新”党组织的建立和提高,实行规模以下“两新”组织的党建工作全覆盖,在有正式党员3人以上的单位积极建立党组织。
**土家族自治县**镇**村是全省“百镇千村”工程示范村。2005年,村党总支荣获全省“五好”基层党组织称号。2007年以来,该村总结先进性教育活动实践经验,推行“党员星级管理”制度,对建立农村党员年度考核评价机制进行了探索。
一、主
要做法
坚持以强化党员教育管理为核心、以完善党性分析制度为重点、以发挥党员先锋作用为目标,主要从以下几方面实施“党员星级管理”。
(一)实行分类管理,明确年度考核目标。在认真调查研究、摸清党员基本状况、广泛收集党员群众意见的基础上,根据党员的结构状况、分布状况、从业情况,将党员分为党员干部、无职党员、老龄党员、外出务工党员四大类,针对不同类型党员分别从5个方面,明确保持先进性的具体要求。村党员干部主要在尽责履职、处事公正、作风务实、服务群众、廉洁奉公上发挥作用;无职党员主要在带头致富,联系群众,维护公益、遵纪守法、倡导新风上发挥作用;老党员的主要在解放思想、建言献策、发挥余热、维护形象、弘扬正气上发挥作用;外出务工党员主要在遵纪守法、履行义务、致富创业、回报家乡、塑造形象上发挥作用。各支部召开党员大会,结合全村经济社会发展目标和保持先进性具体要求,党员个人申报,支部讨论决定,每个党员对照保持先进性的具体要求分别承诺办理1件实事以上,自觉践行先进性。全村共有77名党员承诺为民办实事337件,目前,已履诺286件。
(二)强化跟踪服务,促进党员履行责任。各支部对每位党员讨论决定的承诺服务事项进行登记,并在党务村务公开栏中定期公示服务承诺事项的进展情况、落实情况和完成情况。支部成员分片定期调查走访,了解党员履诺情况,了解党员的困难和愿望,督促党员履行责任。党总支定期召开总支会议,研究解决承诺服务中的具体问题,对茶叶、生猪等产业发展,乡村公路、安全饮水、农田整治等重点经济发展和基础设施项目实施进行督办,要求党员发挥好模范带头作用,推动全年经济社会发展目标任务的完成。党总支分类型建立党员践行先进性个人明白卡,对党员组织生活、作用发挥、服务承诺、星级评定等情况跟踪督办,建档管理。
(三)扩大群众参与,开展星级评定。党员年度考核按个人述评、民主测评、组织审定、考评公示程序进行。首先,所在支部组织召开由村民代表、部分户代表参加的支部或党小组会议,党员个人对照年度考核目标,汇报践行先进性情况,然后采用无记名投票方式,参会人员对党员年度履行责任情况进行民主测评。党支部以民主测评为主要依据,综合考虑党员个人组织生活情况,评定党员星级等次,星级等次为0至5级。党总支审定,对于在组织生活未达到要求,计划生育、社会治安综合治理、安全生产、廉洁自律上有违纪违规违法行为的,当年不能确定为“五星级”等次。党员星级评定结果集中公示10天,接受群众监督,无异议后正式确定党员年度考核星级等次。2007年,全村党员年度考核达到五星级标准的50人,占党员总数的49%。
(四)实行挂牌管理,亮明党员身份。党总支统一制作党员星级管理户标牌,根据党员评定的星级等次,在对应的保持先进性的具体要求上贴上五角星标识。各党支部明确专人上门挂牌,亮明党员身份,亮明星级等次,置于群众的监督之下。通过挂牌管理,让党员时刻牢记身份,自警、自励、自强,自觉践行党员先进性。对于三星级以下的党员,党支部针对存在的主要问题,明确专人结对帮教,促其转化提高。
二、主要成效
推行党员“星级管理”制度,强化了党员教育管理的针对性和实效性,建立了党员年度考核评价新机制,增强了基层组织活力。
(一)解决了党员“地位低”的问题。在党员“星级管理过程”中,党总支建立了情况通报制度,通过党员大会和党小组会议,及时通报党内重要文件、重大事件、重大问题和重大决策,收集社情民意,保障了农村党员对党务、村务的知情权、参与权和监督权。进一步完善了“党员议事”、“一事一议”、“党务村务公开”、“村干部述职述廉”、“村级项目建设公开招标”、“集体资产处理公开拍卖”等一系列制度,进村级民主管理制度一步健全。农村党员参与农村重大事项决策和管理,凝聚了党员的智慧、统一了党员的行动、维护了党内团结,充分调动了广大党员在新农村建设中的积极性和主动性。
(二)解决了党员“作为难”的问题。通过明确具体年度考核目标,开展承诺服务活动,实施星级考核评定,为党员发挥作用提供了平台。通过党员户挂牌管理,公开星级评定结果和服务承诺事项,建立了党员约束机制和群众监督机制,促进了党员工作任务的落实。全村广大党员在发展经济、学用科技、树立新风、维护稳定上充分发挥了骨干作用。目前,全村有5名党员已成为“百万富翁”,成为带动一方产业
带头人。无职党员尹芬芳将自己房屋无偿提供给第三支部做活动室,并义务担任播放员、宣传员;主动为留守儿童毛珊当“爱心妈妈”。本组杨某等4户因山林田界纠纷积怨,双方闹上法庭,她多次上门义务调解,使得双方握手言和,维护了一方稳定。
(三)解决了考核“效果差”的问题。推行党员“星级管理”,实行动态管理,一年一评议,一年一挂牌,制
定了严格的考核办法,明确了严格的考核程序,建立了严格的监督制度,推进了党员教育管理的程序化、制度化、规范化。通过民主评议、结果公示、结果反馈,引导党员践行承诺,发现问题和不足,督促整改提高,切实把党员考评过程变成了党员接受教育的过程。对评定为三星级的4名年轻无职党员,党总支成员结对帮教,制定了帮教计划。外出务工党员曹立华、李金成承诺明年带领10名以上剩余劳动力外出务工,及时同村党组织交流沟通,争取达到四星以上。
(四)解决了党群“关系远”的问题。在党员“星级管理”中,进一步完善了各党支部、党小组活动室的配套设施,规范了活动制度,为党员活动、村民议事搭建了平台。村党总支组织广大党员带头发展经济、带头学用科技、带头树立新风,发挥了党员的先锋模范作用,解决了村内的一些突出问题,密切了党群关系。2007年,全村投资30万元修通了中心村环行水泥路、人行道、路灯、饮水尾期工程,加快了中心村建设。投资10万元在10组修建水池2口,解决了120人饮水难问题。总投资530万元1800亩的农田整治项目已经启动。100口建沼气池项目正在实施。全村34个贫困户有人帮,13名贫困学生有人扶,38个留守儿童有人照管。
三、主要启示
推行党员“星级管理”制度,为进一步加强农村党员教育管理积累了经验。
——加强农村党员教育管理必须注重党性锻炼,强化思想政治教育。创新学习教育方式,使农村党员深刻领会党的基本理论、基本政策,坚定理想信念,强化宗旨观念,增强服务意识和党员意识,在歪风邪气面前“硬”得起来,在关键时刻“站”得出来,在困难面前要“扛”得起来,以坚强的党性带出一方的正气。
——加强农村党员教育管理必须尊重党员主体地位,保障党员民主权利。建立和完善基层党组织情况通报、社情民意反映制度,丰富民主实践活动,定期通报党内重要会议、重大决定、重大事件情况,征求党员群众意见和建议,反映党员群众诉求,畅通基层情况反映渠道,营造基层民主讨论环境,解决基层党组织信息不对称问题,以民主凝聚民心,调动党员的积极性,增强基层组织凝聚力。
——加强农村党员教育管理必须明确具体考核目标,坚持量化考核和定性考核相结合。适应农村改革发展形势,适应党的先进性时代特征,针对不同类型、不同层次的党员明确先进性的具体要求,搭建发挥作用平台,细化考核目标,创新民主测评方式,规范考核程序,扩大群众参与面,提高民主测评的真实性,增强考核工作的针对性和实效性,让党员先进性体现看得见、摸得着、干得了的实事上。
为促进丰溪村生活垃圾分类,对符合分类投放要求的个人给予积分,并以积分兑换方式予以物质奖励。
如何参与积分兑换
村民对日常生活中的垃圾进行简单分类、收集、打包、投放,丰溪村提供回收服务,同时根据回收的重量给予积分奖励,村民使用积分兑换礼品。
第一步:将生活中的可回收垃圾进行收集。第二步:将收集的可回收垃圾进行简单分类处理。第三步:把处理好的可回收垃圾自行打包。第四步:将打包后垃圾投放到丰溪村专用回收箱中。积分回馈机制
根据村民投放的可回收垃圾重量进行积分回馈:
1、每100克常态可回收垃圾(纸、塑料、金属)=1积分
2、每200克玻璃=1个积分
3、每500克衣服=1个积分
4、不足10克不积分
50积分可以兑换20个垃圾袋,60积分可以兑换1块透明皂,150积分可有兑换一支牙膏,400积分可以兑换一把雨伞,800积分可以兑换1袋洗衣液,1500积分可以兑换1只电水壶。积分规则
1、日常回收:主要回收日常产生的垃圾。例如饮料瓶、旧纸壳等体积和重量都不是很大的物品。
2、专场回收:主要回收体积较大、重量较大不好搬运的物品。例如玻璃尤其是碎玻璃、衣服、比较大件的物品。
500g衣服=1分
200g玻璃=1分;通常一个空啤酒瓶重约500g,就可以换2.5个积分。
3、如果您投递的垃圾不是可回收垃圾或者垃圾袋中包含了非可回收垃圾,反而会被扣掉5分。
积分使用期限
设备维护及保养制度
1、远教设备的维护、保养是一项经常性的工作,管理人员严格按照设备使用说明要求,做好经常性的维护、保养工作。
2、远教设备要做到专人保管,认真做好防尘、防潮、防磁化、防污染等防护工作。
3、远教设备出现故障时,应立即停止使用,并告知主管领导,送指定保修处维修,切不可自行拆卸。
4、远教设备要坚持经常检查和注意其运转情况,发现异常及时检修。
【村党员积分制管理制度】推荐阅读:
党员积分制管理方案06-21
积分制培训管理办法09-22
党建积分管理10-26
服装会员积分制度06-30
学分制管理暂行规定06-28
社区志愿服务积分制度09-30
村党员学习培训教育制度10-14
学分制教学管理模式探析06-26
南梁村党支部党员学习制度06-05
信用社职工违规行为积分管理办法学习心得10-14