乡镇村两委干部培训班总结讲话

乡镇村两委干部培训班总结讲话（精选4篇）

乡镇村两委干部培训班总结讲话 篇1

同志们：

经过三天的紧张学习，全镇村两委干部培训班圆满的完成了既定的各项培训任务。虽然这三天的时间不长，但学习的内容比较多，这次培训班的主要目的就是，通过集中培训，使大家尽快转换思路、转换角色，以干部的身份和形象要求规范自己；使大家尽快熟悉政策、熟悉业务，以干部的标准和要求提升丰满自己；使大家尽快静下心思、扑下身子，以干部的作为和行为推动推进工作。在整个学习期间，大家按时参加，认真听讲，纪律维护的也比较好，表现出了干好本职工作的信心和决心。从今天开始，我们新组合的村级班子将开始在村干部这一新称呼、新岗位上开始全新的人生和工作旅程，但是，如何在新的起点上顺利走好开局第一步；如何在新的任期里圆满兑现选前承诺，已成为大家首先要解决的问题。借此机会，我代表党委、政府就如何加强村级班子建设，当好一名合格的村干部讲三点意见，具体是“三个必须”：

第一个必须就是：必须振奋精神树信心。目前，**镇面临着前所未有的大发展机遇，***路的开通，**湖的开发，***山的开发、**项目的动工，都预示着**镇将迎来一个新的高速发展新时期。对此，每一位村干部既要为遇上这样的发展新时机振奋精神，更要为乘势而上创佳绩充满信心，接 过上届班子的传递棒，顺应新形势、创造新业绩、开创新天地。

第二个必须就是：必须清晰思路谋好事。现阶段，村里工作千头万绪，需要我们分轻重缓急去梳理排布，做到分步展开，步步踏实。在这里我就主要工作思路性地向大家作两个方面提示：

1、要扎实干当前。主要有三点：一是要尽快到岗到位。大家一方面要尽快转换角色，要从过去一名普通党员村民向组织全村工作的村干部角色转换，所有言行必须按照党员干部的标准去严格规范，严格要求。另一方面要尽快进入岗位，各村的党务和村务两套班子全体同志必须尽快进入集体办公，决不能再心浮气躁，一盘散沙。尽快进入角色岗位，最关键的是要明确分工，明确职责，及时把每位成员的岗位确定下来、责任明确起来、制度订立起来，以便下一步分头迅速展开工作。二是要尽快度过磨合期。当前一项首要的任务就是要妥然办理好新老班子交接手续，村书记要领着村班子成员主动走访卸任干部、竞选中落选同志，及时与他们进行思想交流沟通，尽快消除因竞选落选造成的误解、裂痕，为新一届班子今后顺利展开工作创造良好的工作环境。三是要尽快抓好当前发展。具体抓什么、如何抓，这里我不再具体展开。但这里我要强调的是，我们干部上任的开局工作抓得好不好、顺不顺，至关重要。

2、要谋划新三年。简单地说，就是各村要尽快制定出任期三年的工作计划和工作目标。至于具体目标打算，各村有各村的实际，需要有各村的特色。我想，在制订目标过程中，必须把握好方向，具体主要有以下四条：一是要坚持实事求是，量力而行，量入而出的原则；二是要坚持民生为重、以民为本。多办群众有呼声、有要求的事，多办化钱少，但对提升村级形象、提升村民生活质量等诸如环境卫生的事业。三是要走资源挖掘和利用整合之路，努力实现资源变资产，资产促发展的双赢目标，不断壮大村级集体经济实力。四是要强化班子建设，形成促进“村强民富”的坚强领导核心。

第三个必须就是：必须提升素质强能力。具体就是希望大家做到要“三争”，树“三观”：要“三争”是：

1、要争当一名开放开明的村干部。**前几年的发展，靠的是解放思想，**今后的发展，更要靠解放思想。在现阶段，我们还存在着基础设施薄弱,财政实力不强,投入难、建设难等突出问题。在村一级，尚有不少欠发达村，要解决难题，走出困境，就必须要解放思想。

2、要争当一名善谋事、会办事、能成事的干部。一是善谋事。村干部处在矛盾的焦点位置，善谋事，就是做事前有考虑，有准备。要超前思维，透过复杂多变环境，预见有可能发生的问题，果断决策，不能犹犹豫豫，迟迟疑疑，前 怕狼后怕虎。二是会办事。党员、群众中既有通情达理的文明户，也有胡搅蛮缠的“钉子户”，因此，作为干部自己既要扑下身子为官，又要挺直腰杆做人。把依法办事与晓之以理、动之以情结合起来，学会做党员、群众的思想工作，善于把握党员、群众的思想脉搏，把矛盾解决在萌芽状态。三是能成事。党员、群众讨厌的是一事无成的干部，要么找不着,要么找到了办不成事,要么东座西座讲空话、讲大话。区委**书记曾提出过，要求广大干部要能干事、干成事、不出事。所以，大家在干成事的基础上，还要做到不出事，千万不要事还没干成，后院就起火，造成上访的不断。

3、要争当一名团结务实的干部。团结是一个班子的生命。要做到班子团结，除了主观上有较高的思想修养外，客观上还必须弄清支部和村委的关系。支部是核心，村委是自治组织。村支部、村委会是一个有机整体。作为村书记是两委班子的“领头者”，必须正确处理班子与班子、成员与成员之间的关系，促成“将相和”。在具体工作中，书记要“四主”：一是要当家作主。书记在班子和全局工作中处于领导核心地位，起着关键作用，负有全面责任。二是要发扬民主。遇事要多同班子成员商量，待人诚挚，闻过则喜，既多方听取意见，又有果断刚毅的正确决断。三要独立自主，“家有千口，主事一人”，要具备独立的思考能力，在大是大非问题的决策关头，看准了就讲，拿准了就定，绝不能优柔寡断，延续时机，更不随风倒，东来东倒，西来西倒。四是要以我为主。要正确对待失误，敢于正视矛盾，做到承担失误以我为主，解决问题以我为主，敞开思想、化解矛盾以我为主。村主任是行政负责人，要敢于冲在前、干在先；村其它干部要根据各自的岗位要求，当好配角，做好助手，形成一个同干事、共处事的强有力的班子。作为村书记和主任要努力避免唱独脚戏，做到总揽不包揽，分工明确，各司其职，充分发挥班子一班人的聪明才智，努力把班子建设成一个团结的班子、有号召力的班子、有威有为的班子。

树 “三观”就是：树立正确的权力观；树立正确的发展观；树立正确的群众观。因时间关系，在这里我就不再展开讲了。

同志们，新的岗位催人、新的任务逼人。党委政府殷切地希望大家，要以这次培训班为契机，进一步从对**发展负责、对**百姓负责的高度，切实增强工作的责任感和使命感，为**繁荣发展和人民安康幸福作出新的贡献！

乡镇村两委干部培训班总结讲话 篇2

为进一步加快我镇社会主义新农村建设步伐，使村级干部切实成为懂政策、会管理、善发展、适应新时期建设需要的专业干部，不断提高组织领导能力和工作水平。经研究特制定本培训方案。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻执行党的十七大精神，认真落实党和国家的路线、方针、政策的法律法规，以提高干部素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项事业工作为目标，不断提高村级干部的政治素质、政策水平、发展思路、工作水平，建设社会主义新农村而奋斗.二、培训时间、地点

9月16日——17日，在镇党校集中培训

三、参加人员

各村党支部成员、村（居）民委员会成员、配套组织负责人、计生专干。

四、培训内容

1.《安徽省村两委工作规则》;

2.《安徽省农村基层党组织建设2006—2010年规划》;

3.现代农业科学技术;

4.信访稳定;

5.村级财务管理;

6.劳务输出与农民工管理;

7.村级民生法制建设;

8.加强村级干部作风建设;

9.社会主义新农村建设。

五、培训要求

1.各村要高度重视培训工作,支部书记要负总责,把它作为一项重要的政治任务来抓,按照计划要求参加培训。

2.参训人员不得缺席，培训实行点名和通报制度，镇效能办全程进行管理，培训建立个人培训档案，培训情况纳入村党支部等级目标管理，并

与村干部年终评比挂钩。

（附：高炉镇村两委干部培训日程表）

相关附件:

乡镇村两委干部培训班总结讲话 篇3

同志们：

今天，我们在这里举行新一届村党支部书记、村委主任和大学生村干部培训班。在座的各位，有的是在上一届任期内，真心为民，扎实工作，得到了群众的普遍认可，在竞选中连选连任的；有的是抱着一颗为民谋利的真心，怀着一股干事创业的激情，主动请缨，自愿服务，赢得了群众的充分信任，被新选进村“两委”班子的。从我了解的情况看，群众对这次两委换届的组织工作是满意的，对选出的各位干部是满意的，对大家也寄予了很高的期望。在此，我代表县委、县政府，向各位新当选的农村“两委”主干表示热烈的祝贺！向工作在农村一线，任劳任怨、艰苦创业、扎实工作的全县农村干部表示衷心的感谢和亲切的问候！

把大家召集来，召开这次培训班，主要目的有三个：一是希望通过这次培训，使大家尽快进入新角色，适应新岗位，迅速打开工作局面。从当选之日起，大家就进入了一个新的岗位，转变了一种新的身份。要做好这项工作，首先要对这个岗位、对这项工作有一个清醒的认识，希望大家在这次培训中深刻地思考这些问题：群众选我们做什么？在任应该干什么？将来要为村里留下点什么？二是希望通过这次培训，使大家进一步提高素质、提高能力，增强班子的凝聚力和战斗力。村两委班子是村级建设的“当家人”和“掌舵者”，农村的发展与村干部的能力和素质密切相关。应当说，通过近几年我们不断加强村级干部队伍建设，村干部的整体素质和水平有了较大提高，但与当前农村工作面临的新形势、新任务仍有一些不相适应的地方。解决这些问题，最根本的办法还是要靠学习、靠教育、靠培训，要通过这次集中学习，进一步坚定信念、牢记使命、提升素质、增强才干。三是希望通过这次培训，给大家提供一个相互认识的机会，加强沟通、增进感情、互相交流、共同提高。我们把大家集中在一起搞培训，除了加强学习外，也算是一次与新任村干部的见面会。大家有什么问题，可以直接向县委、县政府反映，也欢迎大家对全县的工作多提意见、建议。同时各村之间可以加强沟通交流，老干部要多传经送宝，新干部要虚心请教，大家相互交流，取长补短，共同提高。

希望大家充分利用这次培训的机会，多听、多记、多交流、多沟通。培训班结束以后，迅速将注意力转移到抓发展、惠民生、促和谐上来，不辜负组织的信任、群众的重托。下面，我就农村两委的职责与关系、村干部如何履职奉献两个内容，谈几点意见，供大家参考。

一、农村两委的职责与关系

村党支部和村委会以及村党支部书记、村委会主任的职责，有关法律章程规定的都很明确。概括起来讲，在村级各种组织中，党支部是领导核心，党支部书记是这一核心中的“一把手”，在领导农村各种组织和各项工作中，其责任和作用最突出，是村里全局的驾驭者，是全村经济和社会事业发展的主要策划者和带头人。中央提出的农村党支部“五个好”目标要求中，头一位的就是有一个好的支部班子，特别是有一名好书记。村委会主任，在村委班子中处于核心地位，在自觉接受党支部的领导、充分发挥自治组织的作用方面负有主要责任。在实际工作中，党支部与村委会的领导与被领导关系，相当程度上，都具体体现在党支部书记和村委会主任的关系协调和处理上。支书与主任的团结，是农村稳定发展和事业成败的基础，没有班子团结，任何工作都无从谈起。但从我以前了解到的一些情况看，我们一些村的班子团结却搞的并不好，书记和主任各走一道，明争暗斗。选举时因为竞争原因结成的帮派，在选举结束后的工作中仍然是水火不容、耿耿于怀。有的工作上互相不服气，研究事情时，故意拆台，让你什么事定不了、干不成；有的干脆不参与村里工作，开会不来，安排工作不干，到年底工资少一分也不行。在村党组织与村委会的关系这个问题上许多同志一直认识模糊，有的同志认为，村委会是全体村民选举出来的，对任何事情拥有决定权，只要依法开展工作，行使职权，村支部就无权过问，并以此为借口，向村党支部闹“独立”，抵制村党支部的领导；有的同志认为，党支部核心领导作用就是体现在抓党建、管党务上，除此之外的权限都属于村委会；也有的同志认为，村党支部是领导核心，就是包揽村里的一切事务，不论大小，事无巨细，都由党支部说了算，进而包办代替村委会的工作。以上这些观点和认识都失之偏颇，都必须予以克服和纠正。

目前新的一届两委班子已经确定，既然党员群众将我们推选到一起进行工作，我们就要接受这个现实，放下所有的私心杂念和恩怨纠葛，无论是选在哪个位臵上都要认真履行好职责，团结一致，互相协作，做一个光明磊落、胸怀坦荡的人，认真为全村父老乡亲做点事情。在此，我希望当选的农村两委成员特别是各位村党支部书记和村委主任要认真处理好以下两个关系：

一是要学会化解选举中矛盾，处理好新班子与老干部、竞选对象之间的关系。我们说，换届选举竞争是激烈的，高手相交，一争高下。在座的各位，无论是稳操胜券的也好，还是险中取胜的也好，大家都经历了整个过程，也最终取得了成功。但我想，竞选成功不是最终目的，我们当干部为的是能够有所作为，能够带领群众干事创业，能够造福一方。因此，希望大家能尽快完成角色转换，增强干部意识。对待落选的老干部、竞争对手及一批在选举中反对过自己的群众，要有容人之量。竞选就好比下棋，盘中是对手，盘下是朋友，胜者要有姿态，要有雅量，不但要做到胜之不骄，还要能主动安抚、关心落选对手，化解矛盾，增进理解；要有用才之心，落选干部和竞争对手，其实也是农村人才，也有一定的人缘关系与群众基础。要能去死结、交朋友，以其之长为我所用，这其实也是为我们自己当干部打好基础。否则，一个村长期有派性、闹不团结，村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。

二是要明确各自的职责定位，把握好村两委之间的关系。我觉得，大家能工作相处在一起是一种缘分，班子成员之间要多沟通、多理解，相互支持，相互尊重。要坚持一个重要的原则，就是民主集中制原则，对重大问题一定要广泛征求各方面的意见和建议，充分发挥集体的智慧和才干，不搞“一言堂”，不搞“集权化”。对出现不同意见的研究事项，要善于求大同、存小异，以顾全大局为重，以维护团结为重。特别是作为村党支部书记，要切实维护上下左右的团结。对上要虚心接受乡镇党委、政府的工作指导，争取上级对党支部和村委会工作的支持。对下对左对右要搞好团结，不能斤斤计较，心胸狭窄。要讲民主，特别是在支部书记个人意见不被多数班子成员采纳的情况下，要做到少数服从多数，而不能把个人意志强加在别人身上；在日常工作中，遇事要坚持与班子成员及时商量，善于听取多方面的意见，尤其是听取不同的和反对的意见，集中大家的智慧，做出正确的决策。不能个人代替组织。要正确处理村“两委”关系，既要尊重村委会的法律地位，支持村委会依法行使职权，维护村民依法自治；又要敢于领导、善于领导，按照有关规定行事，正确运用民主集中制原则，使村“两委”成员之间相互信任，相互支持，齐心协力地做好工作。工作中有分歧可以争论，党支部有错误，无论是党员还是群众都可以向上级党组织反映，但前提是要在党的领导下开展工作。现在我们有的村实现了党支部与村委会的交叉兼职，但也有部分村的支部与村委是两套人员，这样就更要很好的摆正领导和被领导的关系。如何处理好这一关系，我觉得“四议两公开”是一个很好的模式和办法。“四议两公开”，就是农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，“四议”：即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。这一做法首创于河南邓州，先后得到了胡锦涛、习近平、贺国强、李源潮等中央领导的充分肯定。“四议两公开”工作法明确规定，所有村级重大事项的决策实施，必须由村党组织首先提议，村党组织是决策程序的启动者，具有唯一性和不可替代性。通过推行“四议两公开”工作法，可进一步理顺村“两委”关系，使村党支部的领导核心地位和村委会的决策执行主体地位更加明确，有利于构建一种在村党组织领导下，优势互补、密切配合、相得益彰的工作机制，形成凝心聚力谋发展的工作局面。

二、村干部如何履职奉献

农村两委干部是群众的贴心人、引路人，是老百姓的主心骨，是给老百姓定调的人。村里工作能不能搞好，经济发展快不快，主要看支部书记、村委主任能不能“说”，会不会“做”。所谓“说”，就是要既能讲政策、讲法律，又能善于摆事实、讲道理，始终把握群众的思想脉博，做到晓之以理、诉之以法、动之以情、导之以行；所谓“做”，就是要做实事、做好事，做老百姓希望做的事。如果既不会“说”，也不会“做”，办事情往往依赖于职位和权力，群众自然就不信服、不佩服，班子就没有号召力、凝聚力、吸引力。从目前看，全县大多数村班子的工作总体上是好的，但是也或多或少存着一些突出的问题，主要表现为：一是个别村班子的凝聚力、吸引力和战斗力不强，有的缺乏事业心和责任感，不想事、不干事，工作推着干、干着看。不求有功、但求无过，对群众利益漠不关心，处事不公，致使有的时候说话没人听、管事没人服。二是有的本领不强，发展经济没手段、没办法，服务农民没能力、没水平，在任多年，工作业绩平平，山河依旧。三是解决复杂问题和疑难问题的能力不强，政策水平不高，有的回避矛盾，遇到问题绕着走，瞻前顾后，怕这怕那;有的不依法行政，工作随意性较大，甚至有时造成矛盾激化。四是工作方式方法不适应形势发展需要，思想僵化，思路不清，作风漂浮，方法简单，群众不太买帐。农村工作千头万绪，方法得当，则事半功倍；方法失当，则事倍功半。为此，我想对在座的支部书记、村委主任包括大学生村官提几点希望和要求：

第一，要坚定政治立场，争当顾全大局的“当家人”

农村干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带，政治立场是否坚定、大局意识强不强，直接关系到党的路线方针政策能不能得到有效执行，关系到党委、政府的决策部署是不是得到真正落实，关系到群众的根本利益有没有得到全力维护。因此，要做一名合格的农村干部，必须要政治上过得硬，真正做到讲政治、顾大局。

（一）要忠实践行党的宗旨。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，谁背离了党的宗旨，谁就会失去群众的拥护和支持，谁就会被人民所抛弃。正如胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会的讲话中所指出的：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。温家宝总理也曾经说过的：“只有把人民放在心上，人民才会让你坐在台上”。这一“亲人观”真诚实在，每一名党员干部都要认真学习、深刻领会、切实做到。从党的发展历程看，中国新民主主义革命取得胜利，共产党取得政权，用毛泽东同志的话说，就是因为在革命政府的周围团结起了千百万人民群众来发展我们的革命战争，才消灭了一切反革命，夺取了全中国。改革开放以来，中国发生了翻天覆地的巨大变化，不仅得益于一系列改革开放政策，更得益于我们发展的根本目的是让人民群众共享改革发展成果，让人民群众幸福而有尊严地生活。在座的各位都是老百姓选出来的，应该说现在是得到了多数百姓拥护的。但眼前的拥护不等于长远的拥护，这一届的认可不等于下一届的信任。希望大家一定要清醒地认识到：群众不是天生就拥护你的，群众不会因为你是村干部就拥护你，群众也不会因为你话说得好听就拥护你。群众最讲实际，群众希望的是：你要真心实意地关心他们、帮助他们，要真心实意地为他们办实事、解难题、谋福利。毛泽东同志在1934年江西瑞金召开的第二次全国工农代表大会上说过：“要得到群众的拥护么？那就得和群众在一起，就得去发动群众的积极性，就得关心群众的痛痒，就得真心实意为群众谋福利，解决群众生产生活中存在的问题。从土地、劳动问题到柴米油盐问题，要解决群众的一切问题。我们这样做了，群众就会拥护我们，把革命当作他们的生命，把革命当作他们无上光荣的旗臶”。战争年代是这样，建国初期是这样，改革开放初期是这样，科学发展处于攻坚阶段的今天更是这样！去年，县委、县政府在全县每年财政收入仅有3.6亿元、可用财力只有1.8亿元、工资支出就占2.8亿元的情况下，一下就投资近10亿元开工兴建了东风路改造、湿地公园、三支退改造等八大民生工程。而且五个全覆盖、政府承诺的十二件实事，二十三项重点工作都非常顺利，一些跨的工程进展也都达到了预定的进度。为了切实解决城乡社会养老问题，我们争取回上级资金1900万元，县财政投入资金400万元，使我县的养老问题彻底等到解决。60岁以上的老百姓，不管是城市还是农村全部享受了养老保险。街巷硬化全覆盖工程，一年修了十年的路，160个村全部到位，一步实施，累计完成农村街巷硬化里程1044.23公里，完成任务数位列全市第 二，提前实现了农村街巷硬化“全覆盖”。这些为民实事，其中绝大多数与农村群众的切身利益密切相关。今年也一样，也要实施一系列农业工程和农村民生工程，这在刚刚召开的全县经济工作农村工作会上，县委、县政府已经做了安排部署。这些实事好事能不能真正办实办好，关键需要在座的各位同志的全面参与、全力落实和全程监督，否则就很有可能达不到预期的效果，甚至有的会成为华而不实的形象工程、昙花一现的政绩工程、质量得不到保证的豆腐渣工程。这里也真诚地希望大家珍惜这一机会、抓住这一机遇，会同相关部门把这些看得见、摸得着的实事好事竭尽全力办实办好，将为民办实事的过程转化为树立村“两委”班子形象、提高村“两委”班子在群众中威信的过程，以实际行动赢得群众的信任、支持和拥护。

（二）要准确把握落实好政策。农村基层组织和农村干部是党和国家路线方针政策在农村的宣传者、贯彻者和执行者，对各项方针政策一定要准确把握、严格落实。一直以来，中央始终高度重视“三农”工作，从2004年起到今年已连续9年将一号文件的落脚点锁定在“三农”领域，2012年中央一号文件是《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确提出了到2020年农村改革发展的目标任务，要求“把建设社会主义新农村作为战略任务，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展”。从增加农民收入到提高农业综合生产能力，从建设社会主义新农村到统筹城乡发展，从推进农业科技创新到持续增强农产品供给保障能力，中央对解决“三农”问题的思路越来越清晰、重点越来越明确、措施也越来越有力。这些政策措施能不能最终落到实处，农村群众能不能从中真正得到实惠，直接取决于农村干部对政策的理解、把握和执行能力。大家一定要在学习政策、研究政策、吃透政策上下功夫，并把这些政策宣传好，不折不扣地落实好，决不能片面理解，任意搞截留。合口味就执行，不合口味就找借口不执行；更不能搞“上有政策，下有对策”，为政策的落实设臵障碍。大家一定要自觉做政策的坚定执行者，有令必行、有禁则止，在政策允许的范围内大胆开展工作，确保农村各项工作始终保持正确的方向。

（三）要自觉服从服务大局。实行村民自治是发展基层民主的重要体现，但决不是无原则、无限制的自治。上级党委、政府代表的是一个区域、一个地方全体人民的整体利益。因此，服从上级党委、政府的管理与实行村民自治是统一的、一致的。村级组织首先必须在宪法和法律的范围内活动，在党委、政府的领导下开展工作，自觉做到在思想上、行动上与上级党委、政府保持高度一致。要严格执行上级党委、政府的决策部署，善于站在全局的高度去思考问题、开展工作，做到局部服从全局。尤其对上级党委、政府安排的土地调整、拆迁改造、环境整治、项目建设等工作，要态度积极、旗臶鲜明、落实到位。过去有的村干部只看到眼前的一点小利益，打着维护本村群众利益的旗号，不支持、不服从甚至带头阻挠上级党委、政府发展规划、项目建设的实施，结果影响了整个区域的发展，最终也必然损害了本村群众的长远利益。希望大家一定要自觉把本村的发展规划融入到全乡、全镇、全县发展总体规划中，制定和落实重大决策，事前要主动征求上级意见，事中要自觉接受上级监督，事后要及时向上级反馈，做到与上级党委、政府思想上同向、工作上合拍、步调上一致。要切实增强党性观念，在事关方向问题、原则问题上立场坚定，在大是大非面前旗臶鲜明，在关键时刻头脑清醒，经得起各种风浪的考验。

第二，要练就过硬本领，争当农村发展的“领路人”

随着改革开放的深入推进，农村工作面临的形势发生了深刻变化。经济体制由计划经济转向了市场经济，经济风险日益增加，群众的致富意识显著增强；农村发展模式由传统自然村落模式向城乡一体化新农村转变，群众的物质文化生活需求日益多样化；农村群众正在由固守土地、离土不离乡向外出务工、外出谋生转变，见识逐渐增多，思路不断开阔，自主意识、权益保护意识不断增强；农村事务正在由行政管理向村民自治转变，群众参与意识、监督意识不断提高，等等。同时，还应看到我国的市场经济体制还不够完善，法律执行力度有待进一步提高，群众的守法意识还不强，依法解决问题的能力还不高，等等。这些变化，对我们农村基层干部的能力水平提出了新的更高要求。

（一）要进一步提高带领群众致富的能力。发展是硬道理。老百姓最期盼的就是尽快致富，过上富足幸福的生活。近年来，我县在农业产业发展、新农村建设等方面取得了一些成绩，农民群众的生活水平正在逐年提高。但我们也应该清醒地看到，与城市相比，农村的基础设施还比较薄弱，农村社会事业发展还相对滞后，农民增收的长效机制还尚未形成，加快农村改革发展的任务还十分繁重。广大农民群众迫切需要有一个能够带头发展致富、带领群众发家致富的好班子、好班长，把大家发动起来、组织起来，带领群众共同奔小康。因此，希望大家：首先，要选准路子。思路决定出路。一个地方、一个村，抓发展没有思路，就如同“老虎吃天，无从下口”。作为村干部，大家一定要对本村的实际情况有清醒的认识，不仅要看到优势，发挥优势，更要看到不足，规避劣势。江苏的华西村，40多年来始终紧跟形势变化，他们70年代“造田”，实现农业现代化；80年代“造厂”，实现农村工业化；90年代“造城”，实现农村城市化；现在他们在“造纪录”。2009年，华西村入选中国世界纪录协会中国第一村，创造了中国世界纪录协会多项世界之最、中国之最。2010年夏，华西村花费9000万元从美国购买直升机，发展空中旅游，有消息称华西村将来的发展目标是筹建自己的航空公司。目前，我县的农村大体不外三种类型：第一类是城郊周边村。大家要主动接受县城的辐射，加快农村改造步伐，留足商业设施和发展空间，增加集体收入和设施租赁收入；第二类是园区周边村。大家要围绕服务开发区和重点企业，大力发展配套生产、物流保障和生活服务等产业；第三类是地理位臵相对偏远村。虽然区位条件不够优越，但土地资源丰富，发展城郊农业、生态农业、高效农业、观光农业有很好的优势，希望大家一定要加强与上级相关部门的对接，主动争取专家的指导帮助，积极争取上级的项目投资，发展特色农业，增加农民收入。当然，发展农村经济还有很多路子可以走，这里只是点点题目，具体文章还要靠大家结合实际来做。其次，要真抓实干。思路确定之后，一定要仆下身子，鼓足干劲，勇于拼搏，全身心地投入到发展中。带领群众发展经济，实现科学发展，是对村党支部书记、村委主任的基本要求。能不能做到这一点，是对村党支部书记、村委主任工作能力的考验。要坚持以经济建设为中心，以增加农民收入为己任，在任期内，真正为群众办一些实实在在的事情，用工作实绩来赢得群众的信任和支持。要紧密结合村情实际，选择适合当地发展的主导产业，根据市场需求，通过示范、引导的方式，不断调整产业结构，发展壮大特色优势产业，推进科学发展，千方百计增加农民收入。要增强自己致富和带领群众共同致富两种能力，贴近群众搞服务，带着群众干，做给群众看，找到领导农村经济工作的着力点。

（二）要提高构建和谐社会的能力。农村干部肩负着管理农村社会、维护农村稳定的重要职责。从目前的农村现状看：一是群众的思想观念在变，原来是单一的指导思想，现在是多元化思潮涌动，中西文化、主流文化、非主流文化相互叠加；二是社会结构日趋复杂，有的经商，有的外出打工，有的搞种养殖业，有的办企业，与过去的统一劳动、统一计分、统一分配相比，管理难度明显加大；三是利益格局变化很大，过去是吃大锅饭，搞平均主义，要穷都穷，彼此没有攀比、妒嫉、仇视心理。现在由于贫富差距拉大，极易导致人们的心理扭曲失衡，尤其是仇富仇官现象日趋严重，这都为我们加强社会管理、促进社会和谐提出许多新的挑战。为此，希望大家针对农村经济社会发展的这些新变化，在创新农村社会管理办法上积极探索、努力实践，切实维护好农村社会稳定。一是要全面了解村情民意。大家要抓住新班子刚成立的有利时机，组织村“两委”成员逐门逐户深入到群众家中走访，面对面、心连心、手拉手地与群众交流，听取群众意见，了解群众需求，接受群众监督。对群众提出的合理化建议，要虚心采纳，及时纳入到村级决策中；对群众提出的批评意见，要正确对待。本着有则改之、无则加勉的原则认真改进；对在走访中发现的苗头性问题，要认真分析，超前化解，做好工作，努力做到“小事不出村，矛盾不上交”。二要认真做好群众工作。群众工作是我们党的优良传统和政治优势，其本质是密切党群干群关系。农村干部直接与老百姓打交道，应该成为最知群众疾苦、最知群众冷暖的人，尤其是对村里有多少贫困群众，有多少孤寡残疾，哪家缺米少柴、缺医少药，哪家的老人要赡养，哪家的孩子要上学，哪家遇到了实际困难，心中都应该有数，帮助他们认真解决好。群众利益无小事。群众在遇到困难、遭受打击时找到村干部，这是对你最大的信任。有的干部认为：我是支书、我是村长，抓大事就行了，一家一户的小事不用管。这种观念一定要转变过来。“好事虽小解人难，良言一句暖人心”。群众都是通过点滴小事来认识你、了解你的，群众对你的感情往往是在点滴小事中建立起来的。小事处理不好，群众照样不拥护你。过去有很多村干部为村里发展吃苦受累，成绩也很突出，但群众支持率不升反降，值得大家认真反思。因此，大家要把群众的小事当成大事，在群众遇到困难时帮一把，逢年过节到群众家中走一走，特别是多到困难群众家中走一走，力所能及地帮助解决一些实际问题，让群众在日常小事中感受到组织的关心和温暖，增强对村集体的归属感。另外，还要提醒一点，大家当上村干部，就要把个人恩怨放一边，把集体利益、群众利益放首位，善于和不同性格、有不同意见、甚至与自己有磨擦的群众沟通接触，通过开诚布公的交流，增进感情，推进工作。三要全力维护农村稳定。稳定是农村发展的前提和基础。随着社会的转型，农村稳定面临的压力不断增大，征地拆迁、宗族争斗、干群矛盾、外来人口管理、家庭邻里纠纷等等，都会引发新的不稳定因素。一旦村里出现不稳定问题，就无法集中精力抓发展。大家为官一任，一定要保一方平安。对村里出现的苗头性、倾向性不稳定问题，不能掉以轻心，更不能上推下卸、坐视不管；对已经出现的矛盾纠纷，要坚持调解优先，多做教育疏导工作，主动化解；对损害群众利益、集体利益的人和事，要理直气壮地去制止；对农村黑恶势力和盗窃、抢劫等犯罪活动要及时向上级反映，通过司法手段进行严厉打击，保护好群众的生命财产安全，增强群众的安全感。要切实重视和加强社会网格化管理，发挥好网格的作用。去年，我县创建了“一格三员一支部”的在社会管理模式。既然花那么大的精力、价钱建起了，就要真正让其发挥作用，不能把制度挂在那里就了事了。

（三）要提高村级事务管理的能力。一是要善于搞好班子团结。有句话说得好：懂团结是真聪明，会团结是真本事。村里的工作千头万绪，情况复杂，要想全部理顺，必须依靠全体班子成员的团结协作。大家要有容人的气量，相互之间坦诚相待，不仅要善于团结支持你的人，更要善于团结有不同意见的人。要坚持分工不分家，村党支部与村委会之间要相互支持，遇事多沟通少隔阂，多补台不拆台，既分工又协作，重大决策坚持集体讨论决定，做到少数服从多数、个人服从集体。要切实关心班子成员的工作和生活，尽可能帮助他们解决工作中、生活上遇到的困难，特别是要一视同仁，不能厚此薄彼，更不能搞小圈子、小团体，形成和衷共济、共同干事业的良好局面。二要善于抓好党员管理。农村党员是推进农村改革发展的骨干力量。要按照《党章》要求，切实加强对农村党员的教育、管理，组织党员学理论、学政策、学技术，发挥好党员的先锋模范作用，提高其综合素质和致富带富能力。要把好党员“入口关”，切实做好发展党员工作，真正把那些“三高三强”（政治素质高、文化水平高、群众威信高，发展能力强、协调能力强、服务能力强）干部吸收到党的队伍中来，真正起到发展一个、示范一片、带动一面的作用。要创新党员发挥作用的载体，结合创先争优活动，认真组织开展形式多样的实践活动，使党员真正在农村改革发展中当先锋、做榜样。三要善于发扬基层民主。随着农村民主化进程的不断加快，群众的民主意识不断增强，农村干部必须强化民主意识，从根本上转变思维方式、工作方法和工作作风。村里的事情商量比不商量好，早商量比晚商量好，多商量比少商量好，这是开明的表现，也是高明的做法。毛泽东同志在《关于领导方法的若干问题》中指出：“在我们党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见集中起来，又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”大家要善于组织群众、发动群众，善于集中群众的正确意见，充分尊重群众意愿，坚决克服“家长制”作风、杜绝“一言堂”现象，多采取说服教育、示范引导、典型引路的方法，凡属于群众关心的热点问题、涉及群众切身利益的事情，如村级财务收支、村企改制、土地转让等等，都要征求群众的意见，不能怕麻烦、图省事、少程序，真正把群众满意不满意、拥护不拥护、答应不答应作为决策的重要依据，把知情权亮给群众、议事权交给群众、监督权赋予群众，推进决策的民主化、科学化。四要善于依法照章办事。依法办事、照章理事，是推进村级事务规范化管理的重要前提。首先，要严格依法办事。村里的各项工作必须在宪法和法律的范围内开展，任何组织和个人都不能有超越宪法和法律的特权。广大农村干部要主动学法、知法、守法，提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律的武器保护集体和群众的合法权益。在想问题、做决策、办事情时，要首先考虑是不是符合法律规定，合法的才去做，不合法的坚决不做，尤其是在土地承包、土地征用、土地使用权流转、农村建设等方面，要坚决依法依规操作，决不能因为自认为出发点是正确的，或者打着为群众谋利益的幌子，随意违犯法律法规。其次，要主动照章理事。没有规矩，不成方圆。邓小平同志指出，“制度是决定因素，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。大家干任何事情都要按章办事。这次农村“两委”换届选举结束后，各乡镇要对村级事务的组织管理体系、管理制度等进行重新理顺和规范，组织村干部对任期目标进行充实完善，将其细化、量化，并签订责任书，严格考核。制定这些制度和措施的根本目的，是为了保障农村“两委”班子依法有序地开展工作。制度建立后，关键在执行。广大农村干部要自觉按规章制度办事，凡是需要由村民会议或村民代表会议讨论决定的，都要进行讨论表决；凡是需要征求党员、群众意见的，都要征求意见；凡是需要履行的程序和环节，都要一个不少地认真履行。大家要清楚：组织和群众的监督是对你的爱护，接受监督是当干部应尽的本份，失去制约和监督是容易犯错误的。要以对自己、对家人、对群众、对组织高度负责的态度，自觉执行制度、接受监督。

第三，要树立实干作风，争当推进落实的“带头人”

推进一项工作，成就一番事业，除了要有好的规划和思路外，关键在于抓落实。胡锦涛总书记指出：“发展农业和农村经济，一靠政策，二靠科技，三靠投入，而所有这一切，归根结底，都要靠以党组织为核心的农村基层组织团结和带领广大农民群众去落实，都离不开基层组织的有效工作。”农村干部处在最基层，来不得半点虚的，一定要树立狠抓落实的工作作风。

（一）要实实在在抓落实。首先要说实话。对上级要如实反映情况，有成绩说成绩，有问题说问题，自身难以解决的要及时汇报，争取上级的支持和帮助，决不能遮遮掩掩、文过饰非，贻误时机，增加解决问题的难度和成本；对群众要说实话，不仅要每半年向党员群众进行一次述职，通报村级班子的工作情况，而且对村里的重大决策、重要事项都要及时向村民公开。有一说一，有二说二，将真实情况告诉群众，把“底儿”交给群众，让群众真正了解我们的工作，支持我们的工作，监督我们的工作。其次要出实招。对三年任期内确定的目标任务，要逐项分解到每个，细化到每个季度，落实到每个环节。具体到什么时间完成，最终达到什么样的效果，都要做出明确的计划和要求，说了算，定了干，一项一项地抓，一个环节一个环节地推进，确保把嘴上说的、纸上写的、会上定的变成实实在在的具体行动。再次要求实效。干任何工作，都要既重过程，更重实效，决不能热衷于看风向、赶时髦，喊不着边际的空口号，提不切实际的高指标，追求“轰动效应”，更不能投机取巧、弄虚作假，搞形式主义的东西，造成人力、物力、财力和时间的浪费。要脚踏实地，求真务实，不图虚名，不搞花架子，扎扎实实地推进工作落实。

（二）要知难而进抓落实。抓落实的过程，必然会遇到这样那样的矛盾和问题。有了矛盾、问题并不可怕，可怕的是不敢去、不愿去触及矛盾、解决问题。当前，农村改革发展面临许多新矛盾、新问题，有的还比较突出。比如，群众增收的问题、农产品产销问题、农业基础设施问题、农村业余文化生活问题等等。而且随着形势的发展，还会有更多、更复杂的矛盾和问题暴露出来。所有这些，都要求我们基层干部以对党和人民高度负责的态度，敢于面对并认真探索解决之策。工作中，要强化“忍”和“韧”精神。面对困难和问题，面对群众的不满和误解，要正确对待，理性分析，摆正心态，不回避问题，不推卸责任；同时，要敢于迎难而上，敢于踢出“临门一脚”。越是在紧要关头，越要保持坚韧不拨的韧劲，不达目的誓不罢休。我们有的村积累的问题长期得不到解决，有多方面的原因，但很大程度上与这些村的干部遇到矛盾畏难情绪占上风、解决问题不得力有直接关系。举个简单的例子，比如实施旧村改造，有的村干部遇到群众想不通、提出过高的补偿要求，能够积极主动靠上去做工作，与群众开诚布公交流，摆事实、说道理、讲政策，不厌其烦地上门做群众的工作。一次不行两次，两次不行八次十次，甚至十几次二十几次。“任他东西南北风，咬定青山不放松”，硬是靠着一股百折不挠、愈挫愈奋的韧劲，靠着一种为老百姓负责的真诚，感动了群众，赢得了群众的理解和支持，促成了矛盾问题的最终妥善解决。而同样的情况，有的村干部却一开始就底气不足、信心不强，上门一次，碰到钉子，就立即退回去，不敢面对面地做群众工作，一味地推、拖，致使简单矛盾演化成复杂矛盾，小问题延误成大问题。因此，广大农村干部一定要敢于碰硬，敢于触及矛盾的实质，敢于攻坚破难，在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。

（三）要持之以恒抓落实。抓落实，贵在持之以恒。古人讲：行百里者半九十。意思是说走一百里路，即使走了九十里，也才算是一半。现实工作中，有的地方、有的干部之所以抓落实成效不佳，往往与缺乏经常抓、反复抓、持久抓有关，紧一阵松一阵，热一阵冷一阵，不能一抓到底。因此，大家抓落实，一定要防止虎头蛇尾。目标确定了，任务明确了，就要一杆子插到底，做到持之以恒、善始善终。右玉县地处毛乌素沙漠的天然风口地带，是一片风沙成患、山川贫瘠的不毛之地。新中国成立之初，第一任县委书记带领全县人民开始治沙造林。60多年来，一张蓝图、一个目标，18任县委书记和县委、县政府一班人，一任接着一任干，一届接着一届干，率领全县干部群众坚持不懈，用心血和汗水绿化了沙丘和荒山，现在树木成荫、生态良好，全县森林覆盖率达到50％以上，成为我省北部的一道绿色屏障，被国家环保总局评为国家级生态示范区。老百姓记着他们、感激他们，自发地为他们立碑纪念。正所谓“金奖银奖不如老百姓的夸奖，金杯银杯不如老百姓的口碑”。大家要学习这种艰苦创业、功在长远的实干精神，勇于发扬愚公移山的精神，对定下的目标，就要做到坚持不懈地抓、深入持久地抓，努力在有限的任期内创造出经得起实践、历史和人民检验的实绩。

第四，要加强自身修养，争当群众信任的“贴心人”

农村干部与群众朝夕相处，一言一行、一举一动都在群众的关注之下，形象问题至关重要。从过去的情况看，一些村干部自重意识不强，在群众心中的形象很差。有的自身不正，搞歪门邪道；有的借公务之名，图一己之私；有的办事不公，缺乏党性修养，不讲政策原则，方法简单粗暴；有的为政不廉，以权谋私，中饱私囊。这些都严重伤害了群众的感情，影响了干群关系，甚至损害了党和政府的形象。希望大家在新一届任期内：

（一）要公道正派。即老百姓平时讲的“一碗水要端平”。干部偏心，群众就寒心。群众对干部有意见，也往往是因为干部办事不公、自身不正。大家都是本乡本土的人，亲戚朋友多、熟人多，抬头不见低头见，干工作可能有时抹不开情面。但如果我们因为优亲厚友或者贪图私利，丧失了原则，今天照顾这个，明天照顾那个，看人办事，看钱办事，最终只能失去群众的信任和拥护，得不偿失。希望大家在处理涉及群众切身利益的问题时，都要一视同仁，不能搞厚此薄彼、亲亲疏疏，更不能搞“一人得道，鸡犬升天”，“一人当官，三亲六故都沾光”。在原则和制度面前，要敢于排除干扰、顶住压力，为了集体和村民的利益，不怕得罪人，做到行得端、坐得正，办事公、处事明，始终保持一股浩然正气。

（二）要艰苦奋斗。一个人，无论贫富，无论官大官小，都要勤俭自律。现在，我们多数村并不富裕，集体资金还相当紧张，发展经济要投入，解决群众困难要资金，还有许多事情要办，艰苦奋斗一刻也不能丢。但有个别村干部手里有一点钱，不是优先考虑长远发展，不是用有限的资金办要紧的事，而是一味地追求享受、攀富比阔，有的大手大脚，铺张浪费，甚至做了一些出格的事情。这种风气一定要刹住，有关部门要加强监督检查，更希望大家牢记“两个务必”，相互之间多比干劲、比贡献、比成绩，不要比车子、比房子、比待遇，做一个让老百姓信服的好干部。

（三）要清正廉洁。打铁先得自身硬。有的基层班子软弱涣散，没有号召力、凝聚力，很大程度上是干部自身不廉洁。自身不正，难以正人；自身不硬，难以服众。大家只要保持清正廉洁，心中就会有正气，身上就会有骨气，群众才会服气，工作才有底气。因此，一定要算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账，珍惜现在的岗位和良好条件，时刻绷紧反腐倡廉这根弦，在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、守得住底线、经受住考验，保持一名党员干部的政治本色。

同志们，农村干部肩负着推进农村改革发展的历史重任，责任重大，使命光荣。希望大家抓住这次培训的机会，进一步解放思想，理清思路，严格履职，扎实工作，争取在新一届任期内创造出更多令人信服的成绩，努力成为群众真心拥护、真心支持的农村带头人。

最后，预祝这次培训班取得圆满成功！

祝大家工作顺利，身体健康，事业进步！

乡镇村两委干部培训班总结讲话 篇4

做一名党和人民倚重的合格村居干部（2015年1月7日）同志们：在市委、市政府的坚强领导下，在市村“两委”换届办的具体指导和督导组的大力支持下，经过全镇上下齐心协力，我镇村“两委”换届选举工作已圆满完成。这次近三天的培训会议，是按照上级有关要求，经镇党委、政府研究决定召开的，目的是经过培训使大家能够尽快适应角色和新岗位，开创工作的新局面。这次培训，我们邀请了北京的专家、市纪委、市委组织部、市委党校等领导同志为大家做了精彩的辅导报告，让我们接受了知识的洗礼，受益匪浅。同时，镇有关领导干部对各自分管的工作也进行了深入浅出的阐述，让我们对各部门的工作有了更清晰、深刻的认识。会上，印发了村支部书记和委员的任命文件，颁发了村委会主任和村委委员当选证书，村干部代表签订了承诺书，二养德和东沙河两个村的新当选干部也做了很好的表态发言。应当说，一纸红头任命文件和当选证书，不仅仅是你们履职的凭证，更是组织和人民交付给你们的沉甸甸的担子，其中蕴含着组织对你们的信任，凝聚着全镇人民的厚望和重托。在这里，我对大家的当选，表示热烈的祝贺！下面，就本次集中培训，我讲四个方面。

一、我镇村“两委”换届工作圆满完成按照全市的统一部署，结合教育实践即知即改即整活动，我镇自10月份启动了村党支部和第十一届村民委员会换届选举工作，基本按照“先易后难、先支部后村委”的顺序，依法、平稳、有序进行。经过镇、村干部一个半月有条不紊、艰苦细致的工作，全镇村“两委”换届选举工作于12月18日全部完成。这次村两委换届选举呈现出如下几个特点：一是善于谋事创业的干部成功获得连选连任。在新当选的42名村支部书记中，连选连任的共27名，占64%；新当选的40名村主任中，连选连任的共25名，占62.5 %，一批真正为群众办实事、办好事的干部受到了群众的拥护，以自己的辛勤付出获得了大家的认可和赞同，获得了应有的收获和荣誉。二是村“两委”班子成员实现合理交叉。共选举产生新一届村“两委”成员229人，其中支部书记、村主任一人兼的4人，“两委”成员交叉任职32人。三是村“两委”班子的结构和战斗力进一步优化和增强。在新一届村“两委”干部中，大专及以上文化程度22人，占9.6%，高中及中专文化程度的100人，占43.6%。45岁以下的91人，占 39.7%，年龄最大的69岁，最年轻的24岁，平均年龄47.58岁。妇女42人，占18 %。在支部书记、村主任（78人）中，大专及以上文化程度12人，占15%；45岁以下的23人，占29.5%，年龄最大的63岁，最年轻的32岁，平均年龄48.78岁。四是群众民主意识和参选热情空前高涨。绝大多数村群众参政意识和法律意识明显提高，参与选举、依法选举的积极性较以往有明显提高。参加支部换届选举的农村党员1188名，参选率为90.75%;村委会换届选举中选民登记44895人，参加选举的选民37469人，参选率为83.46%。党支部换届全部一次成功；全镇开展村委会换届选举村40个，预选全部成功，正选一次性成功24个，另行选举16个。这次换届之所以取得那么好的成绩，取得圆满地成功，除了村级班子成员得到广大党员干部的认可，公认度高等方方面面的因素以外，有八个经验可以总结：一是得益于党委、政府、办事处强有力的驾驭能力，牢牢把握了两委换届的领导权。二是得益于底子清、情况明，摸底调查扎实细致。三是得益于环节清楚、内容丰富、程序明了的严密培训。四是得益于广大机关干部、领导干部强烈的工作责任感、敬业精神和对党和政府的忠诚。五是得益于原村两委干部的积极参与，团结协作，体现了对组织负责、对百姓负责的态度，也体现了较强的党性和较强的法律意识。六是得益于全镇3万多选民和1000余名村级党员积极参与，体现了民主意识，较强的个人素质和党性修养。七是得益于保障有力、事业心强的后勤队伍和周密的换届选举办公室的调度和督查。八是得益于上级的正确领导和指导。虽然这次换届选举工作通过数字分析，总结了八个方面的经验，但是也存在很多问题，还有一些瑕疵，需要在今后工作中加以重视，也希望当选的村干部要对照一下，查找不足，认真解决。一是部分当选人员素质不强，党性不强，趋利性的候选人在最终的选举中苗头非常明显，有些人积极参与民主选举，参政议政，不是为党和事业的发展，不是为人民群众办事，而是为了家族和个人利益；二是宗族、派性在选举中不同程度地得以体现，不仅在村委会的选举中，在个别的党支部选举中也有几个明显体现；三是个别村干部组织不得力，定位不明确，领导力不强，态度不明朗，措施不过硬，造成部分选情的混乱和个别恶意参选人的骚扰行为；四是个别选民和党员的参与意识有待于进一步加强。

二、充分认识搞好村干部集中培训的重要性对新任村干部进行集中培训，是村“两委”换届后续工作的重要组成部分，对于提高村干部综合素质，尽快适应角色转换，进入工作状态，切实抓好村级各项工作，具有重要意义。首先，加强村干部培训，是适应新形势，全力推进高铁新区建设的需要。高铁新区建设是一项长期的系统工程，是滕州未来发展的希望所在、关键所在，更是从根本上改变东沙河镇生产模式、群众生活方式的有益举措。可以说，我们正面临着千载难逢的历史机遇和发展环境，如果我们抓不住，那么我们将愧对东沙河、愧对历史，愧对群众。但从我镇情况来看，当前我镇部分村的干部面对新形势、新任务还存在不够重视、不够积极、不够理性的问题，个别村干部党性不强，只看重自身眼前利益，不能旗帜鲜明的坚持原则，不能自觉维护党的利益和绝大多数群众利益，少数党员还存在选边站队和老好人思想，没能发挥好党员干部模范带头作用等等。这就需要我们通过学习培训，进一步转变思想观念，紧扣发展形势和中心任务，加强思想建设、作风建设、制度建设和执行力建设，不断提高思想政治素质和推动新区发展、促进社会和谐的能力，真正担负起推进新区建设和造福百姓的重任。其次，加强村干部培训，是强化农村基层组织建设的需要。近年来，虽然我们大力整顿了多个村级薄弱班子，近期又完成了村“两委”换届，村级组织的凝聚力、战斗力有了明显提高。但是我们也应该看到，当前村集体经济薄弱，有人管事、有钱办事、有章理事的问题还没有从根本上得到解决。加大村干部的教育培训力度，提高村干部队伍整体素质，有利于进一步化解农村基层组织建设方面存在的突出问题，把村级组织打造成为坚强的战斗堡垒，巩固党在农村的执政基础。第三，加强村干部培训，是发展农村基层民主，提高社会管理水平的需要。随着基层民主政治建设的逐步深入，广大农村党员群众行使选举权、决策权、管理权、监督权的愿望日益迫切，进一步建立健全党组织领导下的村级民主自治机制是大势所趋。村党组织和村委会处在构建农村和谐社会的最前沿，必须提高管理水平，发挥好服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的重要作用。不可否认，当前我镇部分村村级事务管理的民主化、科学化水平还不够高，党员群众的民主权利落实不够好，农村社会管理方式还比较简单粗放，由此引发了一些矛盾问题。加强村干部的教育培训，提高民主观念、管理水平和工作能力，既是提高农村社会管理科学化水平的可靠保障，也是维护农村社会和谐稳定的必然要求。第四，加强村干部培训，是更好地履行工作职责的需要。村干部是是党的路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者。“村看村，户看户，群众看干部”。我们要清醒地看到，在新形势、新任务面前，我镇农村干部队伍在素质上仍然存在一些不适应的方面。有很多村干部思想不够解放，科技观念、法制观念等还不够强。有少数村干部宗旨意识不牢、群众观念不强、工作作风不实。个别村干部身上还存在着发号施令的多，注重实际的少；强调管理，依靠行政手段的多，尊重农民权利，依法办事的少；工作飘浮，忙于私事的多，为民解忧，主动服务的少等等。要提高村干部的素质，主要的还是要靠学习、教育、培训。所以，希望同志们要认清形势，提高认识，务必以高度的自觉性和责任感，不断提高自身素质和工作水平，努力成为素质较高、群众信任的农村工作领导者。

三、充分认识村干部的工作职责我们常说，在其位就要谋其政。村干部的岗位职责是什么，这是同志们首先要明确的问题。我认为主要是五个方面。第一,是推动全村发展。主要是讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定如何服务高铁新区建设，实现富民强村路子。村级三年一届，要对本村三年的发展有一张清晰的蓝图，对本村的长远发展方向、中期和近期的奋斗目标了如指掌，并对实现这些目标做出具体规划，落实到具体实事和项目中，决不能“脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里”。第二,是带领农民致富。主要是落实上级党委、政府各项惠农强农政策，抓好农业生产，推广农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农民群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。同时管理好集体资产，发展壮大集体经济实力。如何带领农民致富，我认为要把握四条：一要增强发展的意识。发展经济是村支部书记、村主任第一位的责任，要有强烈的发展意识。牢固树立“自己不致富、不配当干部；不能带领富，不是好干部”的思想，始终保持良好的精神状态，想尽千方百计，创造条件加快发展。二要选准发展的路子。思路决定出路，一个地方、一个村，抓发展没有思路，就如同“老虎吃天，无法下嘴”。高铁新区规划范围内的村庄，要抓住这一历史性的机遇，围绕新区的发展形势，认真贯彻执行党委、政府的决策部署，尽快进入新角色、适应新岗位，努力实现由农村向城市、农民向市民的转变，最大限度保障群众利益。各村要坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商，按照“一村一品”的要求，大力发展“拳头”产业。特色农业有一定规模的村，要在规模经营、农产品深加工方面作文章；有集体资产的村要在盘活集体资产上做文章，搞好村级经济积累。各村还要善于借助本村在外工作人员的力量，动员他们为家乡的发展出力。总之，村干部不能因循守旧，固步自封，要广交朋友，收集信息，为发展想办法。三要提高带头致富本领。村干部要有“双重身份”，那就是既要做工作负责人，又要做产业带头人，通过带头致富、示范带动群众，逐步形成特色产业。四要为群众发展经济提供服务。目前，带领群众致富的主要途径是为群众提供服务，主要是看一个村流转了多少土地、培植了多少农民专业合作社、转移了多少农村富余劳动力、为全民创业解决了多少实际问题。村干部要围绕资金、技术、手续、培训等方面，积极为愿意创业的群众提供便利。第三,是紧密联系群众。主要是了解群众所思所想所盼，组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作，支持和保障村民依法开展自治活动。密切联系群众，我认为主要是三个方面：一要打通服务联系群众“最后一公里”问题。当前，打通“最后一公里”被各级列为教育实践活动的重要整改内容，具体途径就是落实好村干部轮值代办服务，解决村干部“空岗化”、群众“找不到人、办不成事”的问题。市委明确要求，村干部要把主要时间和精力用在为群众服务上。二要办好民生实事。按照“尽力而为、量力而行”的原则，每年为群众办一些“路、水、电、文化生活”等方面的实事、好事，转变干部作风，提高群众的满意度。三要丰富农村精神文化生活。要重视农村文化体育活动，完善村级文化设施和文化活动场所，组织开展广场舞等全民健身活动，利用农闲时机，举办农民群众乐于参与、便于参与、喜闻乐见的健康的文化娱乐活动，多提供农民群众普遍欢迎的文化服务。第四,是维护农村稳定。主要是贯彻四中全会依法治国的精神落实，加强村民群众教育，抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷。当前，农村信访问题的产生，往往和村干部的作风有关。有的村干部对小矛盾、小纠纷不以为然、置之不理，群众反映的问题长期得不到解决，往往容易使小问题演变成大问题；有的村干部自以为高人一等，对群众态度简单粗暴，就容易激化矛盾，造成干群关系紧张甚至对立。有的村干部自身不正、自身不清，不能以身作则，不能一碗水端平，甚至优亲厚友、以权谋私，在群众中威信低、不服众，就容易出现群众有怨气甚至“造反”。因此，维护稳定首先要解决干部的作风问题，减少因干部原因造成的不稳定因素。第五,是加强基层党建。村党支部要执行好党的民主集中制原则，组织开展党的组织生活，加强对党员干部的教育、管理、监督和服务，督促党员履行义务。抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定。当前，党中央和总书记再次强调“党要管党、从严治党”，但是对于抓基层党建工作，目前部分村级支部书记还有不会抓、不懂抓、不认真抓的问题。支部书记作为本村党建第一责任人，要从具体的日常事务中超脱出来，把大部分精力用在抓基层党建上，不断提高支部班子的凝聚力。一要凝聚党员队伍。要经常组织党员活动，通报工作情况、听取意见建议，加强和每个党员的沟通交流，善于把个人的想法和支部的决策变成全体党员的共同意志，让党员都能感受到自身的价值，取得党员的拥护和支持。有的支部书记对党员平时不关心、遇事不商量，临到换届临时“抱佛脚”找党员拉选票，就容易造成说话没人听、办事没人跟，甚至影响到你的位置。二要紧紧依靠群众代表。群众代表是村“两委”联系群众的最好桥梁和纽带，在群众中具有“放大器”的作用。依靠好群众代表，就能够发挥和放大他们的正能量，顺应群众的真实意愿，得到群众的支持。反之，如果村里的工作不能让群众代表来参与和监督，工作不公开、不透明，就会在群众中产生和放大负面效应，失去群众的支持。三要完善各项制度。要坚持民主集中制，定期召开党支部组织生活会、“三会一课”（支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课）、党员群众活动日等党内生活制度，特别是严格执行村级财务管理制度，“集体的钱怎么花”从来都是农村稳定的焦点，要严格落实会计监管员制度，坚持民主理财和财务公开制度，增强村级财务管理的透明度，做到用制度“管人、管事、管钱”。只有健全完善制度、严格遵守制度，党支部才有威信，群众才会信服，工作才能规范，这也是减轻支部书记工作压力和矛盾焦点的一个有效方法。四要培养后备人才。一个好的班子决不能单纯依靠支部书记、村主任的个人威信，必须注重党员队伍的管理，必须注重培养后备干部。实践证明，越是好班子、支部书记工作时间长的班子，越容易出现班子思想陈旧老化、后继人才缺乏等问题，一旦支部书记退休或者出现变动，极易使“好班子”变成“弱班子”。因此，必须加强后备人才的培养，充实党支部后备力量。

四、如何做一名党和人民倚重的合格村居干部大家都知道，高铁新区建设在同志们的共同努力下，经过了两年深入、细致、扎扎实实的推进，从今年开始，将进入总攻阶段，决战阶段。董书记在来新区调研时讲到：“现在我们已经走到这个地步，已经没有任何的退路，气可鼓，不可懈。蓝图虽好画，但落实起来非常难，高铁新区的建设发展最终还是靠我们的一批大将，靠一批冲锋陷阵的勇士们来干事。”我们现在换届选举产生的东沙河镇新一届村“两委”成员，就是董书记所说的“高铁新区建设发展所最终倚重的大将和冲锋陷阵的勇士。”大家受命于高铁新区和东沙河镇建设和发展的关键时期，任务艰巨，使命光荣，责任重大。希望同志们紧紧围绕高铁新区发展大局，以决战的姿态、必胜的信念、扎实的作风、拼搏的精神，努力创造出不辱使命、不负时代的新业绩，向镇党委政府和高铁新区党工委、管委会，向市委市政府和全市人民交出一份满意的答卷，成长历练为党和人民完全可以倚重的合格村居干部。何为倚重？倚重的意思就是依靠、看重并且信赖，那么如何才能做一名被倚重的村级干部，就是要通过学习、培训和实践逐步做到信念坚定、敢于担当、业务熟练、本领高强、为民服务，这也是我们拿出三天的时间举办如此高规格培训会的初衷和目的。下面，对于如何提高村干部素质，更好的履行村干部职责，推动各项工作开展，我提五点要求：

（一）要提高政治素质和政策水平。一方面,提高政治素质，就是要讲政治，确保政令畅通。村民委员会自治是在中国共产党领导下，依法按程序自治，不是胡治，不是想怎么治就怎么治。要代表地方老百姓的利益，但是，同时也要符合东沙河镇、高铁新区的利益，符合滕州市、符合党和国家发展的利益，符合法律政策规范要求。具体来说，就是要自觉同镇党委政府保持高度一致，树立大局意识、整体观念，一切从大局出发，以大局利益为重，做到主动融入大局，自觉服从服务大局，对事关大局的事情要不折不扣地落实。当全镇利益和本村利益有冲突时，必须站在全局的高度理解把握，必须服从长远和整体利益。各村两委不折不扣的落实镇党委政府的决策部署，就是要对党委、政府负责，你不对党负责，党如何对你负责？各级都是这样，这是党员的本分，也是村干部的本分。（大家都知道，中国是共产党一党执政、多党参政的政治体制，那么我们就要强化党的一元化领导。党的组织原则讲得非常清楚：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局、全党服从中央这五个组织原则，这五个组织原则大家仔细去体会一下。党组织对村居党支部书记的监督有两个程序，第一个程序是党内民主推荐选举，第二个程序是上级党组织考核选拔和任命。那么，如何监督？干得不行，党员通过选举不再选你，你下来了；第二个程序，你干的不行，政令不通，不能与上级组织保持一致，上级党委直接免掉你的职务。同样，村委会的干部不坚持党的领导，不坚持党性，不自觉置身于党的领导下，那么，上级组织有权停止其职务，停止其履职行为，这也是一个监督程序。村两委不仅要遵守国家的法律，更重要还要遵守党内纪律和组织程序，这就是党内监督程序。在换届后任期内，有好多村干部掉下队来，一些人被处理，这是党内最重要的一个权限。）另一方面，提高政策水平，就是要加强学习，提高履职能力。只有把政策水平、学习和思考能力提高了，农村工作才会更有方向性、针对性和把握性。大家要结合实际，尤其是要站在高铁新区建设和发展的层面来学习、研究和思考，面对问题怎么办？遇到困难如何解决？市里的要求是什么？镇里的要求是什么？群众的诉求是什么？我们如何去解读解决。一是要学政治理论。要原原本本的学习党的方针政策，认认真真的学习各级党委、政府的文件讲话精神，通过学习提高自身的政治理论水平，提高领悟政策、贯彻落实政策的能力。二是要学法律法规。党中央在十八届四中全会上强调要全面推行依法治国，现代社会是法治社会，大到治理国家，小到治理一个村，都应依法办事，不能以权代法。当前群众的政策观念、民主意识和法律意识在不断增强，各项工作也越来越规范。这就要求村干部必须知法、懂法、用法，不断提高依法办事的水平。三是要学科技知识。通过掌握和应用科技知识来实现率先致富，带动全村发展。四是要学身边典型。村干部不能固步自封、夜郎自大，要多出去开阔眼界，与先进村多联系，学习他们发展经济的成功模式、解决群众纠纷方面的成功经验等，进一步提高认识，转变思想观念。同时，还要经常向老党员、老干部请教，他们有着丰富的工作经验，这些宝贵经验值得我们学习。

（二）要维护班子团结，增强工作凝聚力。团结出战斗力、团结出生产力、团结出效率、团结出健康。村“两委”班子之间要团结，村党支部书记和村委会主任关系要处理好，“两委”成员之间也要团结，互相补台才能好戏连台，互相拆台只能一起下台。一方面，要理顺村“两委”关系，明确村党支部的“领导核心”地位。《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，村党组织是村各种组织和各项工作的领导核心。《村民委员会组织法》也规定，中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权。因此，党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系，这是我们在处理党支部与村委会关系中必须始终坚持的一条重要原则。因此，党支部特别是支部书记要积极支持和保障村委会在村民自治中依法开展工作，要敢于领导、善于领导，加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会成员提高政治素质。同时，村委会要自觉置于党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作，做到村“两委”之间权责清晰，各负其责，目标同向，行动同步。在重大事项的决策时，要本着先党内后党外，先党员后群众和民主集中制的原则，坚持好“四议两公开”民主管理制度，即“支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议，村务公开、财务公开”；在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。另一方面，要加强班子团结。支部书记、村主任和班子成员要根据集体领导和职责分工，切实履行好自己的职责，分工不分家。一是要分清职责，紧密合作。要按照优势互补的原则，围绕党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，既要责任明确、各负其责，避免推诿扯皮或相互争权；又要密切合作，提高工作的整体效益。二是要相互交流，沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息；村委会主任对重大经济建设和较大经济支出，要及时向支部书记汇报，在作出重大决策前，村支部书记与村委会主任应碰头通气，统一认识。三是要襟怀坦白，理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少，以事业为重，大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失和恩怨，共同把村里的各项工作搞好。在两个班子的磨合，伙计内部的沟通，支部成员、村委成员的沟通和工作配合当中，要好话讲在背后，坏话讲在当面。坏话讲在背后，好话讲在当面的，是阴谋家加小人；好话讲在背后，好话讲给组织，坏话讲在当面，讲给个人，这样的人是诤友。当面溜须拍马，最后背后再说你话的人要小心。希望大家要当政治家，不要当阴谋家；当诤友，不要当小人。

（三）要坚持公平正义，做到敢于担当。村干部要摆正工作立场，解决“为谁当干部”的问题。村干部任职三年，党员群众信任你，把你推上了“当家人”的位置，要为群众办一些实实在在的事情。大家在平时要经常想一想：群众选我们做什么？在任应该干什么？将来要为村里留下点什么？要有为民谋利益的责任意识，在其位，谋其政，尽其责，真正做“为官一任，造福一方”的好“村官”。我们有很多村干部为了解决村民问题，几天几夜睡不着觉；为了搞好村里的路、水、电等基础设施建设甚至自己垫支资金，这就是有强烈责任心的体现。村党支部书记、村主任如果能对党员和群众提出的问题感到忧心，能把本村一两千人的安危冷暖挂在心上，工作就一定能干好。一是要坚持公道正派、公平公正。在选举中，可能我们有的同志受到了各自家族、宗派、利益群体的支持，是代表家族和宗派来参选的。但是，你当上了干部，代表的就不仅仅是一个家族、一个宗派、一部分利益群体，而是代表全村党员群众，代表党的基层组织和群众自治组织。村干部决不能做部分人的“代理人”，而应该当全体村民的“代理人”，无论是做决策、干工作，都要把全体党员群众的利益摆在最高位置，为全体党员群众谋福利，坚决杜绝为家族和个人谋利益，以权谋私“回报”支持者的现象。我国有句古话，叫“不患寡而患不均”，群众最关注的不是“蛋糕做的有多大”，而是“蛋糕分的匀不匀”，村干部一定要克服优亲厚友、家族利益的思想，按规矩办事、按程序办事，做到公平、公正、公开。二是要树立表率意识。群众常说：“干部带了头，群众有劲头”。村干部要时时处处以身作则，率先垂范，带头遵守规章制度，不搞特殊化，不搞“下不为例”，在实际工作中起到带头示范作用。三是要讲究诚信。人无信不立。做村干部也一样，必须讲诚信，对上级要讲诚信，对百姓也要讲诚信。不讲信用，在百姓中就会失去威信，就没有号召力和凝聚力。有的干部在参选时给党员群众许下了一些承诺，承诺的事情一定要办成办好，有诺必践，取信于民，不能打了“水漂”。但是你瞎许愿，违反国家法律法规、党纪规章，许了愿也兑现不了，群众这边选完你，那边就捣你。群众心里有杆秤，群众也是最现实的，你实实在在为群众办实事，群众就会真心实意对你，只有肯干事、干成事，才能凝聚民心、树立威信、密切干群关系。四是要狠抓落实，敢于碰硬。村级掌握的资源少，干部权力有限，有的同志工作之初有为群众办事的强烈愿望，但是在遇到困难后，往往容易产生懈怠情绪和畏难发愁思想，不愿意去啃“硬骨头”；有的老干部随着任职时间的增加，也会产生工作激情减退、斗志弱化的现象，有回避、推脱、“糊弄”的消极想法。这都是进取意识不足、责任弱化和贪图安逸的表现。所以一定要强化责任意识，真抓实干，持之以恒，攻坚克难，全力以赴的抓好党委、政府各项工作的落实，抓好届期和目标任务的落实。特别是在计划生育、土地管理、控违控建控栽等工作中，要坚持原则、不怕得罪人，在这点上镇党委、政府将给予坚决支持。五是要妥善化解换届后遗症。当前，要抓紧完成新老两套班子工作的移交工作，使村务工作顺利开展起来。在这里，我特别强调一下:对于换届后留下的一些矛盾问题，要靠大家的智慧和能力去化解、去调和。在座的各位，无论是稳操胜券也好，险中取胜也好，大家都经历了整个过程，也最终取得了成功。做干部就要有容人之量，要主动善待落选的老干部，安抚落选的竞争对手，化解矛盾，增进理解。这其实也是为我们自己当干部打好基础，否则，一个村长期有派性、闹不团结，村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。

（四）要坚持密切联系群众的良好作风。现在农村出现的问题，很多都是因为没有重视群众工作，没有做好群众工作，不会做群众工作，甚至不去做群众工作造成的。大家直接和群众打交道，群众把大家当成党和政府形象的化身。要把群众看作是自己的第一服务对象，把群众的冷暖记在心上，常到群众家坐坐，常跟群众谈谈，从内心深处拉近和群众之间的距离，防止和克服那种生活在群众之中却不能联系群众的倾向。特别是关心和帮助困难群众，不能仅限于“年终关怀”，要建立长效机制，持续不断，真正使老百姓长年受益。要加强村级基础设施建设，抓好村村通“自来水、硬化路、信息化”等工作；要广泛开展文明家庭、文明市民等好媳妇、好婆婆的评选创建活动，提高村民的文明意识；要以治脏、乱、差，治歪风邪气为重点，一如既往的抓好环卫一体化工作，广泛开展创建文明生态村活动；要以改善村风民风为重点，开展四德工程，加强对村民的理想信念教育和思想道德教育，提高每个家庭的道德素养，创造一个宽松大气的发展环境；要把握好发展政策，做好计划生育属地管理、平安创建、文明创建、合作医疗、群众满意度调查等工作。