2024年社会治安综合治理工作计划

2024-11-04 版权声明 我要投稿

2024年社会治安综合治理工作计划(精选12篇)

2024年社会治安综合治理工作计划 篇1

为了做好****年社会治安综合治理工作,圆满完成各项综治工作目标,争创安全文明先进单位,以服务经济建设、稳定全县大局为目标,充分发挥纪检部门的职能作用,加强执纪执法工作,为我县经济建设创造良好的社会环境,特制定如下方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中会会和中央、省、市纪委全会精神,严格落实《河南省社会治安综合治理条例》和县综治委工作部署,积极发挥综合成员单位职能作用,不断加大社会治安综合治理工作力度,为切实维护社会治安和社会稳定,做出积极的贡献。

二、主要措施

(一)加强组织领导

认真贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》和《河南省社会治安综合治理条例》,严格按照县综治委《2005年全县社会治安综合治理工作要点》要求,把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程,调整和充实委机关综治机构,保证日常工作正常运转。

(二)广泛深入宣传

按照县综治委部署,大力宣传社会治安综合治理的方针政策,创新宣传形式,宣传综治先进典型和先进事迹,加大工作力度,开展经常性的综治宣传活动,增强委机关干部的法治意识。协助督促各室,开展普法学习,使广大党员干部学法、懂法、遵法、守法,依法办事。

(三)认真履行职责

1、以加强廉政教育工作为抓手,着力提高党员干部廉洁从政的自觉性。

强化党员干部自我教育,提高党性修养,把他律变成高度的自律,把外在的强制性变成内在的自觉性,提高“免疫力”,做清正廉洁的表率。加大廉洁自律案件查处力度,搞好专项治理。对顶风违纪的典型案件及时给予电视曝光,对当事人及时给予党政纪处理。

2、以加大查处力度为抓手,着力提高依纪依法惩处腐败的能力。

重点查办阻碍我县经济发展、严重影响党员干部形象和农村党员干部严惩违纪违法典型案件,特别要及时查处领导干部严重违纪违法案件和违反“十二个不许”的案件,严肃查处党政干部、执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件,做到“有案必查”,有效促进党风政风转变。强化执纪办案,认真落实《中国共产党纪律处分条例》,在提高办案工作水平上下功夫。进一步改进办案方法,推行大要案主办制和交办制,突破一批有影响的大要案,提高纪律检查工作能力。

3、以推进纠风、执法监察专项治理为抓手,着力维护群众的切身利益。

继续重点抓好纠正医药购销中不正之风工作,不断完善药品和医药设备集中招标采购,规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。进一步落实中小学义务教育阶段“一费制”,加强督促检查,严肃处理教育“乱收费”案件。进一步深化民主评议行风工作,围绕群众反映的热点问题,对电信、移动行业进行重点检查和评议。加大明查暗访力度,继续抓好公路“三乱”典型案件的查办。继续抓好专项执法监察工作。围绕县委、县政府的重大决策和重点部门、重点项目开展执法监察活动,将工作重点放在公共项目建设、财政资金使用等环节上,加强对建设工程招投标、土地使用权招标拍卖的监督、管理。继续做好招生、征兵等工作的监督检查。

2024年社会治安综合治理工作计划 篇2

一、落实责任制, 做到“谁主管, 谁负责”

“谁主管, 谁负责”是党中央提出并一再强调的综合治理的重要原则。就是以各级党政领导为“龙头”, 层层签订安全稳定责任书, 以公安、保卫队伍为骨干, 以各部门、各单位密切协作、相互配合为依托, 以广大师生员工积极参与为基础, 全社会整体动员, 齐抓共管, 搞好社会治安的运作机制。每个单位的党政领导必须增强“为官一任, 保一方平安”的政治责任感, 充分发挥本部门、本系统的职能作用, 真正抓好本系统参与社会治安综合治理的工作, 承担起预防、减少违法犯罪、维护社会治安和社会稳定的整体责任。同时, “管好自己的人, 看好自己的门, 办好自己的事”, 切实加强内部人员的思想教育和各项安全防范工作。组织和依靠广大师生员工, 综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段, 在打击、防范、教育、管理、建设、改善等方面狠下工夫, 加强同其他部门的协同配合, 为高校的政治稳定、社会安定作出贡献。

二、加强信息工作, 做好治理决策

信息工作是学校治安综合治理工程的结构、运动状态、实际效应的表征, 在学校治安综合治理中是一个急需加强的问题。学校治安综合治理的决策, 一方面要根据国家对社会治安综合治理的总要求, 另一方面要根据学校治安状况的客观实际。正确的决策来源于正确的判断, 而正确的判断来源于全面的、大量的、系统的真实信息。加强治安信息, 首先是各级领导和干部要牢固树立信息观念, 积极主动开辟信息渠道, 获取信息资源。其次, 强化信息反馈系统, 提高处置水平和预测能力, 是增强动态治安防范, 搞好社会治安综合治理, 维护治安稳定的一个重要条件。多年工作实践证明, 只有对信息及时掌握, 特别是深层次的信息掌握, 做到及时防范和处置, 才能取得工作上的主动权。因此, 要重视信息工作, 把加强信息工作作为维护政治稳定、治安安定的前提条件。

三、调解民间纠纷, 促进安定团结

调解民间纠纷是指:一定组织机构对人们之间的矛盾或磨擦, 进行调节、控制、排解的活动。它可以解决矛盾, 调处纠纷, 支持正确行为, 管束错误言行, 协调关系, 促进人们的和睦亲善, 维护社会主义团结、友爱、平等合作的关系, 从而稳定治安, 保障正常的教学、工作和生活秩序。调解工作, 实质上是全校师生员工人人参与的全方位的思想政治工作, 是综合治理的重要组织部分。具有广泛、灵活、及时、方便、适用等特点。因此, 应当引起学校各级领导的重视, 除了学校、保卫部门对于民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为情节轻微的当事人依法进行的调解处理外, 还有其他纠纷, 人与人之间的矛盾、隔阂需要进行调解。要处理好这些纠纷、矛盾, 学校要建立调解委员会, 各部门要成立调解小组, 使之网络化, 发挥调解组织的作用和功能, 有效地调整各种人民内部矛盾和纠纷, 推动治安综合治理工作的发展, 促进学校的安定团结。

四、开展普法教育, 增强师生的法制观念

普及法律常识, 开展法制教育, 是学校治安综合治理的重要措施。开展普法教育, 最根本的目的在于培养、提高人们的法律意识, 增强法制观念, 调节人们的行为。法制教育既能治标, 更能治本。因此, 各类高校应当认真开展法制教育, 把普及法律知识作为治安综合治理的基础性措施抓好, 抓到实处, 真正使人人都能懂得法律, 使越来越多的人不仅不违法、犯法, 而且能积极维护法律。

开展普法教育, 一定要理论联系实际, 可根据不同对象, 采用多种形式: (1) 把法律常识列为大学生的必修课, 严格要求, 认真考核。 (2) 教职工尤其是领导干部, 要带头学法, 提高依法办事的意识, 增强依法治校的能力。 (3) 法制宣传教育要及时抓好敢于同犯罪分子做斗争的见义勇为典型事迹。要大力表彰, 弘扬正气, 在校园内树立自我保护、自我防范、勇于斗争的典型。 (4) 结合实际案例, 通过广播、电视、报刊和各种宣传媒介、开展形象化法制宣传。法制教育是一项长期艰巨的任务, 学校党政领导和治安综合治理委员会、宣传、教务部门必须有计划、有步骤地组织实施。

五、建立健全群防群治体系, 确保长治久安

防治违法犯罪, 强化治安综合治理, 并不是公安、保卫部门所能包办的事, 需强调广大师生和家属的共同参与。群防群治, 是我国社会治安的独创和优势, 其核心是以广大的师生为主体, 预防和治理违法犯罪, 维护学校安全, 是学校治安综合治理工作的群众路线。

群防群治的主要任务是:传递情报信息, 防护区域或单位安全, 调解纠纷, 解决内部矛盾, 保护生命财产安全, 开展法制宣传, 进行社会帮教, 预防和减少违法犯罪, 维护学校教学、科研和生活秩序。群防群治, 主要是加强社会控制, 全方位的防范。最基本的形式有: (1) 区域防范。如宿舍区、办公区、教学区等区域的守楼护院工作, 都要建立健全治安责任制, 谁主管, 谁负责。 (2) 巡逻防范。校卫队巡逻队应实行点、面、线相结合。 (3) 重点部位的控制。不仅要有专人负责, 还应配置必要的高科技报警设施。 (4) 健全治安承包责任制。从领导到各级部门, 逐级承包, 定期检查, 严格考核、评比, 奖罚分明, 实行综合治理一票否决权。 (5) 表彰先进。开展文明单位、文明家庭竞赛活动, 评选和表彰综合治理先进单位和治安积极分子。

高校治安综合治理是一项涉及高校改革、稳定、发展的系统工作, 是群众性、广泛性极强的工作, 只有全校上下齐抓共管, 充分发挥各职能部门的作用, 充分调动全校师生员工的积极性, 遵循学校治安综合治理工作的规律, 加强校园治安综治工作, 高校才会安全、稳定, 才会给全校师生创造一个良好的教育、科研、生活环境, 人人争当高校卫士, 确保高等教育事业健康稳定地持续发展。

2024年社会治安综合治理工作计划 篇3

【关键词】企业社会治安;综合治理

前言

随着我国经济的不断发展,企业的改革也在不断的加强,只有不断地吸收和应用新的技术和方法,才能使综合治理人员在法律意识或者业务能力上有所提高,这样才能做好企业治安综合治理的工作,才能积极地带动企业稳定并健康的发展,而对于现在的企业社会治安综合治理工作来说,还普遍存在问题。错综复杂的环境以及相关人员的意识薄弱,导致企业不能正常的发展。

一、企业社会治安综合治理工作的现状

对于一些企业的综合治理部门来说,没有尽到自己应尽的义务,形式上成为了一些公安部门的下属机构,对在工作存在问题不能及实地进行指导与协调,失去其存在的意义。业务能力不强,敬业精神较差,只注重矛盾纠纷以及排查调处工作,使其他的工作无法正常的展开与进行。近年来由于对石油的需求量的增加,石油的开采也逐渐地加快,对征用土地以及阻路挡路的现象发生时没有及时并且负责地进行沟通。使得企业社会治安综合治理工作流于形式,执法组虽然进行了政治,但是却没有很明显的效果。

二、加强企业社会治安综合治理工作的方法

对相关的工作人员要进行一定的宣传教育工作,使其认识到提高对企业社会综合治理的重要性,宣传教育对综合治理起着重要的作用,通过多种途径各种方法手段对相关人员的职业道德以及在法治上的错误观念进行纠正与教育,将企业社会综合治理工作的意义和目的落实到实际当中去,保证企业的安全生产,对每一个工作环节都要重视起来,做好群防群治,通过宣传相关的管理人员充分认识到自己的职责所在,充分地了解到只有通过完善企业综合治理工作才能更好地控制并减少员工的违法犯罪的行为,从而更好地防范和干扰各种违法犯罪的行为,只有提高了相关企业干部的职业道德才能改善企业的风气,促进企业一切依照法律程序进行管理,这样才能使企业走上正轨。

一个企业如果没有一个规范的制度,是无法促进企业社会治安管理工作正常进行的,对于综合治理涉及到的工作一定要有一定的参考根据,做到有章可循,发现一切违法乱纪的行为一定要进行严格批评与惩办,把相关的章程落实到实处。企业的工作要有一定的时效性,今天的事情决不能拖到明天才解决,对于知情不报的相关人员一定进行严格的查办。

相关的企业社会治理工作的相关人员要制定相应的企业突发事件的应急方案,一旦发生事故要及时并且有效地进行解决,对于重大的火灾或者是开采等问题一定要科学合理地进行排查和解决,这就要求综治人员一定要有良好的应变能力,对突然事件的发生做到沉着稳定,不慌不乱,不但要善于解决问题还要注意发现问题,快速反应,把握时机,正确应对,采取相应对策,果断处置,把社会影响和损失降到最低。

对于石油工程来说,在企业综治的过程中一定要注意好消防安全的工作,对于应该存在的预防装备要进行及时的检查,一旦发现异常问题,一定要找出原因,并进行及时的更换处理,将防火安全意识落实到每个职工以及每个施工的现场。企业要对可能发生突发事件的预备案进行相应的演习,通过演习检查应急机构以及报警装置是否完善,检查职工们的应变能力,从而加强员工们的心理素质能力。

对于外来人员的进出一定要做好记录工作,尤其是对石油公司来说,很可能存在安全隐患问题,外来人员进行偷盗的事件举不胜举一旦发现有不法人员以及陌生人进入时,一定要进行及时的制止。如果未经制止而发生财产丢损失将严惩不贷,要做到外来人员来时明,走时清,并且每半年进行一次审验。

做好定期的走访工作,从而减少矛盾纠纷,对于重点人员的家庭一定要安抚好其情绪,对于排查出的不稳定问题要及时的解决,即使没有解决条件,也要等到时机成熟之后再去解决,决不能放任不管,要有耐心地进行安抚与细心的讲解解释,从而及时地化解矛盾纠纷问题。

打防并举,标本兼治是搞好综治的必要手段,对于一些民事纠纷问题,一定要做好调节的工作,从调解入手,防止矛盾激化。并且要尽快地解决当事人的问题,以免将小事变大事,避免矛盾双方更加的激烈。对于一些民事纠纷我们要尽量避免,将矛盾扼杀在摇篮里,这就要求相关人员在工作的过程中一定要善于发现善于分析,发现事情不对,立马进行处理。

总结

正如前文所提到的,在企业社会的治安综合治理工作方面还存在一定的问题,本文通过对问题的分析,得出并总结出相应的解决方案。相关人员一定要有积极认负责的工作态度,以国家或者是企业的相关规定为标准进行严格的执行和监督,只有善于发现并解决问题,才能更好地提高企业社会治安综合治理工作,才能促进企业的稳定健康的发展。

参考文献

[1]刘辉.社会治安综合治理立法研究[D].中央民族大学,2010

[2]樊宏波.对经济社会快速发展地区社会治安综合治理的研究[D].内蒙古大学,2010

2024年社会治安综合治理工作计划 篇4

为了切实加强江店小学社会治安综合治理和法制宣传教育工作,维护我校正常的教育教学秩序,特制订我校社会治安综合治理工作计划。

一、指导思想

遵照“责任重于泰山”的原则,进一步强化校园综合治理,加大法制宣传,严格治安防范,维护师生利益,为江店小学全体师生创设一个安全、舒适的学习、工作环境。

二、具体工作

1、领导重视,提高认识,切实落实好社会治安综合治理领导责任,完善治安防范措施。

学校要把综合治理,综合治校纳入重要日程,选拔责任心强,热心为大家的教师充实到学校综合治理群防组织里,切实担负起维护校园的重任。

江店小学2014年社会治安综合治理领导小组:

组长:张栋

副组长:岳保亮钱席

成员:江涛牛莉周学军王瑜

同时,强化行政值班巡查,做到定期与不定期结合,并做好记载,抓住问题,严肃处理,切实保障教学工作顺利进行。

2、结合学校实际,加强法纪教育。

学校要首先抓好教职工的思想政治学习,严禁参与一切违法、违纪活动,给学生树立良好的行为榜样。大力开展各种形式的治安防范工作,认真贯彻中央综治委《关于加强社会治安综合治理基层工作的意见》,认真做好综治宣传工作和“6.25”禁毒宣传,“11.9”防火宣传活动。充分利用学校广播站、板报、专栏、主题班会做好宣传教育工作。每期举行两次法制报告会,并结合贯彻实施《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,加大力度对学生进行法制教育,树立“遵纪守法,从我做起”的意识。

3、把校园综合治理与实施小学生《守则》、《规范》、《常规》结合起来。

小学生的《守则》、《规范》、《常规》是学生们的行动指南。因此,学校要结合班级管理对学生加强教育,从小养成良好的行为习惯,不参与赌博,不打架斗殴,辱骂他人,不故意损坏公共财物,不进营业性歌舞厅和电子游戏室,做文明网络小天使,养成良好的社会公德、自觉遵守各种法纪法规,从小就争做一个遵纪守法的小市民。

4、认真贯彻“预防为主”的方针。

为确保我校师生安全和国家财产不受损失,维护社会稳定,促进教育事业健康稳定发展,根据学校安全工作目标责任书,把责任落实到人。各部门要认真履行职责,对负责地段、科室,要认真检查,并做好记载,发现问题及时报告,及时解决。

学校综合治理领导小组要督促各班安全工作的检查,自觉接

受上级主管部门的指导检查,齐心协力,让学校的综合治理工作做好。

2024年社会治安综合治理工作计划 篇5

一、建设“平安村”,广泛开展创建活动

切实加强领导,精心组织实施,努力把社会治安综合治理工作和平安建设的各项措施落到实处,要建立健全平安建设的各项工作机制,明确在平安建设中的责职,形成多块结合、专群结合、各方联动、齐抓共管的工作机制,要广泛开展平安村创建活动。扎实做好平安建设工作的宣传发动工作,通过印发资料、召开会议等形式宣传安排平安建设工作,通过激励手段,调动工作的积极性,通过广泛深入地开展平安村的建设活动,实现建设平安村的工作目标,促进社会和谐稳定发展。

二、健全调解机制,扎实做好矛盾纠纷排查化解工作

进一步健全矛盾纠纷排查化解工作机制,完善工作制度,强化工作网络,提高发现和解决矛盾纠纷的能力。整合做好社会治安综合治理工作要素和力量,加强组织协调,定期排查矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷,实行分工负责,归口处理,把化解责任落实到有关责任人,通过人民调解、行政调解、司法调解等形式,坚持按政策办事,维护人民群众的合法权益,维护经济社会的稳定发展。

三、坚持“严打”方针,排查治理治安混乱地区和突出治安问题

根据我村实际情况,坚持不懈的抓好排查治安混乱地区和突出治安问题,并及时有针对性采取整治措施。主动适时组织开展“严打”斗争,重点打击影响群众安全感的杀人、爆炸、投毒、绑架等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪。要结合我村实际、把打击发生在农村的犯罪和维护农村治安秩序放在突出位置。开展好反邪教,集中打击赌博犯罪的各项活动,坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。

四、强化防控体系,认真构建社会治安群防群治网络

在现有的创建基础上,进一步提升创建水平,把思想认识,工作重点、力量配置、经费投入、考核奖惩等切实转移到预防为主上来,构建有效预防和及时打击各种违法犯罪活动的社会治安防范体系。建立村治安防控网络,同时组织开展多种形式的群防群治。

五、加强综治基础建设,夯实社会治安综合治理工作的根基

积极实践社会治安综合治理工作新时期的新路子,形成以党支部为核心,自治组织为基础,巩固维护社会治安和稳定的第一道防线。加强充实村综治及其办公室建设,确保社会治安综合治理工作有人抓,有人管;加强治保、调解、帮教、治安联防等组织建设。完善综治经费保障制度,并随经济发展逐步加大投入,建立适应社会主义经济需求的群防群治经费的保障制度。

六、抓住综治工作难点不放松,做好流动人口管理工作

在坚持全面推进综治各项工作的同时,坚持“公平对待、合理引导、管理完善、搞好服务”的方针,加强引导流动人口治安管理和服务工作,引导流动人口有序流动。抓好流动人口的法制教育和技能教育,切实维护流动人口的合法权益。加强对出租房屋的管理,加大对流串作案的打击力度。

七、进一步做好综治宣传和法制教育工作

在抓好经常性综治宣传的同时,继续开展综治宣传月活动,按照上级要求,要广泛的进行宣传活动,重点加大对农村青少年的宣传力度,不断提高这一群体法制素养和法治观念,针对农村具体情况,大力宣传有关农村、农业等法律和政策,让农民知法、懂法、守法和用法,为农村经济社会稳定发展提供保障。

下柏村委会

2024年社会治安综合治理工作计划 篇6

财政局二00三年

社会治安综合治理半年工作总结的报告

县综治委:

上半年,我局社会治安综合治理工作高举邓小平理论伟大旗帜,以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全国、全县政法工作会议精神,紧紧围绕县委、政府中心工作,竭尽全力维护全县社会稳定,为财政事业的发展和全面推进小康建设创造良好的社会环境,做出了积极努力,强化了社会治安综合治理的各项措施,加强了治安防范,杜绝各类治安案件的发生,进一步深化了治安模范单位创建活动,现做以下总结:

一、认真落实社会治安综合治理领导责任制、目标责任制,全

力维护社会稳定

加强领导,认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,是维护社会稳定的关键。上半年,我们进一步提高了对社会治安综合治理工作重要性的认识,切实将其摆上单位和党政领导一把手的重要工作日程,加强了对社会治安综合治理的领导,明确了领导责任和具体工作职责,把综合治理工作列入对股室党建及党风廉政建设和精神文明建设目标责任管理之中,制定了具体工作安排,全力维护社会政治和治安的稳定。

二、强化治安防范措施,防患于未然

进一步加强了社会治安综合治理的软硬件措施建设,强化和健全治安防范措施,使治安防范工作得到落实。

(一)综合治理领导机构得到加强。成立了社会治安综合治领导小组,配备兼职工作人员,做到了社会治安综合治理工作有专人抓、经常抓。

(二)群防群治组织得到了加强。建立了安全保卫组织和治安室,机关配备专职保安员看护楼院,尤其是做好夜间的治安巡逻工作。

(三)内部治安防控体系得到加强。

1、加强对楼院的管理,对单位办公楼门窗、水电进行了全面的安全检查,对发现的安全隐患,及时排查解决,下班前由专人检查断水、断电情况,并负责关闭锁好楼门,有效防范了盗窃、火灾的发生。

2、严格值班制度,特别是抓好重大节日节假期间值班工作,严肃了门卫24小时值班制度和干部节假日24小时值班制度,建立了以单位门卫、值班人员、带班领导为防范骨干的防范网络体系,形成了三位一体的控防有力的防范网络,严密防范,堵塞漏洞。防止和打击各类治安犯罪活动,确保了一方平安,上半年未发生过任何治安案件。

3、建立了局支部书记谈话制度,及时了解党员干部思想动态,调处矛盾纠纷,促进机关人员的团结、和睦、协助,预防治安刑事案件的发生。

三、切实加强对普法工作的组织领导,精心组织,周密安排 今年是“四五”普法全面实施的关键一年,上半年,我局多次召开全体干部职工会议,传达学习了有关文件精神,进一步统一了领导和干部职工的思想,充分认识到开展“四五”普法工作,是实施依法治国基本方略,推进依法行政、依法理财进程,进一步提高职工的法律素质,促进财政事业的健康发展,保障我县国民经济和社会发展“十五”规划纲要确定的各项目标任务实现的一项宏大的社会工程。在建立健全了普法工作监督机制和普法工作责任制的同时,明确职责,落实到人,狠抓普法落实。上半年对“四五”普法工作进行了总体安排部署,坚持每周五干部执法学习制度,制定了详细的学习计划,组织全体审计干部学习了邓小平法制理论、依法治国的基本理论、中国宪法制度、中国行政法律制度等,同时结合“非典”防止,对《中华人民共和国传染病防治法》及非典防止有

关科普知识进行了专题学习。我们坚持学法与用法相结合,宣传教育与依法理财相结合的教育方法,采取统一规划、分散学习、集中讨论、领导宣讲、专题辅导、收看法制录象、案例分析、以案说法等形式,促进学习和宣传。为了保证普法工作取得实效,局普法领导小组对干部的学习笔记进行定期检查,上半年并组织对全体干部职工进行了一次法律知识测试。

四、深入开展了社会治安综合治理基层基础年活动

2003年被自治区社会治安综合治理委员会确定为全区社会治安综合治理“基层基础年”,根据《县社会治安综合治理委员会关于开展综合治理基层基础年活动的实施意见》的有关要求,为了深入开展此项活动,进一步巩固“严打”整治斗争成果,提升我局综治工作水平,我局制定切实可行的实施方案。坚持“打防结合、预防为主”,严打、严管、严防相结合,治标与治本相结合,强化综合治理基础工作,努力提高预防、发现和控制犯罪的能力,切实维护社会治安秩序的稳定。

五、开展了社会治安综合治理和财经法规宣传教育活动

(一)为了推进社会治安综合治理工作,今年3月份,我局结合全县乡镇行政区划调整试点财产清查,深入乡镇,开展了社会治安综合治理和财经法律法规宣传活动。主要通过多种形式,向乡镇财务人员及财务主管领导现场宣传讲解了《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《现金管理暂行条例实施细则》等多项财经法律法规,切实增强法律意识。

(二)把社会治安综合治理宣传工作转向农村,面向农民群众。我局结合包园区、抗旱打井、领导干部下访工作,把宣传重点引向广大农村,局下派干部积极配合蹲点乡村深入村队开展法制宣传。

(三)采用在县城繁华街道设立宣传点的形式,悬挂横幅,现场讲解综合治理的政策法规、综合治理的先进人物、先进事迹等,向行人发放宣传材料300余份,并通过记者专访的形式扩大宣传效果。

总之,半年来,在县委、政府的正确领导下,在相关业务部门的指导下,我局社会治安综合治理工作取得了一定的成效,下半年,我们将继续加强领导,总结工作成绩和经验,重在落实治安防范措施,加大审计人员的法制学习和专题培训,确保各项目标任务落到实处,以促进全局的社会治安工作来推动全县社会治安工作全面发展,为全面建设小康社会创造良好的治安环境。

2024年社会治安综合治理工作计划 篇7

一、细化巡逻体制探求和完善巡逻勤务布局

治安巡逻队巡逻体制是由静态治安管理向动态管理模式的一次重大转变, 也是社区治安巡逻勤务模式的主要标志。

其特点表现在:一是一级处警, 垂直指挥;二是各辖区分队以巡段为责任区履行巡察职责;三是根据不同时段、不同方位做到点、线、面“三结合”、“两到位”。将大部分的警力摆在街面道路上巡逻, 对违法犯罪分子起到震慑作用, 减少犯罪率, 这是巡逻工作追求的主要效果。同时集中一部分警力机动灵活地进行便衣巡逻伏击, 接到重大警情或重大突发事件, 能快速赶赴现场进行处置也是治安巡逻管理上水平的标志之一。

二、精细治安巡逻, 分片分区防控, 统一协作调配

1、实行24小时无间断巡逻。

由于流动人员增加, 各个季节各种事件多发, 尤其是自行车、摩托车、汽车偷盗案件, 抢劫事件时有发生, 社会秩序相对混乱, 根据治安情况, 巡逻队分别对保安、巡逻队员制定了精细的巡逻时间、巡逻路线, 实行保安、巡逻队员分时间段、分区域巡逻, 达到24小时无间断巡逻, 从而增加巡逻力度, 提高巡逻质量, 及时处理相关问题, 达到居民小区及主要街道打防结合和基地片社会治安“点线面”的控制。

2、改进巡逻路线, 延长巡逻时间, 从根本上提高巡逻质量。

在每个小区制定最为有效的治安巡逻防控路线, 每个小区设置有效的治安巡逻巡更点, 根据小区情况划分出治安混乱、案件高发路段, 增加治安巡逻次数, 由原来每次每区片巡逻30分钟更改为45—60分钟来细化巡逻。巡逻形式由摩托车、自行车巡逻更改为自行车、步行巡逻, 紧急情况摩托车配合应急等。

3、开展专项巡逻活动。

加大对社区、居民区巡逻力度, 尤其是在特殊时段如中午、夜间等加密巡逻次数。为了社区的政治、生活稳定, 队干部夜间跟班巡逻, 加强夜间巡逻力度, 强化巡逻队员的责任心和使命感。适时扩展巡逻区域, 机动布控与固定布点相结合, 消除时间死角和视线死角, 采取点、线、面“三结合”的巡逻方法, 即以门卫为点, 以巡逻为线, 以整个队的协调、统一指挥带动辖区的全面工作, 构建有条不紊的运行整体, 宏观调控辖区治安状况。通过以上措施方法, 实现巡逻防控工作勤务化、专业化和高效化, 提高巡逻防控密度, 有效强化社会面治安控制。确保特殊阶段社区治安秩序的稳定。

4、强化群防群治。

一是建立以社区、小区警务室、综治员为主体的治安情报信息员队伍, 利用他们人缘、地缘、亲缘等优势, 及时了解掌握治安情况, 化解矛盾纠纷, 控制事态恶化。二是深入开展依法治理活动, 善于运用法律的、行政的、思想文化的等多种手段, 实行综合治理。三是要进一步整合结合社区、小区综治资源, 充分发挥社区保安、小区警务室、治安巡逻队、治保员等群防群治组织的作用, 积极探索建立社区专职治安联防队伍, 党员干部义务巡逻队和居民治安巡逻志愿者队伍, 组织开展形式多样的治安巡逻等活动。

三、开展蹲点行动, 加强重点防范

重点部位、重点区域防范措施严密, 健全治安防范机制。贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》, 加大对单位内部的治安防控和对重点区域、重点部位、公共复杂场所、特种行业、枪支弹药和爆炸、剧毒、放射性等危险物品的监管力度。加大“三防”建设投入力度, 重点要害部位“三防”覆盖率达到100%。加强和完善社区、单位的治安防控体系, 大力加强治安防范工作。

四、实行人防、物防相结合, 提高工作效率, 降低案发率

社区治安巡逻充分利用监控这一有利设备, 扩大技防覆盖面。通过问卷调查等方式向居民了解各个小区、街道案件多发地带, 及时调整摄像头的位置, 对案件频发区域进行实时监控。整合资源, 减少浪费。及时改变巡逻队员的巡逻路线、蹲点地点, 使队员们能够更加有针对性的巡逻、蹲点, 增强防范意识, 提高警觉性, 从而降低案发率。

2024年社会治安综合治理工作计划 篇8

关键词:煤矿企业;社会治安;综合治理

中图分类号:F272.9 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)05-0182-01

一、充分认清新形势下做好企业社会治安综合治理工作的重大意义

做好企业社会治安综合治理工作是实现富强、民主、文明、和谐国家建设的重要组成部分。抓好企业的社会治安综合治理工作就能有效地控制和减少职工违法乱纪现象,维护企业和谐稳定的局面,保持良好的发展环境,促进企业快速健康发展,加快经济建设步伐。

二、积极创新管理机制,保障综治工作向高目标推进

(一)落实经费保障机制,推动综合治理工作有效开展。

要从维护企业乃至社会稳定的大局出发,根据实际需要,保障社會治安综合治理工作的经费投入,确保用于社会治安综合治理的平安创建、技防建设、表彰奖励、综治培训、重点区域治理等正常工作经费需要。同时要严格按照厉行节约、制止浪费行为的有关规定,严格经费管理,实行专款专用。

(二)建立动态检查和定期考核机制,严格实行“一票否决”。

坚持综治办月度动态检查和综治委半年一次全面检查的相结合的方式,严格对照责任制的内容,认真检查考核各单位的责任制履行和整体工作实效,对发现的问题和存在的隐患及时进行通报处理。对于工作开展不力、存在问题较多的单位及个人,严格按照企业规定实行问责到位,同时在评先评优和晋职晋级上“一票否决”。通过领导责任制、目标管理、严格的考核奖惩工作的推行,既充分发挥了党政主要负责人的核心作用,又发挥了各机关科室和基层单位的职能作用,从而形成工作目标清晰,责任主题明确,干群全员参与的综治工作良好格局。

三、坚持多措并举,保证企业“三个秩序”的稳定

坚持“打防结合,预防为主,标本兼治,重在治本”的方针,保障矿井治安防范、安全生产、经营管理三个秩序稳定。

(一)强化事前防控工作落实。

对矿井内部库房、车间、院落实行防盗、防火责任人挂牌管理,并针对重点时段、要害部位,采取得力措施,实施重点防范措施。重大的时间节点及时开展超前性防火防盗检查、地面危险源的排查、重点人的管控、职工交通安全检查、外来人口排查等防控工作,做到防患于未然。

(二)不断完善技防、人防、物防管理。

首先突出治安防范工作中的人防优势,要建立一支作风优良、纪律严明、业务精良的企业内部保卫队伍,配足配齐人员和车辆。落实24小时门卫管理、巡逻护卫、要害部位巡查等工作制度。对重点部位进行分类划分,建立重点部位档案,对矿区内的重要安全设施、重点部位进行不定时、不定线、有规则、有目标的巡逻守卫。

(三)抓好日常治安防范检查。

日常检查是发现消除隐患、完善防控措施的有效手段。要坚持基层单位自查、职能部门动态检查和全矿专项检查相结合,要突出检查的针对性,及时发现问题及时解决。对查处的隐患能立即整改的要坚决就地整改,不能就地整改的必须以“四定表”的形式限期整改。在限期整改期间,单位要制定针对性的防范措施,隐患得到有效整治,确保治安放放无盲区、无死角。

(四)适时开展严打整治专项行动。

紧密依靠公安机关,联手开展严打整治,坚持严打方针,优化治安稳定大环境。要紧紧围绕企业安全生产、经营发展的中心工作,积极整治企业内部及周边秩序,依法从严从快打击盗窃侵占企业物资、盗扒煤炭、阻扰企业生产施工、破坏经济秩序的犯罪嫌疑人,始终保持严打整治的高压态势,为企业稳定发展创造良好的内外部环境。

四、建立上下联动维稳机制,及时调处各类矛盾纠纷

第一,成立专门信访接待室,并配备专人负责信访接待工作,对来访信息及时梳理并反馈至相关职能部门进行处理。在特殊时期和重大节日期间,还提前制定“稳定工作预案”,安排稳定工作小组成员,前往信访重点人家中进行回访。

第二,注重矛盾纠纷预测预防和调处,做到超前掌握,提前介入,妥善调处,事后关注。对内是综治办每周安排专人深入基层单位进行稳定信息摸排收集,对出现的苗头性、倾向性问题提前采取措施进行有效化解。企业工会设立“‘三违’仲裁委员会”对安全生产管理中职工存在异议的处罚进行调查仲裁,保障职工申诉权;对外主要是组织有关人员经常深入周边沉陷区村民中,做好土地塌陷补偿、征地拆迁政策的解释宣传工作。同时保持与地方政府的沟通交流,及时将信息进行反馈,防止因工作疏忽,造成农民围堵矿门的群体性事件发生。

第三,妥善处置突发事件。企业要制定《突发事件应急处置预案》,成立突发事件处置领导小组,合理分工、各司其职,各负其责,并进行定期演练。在处置突发性群体事件上应采取“可顺不可激,可散不可聚,可解不可结”的原则,并积极争取地方政府、公安机关的协助支持,从而对一些突发性的群体事件做到事态控的住,处理的好。

五、善待职工,创建和谐矿区

善待职工并不是在管理上放任自流,而是规范严格的管理之外,在拓展职工发展空间、降低职工劳动强度、提高职工生活质量、丰富职工精神文化生活、关注职工身体健康方面积极为职工办实事。特别是要关注特困职工,要建立伤亡职工家庭和特困职工家庭大病救助、育才助学机制,使得企业的每一名职工都有满足感和归属感,能自发地投入到企业的社会治安综合治理工作中来,维护企业的稳定局面。

六、多形式开展普法教育,提高全员法制意识

利用多种形式开展普法教育,提高职工遵纪守法意识,树立良好的职业道德。一是加强日常教育。充分利用干部会、职工班前会和上法律课等形式,有计划地安排各种法律、法规的学习。企业内部广播、电视、专栏开办法制学习园地,把有关安全生产的法律、法规纳入到职工一日一题的学习内容中去。其次是抓好主题教育。利用综合治理宣传月,禁毒宣传月、“11.9”消防日、“12.4”普法日扎实开展好法制宣传,进行主题教育,牢固树立职工遵纪守法意识。

2024年社会治安综合治理工作计划 篇9

为认真贯彻落实县卫生局关于医疗卫生机构综治工作会议精神,确保医院总体发展目

标,以科学发展观为统领,全面开创医院综治工作新局面,特提出如下工作要点:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大精神,严格遵循县卫生局关于综治工作的部署要求,紧紧围绕医院“十一五”发展目标,以科学发展观为统领,以构建平安医院为主题,以社会治安综合治理长效机制建设为核心,以加强医院综治工作为重点,扎实推进综治各项工作,为医院的发展建设创造一个和谐稳定的社会环

境而奋斗。

二、工作目标

根据以上指导思想今年我院综治工作要着重抓好以下几项工作。

(一)切实牢固树立科学发展观,认真处理好五种关系。即:要处理好促进发展和维护

稳定的关系;要处理好医院中心工作与科室工作的关系;要处理好法律效果与社会效果的关

系;要处理好惩罚犯罪与保护人权的关系;要处理好管理与保护、服务的关系。

(二)加强和改进群众工作,积极化解好人民内部矛盾,重点做好三个方面的工作:

1、要解决好关系群众切身利益的问题。有针对性的疏导群众的不满情绪积淀、激化。坚决纠正各种损害人民利益做法。研究、分析、排查找出引发矛盾纠纷的诱因和苗头,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

2、要强化矛盾纠纷的排查调处。坚持经常排查与重点排查相结合,对一般性民间纠纷经常排查,难点、热点矛盾集中排查,重大矛盾纠纷重点排查,重大节日、重要活动和敏感时期,组织集中大排查,认

真做好梳理、化解工作,真正做到:“办好自己的事,看好自己的门,管好自己的人。”

3、要做好群体性事件的预防和处置。认真研究群体性事件的规律和特点,强化情报信

息工作,建立健全统一指挥、反映灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。

各科室、支部要把《信访条例》和院规民约作为学习教育的重点,使职工群众熟悉法律、法

规,引导群众依法办事。

三、切实发挥院综治、保卫职能作用,配合公安机关做好“严打”工作

“严打”是社会治安综合治理的首要环节,是打击和遏制各种犯罪势头的有效措施。综

治办、保卫科要加强对院重点地段,经常发案时段的治理、排查,分析治安形势,配合公安

机关对“两抢一盗”犯罪分子从严打击,并每季度向局综治办报告排查整治情况;通过此项

工作以达到净化医院辖区社会环境之目的。

四、贯彻依法治院方针,大力搞好普法工作

今年是“五五”普法第一年,要按普法规划深入开展法制宣传教育和普法知识竞赛活动,传播法律知识,弘扬法制精神,提高职工群众法律素质,引导职工群众学法律、懂法律、守

2024年社会治安综合治理工作计划 篇10

2018年,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的开局之年,是深入实施“十三五”规划、决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键一年,全镇社会治安综合治理工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、中央、省、州、市政法工作会议精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持以人民为中心的发展理念,紧紧围绕打好三大攻坚战,坚持系统治理与专项治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,实现“发案少、秩序好、社会稳定、人群众满意”的目标,为新时代全镇经济社会发展营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,推进新时代社会治安综合治理工作

2017年9月19日,总书记在接见出席全国社会治安综合治理表彰大会的先进集体和先进个人代表时强调:发展是硬道理,稳定也是硬道理,抓发展、抓稳定两手都要硬。要坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势,着力推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化,不断完善中国特色社会主义社会治理体系,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。总书记的指示,明确指出了做好新形势下综治工作的重大意义,全镇各单位、各村要深刻领会总书记的重要指示精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用新时代中国特色社会义思想统领社会治安综合治理工作。

(一)要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。总书记的重要指示,深刻揭示了新时代综治工作的规律特点,为做好新时代综治工作提供了根本遵循。要用习近平新时代中国特色社会主义政法综治思想统领综治工作,坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,推进工作理念思路、体制机制、方法手段创新,推动形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,打造共建共治的社会治理格局。

(二)要始终坚持党对政法综治工作的领导。自觉坚持党的领导,旗帜鲜明地把综治工作置于党的领导之下,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持从党和国家大局出发看问题、想问题,清醒认识存在的困难和面临的挑战,打好防范和管控重大风险攻坚战,把党领导贯彻到综合治埋每个环节,把党的基本理论、基本路线、基本方略贯穿社会治安综合治理全过程。

(三)要坚持党的群众路线。坚持把党的群众路线作为综治工作的生命线,深入调查研究,提高做好群众工作的能力,坚持以人民为中心,解决群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义问题,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

(四)要坚持法治引领。坚定不移走中国特色社会主义法治道路,积极推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,完善执法司法权运行机制,改进执法司法方式,提高执法司法公信力,推动形成良好社会法治环境;树立法治思维、发挥德治作用,更好引领和规范社会生活。

(五)要加强和创新社会治理。深入分析和准确判断当前形势,提高预测预警预防各类风险能力,增强社会治理预见性、精准性、高效性,健全落实责任制,研究解决体制机制性问题,推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化,不断完善中国特色社会主义社会治理体系。

二、坚持发展是硬道理,稳定也是硬道理,把确保政治安全和社会稳定作为首要任务

(一)坚决维护国家政治安全。牢固树立总体国家安全观,强化政权意识,增强忧患意识,强化底线思维,有效防范、处理国家安全风险;严密防范网上意识形态渗透,健全网上网下打防管控综合治理机制;深入开展反恐怖斗争,强化情报信息收集、分析、研判和共享,提升预测预警预防能力;强化对重点目标、重点部位、人员密集场所等安全检查,压紧压实属地责任、部门责任、单位责任;依法严厉打击“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动,深入开展反邪教宣传警示教育,源头遏制邪教滋生蔓延;深入开展反恐怖、反间谍、反渗透斗争,严厉打击敌对势力的渗透、颠覆、破坏活动,坚决维护好国家政治安全。

(二)坚决维护社会稳定。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战防控好“颜色革命”、暴恐袭击、社会稳定、公共安全、网络安全五大风险;坚持源头化解纠纷,严格执行重大事项社会稳定风险评估预警、维稳情报信息联合会商和矛盾纠纷研判会商等机制,积极排查、防范、化解各种矛盾和问题;加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,深化公调对接、检调对接、诉调对接、援调对接,健全完善人民团体、社会组织参与矛盾纠纷多元化解长效机制;落实领导包案制度,加大对建筑、涉军涉路群体、征地拆迁、特殊人群等矛盾化解;严格落实信访工作责任制,完善“五到位”工作法,完善律师参与信访矛盾纠纷化解,推动依法及时就地解决群众诉求;积极推进涉法涉诉信访积案的化解,依法处理信访活动中的违法犯罪行为,规范信访秩序。

(三)完善矛盾纠纷排查调解组织体系。健全各级矛盾纠纷排查调解组织,充分发挥基层组织和党员干部在排查化解矛盾纠纷中的主力军作用;加大矛盾纠纷排查力度,准确掌握各类矛盾纠纷情况,逐一落实防范化解责任,多元化解决矛盾纠纷;加大调解员队伍教育培训,提高基层治保调解员队伍履职能力,有效化解矛盾;进一步完善社会矛盾纠纷排查多元化化解机制,努力化解社会矛盾。

三、深入推进扫黑除恶专项斗争,净化社会治安环境,提升群众安全感满意度

(一)要认真组织开展扫黑除恶专项斗争。围绕威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境黑恶势力违法犯罪等1 4类重点,紧盯干扰基层政权、欺压百姓、破坏经营秩序、利用职权垄断农村资源的黑村官,利用职务或者恶名扰乱社会秩序的坏恶人,恃强凌弱、横行霸道的乡村霸,操控组织枪、拐、黄、赌、毒、骗的场所进行违法犯罪的黑恶势力,在城市建设、开发中垄断经营的行业霸,在城中村、城乡结合部、人员聚集等重点地区纠集蚕冀寻衅滋事、称王称霸的地痞流氓,以非法放贷、从事“职业化”非法闹事获取经济利益的黑恶势力,严重影响群众安全感的故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索、故意损坏财物、强迫交易、组织卖淫、开设赌场的涉黑涉恶刑事犯罪等8类群体,坚持有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱,依法严惩;加强对黑恶势力易发多发地带排查整治,完善重点人群动态管控机制,推动落实重点行业、领域监管责任,挤压涉黑涉恶犯罪组织滋生空间;坚持扫黑除恶与摧毁黑恶势力经济基础相结合,与反腐败、基层“拍蝇”、打击“保护伞”相结合,与整顿软弱涣散党组织、加强基层政权建设相结合,与加强普法教育、移风易俗相结合,铲除黑恶势力滋生土壤。

(二)严厉打击各类刑事犯罪。深入持久打击严重刑事犯罪,重点打击“两抢一盗”、电信诈骗、非法集资等严重影响群众安全感和满意度的违法犯罪行为;依法打击非法吸收公众存款、集资诈骗和同时具有非法集资、传销特征的经济犯罪,保障人民群众生命财产安全,不断提升人民群众的安全感。

(三)积极推进打击枪爆与黄赌毒违法犯罪专项行动。坚持对枪爆违法犯罪零容忍,深入开展缉枪治爆,严惩涉枪涉爆犯罪;加强源头管控,严防涉枪涉爆案事件发生;持续开展扫除黄赌毒行动,杜绝黄赌毒等社会丑恶现象,净化社会风气。

(四)加强对突出治安问题的整治。大力整治突出治安问题和治安问题突出地区,加强对社会治安重点地区、重点部位、领域、行业的排查整治;加大校园及周边环境整治力度,确保校园安全。

四、推进社会治安防控体系建设,强化综治基层基础,提升社会治安防控能力

(一)推进雪亮工程建设。不断推进雪亮工程建设,完善公共安全视频图像传输网络、视频信息共享平台、安全管理应用等联网应用基础设施,提升治安防控智能化水平;发挥各级综治组织牵头作用,整合政府、企业和社会各类监控视颏资源,逐步扩大覆盖面,不断提升社会面治安防控信息化水平。

(二)加强社会面防控网络建设。加强动态防控网建设,优化防控力量布局,消除死角和盲区,提升社会面动态控制能力;加强重点行业、领域防控网建设,落实汽车站安检制度,完善校园、商业场所、医院、人员密集场所等重点场所安全防范机制,落实旅馆业、旧货业、公章刻制业、机动车改装业、废品收购业、娱乐服务业等重点行业法人责任,提升重点行业、领域防控能力;加强机关、企事业单位内部安全防控网建设,严格落实单位主要负责人治安保卫责任制,完善巡逻检查、守卫防护、要害保卫、治安隐患和问题享排查处理等治安保卫制度,加强单位内部技防设施建设,普及视频监控系统应用,实现重要部位、易发案部位全覆盖,提升机关、单位防控能力;加强民生领域基础设施防控网建设,落实供水、供电、供气、供热、供油、交通、信息通信网络等安全责任制,完善安全防范措施,提升民生领域基础设施防控能力。

(三)加强综治基层基础建设。推进镇、村(社区)两级综治中心规范化建设,通过社会治安综合治理信息系统、综治视联网系统实现信息共享和视频会议、视频通讯可视化办公方式,实现涉稳信息收集、治安形势研判、矛盾化解督导、实有人口和特殊人群服务管理等实战功能;规范网格化服务管理中心建设,搭建综治平台,整合社会资源,完善工作机制,推动各类社会治理力量进网格;推进村(社区)专职治保调解员、网格管理员队伍建设,推动综治信息系统广泛应用,实现特殊人群矛盾纠纷等重点基础数据全录入。

(四)深入推进“平安华佗”建设。进一步巩固完善“五级联创、四级评审、分级命名、动态管理”的平安华佗创建模式,持续开展“平安家庭、平安村(居)民小组、平安村(居)委会、平安单位、平安乡镇”创建复评活动;深入推进平安小区、平安医院、平安校园、平安市场、平安车站、平安酒店等行业平安创建活动,辐射带动其他行业的平安建设;加强综治平安创建氛围营造,利用综治信息平台和现代新媒体、“两微一端”的快速传播功能,加大综治维稳平安建设宣传力度,提升群众知晓率和参与率。

五、加强公共安全管控,强化重点行业、领域、部位和特殊人群的服务管理

(一)要加强对重点行业、领域、部位风险管控。在重点行业统筹推行人以身份证为基础、物以二维码为基础的实名登记制度;强化寄递物流行业管理,健全督促检查、责任追究等制度,确保“三个100%”制度的全面落实;加强公共安全监管建设,完善落实安全生产责任和管理制度;完善食品药品安全体系建设,全面加强食品药品安全监管;贯彻《安徽省消防安全责任制实施办法》,严格落实消防安全责任制;对公交等公共交通工具,严格落实企业安全生产经营主体责任,严格安检制度,加强动态巡查防控;加强道路交通风险防控和安全隐患常态化治理,强化大客车、危化品运输车等重点车辆管理;严格落实单位内部安全管理责任;强化建州六十周年庆典等大型活动安全管理;加强禁毒防艾工作,深入开展禁毒防艾人民战争,持续开展禁毒宣传进学校、进企业、进社区等活动,深入推进“无毒村”、“无毒单位”创建;加强流动人口、实有房屋服务管理,强化以出租房屋为重点的流动人口服务管理工作。

(二)要加强特殊人群服务管理。落实刑满释放、社区矫正、涉邪、涉毒等人员帮教衔接机制,健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系,社区禁毒、社区康复、社区关爱相结合,探索构建帮扶工作新模式;加强严重精神障碍患者服务管理,依法做好强制医疗工作,落实“以奖代补”政策,调动家庭监管积极性;强化预防青少年违法犯罪工作,继续推进未成年人司法项目建设。

六、加强对综治工作的组织领导,落实综治领导责任

(一)健全完善社会治安综合治理组织体系。加强综治工作组织领导体系建设,健全镇、村(社区)、单位内部各级综治组织;健全法治宣传教育组织体系,发挥执法司法、法律服务、法治宣传教育等法治保障作用;构建社会矛盾风险综合防控组织体系,落实社会稳定风险评估机制,从源头上防止矛盾风险产生。

(二)认真落实社会治安综合治埋领导责任。坚持属地管理、谁主管谁负责,认真落实社会治安综合治理目标管理责任制,层层签订综治目标管理责制书;严格落实《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》。

(三)强化综治规章制度的应用。不断完善综治评估、督导、检查、考核、约谈、通报、挂牌督办等激励制约机制,把各级综治责任人抓综治工作的能力和实绩与晋职晋级和奖惩紧密挂钩;坚持综治委会议制度、情况通报制度、重大治安案(事)件查究制度和综治一票否决制度,加大对发生重大治安问题的地区、部门领导的责任查究力度,促进各级各部门齐抓共管的积极性、主动性。

(四)健全完善综治工作各项机制体制。加强综治工作各项制度建设,不断完善综治工作各项机制;强化社会治安综合治理宣传工作长效机制建设,营造良好的综治平安建设氛围;强化综治督促机制,每季度督查考核,量化评分,促进综治工作各项措施的落实;强化考核结果应用机制,加大综治考核在评先评优、晋职晋级过程中的应用,促进综治领导责任制的落实。

浅析城市发展与社会治安综合治理 篇11

关键词:城市发展;社会治安综合治理;管理

中图分类号:[C911] 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2015)02-0026-02

社会治安综合治理囊括多方面内容:打击、防范、教育、建设、改造等,涉及生产生活的方方面面。随着我国经济的迅猛发展,相应的城镇化速度不断加快,也就是说外来人口不断增长、社会贫富差距也不断拉大,基于这样一种情况下,社会治安的新现象、新矛盾不断滋生,因而新形势下要做好社会治安综合治理工作必须依据城市实际情况制定行之有效的管理计划,确保相关工作落到实处,使其作用最大限度发挥出来,而这也是本文研究的关键所在。

一、城市发展过程中产生的新问题成为社会治安综合治理工作的瓶颈

随着我国经济的迅猛发展,相应的城市化速度加快,也就是说部分农村人口逐渐向城市转移,一方面,为城市建设发展带来大量劳动力,带来了不同层次人才,从某种意义上来说促进了城市经济发展。但是从另一方面来说,城市人流量增加,相应的社会问题也日渐增多,严重影响着人们正常的生产生活,很多消极影响给社会治安综合治理带来巨大压力。

尽管新形势下民众整体收入提升,相对应的贫富差距问题也呈现出愈演愈烈态势,排除其它因素不谈,当因社会分配不公平、不合理产生社会矛盾时候,部分民众会心理失衡,倘若未有效处理为造成重大影响,例如:爆发一些穷凶极恶、危害社会稳定的个案。例如:近年来,因为虚荣心膨胀而抢劫银行的事件屡见不鲜,因为没钱给亲人治病而进行抢劫,其严重影响了社会正常秩序,给民众生产生活带来重大影响。再有,随着市场经济体制的稳步推进,但是相应的法律法规并未建立健全,大量的”真空地带”给予了不法分子可乘之机,无形之中加大了社会治安综合治理的难度。在另一方面,不法人员通过不正当手段渗透到政治、经济、文化领域,严重扰乱正常的政治社会、经济秩序。虽然国家针对城市发展中存在的各类治安问题进行整顿,但是受多种因素影响,效果甚微。相反,医暴、车霸等恶性事件不断发生,从某种意义上来说降低了民众安全感。就我国目前形势来说,我国人均水平与西方发达国家相比,两者间还存在很大差距,尤其是我国已向老龄化社会转变,因而提升人民生活水平,建立健全社会保障制度具有迫切性,也正因为这样给社会治安综合治理带来了巨大挑战。

二、建立健全相关法律,为新形势下拓展社会治安综合治理创造条件

社会治安综合治理作为党和国家维持社会治安的重要手段,各项工作的有效落实能够预防和降低犯罪的机率。当然这要基于一个大背景下,便是在党和政府正确领导下,将政治优势充分发挥出来,在这个基础之上有效动员全社会力量,在特定条件下运用政治、经济、教育、文化等多种手段确保社会治安综合治理工作能够落到实处,进而达到预防和减少犯罪的目的,为社会健康稳定发展提供一个有利环境。从某种意义上来说社会治安是一个重大且急需解决的社会问题,同时也是一个重大的政治问题,因而新形势下需要相关政府,依据城市实际发展状况,综合考虑各方面因素,建立健全相关法律法规,为社会治安综合治理工作顺利开展提供坚实理论依据。再有,相关管理人员要充分认识到开展社会治安综合治理工作的重要性,应当用于承担起社会赋予的责任。再有各级党委也应当悉心听取社会治安综合管理部门的工作汇报,在解决其困难的同时,为社会治安综合管理部门提供必要的帮助。

三、始终坚持“打防结合,预防为主”的方针

社会治安综合治理的首要环节便是打击违法犯罪,出现此种情况时必须坚定不移的依法从严处理,采用多种方式整顿城市治安混乱地区,解决当地区突出的治安问题,这就需要相关政府职能部门把“严打”工作贯彻到整个执法环节,集中力量整顿社会存在的黑恶势力,将重点放置打击有组织犯罪甚至于带黑社会性质的团伙。而各相关智能部门也应当加强沟通与交流,形成一股绳,始终保持对各种犯罪活动的高压态势,将各项工作落到实处,进而为民众营造一个和谐环境。预防犯罪作为维护社会治安秩序的积极措施,因而新形势下需要政府采用相关措施将严打、严防、严管、严治有机结合起来,集中力量,将工作重心向预防上转移,倘若社会治安综合治理工作未落到实处而产生社会治安问题,定要在最短时间内予以解决,将影响最小化处理。最后,进一步加强群防止工作,依据城市发展现状建立健全全社会的群控体系,在增加透明度的同时,为预防工作最大限度发挥作用奠定坚实基础。

结语:新形势下,需要相关政府职能部分大力宣传社会治安综合治理的方针、任务,使得民众对社会治安综合治理有一个浅显的认知,当发生此类事件后,能够通过法律途径维护自身正当权益。从另一方面来说,也发动了全社会民众积极参与到社会治安综合管理管城中,为营造一个全新的齐抓共管局面创造条件,确保城市健康稳定发展。

参考文献:

[1]徐永宁,陈燕丽.新时期国有企业社会治安综合治理工作探索[J]. 杭州(生活品质版). 2012(09).

[2]范新甫.谈谈综合治理在企业稳定中的职能作用[J].大家. 2012(12).

作者简介:刘毅,(1977.07-)。性别:男。民族:汉族。籍贯:江苏南京。

2024年社会治安综合治理工作计划 篇12

关键词:社会治安综合治理,打击,预防

社会治安综合治理, 是指在社会公众参与下, 各级党和政府部门为维护社会政治稳定协调行动, 运用各种合法有效措施防治严重治安违法行为和刑事犯罪活动的一项社会管理系统工程。社会治安综合治理理念最早可追溯至20世纪60年代诞生于浙江省诸暨市的“枫桥经验”, 这一理念在党中央的萌芽则源于对20世纪70年代末高发的刑事犯罪尤其是青少年犯罪的控制。1981年中央文件第一次提出“综合治理”概念后, 综合治理就成为解决社会治安问题、实现长治久安的方针, 社会治安治理的战略思想在全党、全社会得以确立。1991年, 中共中央、国务院及全国人大常委会先后颁布了两个《关于加强社会治安综合治理的决定》 (下文简称中央《决定》和人大常委会《决定》) , 较为系统地规定了社会治安综合治理的任务、要求、目标、工作范围、原则等内容, 将社会治安治理纳入法制轨道, 使综合治理更具有权威性和可操作性, 标志着社会治安综合治理方针的正式确立。2001年, 为了深化社会治安治安综合治理工作, 中共中央、国务院出台了《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》 (下文简称《意见》) , 将这一工作向纵深推进, 各种创新管理机制层出不穷, 如平安建设、大调解等。十余年后的今天, 在党中央更为强调管理服务, 将工作重心转向维护社会稳定的时期, 如何清晰地认识打击和预防的关系, 真正将预防为主落到实处是值得思考的问题。

一、“打”与“防”的立法规定及问题

自改革开放后实行社会治安综合治理以来, 对于打、防关系的表述从总体上说经历了三个依次交替的阶段:一是一般地提打防结合, 以防为主的阶段;二是1991年1月召开的全国社会治安综合治理工作会议上提出的“打防并举、标本兼治、重在治本”方针, 把打防并列;三是1997年党的“十五大”及2002年党的“十六大”都明确确定“打防结合, 预防为主”。

从当前我国立法情况看, 较为权威系统地规定社会治安综合治理的是1991年两个《决定》和2001年《意见》。1991年中央《决定》第三点规定了社会治安综合治理的工作范围, 即“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面, 强调“六个方面的工作环环紧扣, 相辅相成”, 并提出要“坚持打防并举, 标本兼治, 重在治本的原则, 切实落实综合治理的各项措施。”1991年人大常委会《决定》第二点也提出“必须坚持打击和防范并举, 治标和治本兼顾, 重在治本的方针”, 并用六句话从六个方面阐述了如何坚持这一方针。无论是被称为原则还是方针, 都反映出治国理念的进步, 反映出我国在犯罪治理方面已经不是单纯地依靠打击犯罪一方面来进行, 而是将预防和打击放在同等高度, 并在标与本之间选择“重在治本”, 暗含了对犯罪预防的更高关注。为了行文方便, 笔者将“打防并举, 标本兼治, 重在治本”称为社会治安综合治理工作的指导思想。

从上述指导思想可知, 在打击和预防方面不存在孰重孰轻的问题, 如果一定要选取一个更为重要的方面那就应该是“重在治本”的预防方面。虽然指导思想作了这样的规定, 但是中央《决定》在工作环节方面的规定却与之背道而驰, 即“打击是综合治理的首要环节, 是落实综合治理其他措施的前提条件。”“防范工作是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施。”那么到底是打防并举, 重在治本, 还是打击先于预防呢?这一前后矛盾的立法表述使得执法人员一方面要在脑海中牢记“打防并举”的理念, 另一方面又要在实际的工作中以打击为首, 容易引起思想混乱, 进而使实际工作效果大打折扣。此外, 按照传统的做法, 执行机关更倾向于打击而忽视预防, 尤其是80年代以来的“严打”观点根深蒂固, 基层的执行机关仍旧会以打击为主, 而将预防放在十分次要的地位。

随着时代的变迁, 我国的社会矛盾和形势在新世纪也发生了改变, 为适应新时期要求, 2001年《意见》将我国的社会治安综合治理的指导思想明确确定为“打防结合、预防为主”。这在我国犯罪治理工作的历史上堪称一个跨越, 它将犯罪预防提高到一个前所未有的高度, 实现了我国犯罪对策的战略性转变。虽然指导思想的提法发生了改变, 但《意见》对社会治安综合治理的具体工作仍规定为“打击”是“首要环节”, “预防”是“积极措施”, 并将先前的六个方面合并为“打击”和“预防”两个环节, 与此同时, 我国在打击犯罪方面建立了诸多的法律法规, 如刑法、刑事诉讼法等, 形成了较为详尽系统的规定。相比较而言, 在预防犯罪方面我国并未制定统一的《违法犯罪预防法》, 只是于1999年出台了《预防未成年人犯罪法》, 而这也仅仅局限于未成年犯罪预防方面, 更不用说建立完善的法律架构了。

二、正确认识“打”与“防”的关系

如前所述, 现阶段我国社会治安治理综合治理坚持“打防结合, 预防为主”的指导思想, 在具体工作环节坚持“打击为首要环节, 预防为积极措施”, 这一前后矛盾的立法表述使得实际工作中更重视打击, 往往奉行“打击为主”的思想, 忽视预防的作用和效果, 因此需要正确认识打防关系, 在强调管理服务型社会下更好地发挥社会治安综合治理的功效。

“打”也就是打击, 是指国家的执法机关依法对一切违法犯罪分子给予应有的惩罚, 以维护正常的社会秩序, 进而减少犯罪活动, 保障国家政局的稳定和人民群众生命财产的安全。“防”也就是预防, 指国家、地方组织及社会团体, 通过消除或限制致罪因素及其对孕育着利于犯罪机会的物质及社会环境的恰当管理, 以达到更好地控制犯罪的目的而采用的一种手段。两者都是综合治理犯罪的重要手段, 都以减少、遏制犯罪, 维护社会稳定, 使人民群众有安全感为目的, 其区别主要在于打击是对已经发生的违法犯罪活动采取的手段措施, 具有被动消极性, 预防则是对将来可能发生的违法犯罪活动采取的手段措施, 具有主动积极性。

此外, 两者互为条件性, 相辅相成, 缺一不可, 只有充分发挥打击的威慑力量才能为预防措施的实施创造有利条件, 同时只有加强预防, 并逐步建立起一套与社会主义市场经济相适应的防控体系, 才能保巩固打击的成果, 进而有效地遏制并减少犯罪。

具体而言, “打”与“防”的关系表现为以下两点:

1. 打击和预防是手段和目的的关系。

打击是手段, 预防是目的。打击通过惩罚违法犯罪分子起到预防的作用, 即剥夺犯罪分子继续犯罪的条件和机会以达到特殊预防的目的及震慑、警戒社会上其他不稳定分子或危险分子以达到一般预防的目的。与此同时, 预防从根本上来说是“防患于未然”, 也需要通过各种防范措施予以实施, 发挥着从源头上防止违法犯罪发生的功效。因此, 预防又是手段和目的的统一。

2. 打击与预防是治标与治本的关系。

打击处于治标的地位, 预防处于治本的地位。打击是针对已经给社会造成实际危害的违法犯罪活动所采取的事后手段, 具有消极、被动的性质。从整个社会治安治理的战略全局和长远来看, 预防则具有主动、积极的性质, 是一种事前手段, 可以从根本上防止和减少犯罪的发生, 避免可能出现的损失和危害。当然, 在治安形势较为严峻或特殊的时期, 打击与预防的位置可以相互转化, 但这也只是暂时的、局部的, 预防仍应处于首要位置, 仍是中心环节。简言之, 在正常的社会状态下, 预防是第一位的, 打击是第二位的。

此外, 预防犯罪在社会治安综合治理中有着多方面的作用:可以避免和减少犯罪给社会造成的直接或间接的损失;有利于为改革开放和经济发展创造良好治安环境;可以改善、提高政法部门的效能等。

三、真正落实“打防结合, 预防为主”

在认识了打击和预防之间的关系及预防犯罪在综合治理中的积极作用后, 我们就需要将“打防结合, 预防为主”的指导思想真正落到实处, 为此, 笔者提出以下建议:

1. 转变观念。

首先要从打击犯罪的一线即公安机关做起, 转变旧有的“重打轻防”理念, 真正意识到预防胜于打击, 做好预防工作, 减少犯罪发生的诱因, 以防再次陷入打不胜打, 防不胜防的怪圈;其次, 其他单位也要树立预防为主的观念, 将预防工作放在首要位置, 充分发挥预防的积极功效。

2. 加强立法。

在没有出台新的有关社会治安综合治理法律法规前, 先对人大常委会《决定》第二条做出修改, 将原有的“打防并举”改为“打防结合, 预防为主”, 并在具体的工作环节中删除或修改与“预防为主”思想有冲突的条文表述。同时为了协调统一, 须对中央《决定》及《意见》做出相应修改, 明确“预防为主”的指导思想。此外, 仍须加强犯罪预防方面的立法, 并在时机成熟时制定《社会治安综合治理法》以取代人大常委会《决定》。

3. 宣传教育。

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