企业人才安居安居暂行办法（精选10篇）
总则 第一条
为加快实施人才强市战略，优化人口结构和创新创业环境，提高企业竞争力，根据相关规定，制定本办法。
新引进人才租房补贴编辑 第一条
人力资源部门在办理新引进人才的接收、调入或者引进手续时，应当告知新引进人才申请租房补贴的条件和程序。
本办法所称新引进人才是指本公司接收的应届毕业生、新调入的在职人才、新引进的归国留学人员。第二条
新引进人才符合下列条件的，可以向办理接收、调入或者引进手续的人力资源部门申请发放租房补贴：
（一）本科以上学历；
（二）具有本市户籍；
（三）本人在本市未享受过购房优惠政策、未正在租住公租房。新调入的在职人才除符合前款规定条件外，还应当符合下列年龄条件：本科未满30周岁、硕士未满35周岁、博士未满45周岁。上述年龄条件以调入的1月1日为判断时点。新引进人才应当在引进审批文件签发之日起1年内提出租房补贴申请，未在规定期限内提出申请的，视为自动放弃申请资格。第三条
新引进人才的租房补贴标准为：
（一）具有本科学历的中初级人才：500元/人；
（二）具有硕士学历的中初级人才：1000元/人；
（三）具有博士学历的中初级人才：3000元/人。第四条
新引进人才租房补贴申请经审核合格后，由人力资源部门发放50%补贴。首次补贴发放半年后，经审核申请人户籍仍在本市、未正在租住公租房且已累计缴纳3个月社会保险的，由人力资源部门发放剩余补贴，经审核不符合条件的，不再发放剩余补贴。新引进人才不得重复享受租房补贴。
新引进人才在领取租房补贴期间不得租住公租房。租房补贴期间为人力资源部门首次发放租房补贴之日起1年内。第五条
高、中初级人才租住领取租房补贴的期限均不超过3年。第六条
本办法自2015年8月1日起施行。
XXXX有限公司
2日发布）
2010-02-21 11:45
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发文号：浦人[2008]36号
新区各部、委、办、局，各区级机关，各人民团体，各功能区域，各直属公司，各街道、镇组织（人事）部门：
根据《浦东新区支持鼓励人才若干意见》，现将《浦东新区人才安居工程实施办法》印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
上海市浦东新区人事局
上海市浦东新区发展和改革委员会
上海市浦东新区财政局
2008年6月12日
第一条（制定依据）
根据《浦东新区支持鼓励人才若干意见》，制定本实施办法。
第二条（适用对象）
本实施办法适用于同时符合下列条件的人才：
（一）大学本科（含本科）以上学历，外省市来浦东工作和创业，与符合新区产业发展方向的企事业单位或社会团体签订了一年以上劳动（聘用）合同；
（二）符合所在功能区域人才公寓入住条件的规定；
（三）所在单位的注册（登记）地和税收户管地均在浦东新区。
第三条（政策内容）
新区各功能区域为符合条件的人员以租赁方式提供不同标准的人才公寓，并为入住人才公寓的人员提供不超过三年的房租补贴。补贴金额及补贴年限由各功能区域根据本区域的实际另定。
入住低于市场租赁价格人才公寓的人员不再享受房租补贴政策。
第四条（申请及审核程序）
凡是符合条件的人员可凭下列材料向所在单位提出书面申请：
（一）《人才公寓租赁和补贴申请表》一式两份（可在浦东人才网下载）；
（二）申请人学历证明、身份证、劳动（聘用）合同及“四金”交纳票据一式两份。
申请人所在单位初审
用人单位对申请材料核准后，向各功能区域人才公寓受理窗口提交个人申请材料和企业营业执照（提供复印件）。
人才公寓受理窗口审核、签约
人才公寓受理窗口对申请人和所在单位条件进行审核，为符合条件的申请人确定租住房源，并由进驻人才公寓的物业管理公司与之签订租赁合同，办理入住手续。
功能区域集中核准补贴
由人才公寓受理部门将有关材料报至功能区域管理委员会，功能区域管理委员会与所在区域开发（集团）公司每月进行一次认定和核准。
人才公寓受理窗口发放补贴
人才公寓受理窗口按季度向享受补贴规定的人才发放房租补贴。
第五条（其他）
申请入住浦东新区高级人才公寓、高级专家公寓、青年公寓、银良公寓的，须向浦东新区人才交流中心提出申请，由人才交流中心和公积金运用中心负责办理入住手续。入住人员不享受房租补贴政策。
已享受上述房租补贴的人员不再享受新区其它房租补贴政策。
第六条（功能区域职责）
各功能区域管委会负责本区域人才公寓的规划，各开发（集团）公司负责人才公寓的建设。
各功能区域管委会负责整合区域资源设立人才公寓，开设人才公寓受理窗口，指导人才公寓受理窗口开展人才公寓的入住申请和补贴资金的发放等工作。
第七条（附则）
(征求意见稿)
第一章
总
则
第一条 为加快我市安居住房建设步伐，强化经济适用住房的建设和管理工作，根据国家建设部等7部委《经济适用住房管理办法》（建住房［2007］258号）、《四川省汶川地震灾后城镇住房重建工作方案》（川府发［2008］35号）和四川省物价局《关于做好汶川地震灾后城镇安居住房和廉租住房价格管理的通知》(川价发[2008]237号)有关规定，结合我市实际，制订本办法。
第二条 本办法所称的安居住房，是指参照经济适用住房政策，由政府给予提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理建设标准，面向城市低收入住房困难家庭以及“5.12”特大地震中失去住房导致无房可住的城镇居民家庭销售的，具有保障性质的政策性住房。
第三条 本办法适用于我市城区以及汉旺镇规划区。第四条 市建设局负责安居住房的统一组织、协调。具体职责是：贯彻执行国家有关安居住房建设管理的方针、政策和规定；结合绵竹实际，会同有关部门研究拟定全市安居住房建设的发展规划和年度建设计划，并组织实施；检查、督促房地产开发企业按期完成安居住房建设任务；会同市物价、财政等部门审定安居住房的销售价格；审查安居住房的销售对象；参与安居住房小区的规划建设、项目论证、选址和竣工验收工作；监督工程项目施
工质量安全与施工人身安全；负责安居住房建设过程中的组织、协调工作。
市财政局负责监督、保障安居住房相关资金的安全。市国土资源局负责安居住房建设用地的行政划拨及安居住房建设所需土地的储备。
市物价局负责安居住房价格的审核以及建设过程中增减工程量的认定和其他按规定应列入成本费用的认定。
市规划局负责安居住房用地选址意见书、规划许可证等证件的办理。
市地税局负责安居住房建设过程中相关税收政策的落实。市银监办负责安居住房建设项目贷款支持以及银行按揭政策的落实。
德阳公积金中心绵竹分部负责安居住房申购人公积金贷款工作的落实。
第五条 市建设局要会同市级有关部门根据我市经济社会发展状况，城市低收入家庭的住房水平和市场有效需求，拟订全市安居住房建设发展规划和年度建设计划，报市人民政府批准后实施。
第二章
安居住房建设的运作
第六条 安居住房建设坚持组织协调、市场运作的原则，即由市政府指定市建设局牵头，市监察、发展改革、财政等部门配合，通过竞争性谈判或采用项目法人招投标等竞争方式选择具有
相应资质和良好社会责任的房地产开发企业实施。
第七条 安居住房采取集中成片开发建设与零星建设相结合的方式，以成片开发建设为主，零星建设为辅。
第八条 安居住房建设享受国家规定的税费减免、行政划拨土地、政府负担项目小区外基础设施的建设等优惠政策。税费减免的项目、标准等有关优惠政策，按照国家有关规定以及《绵竹市贯彻〈四川省汶川地震灾后城镇住房重建工作方案〉实施细则》（竹府办［2008］195号）文件执行。
第九条 凡申请承担安居住房开发建设的房地产开发企业必备条件为：
（一）必须具备房地产开发3级以上资质（含3级）
（二）有开发建设10万平方米以上房屋的业绩；
（三）资金和财务状况良好，有不低于项目开发投资总额20%以上的项目资本金。
（四）信誉良好，没有不良信誉记录；
（五）能执行房地产开发和安居住房建设有关规定。第十条 凡被选中承担安居住房建设的房地产开发企业，要与市政府和市建设局签订项目开发合同。合同中要明确规定工程质量要求、工期、交房时间，办理产权证期限，物业管理以及交纳项目保证金数量等内容。
第三章
安居住房的建设和质量
第十一条 安居住房的建设应统筹规划、配套建设，充分考
虑“5.12”特大地震中住房毁损导致无房可住的城镇居民家庭以及城市低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件的要求，合理规划区位布局。严格执行国家城市居住规范、设计规范和建筑操作技术规范，确保工程质量。对于小区内的规划要按有关程序报批。
第十二条 安居住房要坚持合理用地、节约用地的原则，尽可能利用闲臵土地，凡纳入安居住房建设的项目用地由政府实行行政划拨。
安居住房的建设用地未经批准不得转让。
第十三条 安居住房单套的建筑面积控制在40-80平方米，以60平方米左右的建筑面积为主。同时，应当根据我市经济发展水平、群众生活水平、住房状况、家庭结构和人口等因素，特别是按城镇居民的实际需求，合理确定安居住房建设规模和各种套型的比例，并进行严格管理。
第十四条 安居住房的规划设计和建设必须按照发展节能省地环保型住宅的要求，严格执行《住宅建筑规范》等国家有关住房建设的强制性标准，采取竞标方式优选规划设计方案，做到在较小的套型内实现基本的使用功能。积极推广应用先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备。
第十五条 安居住房项目可由项目开发单位成立物业公司实施前期物业服务，也可以招投标方式选择物业服务企业实施前期物业服务。
第十六条 安居住房的施工和监理，应当按政策规定方式，选择具有相应资质和良好信誉的建筑企业和监理公司实施。项目
业主要聘请具备相应资质的工程质量监理公司从事工程质量监理工作，其监理费用列入项目开发成本。监理单位要对工程建设中的各个环节实施跟踪管理，严格执行国家规定的建筑操作规范和标准，工程质量要符合国家现行质量检验评定标准的规定。第十七条 安居住房建设实行综合验收制度。严格执行国家验收规范和建设部制定的《住宅小区竣工验收管理办法》，强化对小区综合质量的验收。通过验收合格的住宅方可交付使用。
第十八条 承担安居住房建设的开发企业和施工企业要对安居住房的工程质量承担终身责任。工程质量合格率达100％。安居住房交付使用时，项目法人必须向购房户提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
第四章
安居住房的价格
第十九条 安居住房向地震灾害中住房毁损(居民自有产权住房倒塌或严重破坏不可修复)导致无房可住的城镇受灾家庭，以及租住住房毁损导致无房可住的当地城镇户籍家庭出售。符合条件的城镇受灾居民家庭每户限购买1套。
第二十条 安居住房的建设总成本构成及作价原则如下：
（一）划拨土地费用。按照法律、法规规定用于征用土地和拆迁补偿等所支付的征地和拆迁安臵补偿费。
（二）前期工程费用。开发项目前期工作所必须的费用，包括规划、勘察设计、招投标、监理、施工通水、通电、通气、通路及平整场地等费用，依据规划、勘测设计等合同及实际发生的
前期工程费用计算。
（三）房屋建筑安装工程费。列入施工图预(决)算项目的主体房屋建筑安装工程费，包括房屋主体部分的土建(含桩基)工程费、水暖电气安装工程费及附属工程费。建筑安装工程费依据施工图预(决)算计算。
（四）住宅小区基础设施建设费(含小区非营业性配套公建费)。指与安居住房同步配套建设的小区用地规划红线以内的道路、供水、供电、供气、通风、照明、排污、排水、园林、环卫、绿化等公共基础设施建设费用。以及按政府批准的小区规划要求建设的不能有偿转让的非营业性公共配套设施建设费，如物业管理用房、公共停车棚、公厕等。住宅小区基础设施建设费依据批准的小区规划和施工图预(决)算计算。
（五）管理费。指建设单位为安居住房建设组织所发生的费用，按照不超过上述1至4项费用之和的2%计算。
（六）贷款利息。按照安居住房建设筹措资金所发生的贷款利息计算。
（七）利润。政府直接投资组织建设的安居住房项目不计利润；政府委托房地产开发企业开发建设的安居住房项目利润，按上述1至4项费用之和为基数核算，不得高于3%。
第二十一条 安居住房享受税收优惠，按相关规定执行。安居住房免征城镇土地使用税，转让时免征土地增值税，所签订的建筑安装、销售、租赁合同，免征印花税。受灾居民购买安居住房，免征契税。国家和省对安居住房税收政策有调整的，从其规定。
第二十二条 安居住房建设及受灾居民购买安居住房，一律免收各项行政事业性收费和政府性基金。具体免收的全国性行政事业性收费包括防空地下室易地建设费、城市房屋拆迁管理费、工程定额测定费、白蚁防治费、建设工程质量监督费等项目；免收的全国性政府性基金包括城市基础设施配套费、散装水泥专项资金、新型墙体材料专项基金、城镇公用事业附加等项目；
免收省内各项行政事业性收费和政府性基金（如房屋所有权登记证书和土地使用权登记证书一次性工本费、房屋产籍查询费、房屋安全鉴定），任何单位和部门不得新增或变相新增收费项目。
第二十三条 下列费用不得计入安居住房价格:
(一)安居住房开发区域内营业性用房和设施的设计及建设费用及应分摊的各种费用。
(二)建设单位留用的办公用房、自己经营的房屋的设计、建设费用及应分摊的各种费用。
(三)各种赔偿金、违约金、滞纳金和罚款。
(四)其它不能计入安居住房价格的费用。
第二十四条 安居住房核定基准销售价格。基准销售价格等于建设总成本除以建设总面积。由市物价局牵头，建设局、财政局等部门协助核定。每套安居住房的具体售价由开发建设单位依据基准销售价格核定。项目基准销售价格和每套安居住房价格销售前均应向社会公布。
同一安居住房小区内各住宅楼内楼层差代数和为零，即安居住房二楼、五楼为基准销售价格，一楼、六楼在基准销售价格的
基础上下调3%，三楼、四楼在基准销售价格的基础上上涨3%。
第二十五条 基准价审批程序:
(一)建设单位取得安居住房预售许可证后，到市物价局申领《安居住房基准价、最高销售均价报批表》，并报送相关文件、资料。
(二)建设单位按规定填写《安居住房基准价、最高销售均价报批表》，并附上相关资料，由具有相应资质的造价机构审核后报市物价局。
(三)市物价局会同市建设局、财政局审批后，向建设单位发出《安居住房基准价、最高销售均价批准书》。安居住房实行成交价格备案制度，建设单位将安居住房销售的成交价格报市物价、建设、财政部门备案。安居住房基准价应报德阳市物价、建设(房管)、财政部门备案。
第五章
销售及转让管理
第二十六条 安居住房按核定的价格，统一组织向符合购房条件的家庭定向销售。安居住房供应实行申请、审核、公示和轮候制度。
第二十七条 安居住房销售的范围为我市城区及镇乡城镇居民家庭（汉旺镇城镇居民家庭，原则上只能在户籍所在地申请），具体条件为：
(一)在“5.12”特大地震中自有产权住房毁损导致无房可住的城镇受灾家庭；
(二)在“5.12”地震中租住住房毁损导致无房可住的当地城镇受灾家庭；
(三)如不属于上述1、2条规定范围，但属于我市城镇户籍、家庭成员人均收入和家庭财产状况符合市政府划定的低收入标准的城镇无房居民家庭，也可根据本办法进行申请。
“5.12”特大地震之后，已享受农村征地拆迁安臵补偿的非农业人员家庭不能申请安居住房。
第二十八条 安居住房资格申请采取预登记制度，经社区居委会及户口所在地镇人民政府初审后，交由市建设局审核并进行不少于10个工作日的公示。市建设局应当通过房产档案信息查询、入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入和住房状况等情况进行核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当予以配合，如实提供有关情况。
第二十九条 经审核公示无异议的家庭，由市建设局发放准予购买安居住房的核准通知，并根据家庭人口状况，注明可以购买的面积标准。如购买需求数量大于安居住房建设量，则采取公开摇号的方式，按先后顺序确定购房对象。对公示期间提出的异议，市建设局应当和镇乡政府、社区居委会对异议进行调查核实，经核实属实的，取消被异议人申请安居住房资格。
第三十条 符合条件的家庭，可以持核准通知购买一套安居住房。
第三十一条 居民个人购买安居住房后，项目开发企业应当按照规定办理权属登记。房屋、土地登记部门在办理权属登记时，应当分别注明安居住房（划拨土地）。
第三十二条 安居住房购房人拥有有限产权。购买安居住房不满５年，不得直接上市交易。购买安居住房满5年，购房人上市转让安居住房的，应按照届时同地段普通商品住房销售价格与安居住房当时购入价格差价的50%向政府交纳土地收益,并按规定补交土地出让金，其转让人补交的土地收益价款和土地出让金纳入国库；安居住房购买人也可在居住满5年后，通过向政府补交上述价款后取得完全产权。
上述规定应在安居住房购买合同中予以载明，并明确相关违约责任。
第三十三条 安居住房转让时市人民政府享有优先回购权，回购的安居住房属国有资产，由市国资委统一管理。
第三十四条 居民家庭购买的安居住房在取得完全产权以前不得用于出租经营。
第一条 为进一步营造良好的人才发展环境，吸引更多优秀人才到新区创新创业，根据《舟山市人才安居工程实施办法》（舟委办发[2014]42号）（以下简称《实施办法》）精神，制定本细则。
第二条 本细则所称人才安居工程包括免费赠送住房、购买人才限价房、实行购房补贴、提供周转住房、发放租房补贴等五种保障模式，最大程度地满足新区各类人才住房需求。
第三条 本细则适用于市级（含新城管委会、海洋产业集聚区管委会、普陀山风景名胜区管委会和部省属在舟）机关事业单位，以及注册地在市本级的企业。大学生村官参照全额事业单位享受相应的人才安居工程政策。部省属在舟高校人才住房保障办法另行商定。
第四条 享受《实施办法》规定的人才安居工程政策，申请人必须事先进行相应的人才认定。人才认定办法参照《舟山市人才引进和激励办法实施细则》（舟组[2013]10号）。《实施办法》第三章第八条中所指学历学位、职称以及人才荣誉等按以下标准界定：
（1）学历学位是指全日制教育期间获得的相应学历学位。留学人员须取得教育部中国留学服务中心出具的境外学历学位认证书。
（2）职称是指经人事部门认可并发文公布的相应职称。
（3）人才荣誉、奖励等是指经市级以上党委、政府认可并发文公布的各类奖励、荣誉等。
（4）年薪以个人所得税缴纳证明为准。
第二章 住房保障申请
第五条 申请受理。人才安居工程政策申请实行“一口受理”、“流转办理”，申请人只须向市人才公共服务中心提出申请，由市人才公共服务中心按照流程进行流转办理。
第六条 人才安居工程办理流程。
（1）提出申请。人才安居工程政策的享受由人才个人提出，如实填写相应的申请表，经用人单位审核后报送市人才公共服务中心，并附本细则中所规定的相应材料。
（2）受理审核。市人才公共服务中心受理后，分别送市人才办、市经信委、市人力社保局、市住建局等部门进行审核。
（3）集体研究。定期召开市人才安居工程领导小组会议，对经部门审核后的申请进行集体研究，确定可享受的人员名单及相应的政策。
（4）统一公示。经研究符合人才安居工程政策的，将申请人姓名、人才层次及享受标准等内容，由市人才公共服务中心在舟山市人才网和申请人所在单位同时进行为期5天的公示。
（5）兑现政策。经公示无异议的，由市人才公共服务中心告知申请人所在单位，并及时办理兑现相应的人才安居工程政策。
第七条 申请时间规定。人才安居工程政策中的免费赠送住房、人才限价购房、申请购房补贴可实时申请受理，人才公共租赁房、租房补贴采用定期集中申请方式，一般每年二次，具体以市人才办公告为准。
第八条 工作年限界定。
（1）第（一）至
（九）类人才工作年限以市人才办出具的工作证明为准。如在机关事业单位工作的，工作年限以正式入编当月开始起算；如在企业工作的，工作年限以正式入职并开始缴纳社会养老保险当月开始起算。
（2）第（十）、（十一）类企业人才，享受购房补贴时，须已在该企业服务1年以上，时间以出具的社会养老保险缴纳证明为准。
第三章 免费赠送住房
第九条 享受对象。免费赠送住房对象仅指《实施办法》第三章第八条所列的第（一）类人才。
第十条 赠送方式。采用先住后赠方式，对符合条件的第（一）类人才，在舟山工作期间，由市住建局提供250平方米左右的住房由其无偿使用，在舟山连续工作满8年后，所住住房作为奖励，无偿归其所有，并可办理完全产权。
第四章 人才限价房
第十一条 申购对象。人才限价房的申购对象为《实施办法》第三章第八条所列的第（二）至
（四）类人才，且本人及配偶须没有在舟山享受房改房、限价商品房、购房补贴等优惠购房政策。
第十二条 申购标准。享受限价购房的面积标准为120平方米，第（二）类人才申购价格为同期同类地段市场成交均价的50%，第（三）、（四）类人才申购价格为同期同类地段市场成交均价的60%，成交均价以市住建局委托专业机构评估为准。超过标准面积部分按市场价格交易。
第十三条 申购房源。人才限价房的房源仅限于市住建局提供的指定房源。
第十四条 申购材料。符合条件的人才申购人才限价房，应提供下列材料：
（1）市人才办出具的引进人才认定文件；
（2）《舟山市人才安居工程-人才限价房申购表》；
（3）申请人身份证（护照）及复印件、有效婚姻状况证明；
（4）企业人才须出具劳动合同原件及复印件、社会养老保险缴纳证明。
第十五条 住房回购。对在舟山连续工作未满8年的人才，其所购买的人才限价房由市房管局（市公共住宅建设有限公司）按申购价格加利息（按回购时同期贷款基准利率计算）回购，所需资金及相关税费由市人才专项经费列支。
第五章 购房补贴
第十六条 申请对象。购房补贴的申请对象为《实施办法》第三章第八条所列的第（二）至
（十一）类人才，且本人及配偶须没有在舟山享受房改房、限价商品房、购房补贴等优惠购房政策。第（十）、（十一）类企业人才，申请购房补贴时，须已在该企业服务1年以上。
第十七条 新购商品住房认定。
（1）新购商品住房区域应在舟山本岛范围内（含朱家尖、鲁家峙和长峙岛，下同）。
（2）新购商品住房包括房地产企业新开发的商品住房（现房、期房），以及市场上出售的二手房（不包括申请人购买本人及配偶双方父母持有的房产）。
（3）新购商品住房的时间以房屋所有权证时间为准。
（4）新购商品住房须是申请人本人完全产权或是夫妻双方共有产权。
第十八条 申请材料。符合条件的人才申请购房补贴，应提供下列材料：
（1）市人才办或市人力社保局出具的人才认定文件；
（2）《舟山市人才安居工程-购房补贴申请表》；
（3）申请人身份证（护照）及复印件、有效婚姻状况证明；
（4）申请人及配偶双方父母户口本复印件；
（5）房屋所有权证及复印件，新购商品住房尚未交付的，还须提供购房合同；
（6）企业人才须出具劳动合同原件及复印件、社会养老保险缴纳证明。
第十九条 产权管理。第（二）至
（九）类人才享受购房补贴购买的房屋入市交易的（改善性购房除外），在办理过户手续时，除提交存量房转移登记所需的材料外，满8年的还应提交市人才办出具的工作证明；未满8年的提交市人才办一次性收回购房补贴的缴款凭证。
人才享受购房补贴购买的预售商品住房，在尚未交付前，若需办理变更或退房手续的，需征得市人才办同意。
第六章 人才公共租赁房
第二十条 申请对象。人才公共租赁房的申请对象为《实施办法》第三章第八条所列第（二）至
（十一）类人才，且本人及配偶在舟山本岛范围无住房。企业人才的入住条件可适当放宽，具体由市经信委负责审核确定。
第二十一条
申请材料。符合条件的人才申请人才公共租赁房，应提供下列材料：
（1）市人才办或市人力社保局出具的人才认定文件；
（2）《舟山市人才安居工程-人才公共租赁房申请表》；
（3）申请人身份证明（护照）及复印件、有效婚姻状况证明；
（4）企业人才须出具劳动合同原件及复印件、社会养老保险缴纳证明。
第二十二条 企业配租。人才公共租赁房配租要向龙头骨干、特色优势型等企业倾斜，在每轮人才公共租赁房配租过程中，根据企业申请和人才公共租赁房供给情况，确定一定数量的人才公共租赁房，由市经信委按照企业规模、利税等实际，负责制定具体的配租方案，并确定租住对象名单报市人才公共服务中心。
第二十三条 租住流程。市人才安居工程领导小组根据人才公共租赁房申请公告规定，研究确定每轮人才公共租赁房租住人才名单，并由市人才公共服务中心出具《舟山市人才公共租赁房配租资格证》，由市住建局配租相应的人才公共租赁房，并与租住人才、所在单位签订三方租住协议。
第二十四条 租金标准。租金标准按价格行政主管部门批准的公共租赁房租金标准确定并予以公告。承租人应根据合同约定按时缴纳租金，无正当理由迟延缴纳租金满3个月的，市住建局或委托的运营单位可按租赁合同约定通报其所在单位，由所在单位负责催缴。
第七章 租房补贴
第二十五条 补贴对象。租房补贴的对象仅指符合人才公共租赁房申请条件，但因房源不足未配租到人才公共租赁房的市本级机关事业单位人才（不包括部省属在舟机关事业单位）。
第二十六条 补贴标准。租房补贴标准为公共租赁房租金的1-2倍，具体标准由市人才安居工程领导小组确定并公告。
第二十七条 申请方式。租房补贴作为人才公共租赁房供给不足情况下的一种补充形式，与人才公共租赁房的申请一并进行，不再单独申请租房补贴。
第二十八条 申领方式。租房补贴采用先租后补的方式。租房补贴一般每年领取两次，由符合条件的人才向所在单位领取。所在单位在发放租房补贴前，应认真核查申领租房补贴人才的实际租住情况，对不符合条件或弄虚作假的，要及时停发租房补贴，并及时上报市人才公共服务中心，由市人才公共服务中心汇总后报市人才办。
配租到人才公共租赁房的市本级机关事业单位人才，如放弃配租资格，则不得享受租房补贴。
第八章 资金保障
第二十九条 资金保障。人才安居工程政策兑现资金由市人才专项经费列支。人才限价房、人才公共租赁房等政府产权资产产生的收益实行收支两条线管理，专项用于安排人才所需的购房补贴、租房补贴和运营管理等相关支出。
第三十条 补助标准。用人单位根据《实施办法》规定标准兑现购房补贴和租房补贴，党政机关和全额事业单位的，补贴资金由市财政全额补助；差额、自收自支事业单位和企业的，补贴资金由市财政补助50%。
第三十一条 补助方式。补助采用“房票”和“资金”相结合的方式。企业补助资金可在税前列支。
（1）人才申请购房补贴的，由所在单位凭本细则规定的材料向市人才公共服务中心申请相应额度的房票（主要适用于购买房地产企业新开发的商品住房）或购房补贴（主要适用于购买二手商品住房）。对于差额、自收自支事业单位和企业，应先由人才所在单位支付相应的购房补贴，再由市人才办凭各单位购房补贴支付凭证，发放房票或与各单位结算。第（十）、（十一）类企业人才还须提供服务满一年的证明。
（2）租房补贴的补助，一年集中补助两次，市人才办每年根据市人才公共服务中心汇总的各单位上报的租房补贴应发放总额（附经所在单位审核盖章的租房协议书），按照规定比例一次性拨付给所在单位。
第九章 管理监督 第三十二条 产权限制。房屋权属登记部门对人才限价住房和享受政府购房补贴的第（二）至
（九）类人才的住房核准登记时，应在房屋登记簿和房屋所有权证的附记栏内注明“人才限价住房”或“补贴购房”字样。
第三十三条 加强动态管理。实行人才流失报告制度，各用人单位对本单位流失到市外的人才，要及时上报市人才公共服务中心备案。实行年审制度，每年底，由市住建局对人才公共租赁房的租住情况进行审核，市人才办、市人力社保局根据人才认定权限分别对租房补贴享受情况进行审核，并根据分工不定期进行抽查。如不符合规定的，则取消相应的资格，并不得再纳入人才安居工程保障范围。
（一）如有下列情形之一的，市住建局及其委托的运营单位有权解除租赁合同，收回承租的人才公共租赁住房：
1、采取隐瞒事实情况、提供虚假资料、伪造证明材料等手段，骗租人才公共租赁房的；
2、无正当理由，累计6个月以上未实际居住的；
3、累计6个月以上未缴纳租金和其它相关费用的；
4、擅自将人才公共租赁房转租、出借给其他人员居住的；
5、擅自改变房屋结构或装修现状的；
6、在人才公共租赁房中从事违法活动的；
7、不再符合规定的申请条件，未按时办理退出手续的；
8、存在违反人才公共租赁房使用规定和合同约定的其它行为的。
承租人违反前款所列行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。
（二）如有下列情形之一的，市人才办或市人力社保局取消其租房补贴享受资格，责成所在单位收回已享受的租房补贴：
1、签订虚假租房协议的；
2、将租住的房产转租给他人的；
3、其它不符合享受租房补贴条件的。
第三十四条 建立责任追究机制。对故意克扣购房补贴或补助不到位的单位，或违反规定、弄虚作假骗取货币补贴或住房的单位和个人，一经查实，除追回货币补贴或实物住房外，还要追究相关责任。
第三十五条 符合条件的人才在舟山本岛获得住房的，应当及时退回人才公共租赁房。确有需要，可最多再续租人才公共租赁房或享受租房补贴3个月。享受租房补贴和人才公共租赁房的合计时间最长不超过5年，以两者实际享受时间之和为准。
第十章 附 则
第三十六条 享受本细则所规定的人才安居工程政策，均必须全职在舟山工作。
第三十七条 《实施办法》施行过程遇到的特殊情况，由市人才安居工程领导小组另行商定。
第三十八条 《实施办法》规定之外的专门面向企业人才的住房保障办法由市经信委另行制定。
第三条 城镇保障性安居工程建设管理，应当坚持政府主导、社会参与，统筹规划、分步实施，经济适用、保证质量，公开公正、严格监督的原则。
第四条 城镇保障性安居工程建设实行各级人民政府负责制。市(地)、县(市)人民政府(行署)(以下统称城市人民政府)应当将城镇保障性安居工程建设作为本级政府公共服务的重要内容，纳入国民经济和社会发展规划,并负责组织本行政区域内城镇保障性安居工程的建设管理。
第五条 省住房和城乡建设行政主管部门负责指导、监督城镇保障性安居工程建设管理工作，组织实施本办法;城市人民政府确定的保障性安居工程管理部门(以下简称安居工程管理部门)，负责本行政区域内城镇保障性安居工程建设管理具体工作。
县级以上发展和改革、财政、价格、国土资源、人力资源和社会保障、民政、公安、税务、统计等部门，按照各自职责，做好城镇保障性安居工程建设管理相关工作。
第六条 鼓励和引导社会力量通过投资、参股、委托代建等方式，参与城镇保障性安居工程建设。
在改革的大潮中，多少变革跨越时空，成为轰鸣千古的不朽之音，满载着时代蓬勃的生命信号和人们孜孜不倦的理想追求，一起超越梦想，安居中国 引擎世界。
成立于1994年的深圳市安居企业，座落于中国第一个经济特区深圳市。作为深圳市财政局审批设立的第一家财务代理机构，安居企业高起点、高投入、多元化发展战略进程中崭新崛起的以竭诚为广大中小型企业做账为主的专业化现代化企业。目前，拥有客户3万多家。
公司有商务部、客服部、会计部、行政部、核算中心、软件开发部六大部门。商务部，1200多人，负责公司业务的拓展，是安居人数最多发展最迅速的部门，也是安居最充满激情与活力的部门。会计部，800多人，其中账务经理20人，账务督导80人，录单员250人，贴单员500人，负责各类账务的处理，是安居技能最专业，分工最细致的部门。客服部800多人，负责企业的纳税申报和日常税务问题的处理，是安居最勤奋的职能部门。行政部，有80人，负责公司日常行政工作，包括公司内部后勤工作的执行，处理客户的投诉，档案管理，协调各部门之间工作。核算中心，80人，负责公司的内部财务核算管理，工资发放。软件开发部，40人，是公司最新成立的部门，负责公司在线做账系统（A1994）的开发和维护及公司内部ERP的开发。
安居企业成立之初，是由深圳市安居会计代理有限公司从家庭作坊式发展而来的，2003年9月分配制度的改革，使得安居企业迅速成为全国最大的财务代理公司，目前旗下拥有安居会计代理有限公司、安居财务代理有限公司、兴华财务代理有限公司、天地盟网络科技有限公司、E光堂影视、才迷人才网。结合目前的实际情况，公司构建属于自己的管理模式，以现代化企业的发展模式为典范，运用国内外最先进的行业成果；打造敬业求精、积极卓越的员工队伍。在日益适应多变的市场环境面前，公司高层领导自主研究探讨团队管理模式来优化企业的管理、构架、创新、发展等多环节，把企业的发展方向带入真正的国际化管理的轨道。
安居企业定位于专业一流、服务一流、规模一流、管理一流的高标准发展理念。企业贯穿着“专业技能是第一生产力”的精髓，积极学习钻研专业技能，依靠先进的管理和培训，在不断强化中成长发展。2008年，成为同行业中唯一通过ISO9001-2000质量体系认证的企业；
做为一个蓄势待发的企业，公司将自身发展分为三个阶段：引进吸收阶段、自主研发阶段和拓展阶段。根据对市场和经营的不断探讨研究，公司管理层分析认定：在市场竞争中，企业的核心竞争力是服务质量能否最大限度满足客户的需求。公司的服务质量能在行业中取得领先地位，就能够快速的打开局面，占领更多的市场份额。企业的发展将根据市场需求变化不断进行精确调整，有目的地提高服务的质量，有针对性地进行做账流程的改进。安居企业采取走出去、引进来的方式，不断提高服务水平和与时具进做账流程。
文化是员工的凝聚力。公司不断通过企业文化建设来构建全体员工的价值理念和行为模式，对企业的经营理念和竞争策略提供智力支持、精神动力和思想保证，使企业充满生机和活力。走出了一条融管理文化、服务文化、质量文化、形象文化等丰富内涵为一体的以文化促发展之路。
“热情的服务、高速的效率、严格的管理、求新的追求”，安居精神深入人心。公司职员把自我价值的追求与企业的价值观统一起来，实现企业价值观的整合，增强企业的凝聚力、向心力和竞争力。结合公司现代企业管理制度，塑造出一支有高度凝聚力，高度责任感的队伍，形成了一支业务精，能力强，敢于迎接挑战的精英团队。
2008年安居企业隆重推出一款全国最专业的财务代理在线做账系统——A1994，它的诞生颠覆了财务代理行业的标准。A1994把单机版的财务软件完美地结合到了互联网上，客户能在最短的时间内详实的了解自己财务信息；A1994采用全国最新保密系统，客户不用当心在远程操作中泄露自己财务信息，同时还可以与财务人员进行在线沟通，真正做到便携性和时效性同行。在操作上简化了做账流程，提高了财务人员的工作效率，同时有力的把出错率降低至0.1%。确保客户的每一笔财务都能准确及时得到回馈。A1994引领了Office的时尚新主义，客户只要轻松一回车，就能了解自己所有的财务信息，告别了成堆的凭证和单据的烦恼。
公司秉承“一切为客户着想，为客户创造价值”的营销理念，以“客户满意是我们服务的唯一标准”为宗旨，经过15载的发展，服务机构遍及深圳、东莞、广州、杭州、上海、北京等十余个全国发达城市，站点多达100多个。
不论是今天，还是明天，企业始终奉行“平凡亦百年 安居亦百年”的宗旨，并愿意与同行业共谋发展，以致于再一次将财务代理行业推向更高起点。
安居企业，这个代理记账的行业中开拓者和行业标准的制定者，正如一艘刚刚驶离港口的巨轮，等待他的，是扬帆起航，乘风破浪。安居人，将与时俱进，继续发扬孜孜以求、不断进取的企业精神，落实服务客户，努力开拓创新，不断增强企业综合实力和核心竞争力，用朴实的努力推动财务代理行业发展，成为财务代理行业进步中的引领者。
2004年以来，在市委、政府的统一安排部署下，我乡党委、政府认真统筹规划，精心组织落实，富民安居工程建设工作取得了显著成效。今年我乡围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字目标，积极开展了富民安居工程建设工作，下面，我就全乡今年以来建设富民安居工程工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
今年上半年我乡完成富民安居工程建设任务
200户（住房面积不小于80平方米），6月30日竣工率达到96%，7月中旬竣工率达到了100%。；其中示范点3大队1小队计划新建抗震安居房42户、水冲厕所42座、安装太阳能洗浴设备42套；8大队2小队计划新建抗震安居房47户，水冲厕所47座、安装太阳能洗浴设备47套；上半年200户任务我乡采用整村推进方法，从而达到节能、节水、节材的要求。7月25日增加200户任务后，我乡召开动员大会，积极部署责任到人，经过科学计划合理安排目前竣工率已达到95%。
二、主要工作
（1）、高度重视，建立健全组织。乡党委、政府高度重视富民安居工程的实施工作，将此项工作纳入全乡最大的民情、民心工程。一是充分发挥牵头领导和组织协调的作用。成立了由乡长任组长的领导小组，并下设办公室，由分管此项工作的领导担任办公室主任，同时抽调了乡民政办、土管所、抗震办等有关站所工作人员为办公室成员，加强协作配合，形成工作合力，确保工程建设顺利进行。二是建立落实责任制。乡党委、政府与各村签订《XXXX富民安居工程目标责任书》，明确了乡党委、政府“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人，为稳步推进2011我乡富民安居工程的顺利实施提供了坚强保证。三是创新完善工作制度。制订了工程质量监督制度、资金管理使用制度、奖惩措施，建立了工程进度、统计报表、信息编报、典型经验、工作总结等信息反馈机制，会同各部门、各单位合力做好建设富民安居工程工作。
（2）、大力宣传，做好教育引导。为认真做好富民安居工程工作，使广大干部群众牢固树立全局意识和大局观念，我乡将此项工作纳入重要议事日程，在宣传工作上大做文章。一是召开富民安居工程建设动员大会，要求各村切实抓好2011年新建富民安居工程组织落实工作，要求驻村干部深入农户家中进行摸底调查，掌握农牧民生产生活状况。同时，大力宣传富民安居工程的重大意义，做好群众的宣传教育工作，特别是宣传好相关优惠政策，强化农牧民的主体意识，调动有能力、有实力的农牧民参与到建设中，鼓励农牧民群众根据各自的实际情况，预存部分工程款。二是开展了形式多样的宣传发动，发放宣传资料1100多份，张贴标语56张，悬挂横幅10余条，极大地调动了广大农牧民群众的参与全乡建设富民安居工程的积极性和主动性。三是举办培训班。以正在开展的冬春农村基层组织建设及集中整顿工作为契机，以宣传讲解、座谈讨论、富民安居受益农民现身说教等多种形式，组织各行政村书记、主任、工程监管人员，各自然村负责人及施工队相关人员以及建房户对富民安居工程中有关工程设计、建设标准、质量验收要点等内容进行系统培训。目前，培训各类人员共计4期267人。
（3）、制定方案，狠抓工作落实。结合我乡实际，制定了XXXX富民安居工程工作计划和实施方案。为使我乡居民住房达到“适用、经济、美观”，符合“节能、节水、节材”的要求，按照统一规划、合理布局、设施配套、安全适用的原则，高起点、高水平、高效益推进富民安居工程。一是住宅建设。对新建的住房以户为主，在原址修建的基础上，对居住比较分散偏远的新建户，充分考虑到各村道路，农村电网、防水改病，方便安装数字电视、电话的实际，统一划拨宅基地，进行集中、连片规划设计，并坚持加固与重建并重，加快全乡旧房改造。二是庭院建设。我乡坚持“建管并重”原则，积极推行“一池三改”（指沼气池建设与改灶、改厕、改圈同步进行）和庭院“六改”（指改水、改房、改灶、改厕、改圈与改善居住环境）工程，加大庭院改造、三区分离工作力度。要求改造的庭院房前屋后整齐清洁，居民点道路平整，庭院内柴禾、秸杆、木料分别码放到牛、羊圈舍的旁边，且不超出圈舍的高度，院内堆放物品、农用机械等摆放有序。院内无垃圾、粪便或地面高低不平的现象，鼓励有条件的农户对院内地面进行硬化。对生活区、养殖区、种植区三区进行明确划分并统一用1.5米围墙进行分离，按照“一村一品”的发展模式，在种植区内，品质好、有经济效益的果树予以保留，无经济效益的林木坚决挖除，须种植蔬菜、瓜果等具有显著经济效益的农作物，严禁种植大田作物，力争年末庭院经济收入户均达到600元以上。同时，加大对简易牲畜圈舍、危旧土坯房拆除工作力度，拆除无法进行加固的危旧土坯房屋800幢，拆除老旧旱厕200座，新建双瓮漏斗式卫生厕所200座。三是村庄建设。严格按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的要求，立足当前，着眼长远，积极稳妥地组织群众开展以村庄整治、生活设施建设和人居环境的净化、美化、绿化为重点的“五清”（清垃圾、清路障、清渠道、清林带、清庭院）、“九无”（公共场所、街巷道、空旷地、市场、车站、商业服务场所、道路、道路两旁无垃圾、无粪肥堆、无散放牲畜、无柴草堆、无杂物堆、无残墙断壁、无乱搭乱建、无占道经营、无乱涂乱画）、“七保”（保护村庄道路、桥梁、供水、排水、供电、通讯、绿化设施完整无损）等工作。加大垃圾处理和扩大清洁能源的利用率，重点对林、渠、路、园、圈、宅等环境进行集中整治，使整治后的村容村貌整洁优美，硬化路面符合要求，饮用水质达到标准，厕所卫生符合要求，渠道干净，农村住宅安全经济美观、富有地方民族特色，医疗卫生、文化教育等设施齐全有保障，农民素质得到明显提高，农村风尚得到有效改善。四是资金筹备。我乡自筹资金70多万元，对三个示范点进行道路硬化、安装太阳能热水器和土暖气及太阳能路灯。五是明年工作的计划。现已确定明年新建富民安居房500户，改建750户，明年我乡计划主要以整村推进的方法为主进行新建富民安居房建设。
（4）、加强监督检查，确保工程质量。按照谁监督、谁负责、谁承担责任的机制，加强日常质量监督检查。我乡指定专人对富民安居住房的质量进行定期、不定期地进行检查、指导和技术服务，加强工程质量的新建房进行质量把关，富民安居工程的住房质量评定和竣工，严格按照《新疆维吾尔自治区村镇抗震安居工程质量和安全监督检查及验收要点》、拆除危旧房屋、整村推进、村容整治及国家相关规范执行，对不具备抗震要求，又无加固价值的农房，坚决予以拆除。
（5）、严把工程质量关，认真做好“回头看”。富民安居工程工作的一个重要内容就是质量“回头看”，为此，我乡专门成立富民安居工程质量监督工作组，抽调乡机关干部驻村入户，认真了解农民建房情况，仔细调查核实建房对象和建房户数，一户一户地督导建房户开工建房，一户一户检查验收，严把建筑材料质量关和施工质量关，坚持做到按设计要求施工，不漏过一人一户，确保了已建抗震安居工程住房质量。同时，我乡还安排专人负责档案资料的收集整理工作，并按“一户一档”的要求，规范整理档案。
以上是我乡在建设富民安居工程中所做的工作，同时我们也清醒的认识到当前开展工作中存在的困难和不足：一是农村集体经济薄弱。部分村组没有集体经济、没有收入来源，仅靠上级财政转移支付维持村级运转，这些村在富民安居工程建设中难以作为。二是建设富民安居工程需要的资金较多、投入较大，建筑材料（砖、钢筋等）价格不断上涨，人工费用过高，而大部分群众还不富裕，投入资金的难度较大。三是对建筑工匠的培训力度还需进一步加大。
今后，我乡将继续在地、市主管部门的正确领导和具体业务指导下，总结经验，查找不足，大力推进和加快富民安居工程建设，按照新农村建设的要求，认真做好我乡富民安居工程的各项工作。
时间：2010-07-28日地点：家安居建材超市筹建工地；
人员：蔡智、梁秋蝉、高墙（刘佳敏饰）
道具：灰桶、锤子、安全帽2个、长板凳、水壶、对讲机、手套
场景：2010年07月28日，家安居建材开业倒计时进入最后10天的紧密阶段，大家放弃了休息、主动加班共同冲刺胜利的时候，虽然有汗水，但更有期待，虽然辛苦，但更能坚持，当然更有发生令人感动的故事，请欣赏《情系家安居》；
蔡智上台（一身风尘仆仆，安全帽，手套）：高墙···高墙···高墙···
高墙上台（安全帽、手套、胶锤、灰桶）：老大，有什么吩咐
蔡智：兄弟，这些天为了按时开业，熬得住么，听说你昨晚又加班到9点才走，今天这么早就来了，老板都在表扬你呢！
高墙：（拍着胸脯）老兄，是不是啊，哈哈哈，你就放心吧，别忘了我可是属牛的，力气比牛大，耐力比牛好呢！
蔡智：好，很好，好好干，小伙子将来大有前途啊（拍拍墙的肩膀）（高墙很感动，一边点头）这样，你在这里铺好这些瓷砖，我带兄弟们搬货去了；来了一货柜的瓷砖，上午我带几个兄弟全部搬下来（蔡智准备走）
高墙：好的，没有问题；辛苦啦···小心啊···
（蔡智下台）这个蔡智，老是轻松的留个别人，自己挑重活干，这年头这样的男人哪找去啊，哪家的姑娘嫁给他，一辈子享福啊，台下的女孩子说是不是啊？
不跟你们聊啦，我得铺瓷砖了（高墙低头铺瓷砖，敲敲打打）
秋蝉上台：（清纯打扮，背包、手持纸条，一边走一边念）：清远市清城去桥北路汇博美居广场A1馆，是这里啊，看见高墙：你好，请问这里是家安居建材超市吗？
高墙全心投入工作中，埋头干活并说：是啊，你干什么的，招商三楼采购部，送货一楼收货部，派传单的回去吧，你妈妈叫你吃饭；
（秋蝉不走）再问：你这人怎么这啊，我想请问一下蔡智是不是在这里上班，这里是不是家安居 高墙惊讶：找蔡智，他在忙呢，你谁啊，没有看见我也在忙(打住了)嘛/（不好语气的回答并回头站起来，却被秋蝉的清纯美貌所吸引，手忙脚乱，铺砖的锤子掉在地上了）
“哟，是个美女啊，你好，你好，你找蔡智吗？
秋蝉：是
高墙：请问你怎么称呼
秋蝉：我叫秋蝉；
高墙：秋蝉，好名字，秋蝉你好，很高兴见到你，我叫高墙，很高兴见到你（手在裤子上一抹，想握
手）秋蝉很不好意思，不愿意握手，伸手稍微示意了一下，请问你是蔡智什么人
秋蝉：我是他表妹
高墙：（长嘘一口气）自言自语：很好，有机会了，想不到蔡智的还有这么漂亮一个表妹，那··· 那···请问······
秋蝉：你查户口的啊····
高墙：不好意思，不是的，来者是客嘛，来来来，表妹请坐（用嘴吹凳子的灰尘，用袖子抹凳子）（秋蝉坐下）
高墙：表妹，你辛苦了，我帮你倒水
(一边走桌子倒水，眼睛却盯着秋蝉看，水满了烫到手却没有发现)
秋蝉：水满啦···
高墙：哟···嘘······才发现疼，手甩起来。拿过去给秋蝉，秋蝉：“谢谢”。接住了水，很拘束的场面，高墙坐下
高墙：表妹，你坐什么车来的啊，（坐过一点，秋蝉让一点）
秋蝉：火车（温柔而低沉）（坐过一点，秋蝉让一点）
高墙：那你吃饭了没有啊，要不我去帮你买肯德鸡（坐过一点，秋蝉让一点）
秋蝉：不用了，我已经吃过饭饭了了，麻烦你帮我叫蔡智，谢谢！（秋蝉站起来了）。
高墙无奈，拿出对讲机：蔡智，蔡智
蔡智在外面：收到，请讲，高墙：楼上有美女找你，快上来吧
蔡智上台：大伙干活真热闹，突然有人把我叫，又是高墙在捣鬼，看我怎么收拾他！
高（看见了秋蝉）······高······
高墙，帮我去买包烟，高墙：烟我这有，口袋掏出一包
蔡智：你知道我抽软盒还是硬盒的啊，高墙：另一个口袋掏出另一包：软盒硬盒我都有
蔡智：不行，我要喝可乐，来去买2支可乐，盛下的当我请你抽烟了！（拿出100元）（高墙拿钱下台）蔡智：秋蝉妹子，你怎么来啦，向前一步
秋蝉不理人，低头生气的样子
蔡智：秋蝉，是我啊，我是蔡智啊，你说话啊，你怎么了嘛！（上去张开手想抱，秋蝉退一步不给）秋蝉：你还认识我啊，蔡智无奈的表情：秋蝉，怎么了嘛，我当然认识你啦，你是我未婚妻嘛！这么生气怎么啦，大老远来有什么事说出来啊，告诉我谁欺负你了，我收拾他去（凶）
秋蝉摇头
蔡智：那是不是妈妈的老毛病又犯了，你打个电话给我就好了啊
秋蝉摇头（更生气）
蔡智：那你说是谁欺负你了，是不是高墙那小子啊，看我怎么收拾他
秋蝉：没有啦，要说欺负我的，就是你了
蔡智：我怎么欺负你了啊，我欺负谁也不会欺负你啊！你可是我的未婚妻啊！到底怎么了嘛： 秋蝉：那我问你，8月1号是什么日子
气氛一下子冷了下来：沉思后又马上反应过来
蔡智：我当然知道8月1日是什么日子啊，是建军节呗，对不对啊，哈哈哈，有没有奖啊，来，抱一个（准备抱秋蝉）
秋蝉：你···你···超级生气，抱你个头，你是不是把我们的事都忘记了啊
蔡智（再次深思）：秋蝉，我知道，8月1日是什么原定好结婚的日子，可是我现在回不去呀!
秋蝉：回不去，回不去，我看你分明是不想回去，看上人家大城市的女孩子啦，不要我啦，呜呜呜 蔡智：我没有啊······
秋蝉：你知道吗，我在家里天天盼着你回来，可是腰都盼湾了也不见你的影子，你不知道咱妈都急死了！所以我就来找你了
蔡智：哪有啊，我可是天天都想着你，天天都念着你，天天都想回家，你我从小一起长大，我的性格你还不知道啊，晚上太晚下班知道你休息了就只能看看你的照片，发一条短信表达我对你思念!短信你收到了吗？
秋蝉：我哪知道啊，都说人心隔肚皮，谁知道你会不会变心，还有我问你：我是嫁给你还是嫁给短信啊！你还有理了是不是；
蔡智不是的，秋蝉，是这样的，我们这边新公司，忙都开店，大家都走不开啊
秋蝉：开店开店，开店也不少你一个啊，少你一个就开不了店啦
蔡智：不是，少我一个是没有关系，可是要是人人都像我这样，这店真不能如期开业了，你是是不是，秋蝉，你不是一向都很理解我，支持我的吗！我知道你会理解我的对不对，抱着秋蝉；（秋蝉扑在蔡智怀里嗷嗷哭）
秋蝉在蔡智怀里温柔的说：那你说怎么办
蔡智：亲爱的，我都想好了，等公司一开业，我就请假回家跟你结婚，好不好，擦擦秋蝉的泪水 秋蝉：那8月1日的婚期怎么办
蔡智：推迟到8月11日吧，一心一意，一辈子只爱你一个，好不好！
就你贫嘴，秋蝉笑了
蔡智：秋蝉，再次拥抱(2人抱着一起静止着)
高墙上台：老大老大，可乐买回······可乐掉地上了
秋蝉与蔡智放开了拥抱
高墙拉着蔡智：老实交代，怎么回事
蔡智：高墙，是这样的，秋蝉是我的未婚妻，高墙：不是你表妹嘛
蔡智：不是，在老家表妹就是未婚妻
本来我们是说8月1日结婚的，但是你看现在那么忙，我怎么能回去，这一不回去，你看就找上门了，我现在是左右为难，回去会耽误开业进度，我可不想当逃兵，不会去家里不好交代啊，兄弟，帮我解个危啦，帮忙啦（拉一拉）
高墙没有反应
蔡智：老哥求你啦，老哥请客行不行
高墙：你说的，我可没有逼你（走向秋蝉）
嘿嘿嘿，表妹，秋蝉，嘿嘿嘿（赔笑），刚才很不好意思，失礼了，其实···其实···怎么说呢······蔡···智他···他是舍小家顾大家，你应该高兴才对，说真的，这时候真的需要你多点支持他，理解他 秋蝉：这我知道，可是他总得把话说清楚啊，什么都不说，你说哪有这样做事的，高墙：他就是工作狂，一忙起来什么都不记得了，其实也不止是他，我们大伙都是，你就原谅他一回吧，还有刚才真的很不好意思
秋蝉：高墙，我觉得你这人挺好的，聪明，吃苦耐劳，乐观，有胆识，现在你这样的男孩子可是打着灯笼都找不到了，这样，我们村还有好多漂亮的姑娘，等过完年我把她们带出来介绍你认识，好不好。高墙：好啊，那就先谢谢啦！诶，我倒是有一个两全其美的办法
蔡智秋蝉（2人异口同声）：什么两全其美的办法；
高墙：你们看，8月1日就是后天了，时间反正也敢不上了，再说也回不去，不如你就在这里结婚，就在家安居，就今天，我们全体家安居的同事做你们的证婚人，大家说好不好，台下：好
蔡智：秋蝉，你的意思呢
秋蝉：我听你的高墙：来来来，你看，鲜花我都准备好了（高墙为蔡智、秋蝉带上鲜花）
高墙高呼：吉时已到，新人拜堂
一拜天地······二拜高墙····
蔡智：不是高墙，是高堂
高墙：高堂不在，就拜高墙
一、工作部署情况
为贯彻落实省、市关于保障性安居工程建设的有关精神，全力做好今年保障性安居工程建设工作，县委、县政府主要领导高度重视，亲自部署，县政府多次召开会议进行专题研究，并将此项工作列为今年县政府12件惠民实事，明确了目标任务、部门职责和时间节点，形成了领导重视、部门联动、快速推进的工作格局。
二、项目开工情况
(一)20xx年新开工项目
20xx年市下达目标任务：新建廉租住房100套，新建限价商品住房100套，新建公共租赁住房375套;城市棚户区改造(危陋住宅区改建)200户。
1、廉租住房任务：落实在民安小区保障房项目72套(按照市提出的廉租房、公租房并轨要求，与市任务相差的28套廉租房增加到公租房项目)。
2、公租房任务：落实在文安县东都环保产业园区180套、落实在河北日上建材制造有限公司(位于文安新桥工业区)240套。
3、限价房任务：落实在民安小区保障房项目108套。
4、城市棚户区改造任务：落实在城区怡和•城市之星(二期)平房改造项目，改造套数258套。
目前，上述项目正在进行前期手续的办理工作。
(二)20xx年结转项目
民安小区保障房项目3#、5#楼廉租房已完成主体封顶，正在进行二次结构施工;民安小区4#、6#、8#、9#楼经济房、限价房正在进行基础施工;智慧彩钢公租房项目已完成主体工程和内外装修;天澜公司公租房项目正在进行主体内外装修;凯旋国际棚户区区改造项目主体已封顶。
(三)20xx年结转项目
到目前，溢泽小区二期工程、怡和城市之星小区、福顺家园小区、和谐家园小区、星海豪庭小区、盛泰苑小区、锦绣新城小区等7个经济房配建项目已全部完成主体封顶，正在进行内外装修和配套工程施工。
三、项目竣工情况
今年市下达我县保障性住房和棚户区改造住房竣工竣工任务为826套。其中，20经济房项目198套，民安小区廉租房项目144套，20智慧彩钢和天澜新能源公租房项目382套，年凯旋国际棚改项目102套。目前，这些项目正在加紧进行施工，预计到11月底前可全部完成竣工。
四、分配入住情况
为做好保障性住房准入退出管理，我们依据上级有关文件精神制定了我县廉租住房、经济适用房、限价房等保障性住房管理办法，对保障保障性住房准入退出管理进行了严格规定。年10月，我们按照公开透明、公平公正原则，对在建的小务农场廉租房项目和8个经济适用住房进行了分配，小务农场确定分配对象户数170户，8个经济适用住房项目确定分配对象205户。城区政通小区、人和小区2个廉租住房项目，民安小区限价房项目下半年也将分配到户，目前正在进行申请受理和审核工作。
五、相关规定和政策落实情况
(一)项目土地供应情况
按照市下达任务，20我县完成保障性安居工程建设任务约需要土地60亩，目前均已落实，其中廉租住房、限价房、棚户区改造项目用地为存量建设用地，2个公租房项目1个正在办理土地招拍挂，1个土地组卷已报到省国土厅审批。
(二)建设资金落实情况
近年来，我县在积极争取上级补助资金的同时，按照国家、省规定渠道足额归集保障房建设资金，严格按宗提取5%比例土地出让毛收入和住房公积金增值收益用于保障性住房建设。按照今年的目标任务，我县保障性安居工程需要投入建设资金11900万元，其中需政府投入的建设资金约4000万元，其余为企业自筹。截止目前，政府归集的保障性住房资金和廉租住房项目中央预算内投资余额为2687万元，预计今年还可提取土地出让和公积金收益2430万元，基本上可满足政府投资建设的保障性住房资金需求。
(三)税费减免情况
在保障性安居工程建设税费政策方面，我县严格执行国家关于保障性安居工程建设税费政策，依据国家、省市相关规定制定
出台了《关于严格执行国家保障性住房税费优惠政策的若干意见》，对各类保障性住房和棚户区改造项目明确了税费减免科目和减免标准，对集中建设的保障性安居工程项目规定了供水、供电、供气、通信、道路等市政公用基础设施企业、经营单位免收增容费、接口费等费用。并印发各有关部门严格执行，至今所有保障性安居工程项目税费减免全部到位。
(四)配建落实情况
今年以来，我们继续执行商品房项目配建廉租住房政策，在近期召开的县规委会第三次会议上有6个商品房项目在规划条件中均进行了廉租住房配建规模约定。对确有困难不能配建的商品房项目，经县政府批准后可交纳廉租住房异地建设费，由财政与国土部门在收取土地出让金时一并收缴。
六、项目建设质量情况
在保障房工程质量安全监管方面，建设、房管等相关部门认真履行监督管理职责，不断加大对施工单位及监理单位技术人员履职情况和工程质量巡查、安全条件审核等环节的监管力度，严把建筑材料实验、隐蔽工程施工、主体工程建设、防火节能施工、主体验收、实体检测、内外装修、竣工验收等环节工作，确保工程质量符合规定和强制性标准。近年来所有保障房项目做到了现场管理规范、各项制度齐全，工程质量全部合格。
七、工作推动机制建立和运转情况
(一)机构建设情况
按照市政府要求，我县于20xx年将房产管理局更名为住房保障和房产管理局，并设置了廉租住房和经济适用住房管理中心，进一步明确了政府住房保障职责。为做好住房保障工作，近年来县委、县政府对住房保障工作给予了大力支持，住房保障部门也从人力、物力等方面进行了大量投入，2012年4月县政府拨付住房保障工作经费80万元，到目前房管部门专职工作人员已增加到15人。
(二)信息系统应用情况
为保证信息系统运行和日常工作需要， 20xx年投入2万余元对办公设备进行了改善，同时选择业务精良、责任心强的同志负责信息录入工作，到目前，近年来所有保障性安居工程项目、房源及新增保障户信息按照省市要求全部录入到位。
(三)项目信息公开情况
按照省、市关于对保障性安居工程相关信息及时进行公开的要求，我县于今年2月份将20xx年新建保障房项目信息和年度建设计划、开工项目信息、竣工项目信息、住房保障规划、政策文件、保障标准条件及方式、配租配售房源、办事流程、审核结果及联系方式、配租配售结果、监督检查结果等十方面信息情况在政府网站进行了公开，以便社会各界了解和监督。
一、安居富民工程
1、加强组织领导。安居富民工程的组织实施是一项庞大的系统工程，任务重、时间紧、标准高、投入大、要求严、涉及面广。要建立县、乡、村三级联动机制，成立自治县安居富民工程领导小组，加强安居富民工程建设的组织领导，县安居富民工程领导小组专设县安居富民工程办公室，配齐配强具体工作人员和必要的办公设备，县安居富民工程办公室负责全县安居富民工程的综合协调、组织实施、计划任务的制定和下达、工程质量的监督检查、农村工匠和建房户的培训、资金筹措和管理、信息上传下达、安居富民政策的宣传落实、方法措施的制定实施、档案资料的收集归档、计划任务完成情况的监督检查、安居房的竣工验收等工作。要求各乡镇场、村（队）两级相应的成立安居富民工程组织机构，认真组织实施安居富民工程建设，形成层层有人管、事事有人抓的工作格局。
2、科学规划：各乡镇场要从实际出发，按照新农村建设的总体要求，尽快做好规划的编制、修编工作，各乡镇场的总体规划与安居富民村庄建设规划、产业发展规划、旅游发展规划全面对接。县建设部门协助乡镇场做好总体规划和村庄整治规划，按照多个类型提供庭院和户型规划的指导意见。组织建筑设计部门，结合本地实际，提供房屋建设户型统一图集。完成了两个整村推进村规划编制工作，两个游牧民定居点的规划区在编制中。县安居办编制完成了自治县安居工程图集，并制作了具有维吾尔族、哈萨克族、锡伯族特
色的民居户型、庭院布置效果图供建房户参考。县农办牵头，组织相关产业部门协助乡镇场按照新农村建设的总体要求，完成产业发展规划的编制工作。
3、广泛组织宣传，营造良好氛围。各乡镇场、各部门要进一步提高认识、统一思想、增强工作的主动性，大力开展农村安居富民工程建设宣传活动，积极宣传安居富民工程建设的必要性，把地震的危害性、建房的紧迫性、实施的必要性向农牧民群众讲清楚。使农牧民群众被动建房变主动建房，有效敦促自治县安居富民工程建设步入良性循环的轨道，为全面完成自治县安居富民工程目标任务营造良好氛围。
4、加强农村建房户及工匠的培训工作。县安居办加大了安居富民工程管理人员，农村建房户和农村工匠的培训力度。今年1—2月份对全县15个乡镇场、66个村的安居富民工程管理人员和建房户进行培训，培训人数达6652人次。积极采取措施对农村富余劳动力免费进行钢筋、砌筑、抹灰与技术工种的培训，培养农村当地的建筑技术技能人才，要求各乡镇场组织当地能工巧匠成立由乡镇政府直接管理的承建当地安居富民工程建设的建筑施工队伍，做到安居富民工程建设层层有人管，村村有人干。
5、建房对象与补助标准的确定。各乡镇场在进行摸底调查的基础上，把农村现有不能抵御抗震设防裂度（7度）的，没有抗震构造措施的土坯房和泥浆砌砖、空心板盖顶的农牧民住房都要列入安居富民工程新建计划内确定建房户。
政府补助对象为农村户口的农牧民，非农业户口的不予
补助。乡镇场要深入群众逐村逐户摸排、反复对比、广泛征求群众意见的基础上，真正把最困难、最需要解决住房的农牧民列为建房对象，确定补助标准。严格按照农牧民自愿申请、村民代表会议评议、村委会审查、乡镇场政府审核的程序确定建房户和补助标准，并登记造册上报县安居富民办。农村贫困户、低保户、五保户、特困户，经县扶贫、民政部门审核备案后统一上报县安居富民办公室，按照公开、公平、公正的原则，实行补助对象和补助标准公示制度，补助对象的住房状况、建房面积、结构、补助标准等基本信息要在乡、村两级政务、村务公开栏内公示，要达到党委、政府放心，让群众满意的目的。
6、多渠道筹措建房资金，加强资金管理。安居富民工程建设资金主要通过建房户自筹为主，政府补助、援疆资金、对口扶贫、项目配套、群众互助、银行贷款等多渠道解决，凡是自治县用于农村建房的各类资金一律捆绑使用，提高资金使用效益。原则上：（1）中央和自治区财政每户补助一万元。（2）2011年把东买里村、纳旦芒坎村作为安居富民工程的标杆性工程来抓，整村、连片推进，打造全疆一流的安居富民边境一线扶贫开发项目示范点。捆绑中央、自治区补助资金200万元，援疆资金200万元，边境一线扶贫试点项目资金800万元用于东买里村120户、纳旦芒坎村80户安居富民工程建设。高起点规划、高水平建设、高效益配套，力争达到全疆标杆性安居富民工程要求。（3）加格斯台乡97户游牧民定居点、坎乡153户游牧民定居点作为2011年定居兴牧的标杆性工程来强势推进。（4）援疆资金主要用于全
县20个村的整村推进工程建设和特别困难群众的住房建设，实施连片建设，充分发挥援疆资金的使用效益和社会效益，力争2011申请自治州整村验收7个村（东买里村、良繁场二、三连、阿顿巴村、舍里木克村、格热木村、帕尔哈舍里村），2012年整村验收7个村（蒙霍尔村、清泉村、纳尔浑村、博斯坦村、寨牛录村、三盘村、良繁场一连），2013年整村验收6个村（依拉齐村、乌珠牛录村、堆依齐村、切吉村、孙扎齐牛录村、扎格斯台村）。（5）建立健全财务、物资管理和监督检查制度，加大对安居富民工程各类建设资金的监管力度，做到不截留、不挪用、不侵占，要将建房情况、资金物资到位、使用情况纳入政务、村务公开内容，向群众及时张榜公示。县纪委监察部门牵头，会同县安居办、财政、审计、扶贫、民政、畜牧等部门加强补助资金、物资使用情况的监督检查，对发现的问题及时纠正和处理，务必做到确保工程质量安全，确保资金（物资）安全，确保干部安全。截止到12月4日，开工数6338户，开工率103.9%，竣工6139户，竣工率100.64%，入住5555户。已发放钢筋1618.213吨，水泥37908吨，资金到位12396万元，其中：安居富民补助资金8540万元，援疆资金1830万元，边境一线扶贫资金1550万元，节能减排补助资金476万元。已下拨12396万元。其中：建房户补助资金9630万元、支付钢筋款1436万元、支付水泥款1330万元。农户信息档案录入6100户，录入率100%，并在网上公开信息。
7、严格工程质量监管，保证建材物资供应。县安居富民办和各乡镇场要把工程质量监督检查作为农村安居富民
工程建设的关键性工作来抓，成立专门的工作机构、完善工作制度、配齐配强工作人员，对农村建房户特别是贫困户安居房建设进行全过程的跟踪监督检查，提高建房质量，坚决杜绝“面子工程”，发现工程质量问题要及时整改，严把工程质量关，要做到农牧民群众对住房质量满意、对技术服务满意、对指定的优惠政策和执行情况满意、对居住环境和村容村貌满意。
8、切实抓好备工备料。建筑材料是制约农村安居富民工程建设的重要问题，砖、钢材、水泥、砂石料十分紧缺，工程施工旺季价格上涨很高。自治县2011年安居富民工程建设建筑材料以政府招标采购方式订购了5126吨钢材、4.6万吨水泥。
