装饰工程验收计划
隐蔽工程验收记录
1、地基验槽记录
2、现场预制桩钢筋安装
3、预制桩的接头
4、混凝土灌注桩钢筋笼
5、钢筋混凝土工程
6、砌体工程
7、钢结构工程
8、地面工程
9、门窗工程
10、幕墙工程
11、墙面工程
12、轻质隔墙工程
13、吊顶工程
14、细部工程
15、地下防水工程
16、屋面防水工程
17、隔热保温工程 中城建第六工程局集团有限公司
隐蔽工程的验收方法
隐蔽项目是指下一道工序施工所隐蔽的工程项目，在隐蔽前必须进行隐蔽检查。检查意见应具体明确，检查手续及时办理，不得后补。
隐蔽工程完成后，先由施工队自检，自检合格后将通知项目部质检工程师进行检验，项目质检工程师检验合格后，由质检工程师通知监理工程师检验，监理工程师检验合格后签字认可，可以进行下道工序。
隐蔽工程的资料情况
1、在下道工序开始以前，必须持上道工序的检验认可证，若上道工序检验不合格的，下道工序不得施工。
2、项目质检工程师检验合格后，资料报送监理工程师并通知监理工程师检验，监理工程师按照设计要求和有关规范的要求，对隐蔽工程进行细致认真的检查，合格后在检查记录上签字，签字认可后方可进行下一道工序的施工。检查发现隐蔽工程条件不合格的，要求施工队在一定期限内整改并复检直至合格后才可才可进行吓到工序施工。
3、项目部在所有的隐蔽工程的检查记录上签字留底，工程竣工验收后将留底记录保存备查，同事签字留底的隐蔽工程检查记录作为工作考核的依据，隐蔽工程的验收资料应真实齐全。（见隐蔽工程检查记录表，及验收标准。）
4、特殊设计的或者与原设计变更较大的隐蔽工程，项目部代表应及时通知设计人员、业主等相关人员共同检查签证。
隐蔽工程验收检查记录
一、地基验槽记录
1、基本要求和内容
（1）地基验槽必须经土方工程质量检验评定合格后，方可提请有关单位进行验槽，并提供验槽记录，见质控（建）表4.1.5.1。
（2）基槽（坑）开挖过程中，要严禁地基土受到扰动。验槽时,应对已开挖的基槽按顺序详细、认真地全面观察检查槽底土层的情况；检查地基持力层是否与勘察设计资料相符，地基土的颜色是否均匀；土的含水量是否一致；表层土坚硬程度有无局部软硬不均。并对地基的匀质性作出评价，确定是否继续下挖或进行技术处理。
（3）基槽（坑）的几何尺寸和槽底标高或挖土深度（最小埋置深度）应符合设计要求。如有局部加深、加宽者，应附图说明其原因及部位。
（4）基槽施工中遇有坟穴、地窖、废井、旧基础、管道、泉眼、橡皮土等局部异常现象时，应将其所处部位、深度、特征及处理方法进行描述，并有附图说明。
（5）对地质复杂的或重要的工程，对地基变形有特殊要求以及地基开挖后对地基土有疑义的工程，应根据设计要求或验槽磋商的意见进行有关试验。
（6）经过技术处理的地基基础及验槽中存在的问题，处理后须进行复验，复验意见和结论要明确，签证应齐全。必要时应有勘察部门参加并签字。
2、核查办法 中城建第六工程局集团有限公司
（1）核查验槽记录能否反映验槽的主要程序，填写内容是否齐全，其主要质量特征（包括基底持力层、地基匀质性、基槽尺寸、标高、基土类别等）是否符合设计要求和有关规范规定。地基出现异常或与地质勘察资料不符时，是否有处理方案或所采取的技术处理措施有否设计单位认可，有无复验意见，结论是否明确，参加单位的签证是否齐全。
（2）对照基础平面设计的钎探点平面图，核查钎探布孔和孔深是否满足要求；打钎记录的锤重、落距、钎径是否符合规范规定要求；钎探完毕后是否作出打钎记录分析，需处理的是否有处理意见。
3、核定原则
凡出现下列情况之一，本项目核定为“不符合要求”。
（1）无验槽记录或验槽内容记录不全。（2）验槽记录签证手续不齐全。
（3）基底持力层不能满足设计要求，又无技术处理。
（4）地基处理无记录，处理后未进行复验或复验后无明确结论。（5）需要进行钎探试验的无钎探记录或无打钎平面图。
二、现场预制桩钢筋安装
1、基本要求和内容
（1）现场预制桩钢筋必须在钢筋检验批质量验收合格后，提请有关单位进行隐蔽工程验收，并填写隐蔽工程验收记录，见质控（建）表4.1.5.2。
（2）桩在现场预制时，应对原材料、钢筋骨架进行检查。
（3）主筋距桩顶距离、锚固钢筋位置、预埋铁件、主筋保护层厚度等必须符合设计和规范要求。
（4）主筋间距、桩尖中心线、箍筋间距、桩顶钢筋网片、锚固钢筋长度等必须符合设计和规范要求。
2、核查办法
（1）核查钢筋合格证、试验报告和复验报告是否符合设计要求。（2）核查钢筋连接方式和试验报告。
（3）核查钢筋的品种、规格、数量、位置等是否符合设计要求。
（4）核查主筋距桩顶距离、多节桩锚固钢筋位置等是否符合预制钢筋骨架质量检验标准规定。
（5）核查主筋间距、桩中心线、箍筋间距、桩顶钢筋网片、多节桩锚固钢筋长度是否符合预制桩钢筋骨架质量检验规定。
（6）核查验收意见是否明确，签证手续是否齐全。
3、核定原则
凡出现下列情况之一，本项目核定为“不符合要求”。
（1）无隐蔽工程验收记录。
（2）隐蔽工程验收记录不能反映隐蔽工程的内在质量，不能体现钢筋的品种、规格、数量、位置等。
（3）主要的检查内容和质量指标不符合设计和有关规范、规程的要求，且未采取措施进行处理并重新报验。
（4）隐蔽工程验收记录不真实，或验收意见不明确，签证手续不齐全。
三、预制桩的接头 中城建第六工程局集团有限公司
1、基本要求和内容
（1）预制桩的接头需要进行隐蔽工程项目验收的内容有： 1）电焊接桩的焊缝及电焊接桩结束后的停歇时间； 2）电焊接桩的上下节桩节间的缝隙垫铁；
3）硫磺胶泥接桩的上节桩的外露锚筋和下节桩的预留孔；
4）硫磺胶泥接桩的胶泥浇注时间和浇注后的停歇时间。隐蔽工程验收记录见质控（建）表4.1.5.3。
（2）电焊焊缝质量应符合《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202及设计要求；电焊接桩结束后的停歇时间应大于1min，焊条应按设计要求采用。
（3）电焊接桩的上下节桩节间的缝隙应用铁片垫密焊牢，不得用钢筋头或塑片叠焊。
（4）硫磺胶泥接桩的上节桩的外露锚筋应除锈无污染和下节桩的预留孔无杂物堵塞。
（5）硫磺胶泥接桩的胶泥浇注时间不得超过2min；送上节桩使两端面贴合，硫磺胶泥自然冷却时间应大于7min。
2、核查办法
（1）核查隐蔽工程的焊接材料、硫磺胶泥材料等相关产品的质量证明文件、中文说明及检验报告等。
（2）核查电焊接桩结束后的停歇时间、硫磺胶泥接桩的胶泥浇注时间和浇注后的停歇时间是否符合设计及有关规范要求。
（3）核查硫磺胶泥接桩的上节桩的外露锚筋是否除锈和下节桩的预留孔有无杂物堵塞，硫磺胶泥注入预留孔是否溢出孔外至桩顶整个平面。
（4）核查电焊接桩的上下节桩节间的缝隙是否用铁片垫密焊牢并符合规定要求。
（5）核查验收意见是否明确，签证手续是否齐全。
3、核定原则
凡出现下列情况之一，本项目核定为“不符合要求”。
（1）无隐蔽工程验收记录。
（2）隐蔽工程验收记录不能反映隐蔽工程的内在质量，核查的内容和质量指标不符合设计和有关规范、标准的要求，且未采取措施进行处理并重新报验。
（3）隐蔽工程验收记录不真实或验收意见不明确，签证手续不齐全。
四、混凝土灌注桩钢筋笼
1、基本要求和内容
（1）混凝土灌注桩钢筋笼，必须在钢筋检验批质量验收合格后,提请有关单位进行隐蔽工程验收，并填写隐蔽工程验收记录，见质控（建）表4.1.5.2。
（2）放置钢筋笼前，应对原材料、钢筋连接件、钢筋笼进行检查。（3）主筋、箍筋直径、间距和长度应符合设计和规范要求。（4）钢筋的材质检验应符合设计要求。（5）钢筋笼埋置位置应符合设计要求。
2、核查办法
（1）核查钢筋合格证、试验报告和复验报告是否符合设计要求。（2）核查钢筋连接方式和试验报告。中城建第六工程局集团有限公司
（3）核查钢筋的品种、规格、数量、位置等是否符合设计要求。
（4）核查主筋间距、长度、箍筋间距是否符合混凝土灌注桩钢筋笼质量检验标准的规定。
（5）核查验收意见是否明确，签证手续是否齐全。（6）核查钢筋笼埋置位置是否符合设计要求。
3、核定原则
凡出现下列情况之一，本项目核定为“不符合要求”。
（1）无隐蔽工程验收记录。
（2）隐蔽工程验收记录不能体现钢筋的品种、规格、数量、位置等。（3）主要的检查内容和质量指标不符合设计和有关规范、规程的要求，且未采取措施进行处理并重新报验。
（4）隐蔽工程验收记录不真实，或验收意见不明确，签证手续不齐全。
五、钢筋混凝土工程
1、基本要求和内容
（1）钢筋混凝土工程钢筋必须在钢筋检验批质量验收合格，在模板合模前或浇捣混凝土前，提请有关单位进行隐蔽工程验收，并填写隐蔽工程验收记录，见质控（建）表4.1.5.2。
（2）纵向受力钢筋的品种、规格、数量、位置等必须符合设计和规范要求。（3）钢筋的连接方式、接头位置、接头数量、接头面积百分率等必须符合设计和规范要求。
（4）箍筋、横向钢筋品种、规格、数量、间距等必须符合设计和规范要求。（5）预埋件的规格、数量、位置等必须符合设计要求。（6）重要构件的钢筋结点隐蔽应附简图。
2、核查办法
（1）核查钢筋产品合格证、出厂检验报告和进场复验报告是否合格，并与实际钢筋相符。
（2）核查钢筋连接件试验报告，连接试件是否合格。
（3）核对纵向受力钢筋的品种、规格、数量、位置等是否符合设计要求。（4）核对钢筋的连接方式、接头位置、接头面积百分率等是否符合规范要求。
（5）核查箍筋、横向钢筋的品种、规格、数量、间距等是否符合设计要求。（6）核查预埋件的规格、数量、位置等是否符合设计要求。（7）核查验收意见是否明确，签证手续是否齐全。（8）核查重要构件的钢筋结点隐蔽是否附有简图。
3、核定原则
凡出现下列情况之一，本项目核定为“不符合要求”。
（1）无隐蔽工程验收记录。
（2）隐蔽工程验收记录不能反映钢筋的品种、规格、数量、位置等。（3）主要的检查内容不符合设计和有关规范、规程的要求，且未采取措施进行处理并重新报验。
（4）隐蔽工程验收记录不真实，或验收意见不明确，签证手续不齐全。
六、砌体工程 中城建第六工程局集团有限公司
1、基本要求和内容
（1）砌体工程中所含有的隐蔽工程主要有以下内容：配筋砌体工程钢筋安装、填充墙拉结钢筋；
（2）配筋砌体工程钢筋的品种、规格、数量应符合设计要求；（3）填充墙拉结钢筋的连接方式应符合设计要求；
（4）砌体工程验收前，必须提请有关单位进行隐蔽工程验收，并填写隐蔽工程验收记录，见质控（建）表4.1.5.3。
2、核查办法
（1）核查钢筋合格证书、钢筋性能试验报告是否符合设计要求。
（2）根据设计图纸检查配筋砌体工程钢筋的品种、规格、数量是否符合设计要求。
（3）核查填写砌体留置的拉结钢筋或网片的位置是否与砌体皮数相符合，拉结钢筋、规格、数量和竖向间距是否符合设计要求。
（4）核查验收意见是否明确，签证手续是否齐全。
3、核定原则
凡出现下列情况之一，本项目核定为“不符合要求”。
（1）无隐蔽工程验收记录。
（2）隐蔽工程验收记录不能反映钢筋的品种、规格、数量、位置等。（3）主要的检查内容不符合设计和有关规范、规程的要求，且未采取措施进行处理并重新报验。
（4）隐蔽工程验收记录不真实或验收意见不明确，签证手续不齐全。
七、钢结构工程
1、基本要求和内容
（1）钢结构工程需要进行隐蔽工程项目验收的内容有： 1）焊缝；
2）钢结构涂装工程涂装前处理后的钢材表面、紧固件、螺栓等被覆盖零部件；
3）每遍涂层；
4）网架结构的支承垫块、螺栓球节点接缝、多余螺孔封口。隐蔽工程验收记录见质控（建）表4.1.5.3。
（2）焊缝外观质量尺寸允许偏差、焊缝长度应符合《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205附录A及设计要求。
（3）涂装前钢材表面不应有焊渣、焊疤、灰尘、油污、水和毛刺等，所有紧固件、螺栓等被覆盖的零部件的数量、间距、布置方式等应符合设计及有关规范要求。
（4）每遍涂层的次数、厚度应满足设计及有关规定。
（5）网架结构的支承垫块的种类、规格、摆放位置和朝向必须符合设计要求和国家有关标准的规定，橡胶垫块和刚性垫块之间或不同类型刚垫块之间不得互换使用。
（6）螺栓球节点应将所有接缝用油腻子填嵌严密，并应将多余螺孔封口。
2、核查办法 中城建第六工程局集团有限公司
（1）核查上述隐蔽工程的钢材、焊接材料、紧固件等相关产品的质量证明文件及检验报告等。
（2）核查涂料、涂装遍数、涂层厚度是否均符合设计及有关规范要求。（3）检查支承垫块的种类、规格、摆放位置和朝向是否符合规定。
（4）检查螺栓球节点是否将所有接缝用油腻子填嵌严密并将多余螺栓孔封口。
（5）核查验收意见是否明确，签证手续是否齐全。
3、核定原则
凡发现下列情况之一，本项目核定为“不符合要求”。
（1）无隐蔽工程验收记录。
（2）主要的检查内容不符合设计和有关规范、规程的要求，且未采取措施进行处理并重新报验。
（3）隐蔽工程验收记录不能反映工程内在质量，核查的内容不符合设计和有关规范、标准的要求。
（4）隐蔽工程验收记录不真实或验收意见不明确，签证手续不齐全。
八、地面工程
1、基本要求和内容：
（1）地面工程需要进行隐蔽工程项目验收的内容有： 1）各构造层隐蔽验收；
2）建筑物地面下的沟槽、暗管；
3）建筑物地面的变形缝（沉降缝、伸缩缝和防震缝）节点构造作法； 4）有特殊要求的立管、套管、地漏与地面、楼板节点之间的密封处理。隐蔽工程验收记录见质控（建）表4.1.5.3。
（2）各构造层所采用的材料、厚度、作法必须符合设计要求及有关国家标准的规定。
（3）建筑地面下的沟槽、暗管位置、标高应符合设计要求。
（4）变形缝应按设计要求设置，建筑地面的变形缝应贯通建筑地面的各构造层；沉降缝和防震缝内应清理干净，以柔性密封材料填嵌后用板封盖并应与面层齐平。
（5）有特殊要求的立管、套管、地漏与地面、楼板节点之间的密封处理应符合相关标准规定，有排水要求的排水坡度应符合设计要求。
2、核查办法
（1）核查所用材料的质量合格证明文件，重要材料的复验报告是否齐全。（2）核查各构造层、上述项目各构造节点位置、施工情况、所用材料等是否符合设计及相关规范、标准的要求。
（3）核查验收意见是否明确，签证手续是否齐全。
3、核定原则
凡发现下列情况之一，本项目核定为“不符合要求”。
（1）无隐蔽工程验收记录。
（2）主要的检查内容不符合设计和有关规范、规程的要求，且未采取措施进行处理并重新报验。中城建第六工程局集团有限公司
（3）隐蔽工程验收记录不能反映工程内在质量，核查的内容不符合设计和有关规范、标准的要求。
（4）隐蔽工程验收记录不真实或验收意见不明确，签证手续不齐全。
九、门窗工程
1、基本要求和内容
（1）门窗工程包括木门窗、金属门窗、塑料门窗、特种门及门窗玻璃等，需要进行隐蔽工程项目验收的内容有：
1）预埋件和锚固件的埋设； 2）隐蔽部位的防腐、填嵌处理；
3）固定玻璃的钉子或钢丝卡的数量、规格、位置及玻璃垫块的设置。隐蔽工程验收记录见质控（建）表4.1.5.3。
（2）门窗预埋件和锚固件的数量、位置、埋设方式及与框的连接方式必须符合设计和规范、规程要求。
（3）门窗与墙体间缝隙的填嵌材料应符合设计、规范、规程的要求，塑料门窗框与墙体间缝隙应采用闭孔弹性材料填嵌饱满。
（4）木门窗预埋木砖的防腐处理、金属门窗和特种门的防腐处理应符合设计和规范、规程要求。
（5）固定玻璃的钉子和钢丝卡的数量、规格、位置安装方法以及橡胶垫的设置应符合有关标准的规定。
（6）金属门窗防雷装置的设置应符合设计和有关标准的规定。
2、核查办法
（1）核查蔽验收记录能否反映预埋件和锚固件、固定玻璃的钉子或钢丝卡与特种门的防腐处理情况。
（2）核查窗与墙体间缝隙的填嵌材料的填嵌情况。（3）核查金属门窗防雷装置的情况是否符合设计及相关规范、规程的要求。（4）核查验收意见是否明确，签证手续是否齐全。
3、核定原则
凡出现下列情况之一，本项目核定为“不符合要求”。
（1）无隐蔽工程验收记录。
（2）隐蔽工程验收记录不能反映隐蔽工程的内在质量。
（3）主要的检查内容和质量指标不符合设计和有关规范、规程的要求，且未采取措施进行处理，或处理后未重新报验。
（4）隐蔽工程验收记录不真实或验收意见不明确，签证手续不齐全。
十、幕墙工程
1、基本要求和内容
（1）幕墙工程包括玻璃幕墙（含全玻璃幕墙）、金属幕墙、石材幕墙、组合幕墙等，需要进行隐蔽工程项目验收的内容有：
1）埋件（或后置埋件）的埋设； 2）构件的连接节点处理；
3）变形缝及墙面转角处的构造节点处理； 4）幕墙防雷装置施工； 5）幕墙防火构造处理； 中城建第六工程局集团有限公司
6）幕墙保温层及防潮层的设置。隐蔽工程验收记录见质控（建）表4.1.5.3。
（2）主体结构与幕墙连接的各种预埋件，其数量、规格、位置和防腐处理必须符合设计要求，各种连接件紧固件应安装牢固，螺栓应有防松脱措施。
（3）幕墙的金属框架与主体结构预埋件的连接，立柱与横梁的连接及幕墙面板的安装必须符合设计及有关规范的要求，安装必须牢固。
（4）幕墙应形成自身的防雷体系，并与主体结构的防雷体系可靠地连接，严禁串联。
（5）幕墙的防火、保温、防潮材料的设置应符合设计要求，填充应密实、均匀、厚度一致，防火层应采取隔离措施，衬板应采用经防腐处理且厚度不小于1.5mm的钢板，不得采用铝板，防火层的密封材料应采用防火密封胶，防火层与玻璃的间距应大于40mm。
（6）幕墙四周，幕墙内表面与主体结构之间的连接节点、各种变形缝、墙角的连接节点应符合设计要求和技术标准的规定。幕墙立柱下部节点应符合有关规定。
（7）幕墙金属框架、金属框架与金属挂件的连接节点的防腐处理必须符合设计要求。
（8）幕墙上、下及侧边四周应镶入固定玻璃槽内，不得与槽底及槽侧壁直接接触，悬吊式玻璃幕墙与槽底间间隙，落地式玻璃幕墙玻璃与槽底间垫块应符合设计要求。
（9）组合幕墙不同面板材料的分界线处框架龙骨应设置双立柱、双横向杆件，分别固定牢固，并应留置不小于10mm的间隙。
2、核查办法
（1）核查上述项目的隐蔽验收记录能否反映预埋件（或后置设件）的埋设。（2）核查防雷、防火、防潮、保温的施工是否符合设计及有关规范、规程的要求。
（3）核查构件的连接节点，变形缝及墙面转角处的构造节点的处理情况是否符合设计及有关规范、规程的要求。
（4）核查验收意见是否明确，签证手续是否齐全。
3、核定原则
凡出现下列情况之一，本项目核定为“不符合要求”。
（1）无隐蔽工程验收记录。
（2）隐蔽工程验收记录不能反映隐蔽工程的内在质量。
（3）主要的检查内容不符合设计和有关规范、规程的要求，且未采取措施进行处理或处理后未重新报验。
（4）隐蔽工程验收记录不真实或验收意见不明确，签证手续不齐全。
十一、墙面工程
1、基本要求和内容
（1）墙面工程包括室内顶棚、墙面的抹灰工程以及饰面板安装，饰面砖粘贴，裱糊饰面、软包饰面、罩面板饰面、纺织品类壁饰工程等，需要进行隐蔽工程项目验收的内容有：
1）饰面板的连接、连接件之间的连接； 中城建第六工程局集团有限公司
2）外墙面的防水层；
3）裱糊饰面工程用的腻子、基底封闭底漆； 4）软包饰面工程的封闭底胶、内衬材料； 5）饰面工程的基层（或基体）质量；
6）抹灰工程厚度大于或等于35mm及不同材料基体交接处的加强措施。隐蔽工程验收记录见质控（建）表4.1.5.3。
（2）饰面板安装中连接件与墙体的连接、连接件与饰面板的连接、连接件之间的连接应符合设计及相关规范规程的要求。
（3）外墙防水层施工应符合设计要求。
（4）裱糊饰面工程的基层含水率应符合不同基层的要求：混凝土或抹灰基层含水率不得大于8％；木材基层的含水率不得大于12％；新建建筑物的混凝土或抹灰层基层墙面在刮腻子前应涂刷抗碱封闭底漆；旧墙面在裱糊前应清除疏松的旧装修层，并涂刷界面剂。基层表面平整度，立面垂直度及阴阳角应符合规范要求；裱糊前应用封闭底胶涂刷基层。
（5）软包饰面工程所使用的封闭底胶，内衬材料应符合设计要求。
（6）抹灰工程应分层进行，抹灰总厚度大于或等于35mm时，应采取加强措施，不同材料基体交接处表面的抹灰，应采取防止开裂的加强措施，加强网与各基体的搭接宽度不应小于100mm。
2、核查办法
（1）核查上述项目的隐蔽验收记录能否反映饰面板的连接情况（连接件与墙体、连接件与饰面板、连接件之间）。
（2）核查外墙防水层施工情况，饰面工程基层处理情况，软包饰面工程使用内衬材料情况等是否符合设计及有关规范、规程的要求。
（3）核查验收意见是否明确，签证手续是否齐全。
3、核定原则
凡出现下列情况之一，本项目核定为“不符合要求”。
（1）无隐蔽工程验收记录。（2）隐蔽工程验收记录不能反映隐蔽工程的内在质量，无基层的处理情况，软包饰面工程内衬材料使用情况，饰面板安装连接情况，外墙防水层及裱糊工程施工情况，抹灰工程厚度大于或等于35mm及不同材料基体交接处的加强措施等。
（3）主要的检查内容和质量指标不符合设计和有关规范、规程的要求，且未采取措施进行处理或处理后未重新报验。
（4）隐蔽工程验收记录不真实或验收意见不明确，签证手续不齐全。
十二、轻质隔墙工程
1、基本要求和内容
（1）轻质隔墙工程包括板材隔墙、骨架隔墙、活动隔墙、玻璃隔墙等。需要进行隐蔽工程项目验收的内容有：
1）木龙骨防火、防腐处理； 2）预埋拉结筋埋设； 3）龙骨安装；
4）填充材料的铺置； 中城建第六工程局集团有限公司
5）设备管线的安装等。
隐蔽工程验收记录见质控（建）表4.1.5.3。
（2）轻质隔墙工程包括板材隔墙、骨架隔墙、活动隔墙、玻璃墙等，隔墙安装所需的预埋件、连接件的位置和数量以及连接方法必须符合设计要求。
（3）骨架隔墙中龙骨间距及构造连接方法，木龙骨及木饰的防火和防腐处理，设备管线安装，门窗洞口部位加强龙骨安装必须符合设计要求。边框龙骨安装与基体结构连接必须位置正确、牢固平直，无松动。
（4）骨架隔墙内填充材料应干燥，填充密实均匀，接头无空隙、下坠。（5）玻璃砖砌筑隔墙中预埋拉结筋及玻璃隔墙框樘与基体结构的连接必须牢固，位置正确。
2、核查办法
（1）核查上述项目的隐蔽验收记录能否反映预埋件、连接件的设置及连接方法。
（2）核查木龙骨及木饰面板的防火、防腐处理，龙骨及设备管线的安装，填充材料、拉结筋的施工等是否符合设计及有关规范、规程的要求。
（3）核查验收意见是否明确，签证手续是否齐全。
3、核定原则
凡出现下列情况之一，本项目核定为“不符合要求”。
（1）无隐蔽工程验收记录。
（2）隐蔽工程验收记录不能反映隐蔽工程的内在质量，体现不出隔墙安装所需的预埋件、连接件的位置及数量以及连接方法是否符合设计要求，骨架隔墙边框龙骨安装与基体结构连接，中龙骨间距及构造连接、门窗洞口部位加强龙骨安装情况，木龙骨及木饰面板的防火、防腐处理（使用涂料的品种、涂刷遍数或厚度等），填充材料施工（使用材料、填充情况）。
（3）主要的检查内容和质量指标不符合设计和有关规范、规程的要求，且未采取措施进行处理或处理后未重新报验。
（4）隐蔽工程验收记录不真实或验收意见不明确，签证手续不齐全。
十三、吊顶工程
1、基本要求和内容
（1）吊顶工程包括暗龙骨吊顶、明龙骨吊顶、花栅吊顶、玻璃吊顶等，需要进行隐蔽工程项目验收的内容有：
1）房间净高和基底处理； 2）预埋件和拉结筋的设置； 3）龙骨及吊（杆）的安装；
4）木龙骨、木吊杆防火、防腐处理； 5）填充材料的设置；
6）吊顶内管道、设备的安装及调试。
隐蔽工程验收记录见质控（建）表4.1.5.3。
（2）安装龙骨前应对房间净高和洞口标高进行交接检验，结果应符合设计要求，吊顶内的管道、设备及其支架安装应符合设计标高要求，基层缺陷应处理完善，所有管线应验收合格。
（3）基底做法应符合设计要求，用金属网做抹灰基底时，金属网必须铺钉 中城建第六工程局集团有限公司
牢固，接头在骨架主筋上。
（4）预埋件和拉结筋的设置应符合设计及规范要求。预埋件、钢筋吊杆和型钢吊杆应进行防锈处理。
（5）木龙骨、木吊杆的防火、防腐应符合设计和相关规范的规定。
（6）吊顶内填充吸声材料的品种和铺设厚度应符合设计要求，并应有防散落措施。
（7）吊杆、龙骨的安装必须牢固，吊杆距主龙骨端部距离不得大于300mm，当吊杆长度大于1.5m时，应设置反支撑。
（8）重型灯具、电扇及其他重型设备严禁安装在吊顶工程的龙骨上，管道和设备的调试应在安装饰面板前完成。
2、核查办法
（1）核查上述项目的隐蔽验收记录能否反映预埋件、拉结筋、填充材料的设置。
（2）核查基层缺陷的处理，木龙骨、木吊杆防火、防腐处理，龙骨及吊杆、吊顶内管道、设备的安装及调试等情况是否符合设计及有关规范、规程的要求。
（3）核查验收意见是否明确，签证手续是否齐全。
3、核定原则
凡出现下列情况之一，本项目核定为“不符合要求”。（1）无隐蔽工程验收记录。（2）隐蔽工程验收记录不能反映隐蔽工程的内在质量，体现不出房间净高、洞口标高以及吊顶内管道、设备及其支架的安装标高，预埋件、拉结筋、填充材料设置情况（材料、位置、数量）及填充料铺设厚度等，基层缺陷的处理，木龙骨、木吊杆防火、防腐处理情况（使用材料、涂刷遍数或厚度），龙骨及吊杆、吊顶内管道、设备的安装及调试（使用材料、安装位置，接头处理，调试时间、吊杆长度大于1.5m时的处理），花栅的防火、防潮、防锈处理等。
（3）主要的检查内容和质量指标不符合设计和有关规范、规程的要求，且未采取措施进行处理或处理后未重新报验。
（4）隐蔽工程验收记录不真实或验收意见不明确，签证手续不齐全。
十四、细部工程
1、基本要求和内容
（1）细部工程包括细木制品、木制固定家具、花饰、栏杆、栏板、扶手等，需要进行隐蔽工程项目验收的内容有：
1）木制品的防潮、防腐、防火处理； 2）细部工程的预埋件埋设及节点的连接。隐蔽工程验收记录见质控（建）表4.1.5.3。
（2）木制品应按设计要求进行防潮、防腐、防火处理。
（3）橱柜、护栏和护手安装预埋件的数量、规格、位置以及护栏与预埋件的连接节点应符合设计要求。
2、核查办法
（1）核查上述项目的隐蔽验收记录能否反映预埋件的设置以及节点的连接情况。
（2）核查木制品防潮、防腐、防火的处理情况是否符合设计及有关规范、中城建第六工程局集团有限公司
规程的要求。
（3）核查验收意见是否明确，签证手续是否齐全。
3、核定原则
凡出现下列情况之一，本项目核定为“不符合要求”。（1）无隐蔽工程验收记录。
（2）隐蔽工程验收记录不能反映隐蔽工程的内在质量，体现不出预埋件的设置（数量、规格、位置），护栏与预埋件的连接情况，木制品的防潮、防火、防腐处理（按设计及相关规范、规程要求）。
（3）主要的检查内容和质量指标不符合设计和有关规范、规程的要求，且未采取措施进行处理或处理后未重新报验。
（4）隐蔽工程验收记录不真实或验收意见不明确，签证手续不齐全。
十五、地下防水工程
1、基本要求和内容
（1）地下防水工程需要进行隐蔽工程项目验收的内容有：
1）细部节点(变形缝、施工缝、后浇带、穿墙管道、埋设件、加强部位等)的设置和构造；
2）水泥砂浆防水层的平均厚度； 3）阴阳角处水泥砂浆圆弧形处理；
4）顶板、底板、外墙防水层的保护层；
5）涂料防水层的遍数、厚度及胎体增强材料、卷材、涂膜防水层的搭接宽度；
6）塑料板防水层的塑料板缓冲衬垫、两幅塑料板的搭接焊缝；
7）金属板防水层中金属板的拼缝及金属板与建筑结构的锚固件连接。隐蔽工程验收记录见质控（建）表4.1.5.3。
（2）防水混凝土的变形缝、施工缝、后浇带、穿墙管道、埋设件等设置和构造，均须符合设计及规范要求。
（3）水泥砂浆防水层平均厚度应符合设计要求,最小厚度不得小于设计值的85％。
（4）水泥砂浆防水层、卷材防水层、塑料板防水层等阴阳角处应做圆弧形处理。
（5）防水层保护层的做法应满足设计要求及现行规范《地下防水工程质量验收规范》GB50208的规定。
（6）涂料防水施工前应先在基面上涂一层与涂料相容的基层处理剂,防水层的遍数、平均厚度应符合设计及规范要求，最小厚度不得小于设计厚度的80％；两幅卷材短边和长边的搭接宽度均不应小于100mm，涂料防水层施工缝搭接宽度应大于100mm。
（7）缓冲衬垫应用暗钉圈固定在基层上,下部塑料板应压住上部塑料板。（8）金属板防水层中焊缝处理质量、尺寸允许偏差应满足设计要求及现行规范《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205的规定。
2、核查办法
（1）核查相关的出厂合格证、质量检验报告（性能检测报告）、现场抽样试验报告或试块强度报告是否齐全。中城建第六工程局集团有限公司
（2）核查防水混凝土的变形缝、施工缝、后浇带、穿墙管道、埋设件、加强部位等设置和构造及各防水隐蔽工程做法是否符合设计及相关规范标准的要求。
（3）核查相关操作人员岗位资格证书。
（4）核查验收意见是否明确,监理手续是否齐全。
3、核定原则
凡出现下列情况之一，本项目核定为“不符合要求”。（1）无隐蔽工程验收记录。
（2）隐蔽工程验收记录不能反映隐蔽工程的内在质量，体现不出各防水层的做法及细部构造。
（3）主要的检查内容和质量指标不符合设计和有关规范、规程的要求，且未采取措施进行处理或处理后未重新报验。
（4）隐蔽工程验收记录不真实或验收意见不明确，签证手续不齐全。
十六、屋面防水工程
1、基本要求和内容
（1）屋面防水工程需要进行隐蔽工程项目验收的内容有： 1）屋面基层及各构造层隐蔽验收；
2）水落口、泛水、变形缝、伸出屋面管道、天沟、檐沟、檐口、立面防水层端部等节点防水构造做法或收头处理；
3）分格缝及密封材料（找平层、保温层、细石混凝土防水层、水泥砂浆保护层、细石混凝土保护层等需设分格缝和密封材料的构造层）；
4）卷材、涂膜防水屋面阴阳角处找平层圆弧处理，刚性防水屋面细石混凝土防水层与立墙及突出屋面结构等交接处柔性处理；
5）卷材、涂膜防水层的搭接宽度和附加层。隐蔽工程验收记录见质控（建）表4.1.5.3。
（1）屋面基层及构造层所采用的材料、厚度、作法（包括防水层遍数）应满足设计要求及有关国家标准的规定。
（2）水落口、泛水、变形缝、伸出屋面管道、天沟、檐沟、檐口、立面防水层端部等节点防水构造做法及收头处理应按设计图纸和规范要求设置。
（3）水泥砂浆和细石混凝土找平层（刚性防水层）纵横最大间距不宜大于6m，沥青砂浆找平层不宜大于4m，水泥砂浆保护层分格面积宜为1m2，细石混凝土保护层分格面积不大于36m2。使用新型材料应按相关标准规定进行分格。
（4）卷材、涂膜防水层面阴阳角处应做圆弧处理，转角处圆弧半径应满足规范要求，刚性防水层面的细石混凝土防水层与立墙及突出层面结构等交接处抱歉应做柔性密封处理。
（5）卷材搭接宽度应满足《屋面工程质量验收规范》GB50207的要求，涂膜防水层胎体长边搭接宽度不应小于50mm，短边搭接宽度不应小于70mm。
2、核查办法
（1）核查相关的出厂合格证、质量检验报告（性能检测报告）、现场抽样试验报告或试件强度报告。
（2）核查各构造层、各构造节点位置、施工情况、所用材料等是否符合设计及相关规范、标准的要求。中城建第六工程局集团有限公司
（3）核查相关操作人员岗位资格证书。
（4）核查验收意见是否明确，签证手续是否齐全。
3、核定原则
凡出现下列情况之一，本项目核定为“不符合要求”。（1）无隐蔽工程验收记录。
（2）隐蔽工程验收记录无基层的处理情况，无防水各细部的处理情况。（3）主要的检查内容和质量指标不符合设计和有关规范、规程的要求，且未采取措施进行处理并重新报验。
（4）验收意见不明确，签证手续不齐全。
十七、隔热保温工程
1、基本要求和内容
（1）隔热保温工程包括屋面与墙面的隔热保温，需要进行隐蔽工程项目验收的内容有：
1）架空屋面的架空隔热制品、浆砌承托材料（粘土砖或混凝土砌块）、通风屋脊（当屋面宽度大于10m时）剖面高度及做法；
2）松散或板状保温材料或整体现浇（喷）保温材料用于屋面保温层的各构造层（按设计图纸要求，可能是结合层、找平层、防水层、保护层等）的做法；
3）蓄水屋面的溢水口、过水孔、排水管、溢水管的大小、位置、标高，防渗漏蓄水试验隐蔽验收；
4）种植屋面的挡墙泄水孔及孔内侧放置的疏水粗细骨料，防渗漏蓄水试验隐蔽验收；
5）板状保温材料用于墙面保温层的各构造层隐蔽验收、排风节点的做法。隐蔽工程验收记录见质控（建）表4.1.5.3。（2）保温、隔热材料应有产品合格证和性能检测报告，材料的品种、规格、性能等应符合现行国家产品标准和设计要求。
（3）松散保温材料施工基层须干燥同时应分层铺设并压实，及时进行找平层和防水层施工；板状保温材料也要求基层干燥，铺设要求基层平整，铺板要平，缝隙要严，上下层接缝要相互错开；整体现浇（喷）保温层材料宜用机械搅拌并应色泽一致。
（4）蓄水屋面的溢水口、过水孔、排水管、溢水管的大小、位置、标高的留设必须符合设计要求且应在防水层施工前安装完毕。
（5）种植屋面的挡墙泄水孔的留设必须符合设计要求，并不得堵塞。
2、核查办法
（1）核查上述隐蔽项目所用材料的质量合格证明文件、进场验收记录，对重要材料应有复验报告；
（2）核查各构造层、各构造节点位置，施工情况、所用材料等是否符合设计及相关规范、标准的要求。
（3）核查蓄水屋面、种植屋面的各孔、管、口是否符合设计要求，是否有防渗漏蓄水试验隐蔽验收。
（4）核查验收意见是否明确，签证手续是否齐全。
3、核定原则
凡出现下列情况之一，本项目核定为“不符合要求”。中城建第六工程局集团有限公司
（1）无隐蔽工程验收记录。
（2）隐蔽工程验收记录不能反映隐蔽工程的内在质量，无保温隔热层的材料、厚度、做法等情况。
（3）主要的检查内容和质量指标不符合设计和有关规范、规程的要求，且未采取措施进行处理并重新报验。
2015年6月29日，科技部社会发展科技司和资源管理与配置司在北京召开“十二五”国家科技支撑计划项目验收会。中国安全生产科学研究院牵头实施的“十二五”国家科技支撑计划项目“化工园区安全生产保障关键技术及装备研究与工程示范”顺利通过验收。
“化工园区安全生产保障关键技术及装备研究与工程示范”项目自2012年立项实施以来，通过3年科技攻关研究，在化工园区安全规划布局优化、典型高危工艺本质安全保障、基于风险的石化过程装置完整性管理、事故预警与现场动态监测、基于多元空间环境探测的危险化学品事故全过程遥测预警和应急处置、重大突发事件预测预警预报等关键技术方面取得显著进展，为化工园区安全生产保障发挥了重要科技支撑作用，取得重大社会成效。主要成果包括:1)研究提出了基于风险-财产-费效分析的化工园区选址与布局安全优化、典型高危工艺本质安全技术体系、基于风险的石化装置腐蚀检查方法及腐蚀评估策略、化工园区公共管廊的无损检测和预警、基于多源遥感数据的化工园区动态监测等42项技术方法;2)研制了典型工况条件下物质反应失控危险性试验装置、化工园区地下管道交流干扰消减系统、储罐无源液位安全监控与联锁保护装置、现场移动通信指挥车等17套装置与设备;3)开发了基于三维GIS的化工园区安全规划布局优化系统平台、典型石化装置重要设备失效案例库、化工园区生产安全风险评估系统、石化装置故障诊断与网络化动态安全监测平台、基于物联网的石化和煤化工业园区重大突发事件预警预测预报应急平台等15套系统平台;4)申请发明专利31项(授权14项)，获得实用新型专利4项;获得软件著作权33项;发表学术论文124篇，出版专著1部;培养博士23人，硕士46人;起草了标准18项。
【关键词】工程质量
一、工程质量管理和验收的重要性
城镇化进程在不断的加快，工程项目建设在迅速增加，人们生活质量和水平也在逐渐提高。在基本的温饱问题解决之后，人们更多关心的是生活的品质，对工程质量的要求也就越来越高。工程质量不但关系到人们的日常生活与建设企业的经济利益，也与人们的生命财产安全具有紧密的联系，所以，必须对工程质量进行管理和验收，才能满足工程建设的要求，提高工程建设的质量。
工程质量是工程建设之中的关键，一旦工程中的某一个环节出现质量问题，将会为整个工程造成十分严重的损失，同时也是对人们生命财产的严重威胁。随着工程数量的增加，工程质量问题也越来越受到人们的关注，工程质量问题的频发，为企业带来了十分严重的经济损失，重建或者是修复工作也带来了资源的浪费。要从根本上解决这些问题，必须采取有效的方法对工程质量进行管理和验收，在整个工程建设的过程之中去控制工程的质量，才能取得令人满意的结果。
二、工程质量管理和验收的工作内容
笔者曾经参加过电厂工程基建期的管理工作，也参加过电厂铁路专用线的铁路工程管理，对工程基建期的管理工作有一些经验和想法，下面对工程质量管理和验收工作的主要内容进行简要探讨。
工程质量管理和验收不只包括施工过程中的质量管理与工程竣工后的质量验收，而是需要对整个工程建设全过程的质量进行管理和验收。工程质量管理和验收需要从全局的角度出发，综合考虑各种因素，从工程项目的准备阶段开始，对工程质量进行科学系统的控制，达到规定标准的质量要求。决策设计阶段的质量管理和验收是要对工程的相关资料进行广泛的收集和整理，在调查分析的基础上判断项目的可行性。施工准备阶段的质量管理和验收需要对施工队伍的资质进行审查，对工程项目相关的文件、合同、报告等进行仔细的审阅，包括技术标准和图纸的完整性等，施工进度和施工方案也要进行全面的了解，以便在施工过程中对其进行控制。在项目施工开始之前，对施工条件进行全面的检查和验收，确保符合开工条件之后，才能开始施工。施工过程中的质量管理和验收需要对施工工序的质量进行控制，并且在工程施工难度较大的重点部位设置质量管理和验收的控制点，加大对其的控制力度。施工过程中要时刻注重对施工质量的检查，进行定期的巡视，分项目完成之后及时对项目质量进行验收，确保建设材料、配件、设备等方面的质量。工程完成之后的质量管理和验收是需要对已经竣工的工程质量进行检查和验收，对于工程中存在的缺陷和质量问题及时解决，并且要有竣工资料。
三、工程质量管理和验收的难点分析
工程建设项目在不断的增加，使得工程质量的管理和验收工作难度不断加大，工程建设数量比较大的地区，质量管理工作明显无法满足工程建设的需要，管理力度不到位。工程质量管理需要多个部门的协调配合，才能顺利完成质量管理的任务，但质量管理各部门的联系明显需要加强。工程质量管理的科学性不高，没有对工程质量进行科学、全面、细致的管理，管理质量低下。工程质量验收需要一定的计划和方案，但是在实际的工程质量验收过程中，缺乏統一的验收标准，质量验收工作缺乏相应的依据，使得质量验收工作比较混乱。一些质量验收方案之中的规定过于抽象和笼统，没有具体的质量验收要求，可操作性太低，并且存在一些不合理的规定，在工程建设过程中根本无法达到这样的质量要求，在验收过程中会出现很多争议，影响了质量验收的效果。
四、加强工程质量管理和验收的措施
4.1提高对工程质量管理和验收的重视
加大对工程质量管理和验收的相关宣传，使企业单位充分认识到工程质量管理和验收的重要性，提高其对质量管理和验收工作的重视。重视在工程建设之中的质量管理和质量验收，才能将工程质量管理和验收工作落到实处，使工程项目的质量达到要求的标准。
4.2建立健全相关法律法规和制度
为了确保工程建设的质量，必须对工程质量管理和验收方面的法律法规和制度加以健全，做到在质量管理和验收的过程中有法可依。加强相关立法工作，对工程项目的质量管理和验收方面做出清晰具体的规定，明确工程质量管理和验收的地位，使其得到应有的重视。各个管理单位和部门也应该依据国家的相关规定，制定科学合理的管理和验收制度，并严格按照制度规定进行规范化的工程质量管理和验收。
4.3强化对施工过程中的质量管理和验收
工程施工过程对工程质量的影响是十分关键和直接的，必须充分重视对施工过程中的质量管理和验收，确保整个工程建设的质量。在施工过程中，对工程的原材料、设备、配件等相关要素进行严格的控制，对其质量进行检查和验收，合格之后才可以进入到施工现场。加强对分部工程的质量验收工作，当工程的分部工程完成之后，不能急于进行下一步的建设，而是要对质量进行严格的验收合格之后，才能继续。
4.4加强相关部门的协调与合作
工程质量管理和验收部门之间要进行充分的交流和沟通，在相互信任和相互理解的基础上共同完成对工程项目质量的管理和验收工作，确保整个工程保质保量的完成。明确各个管理部门的相关责任和义务，在管理和验收的过程中做好自己的本职工作，并对其他部门的相关工作进行积极的配合，在共同努力之下完成质量管理和验收工作。加强各个部门之间的信息资源共享，避免由于信息闭塞造成的误会以及管理工作中的重复，浪费精力和资源。
结束语
从字面来理解质量验收单是建筑的质量问题，质量过关就可以签字盖章。而工程竣工单范围更广，不仅质量要过关，而且代表工程各方面都好拉，可以投入使用啦。
质量竣工验收是指对质检站的验收，和单位工程竣工验收日期可以一样，但单位工程竣工竣工验收日期肯定不能比质量竣工验收提前的！第二个问题理论上可以像你说的和质检站的解释。质量竣工验收是针对质检站的，竣工验收是一个整体，对业主的移交，包含各政府职能部门的验收、以及向档案馆移交资料等！
理论上的竣工日期当然以合同为依据，但实际竣工日期的确定，不是一件简单事，却又容易被各责任方忽视。
竣工确认既是责任主体的基本职责，确认程序同时受政府监督，必须合理合法。没有竣工，不能进行竣工决算，这是对企业的制约；
没有竣工，不允许投入使用，这是对业主享有投资成果的制约；
没有竣工，监理不能撤离现场，直接影响监理成本；
竣工日期是生产阶段的完结，合同解除的标志，还是施工与保修阶段的分界点。更长远的看，竣工日期是建筑物的寿命起点。
一般情况下，工程竣工，应由业主组织验收，并经权威部门监督认证，建筑物具备使用条件并消除了全部已发现的质量问题，同时提供了可追溯的同期记录，相关责任人签字认可。具备上述条件的日期，即为竣工日期。
诸多因素，既有趋于早日实现竣工的，也有趋于拖延竣工日期的，既有技术问题，也有管理问题，责任主体间在竣工确认上存在一定的博弈性，源头是合同对竣工日期的相关规范。同时，竣工确认还受到相应的程序制约，具有一定的波动性。
二、按照建筑法第61条，“交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用”
这是关于竣工验收的基本法律规定。
建设工程质量管理条例进一步细化了验收条件：
第16条要求，“建设工程竣工验收应当具备下列条件，（一、完成建设工程设计和合同约定的各项内容；
（二、有完整的技术档案和施工管理资料；
（三、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；
（四、有勘察设计施工工程监理等单位分别签署的质量合格文件；
（五、有施工单位签署的工程保修书。
建设工程经验收合格的，方可投入使用。”
这些规定都很完美，但执行起来，有很多具体问题。
1、合同和设计在实践中都具有一定的开放性，如果原定的工作内容完成了，存在设计外和合同外的工作内容，严重制约着建筑功能的发挥，这些工作内容，首先是原承包方是否愿意接受任务，如果接受，必然成为原工程的一部分吗？这是工程内容的延伸问题；如果不接受，新委托施工企业去完成，是否构成竣工验收条件的管理对象？换句话说，就是“不必要的和必要的设计变更和新增工程”如何分类处理，以及基于工程整体功能发挥和内在联系，对新增工程如何进行合同制约？
关于此条，常见问题是甩项，或者成为部分交验、分段验收。如东西瑞园的热力系统，因为跟不上本供热期使用，所以施工安排后置，验收也滞后。法规对于分断验收的规范：
另外，公用事业部门的施工内容如何验收？目前的竣工验收体制并没有将自来水、配电、暖气交换站及管线、天然气等纳入一体化管理内容，质量监督部门仅就建筑物室内部分，或者说以单位工程为对象进行验收，对于群体性工程设置的共用管线泵站，缺乏统一管理。各个事业贲门仅就自身的管理范围进行验收，割裂了建筑功能的整体性，很多问题，在专业部门间遗留了下来，比如管线间距要求。更重要的是职责不清。
2、资料的完整性鉴定，可以这样说，今天的施工现场，资料与管理的脱节是普遍现象，几十年来，这种现象没有丝毫改变，大到中字头的企业，小企业更不用提。原因是两方面，一方面是资料的整理规定高规格，纯学术化，作为严格的实验和技术资料，这些要求无可厚非，但面对多层次的管理模式，管理类资料过于统一，割裂了资料对管理的促进作用，变成管理负担，另外，对于不同规模不同性质不同地域的工程项目，资料上缺乏分类管理，造成一个马鞍套多匹马，适应性差，马就不容易驯服，这是技术棚架的原因之一；另一方面，大大小小的马匹们，总是趋于用自己最喜欢的方式，最经济有效的方式，奔向目标。爱好、习惯与经济制约促使马们形成了“裸奔”的习性，走到终点评比考核时，才开始套上马鞍，粉饰一下，变成全装备良马，这就是今天的施工现场管理的众生相！当资料的完整性变成纯纸面上的虚拟过程时，它的意义何在？鉴定完整性之前，首先是真假鉴定，如果以假当真，奢谈完整性，资料无疑沦为皇帝的新衣，我们是做自欺欺人的裁缝，还是做天真无邪的少年，捅破这个潜规则？
3、关于进场检验。
4、最难把握的是质量问题。出具合格报告的工程是没有问题的工程吗？如果是，还要保修期做什么？如果不是，合格判定怎样解释？所以我的看法是，竣工时，所有的合格判定
都是“有限合格”；有剩饭，不意味着原来的饭都不好。
但是，如果倡导这样的理念，无疑又会打开质量问题的潘多拉盒，祸害延伸到保修和使用阶段。
课题是，竣工时，质量问题的整改范围和整改度如何界定？
解决这个问题的前提，是从管理角度对质量问题作出合理的技术分类！
我们先从法规上反推，看看法律规定的保修范围的问题，都有什么类型？
质量管理条例，第39、40条：
“第三十九条 建设工程实行质量保修制度。
建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。
第四十条 在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：
（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为５年；
（三）供热与供冷系统，为２个采暖期、供冷期；
（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为２年。
其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。
建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。”
根据上述规定，列入法定保修范围的问题，具有“潜在的、经正常使用方能检验的、严重影响建筑功能”的特点。反推：已发现的、不经正常使用即可验证的、对建筑功能的影响即使是不那么严重的，都应该列入竣工验收的整改范围。
同时，保修也允许有双方约定方式。这一条提出了一个问题，整改内容是否可以通过保修书的约定，从竣工整改期进入保修期？
从实际操作上看，至少我们应该规定，交工前未发现的、属于保修期以外的、施工责任以内的工程质量问题，不因交工而影响企业的整改义务。也不因实际投入使用，使用方的二次损害而减轻企业修整原始质量问题的义务。在竣工验收阶段，要消除已发现的重大质量问题和影响使用的一般问题。
理论上，因为每个分项工程都要验收，不应该有任何质量问题未被发现，从而带入到
竣工后，把这个关口的是监理单位，那么我们扪心自问，哪个工地的监理能够发现所有的问题呢？或者说，发现了问题，监理能够督促全部整改完毕？现场实际形态的复杂性，使监理在这道关口上的风险越来越大!当我们谈论监理应该解决所有的质量问题时，事实上其他主体单位也应该同时具备很多配套条件，无论什么形态，不能把严重影响质量安全的问题带到使用阶段，这是监理也是业主工作的操作底限！监理的着眼点最终应该指向工程，而不是指向其他责任单位，目前现场监理最大的问题是，只把问题解决在纸面上，告诉业主存在什么问题，发个通知要求施工单位整改，就中断了，这个进程很不完备，你可以不发通知，不告诉业主有什么问题，只要你把问题真正消弭了，就好。
从质量问题应否发现与能否发现，到应否整改和能否整改，对应一系列技术与管理内容，这些内容并不是都有现场答案。举个例子，一些技术难题，比如渗水，问题不大，但影响很坏。如瑞园进线总电缆，穿越地下室南墙的处理，因为电缆井在水位以下，所以公共电缆沟的水通过电缆井，不断地渗透到地下室中，几次处理都不成功，电力公司抽干井中的水，用水泥把缝隙堵塞，但墙面不干燥，防水卷材无法牢固粘贴；电梯井也遇到类似问题，发明一种在水中堵漏的柔性材料，很有必要，在现有条件下，要么继续寻找更好的堵漏办法，要么先把问题暂时处理，整改过程延续到保修阶段。配电间的屋顶渗漏属于另一种情况，你只见水渗透下来，找不到源头，很烦人，一下雨就漏，水渗到配电柜的危害不用说，没有办法，只能在地面扩大范围，贴了四层卷材。再有一号楼北地面明沟，下部是地下车库，渗漏不严重，但点很多，特别是一层卫生间部分。
还有一个问题，是装修阶段的人为破坏，比如对电梯的损坏，尽管不是保修范围，但对于易损部位，设计标准的深化调整很有必要，因为那是使用阶段不可跨越的实际作用，把装修保护列入产品加工过程的一个基本要求，或者列入建筑设计、合同制定的一项基本要求，可以为施工到使用的顺利过渡创造条件。
严格意义上，保修期应该称为试用期或者建筑功能完善期。与工业产品比较，建筑工程很少有退货，只能就问题不断完善。但如果工程结构存在重大隐患，整改不足以消除问题，解决办法与退货没有本质区别。
从程序上考核，关键是管理人与参验人的关系与责任把握！
由于责任主体组织变化大，工程工期长，特别是人才市波动，一个人在同一工程上、同一责任岗位上坚持多年，很难。瑞园工程，业主项目部07年一次重大变化，好在变化在工程主体施工前，对责任追溯没有大影响；监理单位，总监换了一次，也是在主体施工前，但总监代表前后换了三四次，监理员没有一个坚持到底的；施工单位的变化更大，一号楼，开始项目经理变化，好在常务经理基本没变，但到后期接到新工程后，现场协调人临时换将，势不可挡，割断了管理共识，造成后期工程协调困难；二号楼主要施工管理人员换了两茬，安装工程师变换后，一些预埋工程与后期不接续，安装工程施工的连续性破坏，影响很大，后期常务经理离职，管理体系结合脆弱，一些管理意图难以贯彻。
竣工验收，首先面对的是人员的审核，不仅验收人员要合格，更重要的是，施工过程中的管理人员的责任如何确认，因为都是终身责任制，所以问题重大，最终验收的人员，只是工程责任的部分负责人，还有很多参与了工程管理过程，已跳槽的或组织调动的，也是工程责任人，哪怕参与了一个环节，在竣工验收时都应该签字画押，比如地质勘探，原来的工程师与单位不合，跳槽走了，验收时单位派了另一个工程师签字，责任并不全部实质性转移，所以我以为，验收的最重要的一项内容，是确认工程管理的全过程责任人！
三、对于住宅工程，还有一个问题不能回避，就是交给用户的时间与标准。交房标准涉及两个合同，一个是房屋买卖合同，另一个是施工合同，两个合同对同一个问题界定，即交房标准必须交圈，不能一个合同说一个样，留下间隙。同时有一个技术概念需要澄清，即毛胚房交给用户，他的装修过程是使用阶段吗？是建筑法所规范的“使用”概念吗？如果是，与实际不符，装修是建筑物的个性化施工过程，本质还是施工，只是业主细分成很多小业主了；如果不是，确有部分用户，不经装修，就居住在毛胚房内。我的理解，应该在两个合同中，买卖合同与建筑合同，同时界定，交房给用户，设定一个时期，比如三个月，这三个月理论上是装修期，在此期间，完成用户个性设计施工与原有整体设计施工的对接和过渡，装修期间，不按正常使用标准衡量，从而可以不受建筑法的“使用”概念规范。这不是逃避监督，而是必须给客观存在的这样一个过渡期，设定一个概念和管理标准，才能使管理工作恰如其分。
《建设工程施工合同通用条款（GF--1999--0201）》
32.1工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。双方约定由承包人提供竣工图的，应当在专用条款内约定提供的日期和份数。
32.2发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。承包人按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。
32.3发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。
32.4工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。32.5发包人收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收，从第29天起承担工程保管及一切意外责任。
32.6中间交工工程的范围和竣工时间，双方在专用条款内约定，其验收程序按本通用条款32.1款至32.4款办理。
32.7因特殊原因，发包人要求部分单位工程或工程部位甩项竣工的，双方另行签订甩项竣工协议，明确双方责任和工程价款的支付方法。32.8工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十四条 当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：
（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；
（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；
“大创计划”项目结题验收细则
一、《大学生创新创业训练计划项目结题报告书》内容填写：
1.创新训练项目：研究过程，财务执行情况，团队成员分工和合作情况，研究报告情况，研究过程日记的完整情况，研究工作中取得的主要成绩和收获，研究工作有哪些不足，有哪些问题尚需深入研究，研究工作中的困难和建议，发表论文和获得专利情况等；
2.创业训练项目：商业计划书、可行性研究报告、虚拟企业运行报告、企业实践报告、创业报告等；财务执行情况；团队成员分工和合作情况；创业训练过程日记的完整情况，创业训练工作中的经验和教训，创业训练工作中的困难和建议，创业训练成果等；
3.创业实践项目：创业实践项目注册成立公司的相关法律证书：工商营业执照、税务登记证、机构注册代码等；创业实践项目的落地程度：固定办公室场所、上下游渠道合作商、战略合作伙伴等；项目所获风险投资意向等；项目市场盈利情况；项目市场拓展能力；项目市场反应；项目整体实践成果：注册资本，盈利能力，员工数量，业务范围，企业运营状况；审核公司财务报表；审核经费使用的合理性。
二、结题验收答辩要求
1.国家级项目组全体人员须提前30分钟到达答辩地点，将汇报材料拷贝至公用计算机，做好答辩准备；
2.各项目组负责人进行现场答辩，陈述时间不超过6分钟(PPT演示)，学生汇报完毕后应按评审专家要求答问； 3.学院在组织答辩评审时，学院承担的项目数量在3项（含）以内的，聘请的专家数不超过3位为宜，学院承担的项目数量在3项以上的，聘请的专家数以不超过5位为宜。评审现场，各位评审专家汇总意见，针对各小组学生项目，填写《结题报告书》的对应内容并会签；
4.项目的指导教师和团队成员应共同参与答辩工作，答辩现场向全校师生开放。
三、结题验收等级标准
1.优秀：参照项目申请表，项目研究进展顺利，完成预定研究计划内容的80%以上，取得一定成果，指导教师认真指导，经费支出合理，学生的创新研究能力有显著提升。
2.合格：参照项目申请表，完成预定研究计划内容的60%以上，指导教师积极指导，经费支出合理，学生的创新研究能力有一定提升。
3年来, “现代化农业与机械化耕作技术研究与示范”项目课题组针对农业生产主要作物、重点环节和关键农时中突出的机械化技术问题, 围绕水稻种植机械化、玉米收获机械化、稻麦跨区收获机械化、垄作区保护性耕作、高效施药、机械化挖掘收获、现代高效设施农业工程、牧草生产与草场生态恢复机械化和营林机械化关键技术等开展研究与示范活动, 全面完成了预定的目标任务, 取得了丰硕的成果。科技部在北京组织的专家验收。农业部农业机械化管理司副司长刘宪出席了项目验收会, 并代表项目组织单位讲话。他指出, “现代化农业与机械化耕作技术研究与示范”项目所属9个课题的科研人员, 克服国拨经费少、研究时间紧和攻关任务重等种种困难, 经过3年的辛勤工作, 取得了一批高质量的科研成果, 为促进农业机械化科技发展做出了重要贡献。他强调, 当前我国农机化事业的快速发展, 对科技的需求日益迫切且更加广泛, 急需继续加大投入、整合资源, 通过联合攻关, 取得一批拥有自主知识产权的核心技术、基础部件和关键装备, 为我国农业机械化事业的发展提供更加坚实有力的科技支撑。发展提供更加坚实有力的科技支撑
据统计, 该项目组织实施以来共研究开发新技术、新工艺和新设备59项;申请国家专利126项, 已获授权53项, 获得软件著作权7项;起草技术标准31项;建立科技试验示范基地35个, 完成试验示范面积6 810 hm2;培养农业机械化科学技术带头人12人, 培养技术骨干299名、研究生139人, 培训相关领域技术人才2 577人次, 形成12个科技创新团队;发表学术论文140余篇。
关键词：建设项目；档案验收；企业服务年
由头1：2009年4月20日出版的《国务院公报》(2009年第11号)刊登了水利部2008年9月9日印发、2008年10月10日正式施行的《水利工程建设项目档案验收管理办法》(水办[2008]366号)(以下简称《水利工程办法》)。
由头2：2009年2月25日，河南省人民政府下发《关于在全省开展企业服务年活动的实施意见》(豫政[2009]17号)。
为建设项目服务是为企业服务的一项重要内容。虽然河南省政府的企业服务年活动实施意见对档案行政管理部门没有提出明确要求，其中也没有项目档案验收的内容，但根据“企业需要什么就帮助什么”的原则，档案行政管理部门在为建设项目服务上应该有所作为。近年来，国家有关建设项目档案管理的法规、规章、制度不断健全和完善。“档案不合格，项目不验收”。档案验收与消防、环保、人防、水土保持、劳动安全卫生等专项验收同样都是工程竣工验收的前提条件，已逐渐成为项目竣工验收主持单位和项目建设单位(法人)的共识。但档案验收是手段，不是目的。项目档案验收办法也只是能起到规范档案验收工作行为、统一档案验收标准、提高档案验收质量的作用，那么在企业服务年，为建设项目服务，怎样才能既让我们档案行政管理部门自己满意，又能让企业满意，使地方党委、政府放心呢?本文试从分析比较《水利工程办法》和国家档案局、国家发改委联合印发的《重大建设项目档案验收办法》(档发[2006]2号)(以下简称《验收办法》)人手，对档案行政管理部门如何更好地为重大建设项目服务谈点看法。
1 《水利工程办法》的创新之处
1．1 因为《国务院公报》的刊登，《水利工程办法》向全社会公开，使人觉得其权威性更强一些。《水利工程办法》只是水利部的一个普通规范性文件，发放范围是水利系统各单位，其权威性本不及《验收办法》。按理说。《国务院公报》刊登的部委文件与正式文件只有同等效力，但一经公报刊登，它就被列为“国务院各部门公布的重要规章和文件”或“国务院领导同志批准登载的其他重要文件”。由于《国务院公报》发放范围极广，并且其电子版在中国政府网上全文发布，由此使得《水利工程办法》的身价倍增。
1．2 对项目档案管理及档案质量进行量化赋分，使得建设项目档案验收更具操作性：尤其是明确规定“‘应归档文件材料质量与移交归档’项达不到60分的，均为不合格”(注：该项满分70分)，就特别突出了建设项目档案管理的重点和难点，对项目档案的完整和准确是一种最大限度的保护。
1．3 在申请档案验收应具备的条件中，规定“监理单位对本单位和主要施工单位提交的工程档案的整理情况与内在质量进行了审核，认为已达到验收标准，并提交了专项审核报告”，并列出了专项审核报告的主要内容，这在以往的建设项目档案管理规章制度中是没有的；以及验收评分标准中，对“签订有关合同协议时，同时提出归档要求”，“纳入工程质量管理程序”，检查工程质量和进度、项目成果评审鉴定时对项目档案同检查同验收等明确赋分，从制度上保证了项目建设过程中档案工作的同步开展。
1．4 对项目档案验收提出了一些时间上的要求，便于操作，同时使验收和被验收双方都受到一定的约束。
1．5 明确规定“验收组对汇报有关情况提出质询，并察看工程建设现场”，如果能够认真坚持“察看现场”，则可极大地提高档实相符的程度。
2 对重大建设项目档案验收几个问题的认识
2．1 关于建设项目档案验收的主持单位。《档案法》及其实施办法中没有建设项目档案验收的内容，在目前国家档案局的行政许可项目中也没有重大建设项目档案验收。《验收办法》规定，国家发改委组织验收的项目，由国家档案局组织项目档案的验收：国家发改委委托中央主管部门(含中央管理企业)、省级政府投资主管部门组织验收的项目，由中央主管部门档案机构、省级档案行政管理部门组织项目档案的验收，验收结果报国家档案局备案；省以下各级政府投资主管部门组织验收的项目，由同级档案行政管理部门组织项目档案的验收。即项目档案验收的主持单位，多数是档案行政管理部门，一部分是有关行业中央主管部门档案机构。《水利工程办法》规定，档案验收由项目竣工验收主持单位的档案业务主管部门负责组织。即水利工程建设项目档案验收的主持单位是各级水行政主管部门，档案行政管理部门是参与验收。与此类似的，还有交通行业等。而国防科技工业固定资产投资项目档案验收更是将档案行政管理部门排除在验收组之外。这就有个问题，行业主管部门的档案机构作为项目档案验收的主持单位是否合适?其一，如果项目档案专项验收是一种行政执法行为，而这些行业主管部门是没有档案行政执法权的，由其档案机构负责组织项目档案专项验收显然不合适。其二，即便按照《验收办法》的规定，国家发改委委托中央主管部门(含中央管理企业)组织验收的项目，可以由其档案机构组织项目档案的验收，但中央主管部门的下一级部门，如水利部下的黄委会或某省水利厅档案机构还能不能组织项目档案专项验收仍是个问题。根据《水利工程办法》应该是可以的，但根据《河南省档案管理条例》，则应当由同级档案行政管理部门会同项目主管部门或项目单位对项目档案进行验收。
2．2 关于建设项目档案验收组的成员组成。根据现行规定，参加建设项目档案验收组的除了验收主持单位档案行政管理部门或行业主管部门档案机构外，一般还有项目所在地的档案行政管理部门和项目主管部门档案机构的人员。但不管是《验收办法》，还是《水利工程办法》，对验收组成员的行政执法资格或专业技术资格都没有要求。而且，根据档案法律法规，项目所在地的档案行政管理部门和项目主管部门档案机构，甚至其上一级机关，对建设项目的档案工作都负有监督和指导义务，这就极有可能出现项目档案验收工作中，一些单位既是教练员。又是裁判员，甚至可能还是运动员的情况。即项目所在地档案行政管理部门和项目主管部门档案机构业务素质高的，项目档案质量就高；反之亦然，项目档案验收有可能成了走过场。另外，《验收办法》规定“必要时可邀请有关专业人员参加验收组”，《水利工程办法》也规定验收组成员一般应包括有关专家。但对这个“专”字指什么，没有具体要求。总的感觉，一是项目档案验收不是行政执法，因为行政执法应由某一有
管辖权的行政机关中有行政执法资格的人员来行使；二是项目档案验收不像专家评估，因为专家评估通常是由组织单位从其建立的专家库中随机抽取专家来完成的。
2．3 关于建设项目档案验收结论。《验收办法》规定，项目档案验收会议的最后一项议程是“项目档案验收组形成并宣布项目档案验收意见”，这与其后面的规定(验收合格的由项目档案验收组出具项目档案验收意见，验收不合格的由项目档案验收组提出整改意见)自相矛盾。其实，项目档案验收结果不管是合格，还是不合格，都只是项目档案验收组的意见。这一验收意见只有附上验收组成员的签字，项目档案验收主持单位才会认可，经档案验收主持单位印发后才能生效，就像全国人大及其常委会通过的法律要经国家主席令予以公布才能施行一样。同时，笔者认为，作为项目档案验收的程序规定，还应对特殊情况下依法撤销或变更项目档案验收意见等作出规定。对此，《水利工程办法》的规定就更完善一些，“档案验收应形成验收意见。验收意见须经验收组2/3以上成员同意，并履行签字手续，注明单位、职务、专业技术职称。验收成员对验收意见有异议的，可在验收意见中注明个人意见并签字确认。验收意见应由档案验收组织单位印发给申请验收单位，并报国家或省级档案行政管理部门备案”。
2．4 关于建设项目验收文件的规定。《验收办法》规定，项目档案验收应根据DA/T28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》，对项目档案的完整性、准确性、系统性进行评价。该规范对项目文件完整性的要求中，包括“竣工验收会议决议文件、验收证书及验收委员会名册、签字、验收备案文件”。《水利工程办法》规定，文件材料完整性包括“验收文件材料(含阶段、专项、竣工)”。作为项目档案归档要求和整理规范，要求收集、整理项目验收文件无疑是正确的，但“档案验收不合格的，不得进行项目竣工验收”。在项目档案验收时，竣工验收，甚至其他专项验收可能都还没有组织，这时候要求收集整理验收文件是不现实的。
2．5 关于预验收。《验收办法》规定。项目主管部门、各级档案行政管理部门应加强项目档案验收前的指导和咨询，必要时可组织预检。《水利工程办法》规定，档案验收的组织单位，应对申请验收单位报送的材料进行认真审核，并根据项目建设规模及档案收集、整理的实际情况，决定先进行预验收或直接进行验收。比较两个办法，共同的是，对什么工程“必要”应该组织预验收都没有规定；不同的是，《验收办法》规定，预验收是否组织是项目所在地档案行政管理部门和项目主管部门说了算：而水利工程是否组织项目档案预验收，决定权在项目档案验收的主持单位。
2．6 关于项目档案验收的时间。《验收办法》第十二条规定，项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成；而《水利工程办法》第七条规定，项目法人在确认已达到第六条规定的条件后，应早于工程计划竣工验收的3个月前，向项目竣工验收主持单位提出档案验收申请。两个规定是相反的。笔者认为，在建设项目档案验收办法中规定什么时候提出验收申请，什么时间完成验收，完全没有必要；只要办法中列清了申请项目档案验收应具备的条件、项目档案验收的程序及时间要求，以及如果不能一次通过验收重新申请验收的时间安排等就可以了。至于通不过项目档案验收会影响项目竣工验收，不能组织项目竣工验收会导致一系列不良后果，那是项目建设单位考虑的事，项目档案验收主持单位完全没必要自责。
3 档案行政管理部门为重大建设项目服务的思考
认真组织开展重大建设项目档案专项验收，可能会遇到各种情况，如果项目建设单位(法人)对这项工作比较重视，项目设计、施工、监理各单位都比较配合，也知道怎么干，那最理想不过，结果应该是皆大欢喜；而如果项目建设单位(法人)对这项工作不理解，或者虽然也认为项目档案很重要应该抓好，但却没有方法，其结果则很难保证。特别是对地方政府投资主管部门组织验收的项目中，一些不理解不配合的项目建设单位，项目档案验收很可能会流于形式不了了之。因为你要坚持原则，他们就过不了关，过不了关就不能组织正式竣工验收，不能验收就会带来一系列连锁反应。在这个时候，地方党委、政府就会出面给主持项目档案验收的档案行政管理部门打招呼，最后很有可能会在“仅此一次，下不为例”声中为档案验收画上句号。所以，组织重大建设项目档案专项验收应原则性与灵活性相结合。坚持原则，一是目的，要最大限度地保证项目档案的完整、准确、系统和安全；二是方法，坚持组织项目档案专项验收。其余的全都可以灵活，包括档案行政管理部门在项目档案验收中的身份是组织者还是参与者。尤其是项目所在地的档案行政管理部门，更要想方设法提供档案服务，只有这样，到项目档案验收时才会一帆风顺。
3．1 加强宣传引导，使项目建设单位知道怎么抓，使项目参建单位知道怎么干，“广大建设单位和参建单位，将档案工作纳入项目建设计划，建立档案工作领导责任制和岗位责任制，明确工作职责，制定规章制度和业务规范，建立项目档案工作网络体系，强化业务基础建设，将档案工作贯穿于项目建设的全过程，形成了以项目建设单位为管理核心，以纳入合同为管理依据，以监理控制为重要手段，在档案行政管理部门、项目主管部门及项目参建单位全方位参与下，实施事前介入、事中控制、事后验收把关的全过程控制的管理模式。”这应该是建设项目档案管理的理想模式，如果我们的重大建设项目都能做到这些，项目档案工作质量肯定不错，项目档案验收肯定顺利，但关键是怎样能做到这些。对此，项目所在地的档案行政管理部门责无旁贷，而且要把工夫下在平时，把工作做在前面。要通过宣传有关法律法规和行业标准，让项目建设各有关单位知道应该做什么；通过正反两方面典型案例的宣传，让大家既知道做好项目档案将来的益处，也知道做不好项目档案可能造成的危害；通过典型示范，让大家知道合同里签点啥、规范里写点啥，知道项目文件该如何收集、如何整理、如何归档……
3．2 健全法律法规，明确档案行政管理部门在项目档案验收上的行政许可权，明确相关职能部门在项目档案验收上的责任。不仅在将来修订《档案法》等档案专业法律法规时，写上各级档案行政管理部门依法行使建设项目档案专项验收权利，并进一步健全完善项目档案管理方面的规章制度；而且要在建设项目相关法律法规修订时，及时提出自己的意见和建议，提高档案行政管理部门在建设项目上的话语权。如《建设工程质量管理条例》规定，建设工程竣工验收在档案方面应当具备的条件是：有完整的技术档案和施工管理资料：同时规定，“建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案”。这些与我们对项目档案验收的要求差距很大。如果能将我们档案行政管理部门的要求写进相关部门的行业标准之内，将会大大提高其贯彻执行的自觉性。
3．3 主动登门服务，及时掌握项目建设工程进度，及时发现和解决项目档案收集整理中的问题，要变坐等上门为主动登门，变被动服务为主动服务。一是登发改委的门，主动了解当年新开工项目。在建、续建项目，计划竣工项目的情况，主动要求参与发改委对重大建设项目的调研和检查，提醒其在组织项目竣工验收前要先进行项目档案验收：二是登项目建设单位的门。送法上门，在项目建设之初就让其知道项目档案该怎么管，并在项目建设期间定期随访，了解项目文件收集整理出现的新情况、新问题，帮助其把脉会诊：三是登项目主管单位的门，主动沟通协调，争取将我们在项目档案方面的意见和要求通过其主管单位之口说出来，提高工作的效率和质量。
3．4 狠抓制度落实，按单项工程或分阶段、分标段组织项目档案预验收，督促项目验收文件完整归档，对整个项目档案要实施事前介入、事中控制、事后验收把关的全过程控制的管理模式，对项目档案验收，项目所在地档案行政管理部门也要做到事前、事中、事后全过程管理。事前，即征得项目档案验收主持单位同意，按单项工程或分阶段、分标段组织项目档案预验收，争取通过一个单项工程或一个标段的试点，尽可能减少项目档案收集整理中的共性问题，避免不必要的重复劳动。事中，就是组织或参与项目档案验收。事后，即督促项目建设单位整改落实项目档案验收组指出的问题，督促项目建设单位整理归档项目竣工验收文件，并向有关单位移交档案。
3．5 培育中介组织，变具体指导为宏观指导，变直接指导为间接指导。依法加强对档案中介服务机构的规范和管理，合理利用社会中介力量提供的专业化服务，使中介机构在咨询、整理、寄存、信息化建设等方面为建设项目提供规范、优质的服务。
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