县人事局“五五”普法工作总结（精选11篇）
以来，我局“五五”普法工作，在县委、县政府的领导和监督下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持科学发展观，深入贯彻“依法治国”基本方略，认真实施“五五”普法规划，勤奋务实、团结协作、开拓创新，圆满完成了“五五”普法各项目标任务，营造了和谐、稳定的社会环境和公正、高效的法治环境，为全县政治、经济、社会的全面发展，作出了重要贡献。根据县普及法律常识领导小组办公室《关于组织开展县“五五”普法检查验收工作的通知》（东普办4号）精神，我局立即在全局干部职工会上传达文件精神，按照检查标准严格进行了自查。下面，将我局“五五”普法工作总结如下：
一、高度重视，加强对普法工作的组织领导
（一）制定了“五五”普法规划。
7月，我局根据中共县委、县人民政府批转《县委宣传部、县司法局关于在全县开展法制宣传教育的第五个五年规划》和县人大常委会通过《关于进一步开展法制宣传教育的决议》的精神，结合我局实际，拟定了《县人事局“五五”普法工作规划》。规划明确了我县“五五”普法的指导思想和工作原则、工作目标和主要任务、对象和要求、工作步骤和时间安排、组织领导及保障措施等。我局将普法教育和依法治理工作纳入我局重要议事日程，定期和不定期召开人事局普法工作协调会，学习县司法局关于全县普法工作的情况汇报，协调解决普法工作中的问题。
（二）健全了普法工作机构。
我局成立了县人事局“五五”普法工作领导小组，由局主要领导领导小组组长，分管法制工作副局长任副组长，各股室股长为成员。同时，落实了普法工作人员，配务了电脑、打印机、传真机等办公设备。我局普法工作领导小组定期召开领导小组成员会议，研究部署我局普法和依法治理工作，协调解决工作中的困难和问题。
二、“五五”普法工作情况
自中共县委、县人民政府批转《县委宣传部、县司法局关于在全县开展法制宣传教育的第五个五年规划》和县人大常委会通过《关于进一步开展法制宣传教育的决议》以来，我局的“五五”普法工作在局领导高度重视下，在县司法局、普法办的指导下，各股室紧紧围绕“五五”普法规划确定的目标和任务，从提高认识，加强制度建设，强化组织领导入手，坚持“五抓”，即抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新，有力地推动了“五五”普法工作向纵深发展。
（一）广泛宣传抓落实，扎实做好启动工作
为保证“五五”普法规划的顺利实现，在启动准备阶段，我局就广泛地进行宣传发动，力求做到思想认识到位，动员部署到位，工作落实到位。为加大宣传力度，结合法制宣传日活动，在全局开展了“五五”普法宣传月活动，开展法律咨询、举办法制讲座和培训班、印发宣传资料、悬挂张贴标语，对“五五”普法的意义，目标和任务进行广泛宣传。在宣传过程中，局领导高度重视，并多次召开专题会议研究了“五五”普法工作，对“五五”普法工作进行了动员和部署，有力地提高了干部职工对“五五”普法重要性的认识。
针对“五五”普法工作提出的新的目标任务和要求，为扎实做好启动工作，我局始终坚持把“五五”普法工作列入年度精神文明建设考核目标之中，确保“五五”普法工作落到实处。一是健全了组织机构。根据人员变化，及时调整了“五五”普法领导小组，明确党政一把手为第一责任人，同时，成立“五五”普法工作办公室，并安排人员负责日常工作，实行主要领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。二是周密制定了规划。根据县“五五”普法规划精神，结合我局实际，制定了相关规划。三是加强普法骨干培训。积极参加县普法骨干培训班，认真学习法律法规知识，副科级以上领导参训率达100%。四是及时征订发放教材。及时征订相关读本，做到人手一本，并认真做好学习笔记。五是签定目标责任状。局机关与各股室签字目标责任书，做到责任明确，措施得力，工作到位。六是建立健全各项工作管理制度，结合全局实际制定“执法四制”，即执法责任制、过错追究制、执法公示制和督察制，同时，建立了干部学法制度、培训考试制度、成绩卡制度、检查监督制度及法制宣传教育工作责任制，做到制度健全，工作规范。
（二）明确任务抓重点，实现工作整体推进
“五五”普法工作开展以来，我局认真按照普法规划和年度工作计划的要求，抓好重点对象，确定重点学习内容，实现整体推进。一是抓好领导干部学法。近两年来，先后举办了公务员法知识讲座、行政许可法讲座、依法行政法律知识讲座，把法律知识纳入干部培训班的必学内容，有力地提高领导干部的法律素质。二是抓好干部职工及家属学法。认真组织干部职工开展集中学习法律法规知识活动，做到条理规范，活动有安排，学习有记录，学法有笔记。同时，要求干部职工教育家属及子女，做到遵纪守法，知法用法。四是开展创建平安单位活动。结合本局实际，制定了相关方案，并召开动员大会，对此项工作进行安排
布署，确保单位无执法违法、执法犯法和违法违纪案件发生。
（三）拓宽渠道抓提高，营造浓厚普法氛围
“五五”普法以来，普法工作注重拓展新的阵地和形式。一是突出“新”。广泛宣传普及新颁布的法律法规，开展《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《劳动合同法》等法律法规的知识竞赛和宣传月活动，有力地促进了新法律法规实施。二是扩
大“面”。我局每年都坚持组织开展法制宣传月活动，采取多种形式扩大法制宣传教育的社会影响，同时，充分利用各种宣传媒体，不断扩大普法覆盖面。
（四）紧贴中心抓深化，有针对性开展法制宣传工作
为使普法工作取得实效，我们紧紧围绕县委、县政府的中心工作深化普法教育，坚持把普法工作与处理热点、难点问题相结合，紧贴“严打”整治斗争、农村税费改革、依法行政等工作，开展针对性的法制宣传教育，为促进我局各项中心工作的顺利开展起到了积极作用。“五五”普法期间，深入开展保密法宣传教育，围绕上级所提出的目标、任务和要求，组织干部职工学习保密工作的有关法律法规，提高保密工作的思想认识，强化责任。同时组织干部职工参加“五五”保密法制宣传教育知识测试，参加测试人员达100%。
（五）普法结合抓创新，进一步推进依法治县工作的开展
“五五”普法工作始终强调学用结合，通过普法推进依法治理，促进依法治县工作深入开展，为实现依法治县奠定了坚实的思想基础。
我局坚持把学法与依法行政相结合，自觉依法规范自身行为。根据法律法规和政策的要求，进一步拓展政务公开渠道，规范政务公开内容，全面清理规范性文件，精减行政性审批事项，积极推进服务型政府建设，机关办事效率进一步提高。通过开展学法用法活动，推进了执法责任制的深入开展。
三、主要成效
通过近几年的全局上下一致努力，我局“五五”普法工作已取得明显的成效，概括起来就是三个“增强”。
（一）领导干部依法办事的自觉性进一步增强。
“五五”普法以来，我局坚持全面实行政务公开，建立法制联络员制度，明确在重大事项作出决策前都要请法律顾问介入，从而实现了完全靠行政命令推动工作向靠法律手段开展工作的历史性转变。
（二）执法机关及人员的依法行政意识进一步增强。
“五五”普法以来，我局行政执法人员素质不断提高，全部人员达到大专以上文化，行政执法形象进一步优化，为执法人员办理执法证，做到持证上岗。并积极参加执法人员培训考试，提高执法人员的整体素质。
（三）干部职工的法律素质和运用法律维护自身权利的意识进一步增强。
通过普法教育，干部职工的法律意识进一步增强，能够运用法律武器来维护自身的合法权益，对发生在身边的事，怎么做合法？怎么做不合法？鉴别能力增强了；在履行义务方面都能按法律规定去办，做到遇事找法律、找司法机关讨公道转变，依法自维能力增强。
10月13日—14日, 辽宁省档案局在铁岭市召开全省档案法制工作暨“五五”普法总结表彰会议。会议全面、系统总结了全省档案系统“五五”普法期间的档案法制和法制宣传教育工作, 研究部署了今后一个时期全省档案法制工作及“六五”时期普法任务, 表彰了“五五”普法期间在全省档案法制宣传教育实践中作出突出贡献的先进集体和个人, 并进行了经验交流。辽宁省档案局党组书记、局长孙成德出席会议并作工作报告。中共铁岭市委领导到会并致辞。各市档案局分管法制宣传工作的领导、法制部门负责同志和省档案局相关处室负责人共50余人参加会议。
会议指出, “五五”普法期间, 全省档案系统在各级党委和政府的高度重视和领导下, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻科学发展观, 按照国家档案局和省委、省政府的要求, 紧紧围绕本地区经济社会发展大局, 紧跟档案事业发展形势, 不断完善规章制度、组织机构设置、人员配备等各项保障措施;大力营造浓厚学法氛围, 提供广泛法律服务;健全工作机制, 巩固并扩大宣传阵地, 深入进行档案法制宣传;完善执法责任制, 严格规范行政执法行为, 着力提高依法治档水平;努力提升档案队伍法律素质, 进一步增强领导干部、工作人员和执法人员的法律意识和法制素养, 推动档案法制工作不断取得新突破、新成绩。前不久, 省档案局被中共辽宁省委、辽宁省人民政府评为“2006—2010年度全省法制宣传教育先进单位”。
在部署当前和今后一个时期全省档案法制工作时, 孙成德要求, 全省档案系统要认真学习、深入落实党中央、全国人大、国务院的相关决议和工作规划, 紧紧围绕我省经济社会发展大局, 紧跟档案事业发展新形势, 继续完善制度建设工作, 着力提升依法制档水平, 全力确保法制宣传实效, 不断提高教育培训效果, 进一步推动全省档案法制工作, 推进社会主义法制政府建设, 提升社会档案法制意识, 为服务于辽宁全面振兴, 维护社会和谐稳定, 实现全省档案事业又好又快发展提供良好的法制环境。
县普法办：
自五五普法以来，扶贫办党支部、领导班子及全体干部职工全面推行依法行政，切实加强法制建设，认真开展“五五”普法活动，按照县普法办的总体部署，积极组织全办干部职工进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，特别是把各项工作与普法结合起来，取得了显著成绩。自查情
况汇报如下：
一、领导重视，机构健全
依法治国，建设社会主义法制国家，是党和政府管理国家，社会事务的基本方针。为巩固“四五”普法成果，切实做好“五五”期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理工作，扶贫办高度重视，认真规划全面部署“五五”普法工作。自五五普法以来就成立了法制宣传教育第五个五年普法工作领导小组，由扶贫办主任任组长，副主任为副组长，各股室负责人为成员。研究制定了《扶贫办法制宣传教育第五个五年规划》，对“五五”普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了——各工作计划；纳入了党支部和职工政治学习计划；纳入了工作目标考核。专门召开了普法工作领导小组会议3次，研究普法治理工作，并在年初制定了扶贫办党支部法制工作计划。由于领导高度重视，扶贫办“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。
二、坚持开展了多种形式的法制宣传教育活动
（一）领导带头学法，我办中心学习小组坚持把学习法律知识作为一个重要内容，全年集体学法在两次以上，学法有记录、有笔记、有体会。结合工作实际，办领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进。牢固树立了依法行政、依法治统的观念。
（二）认真组织职工学法
为了搞好普法教育，扶贫办党支部在经费相当紧张的情况下，为全体职工购买“五五”普法有关的《物权法》《干部法律知识读本》、《公务员法》等法律、廉政学习资料，不断增加“五五”普法所学的法律、法规内容，方便职工开展自学。利用职工政治学习进行辅导学法。我办职工的法制意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。
（三）坚持开展“12.4”法制宣传日教育活动
在12月4日全国法制宣传日期间，结合当地实际，办决定抽调人员参加实践活动，到扶贫挂钩点组织开展了丰富多彩的宣传活动。
整个活动散发法律、法规知识宣传资料共计1000余份。通过这次宣传活动，使贫困山区群众进一步提高了对法律、法规的具体认识，收到很好效果。
（四）利用网络宣传、学习法律法规
从起，在信息网站上及时下载国家新颁布的行政法律法规，刊载各地区、各部门的执法动态，交流法制工作经验。为职工学习法律法规知识提供了一个很好的平台。
普法工作是一项长期的社会系统工程，任重而道远，要长抓不懈。我办将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指针，采取切实可行的措施，进一步搞好“五五”普法，为全面提高全体公民特别是领导干部的法律素质，全面提高社会法制化管理水平，努力实现由提高全民法制意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变，全方位推进各项事业的依法治理，为依法治国，全面推进我县扶贫开发工作，调整农村产业结构，加快贫困农户脱贫致富，建设和谐新做出积极贡献。
县扶贫办
一、全面提升法制宣传教育水平
（一）抓重
点对象学法，提高公民的法律意识和法律素质，为实现社会法治化奠定思想基础
“五五”普法期间，我县深化领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核制度、法律素质考查制度、法律知识任职资格考试。目前，县人大任命领导干部都实行了法律知识任职资格考试。对一般公职人员，继续推进普法合格证制度，并将此与考核、晋职晋级和提拔使用挂钩。三年来，全县每年统一组织近1余名公职人员进行学法考试。同时，组织和推动司（执）法人员岗位学法的经常化、制度化，至，全县每年都对行政执法人员开展了岗位学法培训和考试，对考试不合格的进行脱产培训。为了增强广大群众的法制观念和法律知识，在每年的“3.15”、“3.18”、5月综治宣传月、“6.26禁毒日”、“12.4”全国法制宣传日期间开展大规模的群众性法制宣传教育活动。三年来，我县共征订或免费发放《“五五”普法干部读本》、《习水县“五五”普法农村干部读本》、《农民工维权手册》4万多册，发放宣传资料18万余份，出动宣传车辆780台次，受教育群众达49万余人次。
（二）坚持三项制度，切实规范领导干部学法用法工作
第一，坚持中心学习组学法制度，县委建立健全了县委中心组学法制度，通过拟定学习计划，采取领导班子成员专题发言、集中自主学习、开展讨论等方式，定期组织学习相关法律法规知识，县委、县人大、县政府、县政协依照中心组学法制度，坚持做到每年至少2次以上学法活动。第二，坚持法制讲座制度。坚持每年组织2次以上的领导干部法律知识讲座，并把此项工作列入目标考核的重要内容。“五五”普法实施以来，我县邀请了重庆市委党校、西南政法大学、重庆工商大学的教授专家多次到作了《物权法》、《人大常委会监督法》、《依法行政与行业体制改革》、《和谐社会与法治建设》等法制讲座，全县科级以上领导干部都参加了法制讲座。第三，坚持学法考试考核制度。长期坚持并不断完善领导干部学法用法考试考核制度，每年由组织部、人事局、依法治县办联合组织开展干部法律知识考试考核。考试每年组织一次，参加考试合格，在《干部学法用法合格证》上进行注册登记，成绩进入干部档案，作为干部职务晋升和考核部门工作成绩的重要依据，还建立了干部任前法律培训和考核制度，凡拟提拔任用的干部，必须进行任前法律知识培训并进行严格的考试考核，合格者方可任用。
（三）深入开展以“青少年法制巡回宣讲”为载体的青少年法制宣传教育活动
针对青少年成长和心理特点，实施分类别的法制宣传教育，进一步加强各类在校生的法制宣传教育，通过开展法制主题班队会、案例剖析、法制讲座、普法知识竞赛、文艺演出、图片展览等青少年喜闻乐见的宣传教育活动，吸引青少年学生主动参与普法教育活动。通过到法庭、看守所等单位观摩体验，组织犯罪犯错青少年进行现身说法，开展青少年模拟法庭等活动，将法律知识深入浅出地融入到青少年熟悉的社会生活中，使法制教育变成一种生动直观的生活体验。11月开始至5月，由教育局、县法院、公安局、检察院、团县委、依法治县办联合开展的“青少年法制巡回宣讲”活动每年都要进行一次，全县每年都有40000多名师生参与听讲和讨论，效果明显。在加强“送法进校园”方面取得显著成效，为全县各中小学师生征订《青少年法制教育教学参考》3500多册，荣获遵义市教育局、司法局、综治办、市依法治市办表彰为“青少年法制宣传教育先进县”．自从二郎乡开展“三关工程”以来，切实加强了青少年法制宣传和维权工作．全县各中小学法制副校长每年必须完成2至3节法制课时，并且要求有课时安排表及教案，各个学校要制定法制教育计划和实施方案。三年来，共为青少年发放宣传资料5万余(来源：好范文 http:///）份，悬挂横幅、宣传标语429条，送法进校园324次，观看法制电影35场次，受教育18万多人次。
（四）加强对农民和农民工的法制宣传教育
验收工作
同时，路程经过过程考核验收，挖掘在普法依法治理事情中创造的典型经验和涌现出的先进集体、先进小我私人，为进一步推动全县普法依法治理事情奠定坚实的基矗（马芳洲）
平凉新闻网静宁讯 最近几天，静宁县依法治县事情领导***调出40名事恋职员组成10个事情组，对全县所有乡镇（街道）、县直及省市驻静各单位“五五”普法事情进行全面考核验收
11月14日，平谷区隆重召开“四五”普法总结暨“五五”普法启动大会，总结“四五”普法工作，表彰先进集体和先进个人，安排部署“五五”普法工作。秦刚、王振林、韩凤武等区委、区人大、区政府、区政协主要领导和主管领导、市司法局领导、平谷区依法治区领导小组成员出席会议。区委书记秦刚要求全区上下都要牢固树立依法治区的思想，积极探索法制化的道路，依法执政、依法行政，推进社会主义和谐社会的全面发展。
区委副书记、依法治区领导小组组长刘军作《总结经验、再接再厉、开创“五五”普法工作新局面》的工作报告。按照“围绕中心、服务大局，突出重点、全面推进，与时俱进、开拓创新”的工作思路，平谷“四五”普法工作不断向广度、深度推进。基层基础性工作进一步加强，围绕中心、服务大局进一步取得新成绩。普法形式进一步创新，创建普法大院，坚持法制文艺、法制讲师团进基层活动，编辑“四五”普法读本，用足各类媒体，营造法制宣传环境，寓法制宣传教育于服务之中。广大干部群众的法律意识和法律素质进一步提高，良好的法律环境进一步形成。我区获得全国“四五”普法先进区，实现了“二五”、“三五”、“四五”普法先进区县三连冠。
实施“五五”普法规划，深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育，深入开展与社会主义新农村建设相关法律法规的宣传教育，深入开展奥运法制宣传教育，深入开展与招商引资和规范市场经济秩序相关法律法规的宣传教育，深入开展与城市建设、管理和服务相关的法律法规的宣传教育，深入开展与维护社会和谐相关的法律法规的宣传教育，深入开展法治实践和依法治理活动，深入开展法制宣传教育主题活动。“五五”普法的对象是一切有接受能力的公民，重点抓好公务员、青少年、企业职工、流动人口和农民的法制宣传教育。加强以领导干部和执法人员为重点的公务员的法制宣传教育，着力提高依法执政、依法行政能力。加强以在校学生为重点的青少年的法制宣传教育，着力培养法制观念。加强以农村“两委”干部为重点的农民的法制宣传教育，着力增强法律意识、提高法律素质。加强以企业经营管理人员为重点的企业职工的法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理和依法维护自身权益的能力。加强以流动人口集中地为重点的流动人口的法制宣传教育，着力提高学法用法自觉性。加强领导，建立健全法制宣传教育工作责任制，进一步加强法制宣传教育队伍建设，进一步加强阵地建设，落实经费，确保完成“五五”普法规划确定的各项工作任务。
大会表彰了16个平谷区“四五”普法先进集体、40个先进个人、20个平谷区民主法制村，区领导为获奖的先进集体和先进个人代表颁奖。
区委书记秦刚在讲话中指出，全区上下都要坚持贯彻科学发展观，牢固树立依法治区的思想，坚持用法制的手段促进和谐社会发展。随着法律体系不断完善，法律执行的力度不断加大，不能仅用老经验办现在的事情，要做到依法治区就必须适应新形势，了解法制化的进程，适应法制化的进程。
秦刚强调，“五五”普法的重点是执法、司法人员和各级领导干部，包括村里的领导。不懂法、没有守法的自觉性，容易导致公权滥用，侵害公共资源，危害大、纠正难，社会影响大。执法本身就是用行动普法，大家都要有这个意识，都要学法、带头普法，按法的精神办事。
秦刚强调，普法首先要学法。各级领导都要重视学法，学法是基础。在实践中学法、结合自身的实际工作，不能满足于一知半解，要知晓法的规定、法的精神是什么。守法、执法、讲法，一岗双责，执法者不单是执法者，还必须是法律宣传者。执法有据，还要向群众讲清道理。积极探索法制化的道路，依法执政、依法行政，推进经济社会全面发展。
2006年以来，我县“五五”普法工作在县委、县政府的坚强领导下，切实按照“五五”普法规划的总体要求，以“法律六进”为载体，以加强法制宣传教育为基础，以推进依法治理为主线，坚持法制宣传教育与法制实践相结合，扎实推进“五五”普法工作。现将有关工作总结如下: 一、加强领导，健全机构，精心编制普法依法治理规划
2006年3月，我县召开了“五五”普法工作启动大会，县四大班子主要领导、各乡镇和县级各部门的主要负责人均参加了会议，标志着我县 “五五”普法工作正式启动。为加强“五五”普法工作的领导，我县成立了“五五”普法法制建设工作领导小组，各乡镇、县级各部门也按县法制建设工作领导小组的要求建立了领导机构，并落实了专兼职人员。同时，结合我县实际，县委、县政府于2006年12月29日印发了《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》。县法制建设领导小组办公室结合普法工作重点，分制定了《XX县普法依法治理工作安排意见》。各级各部门也按照县法制建设领导小组要求，制定了本地区、本部门 “五五”普法规划和实施意见。
二、围绕《宪法》核心，结合经济社会发展，不断丰富普法内容
在“五五”普法工作中，我县始终把《宪法》学习贯穿于“五五”普法教育工作中，同时，将学习和宣传经济社会发展、加强服务和改善民生、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义等方面的法律法规作为 “五五”普法的主要内容，并分安排了对《监督法》、《物权法》《民事诉讼法》等法律法规的学习。及时协调相关部门，有计划、有组织地开展新法学习宣传活动，确保了新颁法律在我县的顺利实施。
三、狠抓学法用法重点，务求普法工作实效，增强全民法制意识
一是加大公务员特别是领导干部学法用法力度，提高依法行玖和科学决策能力。建立和完善了党委(党组)中心组集体学法、政府常务会学法、领导干部法制讲座和领导干部学法用法考试考核等制度，如:2009年6月召开的XX县2009年二季度县委中心组学习(扩大)会，就邀请了四川省社科院胡光伟教授就“国际国内经济发展形势及创建法治县”作了专题讲座，县四大班子领导、县人民法院院长、县人民检察院检察长、县级部门主要负责人和乡镇党委书记等200余人到会听取了法制讲座。同时，认真贯彻落实中组部、中宣部、司法部、人力资源社会保障部、全国普法办《关于加强公务员学法用法工作的意见》要求，采取个人自学和单位集体学法相结合，规定公务员一年学法时间不低于40个学时，坚持以考促学，达到学用结合、依法行政、公正司法的目的，努力提高干部依法行政、化解社会矛盾的能力。
依法治理工作总结
我村的“五五”普法工作，以“三个代表”重要思想为指针，最大限度地调动了干部、群众学法的积极性创造出了广大干部群众，知法、守法的良好社会氛围，归纳起来，我们做了以下几个方面的工作：
一、加强领导，明确目标任务。成立了普法领导小组，由党支部书记池钟清同志任组长，村委会主任黄孝星任副组长，村两委人员为成员。落实了专兼职人员，各村民小组3—5人。人员变动及时作了调整，做到了“五五”普法工作，常年有人抓，有人管。
二、强化骨干培训，提高了普法工作质量。今年明确了普法骨干26人，按年初培训计划，对普法骨干进行了专题法律知识培训，全年共培训普法骨干75人次，并对6 名优秀普法骨干进行了奖励。
三、保证普法经费，确保普法工作有序开展。在经费十分紧张的情况下，保证了普法培训和普法会议会务费用。
四、开展了形式多样的普法学习，保证了普法良好效果。针对外出务工人员多，利用春节、端午节、中秋节开办外出回乡农民工普法学习班，集中学习，利用村办广播和各种院坝会，联社会进行普法学习，做到了普法学习全年农民不低于50学时，干部不低于60学时。
通过一年来的普法学习，出现了遵纪守法，依法办事，平安和谐的良好社会风尚，达到了社会平安和谐，为我村的政治文明，物质文明，精神文明，生态文明奠定了坚实的基础。
中仙乡上仙村委会
2006年12月20日
依法治理工作总结
我村的“五五”普法工作，以“三个代表”重要思想为指针，最大限度地调动了干部、群众学法的积极性创造出了广大干部群众，知法、守法的良好社会氛围，归纳起来，我们做了以下几个方面的工作：
一、加强领导，明确目标任务。成立了普法领导小组，由党支部书记池钟清同志任组长，村委会主任黄孝星任副组长，村两委人员为成员。落实了专兼职人员，各村民小组3—5人。人员变动及时作了调整，做到了“五五”普法工作，常年有人抓，有人管。
二、强化骨干培训，提高了普法工作质量。今年明确了普法骨干26人，按年初培训计划，对普法骨干进行了专题法律知识培训，全年共培训普法骨干75人次，并对6 名优秀普法骨干进行了奖励。
三、保证普法经费，确保普法工作有序开展。在经费十分紧张的情况下，保证了普法培训和普法会议会务费用。
四、开展了形式多样的普法学习，保证了普法良好效果。针对外出务工人员多，利用春节、端午节、中秋节开办外出回乡农民工普法学习班，集中学习，利用村办广播和各种院坝会，联社会进行普法学习，做到了普法学习全年农民不低于50学时，干部不低于60学时。
通过一年来的普法学习，出现了遵纪守法，依法办事，平安和谐的良好社会风尚，达到了社会平安和谐，为我村的政治文明，物质文明，精神文明，生态文明奠定了坚实的基础。
中仙乡上仙村委会
2007年12月20日
依法治理工作总结
我村的“五五”普法工作，以“三个代表”重要思想为指针，最大限度地调动了干部、群众学法的积极性创造出了广大干部群众，知法、守法的良好社会氛围，归纳起来，我们做了以下几个方面的工作：
一、加强领导，明确目标任务。成立了普法领导小组，由党支部书记池钟清同志任组长，村委会主任黄孝星任副组长，村两委人员为成员。落实了专兼职人员，各村民小组3—5人。人员变动及时作了调整，做到了“五五”普法工作，常年有人抓，有人管。
二、强化骨干培训，提高了普法工作质量。今年明确了普法骨干26人，按年初培训计划，对普法骨干进行了专题法律知识培训，全年共培训普法骨干75人次，并对6 名优秀普法骨干进行了奖励。
三、保证普法经费，确保普法工作有序开展。在经费十分紧张的情况下，保证了普法培训和普法会议会务费用。
四、开展了形式多样的普法学习，保证了普法良好效果。针对外出务工人员多，利用春节、端午节、中秋节开办外出回乡农民工普法学习班，集中学习，利用村办广播和各种院坝会，联社会进行普法学习，做到了普法学习全年农民不低于50学时，干部不低于60学时。
通过一年来的普法学习，出现了遵纪守法，依法办事，平安和谐的良好社会风尚，达到了社会平安和谐，为我村的政治文明，物质文明，精神文明，生态文明奠定了坚实的基础。
中仙乡上仙村委会
2008年12月20日
依法治理工作总结
我村的“五五”普法工作，以“三个代表”重要思想为指针，最大限度地调动了干部、群众学法的积极性创造出了广大干部群众，知法、守法的良好社会氛围，归纳起来，我们做了以下几个方面的工作：
一、加强领导，明确目标任务。成立了普法领导小组，由党支部书记池钟清同志任组长，村委会主任黄孝星任副组长，村两委人员为成员。落实了专兼职人员，各村民小组3—5人。人员变动及时作了调整，做到了“五五”普法工作，常年有人抓，有人管。
二、强化骨干培训，提高了普法工作质量。今年明确了普法骨干26人，按年初培训计划，对普法骨干进行了专题法律知识培训，全年共培训普法骨干75人次，并对6 名优秀普法骨干进行了奖励。
三、保证普法经费，确保普法工作有序开展。在经费十分紧张的情况下，保证了普法培训和普法会议会务费用。
四、开展了形式多样的普法学习，保证了普法良好效果。针对外出务工人员多，利用春节、端午节、中秋节开办外出回乡农民工普法学习班，集中学习，利用村办广播和各种院坝会，联社会进行普法学习，做到了普法学习全年农民不低于50学时，干部不低于60学时。
通过一年来的普法学习，出现了遵纪守法，依法办事，平安和谐的良好社会风尚，达到了社会平安和谐，为我村的政治文明，物质文明，精神文明，生态文明奠定了坚实的基础。
中仙乡上仙村委会
2009年12月20日
依法治理工作总结
今年是“普法”工作的第五个年头，我村的“五五”普法工作，以“三个代表”重要思想为指针，最大限度地调动了干部、群众学法的积极性创造出了广大干部群众，知法、守法的良好社会氛围，归纳起来，我们做了以下几个方面的工作：
一、加强领导，明确目标任务。成立了普法领导小组，由党支部书记池钟清同志任组长，村委会主任黄孝星任副组长，村两委人员为成员。落实了专兼职人员，各村民小组3—5人。人员变动及时作了调整，做到了“五五”普法工作，常年有人抓，有人管。
二、强化骨干培训，提高了普法工作质量。今年明确了普法骨干26人，按年初培训计划，对普法骨干进行了专题法律知识培训，全年共培训普法骨干75人次，并对6 名优秀普法骨干进行了奖励。
三、保证普法经费，确保普法工作有序开展。在经费十分紧张的情况下，保证了普法培训和普法会议会务费用。
四、开展了形式多样的普法学习，保证了普法良好效果。针对外出务工人员多，利用春节、端午节、中秋节开办外出回乡农民工普法学习班，集中学习，利用村办广播和各种院坝会，联社会进行普法学习，做到了普法学习全年农民不低于50学时，干部不低于60学时。
通过一年来的普法学习，出现了遵纪守法，依法办事，平安和谐的良好社会风尚，达到了社会平安和谐，为我村的政治文明，物质文明，精神文明，生态文明奠定了坚实的基础。
中仙乡上仙村委会
五五普法总结表彰和六五普法动员会上的讲话
乐天溪镇委副书记
杨善平
2011年12月
日
2006年至2010年是“五五”普法规划实施阶段。镇党委、政府按照“常抓不懈，务求实效”的要求，坚持普法与依法治理相结合，学法与用法相结合，注重普法工作的质量和社会效率，把“五五”普法提上重要议事日程，推进普法工作纵深发展。
五年来，全镇共举办普法宣传月活动5次；举办普法培训班20余班次，受训人数达2000余人次；印发普法宣传资料近10万余份，书写和张贴各类普法标语100余；开展普法讲座150余次，开展普法工作知识图片巡回展示和上街法律咨询20余场次。累计受教育群众达20万人次。为使普法工作落到实处，我们每年从财政中挤出普法经费，用于正常性的普法工作。由于措施有力，方法得当，工作细致，几年的“五五”普法工作，使全镇不同行业、不同年龄、不同文化程度的人受到了不同程度的教育，受教育面达95%以上。从而促进了社会稳定，推进了依法治理和依法行政，也为创 1
建“法治乐天溪”发挥了积极作用。回顾“五五”普法教育工作，我们主要做法是：
一、全面发动，为“五五”普法营造和谐的工作氛围。做好基础工作，就是为“五五”普法工作铺平了道路，定好了方向。因此，我们主要通过四个方面狠抓基础性工作。
一是抓宣传发动。为在全镇上下营造浓厚的“五五”普法工作氛围，镇党委、政府召开 “五五”普法动员大会，大张旗鼓地宣传从中央到地方的有关文件精神、决议及“五五”普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。在宣传发动阶段，除开辟宣传栏，张贴各种标语、悬挂横幅外，还通过各种形式的宣传发动，统一了全镇广大干部群众的思想，提高了人们对“五五”普法重要性、迫切性的认识，使“五五”普法有了非常扎实的群众基础。
二是抓机构健全。为了加强“五五”普法工作的领导，镇党委政府将它提上重要议事日程，成立了以党委书记为组长，司法所、派出所、共青团、妇联、民政、农办、文化等单位负责人为成员的“五五”普法领导小组，下设立办公室，由司法所长任办公室主任，负责日常性工作。各社区、行政村、企事业单位和重要单位也相继建立了普法领导小组。普法领导小组每年召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施。几年来，我们根据人员变动频繁的实际，及时抓好领导小组的调整充实工
作，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，认识到位，措施得力，为普法工作奠定了坚实的组织基础。
三是抓规划制定和责任落实。镇党委、政府根据《夷陵区“五五”普法规划》，结合本镇实际，制订了《乐天溪镇“五五”普法规划》和分工作计划，并建立健全工作目标管理责任制，将工作指标分解落实到各社区、村干部身上，纳入村级考核。建立了相应的奖惩机制，促使“五五“普法真正纳入镇、村和各单位的工作职责，并落到实处。
四是抓宣讲员培训。造就一支高素质的普法宣讲员队伍，是搞好“五五”普法教育的关键。2008年7月，来自全镇的机关干部、村干部、村中心户、综治协管员、企事业单位的150多位同志参加了普法宣讲员培训。同时，我们还从政府、司法所、中心学校、派出所、法律服务所聘请了法律基础好、授课能力强、热爱普法工作的20余名同志成立镇普法讲师团，成立了青年干部普法宣讲队，切实加强队伍建设，为“五五”普法有效地开展创造了有利的人力资源条件。
二、突出重点，使“五五”普法目标明确，针对性强。农村人口居住分散，群体结构差异大，尤其是文化差异更加突出，普法工作必须加强针对性。为此，我们在普法工作中尽量根据不同的对象确定教育内容，并采取相应的方式抓好教育，以达到最佳效果。
一是突出五类教育对象，因人施教。在抓好常规普法教育的同时，我们重点抓好五类教育对象，并确定相应的教育重点。①抓基层干部学法，促进村（居）民学法。2006年以来，镇党委政府每年都要组织一次以上的法制教育培训，着重培训镇、村干部依法行政、依法治镇、依法治村的能力。坚持一月一会一课长效普法机制，促进普法教育经常性开展。并组织镇干部进行普法考试，干部参考率达100%，及格率达100%。②抓领导干部学法，促进干部队伍学法；抓公务员学法，促进依法行政。组织培训学习与本职工作相关的法律法规，使他们熟练掌握和运用提高自身法律素质，秉公执法，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。③抓企业经管人员学法，促进企业员工学法。2006年以来，每年组织企业经营管理人员参加《安全生产法》等与企业经营管理密切相关的法律法规学习培训，努力提升企业领导层的依法经营和管理水平。切实加强企业法律顾问制度建设。开展诚信守法企业创建工作，取得良好效果。④抓在校学生学法，促进社会青少年学生学法。根据青少年的教育特点，我们主要把着眼点放在增强中小学生的遵纪守法观念上。全镇各小学校都开设了法制课，配备了法制副校长和校外辅导员，经常为学生讲授有关法律知识。2006年以来，以预防青少年犯罪，引导青少年遵纪守法。五年来，累计开展学校法制宣传教育活动近50余场次，受教育学生达15000人次。
二是讲究方式方法，搞好四个结合。充分利用大小会议和活动，充分发挥大众传播媒介的作用，运用群众喜闻乐见的各种宣传方式普及法律知识，形成社会化的法制宣传环境，进而使法制教育由单一化向多样化转变。①普法集中面授与分散教育相结合。在普法教育中既有集中面授，又有分散以小组或个人自学。②普法教育与党员电教平台相结合。组织观看法制电教片、法制图片等，保障了农村普法活动经常性开展，扩大了教育面。并在三峡小学开展法律知识竞赛，收到了良好的普法效果。③普法教育与开展各种有益活动相结合。与综治宣传月、计划生育“宣传月”、“6.26禁毒宣传日”、“12.4法制宣传日”、“扫黄”、“打非”、“除黑”等专项整治斗争和整顿市场经济秩序等宣传教育活动中，增强人们依法接受教育的自觉性，以推动“五五”普法的深入开展。④普法教育与新农村建设相结合。为搞好乐天溪镇新农村建设，提高公民自觉守法意识和法制观念，我们把普法教育、依法治镇工作与新农村建设紧密结合，组织村民学习《土地法》、《农业法》、《农村土地承包法》。⑤普法教育与“民主法治示范村”建设相结合。在“五五”普法过程中，镇党委政府非常重视“民主法治示范村”的创建工作，以司法部门为主，在各村共同配合,推进民主法治示范村的创建。
三、依法治理，“五五”普法的成效深化落实。
我们在“五五”普法中非常注重学用结合，逐步推进依法治理，为发展经济和各项事业创造一个良好的法治环境。
一是社会治安综合治理。我们以普法教育作为社会治安的综合治理的基础，首先提高治保调解干部素质。同时，我们健全各处防范措施，落实人防、物防，并贯彻“严打”方针，打击和整治各种丑恶现象和不法行为。为了加强依法治理和普法宣传的力度，把普法宣传活动与专项整治工作结合起来，几年来，我们根据群众反映突出的实际问题，制定完善了各项方案，切实排摸出社会不安定因素，消除社会上各种骚动，净化了我镇的社会环境，维护了社会稳定。
二是依法行政。只有正确引导并转移到依法管理、依法行政上来，才是行政、经济和谐发展之良策。针对这一实际，我们抓好、抓实、抓细以依法行政为主要内容的依法治镇工作。强化对行政行为的法制监督检查，制定了一批制度、采取了一系列措施，确保政府和各部门行政行为的合法性。
三是依法治村。首先，我们建立依法治村领导小组由村主要领导任组长，落实专人负责；其次，召开村两委班子成员、党员、中心户会议，进行全民动员，广泛宣传依法治村工作深入人心，家喻户晓；第三，认真组织学习《村民委员会组织法》，开展创“安全文明村”活动，“安全文明村”上。积极推进民主选举、民主决定、民主管理、民主监督，第四，以司法所为主干力量，定期组织村级治调干部进行法
律知识更新、培训，努力提高干部素质，同时结合村务公开栏，开展民主与法制宣传教育，加强社会治安综合治理，加强农村基层组织建设，依法建立健全各项规章制度，实行村民自治，民主管理。
通过五年的普法教育宣传，全镇营造了和谐、稳定、蓬勃协调发展的氛围。我们将进一步以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导，认真全面贯彻党的十六大以来中央的一系列重要精神，以依法治国方略为指针，按照依法治镇、的总体要求，坚持学法与用法相结合，法制教育与法制实践相结合，切实做好我镇普法依法治理工作。
在镇委、镇政府的正确领导下，我镇顺利实施了依法治理暨“五五”普法工作规划，取得了明显成效，为第六个五年法制宣传教育和法治建设工作奠定了良好的基础。继续开展法制宣传教育和法治建设工作，对于进一步增强全镇法治观念，推进依法治理进程，为“十二五”时期经济社会发展提供良好法治环境和有效法治保障，具有十分重要的意义。根据《中共中央、国务院转发〈中共中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015年）〉的通知》（中发〔2011〕6号）、全国人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》、《湖北省法制宣传教育条例》及《法治湖北建设纲要》精神，为做好第六个五年法制宣传教育工作，现结合我镇实际，制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，扎实推进法治夷陵建设，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进全镇经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为构建法治夷陵，夺取全面建设小康社会新胜利营造良好的法治环境。
（二）主要目标
通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，大力宣传宪法，广泛传播法律知识，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，使全镇公民法律意识和法治观念增强，广大公民法律素质和全镇法治化管理水平得到提高。经过五年的法制宣传和法治建设，力争全镇法制宣传教育普及率达95%以上，全镇所有村（居）、单位全面开展“民主法治村”、“法治单位”创建活动。
（三）工作原则
——坚持党的领导，齐抓共管。在各级党组织统一领导下，各司其职，各负其责，齐心协力，齐抓共管，全方位推进，全社会参与。
——坚持围绕中心，服务大局。按照“十二五”时期经济社会发展的总体要求，通过深入扎实的法制宣传教育和法治建设工作，强化法律的调节、规范和保障功能作用，服务经济平稳较快发展、服务改革开放、服务保障和改善民生、服务维护社会和谐 8
稳定。
——坚持依法办事，维护公平。各级领导干部和公职人员要做学法守法用法的表率，努力提高依法办事的能力和水平，严格依法办事，维护公平正义，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
——坚持以人为本，服务群众。树立执法为民、法治惠民的理念，寓法制宣传教育和法治化建设于日常服务之中，让法治建设的过程成为群众受惠的过程，努力使法治建设成果惠及广大人民。
——坚持科学发展，注重实效。认真研究新形势下法制宣传教育和法治建设工作的新思路、新措施，不断创新工作理念、机制、方法，进一步提高法制宣传教育和法治建设工作实效。
二、主要任务
（一）围绕促进政治建设法治化开展法制宣传教育，积极推进政治建设法治化进程
要进一步加大学习宣传宪法的力度，提高全体公民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识，自觉在宪法和法律规定的范围内活动。学习宪法，尊重宪法，弘扬宪法精神，维护宪法权威。进一步开展加强党的建设法制宣传，促进依法执政、民主执政、科学执政。进一步加强依法办事法制宣传，促进科学立法、依法行政、公正司法和依法监督。进一步学习宣传国家基本法律制度，加强社会主义法治理念教育，增强公民法治观念，促进公民意识教育，培养公民法律信仰。加强廉政法制宣传，促进廉政建设。
坚持和改善党的领导，发展社会主义民主政治，推进依法行政和公正司法。充分发挥党的领导核心作用。健全党的领导制度 9
和工作机制，改革和完善决策机制，提高依法决策水平。坚持和完善人民代表大会制度，进一步加强和改善党对人大工作的领导，支持和保证人大及其常委会履行地方国家权力机关职能，依法行使好监督权、重大事项决定权和选举权等法定职权。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协围绕团结和民主两大主题认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能, 依法保障政协委员的各项民主权利。充分发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。巩固和完善基层民主自治制度，进一步发展基层民主。坚持把发展基层民主作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。进一步完善保障公民权益的体制机制，健全完善全面合理的利益表达和利益协调机制。建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制，增强社会自治功能。丰富民主形式，保障人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，依法维护基层群众合法权益。推进依法行政，建设法治政府。着力转变政府职能，规范行政决策行为。镇人民政府及所属部门要建立和完善法律顾问制度，充分发挥各单位法律顾问的作用。建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的公共权力运行机制。促进公正司法，维护司法权威。推进平安夷陵建设，维护经济社会稳定。加强社会管理体系建设。完善包括律师、公证、基层法律服务、人民调解、法制宣传教育、仲裁、法律援助、司法鉴定在内的法律服务体系，加强法律服务队伍建设，重视基层法律服务网络体系建设，加强法律援助质量监督和经费保障，切实保障法律援助对象的合法权益得到有效维护。完善监督机制，强化监督实效。切实加强监督体系建设，加强廉政法制建设，积极推进人 10
民政协的民主监督。进一步加强行政执法监督。强化司法监督。充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的监督作用。进一步完善社会监督，加强信访工作，加强舆论监督，切实发挥社会监督的作用。
（二）围绕促进经济建设法治化开展法制宣传教育，积极推进经济建设法治化进程
积极开展有关调整经济结构和产业结构、转变经济发展方式的法制宣传，促进经济平稳较快发展；大力开展市场经济法律法规宣传，维护市场经济秩序，防范和化解风险，促进和保障市场经济有序发展；大力开展知识产权法律法规宣传教育，增强全镇知识产权意识；大力开展农产品质量安全法律法规宣传教育，增强全镇农产品质量安全意识，促进农产品质量安全水平不断提高；深入开展财政税收金融等相关法律法规宣传教育，促进宏观调控水平的提高；深入开展生态文明建设法制宣传教育，加强人口资源环境、生态保护和环境治理，特别是水、大气、土壤等污染防治相关法制宣传教育，提高全镇爱护环境、保护生态的意识，加强节约能源和合理利用能源资源相关法制宣传教育，提高全镇依法开发利用保护资源的自觉性，推动节能减排和发展低碳经济，促进资源节约型和环境友好型社会建设。
围绕我镇经济建设目标任务，充分发挥法律的规范、调节、服务和保障作用，为市场经济建设及时提供全方位的法律服务和强有力的法律保障。依法监管市场，逐步建立规范的市场经济秩序。不断加强经济调节和市场监管的制度建设，依法维护各类市场主体合法权益。努力促进各类市场主体依法经营。加强知识产权保护，提高物权保护水平，完善投资保护措施。加快建设以道 11
德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，努力提高社会公信力，促进信用服务市场建设,促进信用服务主体行为进一步规范，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实，努力增强全镇信用意识，全面提高全镇信用道德水平，逐步形成诚实守信的社会环境。不断加强促进生态文明法治建设，完善生态系统管理法律法规体系，统筹生态保护和环境污染治理，充分发挥法律在节约资源和保护环境方面的保障作用，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，重视节约资源和保护环境工作，切实推动经济社会全面协调可持续发展。重点加强产业布局、重大项目、基础设施、市场体系、生态保护和资源开发等方面的法律服务，确保省域副中心城市的现代化特色城区建设在法治轨道上健康发展。
（三）围绕促进文化建设法治化开展法制宣传教育，积极推进文化建设法治化进程
加强文化管理、文化公共服务体系建设等方面法制宣传，促进基本公共文化服务均等化；加强对新闻出版、广播影视管理相关法律法规的宣传，维护文化发展秩序，净化文化环境，促进社会主义核心价值体系建设；加强网络、电信、新兴媒体管理的法制宣传，引导网络舆论导向，促进网络规范有序健康发展，充分发挥媒体在法制宣传教育工作中的引导作用。要把法治文化艺术建设纳入文化发展规划，积极探索建立有利于发展法治文化艺术的机制，激发法治文化艺术创作活力，组织各类文化团体和人才参与法治文化艺术建设，充分运用诗词、书法、绘画、舞蹈、小品等艺术形式，创作鲜活的法治文化艺术形象和作品，打造思想性、艺术性、观赏性相统一的法治文化艺术精品；着力建设法治 12
文化艺术传播平台，培育法治文化艺术建设示范点；探索法治文化艺术与企业文化、校园文化、廉政文化等活动相互促进、共同发展的途径；加强研究，注重吸纳各地先进法治文化艺术建设成果，不断增强法治文化艺术的渗透力、引导力和感染力。
充分发挥乐天溪人文资源优势，弘扬乐天溪人文精神，提升乐天溪形象。深化法制宣传，弘扬法治精神。深入持久地开展以宪法为核心的全民法制宣传教育，进一步增强广大公民民主法治观念。积极推进法制宣传教育工作理念、制度、方式、载体的创新，不断增强法制宣传教育的针对性、实效性。丰富和发展以宣传法治为主要内容的各种文化创作，丰富和扩大法治宣传的载体，繁荣和发展法制文艺。把法制教育与思想道德建设相结合。引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。依法管理文化事业，推动文化事业管理逐步走上法制化、规范化、科学化轨道。加强文化信息传播法制建设。适应信息传播技术快速变革，传播方式快速发展的趋势，不断加强网络信息安全管理。坚持依法办网、文明办网，进一步推进行业自律，引导和督促各类网络自觉遵守国家法律法规，履行社会责任。
（四）围绕促进社会建设法治化开展法制宣传教育，积极推进社会建设法治化进程
重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面法律法规，促进保障人民基本生活。学习宣传就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规，促进建立和谐劳动关系；学习宣传土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等方面的法律法规，维护人民群众合法权益；学习宣传安全生产、消防安全、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方 13
面的法律法规，保障群众生命财产安全；学习宣传农村扶贫开发法律法规，保障贫困群众基本权益；学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设；学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规，做好特殊群体的权益保障工作。深入学习宣传社会管理的法律法规。学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规，促进提高社会管理水平；学习宣传信访、投诉、调解等相关法律法规，依法化解矛盾纠纷；加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求。
以发展科教事业、加强新农村建设、完善社保体系、服务和保障民生为重点，推进社会建设法治化。依法实施科教兴国战略和人才强国战略。构建全民学习、终身学习的学习型社会，努力提高全民素质。按照科学、民主、合法的要求，规范决策、管理和服务行为，提高依法管理学校的水平和依法治教的能力。进一步规范科技执法制度和监督制度。依法维护劳动者权益，加大维护劳动者合法权益执法力度，为维护职工的收入分配权益提供强有力的法律保护。依法推进社会主义新农村建设，在统筹城乡经济社会发展过程中，注重发挥法律的服务和保障作用，完善社会主义新农村建设法律服务的保障体系。加大对发展农村社会事业、全面深化农村改革的法律服务力度。依法加强农村生态环境建设，加快改善农村人居环境。加强农村民主政治建设，健全村民自治机制，进一步完善村务公开和民主管理制度，有针对性地深入开展农村普法教育，激发农民在参与社会主义新农村建设各 14
项事务中依法行使权利和履行义务的主动性和自觉性，努力为加快社会主义新农村建设营造良好的法治环境。依法建立覆盖城乡居民的社会保障体系。加大社会保障方面执法力度，保障人民基本生活。健全和完善卫生法规规章，为建设覆盖城乡居民的公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系及药品供应保障体系提供法律保障。深化医疗卫生体制改革，建立完善基本医疗卫生制度，形成完善的服务保障体系。依法完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处理能力。加强生产安全、药品食品安全及人口和计划生育等工作的执法力度，切实维护好、实现好人民群众的健康权益，提高人民群众的健康水平。
三、对象和要求
法制宣传教育的对象是全体有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民（社区居民）的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。
（一）切实加强领导干部学法守法用法
领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实党委中心学习组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法的经常化、制度化。要把法制教育纳入领导干部理论学习规划。要加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。
（二）大力推进公务员学法守法用法
加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习，15
不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。各单位要加大公务员培训力度，定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。坚持和完善法律知识考试考核制度，将公务员依法办事情况作为公务员任职、晋升的重要依据。加强行政执法人员法律知识培训，完善和推广持证上岗制度，把有关法律知识作为持证上岗考试的重要内容。
（三）深入开展青少年法制宣传教育
根据青少年的身心特点和接受能力，结合道德品质教育和公民意识教育，有针对性地加强法制宣传教育，引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识，努力培养青少年遵纪守法的行为习惯，培养社会主义合格公民。各级各类学校要根据学生特点进一步明确法制教育的地位和目标，完善法制教育的内容和体系，创新法制教育的方法和途径，发挥课堂教学的主渠道作用，努力实现学校法制教育的系统化、科学化。要充分发挥学校作为法制宣传教育重要阵地作用，深入推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。整合各种社会法制教育资源，建立多种形式的青少年法制教育基地，重视运用互联网等传播手段丰富青少年法制宣传教育的途径和形式，健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。结合学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作，发挥中小学校兼职法制副校长、法制辅导员作用，加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育，加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。
（四）积极开展企事业经营管理人员法制宣传教育
加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关法律法规的 16
宣传教育，进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。把法制培训纳入企业负责人培训内容，把依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核企业经营管理人员的重要内容。进一步完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育，提高依法管理、依法办事能力。深化企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益。
（五）扎实开展农民（社区居民）法制宣传教育
宣传与农民（社区居民）生产生活相关的法律法规，引导农民和社区居民依法参与村（居）民自治和其他社会管理活动，提高参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力。加强农村（社区）“两委”干部法制培训，提高运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。开展农村（社区）“法律明白人”教育培训，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。加强农民工法制宣传教育，突出遵纪守法、依法表达利益诉求等内容的宣传，在农民工集中居住地、工作场所及主要活动场所开展经常性宣传教育，注重法制宣传教育与法律服务相结合，提高农民工的法治观念。
四、工作步骤
本规划从2011年开始实施，到2015年结束。分为3个阶段：
（一）宣传发动阶段：2011年
各村（居）、镇直各单位根据本规划，结合本村、本单位实际制定五年规划，做好宣传、发动和组织工作。各村各单位制定的规划，报镇普法依法治理办公室（司法所）备案。
（二）组织实施阶段：2012年至2015年
根据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际制定工作计划，认真组织实施，确保规划全面贯彻落实。2013年开展中期督导检查和中期表彰工作。
（三）检查验收阶段：2015年
在党委和政府统一领导下，各级普法依法治理工作领导小组办公室负责组织对规划实施情况进行检查验收，开展总结和表彰工作。
五、组织领导和保障
（一）切实加强领导
进一步完善党委统一领导、人大依法监督、政府组织实施、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。建立健全各级法制宣传和法治建设领导机构，完善领导小组定期召开会议、听取汇报、开展督查等制度。领导小组办公室日常工作由司法所承担，负责组织、协调、指导和检查规划的实施工作。人大要加强对法制宣传和法治建设工作的监督检查，注重把法制宣传和法治建设贯穿于调研、执法检查等各项工作环节之中，推动规划的落实。领导小组成员单位要充分发挥积极性和主动性，明确工作职责，分解工作任务，采取有力措施，落实工作任务。各部门各行业负责本部门本行业法制宣传教育和法治建设工作，按照“谁执法谁普法”的原则，积极面向社会开展本部门本行业相关法律法规的宣传教育和法治建设工作。鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育工作。
（二）建立健全体制机制
建立健全覆盖全镇的分级部署、分工实施的法制宣传和法治 18
建设责任体制。加强统筹协调、分步推进、分类指导，形成协调互动、合力推进的工作机制。建立健全工作协调机制、部门联动机制、情况通报机制、检查督办机制、责任追究机制。将法制宣传和法治建设工作纳入各级领导班子目标考核内容。建立科学合理的法制宣传和法治建设工作考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对本规划实施情况进行考核、阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制。将法制宣传和法治建设工作考评情况与其他相关工作创先争优有机结合，及时总结推广典型经验，并按有关规定表彰先进。
（三）加强队伍建设
培养专兼职相结合的法制宣传教育和法治建设工作队伍，把政治业务素质较高的人员充实到法制宣传和法治建设工作一线，加大业务培训力度，提高专职法制宣传和法治建设工作者的政治业务素质和组织指导能力。建立法制宣传和法治建设工作人才资源库，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设，建立健全定期培训和管理制度，提高工作能力和水平。
（四）推进阵地建设
完善城镇、乡村公共活动场所法制宣传教育设施。利用各类教育基地开展法制宣传教育培训和实践活动。充分发挥党校（行政学校）、农村远程教育平台、农村中心户以及技术培训学校的作用，引导其向特色化方向发展；探索利用互联网、手机等新兴媒体开展法制宣传教育，办好普法网站，推动政府及门户网站及时加大法制宣传力度。加强服务阵地建设，充分利用法律顾问、法律服务专线等多种途径，为群众提供方便快捷的法律服务。
（五）落实经费保障
今年是海淀区开展依法治区“五五”普法的第三年，也是关键的一年，我校根据《海淀区依法治区工作规划》和《海淀区关于在全区开展法制宣传教育第五个五年规划（2006-2010年）》要求，坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照依法治国的基本方略，结合我校实际，全面宣传，推行依法治校，和谐校园。
一、健全领导，规范制度
为了让依法治校、和谐校园的目标能很好贯彻执行，我校成立了以校长为组长的普法工作领导小组，小组成员分工明确，对全校师生进行普法宣传，对家长进行普法宣传，依法办学，依法治校，每年领导小组都专门召开工作会议研讨普法宣传工作的计划，以及实施过程中遇到的问题。对普法及宣传工作规范划，制度化。
我校普法工作领导小组由赵建捷校长任组长，法制副校长亓刚任副组长，王美华副校长任宣传副组长，组员由各教研组长构成，职责明确，副校长办公室兼法制办公室，通过组员把普法工作计划安排落实下去，形成普法合力。
二、认真贯彻落实普法规划，稳步开展普法工作
在开展“五五”普法的这几年中，我们严格组织实施学校“五五”普法规划，提高认识，将“五五”普法同全面推进依法行政、建设法治学校相结合，充分认识加强学校法制宣传教育工作的必要性和重要性，切实增强做好学校法制宣传教育工作的自觉性和使命感，把法制宣传教育工作作为学校工作的一项重要内容，列入每年的《学校计划》中，精心组织实施，切实抓紧抓好。
（一）强化组织领导，是全面推进普法工作的根本
做好学校法制宣传教育工作，领导重视是关键，组织落实是保证。明确领导小组的职责，制定完整的工作流程；建立完善领导小组定期会议、工作督查等制度，保障规划确定的各项任务落实到位。在学校普法宣传上兼顾全面、突出重点，采取切实措施，落实各项制度，防止形式主义，保证学校法制宣传教育工作取得实效。
（二）明确普法职能分工，是普法工作有序开展的基础
我们从普法对象的需要出发，根据职能分工，合理确定普法对象、普法内容和普法方式，积极开展有针对性的学校法制宣传教育。三年来利用教师会、家长会、座谈会、经验交流会广泛宣传法律法规知识，形成良好普法氛围。
三、建立领导干部学法、用法各项制度
“五五”普法提出了全社会由法律意识向法律素质提高的目标，要实现这一目标，领导干部首先带头学法、用法，坚持依法决策。三年来学校领导坚持中心组成员学法，学习了《劳动法》《合同法》《工会法》《教育法》等一系列法规、条例，为依法办学提供了良好的法律基础。
四、针对不同普法对象，开展多样的法制宣传
我校普法领导小组针对学校及所接触不同人群对象，进行特定的普法宣传教育，如对学生家长进行《未成年人保护法》《义务教育法》等的宣传，对教师进行《教育法》《中小学教师职业道德规范》《中小学生学校伤害事故处理办法》等的培训，对保安、保洁、食堂员工等临时工进行《劳动法》《民法》《刑法》的宣传普及教育，力争让学校各人群做到人人学法，人人懂法，依法工作，依法处事。
五、经费保障，打造强势普法宣传工作
为了保障“五五”普法的顺利开展，学校每年拨经费，投入人力物力，组织各种普法活动，如为每位老师配备法制书籍一本，为法制办公室购置各种法制类书籍，订阅《法制文萃报》，配备电脑、彩色打印机等，请民警为学生、为老师讲法制课，制作法制宣传板等。
通过举办各种普法宣传活动，将宣传材料发放到各类普法对象手中，使法律法规宣传的内容更加丰富，形式更加多样，对全社会法律意识普遍提高，干部、教师、工人等人员法律素质不断增强，依法行政、依法教学治校的理念逐步深入人心，起到积极的推动作用。
通过几年来的普法宣传工作，教职员工基本上达到了知法、懂法、用法，没有发生过违法乱纪的行为与法律纠纷，人人自觉守法，廉洁奉公。
六、存在的不足及今后规划
我们在“五五”普法前半期工作中，虽然做了大量工作，但仍然存在一些不足之处：
1、普法的形式还不够灵活多样，尤其应当充分利用互联网络等现代化宣传手段，扩大宣传阵地。
2、普法工作的总结汇报需要加强。
3、加大经费投入力度。
法制宣传教育是一项利国利民的基础性、系统性工程，需要全社会的积极配合和广泛参与，**镇在落实贯彻“五五”普法规划，开展法制宣传教育、强化依法行政工作以来，得到了领导的高度重视和各部门的常抓不懈以及辖区企业、居民的一贯踊跃参与，普法成效显著。结合实际，创新总结了一套普法推进方案，我镇“五五”普
法工作可谓硕果累累。
一、一个关键点是夯实组织领导。
加强组织领导是完成普法依法治理各项任务的重要保证，是开展好普法依法治理各项工作的重中之重和关键所在。镇党委认真研究，及时调整了**镇依法治理普法领导小组成员，纪委书记任组长亲自领导、全面负责，组建了党政办公室主任、综治办主任、文化站站长、司法所所长、镇计生办主任、工会、妇联等为成员的普法小组，下设办公室，配备联络员，形成了专业的普法组织，领导高度重视，成员责任明确，为我镇普法依法治理工作奠定了坚实的组织基础。
二、两个“到位”规划到位、经费到位
1、规划到位。根据镇普法办《普法依法治理工作要点》文件精神和文件标准，结合**镇实际，在总结往年普法成效的基础上，制定下发了《**镇普法依法治理工作要点》，明确了我镇普法工作目标，督促各机关站所、各村委会结合部门和辖区实际，认真、灵活的组织实施。在普法依法治理工作的各个重点项目上，拟定具体的活动实施方案，如《**镇公务员学法用法工作意见》等，保障了法治**创建工作有条不紊的推进。同时，严格实行**镇普法依法治理工作目标考核制度，上半年里，累计举办法制讲座16次，法制宣传活动62场次，办理各类法制宣传专栏11期，应普人数达30000余人，切实完成了上半年的普法工作指标。
2、经费到位。坚决落实普法专项经费，同时，积极争取各部门的资源共享和上级的经费支持，筹办大型普法活动；创新普法形式，实践现代化、科技化的普法形式。
三、三个“紧密结合”与项目建设年结合、与民主法治示范村创建结合、与群众关心的热难点结合。
1、与项目建设相结合，围绕**镇的经济发展思路，组织开展“加强法制宣传教育，促进经济平稳较快发展”主题宣传活动，重点开展了《循环经济促进法》《环境保护法》等相关法律法规的“法律进企业”活动。同时组建企业民调委员会,指导企业开展日常的自学法律知识活动。以服务企业月为契(来源：好范文 http:///）机，在走访摸排、化解矛盾的过程中，以案说法，引导企业管理者和员工以正确的诉径表达诉求。
2、与民主法治示范村创建相结合，深入推进基层和行业依法治理。总结创建民主法治村的试点经验，在全镇范围重点开展“创建民主法治示范村落实年”活动，目前已完成了11个村创建初期工作，为底实现我镇民主法治示范村创建率100%做好了前期准备。同时通过创建工作，使人们对法制在社会生活、经济发展中的重要地位有了深刻的认识，增强了他们的主人翁责任感，积极参与到民主选举、民主决策、民主管理、民主监督工作中来，推动了基层民主法制建设。
3、与群众关心的热难点相结合，深入开展服务和改善民生的法律法规的学习宣传。坚持以人为本，服务为民，把劳动就业、社会保障、征地拆迁、村民选举等民生问题作为宣传的关切点，先后开展了《就业促进法》《妇女权益保障法》《人口和计划生育法》《突发事件应对法》《未成年人保护法》《道路交通安全法》《居民组织法》和《选举法》等法律法规的广泛宣传，收到了很好的预期效果。
四、四种常态化普法形式
进一步完善和监督村社的四种常态化普法模式，坚决落实每个村社每天开一次广播宣传，每个月更新一次法律宣传内容，每个季度举办一次免费的法制宣传课、每个法定节假日开展一次专题法制讲座，有效保障了村社普法学法的日常化。
五、严把五大关
机关干部学法关、村民学法关、青少年学法关、企业学法关和外来务工人员学法关。
1、镇党委领头，严把公务员学法关。制定并落实《**镇公务员学法用法工作意见》，以建立一支高素质、专业化、法治化的公务员队伍为总体目标，确定具体责任人，统筹安排时间，采取以会学法、专题辅导、讲座演讲、研讨交流、案例解析等形式组织机关干部学法，先后组织了《中华人民共和国公务员法》《行政机关公务员处分条例》等的学习，并督促机关干部有效利用武汉普法网的资源开展自学，近年来我镇机关干部的业务素质和执
法意识有了很大提升，领导决策更趋科学化。
2、镇司法所、妇联加强指导，把好村民学法关。以“综合治理宣传月”为契机，一如既往地推进以街天为主力日常化普法宣传，广大人民的法律素质明显提高，自我约束能力较大增强，民间纠纷数量锐减。
3、镇团工委，把好青少年普法关。利用寒暑假期，引导青少年开展一系列健康的假期活
动，加强对网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐场所的监管力度，从源头上截断黄、赌、毒等不良因素对青少年的侵蚀，净化青少年文化市场。通过广播稿的形式，重点宣传了《预防未成年人犯罪法》《道路交通安全法》等法律法规，深入社区开展《当前未成年人犯罪的特点、原因与对策》的法制教育讲座和青少年维权援助宣传活动，并积极配合“五五”普法宣讲团到中小学校的巡回宣讲，多层次地完善了学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育体系。
4、把好企业学法关。进一步加强企业经营管理人员的法制宣传教育，通过法律进企业、组建企业民调委等民生工程，重点宣传了《知识产权法》《环境保护法》《安全生产法》《合同法》《消防安全法》等法律法规，增强了经营者诚信守法意识和员工的依法维权意识，同时稳定的生产环境使得企业的经济效益也得到了大幅提高。
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