督查督办系统操作手册（共10篇）
公司董事长和总裁班子非常重视行动计划任务督办督查工作。在集团转型变革、提高效率的背景下和董事长要求数据合并填报减少板块和业务部门非业务工作量的前提下，为了进一步提高工作效率，促进和推动重大决策和重点工作部署的贯彻落实，集团信息部对目前调研获取的填报数据和历史填报数据进行了深入分析。结合行动计划督办实际需要并同相关职能部门确认后制定督查督办系统方案，并提报总裁办公会审议和指正。
行动计划任务督办督查工作是行政管理工作的一项重要内容，也是职能部门发挥管理作用的重要体现。按照集团战略目标的要求和全面预算管理的指导，对集团职能部门和板块贯彻落实重点工作计划、会议决议事项、领导批示及交办任务办理情况的督促、检查和结果反馈。是职能部门管理事务、搞好服务”职能的综合体现，也是加强执行力，达到管理畅通，确保各项工作任务落实的重要保障。行动计划任务督办督查工作的成效如何，不仅直接反映职能部门的工作效能，而且影响着组织的管理水平。
1.1.领导工作的重要组成部分
党和国家领导人多次指出：“决策的制定和实施方案的部署，事情还只是进行了一半，还有更重要的一半，就是确保决策和部署的贯彻落实。为此，督促检查工作十分必要”。可见，督查工作是领导工作的重要组成部分，是整个领导工作链条中的重要环节。
1.2.行政办公工作的重要组成部分
督查工作属于领导工作的范畴，但每位领导由于负责全面的工作或者分管某一方面的工作，时间紧，任务重，责任大，不可能件件事必躬亲，事事亲自过问，必须依靠行政办公相关工作人员来抓督查抓落实，这就是相关责任职能部门建立的基本理论依据。行动计划任务督办督查目的是为了推动、促进决策和工作落到实处。
1.3.推动决策和工作落实
我们在督查过程中，需要认真客观如实分析决策执行过程中取得的成绩和存在的问题，总结经验教训，为领导决策和决策调整提供咨询参考意见，这也是通过督查抓落实的重要体现。
2.督办的特点与现状
随着领导工作和管理工作现代化、科学化的进程不断加快，对督办工作的要求也随之提高。为此只有在实践中积极探索督办工作的内在特征，逐步把握其运行规律，才能更好地适应客观形势发展的要求，不断提高其工作水平，发挥其系统效能。
2.1.工作的特点
督办工作的特点主要有以下几个方面：①实效性，督办工作讲求实效；②权威性，督办工作的权威性是由其工作内容、运行方式和目的所决定的，是客观的、必然的；③原则性，这一特点是由督办检查内容的严肃性和督办检查过程的复杂性所决定的；④时限性，查办工作十分注重效率，一些重要查办事项和突发事件都具有明显的时限性；⑤综合性，督办工作涉及各个板块不同业务领域，内容广泛。督办检查接触方方面面，起着重要的沟通、协调、联结和综合作用。
2.2.工作现状和问题
1、督办工作落实不到位
没有充分认识到督办工作的重要性，仅仅停留在发通知催，打电话要，缺少必要的督促检查，对目标落实情况关注不够。在实际督办工作中，由于思想和资源上准备不足，在遇到一些职责不清、推诿扯皮现象或者工作过程遇到阻力时，往往难以得到充分理解和有效支持，给督办工作造成了一定困难。
2、督办工作机制不健全
由于督办工作制度建立但不够完善以及督办工作结果运用不到位，直接导致了督办工作机制不够完善，程序不够明确，操作不够规范，不能有计划、有目的、有组织地开展督办。工作缺乏应有的力度和措施，造成了现用现抓的被动局面。
3、督办工作效果不明显
管理制度和办法多属笼统模糊的粗放式的管理规定，具体的、可操作的、程序化的制度和规定比较少，各种程序衔接、时间要求、质量标准等方面规定不严、不细，责任不明，增加了过程监控的难度。督办重点抓得不准不及时抑或不能正确领会领导对其所督办工作的真正要求；对督办的工作没有深入地调查研究，流于简单化、任务化，督办结果达不到领导或上级要求。缺少信息化管理手段和质量管理思路。
3.管理和业务需求
3.1.督办效果及数据来源
原填报数据来源是板块根据业务内容填报，主要为重点事项和管理指标内容，缺少经营指标数据。不符合集团围绕经营和利润来进行管理的要求。结合历史开发并上线的预算执行系统来分析后，暂定以预算执行系统作为主要数据来源，并引入指标数据和管理指标数据增减的功能，减少业务填报工作量、增加不同填报系统的数据一致性。
3.2.合并填报提高效率及板块减负
董事长和相关领导在多个会议中明确要求职能部门合理规划要求板块填报的管理和指标数据，减少一线业务部门的管理填报工作。3.3.填报数据自动生成
通过预算执行系统在周度填报当周经营和管理指标完成情况时，自动提取当月计划和当月执行+手工关联或者编辑下月计划后保存成待发月度的行动计划督办表单、自动提取当周计划和当周执行+手工关联或者编辑下周计划保存待发成周度的行动计划督办表单。
3.4.减少数据干扰，提高数据粒度精度
行动计划督办表单拆分成单个督办任务，单独确认。把日常填报的多条数据的表格自动生成单个的待办事项。经责任人、督办人和相关负责人流转确认。把需要多次联系和确认的工作变成单项审批的事务性工作，排除需要多次确认和沟通的干扰。
3.5.督办业务流程
行动计划督办通过预算执行填报自动存档底表数据，数据通过流程表单提交给行政督办人，数据自动生成单个督办任务单据。
单个督办任务督办由行政督办人发起、负责人填结果、督办人确认结果后结束流程。3.6.督办任务追踪
根据行动计划表任务数自动核算任务是否全部执行完成，追踪上个计划表任务内容。确保制定的目标、计划的督办效果，避免汇报时人为删减重点计划。
4.方案
4.1.方案理论依据
PDCA循环是一套广泛用于管理的标准化、科学化管理体系，可分为计划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)、处理(Action)，它是衡量督办工作成效的重要指标。集团经营和管理工作是一系列独特的、复杂的并相互关联的活动，这些活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内，依据规范完成。在管理活动中，要求把各项工作按照目标作出计划、计划实施、检查实施效果，然后将成功的纳入标准，不成功的留待下一循环去解决的工作方法，这是督办管理系统蕴含的核心管理的基本方法，也是企业管理各项工作的一般规律。
在上面分析了行动计划任务督办督查工作的特点和现状之后，结合督办工作的特点进行对比分析，在督办工作中引入PDCA循环的方法从理论上说是适用的、可行的。督办工作是一项传统的政务工作，将督办同PDCA循环的管理方法两者结合起来，从理论上对于督办工作是一次有益的尝试和探索。在实践上，把PDCA循环的管理方法引进到督办工作领域内，会使督办工作在实际操作上有新的突破。
4.2.基于PDCA循环的督查督办系统概述
行动计划任务督办督查工作涉及的工作目标一般分为成果性目标和约束性目标，成果性目标一般是指最后的处理结果，约束性目标包括成本、进度和质量。
系统由两个重点组件部分构成。一是行动计划管理实现帮助管理者、责任人、督办人厘清责任，明确分工，按时，按周期，按计划开展督办事项落实工作；二是工作任务督办单实现分解和传递主体责任，并监督履行好责任，完成任务。
4.2.1.系统核心工作流程
通过预算执行填报生成行动计划表（财务预算执行系统，一次填报多个系统应用），可再次对行动计划表进行增加、减少及编辑维护。
系统审批结束后把行动计划表自动生成一条条督办任务，通过系统发送到责任人、督办人和板块负责人及集团领导的待办事项中。
在完成任务后，通过已经自动生成并分配的工作任务督办单把结果反馈给督办人和板块负责人及集团领导。
对执行结果予以审核后再给其相应指导，未完成、超期完成、任务计划变更等都可以进行顺延或者加急执行处理，以确保原制定目标的顺利达成，以此完成了计划-执行-检查-总结处理的一套闭环。
4.2.2.PDCA循环阶段说明
4.2.2.1.计划阶段
在计划阶段中，需要对目的进行统筹规划，制定进度、质量和资源计划，进行总体设计。根据计划制定工作分解，把工作和责任落实到具体责任人。
4.2.2.2.实施阶段
执行阶段要做到任务量化、进度时限具体化、目标责任明确化。在过程中，要按进度计划，适时加以催办及时了解督办事项的运行情况和办理情况，积极协助承办部门解决遇到的困难。
4.2.2.3.检查阶段
在工作任务完成后，责任人应及时回复办理情况。督办人按照计划对办理情况进行检查，对不符合要求的，督促承办部门补办或重办。
4.2.2.4.处理阶段
主要包括反馈激励和归档两个主要内容。一项督办任务完成后，要按照事事有结果，件件有回音的原则，应形成办结报告及时向批示领导报告结果。同时，应将各种有关的文字材料，包括领导批示、办结报告、检查反馈等，整理归档。对一些重大和复杂的督办任务，还可以对督办情况进行一个总体评价和总结，作为今后实施类似工作的依据。反馈激励包括完成激励和未完成处罚，可按集团管理要求进行通报表扬和处罚。
4.2.3.督办辅助工具
系统还供了大量辅助功能，如分工交办、行动计划自动分解、进度汇报、结果追踪、电子台账、各类报表、监督监察手段、提示提醒、在线交流、统计分析、图形化结果展示等等。4.2.3.1.数据校验
4.2.3.2.动态表单
4.2.3.3.仪表盘
仪表盘在督查督办系统中是一个比较有特色的内容。通过像汽车油表类似的图形,可以向用户形象的展现数据分析的结果。
4.2.3.4.电子台账
电子台账是工作和项目的数据集中和分类表现的场所。可按照用户的需求生成各类台账，如分类工作台账、超期工作台账、问题工作台账、效能分数台账等。
4.2.4.督办数据展示
4.2.4.1.督办应用磁贴
4.2.4.2.督办图片横幅
4.2.4.3.督办系统公告板
4.2.4.4.督办图表
4.2.4.5.督办任务提示
4.2.4.6.督办统计明细
4.2.4.7.督办统计
4.2.4.8.督办查询
4.3.方案整体业务流程
行动计划任务督办系统板块填报补充填报目标管理财务部自动填报预算执行行政部行动计划事项确认督办结果责任人督办任务事项确认人力资源及公司领导绩效考核会议汇报……
5.方案意义
数据以预算执行为数据源，可以把财务预算执行填报、行政督办、人力资源考核进行业务融合。最终统计结果共享给行政和人力做考核依据、给板块领导和财务对经营和管理指标做管理辅助，符合董事长要求数据合并填报的要求。
5.1.打造起现代公司管理新格局
对全集团责任目标完成进度、完成质量，由过去的模糊式、随意性变成了具体化、数字化、信息化，先进的网络信息技术与先进的公司管理理念密切融合，将公司管理能力水平提升到新的层面。
5.2.集团及板块高层决策辅助
在统计出这些行为数据后，会和板块具体业务相关的销售额、企业财务、市场竞争情况等数据对接，从而帮助集团更好的进行决策。
5.3.多个职能部门管理辅助
系统收集到这些数据后会统计出三个行为管理的相应数据，任务的完成率，任务的合格率和问题的改善率，通过该数据来判断这段时间内的员工执行度、负责人管理的执行是否到位。所有涉及到具体事项的责任人都会有自己的行为力指数（按照一定算法加成求和以上三个数据），可依据该指数给责任人、督办人、负责人排名。5.4.人力考核和人员晋升
系统积累的行为力指数不仅可以作为绩效考核的依据，未来还可成为员工晋升的依据和征信指数。HR通过执行力指数即可清晰地看到责任人的工作能力。
5.5.规范管理，防范风险
根据管理的相关制度，将管理过程程序化，从提出、执行、检查到处理，让管理更科学、更民主。
5.6.实现对风险点的监督和预警
对工作关键环节的风险点，在达到预警标准时，将通过多种手段告知风险点直接责任人，及分管领导。达到警示、警告的作用。
5.7.领导查询，掌控直观
一、开发环境
采用Windows XP操作系统作为软件开发平台。在软件编程工具上选用了Microsoft公司推出的支持可视化编程的集成环境Visual C#2010.NET。数据库选用SQL Server 2010。开发代码采用B/S结构, 三层架构 (DALBLLUI) , 结构清晰、易于维护。
二、总体功能结构图
系统总体功能结构如图1所示, 这里主要介绍督查督办模块、承办协办模块、审核审批模块、催办提醒模块、统计分析模块。
三、各个模块功能
3.1督查督办模块。督查督办模块包括以下功能: (1) 拟办:在公司领导作出重大决策、重要工作部署之后, 公司办公室要及时提出拟办意见。拟办意见包括事项标题、事项内容、承办单位、协办单位、承办时限和工作要求等, 提交督办主管领导审核。 (2) 立项:督办主管领导审核拟办意见通过后, 即可登记立项。立项要坚持一事一项的基本原则, 一个工作部署或一项决策, 立为一项。 (3) 交办:将督办事项下发给承办单位或协办单位, 承办协办单位将接收到本单位的督办任务。 (4) 督办:收到来自各个承办协办单位反馈的任务完成情况后, 按督办要求进行评估和考核, 将结果纳入绩效考核。 (5) 退办:对不符合督办要求的任务退办回承办协办单位重新办理。 (6) 办结:对符合督办要求的任务进行办结。
3.2承办协办模块。承办协办模块包括以下功能: (1) 接收任务:承办协办单位对于督办单位下发的督办事项进行接收。 (2) 拒收任务:承办协办单位对于督办单位下发的督办事项, 如发现不符合本单位实际工作或其他错误, 可以进行拒收。 (3) 办理任务:承办协办单位对已接收的督办任务进行办理, 按督办要求定期汇报任务落实情况。 (4) 落实反馈:承办协办单位对完成任务后, 将任务落实情况反馈给督办单位。 (5) 申请延期:当承办协办单位因为实际困难或其他原因无法按期完成任务时, 可以向督办单位申请延期。督办单位批准后, 可按新的期限进行办理。
3.3审核审批模块。审核审批模块包括督办审核和承办审核。审核级别可以设置为一级或多级。 (1) 督办审核:有两种。一是拟办立项审核:对督办单位已拟办的事项进行立项审核。二是延期申请审核:对承办协办单位提交的延期申请进行审核。 (2) 承办审核:承办主管领导对承办协办岗位人员提交的任务落实情况或延期申请进行审核, 审核不通过则返回承办协办岗位人员;审核通过则自动提交督办单位。
3.4催办提醒模块。催办提醒模块实现了在督办事项的下发、审核、反馈、领导批示、变更、撤销等各个环节, 对相关用户进行催办提醒的功能。系统还可以设置事项督办周期中途自动催办形式, 即事项整体周期的1/2、事项整体周期的3/4、事项整体周期的7/8以此类推直至事项距离期限剩4-7天、事项距离期限剩3天及以下等, 催办相关用户及主管领导。催办方式有邮件、短信和系统信息三种。
3.5统计分析模块。统计分析模块实现对督办事项进行数据统计分析, 绘制直观的饼状图、柱状图、折线图等多种图表, 一目了然将每个时期内的督办事项、各单位的任务量及完成率、未完成事项及原因分析等内容和重要数据展现出来。按照督办及各承办单位实际使用情况, 转化形成相关督办专报, 通过Word或EXCEL报表输出。
结束语
督查督办信息管理系统目前已成功应用于兰州石化公司直属机关以及各个二级单位。使用户轻松实现从督办立项、交办、催办、承办反馈、编制专报和动态化查询、统计分析、考核评分、打印、归档等各个环节的全过程管控, 为领导决策提供有效支撑。减轻了人员的工作量和工作压力, 提高了督办效率。实现了无纸化办公, 节约了办公成本。
摘要：传统的人工督查督办方式已经不能满足当前新形势下对督查督办工作的高标准和新要求。开发的督查督办信息管理系统, 实现了督查督办的全过程管控与跟踪, 实现了信息枢纽的参谋助手作用, 实现了无纸化办公、节约办公成本。
关键词：督查督办,信息管理系统,.NET
参考文献
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达州市人民政府办公室
二○一一年十二月十六日
达州市人民政府办公室
关于四川煤监局川东煤监分局拒不接受市政府绩效管理督查调研工作的情况通报
按照市政府办公室《关于开展政府绩效管理及灾后重建等工作督查调研的通知》（达市府办函〔2011〕164号）精神，市政府组成督查组赴各县（市、区）和84个市政府部门开展政府绩效管理等工作的督查调研。总的来看，各地各部门高度重视此次督查调研工作并积极给予督查组工作上的支持配合。但四川煤监局川东煤监分局对市政府的文件精神置若罔闻、不以为然，其所思偏狭、不识大体，既损害了自身形象，也严重影响了市政府部门绩效管理督查调研工作的整体推进。现将有关情况通报如下。
一、基本情况
2011年11月11日，市政府办公室发文要求：组成四个督查组于11月15日至30日对84个市政府部门及7个县（市、区）的政府绩效管理等工作进行督查调研。11月24日上午9：30时，第一督查组按照通知要求，经多次与四川煤监局川东煤监分局联系，方与该局办公室主任电话联系上并告知：督查组将于当日下午15：00时到该局进行督查调研；但该局办公室主任称：我局无领导在家，本人也未在单位，未收到文件，不知道此次督查调研的事情，无人接洽。督查调研组继续与该办公室主任沟通：若确因工作繁忙，不能现场查阅资料、实地察看、召开座谈会，可直接提供汇报材料；然而该办公室主任称：没有资料，因此不提供任何资料，随便你们督查组怎么办就怎么办。11月24日下午15：00时，市政府督查调研组按计划到该局进行督查调研时发现：其办公楼一楼办公室无人办公，二楼七、八间办公室仅财务室有一名工作人员在岗。督查调研组与财务室工作人员衔接，该人员称全局没有其他人员在家，也未与领导取得联系，不知道此次督查调研工作，并告知提供不了任何材料。
二、存在问题
（一）思想认识不到位。把垂直管理单位和中央、省、驻达企事业单位纳入政府绩效管理是市委、市政府作出的重大决策部署。然而四川煤监局川东煤监分局对政府绩效管理工作认识严重不到位，无视地方党委、政府决定，屡次拒绝接受市政府绩效管理有关工作（年初报送三级指标时也迟迟不予报送），对市政府督查调研工作不积极支持配合，影响了全市政府绩效管理工作大局。
（二）机关效能建设不力。在2011年绩效管理指标中规定，“效能建设”：按规范报送和收取公文，现时办结，“政令畅通”：市委市政府领导批示和市委市政府督办事项一次性办结率达95%以上。该单位绩效管理指标形同虚设，未落实到行动上。一是未认真贯彻落实地方党委、政府的决策部署，存在政令不畅的问题。二是未按时收取公文，达市府办函〔2011〕164号文件于11月11日通过党政网发往各单位（其中包括四川煤监局川东煤监分局），截止11月24日上午9：30时，通过党政网发文（不能通过党政网发送的单位已电话通知领取纸质文件）的80多个单位中仅有四川煤监局川东煤监分局未按时收文。三是上班时间机关工作人员脱岗现象严重，去向告知制未认真落实。
（三）人员素质有待提高。在接到督查调研组电话通知后，该局办公室主任不但不积极支持配合有关工作和反思其工作中存在的问题，反而态度傲慢，言语上公然挑衅，所言所行严重偏离了党政机关办公室主任的职能职责。
三、工作要求
（一）提高思想认识。把垂直管理单位和中央、省、驻达企事业单位纳入政府绩效管理是市委、市政府作出的重大决策，任何单位不得以任何理由拒绝执行。四川煤监局川东煤监分局作为驻达垂直管理部门，所履行的职责是我市经济和社会各项事业管理工作中的一部分，理应服从市委、市政府的决策部署，这既是讲政治、讲党性、讲大局的体现，也是工作职责所在。
（二）及时整改到位。市政府责令四川煤监局川东煤监分局对存在的问题及时进行纠正和整改，建议对相关责任人员严肃处理，并将整改落实情况于12月23日前报市政府。
（三）认真汲取教训。各地各部门要从中深刻汲取教训，引以为戒，讲政治、讲党性、讲大局，认真贯彻执行市委、市政府各项决策部署，杜绝类似事件再次发生。
送：省政府绩效办、省安监局。
市委常委。
市人大常委会主任、市政协主席，市政府副市长、秘书长、副秘书长、办公室副主任。
市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室、市纪委。发：各县、市、区人民政府，市级有关部门。
为更好地推动上级党委和镇党委的重大决策、重要工作部署及领导同志重要批示的贯彻落实，进一步提高机关工作效率，使党委、政府督查督办工作走向规范化、制度化建设，特制定本制度。督查督办工作以邓小平理论、党的基本路线以及十七大精神为指导，紧紧围绕县委、镇党委中心工作，突出重点，抓好督促检查工作，提高工作效率，完善监督机制，确保政令畅通，使上级和镇党委的各项决策和工作部署得到有效落实。
（一）、督查工作的主要任务
1、督促检查上级党委、政府和镇党委、政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况。重点督查年中、年终的政策执行情况，全年工作任务完成情况，考核目标完成情况，阶段性工作开展完成情况，重点工程进展情况，以及各线各办每月主要工作的落实情况。
2、督促检查重要会议决议、决定的贯彻落实情况。重点督查工作会议、党代会和人代会等重要会议的贯彻落实情况，督查应到会人员的到会情况。
3、催办党政班子联席会议、党委会议、书记办公会议、镇长办公会议及其他专题会议决定事项。
4、催办上级部门领导批示、交办事项。
5、督办新闻媒介对我镇工作的重要批评和建议。
6、督办通过各种渠道反映给领导引起重视的问题。
7、督办“民情信箱”收集的意见、建议和批评的落实情况。
8、督办机关各项制度执行落实情况。
9、督办全程办事代理室工作开展情况。
10、督办经领导批准后其他需要督查的事项。
（二）、督查工作的负责情况
1、成立督查工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
办公室负责督查的具体工作。
下设办公室，主任：
副主任：
成员：
2、督查对象：
镇机关各线各办及全体工作人员。
3、督查时间：
根据需要定期或不定期开展督查。
4、督查记录：
每次督查应如实做好记录，督查记录由负责。
（三）、督查工作的主要程序
督查工作一般遵循立项登记、交办处理、催办协调、综合反馈、办结归档等程序开展。
1、立项登记。党政办对纳入督查的事项进行立项登记，并根据督查事项的具体内容，填写《督查事项拟办呈批表》，列明主要事项、立项依据、办理要求，承办单位和反馈时限等。特别重大或涉及多个部门的督查事项，拟定具体督查方案。《督查事项拟办呈批表》或督
查方案经党政办分管领导审核后，送镇主要领导审定。
2、交办处理。《督查事项拟办呈批表》或督查方案经镇主要领导审定通过后，由党政办填写《督查通知书》，并转有关承办单位办理。承办单位需按相关要求，及时办理。
3、催办协调。督查事项交办处理后，党政办要注意跟踪办理情况，可通过电话、通知、座谈、调研等形式，及时了解承办单位的工作进度，督促其在规定时限内报送办理情况。党政办在督促落实中发现的问题，应及时加以协调解决，重大问题和协调解决不了的，应向镇领导报告或提出建议。
4、综合反馈。承办单位应在规定时间内将办理情况书面报党政办，未能按时办结的要详细说明原因，并定期续报，直至办结。党政办要对报告内容进行认真审核，若报告未达到要求，要提出具体意见，要求承办单位在指定期限内重新办理。
督查时间办结后，应视具体情况，在《督查情况反映》及时向镇领导汇报。特别重大或涉及面广的，经请示镇相关领导同意后，印发至全镇或有关单位。
5、办结归档。对已完成或基本完成的督查事项，要将办结报告与有关材料一并归档。如镇主要领导有批示的，要根据批示精神进一步处理后再归档。
（五）、督查工作的责任追究
1、对各线各办没有按规定要求完成任务并造成严重后果或重大损失的，将追究有关人员的责任。
2、连续三次（含三次）以上督查不合格的分管线领导、办公室负责人和当事人取消评优、评先资格，同时扣除50%的考核奖。
第二条事故隐患是指危害程度高、整改难度大、整改时间长，应当全部或者局部停课治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使学校自身难以排除的隐患，以及其他性质严重可能造成社会影响的隐患。
第三条各镇(校)要在各自职责范围内依法对安全隐患实施监督管理，县教体局安全办公室对事故隐患实行挂牌督办。按照安全生产“属地管理”原则和“谁审批、谁负责，谁发证、谁负责，谁主管、谁负责”的行业管理原则，各镇中心学校、县属学校，城区教育办，县实验幼儿园，各民办学校、幼儿园，局属各相关科室，每月至少开展一次安全隐患排查工作，分别负责整改落实挂牌督办的事故隐患。
第四条县教体局安全办公室挂牌督办的事故隐患包括：
(一)上级来我县学校幼儿园督查发现的事故隐患;
(二)县教体局各科室提交的挂牌督办的事故隐患;
(三)各学校幼儿园报请县教体局进行挂牌督办的事故隐患;
(四)群众举报经核实后需要挂牌督办的事故隐患;
(五)其他需要挂牌督办的安全问题。
第五条县教体局安全办公室向各学校幼儿园下达挂牌督办通知书，内容包括：
(一)事故隐患名称;
(二)督办事项;
(三)整改完成期限。
第六条发现安全隐患，应当立即治理，不能立即治理的，要采取安全防范措施。
安全隐患治理期限，一般隐患不超过5天，重大隐患不超过30天，需要延长时间的，制定具体的安全保障方案，报县教体局安全办公室批准后实施。
接到挂牌督办通知后，各学校幼儿园应当及时制定整改方案，做到治理责任、措施、资金、期限、应急预案、监控“六落实”。整改结束，经确认符合安全要求后，写出整改完成报告，报县教体局安全办公室销号。
对学校自身难以整改的事故隐患，县属学校幼儿园要及时向教体局汇报，各镇学校幼儿园要及时向镇政府汇报并报教体局备案。
县教体局安全办公室加强对隐患整改工作的监督检查，必要时进行现场督查落实。
第七条各学校幼儿园应当按时完成事故隐患的整改工作。对工作不力，不能按时整改的，县教体局将在全县通报批评;对整改不及时造成事故的，依法从重追究有关责任人的责任。
第八条事故隐患挂牌督办事项作为学校安全目标管理考核和平安校园评选的重要内容。
建设工程处是长庆油田唯一专门从事油气田维修技改、隐患治理、应急抢险及产能建设工程施工的单位。长期以来, 该处始终坚持不懈强化企业基础管理、加强队伍执行力建设, 始终把督查督办工作作为促进贯彻落实油田及工程处重要部署、强化企业基础管理水平、提高队伍执行力的有力举措。不断健全工作机制、强化责任落实、加大工作力度, 扎实开展督查督办工作, 切实发挥了强化领导机制、推动决策落实、提高工作效率、促进队伍执行力的重要作用。
一、充分认识督查督办工作, 是做好各项工作的前提
(一) 督查督办工作是各项重要部署得以及时、准确落实, 顺利实现工作目标的需要。
无论哪一级组织, 为了保证内部各项工作顺利推进, 都必须重视过程控制, 做到有布置、有落实、有检查、有结果。在某一具体工作部署贯彻运行的全过程, 督查督办工作正是发挥着跟踪督促、检查落实的重要作用。对企业而言, 督查督办工作就是内部各职能、专业部门, 依据上级对应职能、专业部门以及本单位要求, 对上级组织以及本单位、部门的重要工作部署和工作安排进行跟踪、检查、督促落实, 确保各项重要部署和要求得以及时、准确执行落实。建设工程处为了确保承建的各重点工程项目顺利实现质量、安全、工期、效益目标, 确保生产、经营、管理等各项工作善始善终, 始终坚持扎实开展督查督办, 使督查督办工作在油田、工程处各项部署和要求的贯彻落实当中发挥着重要的作用。
(二) 督查督办工作是提高企业基础管理水平的需要。
企业内部工作千丝万缕、千头万绪。各项专业工作或单项具体工作就是构成这一整体系统的组织部分, 是企业这座大厦整体发展的基础。基础不牢, 地动山摇。各项专业或单项具体工作的顺利进展不仅从纵向推进了企业专项领域、专业工作水平的提高, 而且从横向对提高企业整体基础管理水平也起着关键支撑作用。因此, 从督查督办的效能讲, 督查督办工作有效促进、推动着该处各单项工作顺利进展, 同时, 对提高整体基础管理水平也有着至关重要的作用。
(三) 督查督办工作是强化领导机制、提高队伍执行力的需要。
任何一项工作顺利开展、实现目标, 必须有始有终、善始善终, 即有开始、有过程、有结果;必须明确责任、落实到人, 即有部署安排、有督促检查、有落实完成。如果没有督查督办, 工作运行过程就会大打折扣, 影响工作质量和效率。相对领导干部而言, 辖管的工作纷繁复杂, 在布置一大堆工作后, 如果没有督查督办, 就很有可能在具体工作进展中出现有布置、没落实, 最终出现虎头蛇尾现象;相对具体责任单位或人员, 如果没有督查督办, 工作运行过程就得不到有效监督与督促, 工作质量、工作效率以及工作目标的实现就得不到保证。督查督办工作正是解决上述矛盾, 在各项工作运行全过程当中履行督促检查、推进落实的职能, 既强化了领导机制, 又促进了队伍执行力, 确保了各项工作的顺利开展实现目标。
二、认真做好督查督办工作, 是实现各项目标的保障
(一) 建立健全督查督办工作机制。
多年来, 该处不断健全完善督查督办工作机制, 用刚性制度规范工作程序与方法, 提高督查督办工作水平。确立了督查督办工作指导思想:即紧紧围绕长庆油田和工程处中心工作, 主动发挥效能, 督促工作落实, 确保政令畅通、执行有力, 为油田和工程处的重大决策、重要部署贯彻落实提供服务。2011年, 该处以“标准化工作建设年”为契机, 进一步完善《建设工程处督查督办工作细则》, 建立《建设工程处督查督办考核细则》;明确专人负责, 并在工程处网站开设督查督办通报专栏, 以长效机制促进督查督办工作的规范有序开展。
(二) 明确任务, 责任到人。
该处按照内部各部门职能分工及专业性质, 由处长 (党委) 办公室归口管理工程处督查督办工作, 负责对全处机关各职能部门 (机关附属单位) 督查督办工作进行综合、协调、指导、考核;生产运行、经营财务、技术质量、安全环保等各职能部门负责对专业系统工作部署督办落实。对油田部署、工程处安排的各项重点工作, 由处长 (党委) 办公室总体督办, 各职能 (专业) 部门跟踪督促落实。在工程处各类会议或日常工作中, 工程处领导坚持做到部署安排工作同时, 明确责任单位或责任人, 保证责任落实。即使在部署安排工作时未明确责任单位及责任人, 处长 (党委) 办公室也按照督办程序, 根据领导意见或业务分工明确责任单位及责任人, 保证责有人担、事有人干, 责任和任务都落到实处。
(三) 扎实督查, 认真督办。
在油田公司或工程处具体工作安排部署后, 处长 (党委) 办公室或各专业职能部门负责督办落实。实践中, 该处严格按照上级安排、会议决策及领导要求, 紧密跟踪, 过程控制, 以跟踪督办、节点督办、现场检查、远程督办等方式促进各项工作落实, 具体流程、步骤是: (1) 油田部署或工程处会议决策、领导安排; (2) 督办部门提出拟办意见, 报主管领导审核; (3) 立项 (明确责任单位、责任人) ; (4) 交办 (通知) ; (5) 按照要求与时限, 以各种方式跟踪检查、督促落实; (6) 被督办工作办理完毕或时限到期; (7) 向上级单位、工程处领导报告、反馈督办情况, 通报督办结果。如下图所示:
(四) 及时反馈、定期通报考核。
为进一步促进督查督办工作顺利开展及责任落实, 处长 (党委) 办公室及各专业职能部门及时反馈、定期通报督查督办结果, 发布督查督办通报, 并按月、季进行专项考核, 将考核结果直接与各单位 (部门) 的业绩责任制考核相挂钩。2011年全处累计发布督查督办通报15期, 在12月次的专项考核中分别予以了兑现。
总体讲, 督查督办工作的扎实开展, 保证了油田、工程处各项重要决策部署及要求的贯彻落实, 保证了工程处承建的各项工程如期顺利实现节点目标, 强化了领导机制、提高了工作效率、促进了队伍执行力, 同时促进了企业整体工作的顺利运行。但在实际中仍存在一些不足, 一是个别领导干部及基层管理人员对督查督办工作重视不够, 部署要求多, 跟踪督促检查少, 上紧下松、按部就班, 影响工作效率及效果;二是奖惩机制还有待完善, 特别是对没有完成单项工作目标要求的单位或个人, 缺乏及时的惩戒措施。
三、督查督办工作几点思考与启发
“知行合一”。在认识到督查督办工作的重要性, 理清自身工作实际情况后, 必须立足实际, 针对性采取措施, 进一步强化工作力度, 发挥好督查督办效能, 切实保证政令畅通、令行禁止;责任落实、执行有力;过程受控、目标实现。
(一) 健全完善督查督办工作机制是督查督办工作扎实有效开展、提高队伍执行力的坚实基础。要结合实际, 深入查找现有督查督办机制不足, 总结经验与教训, 在现有机制基础上, 继承创新、拾遗补缺, 持续健全完善工作机制, 规范工作程序。重点要在促进领导干部工作作风、增强基层队伍执行力、强化过程控制、加大考核与落实单项工作考核奖惩等方面建立规范制度;要按照油田公司督查督办机构设置, 进一步增强工作力量。软、硬件两方面相结合, 健全完善督查督办工作机制。
(二) 领导重视, 狠抓落实是督查督办工作扎实有效开展、提高队伍执行力的基本前提。各级领导要牢固树立有权必有责、出错必担责的理念, 树立分管领导和部门就是督办工作第一责任人的观念, 落实“一岗双责”制度, 抓好分管工作、抓好分管单位队伍建设;在部署工作的同时, 明确督办主体、责任主体 (单位、人) , 保证责有所负、责有所问;要随时关注分管工作、安排部署工作的运行过程, 督促、检查工作进展情况, 确保职责内各项工作运行进展顺利, 如期实现目标。
(三) 明确责任, 分工负责是督查督办工作扎实有效开展、提高队伍执行力的重要保证。处长 (党委) 办公室行使工程处督查督办业务归口管理职能, 属一级督办部门, 各专业职能部门既行使专业系统业务督查督办职能, 又承担具体业务落实责任, 属二级督办部门。两级督办部门要按照职能分工, 明确工作界面, 各尽其责, 积极主动加大督查督办工作力度, 加强相互沟通与协调, 做到遇事不扯皮、矛盾不回避, 急事不过夜、要事不转手、紧事立即办, 保证各项工作落地有声, 件件有回音、事事有结果。
(四) 加大通报与考核是督查督办工作扎实有效开展、提高队伍执行力的有效途径。要继续坚持及时反馈、通报督查督办结果制度, 形成自始至终的封闭循环;要加大督查督办工作考核, 充分发挥杠杆调整作用, 将被督查督办工作责任主体 (单位、人) 的考核与其经济责任制考核相挂钩、与干部考核相挂钩, 根据考核结果奖优罚劣, 促进督查督办工作扎实有效开展, 提高队伍执行力。
督查督办工作的根本目的是促进落实、强化执行、保证各项工作按照既定目标与要求顺利进展, 如期实现工作目标, 因此, 我们必须持之以恒加强督查督办工作。
摘要：开展督查督办对强化领导机制、转变工作作风、提高工作效率、保证重大决策和重要工作部署顺利实施具有重要意义, 对提高各级组织基础工作水平和队伍执行力有着关键的作用。本文以长庆油田建设工程处督查督办工作实践为例, 就施工企业如何强化督查督办工作, 提高队伍执行力谈几点思考和启发。
集团各部/室、各事业部/集团：
为认真贯彻落实董事长在各时期的战略目标，项目开发建设，品牌创建，科技兴企，团队建设等各项决策，实现正现金流，提高经济效益，做大做强企业，推动集团的健康快速发展。努力提高工作办事效率，把董事长的决策意图化为广大员工的自觉行动，营造风高气顺，真抓实干的良好干事创业氛围。逐步实现工作的规范化、制度化，建立董事长交办事项督查督办责任制。
一、督查督办工作重点和主要任务 督查督办工作重点：
1、开发建设项目对接联络跟踪商洽情况；
2、各项目政府补贴跟进情况；
3、有时效性时间节点的工作落实事项；
4、董事长、CEO交办事项。
督查督办主要工作任务是集团战略性工作部署和领导重要批示的贯彻落实情况；集团工作目标、会议精神和决定的贯彻落实情况；集团领导交办、批办、查办的事项；其它确需督查、督办的事项。
二、督查督办组织领导
建立董办牵头、人资配合的督查督办工作小组，________任组长，任副组长，为小组成员，负责督查督办责任制的督促执行。
三、督查督办工作程序
督查督办工作包括：督查督办立项、承办、催办、反馈、通报等程序。
（一）立项：根据督办工作重点及董事长、CEO交办事项确定立项，由董办协调，人资配合，按照“轻、重、缓、急”分别立项，集团所属单位认为自办有困难需要其他单位配合，经督查督办小组审核也可申请立项，董办通过《督查督办工作记录表》履行日常督查督办工作。
（二）承办：相关部门接到督查督办交办件任务后，应按照要求迅速组织实施，明确经办人和责任领导，责任领导应召集专题会，分解落实交办任务，指定专人负责，限期办理，办理事项存在问题需其他部门协调处理，协办单位须给予支持办理，配合协同推进，在规定时限内办理完结，同时反馈办理结果。办理情况报告要实事求是，结论准确、完整，对需要整改的问题，须提出具体的整改措施。
（三）督办：督办事项由董办按照职责和集团领导的要求进行。督查督办小组应根据办理时限要求，采取电话催办、现场督办、会议督办、上门催办等方式进行督查，及时了解进展情况，检查督办事项的完成情况，对未按期完成的督查事项进行催办，督促承办部门及时办理。对影响全局的重大事项，集中力量督查、督办；对紧急事项，及时督查、跟踪督办；对全年性的工作，可分阶段督查、督办。对承办事项，办理落实确有困难需要协调的，由董办负责协调，确需报请领导协调的事项报请领导，以促成问题尽快解决。
（四）反馈：承办部门要及时、准确的向董办反馈承办事项的办理情况和办理结果，董办需将承办部门的反馈情况整理汇总，并定期向集团领导汇报。
（五）通报：董办在董事长办公会上通报督查督办事项情况，向集团各部门公开督查督办工作的任务完成情况，对重要情况和重大事件要随时通报。
四、督查督办工作要求
（一）思想上高度重视。各事业部/集团、总部各部室要在思想上高度重视，所有督查督办检查事项都要及时办理，确保按时完成，克服和改进会上布置多、实际工作落实少，雷声大雨点小，工作扯皮，办事拖拉，五项推诿等问题。
（二）措施上坚强有力。督查督办以董办为主，关键在于各部门的配合，核心在于事项的落地执行，建立以部门第一责任人为主的自查自办工作体系，按各自职责和集团领导的要求，实行问责制度，增强担当意识和责任意识，落实各项工作圆满完成。
（三）行动上快速落实。对督查督办检查事项的办理，凡明确规定报告时限的，要按要求的内容和时限及时报告。对有特殊要求的事项，要特事特办，及时报告办理结果。情况特殊需要延长办理时间的，承办部门要及时向董办和分管领导汇报原因和办理进展情况。
（四）工作上务求实效。督查督办工作要有钉钉子和踏石有印抓铁留痕的精神，紧紧围绕集团中心工作，突出重点，抓好督促检查工作，提高工作效率，提高执行力，使集团各项决策和工作部署得到有效落实。
第1期
*****二○一二年七月十五日 **********************
关于效能风暴制度完善和落实情况的通报
为切实转变机关工作作风、提高办事效率、加强机关行政效能建设，我***扎实推进“三项制度”落实。
一、加强组织领导，结合实际建立制度。高度重视行政效能建设，成立了效能风暴工作领导小组，分工明确，责任落实。完善了党员学习制度、民主生活会制度、党员谈心制度等。把推进我***效能建设作为今年作风建设的重点，结合机关效能建设综合考核内容，将有关评议指标进行了细化，层层分解，落实到人，确保各项工作真正落到了实处。
二、完善工作制度，切实提高办事效率。做到了各项工作具
体化、具体工作目标化、任务目标责任化，进一步规范了工作程序，全面落实了首问责任制、限时办结制和责任追究制等，形成了与归口单位良好的沟通协调机制，牵头工作协调配合进一步强化，口内单位之间沟通联系渠道进一步畅通。
三、健全考核机制，促进财金工作目标任务的完成。把行政效能建设纳入了干部年终目标考核，并制定了科学、量化、操作性强的考核办法，通过奖惩来切实解决 “干与不干、干好与干坏一个样”的不良现象，形成了人人争先进、个个创文明的良好氛围，为全民完成财税收入任务和其它各项工作目标打下了良好的基础。
四、落实党风廉政建设责任制，狠抓机关作风建设。坚持把党风廉政建设列入重要工作议程，实行一把手负责制，做到了经常研究，经常督查。充分发挥纪检组的重要职能作用，加强对领导班子成员、财务、人事、纪律等方面的监督检查。进一步完善了机关内部管理规定，严格考核奖惩。班子成员没有出现违反党纪政纪的情况，干部队伍素质不断提高，作风建设成效明显。
送：***主要领导、各分管领导。
发：各社区。
中共***乡委员会
***乡人民政府
关于印发《督查督办工作制度》的通知
各村支部、村委会，乡机关各单位：
***乡《督查督办工作制度》经乡党委研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知
中共***乡委员会
***乡人民政府
二〇一一年一月十三日
主题词：制度建设督察督办制度通知
***乡党政办公室2011年1月13日印发
共印15份
***乡督查督办工作制度
为进一步做好我乡督查督办工作，逐步实现跟踪检查和督办催办工作制度化、规范化、程序化，进一步改进工作作风，确保政令畅通，提高办事效率，促进各项工作任务的全面完成,根据上级有关督办检查工作的规定，结合我乡实际，特制定本制度。
一、督查督办的领导机构和责任部门
乡成立督查督办工作领导小组，由党委书记任组长，乡长、纪委书记任副组长，其他党政班子成员为成员，纪委书记主持日常工作。
乡党政办公室是负责督查督办的具体工作部门，并承办或协办上级交办的督办检查事项。
二、督查督办的工作内容
（一）本级综合目标责任书的考核和牵头组织；
（二）本级各项规章、制度落实；
（三）总体工作安排、部署的贯彻落实情况；
（四）上级和本级党政领导交办、批办、查办的事项；
（五）各项现场办公会、班子会、专门会议确定的事项；
（六）上级签转的督办事项；
（七）党政领导责成整改事项；
（八）其他需要督办事项。
三、督办检查的基本要求
（一）领导负责。各单位要高度重视，认真对待。承办部门和单位负责人要按照领导指示组织完成被督查工作。坚持三条基本原则：一是督查事项要报请督查立项；二是督查事项及时定期汇报，争取领导和部门的重视和支持；三是督查事项办结及时通报。
（二）部门协助。由办公室负责督促检查工作的落实。主要负责有关交办、催办、综合、协调和报告结果等具体工作，将督查事项按职能分工和业务范围交由承办部门办理，承办部门及时办理。
（三）讲求实效。督办检查工作要注重实效，切实防止和克服敷衍塞责等现象。
（四）注重时限。所有督办检查事项都要及时办理，按时完成，不得相互推诿和拖拉延误。
1、凡明确规定报告时限的，要按照要求的内容和时限及时报告。
2、对领导批示需要查办落实的事项，未规定时限的一般应在20天内办结。
3、对有特殊要求的事项，要特事特办，及时报告查办结果。情况特殊需要延长查办时间的，要及时汇报原因和办理进展情况。
（五）有查必果。凡是立项督查的事项，都必须“交必办，办必果，果必报”。做到事事有着落，件件有回音，确保政令畅通。办结的承办事项，承办部门应及时反馈，有要求的还应写出书面查办报告。查办结果报告必须事实清楚、结论准确；对不符合要求的，将退回重新查报。
（六）定期通报。为推动督查工作的开展和督查事项的落实，建立督查工作检查通报考核制度，根据实际工作情况定期或不定期进行通报并与综合工作考核挂钩。
四、督办检查的办理程序
（一）责任分解。办公室根据班子成员会、办公会、专门会议确定的督办事项，按职责范围分解任务，承办部门办理落实。
（二）督查督办。根据办理时限要求，办公室将采取电话催办、现场督办、会议督办等方式进行督查。
（三）协调落实。对承办事项的分解，一般事项由办公室负责协调，归口或分管工作由分管领导协调，整体或重大事项由组长或副组长协调督办。
（四）反馈回复。承办部门对督查事项办理结果必须按时限要求，实事求是回复。办公室根据落实情况，汇总报告。
（五）每季对督办事项进行书面通报，并对督办事项的完成和落实情况纳入当年工作进行考核。
局各处室、各直属单位：
为进一步强化各项工作落实，确保圆满完成市委、市政府和局党委安排部署的各项工作任务，根据工作实际情况，决定在系统内实行督查督办制度，对机关各处室、各单位承担的各项工作进行督查督办。现就有关事项通知如下：
一、主要目的围绕市委、市政府工作中心和本局各个阶段的重点工作，通过督促、检查等手段，及时了解情况，反映问题，协调关系，提出建议，维护政令畅通，确保市委、市政府及市建设局的各项决策、工作措施得到贯彻落实。同时，通过督查督办，切实解决“四不”问题：即重大决策贯彻不及时、工作措施不落实、工作态度不主动、工作任务完不成四大类问题；努力实现“四个”明显转变：即工作效率明显提升、工作责任心明显增强、工作积极性明显提高、抓落实促发展的氛围明显优化，为城乡建设工作的健康快速发展，奠定坚实的基础。
二、主要内容
（一）对招商引资项目和重点企业的帮办服务督查。对于局引进的招商项目，实行“谁招引、谁帮办”原则，由招引人全程跟踪帮办服务。对于重点企业，凡涉及的行业部门要明确专人帮办服务，全面了解企业发展过程中需要解决的困难和问题，及时向局领导汇报相关情况，积极提出解决建议。
（二）对重点工程和为民办实事项目建设的督查，及时跟踪本局承
担的重点工程和为民办实事项目建设情况。
（三）对省、市两级重大决策，上级领导批示件和重要会议的贯彻落实情况督查。
（四）对市建设局重要会议确定的工作任务和局领导批示、交办事项的办理情况督查。
（五）对各处室、单位承担的局工作目标、主要工作事项的安排推进及完成情况督查。
（六）对市民反映的应解决的问题、建议意见的落实情况督查。
三、程序方式
（一）登记。在接到省、市文件，市领导批示和有关单位转办的重要指示、文件通知和要求报送有关材料（或资料）时，局办公室人员和文件收发人员要及时进行登记，作为督查工作的原始依据。
（二）拟办。局办公室按照公文处理程序要求，及时签批，报请局主要领导或分管领导审批后，及时送达有关处室和单位办理。局办公室负责人根据需要办理的有关内容要求，在签批时可提出拟办意见建议，明确牵头承办处室和协办处室及承办时限，其中重大、复杂事项，在提出拟办意见建议时，应先征求有关单位的意见。如有主要领导外出，为不影响工作，要及时请示分管领导，并转有关处室和单位办理。
（三）承办。各处室及局系统各单位在接到局领导批示的有关指示和文件通知后，要及时制定工作方案，按照要求，认真、及时、高质量地做好办理工作。各处室及局系统各单位主要负责同志要直接负责承办，并负责将办理情况按程序和时间要求上报，不得层层向下签批，以
签批代替落实。办理事项涉及多处室或单位的，牵头承办处室或单位要负起责任，协办处室要积极主动配合，按照办理要求，及时提交相关材料或资料。
（四）催办。办公室要加强催办和督查工作，及时发放《督查督办通知单》，列清任务要求、办理时限等内容。承办处室和单位要如实向督办人员反映办理情况，不得积压，不得推诿扯皮，推卸责任，上交矛盾，也不得拖延办结时间。
（五）办结。一项具体的承办事项完成后，承办处室和单位要按照“事事有结果、件件有回音”的要求，及时向局领导报告情况，经局领导审核同意，向有关部门和单位报送承办结果，同时告知局具体督办人员备案。
四、组织领导
为确保督查考核工作的顺利实施，局党委成立由分管领导任组长、有关处室负责人为成员的市建设局督查督办工作领导小组，具体承担全系统督查督办工作的组织实施。领导小组除正常开展督查工作外，对进度严重滞后的重点工作、重点工程、重点项目实行挂牌督办，根据工作要求，可责成承办单位主要负责人与其他工作脱钩，专职办理挂牌督办事项。建立重点项目、招商项目承办和帮办工作实绩日记录、周评定、周通报制度，由承办和帮办人员记录每日工作开展情况、主要成效和存在问题，每周交分管领导评定一次，每月通报一次评定格次情况，年终进行总评。
各处室、单位要认真落实本《通知》要求。对不能按时完成督查督
办事项，对承办事项落实不认真、不得力、敷衍推诿，甚至造成损失的，予以通报批评；内经督查督办未按要求完成、落实工作任务和责任，被通报批评三次以上的，本单位年终考核不得被评为先进单位，主要负责人不能被评为先进个人和优秀等次；造成重大损失或影响、严重损害行业形象的，局党委对单位及其负责人进行调整使用或降职使用。对违法违纪的依法依纪处理。
本通知自下发之日起施行，同时《关于进一步做好领导批示件办理工作的通知》（宿建发〔2005〕142号）文件废止。
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