镇2010年群防群治工作总结(精选11篇)
在某党委,政府的正确领导下,紧紧围绕平安地豆建设工作,为认真做好群防群治工作,在坚持开展群防群治的同时,大力加强治安防范工作,紧紧围绕基层政权建设,以群防群治力量为依托,以块为单位,义务巡逻人员和治安员相结合的社会治安防控体系,以确保我某的政治稳定和治安秩序的稳定。这一年来,某综治信访维稳中心做了如下一些工作:
一、加强治安防范组织的建设,进一步建立健全治安防范组织,由某各村居党支部书记担任组长,组员由地豆两委会成员和居民小组长担任,确保群防群治工作的顺利开展。在地豆的统一领导下,各治安防范小组坚持巡逻值班,特别是节假日期间的值班看守工作。
二、加强了群防群治工作的队伍建设,并要求同志们及时总结经验,不断完善并严格执行内部管理制度和各项规章制度,从严要求自己,并注重自身的修养,不断提高自己的文化素质,以务实、公正、廉洁来塑造干部形象。并要求广大工作人员要以自己的言行来赢得广大居民的信任,赢得广大居民的凝聚力、向心力,以发挥出自身的战斗力。
三、群防群治工作以块为单位,在地豆的辖区范围内,共设立了13个小组,建立了治保员、信息员、治安巡逻员等队伍建设,并设立了一个治安报警点,以搞好社会面控制,处理治安问题,加大群防群治工作的力度。
四、积极预防,加强管理。发动地豆离退休党员、居民组长和地豆各种自治组织的力量,借助与地豆居民熟、了解居民情况的优势,把发现的各种矛盾苗头及时汇报。使各种矛盾化解在萌芽状态,同时,大力调动广大居民参与社会治安群防群治工作的积极性,以增加广大居民参与的群情,不断提高他们的防范意识和与坏人作斗争的责任感。
1 资料与方法
1.1 一般资料
来源于梯面镇2010年、2011年、2013年35~64岁妇女“两癌”筛查个案表及台帐。
1.2 方法
1.2.1 宣传发动
通过镇、村、计生、妇联对各村35~64岁妇女登记造册, 采取张贴海报、发放“两癌”知识小册、电话通知等方式发动, 以村为单位, 镇政府派车接妇女 (或自行前往) 到镇卫生院接受检查。
1.2.2 检查方法
宫颈癌筛查: (1) 妇科检查包括盆腔检查及阴道分泌物检查, 双合诊异常者行盆腔B超; (2) 醋酸染色/复方碘染色后肉眼观察 (2013年绝经者采用宫颈脱落细胞检查) ; (3) 醋酸染色/复方碘染色异常者及脱落细胞异常者行阴道镜检查; (4) 对阴道镜检查异常者行组织病理学检查。乳腺癌筛查:对乳房视、触诊, 然后行乳房B超, 异常者指导到上级医院行钼靶检查, 必要时活检。各项检查均记录在“两癌”筛查个案表及“两癌”筛查情况记录本。
1.3 统计学分析
应用SPSS13.0统计软件对数据进行处理, 以P<0.05为差异显著, 有统计学意义。
注:“两癌”筛查知识知晓率的指标要求是达85%
2 结果
2.1“两癌”筛查认知程度及“两癌”知识知晓情况调查, 用上级下发的“两癌”知识调查问卷现场抽取1/3的受检对象进行知晓率调查, 同时对此部分人群进行简易的“两癌”筛查认知度访谈, 逐年对比, 差异显著 (P<0.05) , 有统计学意义, 详见表1。
2.2 宫颈癌前病变、宫颈癌及乳腺癌发病情况, 3次“两癌”筛查检出的CINⅡ~Ⅲ占比持平, 对比差异不显著 (P>0.05) , 无统计学意义;宫颈癌当年检出率0.12%, 乳腺癌当年检出率0.29%, 3种疾病检出率均高, 详见表2。
2.3 其他常见妇科疾病患病情况
见表3。
3 讨论
3.1 农村妇女“两癌”防治意识差, 需充分利用各种宣教形式, 努力提高农村妇女“两癌”认知度及知识知晓率, 为“两癌”筛查持续性开展形成主动氛围。2010年是梯面镇妇女首次接受群体性“两癌”筛查, 问卷调查显示35.3%的妇女知道“两癌”筛查, 14.9%的妇女知道定期筛查的必要性, “两癌”知识知晓率达标的妇女占19.4%, 离工作的指标要求甚远。在宣传发动阶段及检查交流时发现, 首次接触“两癌”筛查的妇女主动性差, 但绝大多数妇女在了解宫颈癌和乳腺癌的科普知识, 知道筛查的好处后, 都愿意积极参加[1]。可见提高农村妇女“两癌”认知度及知识知晓率尤为重要。现阶段利用简单、通俗易懂的方式向低收入、低文化程度的农村妇女进行宣教是提高目标人群认知度、知晓率的有效渠道。2010年筛查相继检出宫颈癌、CINⅢ级、巨大子宫肌瘤及附件包块病例, 现场向广大妇女作宣传通告, 强化目标人群自我保健及“两癌”防治意识, 收效明显。2011年、2013年调查显示妇女“两癌”筛查的认知程度上升为70.1%、80.0%, 知晓率提升为73.8%、85.2%, 较2010年明显上升, 接近或达到指标要求, 初步显示“两癌”筛查实效。知晓筛查信息比不知晓者更愿意接受筛查, 获知信息有助于提高筛查率[2], 这是促进“两癌”筛查持续开展, 降低“两癌”发病率、病死率的有效措施。
3.2 该镇3次“两癌”筛查宫颈癌前病变、宫颈癌、乳腺癌检出率高, 需引起重视。通过“两癌”筛查, 对检出的宫颈癌前病例及乳腺癌筛查阳性者建档监护随访, 以降低“两癌”发病率及病死率。3次筛查出宫颈CINⅡ~Ⅲ级病例分别为0.23%、0.31%、28.9%均高于蔡益娟[3]报告的0.22%;2010年检出宫颈癌1例, 当年检出率120/10万, 约是朱凤仪[4]报道的同期台山市宫颈癌63/10万的2倍, 显著高于全国平均水平 (14.6/10万) ;2013年检出乳腺癌1例, 检出率为290/10万, 高于蔡益娟[3]报告的同期宜兴市乳腺癌30.3/10万。分析与该地地处广州市北部山区, 经济欠发达, 山区妇女自我保健意识及“两癌”防治意识差, 2010年以前未组织过“两癌”群体筛查有关;亦不排除与样本数量小有关。所有筛查出的CINⅡ级以上病例均接受了治疗, 2010年、2011年检出的对象治疗后随访至今生存状态良好, 2013年检出的仍在治疗阶段;所有癌前病例及乳腺筛查阳性者均建档进行监护随访。以上数据表明通过筛查可有效降低妇女宫颈癌、乳腺癌发病率和病死率。
3.3 其他妇科病检出情况。分析3次“两癌”筛查常见妇科疾病的检出率, 2010年各常见妇科疾病检出率普遍高于后2次, 分析此状况与边远山区妇女文化程度低、自我保健意识差、经济落后、患病时不到特别难受不就诊、常年积累等因素有关, 还与之前妇科病普查项目相对简单, 对部分妇女吸引力不大, 边远村妇女因交通不便多年未参检有关。“两癌”筛查有当地政府参与宣传发动、派车接边远村妇女接到卫生院检查, 群众积极性高。2010年检出子宫肌瘤、附件包块18例, 接受手术11例;念珠菌阴道炎检出率高, 分析与当时普查的时间为4月, 气候温暖潮湿适宜阴道念珠菌生长有关;历经2010年的“两癌”筛查, 至2011年、2013年筛查时上述各病检出率明显降低;滴虫性阴道炎与细菌性阴道炎发病率亦逐次下降。表3显示宫颈炎发病率分别为42.46%、34.05%、33.82%, 虽有所下降, 但仍高;这与宫颈容易受性交、分娩及宫腔操作的损伤, 宫颈管单层柱状上皮抗感染能力差, 容易发生感染有关[5], 故宫颈炎一直是防治工作重点, 宫颈癌筛查需常抓不懈。
综上所述, “两癌”筛查的开展, 一方面显示筛查本身就是最好的宣教方式, 可显著提高目标人群防病治病意识;另一方面查出疾病, 督促治疗, 建档监护, 可有效降低妇女宫颈癌、乳腺癌发病率和病死率, 故“两癌”筛查效果显著。
摘要:目的 了解开展免费“两癌”筛查后妇女筛查认知度、“两癌”知识知晓率及相关疾病患病情况, 探讨“两癌”筛查实效。方法 对比分析2010年、2011年、2013年广州市北部山区梯面镇妇女“两癌”筛查认知度、知晓率及患病情况变化。结果 妇女“两癌”筛查认知程度、“两癌”知识知晓率逐次上升;宫颈癌前病变、宫颈癌、乳腺癌检出率较高;常见妇科疾病患病率逐次下降但仍高。结论 免费“两癌”筛查提高了农村妇女“两癌”防治意识及自我保健意识, 是宫颈癌、乳腺癌及常见妇科疾病的有效筛查手段。
关键词:“两癌”筛查,认知度,知晓率,患病率,筛查实效
参考文献
[1] 史少东, 赵方辉, 张永贞, 等.农村妇女宫颈癌和乳腺癌筛查的实践与探讨[J].基层医学与论坛, 2013, 17 (17) :2185-2187.
[2] 游川, 陶曼枫.妇女对乳腺癌、宫颈癌筛查知晓及意愿调查[J].中国妇幼健康研究, 2010, 21 (3) :296-297.
[3] 蔡益娟.2009-2011年宜兴市农村妇女宫颈癌和乳腺癌筛查项目结果分析[J].中国妇幼保健, 2013, 28 (28) :2375-2377..
[4] 朱凤仪. 2009-2011年广东省台山市农村妇女宫颈癌筛查结果分析[J].岭南急诊医学杂志, 2012, 17 (3) :209-211.
一、XX年年工作情况
(一)坚持理论学习,思想政治建设不断加强
我镇坚持把理论学习工作作为宣传工作的首要任务。一是根据乐昌市委的统一部署,在全镇村(居)党支部、镇属各单位和部门积极开展了十六届五中、六中全会精神和“八荣八耻”社会主义荣辱观主题教育,认真贯彻党的“十七大”会议精神。二是党委中心组较好地发挥了带头示范作用,重点抓好了领导班子和领导干部理论学习,建立和完善了理论学习“一把手”负责制度、学习考勤制度、学习通报制度、学习交流制度、学习检查考核制度等,加强对中心组学习的检查和督促,组织了中心组理论学习交流会,逐步形成了以党委中心组学习带动基层理论学习、以制度建设推动理论学习、以多种形式促进理论学习的新路子,有效地推进了中心组学习的深化和提高。党委中心组集中学习领会了xx同志科学发展观讲话,从工作全局的高度,在全镇大兴求真务实之风,使“三个代表”重要思想和科学发展观的学习贯彻不断向深度和广度发展。通过学习《构建社会主义和谐社会若干重大问题的决议》、xx“9.26”讲话,广大干部职工纷纷认识到建设社会主义新农村的重要性,摆正位置,认真工作。三是在学习“三个代表”重要思想的基础上,我们把学习十六届五中、六中全会精神和中央1号文件精神结合起来,从更深层次、更深程度、更广领域坚定不移地推进“三个代表”重要思想的学习,坚持立党为公,执政为民,不断提高执政能力。四是积极贯彻落实上级精神,在全镇开展了“工作问责、治庸反腐”干部作风整顿和“大坪石发展” 讨论活动,活动开展深入人心,机关工作作风进一步得到转变,党群、干群关系明显有了改善。五是贯彻广东省第十二次和党的十七大会议精神。六是加强了理论学习和理论研究,领导班子成员共写了5篇理论调研文章、14篇党的理论建设文章,上稿率比去年有了较大提高,其中,《韶关宣传》全年上稿5篇,《组工通讯》上稿5篇。中层干部和机关干部积极撰写读书心得体会和文章34篇,交流16篇。
(二)坚持舆论导向,内外宣传力度不断加大
一是抓好了党委、政府中心工作的宣传。今年重点抓了中央1号文件精神的落实、中心镇建设、新农村建设、安全工作、招商引资、计生“三结合”帮扶、道路交通安全法、冬季征兵工作、党报党刊发行。特别是抓好了“管埠新村”建设,就如何切实增加农民收入,贯彻落实中央1号文件精神的宣传,使1号文件深入人心,家喻户晓,主动积极发展生产,增加收入。二是抓好我镇党建工作、农业产业结构调整、“六大产业”建设、劳务输出、政务公开、村务公开。进一步宣传了我镇良好的区位优势,丰富的旅游资源,廉价的劳动力成本,中心镇的政策优势,为招商引资、发展镇域经济鸣锣开道。三是抓好了热点问题宣传。主动做好了“八荣八耻社会主义荣辱观”、“抗旱减灾”、“森林防火”、“法制教育”的宣传,通过走访、座谈、召开动员会、宣讲政策等形式,大旱中我镇人心稳定,森林防火中干部群众齐心协力,战胜了50年未遇的“旱魔”。
(三)坚持以人为本,精神文明建设不断深入
一是以高尚的精神塑造人,大力贯彻落实《构建社会主义和谐社会若干重大问题的决议》,组织开展了 “三八”文艺汇演,“法制宣传月”、“公民道德建设宣传日”、“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”、“诚信、质量”等主题系列宣传教育活动。二是以《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为教材,着重抓了青少年的道德教育,收到了良好效果。三是积极开展文明单位创建工作。各创建单位明确工作职责,落实创建措施,完成了建设社会主义新农村的申报、自评、自检工作。今年,成功创建管埠村新农村建设工作试范点。
(四)学习《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》和xx同志关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述。通过学习,认真贯彻落实中纪委全会精神,深入贯彻实施“两个条例”,继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,发扬党内民主,严明党的纪律,加强党的监督,坚持标本兼治、综合治理的方针,从源头上预防和解决腐败问题,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,努力探索和建立完善的反腐倡廉保障体系。
我镇今年宣传工作虽然取得了一点成绩,但还有许多不足,有待于改进。我们有信心有决心在明年的工作中努力学习、勤奋工作,争取明年工作有新的较大突破,跨上一个新的台阶。
二、2008年工作打算
2008年将学习贯彻党的十七大精神是全党的一项重要政治任务,作为我镇党组织的头等大事。通过专题学习,全面把握、深刻领会十七大精神,真正使之成为促进率先发展、科学发展、和谐发展,又好又快地推进“两个率先”的行动指南。
中共坪石镇委
2010年,我镇纪委在市纪委、监察局的指导和关心下,在镇党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济建设中心,贯彻标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,按照上级的要求,全面履行职能,把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。现将全年工作总结如下:
一、健全制度,强化监督,全面加强党风廉政建设工作。一年来,针对我镇实际,镇纪委把加强党风廉政建设放在突出的位置上,贯穿于日常工作的全过程。
一抓宣传发动,学习教育。组织党员干部深入学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和中纪委会议精神,学习领会胡锦涛总书记的重要讲话,学习上级有关反腐倡廉的文件,对各机关站所惩防体系的构建和落实情况进行指导。
二抓责任分解,加强考核。建立镇党风廉政建设责任制领导小组,制定和下发了《关于实行党风廉政建设责任制的通知》、《关于建立党政领导抓农村党风廉政建设工作联系点制度的通知》,将党风廉政建设工作对各班子成员进行分工并落实到具体责任部门和具体责任人;党委与各村(所)支部签订《党风廉政建设责任书》,实行“一岗双责”,纳入年终考核。三抓健全制度,强化监督。我镇及时建立健全和完善了一系列工作制度,用制度管人,用制度理事,制定了机关干部、村和所干部目标管理考核责任制度。规范机关公务用车和接待管理。严格执行加强党内监督的各项制度。严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度、重要决策行为规范和重大事项票决制、领导干部个人重大事项报告制、领导干部述职述廉制度、民主生活会制度、经费支出一支笔制度,强化对领导干部特别是主要领导干部的监督,强化对有权部门和热点岗位的监督,强化对重大事项决策和执行过程的监督,使执行制度逐步成为强化党风廉政建设的有效途径。同时,全镇所有党政领导建立廉政档案,进一步强化廉洁自律。
二、创新形式,营造氛围,稳步推进廉政文化建设。今年,我镇重点围绕创业服务年和创先争优活动,积极加强廉政文化建设工作。一方面,以镇纪委紧扣廉洁自律主题,开展了“五个一”的宣传教育活动。一是召开了一次全镇党风廉政建设工作会议,传达、贯彻上级有关会议精神,在会上党委书记上了一堂生动的党风廉政课,纪委书记对近期党风廉政开展工作作了安排;二是进一步强化示范教育和警示教育,结合创业服务年活动,深入开展“提升机关效能、优化发展环境”活动作为党风廉政建设的永恒主题,常抓不懈,扎实推进干部队伍的作风建设;三是组织全体镇干部认真开展以“讲党性、重品行、作表率”、“讲认真”、“廉 歌家家唱”为主题的教育活动,通过开展歌曲演唱、演讲和民主生活会的形式,营造风清气正深厚氛围,同时也使大家看到自身的差距和不足,努力做一个为民、务实、清廉的好干部、人民群众的贴心人。四是认真组织学习学习《瑞昌市关专项治理违反廉洁自律规定四个方面的通知》、《瑞昌市民生领域三个突出问题的自查通知》等文件,并认真贯彻落实。五是建立和完善党政领导廉政档案,促进领导干部廉洁从政。
三、严把“四关”,打造公共资源交易“阳光平台”。今年以来,我镇严把关口,以打造阳光交易平台为目标,全面实行阳光操作,对各类公共资源交易活动实行“统一交易、统一管理、统一监督”,认真把好“四关”。一是严把入口关。明确规定各村集体资产的采购、租赁、承包、出售、转让等交易活动,都必须进入镇公共资源交易站进行公开招投标。二是严把项目交易公告关。通过宣传栏公告、发函邀请、电话通知等形式发布招标信息,确保相关单位积极投标。三是严把投标资格审核关。对竞标单位的资质进行严格审查,从源头上杜绝侵害群众集体财产、豆腐渣工程等情况出现。四是严把交易程序关。严格按照有关要求全程对开标、评标、签订合同等程序进行监督,有效杜绝了暗箱操作。今年以来,我镇公共资源交易站组织了集镇街道标志线、筱源河治理等8次招标。
四、多措并举,开展岗位廉能管理工作
一是制定了实施方案,明确了实施步骤。以党政领导班子成员和具有干部人事权、行政审批权、行政执法权、行政收费权、财物管理权的主要岗位负责人为重点,分两个阶段,查找风险点,并制定防控措施、界定风险等级。二是加大了宣传力度,提高了干部的思想认识,努力做好四个结合:一是与贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》相结合;二是与“开展纪律教育学习月活动”活动相结合;三是紧扣具体工作、每个岗位、每个人员的实际,紧密结合当前工作任务和工作要求,对相关制度、管理机制进行梳理和完善,规范权力运行、提高制度执行力,用制度和机制预防风险的发生;四是与加强机关作风建设相结合,排查突出问题,整改不良之风,勤政廉政为民。
五、健全网络,依纪依法处理信访举报问题。我镇结合实际,认真落实领导干部信访接待日制度,领导干部亲自关心、过问群众关心的热点、重点问题,积极慎重地处理好群众来信来访。年初对镇纪检信访网络进行了调整,建立健全了镇、村、组三级信访网络,整合信访资源,畅通信访渠道,充分发挥信访网络的作用,提高了基层化解信访问题的能力,妥善处理信访突出问题及群体性事件。
六、突出重点,加大力度,积极主动查处违纪案件。查办违法违纪案件是纪委的工作重点,镇纪委充分发挥 纪检监察信访网络优势,通过群众来信来访举报,相关人员提供信息,纪委人员主动到有关单位走访等途径,挖掘案件线索。在案件查处工作中,坚持“查清问题,惩治腐败,挽回损失,维护稳定,促进发展”的二十字办案原则,坚持将严格依纪依法办案的要求,贯穿到立案、调查、审理、处分、执行的各个环节,严肃查办各类违纪违法案件,努力提高办案水平。今年我镇共计办理案件3起,涉及计划生育、林业、城建三个领域。
七、狠抓督查,认真开展执法监察工作。
今年来,镇纪委紧扣经济社会全面跨越发展主题,主动贴近经济建设中心,充分发挥纪检监察工作的政治纪律保证作用,营造加快发展的良好环境。
(一)组织督查,推进重点工作。如集镇街道秩序和环境卫生整治,镇纪委结合我镇“一线工作法”进行效能督查,一是认真督查干部开展集镇秩序和环境卫生整治情况工作。包括集镇签订门前“五包”责任书,集镇能否维护好公路、筱源河两岸及集镇的保洁,有无车辆乱停乱放;二是督查干部履职尽责工作完成效率。
(二)专项检查,解决难点问题。按照市纪委要求,根据镇党委、政府的安排,由镇纪委牵头,对民生领域三个突出问题和违反说法自律规定的四个方面进行了自查和督查,确保了工作落到实处。
(三)政务公开,严格执行规定。镇纪委牵头组建了专门的工作组,按计划推进工作,今年来,分别督促全镇各村开展村务公开工作,严格执行财务管理规定,厉行节约,规范管理,严格执行各项规定,确保村务工作健康有序运行。
八、提高能力,全面加强纪检监察机关自身建设。镇纪委把提高纪检监察工作能力作为一项重要内容来抓,按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,围绕提高纪检监察队伍建设水平,注重加强内部自查自纠和自身监督。一是加强学习,提高业务素质。每次召开镇干部会时,都要安排学习内容,集中学习党的方针政策和重要文件,学习党的十七大,十七届四中、五中全会、中纪委全会精神;二是绩效考评,强化责任意识。对德、勤、能、绩、廉情况实行百分制考评,工作中做到月有工作计划,有报告,周有具体安排,坚持分工负责,与打总体战相结合。三是严肃纪律,规范工作程序。加强内部监督,努力构建纪委反腐倡廉工作的长效机制,不断提高工作能力和水平。四是建章立制,搞好内部管理。建立党风廉政宣传教育台帐、信访件限时办结、档案整理等制度,规范管理工作。
一年来,镇团委在镇党委的领导和团县委具体的业务指导下,团结并带领全镇广大团员青年,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的各项路线、方针和政策,以建设新株良为统揽,以青年人力资源开发为主线,以竭诚青年为出发点,体现时代特征,体现特色青年特性,与时俱进、锐意创新、艰苦奋斗,从而不断提高团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力,转变新时期株良共青团工作的发展观念,创新发展模式,在我镇经济建设和社会发展中发挥了积极的作用,作出了积极贡献。使团的工作取得了较好的成绩,现将一年来的工作总结如下:
一、坚持学习,深入学习实践科学发展观,提高理论素质,认真开展增强团员意识教育活动,团的自身建设得到进一步提高。
共青团是党的助手和后备军,今年镇团委更是继续用科学发展观重要思想武装全团,教育青年,加强青年理论信念教育。继续以党的十七大精神为指导,把学习贯彻党的十七大四中五中全会重要思想同树立和落实科学发展观结合起来,同落实构 建和谐、平安株良要求结合起来,坚持抓学习、抓骨干、抓实践,引导青年坚定理想信念。在学习对象上,重点抓好团干部和青年骨干的学习,以村级团支部为重点,抓好团干部培训,“绿色证书”培训,不断提高自己的主动性和实效性,使各级团干部及广大团员认识精神文明建设的重要性,提高青年团员的时代紧迫感。并在工作、生活中起好先锋作用,引导青年树立正确的世界观、人生观、价值观。
做好新团员的发展工作,一年来,全镇各级团组织本着积极培养,慎重发展原则,共发展新团员一百余人,同时,对于超龄的团员给予办理了离团手续,并积极主动地向党组织推荐优秀团员入党,为党组织输送新鲜“血液”。且按照团县委的要求,在村两委换届选举之后,结合各自实际,按照团章和组织法的相关规定,认真开展了团总支和团支部的换届工作。
二、围绕经济发展,因地制宜,开展具有特色的组织活动,增强因组织的凝聚力和战斗力,加强团组织自身建设。
1、制定计划,明确了一年的工作要点,进一步完善目标管理责任制,召开各村团部支书记会,听取意见,及时掌握广大团员青年的思想动态和呼声,了解基层团组织工作难点和热点,并积极为他们排忧解难,共同推进全镇共青团组织工作向前发展。
2、加强团干部队伍建设,加强思想教育,解决突出问题,积极做好青年文化活动的开展。
密切联系青年,选派农村团员干部参加团县委组织的培训学习班,并做好传带工作,积极开展“送科技下乡”及“服务万村”行动,服务农村青年增收、增效成长,并在元旦、春节、“五四”期间积极开展青年文化活动,宣扬社会主义新风尚、新文化,使广大群众在娱乐同时也接受很好的文化熏陶和教育,在“汶川”地震发展以后,积极组织广大团员青年“献血捐物,捐献爱心”活动,在今年抗洪期间我镇青年更是冲锋战斗在抗洪抢险战斗的第一线。在又积极响应镇党委、政府号召和部署,在我镇昌厦公路两旁组织广大青年栽树、绿化,并广泛开展护林防火宣传和巡山,为建设家乡、美化家乡作出积极的贡献。从而进一步提高广大团员青年的思想觉悟,引导青年在经济建设中发挥重要作用。
三、工作中的不足和存在的问题
虽然全年工作取得了不错的成绩,但仍存在一些问题,主要有:
1、基层团组织经费不足,影响工作正常;开展基层团组织办公条件较差,影响工作的有效联通性。
2、基层团书记兼职较多,精力分散,影响工作效率。
3、团员青年外出众多,流动性大,集中难、管理难。回顾一年,深深体会到所有成绩是镇党委和团县委正确领导的结果,是广大团干部和团员青年对镇团委工作的理解、支持的结果,展望明年,我镇的共青团工作在今年的基础上要不断总结经验,克服存在的不足,进一步强化学习制度,坚持长效学习,创新活动机制,丰富活动形式,继续开展作风建设,团结并带领全镇广大团员青年以更饱满的热情、更昂扬的斗志,积极投身到株良镇社会经济各项建设当中,为构建和谐社会作出应有的贡献。
株良镇团委
2011年上半年,我镇社区矫正工作在镇党委、政府的领导和司法局的具体指导下,坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观。按照“健全社会服刑人员监督机制,提高非监禁刑罪犯教育改造质量”的工作思路,建立机构,健全制度,积极探索预防和减少社区矫正人员重新违法犯罪,为社会持续稳定作出了应有贡献。为健全社会服刑人员监督治理机制,提高非监禁刑罪犯教育改造质量,预防和减少违法犯罪的发生,确保社会长治久安,推进和谐社会建设进程,今年协调有关部门抓好积极社区矫正工作。
一、建立完善社区矫正工作管理机制。年初调整了镇社区矫正工作领导小组,制发了《西兴镇社区矫正工作计划》,对镇的社区矫正工作进行规范化管理。确保社区矫正和安置帮教工作有条不絮地开展。
二、开展对全旗社区矫正对象的摸底调查工作。今年开展了2次对我辖区社区矫正对象的摸底调查工作。经调查,我辖区社区矫正对象2人。
三、建立社区矫正人员的信息档案工作。我镇严格按照社区矫正工作职责对社区矫正人员进行信息建档工作,按照一人一个档案的工作要求,建立健全社区矫正人员信息档案,对
我辖区社区矫正人员进行范化管理。
四、认真抓好社区矫正人员的监控管理工作。严格按照要求对社区矫正人员签订监护协议,听取思想汇报,对重点人员进行排查监控,及时掌握矫正人员的思想动态和人员去向。我辖区的社区矫正人员没有脱管、漏管,没有从新犯罪,确保社区矫正工作的顺利实施,维护社会稳定。
2010年,是我镇完成“十一五”规划的冲刺之年,实现跨越发展的关键之年。紧抓机遇、乘势而上,全力做好2010年的宣传思想工作,意义重大。全镇宣传思想工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,学习宣传贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,学习宣传贯彻胡锦涛总书记在福建考察时的重要讲话精神,学习宣传贯彻各级经济工作会议精神,着力推进学习型党组织建设,着力加强社会主义核心价值体系建设,着力提高引导社会舆论的能力,着力推动文化大发展大繁荣,着力提高宣传思想工作科学化水平,为我镇加快推进创建绿色经济发展示范镇提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
一、持续推进理论武装工作,建设学习型党组织和学习型社会
深入开展中国特色社会主义理论学习。深化党的十七届四中全会精神宣传,深入宣传在世情、国情、党情深刻变化条件下加强和改进党的建设的重要性、紧迫性,宣传党加强自身建设的基本经验,宣传新形势下加强和改进党的建设的总体要求、目标任务和重要举措。深化科学发展观学习教育,积极推动马克思主义中国化最新成果的宣传普及,引导干部群众准确掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,进一步转化为推动科学发展 1
促进社会和谐的实际行动。
深入推进学习型党组织建设。制定《关于推进学习型党组织建设的贯彻意见》,在全镇党员领导干部中开展以“加快发展方式转变”为主要内容的主题教育,广泛开展创建学习型党组织活动。突出抓好党委中心组学习,进一步完善落实党委中心组学习制度,继续邀请有关部门领导专家来我镇作报告、讲座,加强镇村经济、现代服务业、生态旅游规划经营等系列形势任务教育,增强镇村领导干部理论学习的自觉性和主动性。由党委中心组成员带队,分类分批组织党员干部到先进地区考察,以开阔眼界、增长知识,提升水平。在机关、企事业单位中开展创建学习型文明单位(企业、学校)活动,突出各自特色,开展专题学习、主题实践、总结交流等三阶段的学习教育活动。开展读书月、读书周、读书日活动等。营造建设学习型党组织的浓厚氛围。开展理论进基层活动,实施机关单位与农村结对共学制度,帮助农村丰富阅读书籍,保障村的学习活动和机关同部署同开展,切实保证基层党员干部的学习质量。
深入开展重点课题研究。紧密结合我镇经济社会发展实际,规划和确定一批重点课题,发动全镇各单位按照石材重镇建设、东部崛起的总体部署,围绕生态经济认真思考、深入调研,为我镇的“十二五”规划献计献策。
二、持续强化舆论引导,营造又好又快发展氛围
着力强化经济宣传。深入宣传中央、全省、全市及全县经济工作会议精神,宣传全县上下按照“加快、提升、落实”的要求,凝心聚气、攻坚克难、实干实效、致力发展的生动实践,大力宣
传我镇加快推进经济发展方式转变以及经济结构的新变化、重点项目的新进展、招商引资的新成效、对外开放的新突破等,引导全镇干部群众进一步坚定发展信心,持续干事创业,推动跨越发展。
着力加强社会宣传。以推进经济发展方式转变、爱国主义教育活动、重大典型宣传活动、形势政策宣传教育、全民国防教育和新农村文化建设为重点,统筹整合各级各类社会宣传资源,发挥好横幅标语、固定宣传栏等宣传阵地作用。统筹抓好廉政教育、人口与计生、平安建设、普法、国防、科技、文明创建等各项社会宣传,促进经济社会又好又快发展。
着力加强舆情监控。加强和改进舆情信息工作机制,健全基层舆情信息员队伍、新闻阅评员队伍、网络阅评员队伍,通过举办培训班和开展信息员、阅评员之间的交流活动,有效畅通信息汇集报送渠道,关注意识形态领域的新情况和社会思潮的新变化,了解分析网上舆情和社会舆情,加强研判,提出对策建议,增强宣传思想工作的针对性主动性。
着力提高与媒体打交道的能力。坚持善待媒体、善用媒体,充分发挥媒体在推动经济社会发展、维护社会和谐稳定等方面的积极作用。加强与中央、省级、市级等各家新闻媒体的通联,邀请新闻媒体来镇采访报道,扩大新闻宣传的对外传播力。抓好县级新闻媒体与国家、省、市媒体的合作,策划联合调研、采访活动,形成对外宣传良好格局。认真安排好我镇每月的新闻报道计划,加强亲闻策划,重视研究传播艺术,采取受众易懂易接受的方式,增强新闻宣传的吸引力和感染力。
三、持续推进社会主义核心价值体系建设,不断深化思想道德建设和精神文明创建
深化精神文明创建。按照市级文明县城的标准,持续深化文明县城创建活动。进一步强化领导机制、投入机制、管理机制、督查机制、宣传教育机制的建立和实施,攻克薄弱环节,突破制约瓶颈,迎接市级文明乡镇创建工作的初评,努力打造“洁净、有序、文明”城乡面貌;深化文明村镇创建活动,继续开展农村家园清洁行动、文明路创建活动、城乡共建活动,继续开展“美德在农村”、“十星级文明户”等创建活动,培育一批文明生态示范村;深化文明行业创建活动,继续开展“诚信一条街”、“百城商店无假货等创建活动。精心组织黄冈市精神文明建设各类先进的推荐评选工作。
深化未成年人思想道德建设。扎实推进“校园绿色网室“建设,开展文明单位与农村学校结对共建绿色网室活动,建设示范校,进一步完善硬件设备。适时召开全镇“校园绿色网室”建设现场会。开展文明节目进校园活动。加强文化市场监管,加大“扫黄打非”工作力度,持续整治校园周边环境、整治互联网低俗之风、取缔“黑网吧”、取缔非法出版物,为未成年人营造良好成长环境。
四、持续加快发展文化事业文化产业,着力提升文化软实力 推进文化事业繁荣。抓好文化阵地建设,发挥村部阵地作用,组织开展丰富多彩的文化活动。完善村级文化室建设,新建1个乡镇综合文化站,改造28个农村图书室,争取新建9个农家书屋。巩固提升37个村级文化示范点建设水平,切实加强管理,开展文化活动,充分发挥作用。丰富群众文化生活,通过举办具有但店特色的民间工艺、民俗艺术大赛,开展“文化、科技、卫生”三下乡、“送欢乐下基层”、“情暖外来工”等文化惠民活动,深化群众性文化活动。着力文化遗产保护,继续抓好农民画、天府圣会等非物质文化遗产的品位和档次。
推进文化产业发展。指导农民画美术产业、旅游业的品牌宣传,促进文化产业特别是文化创意产业的发展壮大。农民画展的组织参展工作,把发展文化产业和发展旅游业结合起来,充分挖掘但店的文化内涵,提升但店的文化品位,让文化涵养但店,让但店承载文化,推动文化产业转型升级,做好我县“十二五”文化发展规划编制工作。
推进文艺精品创作。充分调动县文联以及各协会的积极性,在服务发展的生动实践中提炼生活、创作佳作。围绕向庆祝中国共产党成立90周年献礼,组织美术、摄影、书法等协会,创作一批文学艺术精品,参加各级各类文艺奖项评选活动,努力推出一批文化精品和文艺人才。
五、持续抓好对外宣传,不断扩大但店对外影响力
突出抓好提升对外形象。积极协调各部门,整合各方资源,建立长效机制,着力打造大外宣格局。以重大活动为契机,开展集中性的对外宣传活动。继续实施“走出去”工程,加强与各种外宣媒体的合作,积极向境外媒体供稿供片。发挥报刊等平面媒体的对外宣传作用,全方位报道我镇优良的投资环境,优惠的投资政策和丰富的能源资源。加强与省级和市级的合作,扩大但店特色文化、湖北石材之乡、宜居城市形象的对外影响,着力宣传
但店、推介但店、提升但店。
突出抓好网络文化建设管理。加强与团风县政府网、黄冈市政府网合作,开壁专题专栏,扩大我镇的对外影响。健全网络监管机制,构建网络舆情监看系统,健全网络阅评员队伍,做好各类信息上报工作,加强网上舆论引导与新闻处置工作。切实提高网络舆情监看处置效率。大力发展网络主流文化,加强对网上论坛、博客等互动栏目的管理,加强地方特色文化网络化传播,推动各网站成为对外形象的展示窗口。
六、持续加强队伍建设,提高宣传思想文化工作科学化水平加强班子建设。以创建先进学习型党组织为契机,以能力建设和作风建设为重点,积极推进学习型领导班子、学习型机关建设,深入推进机关党建工作,广泛开展创建学习型党支部活动。综合运用中心组学习、党校培训等方式,提升干部工作水平。
加强人才培养。加大对基层宣传文化工作者的培训力度,举办乡镇宣传委员、理论骨干、舆情信息员、农村文化协管员等业务培训班。努力提高文艺、理论、新闻三支队伍的整体素质、培育职业精神和职业道德,培育宣传思想文化领域的拔尖人才和学术带头人。围绕“联络、协调、服务”职能,加强与县文联及所属协会的交流,加强与宣传思想文化领域代表人士的联系,努力建设一支高素质的宣传思想干部队伍。
2010年上半年全镇信访工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习和领会党的十七大和十七届四中全会精神,以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全县经济社会发展目标谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,确保群众合理诉求得到及时有效解决,着力构建大信访工作格局,全力维护社会稳定,为构建和谐*做出新的贡献。现将我镇2010年上半年信访工作总结如下:
一、加强领导 提高认识 组建机构
镇委、镇政府领导,充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感,进一步加大了对信访工作的领导。
一是制定工作目标:年初,镇委、镇政府明确全年的信访工作目标,并将信访工作纳入2010年综合目标考核,与经济工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报,及时召开信访工作办公会议,研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村,疑难问题不出镇”的原则。
二是健全工作机构:成立了信访工作领导小组,组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访工作接待室,村(居)、圩镇单位配备了信访信息员,有条件的村(居)还建立了信访工作站和民事调解室,构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。
三是完善工作制度:进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。
二、采取有力措施 加强防控 依法处置
镇委、镇政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。
一是集中时间、集中人员、集中精力:今年初,根据上级部门安排,我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查,认真开展自排,自查,自纠,自化,及时化解了一批多年来没有解决的突出问题,取得了较好的自查自纠成绩,有力地缓解了矛盾的上交上访。
二是认真开展信访大接待活动:根据上级部门安排,结合我镇实际情况,认真开展信访大排查,大接待,大化解活动,通过信访大接待活动,排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素,化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室,有领导带班,具体工作人员值班,明确每周二、周四为群众接待日,领导亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障了信访工作顺利进行。
三是集中化解与平常解决相结合:对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。
四是加大力度,及时调解民事纠纷,平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理,村上调解无果或调解不服的,村委会出据书面报告,由镇信访办和综治办联合进行调查处理。
三、着力构建信访稳定工作长效机制,加强信访信息网络建设
一是健全信息网络建设:巩固现有的市、镇、村(社区)信访工作信息新格局,进一步适应新形势下的信访工作新要求,坚持纵到底,横到边的调解新模式。
二是进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓“说
事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”牢固树立群众利益无小事的大局观念。
三是认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访,规范程序,在“事要解决”上做更多努力,减少集体上访、越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。
四是坚持排查与排解,自查与自纠相结合。实行“一排二查三稳四化”的工作思想,要“排得出、稳得住、化得了”,按照“人要回来、事要解决”的原则,建立“平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解”的长效管理机制,坚持“小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇”的方针,积极变上访为下访,及时主动出击,将矛盾解决在基层,把苗头化解在萌芽状态。
四、存在的问题及建议
改革开放以来,我镇的矛盾纠纷问题逐步显露出来,经几次大排查大化解后,还有一些深层次的问题一时还不能有效的化解,今后的信访工作更繁重、更艰巨,特别是涉及到基础设施的建设,以及农房重建等工作,矛盾多难度大。
五、今后工作打算
一是加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作;
二是完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;
三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访、稳定工作顺利开展,实现政治、经济、社会稳定。
*镇党政办 2010年7月22日
*镇2010年信访工作计划
2010年全镇信访工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习和领会党的十七大精神,以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全县经济社会发展目标谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,确保群众合理诉求得到及时有效解决,着力构建大信访工作格局,全力维护社会稳定,为构建和谐*做出新的贡献。
一、进一步强化领导责任,努力推进信访工作 信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口,要以讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上镇、村(社区)两级组织和镇各职能部门的重要议事日程,进一步加强对信访工作的领导,形成主要负责人负总责,主要负责人、分管负责人亲自抓,其他领导配合抓的工作体系,进一步调整和充实各村、社区、企事业单位的信访工作组织,在全镇建起横向到边,纵向到底的信访工作网络,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责,归口办理”的原则,继续深化信访工作领导责任制。
二、进一步强化信访排查预测,努力掌握信访工作主动权
高度重视初信、初访的处理,努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态,坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象,切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥司法信访联动服务中心作用,实行信访与司法调解、综合治理“三位一体”,力量统一调配使用,发挥整体合力。力求做到小事不出村、社区,一般事不出镇,大事不出县,形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。加大对不安定因素的分析和预测,及时掌握信访动态,灵通信息主动超前解决问题,发现信访苗头和重要情况,特别是群体性集体上访苗头,要及时报告并积极研究对策及采取措施,防止矛盾的扩大和激化,做到就地化解矛盾和解决问题。进一步完善矛盾排查调处预警机制。建立健全常规排查每半个月一次报,预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报,牢牢掌握工作主动权,涉及村、社区和镇有关部门切实增强政治敏锐性,全力做好解释劝导。
三、进一步强化信访办理工作,努力在解决问题上下功夫
切实加大调处力度,提高调处率,按照“分级负责、归口办理”,“谁主管、谁负责”的原则,建立领导包案调处、督查督办工作机制。认真做好每件信访案件,做到本职范围
内对符合法律、法规和现行政策规定的,及时处理,尽快解决,对条件暂不具备,一时解决有困难的,积极创造条件,争取早日解决,对不符合政策规定或不切合实际的要求,耐心做好思想工作,向群众解释清楚,坚持说服疏导,争取群众的理解配合,对群众反映的一些突出问题,要依据急事急办,特事特办,难事尽力办的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各种办法和措施,及时妥善加以处置,努力在解决实际问题上下功夫。
四、进一步强化基层工作,努力在控源治本上出实效 村、社区基层单位是信访问题的发源地,也是化解矛盾的主阵地,充分发挥调解委员会的作用,完善村、社区、单位信访领导组织,正确处理信访领导小组与调解组织的关系,做到相互促进,良性运行。进一步完善信访工作目标管理责任制和考核办法,明确和分解工作职责,责任到人,将信访工作列入干部岗位考核内容。加强民主监督,实行政务、财务公开,凡涉及村(居)民切身利益的热点问题,必须提请村(居)民代表会议讨论决定,对实事项目建设,实行招投标,并对项目的经费使用进行公布,提高工作透明度。要适时抓住信访热点、难点问题,有针对性开展重点治理活动。对倾向性、苗头性、普遍性的问题,认真开展调研,及时总结经验教训,制定和完善政策,寻求切实可行的处理方法和解决途径。对一些可能越级上访的问题,要实行领导包案处
理、集中化解和跟踪督查。
五、进一步强化信访队伍建设,努力提高自身素质 要加强信访工作组织网络建设,建立健全纵向到底、横向到边的信访工作组织网络,通过加强学习培训、开展活动等途径提高信访干部队伍的政治素质和业务技能。继续强化村、社区、基层单位信访工作,发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。树立良好的信访干部窗口形象,维护党和政府的威信,密切党群关系。加强学习,不断提高政治业务素质,进一步增强政治责任感和事业心,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,自觉实践“三个代表”,牢记群众利益无小事,坚持与时俱进,更好地履行工作职责,努力为党和政府分忧,为人民群众解难,为维护稳定、建设和谐*作新的更大的贡献。
*镇党政办
2010年,卜集镇财政所在县财政局的业务指导下,在镇委政府的直接领导下,紧紧围绕县财政局和镇政府下达的财政工作要点及各项工作目标,认真开展工作,取得了一定的成绩,现就一年来所做的几项工作及取得的成绩和存在的问题总结如下:
1、在认真总结2009年工作基础上,及时完善2010年各项制度,扎实做好目标考核,为2010年各项工作顺利展开打基础。新年伊始,我们主要是开展所内的工作总结评比和对会计服务中心的工作进行总结,同时还对所内职工和各村会计进行目标考核,并兑现目标奖。做到了年初有计划,中途有检查,年终有考核。在2009年各项制度的基础上,对不完善的地方进行修改,建立健全了各项管理制度和目标责任制。
2、千方百计组织财政收入,到12月底我们实现了全年任务的圆满完成。今年一来,由于受国际金融危机之后的影响,利润下降,严重影响了我镇财政收入实现全年税收任务完的影响。尽管税收入库面临严峻形势,但在财政、税务等部门的通力协作之下,财政收入还是取得了显著的成绩。结至11月底,我镇一般预算收入可完成 213万元,占年初计划128.5万元的165%。其中国税完成 175万元,占镇计划350万元的50%,比同期143.38万元增长22.05%,地税完成929万元,占镇计划1858万元的50.%,比同期794.59万元增14.46%。
7、加强新农村建设规化建设配合,一年我镇共建立新农村建设两种,面积三仟多平方,可入住农户200多户。为我镇省出耕地面30多亩。
8、加强农村土地承包合同管理。一是认真处理农村土地承包合同纠纷,截止11月28日,共调查土地纠纷8起,情况已初步查明的并下有明确结论的一起,尚有4起正在处理之中。二是加强农村土地承包经营权流转工作。农村土地承包经营权流转前期工作主是存在合同不规范,村级对政策把关不严,办证操作程序混乱。为了解决上述问题,财政所积极与县经管局勾通,决定统一办理经营权证的操作程序,统一合同样式,严格审批程序,确保土地承包经营权有序、合法流转。
9、根据市、县文明委创建文明城市睥要求和标准,结合本所实际,制定具体详细、科学合理、切实有效的创建计划和措施,将创建工作进一步细化,层层分解、合理分配。具体措施是一深入开展思想政治工作,积极开展创建活动。二是健全各项制度,全面实行科学化管理。三是搞好机关作风建设,不断提高服务水平。
二、存在的不足及改进的措施
2010年以来,四甲镇安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,在市安监局正确指导下,认真学习贯彻党十七届四、五中全会精神,进一步落实科学发展观,牢固树立“以人为本,关爱生命”“安全发展”的安全生产工作理念,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的工作方针,进一步提高思想认识,扎实做好安全生产各项工作,坚决防止各类事故的发生,确保我镇安全生产形势持续稳定,同时,按照市政府进一步开展落实安全生产年活动的统一部署和要求,全面开展落实企业安全生产主体责任活动。现将一年来工作情况总结如下:
一、明确责任,完善制度。
为了确保安全生产目标责任制的落实,我镇制定了各项工作机制和措施,主要是:一是抓落实,不断完善安全生产管理网络。镇政府把安全生产工作摆上了重要议事日程,纳入目标管理,进一步健全和完善各项安全生产责任制。印发了《2010年四甲镇安全生产责任制》,落实“一岗双责”制,各企业、各村结合实际也相应制定了行政一把手、法人代表为安全第一责任人的安全生产责任制,坚持执行安全生产一票否决制度。层层签订《安全生产目标管理责任书》、《安全防火责任书》,确定安全重点单位等,目标到户,责任到人,层层分解指标,逐级抓好落实,最终落实到基层,落实到企业生产经营的全过程,形成一级抓一级、一级对一级负责的安全管理网络。牢固树立“安全
责任重于泰山”的责任意识。二是建制度,有效抓好安全生产管理。加强对安全生产的基本工作制度的管理,建立了安全生产委员会工作制度、安全生产目标责任制考核暂行办法、安全生产事故行政责任追究制、安全生产例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产宣传教育制度、安全生产事故统计报告制度、消防安全工作制度等,从制度上保证了有效地开展安全监督管理工作,完善了安全管理制度。三是配人员,加强安全生产队伍建设。抓好各级、各岗位、各类安全生产人员的配备与落实。镇56个企业13行政村、2个居委会共配备专(兼)职安全生产管理人员71名,组建了一支10人组成的消防灭火应急分队,初步建立了全镇安全生产管理队伍。为确保安全生产工作切实有效地开展,同时,配备具有安全生产执法资格的专(兼)职安全监管人员,加强对安全生产人员的培训、指导和督促检查,确保安全生产人员发挥有效作用。
二、确立目标,狠抓落实。
一是认真制定安全生产工作计划。围绕镇党委、政府的总体工作思路,制定2010年安全生产工作要点即进一步贯彻落实科学发展观,加强安全生产宣传教育和培训工作,督促各部门、各企业建立健全长效机制,落实安全生产“一岗双责”制,扎实开展落实企业安全生产主体责任活动,加强组织协调抓好消防安全,明确目标和任务,认真抓好消防安全工作。二是建立各种安全生产工作会议制度。为了认真落实安全生产工作,我镇建立了每月安全生产工作例会制。每季度召开一次防范重、特大事故分析会议,消防工作联席会等制度,会上,各村居委会、各企业汇报有关安全生产工作情况,分析研究本辖区内存在的安全突出问题和隐患,认真布置下阶段的安全生产工作。
三、加强宣传,普及教育。
一是建立健全安全宣传网络。通过以会代训,印发资料、安全宣传车、文艺晚会巡回到村、企业进行宣传,加强对村干部、企业安全员业务培训,提高整体素质,造就一支过硬的宣传队伍。并运用多种形式,多种工具在镇居民、机关干部、企业职工、学校学生中开展安全生产知识宣传活动。二是采取各种形式围绕重点进行宣传。安全发展是对科学发展观认识的深化,是科学发展观理论体系的组成部分,进一步贯彻落实“安全发展”指导原则。充分利用多种形式,以宣传贯彻《安全法》《消防法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的决定》、《江苏省安全生产条例》为重点,广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全生产标本兼治、重在治本的各项政策措施,我镇在“安全生产月”、“安康杯”活动中,成立领导小组,印发活动方案,围绕“安全生产年”“责任落实年”,精心组织形式多样的宣传活动,例如今年六月份我镇与公安、供电等共同举办有关安全生产的法律法规知识宣传,发放各种宣传单3560多份:此外我镇还积极组织企业职工收看《关爱生命》纪录片,以贴标语、悬挂大型条幅标语,出墙报、黑板报等形式对《安全生产法》进行重点宣传,开展“119”消防宣传活动,将安全发展理念深入村、学校、家庭,普及安全生产常识和技能,增强群众对安全工作的认识和安全自我防范能力,努力营造一个全社会关注安全的良好氛围。
四、突出重点,加强督查。
一是经常督查。为了使督查工作制度化、规范化,建立健全汇报、检查、考评、通报、警告、例会等一系列规章制度,定期或不定期地对村、企业进行安全大检查,每季度通报一次情况;安排各企业、各村居委会每月定期进行一次自我检查,做好事故隐患记录、事故隐患整改记录、危险源情况记录,并及时反馈信息。二是重点督查。对全镇易燃易爆,易发生安全事故的企业集中人员、时间进行重点督查落实。同时,对安全隐患整改不力的单位,进行严肃批评,并按安全生产责任制的有关规定,追究有关领导责任。三是跟踪督查。对存在的安全隐患,不能在短期内整改的进行跟踪督查,积极协调有关单位部门解决,把安全隐患消除在萌芽状态,确保万无一失。
五、专项整治,排除隐患。
1、开展对非煤矿山专项整治。2家非煤矿山企业采取定期检查和抽查的方式加大对企业的巡查频率,确保安全。
2、开展危险化学品、烟花爆竹专项整治。对危险化学品生产经营单位进行专项检查。目前,共计检查危险化学品生产经营企业28家、烟花爆竹经营业户25家,共计53家。重点检查了进货与销售是否实名制,是否按规定储存与运输。检查当中发现一些企业未建立应急预案,有的企业产品流向登记不全,原材料及产品未按实名登记,措施落实不到位等问题。针对上述问题,检查组共计下达整改指令17份,责令其限期整改,确保全镇人民的生命财产安全。
3、开展消防安全专项整治,提高社会防控火灾的能力。安监和派出所加大了对公共消防隐患的排查治理,加大对公共娱乐场所、人员密集的商场、饭店、网吧的检查频次,确保了全镇消防安全。
4、开展了特种设备专项整治活动。共检查特种设备使用单位39家,其中锅炉9台,压力容器120台,起重机械45台,电梯3部,厂内机动车6辆,监察气瓶共计460只,清除隐患35处,下发安全监察意见书19份,保证了全镇特种设备的使用安全。
5、开展好重大节日期间安全生产专项检查,为确保春节、国庆和世博会期间安全期间安全生产工作,一是镇成立专项领导工作组,制定工作方案,对镇各企业、公共场所等重点部位,认真开展安全生产大检查,落实各项安全生产工作,实现边检查边整改,以检查促整改,对检查中发现的问题和隐患,立即采取有效措施并予以整改,经过检查下达整改通知书23份,确保重大节日期间的安全。
六、认真开展落实企业安全生产主体责任活动
一是认真摸底,确保工作顺利开展。为全面落实企业安全生产主体责任活动,全镇召开了落实企业安全生产主体责任活动动员大会。镇成立领导小组、制定工作方案、宣传方案、工作制度等方案,针对我镇评估企业多,情况复杂等因素,要求安监所成员深入村,对辖区内的企事业单位进行认真细致的摸底,确保精力到位,保证这项活动顺利开展,通过宣传摸底走访并与工商部门核对,我镇共发放企业评定表56份,为下一步的评估工作打好基础。二是加强培训,掌握评定标准。为认真组织开展四甲镇落实企业安全生产主体责任活动的企
业级别评定工作,2010年10月21日下午举办落实企业安全生产主体责任活动培训班,由安监所同志深入浅出的讲解了《级别评定标准》为评定工作奠定基础。三是分组合作,仔细初评。经初审核对,56家企业进行初评。在评定工作中,工作组成员认真查阅资料、听取汇报、现场比对,促进了初评工作的顺利开展。截止目前,全镇除无行业标准、已完成初评企业50家,参评率95%,达到A级企业2家,B级企业46家,c级企业8家,不存在d级企业。
在2011年的工作中,我们将按照市委、市政府要求,结合我镇实际情况,做好以下几个方面工作:
一、明确目标,落实责任。努力改善安全生产条件,落实各项安全保障措施,建立和完善安全生产工作长效机制.进一步落实安全生产责任制,建立健全安全生产网络,做到任务到人,责任到人;
二、加强培训,提高技术。加强对企业法人的安全生产培训工作,并以此为契机,进一步夯实企业安全管理的基础工作;
三、加大宣传,增强意识。加大安全生产宣传力度,在全镇上下营造一个天天抓安全,人人抓安全的良好氛围;
四、健全制度,强化监督。从机制上入手,进一步规范安全生产监督管理工作,确保全年安全生产无事故;
今年,我村的爱国卫生工作在镇党委、政府的领导下,以“三个代表”为思想指导,认真学习贯彻镇卫生工作会议精神,掌握新形势下爱国卫生工作的特点。坚持实事求是思想路线,把握因地制宜、分类指导、量力而行、循序渐进的工作原则,紧紧围绕除四害、农村改水、改厕、健康教育等中心内容,使我村爱国卫生水平再上一个新台阶,促进新农村的文明建设。现将一年来的工作总结如下:
一、组织管理方面
小海村在做好爱国卫生工作方面,村主要领导亲自抓,分工明确,建立爱卫工作领导小组,做到有人专管的管理制度。年初有计划,年终有总结。
二、宣传教育方面
根据我村实际情况,经常性开展青少年健康教育,定期召开爱卫工作会议。根据村会自治条例,制定卫生公约张贴在村宣传栏中,同时宣传发放有关法律法规的教育资料。使村民自觉遵守环境卫生保护,把标语、卫生常识及相关政策,公布于宣传栏。
三、加强对外环境的综合管理
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