工程测量的实习报告内容（精选10篇）
生产实习是水利水电工程专业学生在完成培养方案规定的所有专业课后的一个重要的综合性实践教学环节，是本科的精华。对于我们来说，平常学到的都是书面上的知识，而毕业实习正好就给了我们一个投身社会工作之前把理论知识与实际设计联系起来的机会，毕业实习作为学校为我们安排的在校期间最后一次全面性、总结性的教学实践环节，它既让我们看到实际中的设计生产状况，也为我们在就业之前“实战预演”，我们可以从中看到的不仅仅是一项工程的生产运作过程，还有大量实际工程存在的各种问题，以及我们还十分缺乏的实际经验都包含在每个生产设计过程中，通过实习能够使我们更好的完善自己。
对于毕业实习来说，其中一个主要目的就是通过生产实习使学生进一步巩固和深化所学的专业知识，掌握专业工作的基本技能，从而更深刻的体会到水利工作者的艰辛，认识到水利事业对国民发展的`重要意义，培养我们吃苦耐劳的精神和对水利事业的热情。
我们的毕业实习从2月27日开始至3月1日在安徽省宣城市泾县内进行了为期一周的毕业实习，.通过对灌区、水库、水电站等水利枢纽的参观和现场报告，增加对水利水电工程的感性认识，促进理论与实践的结合，增加工程的概念，丰富生产知识，对今后将要从事的工作有比较全面深入的了解和亲身感受，提高分析和解决实际问题的能力，为今后的学习和工作打下基础。在领导和工作人员的耐心讲解下，我们学习到了很多书本没有的知识，了解水利水电工程规划、设计、施工等基本建设程序以及运行管理。
一、实训内容的改革
中等专业学校建筑工程施工毕业生, 毕业后通常在施工或管理一线工作。这就要求学生具有较强的实践操作能力, 同时有理论基础作支撑。众所周知, 当前的建筑测量方法层出不穷, 任何课堂及实习教学都不可能涵盖实际操作的各个方面, 这就对中专生测量实习提出了较高的要求。经过几届学生的实践并综合毕业生在施工实践中的反映情况, 笔者认为现阶段测量实习应以“传统仪器测地形图”为中心逐步转变为“综合使用光学和电子仪器进行测图和放样”。
二、加强实习计划编制
测量实习除了验证课堂理论外, 也是巩固和深化课堂知识的重要环节, 更是培养学生动手能力和操作技能的手段。这就要制定易于操作的系统性实习计划。我校学生在每次测量实习前, 实习指导教师都要重新编制实习指导书, 该书是教师辅导和学生实习的依据。该指导书详尽表述了实习的各项工作及要求, 并辅以基础知识介绍和参考资料, 培养学生自己分析问题和解决问题的能力。
三、实习内容的选择
建筑工程施工专业的学生通过测量实习, 能够了解基本测绘工作的全过程, 系统地掌握测量仪器操作、施测计算、地图绘制等基本技能, 而且可为今后解决实际工程中的有关测量工作的问题打下基础, 还能在业务组织能力和实际工作能力方面得到锻炼。而测量仪器装备变化日新月异, 学生必须要具备自我更新知识的能力。综合起来可以选择以下几项为实习的主要内容:
1、地形图测量工作。
对于建筑工程专业的实习来说, 原安排测图时间为9天, 测图面积为250m×250m, 比例尺为1:500, 改革中可将测图面积缩小为200m×200m, 如此一来, 整个测图时间缩至6~7天, 虽然测图的面积缩小了, 但对于建筑专业学生来说, 只需全面了解测图过程, 掌握测量的基本知识, 同时了熟悉测量仪器的操作, 学会测量计算及绘图等即可。
在实习过程中应穿插进行新型仪器的使用。以前实习都是用经纬仪和钢尺的方法进行控制测量, 用经纬仪视距法进行碎步测量, 然后用白图板作图。这样的操作虽然可以锻炼基本仪器的操作, 但与现行的操作方法有较大区别。笔者认为可以结合实际, 优化一下实习的步骤。控制测量时分为两个小组, 一组先用经纬仪、钢尺进行导线测量然后进行四等水准测量, 另一组进行全站仪测角、测距导线测量。然后两小组交换仪器复测一遍。最后进行比较取精度较高的成果进行平差计算。如此一来可以让学生在测量过程中有压力, 从而使他们在操作中更加精确谨慎, 再者可以使学生亲身体会两种不同仪器的差别, 积累更多的经验。
结合全站仪进行数字化测图。现阶段测图单位一般都是全数字化测图, 这就要求学生掌握该方法的一般操作过程。在实习中应打破原有的实习格局, 充分利用现代化手段。专门安排时间让学生在机房把本组的测量成果导入计算机, 然后利用绘图软件绘制标准的地形图。我们在机房为学生安装了南方CASS数字化成图软件, 该软件具有较好的易用性, 在实践操作中应用较多。
内业计算的数字化。在以前的实习中各种内业表格都是手工计算, 精度不高且工作量大。现行的实习, 可以在掌握手工计算的同时, 利用计算机软件进行自动计算。学生在计算机课程中学过EXCEL电子表格的应用, 可以由学生自己编写闭合高程计算表的简单表格, 然后由老师指导编写闭合导线坐标计算表。如果时间不允许, 这些软件可由教师提供。这样一来, 学生动手操作的过程可以掌握得更加清楚, 也能使实习更加贴近实际。
2、建筑施工测量实习。
施工测量是大部分学生毕业后主要从事的日常工作, 实习时间原本安排1-2天, 且内容非常较为简单, 只进行一些点位和简单建筑物的平面和高程放样。这样就导致了一些学生到施工单位后不能直接投入工作。
在改革后的实习中, 我们把这一实习扩展为3-4天, 这样就可以多安排一些贴近实际的项目, 也有利于提高学生对测量实习的兴趣。实习内容应包括
(1) 全站仪坐标放样:放样基本点位, 建筑基线放样, 放样成果的检查调整。 (2) 建筑物的放样:这里要从易到难, 分别放样2-3个建筑物。这些建筑建筑应有一些代表性, 如外墙有一些弧线或折线的建筑物。期间应注意高程放样的练习。 (3) 曲线的放样:当前建筑的造型各式各样, 其中不乏一些建筑物设计了半径较大的曲线如体育馆, 大型商场, 建筑群等。还有一部分学生毕业后从事公路工程施工工作, 这就对施工人员应对各种曲线放样水平提出了较高的要求。实习中充分利用全站仪和计算机实现快速放样。先进行手工计算圆曲线放样, 然后用计算机软件计算坐标或AutoCAD绘制圆曲线取坐标放样, 最后扩展一些知识如椭圆的放样等以备以后只之用。 (4) 建筑施工中新仪器的认识:最后安排半天让学生认识激光垂准仪, 激光投线仪, 数字水准仪, GPS等以适应未来工作中的需要。
四、大力改善测量实习条件
随着科学技术的进步, 相继出现了很多自动化、多功能化和高精度化的先进测量仪器, 而测量方法也有了很大改进。为了让学生适应当前形式。这几年笔者所在学校也更新了大量测绘仪器, 如全站仪、电子水准仪、GPS等, 方便了测量实习的开展。
总之, 测量是一门实践性很强的学科, 需要进行大量实习。教师应理论联系实际, 多到施工单位考察实践, 在教学时多结合工程实际应用。使学生在测量实习过程中, 不仅能够真正掌握测量技术, 而且还可以培养他们的钻研精神, 树立严谨作风, 让学生在未来的工作中有出色的表现。
摘要：建筑专业测量实习传统上都以测图为主, 严重阻碍了学生工程实践能力的培养。必须改革实习内容创新实习方法, 建立以新仪器新技术为支撑的新型测量实习模式, 努力培养学生工程实践能力和创新精神, 使他们毕业后更快地融入到工作中去。
关键词：测量实习,实践教学,测量学
参考文献
[1]黄全义:《论测绘工程专业地面测量实习的改造》, 《测绘通报》, 2001, (9) 。
【关键词】 建设工程 竣工结算 审核
如某教学楼，施工日期为2005年6月至2006年6月，建筑面积9500 m2，夯扩桩基础，六层框架结构，现浇混凝土空心楼板，外墙面砖，铝合金窗，地面为水磨石、块料面层，屋面为防水保温屋面以及阶梯教室装修，大厅属二次装修。该项目土建和装修工程（不含大厅二次装修）施工方报送结算金额为12791118.08元，基建处一审金额为10441760.17元，审减2349357.91元，审减率为18.37%。处在基建处初审的基础上进行了二审，审定金额为9890889.63元，审减550870.54元，审减率为5.28%。我们主要是从以下几方面进行重点审查。
1.工程量的审核
在本工程中，工程量的审计情况如下：土石方多计3692 m3，砖砌体多计622 m3，钢筋混凝土多计618m3，钢筋多计142吨，水磨石地面多计314.8 m2，花岗岩多计62.9m2，瓷砖地面多计338 m2，308涂料多计15580 m2，外墙面砖多计985.1m2，以及其他项目多计的工程量，通过计算施工方由此多计金额约130万元。
从以上实例可以看出工程量对工程造价的影响之大，对工程量进行审计应注意以下几方面：土石方的计算应注意放坡系数的确定，同时参加现场测量的人员要签字认可；砌体工程量计算应注意门窗洞口、梁、柱等是否扣除；钢筋混凝土工程应注意扣除柱、梁、板的重叠部分；钢筋工程应注意钢筋的搭接、弯勾长度，梁柱箍筋间距、板底筋、板分布筋的根数；各种预制构件的数量；装饰工程应结合图纸和现场，审查应扣除的地方是否扣除。
2.材料价差合理性审核
材料价格审核，主要是审核钢材、红砖、水泥、等主要装修材料的单价是否合理，这些材料是构成工程造价的重要部分。目前，建材价格受时间、产地、质量等因素影响而各不相同，施工单位在竣工结算中往往会以劣充好，抬高材料价格。在本工程中施工方报送水泥价格为280元/吨，红砖155元/千块，火烧板175元/ m2，而经我们确认的价格分别为270元/吨，150元/千块，135元/ m2，还有其他部分材料价差合计共核减53204.6元。对此，结合本栋教学楼的材料价差审计，可按以下办法合理确定材料价格：一是以地方职能部门提供的信息资料为依据，在准确确定施工日期的基础上，按整个施工周期跨度加权平均价格调整材差；二是对价格信息中没有公布指导价且建设单位又没有参与购买的材料，不能单纯以施工单位提供的发票为计价依据，而应进行市场调查，以三方调查调整材料价差。
3.隐蔽验收记录的审核
验收的主要内容是否图纸符合设计及质量要求，其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合图纸设计要求，也就达到或符合设计要求的造价。因此，作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。目前，在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时，施工企业才找有关人员后补记录，然后列入结算。有的甚至没有发生也列入结算，这种事后补办的隐蔽工程验收记录，不仅存在严重质量隐患，而且使工程造价提高，并且存在严重徇私舞弊腐败现象，因此，在审查隐蔽工程的价款时，一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。验收记录上除了有相关人员签字认可外，还要加盖建设单位公章并注明记录日期，防止事后补办记录或虚假记录的发生，有效地控制工程造价。
4.设计变更签证的审核
设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计算有误的工程量进行调整，对不符合变更手续要求的不能列入结算。
5.工程定额套用的审核
高套定额是施工单位在工程结算中常见的现象，尤其在土石方类别、砌体的砂浆标号以及混凝土、粉刷等分项工程上，施工单位套定额时往往就高不就低，如本栋教学楼308涂料按图纸设计要求是刷两遍，但施工方套定额套的三遍，经计算核减造价12653.5元，如某项混凝土应套现浇平板子目，而施工方套的零星构件，基价相差1300元/立方米，经计算核减约15万元。所以审核套定额应注意要以建设单位现场签证记录及建设方签字认可的竣工图为依据，综合考虑工程质量状况，准确套用定额，对于虽有原始依据但工程质量不高的，要充分听取建设方现场管理人员的意见，进行适当的扣减，对于质量较差的项目，按低标准套用定额。
6.各项费用计取的审核
建筑安装工程取费标准，应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在审查时，应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，并在核實费用计算程序时要注意以下几点：取费标准的确定与地区分类工程类别是否相符；取费定额是否与采用的预算定额相配套；按规定有些签证应放在独立费用中，是否放在定额直接费中取的费计算；有无不该计取的费用；结算中是否按照国家和地方有关调整结算文件规定计取费用。费用计列是否有漏项；施工企业资质等级取费项目有无挂靠高套现象；有无随意调整人工费单价等。
取费标准是否符合定额及当地主管部门下达的文件规定，其它费用的计算是否符合双方签订的工程合同的有关内容（如工期奖、抢工费、措施费、优良奖等），各种计算方法和标准都要进行认真审查，防止多支多付。
7.重复列计项目的审核
7.1与合同内的项目重复。
7.1.1定额子目重复；
7.1.2定额含量已包括的工作内容，重复申报；
7.1.3投标报价中已计取的费用重复申报。如技术措施费、组织措施费已包含的工作内容，签证虽然属实，但费用不能再计入（如场内施工用道路修筑；如承包商提出因施工场地狭小，室内装饰花岗岩板不能一次搬运到位，要求增加二次搬运人工120个工日）；
7.1.4投标报价时已包含在综合单价里面的项目重复申报。如清单项目特征描述已含的内容，就不能再次计取；
7.1.5不同专业间交叉重复申报。如土建与安装；室外工程中土建与绿化
7.2不同编号的联系单表述同一工作内容。
7.3已经作废的联系单内容，如被新出联系单废除的老联系单的相关内容。
7.4已在其它相关文件中表述计价的工程内容，如变更图纸、图纸会审纪要已经计入的在联系单中重复。
8.联系单不实内容的审核
8.1核对联系单表述内容与工程现场实际做法是否相符。规格、型号是否与原合同约定一致（安装、绿化工程）。
8.2与建设单位和工程监理核实联系单表述内容是否属实。
重点查：
8.2.1原合同内工程范围减少和未实施的工程。
8.2.2工程已经实施，但施工方是另一家施工单位。几个标段的界限划分（市政、装饰、绿化工程）。
8.2.3施工至一半，更换施工单位的情况。
8.3与图纸核对是否为无法实施的，超规范、超常规的做法。
8.4与其它施工资料核对，如施工日志、验收记录、桩基混凝土浇灌记录、打桩记录等。
参考文献：
[1]董大胜，审计技术方法，中国时代经济出版社，2004年，85-90.
[2]术贞，怎样做好建筑工程竣工结算审核工作，机电信息，2006第13期.
1．封面 2．目录 3．编制说明
4．工程开工申请批复单 5．施工组织设计报审表
1）项目部组织机构框图：竣工文件编制小组应列入。2）工程进度计划图表：计划编制要实事求是，按工程实际和业主总体计划要求详细编列到工作日。
3）各项工程施工技术方案
（1）不得照抄照搬施工技术规范，要求结合本标段各项工程实际，抓住重点说明问题，而且应用施工语言编写。
（2）各项工程要有施工工艺流程图。
（3）小桥、通道、大（中）桥、分离式立交桥、互通立交桥、天桥要从基坑开挖开始编写每道工序施工技术方案。
（4）石方路基、软地基处理施工方案中应有试验路段内容。（5）对有污染、易受潮、易锈材料必须明确防止措施。（6）质量标准应符合JRGF80/1—2004相关“实测项目”规定。（7）质量保证措施 A．不要口号式的内容
B．质量保证措施必须切合实际，行之有效。
C．必须有质量保证体系框图及其运作措施，要看得见、查得到的有效措施。
（8）进场设备审批表
进场机械设备表（要求将施工需要的小型机具要一一到位）（10）工程放样报验单
A．所用的导线点、水准编号及数据表。
B．放样资料及用表：凡是开工报告中的工程项目，均应一一编入其放样简图、说明、数据表。
（11）安全生产措施
A．专职安全员名单。
B．措施得力、有效，责任明确，奖罚分明。
（12）环境保护措施
A．保护生态：不破坏公路用地以外植被、防止水土流失措施。
B．对污染环境的筑路材料的保护措施。
C．施工扬尘的防范措施。
D．桥涵施工防止污染河流的措施。
（13）文明施工（14）进场材料报验单。
A．有关砼配合比设计试验资料。
B．砼配合比验证试验报告（起码有7天强度）C．各种单质材料试验资料。D．土的标准击实试验。
（施工单位章)
工程地点 泸州市江阳区学院西路8号基础、结构形式条型基础/桩基础、砖混建筑面积（m2)层数6/7 层。
建设单位 泸州市江阳区雅居房地产开发有限公司监理单位 四川长江建设监理责任有限公司。
施工单位 泸州弘泰建筑安装工程有限公司设计单位 重庆市轻工业设计院。开工日期2012年5月5日竣工日期年月日。
《泸州市住宅工程质量通病防治措施》（以下简称通病防治措施）和有关设计条文的实际落实情况及效果：
本工程严格按审查批准设计图纸和《泸州市住宅工程质量通病防治措施》进行施工，从原材质量、施工工序、加强检查等方面着重对现浇板开裂，外墙渗漏，砌体质量等通病进行控制，工程质量符合《混凝土工程施工质量验收规范》、《砌筑工程施工质量验收规范》等。
一、市通病防治措施有关施工条文的落实情况和记录：
1、大开间、端开间、沉降缝开间均增设温度筋，所有现浇板角均增设7φ10放射筋，长1.5m，防止现浇板开裂。
2、对预拌混凝土质量、塌落度进行严格控制，振捣密实，养护到位，质量无一般缺陷。
3、屋面、厨、厕防水层施工均按设计和规范要求施工。
二、防治成果评价：
经检查，无现浇板开裂现象，屋面、厨、厕、外墙、外窗无渗漏，符合市通病防治相关条文要求。
项目经理：项目技术负责人：
分部、分项工程
开工报告编写内容及用表 满洲里至扎赉诺尔（达赉湖）二级公路建设项目
第一部分
分部、分项工程
开工报告编写内容及用表
填写说明：
1、分部工程开工报告，由承包人提出后报高级驻地办初审，报总监办审查，符合要求后经总监办同意后才能正式施工。分项工程开工报告由承包人提出后，经驻地办审查，符合要求后由驻地同意后才能正式施工。分部（分项）工程开工报告表前面要有红头文件的申请报告，驻地办在批准分项工程开工的同时附加工序质量检查程序和分管该项目的专业监理工程师和现场监理名单。
2、分部（分项）工程开工报告主要内容有施工组织设计报审表、施工放样检验表、建筑材料报验单、进场设备报验单。依据技术规范列明本项工程的质量控制指标检验频率和方法。拟使用的施工原始记录表，现场质量检验报告单。
3、施工放样检验表由高级驻地测量工程师签认，测量成果由测量监理员签认。
4、建筑材料报验单须附分部（分项）工程所用的各种原材料、成品、半成品、混合料配合比使用许可证及施工、监理单位所做的原材料试验、标准试验、混合料配合比试验报告，使用许可证须经高级驻地办和总监办材料工程师签认后方能使用。
5、对原材料试验、标准试验、混合料配合比试验，驻地办试验室与施工单位做平行试验，总监办可做符合性试验；重要技术指标如：C30以上砼配合比试验、沥青马歇尔试验、面层（基层、底基层）混合料配合比试验，总监办必须做符合性试验批复。
6、试验报告中应说明对试验结果的意见，需要计算的列出计算式。试验报告和试验记录必须盖有试验室专用章才能生效。
7、试验记录中的使用部位、取样地点等填写要明确，签字齐全。
8、监理抽检资料要真实，杜绝他人代填现象。各分部（分项）工程所附表格如下： 路基工程
1、路基土石方工程分部（分项）工程开工申请批复单
Kxxx+xxx—kxxx+xxx段路基土石方工程分部（分项）工程开工报告 施工组织设计报审表 1工程概况及主要工程数量表 ○满洲里至扎赉诺尔（达赉湖）二级公路建设项目
○2详细的施工进度计划（网络图/横道图）○3项目管理组织机构及人员进场计划 ○4材料、设备、人员进场计划 ○5重点工程施工技术方案 ○6质量控制措施 ○7文明施工及安全生产控制措施 1）施工放样报验单
○1高程测量成果表 ○2中线测量成果表 2）施工材料报验单
○1标准试验（标准击实）许可证 ○2含水量试验记录 ○3颗粒分析试验记录表（筛分法）○4土的界限含水量试验记录表（液塑限联合测定）○5粗粒、巨粒土最大干密度试验记录表（振动台法）○6土的击实试验记录表（重型）○7土的承载比试验（CBR密度记录）○8土的承载比试验（CBR贯入记录）○9土的承载比试验 1○0膨胀量试验记录表 1○1承载比（CBR）试验成果报表 1○2承载比（CBR）试验成果报表 1○3土工试验成果报审表 1○4土工试验成果表进场设备报验单 路基排水工程分部（分项）工程开工申请批复单
Kxxx+xxx—kxxx+xxx段路基排水工程分部（分项）工程开工报告 1）施工组织设计报审表
○1工程概况及主要工程数量表 ○2详细的施工进度计划（网络图/横道图）○3项目管理组织机构及人员进场计划（（（满洲里至扎赉诺尔（达赉湖）二级公路建设项目
○4材料、设备、人员进场计划 ○5重点工程施工技术方案 ○6质量控制措施 ○7文明施工及安全生产控制措施（2）施工放样报验单
○1 高程测量成果表（3）○2中线测量成果表施工材料报验单（4）○1水泥使用许可证（5）ａ、水泥出厂合格证 ｂ、水泥试验分析表 ｃ、水泥细度试验记录表
ｄ、水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性试验记录表 ｅ、水泥胶砂强度试验记录表 ○2砂（砾）石使用许可证 ａ、细集料筛分试验记录表
ｂ、细集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｃ、细集料堆积密度试验记录表
ｄ、细集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｅ、集料坚固性试验记录表 ○3片（块）石使用许可证 ａ、石料单轴抗压强度试验记录表 ｂ、石料冻融试验记录表
○4标准试验（水泥砂浆配合比设计）许可证 ａ、水泥砼（砂浆）配合比设计报告 ｂ、水泥砼抗压强度试验记录表 水泥砂浆抗压强度试验记录表 ○5钢筋使用许可证 ａ、钢筋出厂合格证 ｂ、金属拉力试验记录表 ｃ、金属接头试验报告 满洲里至扎赉诺尔（达赉湖）二级公路建设项目
○6碎（砾）石使用许可证 ａ、粗集料筛分试验记录表 ｂ、粗集料针片状颗粒含量记录表 ｃ、粗集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｄ、粗集料压碎指标值试验记录表 ｅ、粗集料表观密度试验记录表（网篮法）ｆ、粗集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｇ、粗集料堆积密度试验记录表 ｈ、粗集料坚固性试验记录表（6）进场设备报验单
2、小桥、符合小桥标准的通道分部（分项）工程开工申请批复单 Kxxx+xxx小桥、符合小桥标准的通道分部（分项）工程开工报告（1）施工组织设计报审表
○1工程概况及主要工程数量表 ○2详细的施工进度计划（网络图/横道图）○3项目管理组织机构及人员进场计划 ○4材料、设备、人员进场计划 ○5重点工程施工技术方案 ○6质量控制措施 ○7文明施工及安全生产控制措施（7）施工放样报验单 ○1高程测量成果表 ○2中线测量成果表（8）施工材料报验单 ○1钢筋使用许可证 ａ、钢筋出厂合格证 ｂ、金属拉力试验记录表 ｃ、金属接头试验报告 ○2水泥使用许可证 ａ、水泥出厂合格证
满洲里至扎赉诺尔（达赉湖）二级公路建设项目
ｂ、水泥试验分析表 ｃ、水泥细度试验记录表
ｄ、水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性试验记录表 ｅ、水泥胶砂强度试验记录表 ○3碎（砾）石使用许可证 ａ、粗集料筛分试验记录表 ｂ、粗集料针片状颗粒含量记录表 ｃ、粗集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｄ、粗集料压碎指标值试验记录表 ｅ、粗集料表观密度试验记录表（网篮法）ｆ、粗集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｇ、粗集料堆积密度试验记录表 ｈ、粗集料坚固性试验记录表 ○4砂（砾）石使用许可证 ａ、细集料筛分试验记录表
ｂ、细集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｃ、细集料堆积密度试验记录表
ｄ、细集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｅ、集料坚固性试验记录表 ○5片（块）石使用许可证 ａ、石料单轴抗压强度试验记录表 ｂ、石料冻融试验记录表
○6标准试验（水泥砂浆配合比设计）许可证 ａ、水泥砼（砂浆）配合比设计报告 ｂ、水泥砼抗压强度试验记录表 水泥砂浆抗压强度试验记录表
○7钢铰线、支座的试验需附：出厂合格证、委托试验使用许可证外委试验报告（分项工程开工报告用）（9）进场设备报验单
3、涵洞、通道分部（分项）工程开工申请批复单
满洲里至扎赉诺尔（达赉湖）二级公路建设项目
Kxxx+xxx涵洞、通道分部（分项）工程开工报告 1）施工组织设计报审表
○1工程概况及主要工程数量表 ○2详细的施工进度计划（网络图/横道图）○3项目管理组织机构及人员进场计划 ○4材料、设备、人员进场计划 ○5重点工程施工技术方案 ○6质量控制措施 ○7文明施工及安全生产控制措施（10）施工放样报验单 ○1高程测量成果表 ○2中线测量成果表（11）施工材料报验单 ○1钢筋使用许可证 ａ、钢筋出厂合格证 ｂ、金属拉力试验记录表 ｃ、金属接头试验报告 ○2水泥使用许可证 ａ、水泥出厂合格证 ｂ、水泥试验分析表 ｃ、水泥细度试验记录表
ｄ、水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性试验记录表 ｅ、水泥胶砂强度试验记录表 ○3碎（砾）石使用许可证 ａ、粗集料筛分试验记录表 ｂ、粗集料针片状颗粒含量记录表 ｃ、粗集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｄ、粗集料压碎指标值试验记录表 ｅ、粗集料表观密度试验记录表（网篮法）ｆ、粗集料表观密度试验记录表（容量瓶法）（满洲里至扎赉诺尔（达赉湖）二级公路建设项目
ｇ、粗集料堆积密度试验记录表 ｈ、粗集料坚固性试验记录表 ○4砂（砾）石使用许可证 ａ、细集料筛分试验记录表
ｂ、细集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｃ、细集料堆积密度试验记录表
ｄ、细集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｅ、集料坚固性试验记录表 ○5片（块）石使用许可证 ａ、石料单轴抗压强度试验记录表 ｂ、石料冻融试验记录表
○6标准试验（水泥砂浆配合比设计）许可证 或标准试验（水泥砼配合比设计）许可证 ａ、水泥砼（砂浆）配合比设计报告 ｂ、水泥砼抗压强度试验记录表 水泥砂浆抗压强度试验记录表（10）进场设备报验单：
4、砌筑防护分部（分项）工程开工申请批复单
Kxxx+xxx—kxxx+xxx段砌筑防护分部（分项）工程开工报告（1）施工组织设计报审表
○1工程概况及主要工程数量表 ○2详细的施工进度计划（网络图/横道图）○3项目管理组织机构及人员进场计划 ○4材料、设备、人员进场计划 ○5重点工程施工技术方案 ○6质量控制措施 ○7文明施工及安全生产控制措施（2）施工放样报验单
○1高程测量成果表 ○2中线测量成果表 满洲里至扎赉诺尔（达赉湖）二级公路建设项目）施工材料报验单
○1水泥使用许可证 ａ、水泥出厂合格证 ｂ、水泥试验分析表 ｃ、水泥细度试验记录表
ｄ、水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性试验记录表 ｅ、水泥胶砂强度试验记录表
○2碎（砾）石使用许可证 ａ、粗集料筛分试验记录表 ｂ、粗集料针片状颗粒含量记录表 ｃ、粗集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｄ、粗集料压碎指标值试验记录表 ｅ、粗集料表观密度试验记录表（网篮法）ｆ、粗集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｇ、粗集料堆积密度试验记录表 ｈ、粗集料坚固性试验记录表
○3砂使用许可证 ａ、细集料筛分试验记录表
ｂ、细集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｃ、细集料堆积密度试验记录表
ｄ、细集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｅ、集料坚固性试验记录表 ○4片（块）石使用许可证 ａ、石料单轴抗压强度试验记录表 ｂ、石料冻融试验记录表
○5标准试验（水泥砂浆配合比设计）许可证 或标准试验（水泥砼配合比设计）许可证 ａ、水泥砼（砂浆）配合比设计报告 ｂ、水泥砼抗压强度试验记录表： 水泥砂浆抗压强度试验记录表（3满洲里至扎赉诺尔（达赉湖）二级公路建设项目
（4）进场设备报验单
5、大型挡土墙分部（分项）工程开工申请批复单
Kxxx+xxx—kxxx+xxx段大型挡土墙分部（分项）工程开工报告（1）施工组织设计报审表
○1工程概况及主要工程数量表 ○2详细的施工进度计划（网络图/横道图）○3项目管理组织机构及人员进场计划 ○4材料、设备、人员进场计划 ○5重点工程施工技术方案 ○6质量控制措施 ○7文明施工及安全生产控制措施（2）施工放样报验单
○1高程测量成果表 ○2中线测量成果表（3）施工材料报验单
○1钢筋使用许可证 ａ、钢筋出厂合格证 ｂ、金属拉力试验记录表 ｃ、金属接头试验报告 ○2水泥使用许可证 ａ、水泥出厂合格证 ｂ、水泥试验分析表 ｃ、水泥细度试验记录表
ｄ、水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性试验记录表 ｅ、水泥胶砂强度试验记录表 ○3碎（砾）石使用许可证 ａ、粗集料筛分试验记录表 ｂ、粗集料针片状颗粒含量记录表 ｃ、粗集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｄ、粗集料压碎指标值试验记录表 满洲里至扎赉诺尔（达赉湖）二级公路建设项目
ｅ、粗集料表观密度试验记录表（网篮法）ｆ、粗集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｇ、粗集料堆积密度试验记录表 ｈ、粗集料坚固性试验记录表 ○4砂（砾）石使用许可证 ａ、细集料筛分试验记录表
ｂ、细集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｃ、细集料堆积密度试验记录表
ｄ、细集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｅ、集料坚固性试验记录表 ○5片（块）石使用许可证 ａ、石料单轴抗压强度试验记录表： ｂ、石料冻融试验记录表
○6标准试验（水泥砂浆配合比设计）许可证 或标准试验（水泥砼配合比设计）许可证 ａ、水泥砼（砂浆）配合比设计报告 ｂ、水泥砼抗压强度试验记录表 水泥砂浆抗压强度试验记录表（4）进场设备报验单 路面工程
6、路面垫层分部（分项）工程开工申请批复单
Kxxx+xxx—kxxx+xxx段路面垫层工程分部（分项）工程开工报告（1）施工组织设计报审表
○1工程概况及主要工程数量表 ○2详细的施工进度计划（网络图/横道图）○3项目管理组织机构及人员进场计划 ○4材料、设备、人员进场计划 ○5重点工程施工技术方案 ○6质量控制措施 ○7文明施工及安全生产控制措施 满洲里至扎赉诺尔（达赉湖）二级公路建设项目
（2）施工放样报验单
○1高程测量成果表 ○2中线测量成果表（3）施工材料报验单
○1砂（砾）石使用许可证 ａ、细集料筛分试验记录表
ｂ、细集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｃ、细集料堆积密度试验记录表
ｄ、细集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｅ、集料坚固性试验记录表
○2标准试验（标准击实）许可证 ａ、粗粒、巨粒土最大干密度试验记录表（振动台法）ｂ、土的击实试验记录表（重型）○3碎（砾）石使用许可证 ａ、粗集料筛分试验记录表 ｂ、粗集料针片状颗粒含量记录表 ｃ、粗集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｄ、粗集料压碎指标值试验记录表 ｅ、粗集料表观密度试验记录表（网篮法）ｆ、粗集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｇ、粗集料堆积密度试验记录表（4）进场设备报验单
7、路面基层、底基层分部（分项）工程开工申请批复单
Kxxx+xxx—kxxx+xxx段路面基层、底基层工程分部（分项）工程开工报告（1）施工组织设计报审表
○1工程概况及主要工程数量表 ○2详细的施工进度计划（网络图/横道图）○3项目管理组织机构及人员进场计划 ○4材料、设备、人员进场计划 ○5重点工程施工技术方案
满洲里至扎赉诺尔（达赉湖）二级公路建设项目
○6质量控制措施 ○7文明施工及安全生产控制措施（2）施工放样报验单
○1高程测量成果表 ○2中线测量成果表（3）施工材料报验单
○1碎（砾）石使用许可证 ａ、粗集料筛分试验记录表 ｂ、粗集料针片状颗粒含量记录表 ｃ、粗集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｄ、粗集料压碎指标值试验记录表 ｅ、粗集料表观密度试验记录表（网篮法）ｆ、粗集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｇ、粗集料堆积密度试验记录表 ｈ、粗集料坚固性试验记录表 ○2砂（砾）石使用许可证 ａ、细集料筛分试验记录表
ｂ、细集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｃ、细集料堆积密度试验记录表
ｄ、细集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｅ、集料坚固性试验记录表 ○3水泥使用许可证 ａ、水泥出厂合格证 ｂ、水泥试验分析表 ｃ、水泥细度试验记录表
ｄ、水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性试验记录表 ｅ、水泥胶砂强度试验记录表
○4标准试验（稳定粒料（土）配合比）许可证 ａ、基层、底基层材料配合比设计报告 ｂ、无机结合料稳定土无侧限抗压记录表 满洲里至扎赉诺尔（达赉湖）二级公路建设项目
○4标准试验（标准击实）许可证 ａ、粗粒、巨粒土最大干密度试验记录表（振动台法）ｂ、土的击实试验记录表（重型）（4）进场设备报验单
8、路面面层分部（分项）工程开工申请批复单
Kxxx+xxx—kxxx+xxx段路面面层工程分部（分项）工程开工报告（1）施工组织设计报审表
○1工程概况及主要工程数量表 ○2详细的施工进度计划（网络图/横道图）○3项目管理组织机构及人员进场计划 ○4材料、设备、人员进场计划 ○5重点工程施工技术方案 ○6质量控制措施 ○7文明施工及安全生产控制措施（2）施工放样报验单
○1高程测量成果表 ○2中线测量成果表（3）施工材料报验单
○1碎（砾）石使用许可证 ａ、粗集料筛分试验记录表 ｂ、粗集料针片状颗粒含量记录表 ｃ、粗集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｄ、粗集料压碎指标值试验记录表 ｅ、粗集料表观密度试验记录表（网篮法）ｆ、粗集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｇ、粗集料堆积密度试验记录表 ｈ、粗集料坚固性试验记录表 ○2沥青使用许可证 ａ、沥青密度与相对密度试验记录表 ｂ、沥青蜡含量试验记录表 满洲里至扎赉诺尔（达赉湖）二级公路建设项目
ｃ、沥青溶解度试验记录表
ｄ、沥青针入度、延度、软化点试验记录表 ○3矿粉使用许可证 ａ、矿粉试验分析表 ｂ、矿粉筛分试验记录表
ｃ、矿粉密度试验记录表（李式比重瓶法）ｄ、矿粉含水量试验记录表 ｅ、矿粉亲水系数试验记录表
○4标准试验（沥青混合料配合比设计）许可证 ａ、沥青砼配合比设计报告
ｂ、沥青混合料的矿料级配设计试验记录表 ｃ、沥青混合料的矿料级配检验试验记录表
ｄ、压实沥青混合料试件的密度试验记录表（蜡封法）ｅ、压实沥青混合料试件的密度试验记录表（表干法）ｆ、沥青混合料马歇尔稳定度试验记录表 ｇ、矿料各项技术指标、配比设计汇总表（4）进场设备报验单 桥梁工程
9、基础及下部构造分部（分项）工程开工申请批复单
Kxxx+xxx大（中）桥基础及下部构造工程分部（分项）工程开工报告（1）施工组织设计报审表
○1工程概况及主要工程数量表 ○2详细的施工进度计划（网络图/横道图）○3项目管理组织机构及人员进场计划 ○4材料、设备、人员进场计划 ○5重点工程施工技术方案 ○6质量控制措施 ○7文明施工及安全生产控制措施（2）施工放样报验单
○1高程测量成果表
满洲里至扎赉诺尔（达赉湖）二级公路建设项目
○2中线测量成果表 ○3大、中桥控制测量成果表）施工材料报验单
○1钢筋使用许可证 ａ、钢筋出厂合格证 ｂ、金属拉力试验记录表 ｃ、金属接头试验报告 ○2水泥使用许可证 ａ、水泥出厂合格证 ｂ、水泥试验分析表 ｃ、水泥细度试验记录表
ｄ、水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性试验记录表 ｅ、水泥胶砂强度试验记录表 ○3碎（砾）石使用许可证 ａ、粗集料筛分试验记录表 ｂ、粗集料针片状颗粒含量记录表 ｃ、粗集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｄ、粗集料压碎指标值试验记录表 ｅ、粗集料表观密度试验记录表（网篮法）ｆ、粗集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｇ、粗集料堆积密度试验记录表 ｈ、粗集料坚固性试验记录表 ○4砂（砾）石使用许可证 ａ、细集料筛分试验记录表
ｂ、细集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｃ、细集料堆积密度试验记录表
ｄ、细集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｅ、集料坚固性试验记录表 ○5片（块）石使用许可证 ａ、石料单轴抗压强度试验记录表
（316 满洲里至扎赉诺尔（达赉湖）二级公路建设项目
ｂ、石料冻融试验记录表
○6标准试验（水泥砂浆配合比设计）许可证 或标准试验（水泥砼配合比设计）许可证 ａ、水泥砼（砂浆）配合比设计报告 ｂ、水泥砼抗压强度试验记录表 水泥砂浆抗压强度试验记录表 4）进场设备报验单、上部构造预制和安装分部（分项）工程开工申请批复单
Kxxx+xxx大（中）桥上部构造预制和安装工程分部（分项）工程开工报告 1）施工组织设计报审表
○1工程概况及主要工程数量表 ○2详细的施工进度计划（网络图/横道图）○3项目管理组织机构及人员进场计划 ○4材料、设备、人员进场计划 ○5重点工程施工技术方案 ○6质量控制措施 ○7文明施工及安全生产控制措施（2）施工材料报验单 ○1钢筋使用许可证 ａ、钢筋出厂合格证 ｂ、金属拉力试验记录表 ｃ、金属接头试验报告 ○2水泥使用许可证 ａ、水泥出厂合格证 ｂ、水泥试验分析表 ｃ、水泥细度试验记录表
ｄ、水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性试验记录表 ｅ、水泥胶砂强度试验记录表 ○3碎（砾）石使用许可证 ａ、粗集料筛分试验记录表
（10（17 满洲里至扎赉诺尔（达赉湖）二级公路建设项目
ｂ、粗集料针片状颗粒含量记录表 ｃ、粗集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｄ、粗集料压碎指标值试验记录表 ｅ、粗集料表观密度试验记录表（网篮法）ｆ、粗集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｇ、粗集料堆积密度试验记录表 ｈ、粗集料坚固性试验记录表 ○4砂（砾）石使用许可证 ａ、细集料筛分试验记录表
ｂ、细集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｃ、细集料堆积密度试验记录表9 ｄ、细集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｅ、集料坚固性试验记录表
○5标准试验（水泥砂浆配合比设计）许可证 或标准试验（水泥砼配合比设计）许可证 ａ、水泥砼（砂浆）配合比设计报告 ｂ、水泥砼抗压强度试验记录表 水泥砂浆抗压强度试验记录表 4）进场设备报验单、上部构造现场浇筑分部（分项）工程开工申请批复单
Kxxx+xxx大（中）桥上部构造现场浇筑工程分部（分项）工程开工报告 1）施工组织设计报审表
○1工程概况及主要工程数量表 ○2详细的施工进度计划（网络图/横道图）○3项目管理组织机构及人员进场计划 ○4材料、设备、人员进场计划 ○5重点工程施工技术方案 ○6质量控制措施 ○7文明施工及安全生产控制措施 2）施工放样报验单
（11（（18 满洲里至扎赉诺尔（达赉湖）二级公路建设项目
○1高程测量成果表 ○2中线测量成果表 ○3大、中桥控制测量成果表（3）施工材料报验单
○1钢筋使用许可证 ａ、钢筋出厂合格证 ｂ、金属拉力试验记录表 ｃ、金属接头试验报告 ○2水泥使用许可证 ａ、水泥出厂合格证 ｂ、水泥试验分析表 ｃ、水泥细度试验记录表
ｄ、水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性试验记录表 ｅ、水泥胶砂强度试验记录表 ○3碎（砾）石使用许可证 ａ、粗集料筛分试验记录表 ｂ、粗集料针片状颗粒含量记录表 ｃ、粗集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｄ、粗集料压碎指标值试验记录表 ｅ、粗集料表观密度试验记录表（网篮法）ｆ、粗集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｇ、粗集料堆积密度试验记录表 ｈ、粗集料坚固性试验记录表 ○4砂（砾）石使用许可证 ａ、细集料筛分试验记录表
ｂ、细集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｃ、细集料堆积密度试验记录表
ｄ、细集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｅ、集料坚固性试验记录表（4）进场设备报验单 满洲里至扎赉诺尔（达赉湖）二级公路建设项目
12、总体、桥面系和附属工程分部（分项）工程开工申请批复单
Kxxx+xxx大（中）桥总体、桥面系和附属工程分部（分项）工程开工报告（1）施工组织设计报审表
○1工程概况及主要工程数量表 ○2详细的施工进度计划（网络图/横道图）○3项目管理组织机构及人员进场计划 ○4材料、设备、人员进场计划 ○5重点工程施工技术方案 ○6质量控制措施 ○7文明施工及安全生产控制措施（2）施工放样报验单
○1高程测量成果表 ○2中线测量成果表 ○3大、中桥控制测量成果表（3）施工材料报验单
○1钢筋使用许可证 ａ、钢筋出厂合格证 ｂ、金属拉力试验记录表 ｃ、金属接头试验报告 ○2水泥使用许可证 ａ、水泥出厂合格证 ｂ、水泥试验分析表 ｃ、水泥细度试验记录表
ｄ、水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性试验记录表 ｅ、水泥胶砂强度试验记录表 ○3碎（砾）石使用许可证 ａ、粗集料筛分试验记录表 ｂ、粗集料针片状颗粒含量记录表 ｃ、粗集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｄ、粗集料压碎指标值试验记录表 满洲里至扎赉诺尔（达赉湖）二级公路建设项目
ｅ、粗集料表观密度试验记录表（网篮法）ｆ、粗集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｇ、粗集料堆积密度试验记录表 ｈ、粗集料坚固性试验记录表 ○4砂（砾）石使用许可证 ａ、细集料筛分试验记录表
ｂ、细集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｃ、细集料堆积密度试验记录表
ｄ、细集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｅ、集料坚固性试验记录表
○5标准试验（水泥砂浆配合比设计）许可证 或标准试验（水泥砼配合比设计）许可证 ａ、水泥砼（砂浆）配合比设计报告 ｂ、水泥砼抗压强度试验记录表 水泥砂浆抗压强度试验记录表 4）进场设备报验单、防护工程分部（分项）工程开工申请批复单
Kxxx+xxx大（中）桥防护工程分部（分项）工程开工报告1）施工组织设计报审表
○1工程概况及主要工程数量表 ○2详细的施工进度计划（网络图/横道图）○3项目管理组织机构及人员进场计划 ○4材料、设备、人员进场计划 ○5重点工程施工技术方案 ○6质量控制措施 ○7文明施工及安全生产控制措施 2）施工放样报验单
○1高程测量成果表 ○2中线测量成果表 ○3大、中桥控制测量成果表（13（（满洲里至扎赉诺尔（达赉湖）二级公路建设项目
（3）施工材料报验单
○1水泥使用许可证 ａ、水泥出厂合格证 ｂ、水泥试验分析表 ｃ、水泥细度试验记录表
ｄ、水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性试验记录表 ｅ、水泥胶砂强度试验记录表
○2砂（砾）石使用许可证 ａ、细集料筛分试验记录表
ｂ、细集料含泥量、泥块含量试验记录表 ｃ、细集料堆积密度试验记录表
ｄ、细集料表观密度试验记录表（容量瓶法）ｅ、集料坚固性试验记录表 ○3片（块）石使用许可证 ａ、石料单轴抗压强度试验记录表 ｂ、石料冻融试验记录表
○6标准试验（水泥砂浆配合比设计）许可证 或标准试验（水泥砼配合比设计）许可证 ａ、水泥砼（砂浆）配合比设计报告 ｂ、水泥砼抗压强度试验记录表 水泥砂浆抗压强度试验记录表（4）进场设备报验单
一、成本管理
工程成本即企业用于施工和管理的一切费用的总和, 综合反映工程中的劳动消耗和物资消耗状况, 属于检查施工企业经营管理成果的一个综合性指标。
工程成本管理, 应遵循以下原则:
1、全面控制原则:全面控制包括全员和全过程控制。
2、开源与节流相结合的原则:
一方面"以收定支", 进行成本核算和分析, 以便及时发现成本节、超的原因;另一方面, 加强合同管理, 及时办理合同外价款的结算, 以提高项目成本的管理水平。
3、目标管理原则:
即目标设定、分解→目标的责任到位和执行→检查目标的执行结果→评价和修正目标, 从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。
4、责、权、利相结合的原则:
在成本控制过程中, 项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任, 从而形成了整个项目成本控制的责任网络。
5、质量管理原则:
质量成本是指公司为保证和提高产品质量而支出的一切费用, 以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。
6、节约的原则:
严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度, 对各项成本费用的支出进行限制和监督;提高施工项目科学管理水平, 优化施工方案, 提高生产效率;采取预防成本失控的技术组织措施, 制止可能发生的浪费。
二、质量管理
工程质量管理是指为保证和提高工程质量, 运用一整套质量管理体系、手段和方法所进行的系统管理活动。工程质量好与坏, 是一个根本性的问题。工程项目建设, 投资大, 建成及使用时期长, 只有合乎质量标准, 才能投入生产和交付使用, 发挥投资效益, 结合专业技术、经营管理和数理统计, 满足社会需要。
工程质量管理, 要求把质量问题消灭在它的形成过程中, 工程质量好与坏, 以预防为主, 手续完整。并以全过程多环节致力于质量的提高。这就是要把工程质量管理的重点, 以事后检查把关为主变为预防、改正为主, 组织施工要制定科学的施工组织设计, 从管结果变为管因素, 把影响质量的诸因素查找出来, 发动全员、全过程、多部门参加, 依靠科学理论、程序、方法, 参加施工人员均不应发生重大伤亡事故。使工程建设全过程都处于受控制状态。
三、安全生产管理
近年来, 我国建筑安全事故频发, 建筑工程开工面积不断加大的同时, 安全事故发生的次数, 也越来越多, 给国家和人民生活带来了很大的影响和损失, 同时, 也给我们这些工程管理从业人员提出了更高的要求, 要做好工程管理安全生产工作, 就一定要做好以下几点:
1、提高认识, 完善机构。
提高企业管理人员的认识, 企业法人代表必须意识到安全生产不但关系到企业的信誉, 而且关系到国家财产及施工人员生命的安危, 必须贯彻执行好“安全第一, 预防为主”的方针, 做到“管生产必须管安全”的原则。在生产、效益、进度与安全发生矛盾时, 坚持“安全第一”的原则。
2、加强培训, 提高素质。加强对
生产管理层人员培训, 提高建筑工程安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和建筑工程安全生产管理人员, 认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件, 提高管理安全生产的素质。
3、健全制度, 严加防范。
建立、健全各级各部门的安全生产责任制。要层层签订安全生产责任状, 使与生产有关的任何人、任何部门都负有保证安全生产的责任, 增强各级管理、施工人员的安全生产责任心, 施工中严格按操作规程操作, 施工后做好保养、维修工作, 消除一切可能引发安全事故的隐患, 避免安全事故发生。
4、编制施工组织设计时, 针对工
程施工中存在的不安全因素进行预防分析, 从技术上和管理上采取措施, 消除工程施工过程中的隐患, 防止安全事故的发生。
5、每个分项工程开工前, 必须根
据分项工程的具体情况, 用书面形式向施工人员就操作方法、安全预防措施等作全面的技术交底, 使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施, 自觉增强安全意识, 预防安全事故发生。
6、建立安全检查制度。
每个分项工程均配备安全员, 依据《安全检查评分标准》结合现场情况逐项检查评分, 确保安全措施落实无死角。
参考文献
[1]刘铁民主编:《安全生产管理知识》, 中国大百科全书出版社, 2006年。
[2]章俊:《工程质量监督新模式探讨》, 《机电信息》, 2005年第7期。
【关键词】清单计价规范；“项目特征”；“工程内容”；作用；区别
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008（以下简称08规范）是在《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003（以下简称03规范）基础上经修订，增删、调整发布的。其最大的变化是将“四统一”改为了“五统一”，即03清单的项目编码、项目名称、计量单位和工程量的四统一改为08清单的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的五统一，增加了“项目特征”项。另外这两清单附录中均仍然保留了“项目特征和“工程内容”项。广义上讲，这两项均是对项目“实质”进行的描述，那么实际操作中“项目特征”和“工程内容”项哪个为主哪个为次，即万一发生描述上存在实质性差异时以哪个为准，争议颇多，一直困扰着工程造价人员。
对于03规范，附录中同时有“项目特征”和“工程内容”栏，在组价时两者同时对项目的“实质”起到了描述的作用，共同影响报价，但两者的主次没有进行界定。解决不了“万一发生描述上存在实质性差异时以哪个为准”的问题。08规范明确了“项目特征”是“统一”项，并列为强制性条文，而工程内容没有单独进行规定，仅仅是保留在了清单附录中了。从这可以看出，“项目特征”到08规范时在影响造价方面地位凸显，是对项目“实质”进行描述。为“万一发生描述上存在实质性差异时以哪个为准”这个问题提供了解决的可能。
08规范及配套的《建设工程工程量清单计价规范宣贯辅导教材》（以下简称《宣贯》），对于项目特征和工作内容的地位和作用进行过界定：
08规范2.0.3项目特征构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。对此条《宣贯》第13页要点说明“项目特征是新增术语，相对于工程量清单计价而言，对构成工程实体的分部分项工程量清单项目和非实体的措施清单项目，反映其自身价值的特征进行的描述，定义该术语，是为了更加准确的规范工程量清单计价中对分部分项工程量清单项目、措施项目的特征描述的要求，便于准确的组建综合单价。”
08规范3.2.1分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。（强条）
08规范3.2.2分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。（强条）
对以上两条《宣贯》第22页都有要点说明。可以看出，分部分项工程量清单的五大要件分别是项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量，而工程内容不是必须的要件。
08规范3.2.7分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。（强条）
对此条《宣贯》要点说明第24页和25页有这样的描述：……需要说明的是，08规范修改03规范第4.0.4条“分部分项工程量清单的综合单价，应根据本规范规定的综合单价组成，按设计文件或参照附录……中的‘工程内容’确定”的规定。代之以按“项目特征”确定，并与本规范附录中“项目特征”栏对应。因为决定一个分部分项工程量清单项目价值的大小是“项目特征”而非“工程内容”。理由是计价规范附录中“项目特征与”工程内容“是两个不同性质的规定。
一是项目特征必须描述，因为其讲的是工程项目的实质，直接决定工程的价值。……
二是工程内容无需描述，因为其主要講的是操作程序。
需要指出的是，计价规范中关于“工程内容”的规定来源于原工程预算定额，实行工程量清单计价后，由于两种计价方式的差异，清单计价对于项目特征的要求才是必需的。《宣贯》进一步举例说明：需要说明的是，计价规范在“实心砖墙”的“项目特征”及“工程内容”栏内均包含有勾缝，但两者的性质完全不同。“项目特征”栏的勾缝体现的是实心砖墙的实体特征，是个名词，体现的是用什么材料勾缝。而“工程内容”栏内的勾缝表达的是操作工序或操作行为，在此是个动词，体现的是怎么做。因此，如果需要勾缝，就必须在项目特征中描述，而不能以工程内容中有而不描述，否则，将视为清单项目漏项，而可能在施工中引起索赔。
综上，决定分部分项工程量清单价格的是项目特征描述，工程内容不是分部分项工程量清单五大要素，不决定清单报价。传统的定额计价模式全面被清单计价模式所取代需要一个过程，全面适应这种计价模式的转变，也需要有一个过渡。源于定额计价模式下的工作内容在《规范》中保留了下来，或许是为方便新老对照，或许是为了帮助工程量清单编制者在编制工程量清单时帮助理解工程的工序、工艺，起提示作用。对于在招标分部分项工程量清单中既有“项目特征”列又有“工作内容”列的，应该以“项目特征”列的描述为准，进行报价。
工程量清单计价模式逐步全面取代传统定额计价模式初衷是好的，国家有关部门也做了大量的工作，不断修订完善计价规范，以期更好的为行业服务。但是面对庞大建筑业市场、地域差异、科技高速发展促生新材料、新工艺的以前所未有的速度出现，对于这些计价规范的修订颁布就显得非常滞后，难以达到全覆盖。再加上从业者的水平、编制习惯、责任心以及理解的不同，再好的计价规范执行起来也是千差万别，清单计价规范附录作为一种“模板”被使用时，项目特征描述并不是固定不变的。清单项目特征描述完备程度、准确度将决定报价所包含的内容和准确性。因此一个清单项目包括什么、不包括什么都是相对的，严格来讲不是《清单计价规范》所能决定的，归根结底是由在依据《清单计价规范》编制清单的“项目特征”描述决定的，即描述了什么就包括什么，没描述的就没有包括，要灵活掌握，切忌生搬硬套。
参考文献：
[1]《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003.
(1)勘察目的要求和任务，
(2)拟建工程概述。
(3)勘察方法和勘察工作布置及工作量，
(4)场地地形、地貌、地层、地质构造、冻土特征及其工程地质条件和物理力学性质、水文地质条件、冻土现象的描述和评价。
(5)地基冻胀性、融沉性、稳定性和适用性的评价。
(6)冻土试验参数的分析与选用。
(7)场地利用、整治及改造方案，建筑设计原则。
(8)工程施工和运营期间可能发生的冻土工程地质问题的预测、监控、预防措施的建议。
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水利部水利水电规划设计总院
设计处 邵剑南 2015年6月
内容提要 一、三阶段报告编制规程概况二、三阶段各专业的总体要求三、三阶段报告重点内容说明
四、客观、公正、科学地做好方案论证
（一）水利水电工程项目前期工作的阶段划分和任务
（二）编制规程的作用和历史沿革
（三）三阶段规程修编的背景和过程
（四）三阶段报告编制规程的应用一、三阶段报告编制规程概况
（一）水利水电工程项目前期工作的阶段划分和任务
1.关于阶段划分
水利工程项目前期工作三阶段是建设程序中的重要环节。这些阶段的划分是保障工程能够得到科学决策、安全实施、充分发挥效益的必要的制度设计。
我国对各行业基础设施建设项目的建设程序都有严格的管理规定，对基础设施建设各前期工作阶段的作用和工作内容有明确的要求。
《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》（国办发〔1999〕16号）和水利部颁发的《水利基本建设投资计划管理暂行办法》（水规计〔2003〕344号）对项目前期工作阶段划分都提出了要求。
从一般的项目周期来讲，项目建议书和可行性研究属于项目立项决策阶段的工作，而从初步设计开始就已进入项目决策后的实施阶段。但是在实际工作中，我们通常把建设项目开工之前的各个设计阶段都统称为项目前期工作阶段。
2.各阶段总体要求
在明确了水利水电工程的前期工作阶段划分的同时，水利部对各阶段工作内容和深度也提出的统一要求。三阶段报告编制规程就是在对各阶段工作总体要求的基础上，对各阶段的勘测设计工作提出的更为具体的工作内容和工作深度要求。因此，三阶段报告编制规程是水利水电勘测设计行业的基础性、指导性的技术标准。
各个阶段的成果的作用和基本要求如下：
项目建议书是对拟进行建设项目的初步说明，应根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制。项目建议书阶段除充分论证项目建设的必要性外，还要基本确定工程规模和投资。
各个阶段的成果的作用和基本要求如下：
可行性研究应对项目进行方案比较，在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。经过批准的可行性研究报告，是项目决策和进行初步设计的依据。
各个阶段的成果的作用和基本要求如下：
初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料，对设计对象进行通盘研究，阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性，规定项目的各项基本技术参数，编制项目的总概算。经批准的初步设计是编制开工报告、招标设计、施工详图设计和控制投资的依据。
为了加快工程建设进程，对于一些建设条件比较明确、技术方案成熟的工程，允许对工作程序做适当简化，可将项目建议书与可行性研究两个阶段合并。阶段的合并应注意以下问题：
一是工作阶段的合并，特别是审批程序的合并，需要征得主管审批部门的同意。
二是设计深度的要求应按照合并阶段中后一个阶段的要求。
三是三个阶段不能合并为一个阶段，也不宜将可行性研究与初步设计合并。因为从理论上讲，可行性研究与初步设计分属于项目建设周期中的两个不同的阶段，可行性研究是决策阶段的工作，初步设计是决策之后的实施阶段的工作，因此这两个阶段不宜合并。
（二）编制规程的作用和历史沿革
水利水电工程涉及的工程类型多、专业面广、单个项目涉及的建筑物也较多，水利工程对自然环境、经济社会的影响面也比较广，因而三阶段的成果编制内容非常庞杂。为规范水利水电工程三阶段设计报告的编制原则、工作内容、工作深度和编写格式要求，需要制定这样一个报告编制规程来统一报告的编制工作。
本次修编是在原有的《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL5020-93）、《水利水电工程初步设计报告编制规程》（DL5021-93），以及《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》（水规计［1996］608号）的基础上进行修编的。
原规程是水规总院根据当时国家对前期工作的要求，从80年代中期开始组织编制的两阶段报告编制规程。后经原电力工业部和水利部于1993年联合批准发布。电力系统从2007年开始废止了原规程，开始使用新的规程。水利系统一直在沿用，直至本次新规程发布。
两阶段规程颁布以后，水利部于1995年又发布了《水利工程建设项目管理规定（试行）》，明确了项目建议书阶段的工作要求。根据该规定，1996年水利部批准发布了《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》（水规计〔1996〕608号）。
两个编制规程和一个暂行规定作为水利水电工程项目前期工作各阶段工作成果编制基础性和指导性依据文件，在提高水利建设项目前期设计工作质量和为国家、地方各级政府与部门的投资决策提供技术支撑方面发挥了重要的作用。
（三）三阶段规程修编的背景和过程
随着改革开放的深入和国民经济的不断发展，国家对水利基础设施建设项目的投资管理和前期工作设计质量要求不断提高，水利项目的设计、立项、建设、投资、管理等方面也根据国家宏观调控和社会经济的发展增加了较多的内容，而原规程的内容和深度已不能满足上述要求。
原规程存在的主要问题有：
1.章节内容不全或深度不够，而且偏重于工程技术。原规程没有包含水土保持、节能、劳动安全等部分；工程管理内容不全；经济评价部分财务分析深度不够，缺少建设资金构成测算内容；水库淹没及移民安置前期工作滞后等。
2.各类水利水电工程设计文件编制要求不均衡。原规程虽然包含了防洪、灌溉、供水等水利工程，但仍然是侧重于水电站和综合利用水利枢纽工程，对其他类型的水利工程文件编制要求较粗、且不够全面。
3.三个阶段内容和深度要求划分不尽合理。原规程是按两个阶段划分的前提下配套使用的。项目建议书暂行规定颁布后，项目建议书和可行性研究两个阶段的划分不是十分明确，工作内容部分重复，而且项目建议书控制投资的深度要求显得不足。
修编的过程：
本次修编从2003年开始启动，历时11年，期间重大修改稿有12稿。于2011年水利部组织了审查。
2013年11月，水利部发布公告批准发布了三阶段规程。（2013年第65号）
1.增加和补充相关内容。
增加了相关专业章节、拓展了水利工程类别、充实了各专业的技术要求。
2.调整三个阶段的内容和深度。
按照水利部对各阶段的工作要求，对各专业工作进行了重新配置。重点是在初步设计报告深度基本不变的条件下，对项目建议书和可行性研究两个阶段进行了协调。
3.统一了表述工作深度要求的用语。
项目建议书、可行性研究报告和初步设计三个阶段有关工作深度都主要按照初步确定（初步选定、拟定）、基本确定（基本选定）和确定（选定）三个层次掌握。使工作深度要求更加规范明确。
（四）三阶段报告编制规程的应用
在三阶段报告编制规程的总则中都指出，本规程适用于新建、改建、扩建的大、中型水利水电工程相应阶段的成果报告的编制。由于水利水电工程的类型较多，目标任务不同，有单一功能的也有多功能的，不同类型的工程的设计工作要求不尽相同，而本规程是涵盖各类水利工程的，兼顾内容较多。在执行中，各设计单位和设计人员可根据所设计的工程类型和特点，按照本规程相应规定，对报告的编制内容有所取舍。
三阶段规程的主要作用就是指导和规范水利水电工程前期设计工作的开展。各个设计单位和设计人员可以根据本规程进一步编写设计工作大纲、设计任务书、或者设计报告提纲，以及各类工程各阶段的设计报告模版等；设计单位经营管理部门还可以根据本规程对设计工作进行经营管理，比如核定设计工作的工作量，进而核算设计工作费用；质量管理部门还可以根据规程对设计工作质量进行监督、检查和评价。因此，本规程是勘测设计工作重要的基础性规范。
本规程与其他设计规范的区别在于：本规程的基础性更强，它涉及工程类型、涉及的专业多；另外本规程的指导性更强，强制性的要求较少。允许设计人员在工作中有一定的灵活性和自主性，对工作的内容和深度根据工程的特点，提出更契合实际的工作内容和深度要求。
二、三阶段各专业的总体要求
（一）工作深度要求的层次划分
（二）新编三阶段规程各专业深度要求对比
（三）新老规程内容要求对比
（一）工作深度要求的层次划分
各阶段工作深度的要求主要按照初步确定（初步选定、拟定）、基本确定（基本选定）和确定（选定）三个层次掌握。
初 步
拟定：可不进行方案比选
基 本
选定：需进行方案比选
确定：有客观条件的
初步确定级包括拟定、初步选定、初步确定结论，本级确定的结论在进一步比较论证后可调整。
拟定：根据现行政策、规范及工程经验，经初步分析起草制定。
初步选定：根据已获得的资料及工程经验，对至少两个方案进行综合比较后的起初选择（结论）。
初步确定：根据现行政策、规范、已获得的资料及工程经验，进行综合论证后的起初肯定结论。
基本确定级包括基本确定、基本选定。本级要求论证充分，结论可靠，做到主要影响因素无遗漏、依据的基础资料基本齐全可靠、参与比较的方案具有足够的代表性、方案取舍时利弊权衡得当。
基本选定：在初步选定和进一步获得资料的基础上，经多方案、多方法对比论证形成的主要选择结论。基本确定：在初步确定和进一步获得资料的基础上，经多方案、多方法对比论证后得主要肯定结论。
确定级包括确定、选定，本级确定的结论无特殊情况不得变更。
选定：在基本选定的基础上经进一步论证后的最终选择。
确定：在基本确定的基础上经进一步论证后的最终肯定结论。
（二）新编三阶段规程各专业深度要求对比
工程等别和标准
工程布置及建筑物
工程布置及建筑物
机电及金属结构
施工组织设计
基本选定对外交通运输方案，初步选定施工导流方式和料场。拟定主体工程主要施工方法和施工总布置及总工期。
选定对外交通运输方案、料场、施工导流方式及导流建筑物的布置。基本选定主体工程主要施工方法和施工总布置，提出控制性工期和分期实施意见，基本确定施工总工期。
复核施工导流方式，确定导流建筑物结构设计、主要建筑物施工方法、施工总布置及总工期。提出建筑材料、劳动力、施工用电用水的需要数量及来源。消防设计
劳动安全与工业卫生
节能
（三）新老规程内容要求对比
原规程
新规程
项目建议书
12章 42节
16章 83节
可行性研究
13章 78节
17章119节
初步设计
14章 88节
17章129节
项目建议书
可行性研究报告
初步设计报告
（四）新老规程主要内容对比
初步设计报告 三、三阶段报告重点内容说明
（一）设计依据
（二）工程等级和标准
（三）场址选择
（四）建筑物型式选择
（五）工程总布置
（六）建筑物设计
（七）机电及金属结构
（八）施工组织设计
（九）劳动安全与工业卫生
（十）节能设计
（一）设计依据
设计依据的主要内容包括三方面：
一是要说明前一个阶段的有关审批文件的主要意见、结论和要求。项目建议书阶段可简述规划阶段或有关立项依据中关于工程建设的意见和要求，其他阶段都有前一个阶段的审查、评估等审批文件，应在本节对有关工程设计的内容予以简要说明。
二是要说明工程选址、工程总布置及主要建筑物设计所需的相关专业基本资料。主要包括设计所需水文、地质和工程规划等专业的基础成果。
三是要说明设计依据的主要技术标准。由于水工设计涉及的建筑物类型较多，有些工程还涉及到需采用其他行业建设标准，同时由于标准体系本身也存在技术要求交叉的问题，需要在设计之前明确本工程所采用的标准。
（二）工程等级和标准
这一节要说明工程建设的规模、建设内容、建筑物组成，经分析论证，确定相应设计标准。这里包括三层含义：一是要明确本工程建设内容，或者说要设计的建筑物都有哪些，在这里要汇总、分类、梳理；二是标准的确定也要有分析论证的过程，要根据工程规划提出的规模要求、运用要求、建筑物在工程体系中的作用和重要性等内容进行分析，提出适当的建设标准；三是需要明确的设计标准，包括：工程等别、建筑物级别、建筑物的洪水标准、抗震设计标准、以及建筑物耐久性标准等。
这一节在编写时要注意建筑物类别、数量要表述全面，不要遗漏，定级要依据明确。由于规范中对建筑物的设计洪水标准一般都规定了一个范围，那么设计时采用什么洪水标准在报告中要说明理由。对于灌溉、排水或供水工程中涉及建筑物数量较多时，要用表格来汇总说明建筑物级别和洪水标准，这样做比较清晰明确。
目前我国水利水电工程设计标准的确定，主要是依据《水利水电工程等级划分和洪水标准》（SL252-2000）来确定。近年来，随着水工建筑物类型的增加和细化，以及水利工程标准体系的不断完善，其他涉及各类水利水电工程建筑物设计标准的有关规范还有数十项。此外，工程中涉及其他行业的建筑物类型的还要按照其他行业的标准执行。
（三）场址选择
工程的选址、选线涉及到勘察设计的各个方面，特别是对工程的安全、投资和效益影响重大，因此要综合考虑多种因素、通过方案比选来予以确定，以避免可行性研究阶段因场址方案变化而引起勘察设计工作出现大范围调整。
工程选址是项目建议书阶段的重点内容，项目建议书规程要求对工程中涉及到的主要建筑物的场址都要进行综合比选。例如：大坝的坝址、拦河水闸的闸址、泵站的站址、电站厂房的厂址等，以及堤防工程的堤线，灌溉、排水或供水工程中的输水线路。
对于方案比选的步骤大致可以分为四步，一是要说明比选原则并拟定比选方案、二是进行方案设计、三是进行方案比较、四是提出推荐方案。
在规程的条文说明中对各类工程场址综合比选中需要考虑的因素都进行了具体的说明。
下面，我按照方案比选的四个步骤，对场址方案比选的要求做进一步说明。
1.明确场址比选的原则并拟定比选方案
2.进行方案设计
3.进行方案比较
4.提出推荐方案
（四）建筑物型式选择
1.坝型比选
项目建议书阶段对主要建筑物选型的要求，一般是初步选定，但是对水库工程中的大坝提出了“基本选定基本坝型，初步选定代表坝型”，也就是对大坝的选型比其他建筑物的选型在工作要求上深度更大。主要原因是各类基本坝型前期勘探和研究工作的差异较大，基本坝型的选择对下一步的工作方向、勘探和研究工作的开展影响较大。
2.输水方式比选
项目建议书规程对灌溉、排水和供水工程的输水方式也提出了比选要求。“输水方式”一般分为有压输水和无压输水两大类，在工程应用中有可分为全程有压输水、全程无压输水、或有压与无压组合的输水方式，有压输水有可以分为利用重力自流输水和利用泵站提水两种情况。
3.其他建筑物型式比选
对于一些对工程投资影响较大的建筑物，或者是对以后开展勘察设计工作影响较大的建筑物，也应对其选型进行方案比较。如水电站厂房的型式是采用地下厂房还是地面厂房；再比如输水建筑物设计中，是采用隧洞方案还是绕山明渠的方案比选，还有输水建筑物的跨河交叉等建筑物是采用渡槽还是倒虹吸等比选内容。
（五）工程总布置
工程总布置是水库、水闸、泵站、电站以及灌溉、供水等工程中为满足特定的功能要求而对挡水、泄水、引水等建筑物的空间相对位置和运用配合关系进行的设计。论证工程总布置时除需要满足工程各项功能要求外，还应说明枢纽或其他类型工程防沙排沙、防污排漂、检修措施、环境保护措施、管理运行方式等。
在进行工程总布置设计和方案比选时，应注意以下问题。
1.注意协调和把握联系紧密的比选内容
2.注意把握“总体布局”和“总体布置”的区别
3.注意与其他专业的协调配合
4.注意输水工程的控制性建筑物布置
（六）建筑物设计
1.建筑物设计包括的主要内容
主要建筑物的设计包括建筑物的结构布置、断面设计、主要控制高程和尺寸；相关的计算成果；地基处理措施以及防排沙、抗冰冻等措施；汇总工程量等。
2.项目建议书阶段需要比选和研究的重点内容
项目建议书规程对重要建筑物要进行方案比较，一般指对工程决策影响较大方案，比如深厚覆盖层处理、深埋长隧洞、经验较少的新型结构等，也要求进行方案比较。
3.可行性研究阶段需要比选和研究的重点内容
主要针对可能影响工程成立的重大问题。如岩溶地区、深厚覆盖层、活动断裂带等对工程安全影响较大的特殊地质条件以及深埋长隧洞、高架大跨度渡槽等建筑物，应进行专题研究。从其对工程安全的影响程度、处理措施的可行性及效果、工程投资及工程运行可靠性等方面进行分析论证，设计时不仅要考虑结构的安全性，还应同时考虑施工方案的可行性。
规程还提出对于重要的工程或体型复杂的结构进行专题研究，可包括进行必要的数学模型计算或必要的物理模型试验。重要的工程一般指土石坝高大于90米、混凝土类坝高大于130米的大坝，或失事后可能对下游造成严重影响的建筑物。
4.初步设计阶段需要研究的重点内容
初步设计阶段需要进行专题设计或研究的内容包括：对挡水建筑物如有分期蓄水和分期实施要求时，应对挡水建筑物结构进行专门设计；对专门问题应进行单独论证。对于体型较为复杂的大型挡水建筑物的稳定、应力、渗漏和渗透稳定等设计计算，应以一种方法为主，并辅以其它方法和结构模型试验进行对比验证。
初步设计阶段需要进行专题设计或研究的内容包括：对泄水建筑物：对重要工程的泄水建筑物，其水力计算结果应经水工模型试验（泥沙试验）验证；对重要工程或体型复杂的泄水建筑物，其结构计算应进行专题研究。
5.建筑物设计部分新增加的内容
边坡工程和交通建筑物
初步确定边坡的分布和范围、边坡分类和设计标准。
提出边坡稳定分析的计算方法和成果，并对边坡稳定性进行评价。
可研阶段对于需要处理的边坡，基本确定边坡处理设计原则，初步选定工程处理措施。
除险加固工程：除险加固工程一般是根据安全鉴定意见和除险加固的有关规划进行，可不做项目建议书，直接从可行性研究开始。
此外，在初步设计阶段对建筑环境与景观也提出了新的要求。
（七）机电及金属结构
三阶段报告中机电及金属结构章节是一个涉及专业较多的内容组合。根据水利水电工程的特点，本章节重点包括水力机械、电气一次、电气二次、金属结构等专业，另外还包括采暖通风与空气调节等专业内容。
1.水力机械
水力机械专业设计的主要内容包括水轮机、水泵及附属设备选择与布置，起重设备及辅助系统设备选择与布置，有压输水系统的各类阀门等设备的类型和规格选择、数量及布置。
需要进行方案比较的内容有：水轮机型式、装机台数、单机容量等；特征扬程、水泵型式、装机台数、单机流量及电动机功率等。
2.电气
电气专业设计主要内容包括：电站接入电力系统方式设计，泵站和水闸等设施供电方式设计，电气主接线设计，主要电气设备选择，供电系统输电线路设计，过电压保护与接地，监控、保护与通信设计等内容。
需要进行方案比较的内容有：供电方式比选，对长距离输水、灌溉工程，其输电距离长、负荷小且分散的供电工程的供电方式设计，应对选用电网供电或选用自备电源（柴油发电机组或太阳能等）供电，进行方案比较。电气主接线方案比选，一般应经三个以上方案比较分析论证后选定。对水电站、供电工程的主变压器、开关站或变电站的设备布置型式和位置，也要进行方案比较。
对特别重要的枢纽、输水工程，如大江大河上的控制性骨干工程，或大（1）型水库工程及调水工程，其自动化工程（监控、监测、监视）或通信系统是工程可靠运行和现代化调度管理的重要设施，且一般投资较大，应经过技术经济比选和专题设计，选定设计方案、主要设备配置及布置。
3.金属结构
金属结构专业设计的主要内容包括：各类金属结构设备的选型和布置，以及选择金属结构设备的数量和参数；提出防止金属结构设备发生腐蚀、磨蚀、磨损、冰冻、淤堵、空蚀、振动等问题的措施；提出金属结构设备制造、运输、安装、检修、存放等措施。
金属结构应分泄水建筑物、引水建筑物、尾水建筑物、通航和过鱼建筑物、施工临时建筑物等类型分别阐述。初步设计阶段对于技术复杂和采用新门（机）型、新技术的单项金属结构设备及其关键技术，应进行专题论证，提出试验成果和分析结论。
（八）施工组织设计
施工组织设计的主要内容包括：施工条件、料场的选择与开采、施工导截流、主体工程施工、施工交通运输、施工工厂设施、施工总布置、施工总进度、主要技术供应。
在开展施工组织设计时应注意与其他有关专业的协调和衔接。例如：应注意施工期生态保护的要求，包括受施工影响的生态需水、正常的工农业和生活供水如何保证，施工给周边环境带来的不利影响如何规避和减免；应注意与水土保持专业的有关设计内容的衔接，料场的规划和开采、堆渣和弃渣场地的选择和规划使用等应考虑水土保持方面的要求。
（九）劳动安全与工业卫生
劳动安全与工业卫生是新编制规程的新增内容。这一章的重点是对拟建工程中可能存在的危害劳动安全与工业卫生的因素和危害程度进行分析，提出工程在劳动安全与工业卫生方面的要求和设计原则，基本确定劳动安全与工业卫生的各类保护措施和设施，并对相应的专业设计进行安全卫生评价。
劳动安全与工业卫生措施的设计应按照《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》（GB50706-2011）要求执行，所涉及的工程量分别计入相应的工程部分。
劳动安全与工业卫生章节的编写，要求根据工程所在地的自然、社会条件和周边情况，确定在工程建设和运行中影响劳动安全与工业卫生的主要危险和有害因素，以及危害程度。
这里的“危险因素”是指特定危险事件发生的可能性与后果的结合（强调突发性和瞬间作用，可能直接危害生命的因素）；“有害因素”是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态（强调在一定时间范围内的积累作用，不一定在短时间内直接致命的因素）。
根据《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》的界定，可能产生劳动伤害危险因素包括：机械伤害、电气伤害、坠落伤害、气流伤害、强风雾雨和雷击伤害、洪水淹没伤害、火灾爆炸伤害和交通事故伤害。可能影响健康的有害因素包括：噪声与振动、电磁辐射、尘埃与污物、放射性物质和有毒物质泄漏、采光与照明、通风、温度与湿度控制、防水与防潮，以及血吸虫防治。
可行性研究阶段要求基本确定各类水工建筑物、机电设备的选型和布置中可能危害劳动安全与工业卫生的因素和程度，以及基本确定施工临时设施中可能危害劳动安全与工业卫生的因素和程度。在此基础上，对应明确消除、减免、防范各种危险有害因素的措施。
（十）节能设计
节能设计是这次规程修编的新增内容，是根据国家发改委《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资〔2006〕2787号）的有关要求制定的。国家发改委在通知中指出：“可行性研究报告或项目申请报告必须包括节能分析篇（章）”。同时对篇章内容也提出了要求。
新规程中，项目建议书和可行性研究阶段程节能评价，重点是要基本明确工程的用能品种和用能总量，基本确定节能措施并对其技术可行性进行评价。
初步设计名称为节能设计。
节能措施设计应从项目的开发方式、建筑设计、设备选型、施工方法和管理措施等各方面进行，节能措施设计应按照《水利水电工程节能设计规范》（GB/T50649-2011）的要求执行。节能措施所涉及的工程量分别计入相应的工程部分。
四、客观、公正、科学地做好方案论证
在三阶段报告编制规程中，尤其是对项目建议书和可行性研究阶段的工作要求，提出了许多需要进行方案比较的内容。方案比选的目的是为了经过前期的勘测设计和论证研究，提出一个技术可行、经济合理、环境友好、社会容纳的最优方案，避免因前期工作的失误造成决策失误，从而带来达不到预期目标、造成安全隐患、效益受损、投资浪费等问题。因此，在前期工作中要切实把方案比较落到实处。
方案比选的目的为科学决策、正确决策提供技术支撑。不能为了比选而比选，有的设计人员认为方案比选是工作深度和内容的要求，必须要做，没有方案比较，审查评估通不过，但是总是以一个方案为主，再拿出一个陪衬方案，使方案比选流于形式。要做好方案比选必须对方案比选的作用有一个正确的认识。
要做好方案比选工作需注意以下问题。
（一）要客观科学，避免主观因素的干扰
（二）要善于运用多向思维
（三）要实事求是、密切联系工程实际
（四）要逻辑清晰、文字精炼
（一）要客观科学，避免主观因素的干扰
一是技术人员自身的主观因素干扰。水利工程技术是一项经验性、地域性很强的技术，每一个工程师都有自己熟悉的领域、经验做法，因而容易在方案比选中带入个人的技术偏好和主观成见，从而影响方案比选的客观性。技术人员在进行方案论证时，要能够从技术全局着眼，超越个人的技术领域，客观地把握方案的特点和优劣。
二是来自外界的主观干扰。这里特别要强调来自长官意志的干扰。有的项目存在受领导干预过多的问题，甚至有的工程是为了满足政绩工程、形象工程的需要。在设计和论证中，设计人员为了迎合领导意志，没有客观真实地反映方案的利弊。水利工程工程要切实为民生服务、为环境服务，不是为经济指标而建工程。
三阶段报告是为项目决策服务的，要能够全面客观地反映所有利益相关方的意见和诉求。既要替决策者把握好工程技术细节，包括保障工程安全、工程效益和顺利实施的措施，又要从决策者的高度把握大局，照顾到各利益相关方的意见。把项目实施可能带来的问题和解决方案都分析清楚，把各种风险和实施后带来的利弊权衡清楚。
（二）要善于运用多向思维
项目论证要全面客观，能够在前期工作中及时发现工程实施可能存在的问题和风险，并及时采取有效的技术措施。设计人员必须善用运用逆向思维、多向思维。要站在不同角度看问题，这样才能发现问题，更好地论证方案。有的技术人员在方案论证时总是对推荐方案只强调优点，对非推荐方案只强调缺点。其实要真正使推荐方案站得住脚，必须把推荐方案存在的问题和缺点分析透彻，这样才能使推荐的理由更有说服力。
（三）要实事求是、密切联系工程实际
方案比较，是以扎实可靠的基础工作为基础的，水文、地质等基础勘测、调查工作必须达到阶段深度要求。在方案论证时要做到有理有据、资料真实。
方案比选时，不能仅限于进行理论上的定性比较。例如在坝型选择时，不能仅从教科书上各种坝型的优缺点来泛泛而谈，要针对工程的具体情况和现实条件进行分析，这样的论证才能切合实际，才能反映出问题。
（四）要逻辑清晰、文字精炼
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