关于加强德育常规管理工作的几点意见

关于加强德育常规管理工作的几点意见（精选10篇）

关于加强德育常规管理工作的几点意见 篇1

为深入贯彻党的十七大精神，坚持育人为本，德育为先的思想，依据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，就加强德育常规管理工作提出如下意见：

一、健全规章制度，实现常规管理精细化；

二、夯实行为习惯养成教育，树立中小学生良好形象；

三、加强德育队伍建设，发挥教师垂范作用；

四、狠抓班集体评价，不断优化班集体建设；

五、深化校园文化建设，打造学校德育特色。

一、健全规章制度，实现常规管理精细化

完善制度建设

依据《红桥区中小学德育工作管理条例》，各校要结合自身特点，完善各项规章制度，形成有目标、有计划、有措施、有检查、职责明确、运转畅通的科学管理体系。建立和完善强有力的德育操作、评估系统，努力实现制度的科学化、人性化;抓好制度的贯彻与落实，切实发挥各项管理制度的规范、保障和导向作用，提高德育管理效能。

注重过程管理

过程管理要坚持常抓不懈，从基础性工作抓起，细处着眼，小处着手，在“真”和“实”上下功夫，即：在管理过程上讲究一个“真”字，在管理结果上讲究一个“实”字。要从各校实际出发，从班风、学风抓起，以管理促落实，做到不走过场，不搞形式主义，使管理过程成为互动过程和教育过程，努力实现全时空、全方位的常规管理。

二、夯实行为习惯养成教育，树立中小学生良好形象

为提升我区广大青少年文明素养，将学生的养成教育作为重点，注重行为训练，树立学生“举止文明行为美;仪表端庄形象佳”的良好形象。强化道德认知

以“行为规范教育月”(每学期开学第一个月)为契机，各校集中时间面向全体学生，进行宣传和教育。要通过校园橱窗、校园广播、班级板报、校刊校报、校会、主题班会等多种途径积极深入地宣传，并组织学生学习《天津市中小学德育规程》、《中小学生日常行为规范》、《中小学生守则》、《中小学生文明礼仪读本》等内容，做到“人人知规范”“人人明礼仪”。

加强行为训练

进行行为习惯的养成教育要注重和学生的实际相结合，从小事抓起，从细节做起，有针对性地纠正学生的不良行为习惯，组织学生通过自查、互查等方式，查找自身和身边陋习，了解陋习的危害，自觉改掉陋习。针

对“自尊自爱，注重仪表，诚实守信，礼貌待人，遵规守纪，勤奋学习，勤劳俭朴，孝敬父母，严于律己，遵守公德”等要求集中进行反复的强化训练。要充分发挥课堂主渠道的作用，在教学过程中注意培养良好的学习习惯;发挥家庭、社会育人功能，培养良好的生活习惯，树立学生的公民意识，培养良好的社会公德。

注重实践体验

在学生行为习惯的养成教育中，各校要结合本校特点，利用重大节日、纪念日及民族传统节日等教育契机，精心设计、组织开展针对性强、符合学生身心特点、容易被学生接受的道德实践活动。开展学生良好形象大讨论、社会调查、道德法庭、辩论会、知识竞赛等活动，不断创新活动形式，注重发挥学生的主观能动性，让每一位学生都能积极参与到活动中，使广大学生在参与过程中增强体验和感受，在活动中不断提升道德认知水平。典型示范引领

在学生行为习惯养成教育中要通过学生自评、互评、教师评、家长评等多种方式对学生在学校、家庭、社区中的行为表现进行科学、全面的评价。同时，结合市区级行为规范示范校、市区校级“文明学生”等评选活动，注重挖掘和树立集体、个人等先进典型，对在行为规范教育中涌现出的先进典型进行表彰。

要积极宣传典型人物、典型事迹，引导学生学习身边的好榜样，充分发挥榜样的示范引领作用，在班级和学校中形成“树立典型，学习榜样”的良好氛围。

三、加强德育队伍建设，发挥教师垂范作用

狠抓师德建设

教师应恪守职业道德规范，要做到“爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取、淡泊名利、志存高远”。要通过形式多样的师德教育活动，树立每位教育工作者都是德育工作者的全员育人思想，要“学为人师，行为世范”，以高尚情操引领学生全面发展。

加强队伍培训

班主任是学生思想道德教育的骨干教师，是班集体建设的组织者、指导者、引领者，班主任在教师职业道德建设中应成为师德建设的标兵和典范。为了提高班主任整体素质，依据《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》，切实搞好班主任岗前、岗位培训和心理健康教育培训，同时结合学校实际切实搞好校本培训，通过培训夯实内功。继续开展班主任擂台赛、青年教师德育论坛、班主任工作经验交流会等活动，创新活动内容和形式，不断提高班主任的政治素质、业务素质、心理素质、科研能力和工作水平。

努力培育名师

充分利用我区“三名工程”这一有效载体，结合“千百十”骨干教师打造工程，以第四届名班主任评选活动为平台，以逐步实现班主任队伍的专业化为发展方向，加强骨干班主任、名班主任队伍建设。充分发挥德育专家、历届名班主任、骨干班主任作用，采用多种形式，积极营造“互助帮教”氛围。要立足岗位培养，重点培养优秀青年班主任，为他们提供发挥才能、展现魅力、崭露头角的实践平台，逐步搞好班主任队伍的梯队建设。

四、狠抓班集体评价，不断优化班集体建设

狠抓班集体评价是优化班集体建设的重要环节，是落实常规管理不可或缺的抓手，是形成良好校风、班风、学风的需要，是营造良好班级文化氛围的重要举措，是增强班集体凝聚力和创造力的有效手段。抓好班集体评价要严格把握评价的内容和原则，要建立多元化评价体系。

把握班集体评价的内容和原则

各校应紧紧围绕班集体建设的五要素即：目标、班风、组织、人际关系和活动，精心设计切实可行的评价方案，重点突出日常行为习惯的养成和班风、学风的建设，发挥评价的导向作用，创建文明、民主、和谐、充满活力的现代班集体。各校在具体操作的过程中，要本着“以人为本”、“科学务实”的宗旨，遵循主体性、发展性、激励性、差异性等原则，客观全面的评价班集体建设工作。

建立健全科学的评价体系

各校要不断完善班集体建设过程评价和效果评价，充分发挥评价的激励功能，建立科学的指标，运用多元评价方式，通过自查、互查、抽查相结合的评价手段，借助问卷调查、材料汇报、评估量化等评价载体，对班集体的建设与发展状况进行科学评价，切实提高班集体建设水平。

五、深化校园文化建设，打造学校德育特色

深化校园文化建设

校园文化建设涉及到物质、制度、精神、行为等几个层面，是一个系统工程，是学校建构起来的师生共同的世界观及思维和行为方式，是一所学校的灵魂和精髓，体现着学校的实力和竞争力。校园文化建设需要整体规划，科学实施;需要与办学特色相匹配;需要以人为本，让师生成为校园文化的主人。在校园文化建设中，学校要充分挖掘历史资源及自然资源，从自身优势出发，以先进的教育理念、科学的人文精神、高雅的情趣品位来设计、规划校园文化建设的各项内容，扬长避短，与时俱进，丰富校园文化的内涵，增强校园文化的育人功能，形成有自我特色的校园文化，营造宽松和谐的氛围，促进师生的全面发展。

打造学校德育特色

进一步加强德育特色建设是提高德育实效的需要。深化德育特色要注

关于加强德育常规管理工作的几点意见 篇2

一、完善学生干部管理机制，使之成为学生中间的楷模

1. 建立合理的选拔任用制度。

高校应重视学生干部的选拔和任用，制定合理的选拔机制，严格按照政治强、成绩好、素质优、作风正的特点，结合本院系专业的工作实际和特点，采用班级、团支部、班主任、辅导员联合推荐和公开竞聘相结合的办法，对学生干部实行严格的规范考核，提高学生干部的准入条件，物色有担任学生干部经验的、班级威信高的、学习成绩优秀的学生担任学生干部，然后根据各部门的工作特点和学生的特长择优选聘。

2. 建立有效的考核和培养机制。

结合各高校的实际，制定培养机制，有组织、有纪律地安排学生干部参加团校、党校、学生干部培训班的学习。要通过规范化、科学化、制度化的考评，促进学生干部工作的规范化与职业化，不断提高他们的政治理论素养和业务水平。在学生中间开展学生干部的工作测评，让学生监督学生干部，给他们提出在工作、学习、生活中的不足，院系对这些情况进行统一收集后制定整改计划，采取个别谈话、集体开展批评和自我批评等形式，向学生干部予以反馈，不断提高其工作水平。

3. 建立学生干部激励和淘汰机制。

组织行为学中谈到了激励因素，激励对于学生干部的作用是巨大的。高校在管理学生干部的工作中，要注意有效地运用激励机制，要有奖有罚，这样会使学生干部队伍更加具有凝聚力，使学生干部更有干劲，更具有团队协作精神。在工作中对于那些学习成绩下降的、工作积极性不高的、有违纪现象且造成恶劣影响的学生干部应该实行严厉的淘汰机制。正所谓“村看村，户看户，群众看干部”，学生干部在工作中起反作用，势必造成学生群体中的思想不稳定，引起学生对组织的怀疑和不满，影响工作。

二、加强学生党员的党性修养，使之成为学生中间的一面旗帜

党性修养是指共产党员通过刻苦学习、自我改造、自我锻炼和组织教育等途径，按照党性的严格要求，磨炼自我的品质和毅力，以保持政治上的坚定性、思想上的纯洁性和行动上的先进性。作为高校的学生党员，加强党性修养尤为重要。

1. 要求学生党员坚定理想信念。

国外反动势力亡我之心不死，以青年大学生为重要对象妄图培养“西方政治思潮”宣传和“文化攻势”的“代理人”。为了挫败敌对势力的阴险图谋，我们必须加强大学生思想政治教育，不断提高大学生辨别真伪的能力，培养他们的抵抗力。[2]因此，高校必须以理想信念教育为核心，在学生党员中大力开展党的基本理论教育、爱国教育、正确的“三观”教育，引导他们坚定对马克思主义的信仰和对建设有中国特色的社会主义的信念，增强对党和政府的信任，从而进一步通过学生党员向广大学生进行宣传教育，提高学生的整体意识。

2. 要求学生党员树立服务意识。

学生党员在学生中间要体现先进性并争当楷模。学生党员要为学生服务，协助解决学生在学习和生活中遇到的困难，树立全心全意为同学服务的意识，把同学当作自己的兄弟姐妹，引导他们积极上进，关心学生的学习和思想，引导他们养成良好的行为习惯。这就要求学生党员要有不怕吃亏、不怕吃苦的精神，真诚为学生服务，无私奉献。

3. 要求学生党员要有高尚的人格品行。

学生党员在普通学生中间一直都是比较受尊崇的对象，许多学生都想通过自身素质的提高力争成为一名党员。所以，作为身在学生中间的学生党员，他们的言行举止无一不在同学当中起着潜移默化的作用。这就要求学生党员必须具备崇高的思想道德品质，做到言行一致，以实际行动来诠释党员的形象。

三、充分发挥学生骨干的主观能动性，使学生成为领导者

1. 实行自我教育和自我管理。

高校的学生骨干大都分布在团委、学生会、社团联、学生党支部及班委会、团支部中，其范围广泛。如果都要依靠领导和辅导员的管理，则其工作任务可想而知，而且管理效果也未必令人满意。新一代的青年大学生对于担任学生干部有很高的积极性。学生党员也希望能为组织、为院系出力。所以高校及管理者应当让学生骨干队伍实行自我教育和自我管理，充分发挥积极性。

2. 积极提供平台，使学生骨干得以锻炼。

高校中学生会的干部任期都是一年，换届循环较快。这样容易使工作的连接性减弱，有的学生干部刚从工作中找到了自信，接下来就要“退伍”了。针对这一情况，高校应该考虑学生干部的任职时间，可以从学生骨干中挑选出个别政治素质强、工作得力的担任兼职辅导员、辅导员助理或学生党支部副书记等职务，使他们继续发挥作用，充分锻炼组织能力，减轻辅导员的工作压力。这种做法在黄冈师范学院的学生工作中屡试不爽，卓有成效。

3. 使学生骨干成为课外活动的领导者。

课外活动是促进学习的有力载体，是营造良好校风氛围的“润滑剂”。高校中的课外活动丰富多彩，形式多样。学生骨干是高校课外活动的主力军，高校在举行各种课外活动的过程中，完全可以由学生骨干、学生会各部门的负责人来策划和组织，由他们起草活动计划，预算活动经费，由辅导员帮助协调。整个过程由学生骨干从头至尾完成，充分信任他们，支持他们，帮助他们树立威信，使他们成为课外活动的组织者和领导者。

四、注重和培养学生骨干的工作艺术

高校中的学生骨干，尤其是学生干部，工作中由于工作方法不当，常常发生不必要的麻烦，降低学生骨干在同学中的威信。高校应该教育学生骨干注意工作方法，提高工作艺术。

1. 端正态度，调整心态。

学生骨干应坚持“从学生中来，到学生中去”。在工作中及时做好有关文件精神的上传下达工作，搭建好老师与学生之间的桥梁。当在工作中遇到了困难阻碍时，应及时调整心态，不把工作情绪带到工作中，不能摆“官架”、发脾气，以确保学生骨干与学生之间的和谐关系。

2. 转换角色，换位思考。

在工作中，学生骨干应转换角色，既与学生是同学、是朋友，又要作学生思想的“指导员”，在处理有关问题的时候，学会换位思考，试着从对方的角度或者站在第三者的角度去考虑问题并寻找最佳的切入点，以便及时解决问题。

3. 注重言语行为艺术。

学生骨干的一言一行都会引起周围同学的议论，所以说话要注意对象和场合。比如，一位班长在开班会的时候，双手按在桌子上或者时不时地划来划去，语气生硬，偶尔出现“必须给我……”之类的命令话语。试想这样的学生骨干能够得到周围同学的拥护吗?我想答案是不言而喻的。

在各高校深入贯彻和落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的攻坚时刻，我们不仅要加强辅导员和班主任队伍的建设，而且要注重高校学生骨干的教育和培养。我们要通过一系列的措施，努力使学生骨干成为学生中间鲜艳的旗帜，成为引导广大学生朝着健康积极的方向迈进。

参考文献

[1]严冰, 李浩然.以人为本的高校辅导员工作新方法.河北科技师范学院学报 (社会科学版) , 2006.5, VOL5, (2) .

关于加强医院收费管理的几点意见 篇3

一、医院收费管理存在的问题

1.医院管理者对医院收费管理工作不够重视

对于医院管理者来说,收费就是一项非常简单、机械的工作,认为只要维持好收费窗口的秩序,提高收费效率就可以了。这就在思想上造成麻痹,在管理上产生漏洞,收费人员稍有贪心就会“钻空子”,挪用公款、弄虚作假等情况都有可能发生。

2.收费发票的管理不到位

由于医院每日的收费发票很多,核对的工作量非常大,无法一一核对,而且已用的发票存根随意堆放,没有专员核销,这就无法发现收费过程中出现的各种差错,也就不能保证医院收入的真实性、完整性、准确性。

二、岗位职责控制

1.建立健全岗位责任制

制定完善的收费岗位职责制度,明确主管领导、收费岗位、物价岗位、医护岗位在医疗收费过程中的各自职责,保证收费工作的顺利进行。物价岗位工作必须严格执行《医疗收费物价》,负责维护好医疗收费项目,严禁巧立名目及擅自提高标准违规收费。医护人员负责录入医嘱,收费人员根据已录入的医嘱收费,确保各部门、岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。

2.建立操作权限授权制

加强医疗收费信息系统的权限管理控制,不仅要满足岗位操作管理的要求,还要保证系统的绝对安全。根据各岗位的职责及管理要求,设置个人操作工号,并授予相应的操作权限和查询权限,避免过渡授权,保证岗位责任制的顺利执行。

三、票据管理控制

票据管理是医疗收费管理的一个重要管理环节。通过在医疗收费信息系统中设立票据管理模块,利用票据管理模块对票据的购入、领用、核销等业务实行全程管理。

1.设置票据库存管理功能,完善票据的入库、领用管理制度

将票据按票据的种类、票据的名称进行分类,实行库存管理,购入的票据必须按字轨录入系统,办理入库手续。收费人员在领用票据时,票据管理人员须通过系统将票据的字轨授权给收费人员使用后,收费员方可使用该字轨的票据进行收费,以防止票据被借用、错用。

2.设立票据与结算方式的关联设置模块

根据医疗结算方式,在医疗收费信息系统中设置“现金”、“银行卡”、“转账”、“医保记账”、“非医保记账”等结算方式,以严格控制收费员的收费操作,以便准确、完整统计各类结算金额。

3.设置票据核销管理模块

在医疗收费信息系统中设置票据字轨校验功能,以记录票据的使用情况,实现票据使用监控。票据在成功打印后,医疗收费信息系统会自动将该票据号的状态变更成“已用”票据,票据管理人员将收费人员交回的票据与医疗收费信息系统记录的票号进行审核,并对核对无误的已用票据办理核销手续。

四、数据安全性控制

限制医疗收费信息系统的数据修改功能,保证系统数据库的准确、完整、安全。在医疗收费信息系统中限制对各种重要数据的直接修改操作,特别是退款操作。该操作必须采用冲账方式,数据库中必须有退款全程的操作记录。只有保留操作痕迹,才能做到监督和审查。这样,既可避免操作人员直接修改数据库时的错误操作,更能防止舞弊现象的发生。

完善医院收费管理制度,加强医院收费环节的内部控制,能保障医疗收费业务活动的有效进行,保证医疗收入的合法、合理、安全和完整,确保医院的可持续发展。

关于加强德育常规管理工作的几点意见 篇4

为进一步加强动物卫生监督工作，规范动物卫生监督执法行为，建立常态、长效的工作机制，根据《动物防疫法》、《畜牧法》、《动物检疫管理办法》等法律、法规，结合我县实际情况，对下一步动物卫生监督工作提出以下几条意见：

一、加强队伍建设、强化人员管理。以今年建设动物卫生

监督系统素质提升行动年为契机，加强动物卫生监督队伍人员的使用、管理、培训和考核，根据各乡镇的实际情况，把各乡镇的聘干、技干，合理配置，充实到产地检疫和各个检疫工作岗位上。

二、全面强化各项基础检疫工作

1、推进和规范产地检疫报检点设置，明确报检点管理区

域和检疫人员，把产地检疫和运输检疫在报检点合署办公。对报检的养殖户，产地检疫员检疫合格后出具产地检疫证明,按照标准收费，如生猪2元／头,运输检疫员换票出具各种运输检疫证明并收20元／车的消毒费。对不报检的养殖户，产地检疫员和运输检疫员可以加倍收费，如生猪４元／头，产地检疫员收２元／头，运输检疫员２元／头并收消毒费．检疫员出具运输证明要求每车都必须到

场检疫，每头每只畜禽都要观察，对生猪每批次都要用瘦肉精检测试纸抽检１－２头，合格后方可出具各种证明，并填写《运输检疫登记表》。

2、对规模养殖场户抽出专人专项监管以下内容：防疫条

件、强制免疫、产地检疫报检、投入品管理、养殖档案建立等情况，对每个规模场户每季度不少于一次的检查并填写检查记录。每个乡镇站也抽出2名以上的产地检疫员，专门负责辖区内规模场户的产地检疫工作，为每个规模场户建立台帐，随时掌握养殖场动物出栏、生产、调入、调出等基本情况。

3、对屠宰检疫和市场检疫，要求负责的检疫员每天每集

都要到场，认真履行自己职责，按照要求规范填写各项检疫记录，做好畜禽标识的回收和各项记录的整档等，认真填写每天每次的工作日志。

4、加强监督检查。

一、县动监所首先对集贸市场、屠宰

场、报检点每月不少于一次专项监督检查活动，每逢国家法定节假日，县所要对流通环节拉网式检查，确保全县人民食肉安全。其次县监督所要常态检查各检疫员日常工作情况、检疫监督执法工作规范情况、证章标志使用情况。每次检查都要认真填写检查记录。

二、县动监所要在全县范围内深入开展严厉打击逃避检疫和运输、加工、贩卖病死或死因不明动物、动物产品违法行为的专项活动，对从

事经营、加工病死动物及其产品违法行为的黑窝点从严、从快、从重予以查处和取缔。

三、办理案件要事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚得当、执法主体明确并报请领导讨论案件，确保动物卫生监督各种案件处理合格率达100%。案件结案，要填写结案结果，及时归档。

三、解决工作经费、明确奖惩。

1、把产地检疫和运输检疫的返还比例增加到50%，超

过任务部分按照60%返回。作为办公经费和奖励。

2、市场检疫按照80%返回。

3、以县所去年收入为基点，今年超额部分按照10%奖

励县所人员。

4、每个季度召开例会，县所根据这一季度检查情况对

产地检疫员和检疫人员工作情况进行通报，奖优罚

关于加强德育常规管理工作的几点意见 篇5

加强财务管理的几点意见

教财[2000]14号

各省、自治区、直辖市教委(教育厅)、财政厅(局)，国务院有关部委教育司(局)、财务司(局)，部属各高等学校：

“七五”以来，高等学校的财务工作按照国家有关规定和要求，结合学校特点，不断探索和发展，取得了显著成绩。多渠道筹措经费格局的基本形成，国家财政对高校投入和学校自筹经费的不断增长，各级领导和各部门对财务工作的日益重视，新的高校财务会计制度等法规的相继制定等，一方面显示出财务工作随着事业发展发生了很大变化，另一方面表明财务工作在学校稳定、改革和发展中越来越重要。高校财务工作为依法筹集事业资金，规范校内经济秩序，保障国有资产完整，提高经费使用效益，维护学校合法经济权益．促进教学、科研事业发展，起到了非常重要的作用。

但是，随着高教宏观管理体制改革和学校内部管理体制改革力度的不断加大，特别是随着高校办学自主权的不断扩大，当前，高校财务工作面临许多新的课题，也在改革的过程中产生了一些新的情况。1999年，审计署组织派出机构对国务院部门所属62所高校进行了审计，发现一些学校存在预算管理不严格，收费管理不规范，违规从事金融业务，挤占挪用专项贤金，校办产业产权关系不明晰，未按新财务会计制度规定加强收入管理、支出管理和固定资产管理等问题。这些问题在其他高校也不同程度地存在，已经引起了中央有关领导和部门的高度重视。如不尽快解决，将会影响学校的各项改革与发展。因此，为了进一步加强和改进高等学校的财务工作，严肃财经纪律，提高财务管理水平，针对这些问题，根据新的《会计法》等国家有关财经法规、制度，特提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、高等学校必须逐步建立健全各级经济责任制

高等学校建立健全各级经济责任制，是贯彻实施《高教法》、提高管理水平和避免财经工作失误的必然要求和有效途径。建立健全经济责任制的核心是将权利和义务相结合，使各级领导、各有关部门在经济工作中既要按规定行使权利，又必须按规定履行责任。

建立健全各级经济责任制，首先必须建立健全校(院)长经济责任制。高等学校的校(院)长是高等学校的法定代表人，对学校的财务工作负有法律责任，必须充分认识加强学校财务工作的重要性和紧迫性，严格执行国家的财经法规、制度，迅速采取强有力措施，认真防范和纠正一切违规违纪和财务管理方面的问题。

除按规定建立健全校(院)长经济责任制以外，高等学校必须按照“统一领导，分级管理”的原则，按校内管理层次分别建立起总会计师或主管财务工作的副校(院)长、财务处长、二级单位财务负责人和基层财务人员等若干个层次的各级经济责任制。一级管好一级，一级带动一级，一直抓到每一个基层经济单位。经济责任制的内容应贯穿于高校财经工作的全过程，具体包括：

(一)日常预算收支的经济责任制。学校预算一经正式确定，就应成为全校经济工作的“指挥棒”，必须按管理层次将组织收入、控制支出的权利和责任落实到岗位、落实到人，各司其职，各负其责，在哪个层次上出现问题，其上一级必须及时采取措施予以解决并追究相应层次有关人员的责任。

(二)经济政策和财经制度制定与调整的经济责任制。学校必须明确规定各个层次制定、调整经济政策和财务制度的机构和人员，并保证学校各项经济政策和财务制度既符合国家有关规定，又统一协调。校内单位出台的政策必须服从于学校利益，不能政出多门、搞小集体政策；发现问题，校级经济政策制定者必须及时将有关情况报告校领导，并进行处理。

(三)财务管理体制确立与改变的经济责任制。学校财务工作必须坚持“统一领导”的原则，但实行“集中管理”还是“分级管理”，集中和分级分别如何管理，必须在不违反国家和主管部门有关规定的前提下，经校领导集体研究确定并明文颁布；一经确立，不得随意变更；凡不按规定设立的机构，必须予以撤销。

(四)财务主管人员任用与变动的经济责任制。校内各级财务主管人员的任用和变动，必须按干部管理权限逐级报批、备案。

(五)国有资产完整和保值增值的经济责任制。学校各级国有资产的管理要贯彻财物并重的原则，切忌重财轻物。要严格物资采购计划审批制度，按计划采购，建立健全物资入库、领用、维护、报废、转让制度，加强财务监督，保证国有资产的完整和安全。

(六)重大支出项目安排和对外投资的经济责任制。学校总体财务收支计划中，除必须确保日常性支出安排外，随改革发展需要，还需要安排一些金额较大的支出项目。对这些项目，必须组织反复、缜密的论证，按金额大小制定相应的决策签字负责制，谁签字谁负责。其中，基本建设项目尤其要严格按照国家规定的基建程序办事，明确项目负责人，确保规划严格、经费来源可靠、按工程进度及时拨付工程款项，不得拖欠，工程质量优良。学校的各项对外投资要谨慎论证、及时入帐、确保安全和有效益，坚决杜绝无效益投资。

二、从多方面采取措施，确保经济责任制的建立健全和落实

高等学校建立健全各级经济责任制是一项涉及面广、政策性强、任务复杂而又艰巨的工作，学校各级领导和人员、各有关部门必须齐心协力，互相配合，从多方面采取措施。

(一)必须围绕审计所发现的问题，有针对性地继续强化财务管理

学校各级领导和各有关部门要高度重视审计所提出的问题和建议，结合实际，总结经验教训，采取有效措施，对症下药，继续强化财务管理。

1、大力度地强化财会法制观念

会计工作是学校财经工作的基础。按照《会计法》规定，高等学校的校(院)长对学校的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。因此，高校的校(院)长首先必须根据本校业务需要责成人事部门提出设置财会机构的方案，并经校领导集体研究后，按干部管理权限配备、选用具备法定从业资格的财会人员；其次必须要求会计机构和会计人员依法设置会计帐簿，建立健全本校内部会计监督制度，保证会计机构、会计人员依法履行职责；不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项，伪造、变更或隐匿、故意销毁会计凭证、会计帐簿，编制、提供虚假财务会计报告；不得对依法履行职责、抵制违反会计法规定行为的会计人员实行打击报复；第三，必须认真审核本校编制的财务会计报告，并在报告上签名盖章，对报告的真实、完整承担责任；第四，必须明确校内其他各级领导在财经管理工作中的权利和责任。

校内各级领导必须认真学习贯彻国家的各项财会法规、制度，了解并掌握学校事业运行规律和财会工作规律。要按照事权和财权统一的原则，既按规定行使权力，努力开展工作，确保完成事业任务，又敢于承担责任，确保国家和学校利益不受损失。要自觉接受校内外审计、纪检监察等部门对财务工作的质询、检查、监督，发现问题及时纠正。

学校财经工作要坚持校(院)长负责制，坚持“一支笔”审批制度。有条件的学校应成立由学校主要领导负责的财经领导小组，统一领导协调学校的财经工作。学校财经工作要增加透明度、增强严肃性，与学校发展规划相适应的经费需求计划的制定、年度预算安排及执行、对外投资、重要财务岗位负责人的任免等重大财经工作应建立科学合理的工作程序，经过集体讨论，按照民主集中制的原则决定。要在严格遵守国家法规规定的基础上，结合实际，建立健全内部规章制度，确保有章可循。

2、进一步加强预算管理，严格禁止“小金库”

高等学校预算是国家预算的重要组成部分。学校预算必须坚持“量入为出，收支平衡”的总原则，不得编制超出学校综合财力能够承受的赤字预算；不得把有专项用途的专款、借款、捐款等视为学校自有资金编制预算。收入预算要积极稳妥，按照有关规定将各项收入全部列入预算，不得遗漏；不得将收入作为往来款项挂帐，坐收坐支；不得将学校所属二级单位的收入脱离学校财务统一管理；严禁学校各级各类单位设立“小金库”。支出预算要统筹兼顾、保证重点、勤俭节约，不得随意扩大支出范围，重复、虚列支出，挤占国家规定的专项资金。预算管理要建立科学的制度、规范的程序。

3、坚决杜绝乱收费行为

高等学校必须严格按照国家有关规定，切实加强对各种收费的管理。所有收费项目和标准，必须按规定的程序和权限报经有关教育、财政、物价部门核准。不得自立收费项目，自定或自行提高收费标准，不得以“赞助费”、“保证金”等名义向调整专业和艺术、体育类特长生收取国家规定学费之外的费用，变相“以钱买分”，更不得在收费时实行“双轨制”。

学校的所有收费收入，必须全部纳入学校财务部门统一核算，并按照“收支两条线”的原则严格管理；必须使用由财政部门统一印制或监制的收费票据，严禁用自制票据收费。属于预算外资金部分还应按照预算外资金管理的有关规定，将应缴财政专户的部分及时足额缴人财政专户，待财政部门审批返还后，方可作为事业收入，用于弥补教育经费的不足。

4、严格固定资产管理

高等学校必须建立健全固定资产管理制度，从购置、使用、保管、清理，到转让、报废都要有严格的审批程序。对于房屋、建筑物，以及大型、精密、贵重仪器设备，要专人负责并建立岗位责任制。对于非经营性固定资产转经营性资产，如对外投资、合作、入股等，要进行科学、严密的可行性论证，按照有关规定严格审批，确保资产的安全、完整。学校财务部门和其他有关管理部门要对固定资产定期清查盘点，保证帐、卡、物相符。对于盘盈、盘亏的固定资产，耍查明原因，分清责任，及时处理。各高校还要提高固定资产的使用效益，避免闲置、重复购置和浪费现象。

5、切实加强对二级单位的财务管理和监督，规范校内结算中心的业务

高等学校必须结合校内管理体制改革对所属二级单位建立科学的运行机制和有效的内部控制制度，明确划分各单位在财务工作中的职责和权限。不得在管理上重校级轻基层。对重要的经济活动如对外投资、向银行贷款、收费立项和标准审定等应归口学统一管理。对违反规定的二级单位应严肃处理，限期整改。二级单位的财务收支情况必须及时准确地反映在学校总体财务报表中。

高等学校校内结算中心的主要任务是适当集中财力，加强内部资金管理，防止体外循环，不得超出业务范围从事非法集资、高息揽存、储蓄或发放贷款等金融业务。

6、认真清理校办产业，进一步明晰产权关系

高等学校必须对所属校办产业进行一次彻底的清理，明晰学校与校办产业之间的产权关系。产权的划分，以投入的资本为依据，股份制企业根据学校持股额确定，合资企业按学校出资的比例划分，全部由学校投资的企业，其产权完全归学校所有。学校对校办产业的货币投入必须使用自有资金，不得挪用事业经费和代管经费；非货币投入包括房屋、设备等有形资产和技术、专利权、著作权、商标权等无形资产均应经评估合理计价，正确反映其价值。学校不得以事业经费和代管经费为校办产业的借贷款项作经济担保。

校办产业必须按照国家有关法规从事生产经营活动，并按照事企分开的原则和企业“两则”“两制”的要求，进行严格的成本核算。凡使用学校资源，包括学校事业编制的人力、财力、技术成果、仪器设备、房屋场地、水电通讯等均应合理计价，向学校交费。国家对校办产业减免的税金，体现了国家政策对教育的支持，学校应有支配权。校办产业应按照有关规定向学校上交利润和分成。其他实行承包等自主经营或独立核算的单位，也应实行全额成本核算，向学校上交有关费用和收益。

(二)必须做好各级经济责任人和各级财会人员的上岗培训工作

高等学校必须对各级经济责任人进行岗前培训，使其具备必要的经济、法律知识，具备懂法和依法办事的必要条件。学校要高度重视财会队伍建设，围绕中心工作，合理设置财经工作岗位，并按照择优聘用的原则，有计划地补充高素质人员。重点岗位要配备骨干人员。要建立定期轮岗制度，确保财会人员的合理流动。对于二级单业的财会人员，条件成熟的学校可采取委派制度。要根据《会计法》的规定，加强对财会人员的继续教育，井结合实际，制定行之有效的办法，定期对财会人员进行综合考校，奖优罚劣，充分调动会计人员爱岗敬业、当家理财的积极性。

(三)必须充分发挥内审机构的作用

高等学校内审机构是学校内部监督经费合理有效使用、帮助提高经费使用效益、保障学校经济活动健康有序开展的不可替代部门。建立经济责任制必须充分发挥内审机构的作用。要利用内审力量，建立健全各级经济责任人的离任审计制度。离任审计要在有关经济责任人任期结束前开展，审计结果要与其经济、行政利益直接挂钩，不能流于形式。内审发现的问题，必须严肃查处，不能大事化小，小事化了。重大问题，必须及时向上一级主管部门汇报。审计查出有触犯刑律的案件，必须及时移送司法机关，不得拖延耽误。同时，对内审工作也要建立严格的责任制度，一旦发现有该审未审、该处理不作处理的问题，必须追究有关人员的责任。

(四)必须与人事考核制度密切结合

高等学校建立各级经济责任制的核心是权责结合，有绩论奖，有过施罚，出发点与学校人事考核的基本目的相一致。各校必须将各级经济责任人财经工作实绩的考核纳入日常人事考核工作之中，使其经常化、制度化。要结合学校实际，对经济责任履行得好的单位和人员，给予物质或精神奖励，并作为将来晋级晋升的依据之一，对未认真履行职责的，则要提出批评，限期整改，并查处有关责任人员。

三、为确保经济责任制的建立，教育部、财政部将组织专项检查

高等学校建立健全各级经济责任制是一项十分必要、十分紧迫的工作。接此文件后，各高校要结合审计提出的问题和上述各项要求，迅速采取措施进行整改，并在三个月内将本校整改计划和建立经济责任制的具体方案报送主管部门，同时抄送有关财政部门和审计部门。为确保经济责任制的建立，教育部、财政部将从今年10月起，组织对此项工作的开展情况进行专项检查。检查后如发现仍有未对照审计问题进行整改和未按规定建立经济责任制的学校，将对其主要负责人作出严肃处理。

关于公安意见宣传工作的几点 篇6

1、注意题材的时效性。

有些单位不注重时效性，往往是事情过了很久了才写材料上传，浪费了新闻资源，应该及时的将材料整理好传到办公室，以便能更好的采用。

2、新闻素材的真实性。

在采写新闻材料时要保持事情的真实性，避免把事情夸大或歪曲事实，不要为了使情节生动而大量的使用夸张性的形容词，应保持新闻语言的朴实、简洁和准确性。

3、采写材料时要联系中心工作或当前的工作重点。

有些同志对我们编写简报或挂网的材料有些看法，认为有时将上传的稿件改得面目全非，或者改得完全不是原来写的意思。在这里，我们有必要说明一下，因为这关系到写的材料是否联系中心工作的问题。单纯的一件事情或一个案件本身有时没有什么意义，或者没有什么影响，达不到宣传的效果。但是把这些和当前的中心工作或者重点工作紧靠起来所达到的效果意义就不一样了。并且这样做了之后就提高了上稿率，加大了被采用的几率。而且每一阶段的中心工作也需要反映这些工作情况的材料，所以我们在修改各单位上传的材料时就朝着这个方面去组织语言文字。也请各位在撰写材料时联系时政，保持良好的政治敏锐感，这样写出来的材料才紧凑形势，具有鲜明的时代气息。

4、要认真遵守公安宣传制度。

我们在编写稿件时要遵守宣传制度，不能泄露具体的侦查手段，对于涉及当事人的个人隐私不要公开和暴露，避免引来不必要的麻烦和官司。要认真执行单位领导审核把关的制度，每篇报道材料都要经过单位领导审阅和签发。

5、材料上传的方法。

关于加强德育常规管理工作的几点意见 篇7

工程质量监督制度实施20多年来, 取得了辉煌的成绩, 质量监督深入人心。但随着工程建设规模的不断扩大, 建筑理念和建筑内涵不断丰富, 许多新材料、新技术应用于工程中, 工程质量监督工作中不断出现一些新问题、新矛盾, 需要我们去冷静地思考和应对。本文结合自身的工作实践, 分析了当前工程质量存在的问题, 就如何做好工程质量监督工作进行探讨。

1 新形势下工程质量监督面临的挑战

党中央提出建设资源节约型和环境友好型社会, 为我们质量监督工作指明了方向。我们必须创新监督思维, 扩大监督外延, 提升监督内涵, 改变监督模式, 提高监督效率, 才能适应变化了的新形势。建设资源节约型经济要求我们的建筑行业由传统的高能耗向低能耗转变, 如何切实抓好建筑节能工作, 是摆在质监人员面前的一项新课题。建设环境友好型社会, 这就要求我们在监督过程中由单纯的保证结构安全, 向保证室内环境和使用功能等诸多方面延伸。随着城镇化进程的加快, 建筑规模不断扩大, 工程质量监督的任务越来越重, 解决好大规模的建设与有限的监督资源之间的矛盾成为当务之急。

2 当前工程质量存在的问题

2.1 参建各方质量行为方面存在的问题

(1) 建设单位存在擅自变更、降低节能和抗震标准方面的问题, 往往采取两套图纸 (俗称“阴阳图”) 来降低标准, 即办理相关行政审批手续时是一套图纸, 施工现场是另一套图纸。

(2) 监理项目部存在着组织不健全、制度不完善、人员工作职责不明确的问题, 监理工程师到位率低;一些监理人员存在着工作责任心不强、业务水平低、监理工作不到位的问题。

(3) 施工单位存在着质保体系不健全、管理措施不到位的问题, 其施工组织设计及专项方案往往缺乏指导性、针对性和可操作性, 存在转包、违法分包、挂靠、手续不全擅自施工等问题。

2.2 工程实体质量存在的问题

(1) 建筑节能措施不到位。

常见的问题主要有:①外窗设计材质为断热型, 实际施工中采用普通型材质;②中空玻璃空气层厚度达不到设计要求;③设计外遮阳系统在施工时被擅自取消;④外墙保温采用明令禁止使用的材料或使用的系列材料不配套;⑤保温板厚度达不到设计要求。

(2) 建筑抗震措施落实不到位。

常见的问题有:①外墙门窗开洞率过大;②纵墙基本上不能贯通;③施工中构造柱钢筋偏位过大, 现浇梁板上层筋保护层偏大;④门窗工程制作安装质量差、成品保护不够等。

3 加强工程质量监督的意见及建议

3.1 加强开工前的质量监督, 做好质量预控

(1) 在建设单位工程报监时, 对质保体系、现场质量控制措施进行有效监督。例如《江苏省建设工程质量监督工作实施细则》, 要求建设单位报监时提供建设工程质量监督申报表、施工图设计文件审查报告和批准书、中标通知书、施工监理合同等资料。笔者建议, 除以上资料外, 还须提供施工组织设计或施工方案、监理规划及实施细则等。通过要求建设单位提供这些资料, 可促使参建各方认真读图, 对工程施工、监理过程进行统一规划, 制定质量控制措施, 力求施工组织设计、专项方案具有指导性、针对性和可操作性。

(2) 监督员要认真阅读图纸, 做好笔记, 主要记录房屋的层次、面积、基础形式和结构体系以及所采用的材料、工艺等, 尤其是要读透有关设计施工的说明。设计人员往往为了方便, 很多做法只在施工说明中提及, 施工过程中容易被疏忽而出现漏做现象。读图时, 要把建筑、结构、勘察报告、审图意见及回复放在一起读, 这样可以发现设计及审图的疏漏, 避免建筑、结构、水电各专业间的错、漏、碰、缺, 能及时与参建各方沟通, 作出相应的调整。读通读透图纸后作出的监督方案也才有针对性。

(3) 做好监督方案。监督方案除明确监督内容、监督重点、监督方式和监督控制点外, 还必须对有深基坑支护、高大模板支撑的工程, 要求其提供专项施工方案并经专家论证;对大型幕墙、钢结构等的施工设计, 则应要求进行专项图审并经原土建设计单位确认。例如, 笔者在烟草公司物流中心监督方案中, 就提出高大模板支撑方案需要论证的要求, 保证了工程质量和安全。再如像宏基花园那样的地质条件复杂的工程, 因下有软弱下卧层, 持力层又较薄, 地质条件复杂, 笔者也在方案中提出明确要求, 一到持力层立即停止开挖, 局部超深处单独进行修铲处理, 既保证了设计要求的持力层厚度, 防止工程产生过大沉降, 又节约了成本。

(4) 及时组织监督交底, 并对建设工程质量责任主体的质量行为进行有效监督。监督交底时, 应严格按照建设工程质量监督申报表中的人员配置情况, 对现场人员进行核对, 如果不一致要提出整改要求。在工程质量监督过程中, 应认真执行监督方案, 做好质量预控, 提高监督效率。

3.2 加大现场监督检查的力度

每一次到施工现场进行监督检查, 都必须查细查透, 对查出的问题要及时查处, 达到查处一批、带动一片的目的。

首先, 对施工现场参建各方的质量行为进行动态检查, 检查人员是否到位, 是否有调整变动, 质保体系是否运行良好, 是否严格按照施工组织设计和监理规划、实施细则进行施工、监理, 质量控制措施是否落实到位, 有无违法分包、挂靠现象。其次, 抽查质保资料, 检查材料进场验收记录, 核对质保书及复试报告, 检查材料进场验收是否处于受控状态。第三, 要求提供经审查合格的图纸及勘察报告, 认真读图并与读图笔记相对照, 检查是否与报监时提供的图纸一致。第四, 对工程实体质量进行检查, 重点对影响结构安全和使用功能的重要部位、关键工序进行监督检查和抽测。

3.3 改变监督模式, 节约监督资源

随着基本建设投资规模的不断扩大及监督费的停征, 工程质量监督的人员数量和资金已不能满足大规模建设发展的需要。现在, 一个监督员每年要监管上百个项目, 约30～40万m2, 在这样的条件下, 监督员不可能对每项工程都做到面面俱到, 必须有所侧重, 实行“差别化”管理, 重点加强对技术风险较大的工程的检查, 例如对深基础、异形结构、大跨度结构、大型幕墙等关键环节, 就必须加大对设计、方案和现场的监督检查。在质量安全方面, 也要根据施工企业的情况区别对待, 重点加大对质保体系不健全、人员素质不高的企业所施工的工程的监督力度。对于公共建筑与住宅工程, 则主要是加大节能工程的检查力度。

在监督检查的方式上, 应采取定点检查与巡查相结合的形式, 逐步加大随机抽查的力度, 以点带面, 使整个地区的工程质量处于受控状态。笔者在金通梅园小区的监督过程中, 根据企业是否获得过优质工程进行“差别化”管理, 达到了人人比学赶超、个个争创优质工程的良好效果。

3.4 查、处结合, 保障质量监督工作成效

在监督巡查工作中, 如果发现质量问题, 监督员应充分利用《工程质量整改通知书》和《工程局部停工 (暂停) 通知书》这两种处置权, 果断进行现场处理, 提高监督工作效率。如果发现参建各方有违法违规行为时, 应及时上报建设行政主管部门进行处理, 并对有关责任单位依照《建设工程质量管理条例》作出处罚。只有这样, 才能规范参建各方主体的质量行为, 从而使工程质量始终处于受控状态。凡是被查处过的施工企业, 应计入不良记录系统, 随时检查, 随时上网公布, 使不良记录制度能够真正建立起来。

3.5 提高监督人员素质和依法行政水平

在工程质量监督工作中, 监督员是监督工作的具体实现者, 其素质高低直接影响到监督工作的效率和效果。作为工程质量监督部门, 一是要排除干扰, 坚持使用德才兼备的人员, 这是做好质量监督工作的基础。二是要不断加强业务知识培训, 提高监督人员依法行政的能力和水平。随着新规范的不断出台, 新材料、新工艺、新设备不断应用于工程中, 监督人员必须加强学习, 进行知识更新, 才能适应新的发展形势。

3.6 加强建筑节能工程的质量监督

推行建筑节能是落实科学发展观的重要举措, 建设部对节能工程管理提出了具体要求, 主要是利用两个许可、两个备案和一个专项验收进行控制。作为工程质量监督工作者, 应重点做好以下几个方面的工作:一是检查监理单位的监理规划细则中有无节能专篇, 施工单位的施工组织设计有无节能专项施工方案;二是建设单位有无擅自取消遮阳系统, 变更墙体、门窗、屋面等节能保温材料的现象;三是进场节能材料有无登记备案, 是否是明令淘汰、禁止的材料, 材料是否是配套产品;四是检查进场材料质保书和进场复试报告, 不仅要检查有无复试, 还要检查复试项目是否齐全;五是要对工程实物进行检查, 不仅要检查大面工程的施工质量, 更要注意细部的施工质量, 如窗框边、突窗底是否处理到位, 以免形成冷桥;六是要检查建筑节能检测报告, 重点检查项目是否齐全、合格。

3.7 以人为本, 创建和谐美好的人居环境

就江苏省工程质量监督工作而言, 一是要加大对工程质量通病防治的监督力度, 大力推行《江苏省住宅工程质量通病控制标准》;二是监督住宅工程质量分户验收执行情况, 严格执行《江苏省住宅工程质量分户验收规则》, 保证每户住宅的观感质量和使用功能达到设计和规范要求, 让老百姓真正住上放心房、满意房;三是推行绿色建筑理念, 推广使用绿色建材, 把好建筑材料和室内环境检测关。

4 结语

以上是笔者在工程质量监督工作中的一些粗浅认识, 不妥之处, 望批评指正。让我们携起手来, 共同努力, 力争把质量监督工作做得更好, 将工程质量推上一个新台阶, 为建设资源节约型、环境友好型社会, 贡献自己的一份力量。

摘要：概述了当前工程质量存在的问题。就如何做好工程质量监督工作, 提出了几点意见和建议。工程质量监督工作必须创新监督思维, 扩大监督外延, 提升监督内涵, 改变监督模式, 提高监督效率。

关于加强德育常规管理工作的几点意见 篇8

关键词：高职院校 德育工作 思考

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）01（a）-0242-01

随着改革开放的深入发展和社会主义市场经济体制的建立，《中共中央关于进一步加强和改革学校德育工作的若干意见》和《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，为加强和改进学校德育工作指明了方向，明确了任务，提供了行动纲领。高职学院在强调发展的同时，还要十分重视德育工作，充分发挥学校作为德育主渠道和主阵地的作用。

1 适应形势，改革工作体制，实行层次管理，建立有效的德育工作机制

高职院校德育工作要逐步形成以下四个方面的工作机制。

第一，建立强有力的领导机制。学校应当建立两个方面的领导组织，更好地加强对学生德育工作的管理，一是以院长为主任、党委副书记为副主任的德育工作委员会，对学校德育工作进行全面管理，从而确立了行政一把手亲自抓学生德育工作的路子，保证了各项德育工作投入能够及时到位；二是以党委副书记为组长，教学副院长为副组长的学生工作领导小组，他们负责研究和部署学生工作，及时帮助学生解决工作中出现的问题，制定学生工作制度，从而确立党政共抓学生工作的制度。同时，要坚持两个结合，一是集体领导和个人分工负责相结合，党政领导统领全局，关心和参与德育工作，党委副书记具体负责，主管学校的德育工作。第二，建立完善宏观管理机制。学校为加强德育工作的宏观管理，一般应成立德育办公室。学生工作部、团委、德育办公室三位一体，合署办公，全面指导、协调、检查、督促、考核、评比各系（部）的德育工作，将德育工作的宏观管理与学生工作的宏观管理有机结合起来。第三，建立有效的基层工作机制。学校把德育和日常管理工作的责任落实到各系（部）党总支，明确了“各系（部）是责任层，党总支书记是第一责任人”的基层工作机制。第四，建立广泛的群众工作机制。将各社团组织开展的课堂活动作为丰富学生课余文化生活的重要一环。学校还应采取各种措施，更好地加强班主任、学生干部和入党积极分子队伍建设。首先，注重加强班主任队伍建设。要组织系统的班主任培训班。只有取得班主任任职资格，方可聘任上岗。取得班主任任职资格的方法即是上岗前参加学校组织的培训并通过考试，为了更好地调动班主任的工作积极性，要充分利用约束与奖励相结合的机制。其次，加强学生干部队伍建设。注重发挥学生会的领导作用，建立职能部门与学生会各部对口联系制度。

2 加强思想政治工作的研究，探索德育工作的规律，进一步转变德育工作的观念和工作方式

每年都要举办一次学生思想政治工作研讨活动，通过研究，加深对德育工作规律的认识。在德育工作中确立了六项原则，即知行统一的原则；正面教育积极疏导的原则；严格管理与尊重学生相结合的原则；从学生实际出发实事求是的原则；在集体中进行教育的原则；教育影响的一致性与连贯性原则等。在工作方向和方法上努力实现六个转变，即由浅层次治标向深层次治本转变；由重管理向重教育转变；由单纯的思想教育向素质教育转变；由以批评教育为主向以表扬鼓励为主转变；由工作的盲目性、随意性向计划性、规范化转变；由要求不严、标准不高向高标准、严要求转变。

3 加强制度建设，力求教育管理科学化、规范化、量化

为了使德育工作有章可循，责任到人，要结合实际制定《德育工作实施细则》《学生思想品德手册》等规章制度，使德育工作真正做到了有章可循，有据可依。

注意加强日常监督检查，设置保卫值班、教学楼值班、学生公寓24 h值班、后勤服务值班等值班室，保证正常的教学和生活秩序，创造优良的育人环境。实行教学督导制和饮食督导制，派专人监督检查教学、就餐等情况，发现问题及时纠正。另外，在学生中成立文明监督岗，对学生在校园内的文明行为、卫生、纪律等方面进行全面检查，通过开展自我管理，提高了学生的自育能力。

4 实施三项工程，提高教育品位，陶冶师生情操，提高思想素质

第一，强调“三全”育人，实施德育工程。在德育工作中要特别重视并强调“三全”育人，即全员育人、全过程育人和全方位育人。首先要求全员育人。任课教师务必坚持教书育人，将德育内容贯穿相关系（部）的课堂教学中，否则该教学考核将不予通过；要求政工干部和学生管理人员管理育人，经常深入教学第一线，为教学和学生服务，做学生的思想工作；要求后勤人员服务育人，在服务过程中以“老师”的身份言传身教。我们建立了六大育人系统，一是思想政治工作系统，其中包括发挥党团组织的核心作用，举办业余党校和业余团校等；二是教书育人系统，在教学中将德育合理地渗透于智育之中，做到德育和智育相结合；三是管理服务系统，要求广大教职工结合本职工作，在管理和服务中发挥育人作用；四是学生自我教育系统，学生可以在自己组织开展活动的活动中，进行自我教育；五是发挥社会育人功能，学校积极主动与家长及社会各方面建立更好的联系；六是优化环境，加强校园文化建设，在学生较为集中的地方和主要路口设置醒目的标语牌，教室布置要求规范化、美化、有思想性、有教育意义。第二，抓学生的行为养成，实施“文明工程”。首先，经常开展学生思想状况和心理调查咨询活动。学校德育办公室设计了一套内容齐全的调查表，对学生的思想状况和心理状况进行调查分析和研究，聘请校内外专家为学生进行思想道德、行为规范、健康卫生和法制教育。还同校医院联合，开设了“心理咨询热线电话”。第三，关心贫困学生，实施“温暖工程”。给贫困学生经济上的支持，帮助他们顺利完成学业，让他们更好的感受学校集体的温暖、老师与同学之间的温暖。首先，对全校学生的家庭状况进行摸底调查，以便掌握贫困学生情况。其次，通过各种途径，筹措助学资金。一是根据特困生的家庭经济条件，对他们的学杂费进行减免；二是设立“困难学生助学基金”和“贷学金”，给予贫困学生一部分生活补贴；三是积极同校办企业取得联系，与贫困学生结成助学对子；四是组织经济困难的学生开展勤工俭学活动，把诸如打扫卫生、砌墙抹灰等简易性工程承包给学生，使他们通过自身劳动获得一定收入。

总之，高职院校只要建立了良好的德育工作体制和完善的工作机制，形成校内上下贯通、校外横向联系、内部交叉互补的工作体系，坚持“全过程培养”和“全方位实施”两个原则，始终坚持德育为首的方针，不断的充实德育内容，改进德育工作的方式方法，健全制度，时时育人；加强管理，事事育人；优化环境，处处育人。

参考文献

[1]李全义.加强和改进高职院校德育工作的思考[J].天津成人高等学校联合学报，2003（1）：68-71.

[2]许立新，田鹏慧.网络环境下高校德育工作新举措.道德与文明，2003（1）：42-44.

关于加强德育常规管理工作的几点意见 篇9

栏目：规章制度 更新时间：2011-8-26 人气：21

为做好我校内地西藏中职班各项工作，我校提出以下几点工作意见：

一、指导思想

坚持社会主义办学方向,贯彻落实科学发展观，执行党的教育方针和民族政策，全面实施素质教育，坚持立德树人、德育为首。要把内地西藏中职班办成宣传党的民族政策和西藏工作的窗口，办成增强民族团结、维护祖国统一、促进西藏发展和稳定的坚强阵地。要培养坚决拥护中国共产党领导、热爱祖国、热爱社会主义和政治可靠、有理想、有道德、有文化、有纪律，具有创新精神和较强就业能力的各类技能型人才。

二、指导政策

1、《关于深入开展民族团结宣传教育活动的意见》（中央办公厅、国务院办公厅）

2、《学校民族团结教育指导纲要（试行）》（中宣部、教育部、国家民委）

3、教民〔2010〕2号《关于进一步加强民族班爱国主义和民族团结教育工作的意见》

4、教民〔2010〕5号《关于在内地部分省（市）举办内地西藏中职班的意见》

5、教民厅〔2010〕10号《教育部办公厅关于印发〈内地西藏班、内地新疆高中班管理办法〉的通知》

6、藏教函〔2010〕267号《关于明确内地西藏中职班管理工作有关问题的函》

7、闽教职成〔2010〕52号《关于做好内地西藏中职班办学准备工作的通知》

三、岗位管理

1、西藏部负责人工作职责 A、学校成立西藏部，负责管理、协调西藏班各项工作，挂靠德育保卫处； B、西藏部负责人向“内地西藏中职班管理协调领导小组”及“内地西藏中职班德育领导小组”负责；

C、西藏部负责人主要负责管理内地西藏中职班的教育、教学、德育等日行事务管理，做好与学校各部门、各处室及各年段的协调、联络工作。D、西藏部负责人应与教学部门、德育部门定期召开西藏班任课教师、管理人员及学生会议，及时了解学生思想动态及学生学习情况。E、西藏部负责人应配合学校做好西藏班维稳工作，畅通同上级主管部门、派出所、安保部门的联络渠道。

2、班主任工作职责

A、西藏班班主任除必须履行学校规定的班主任工作职责外，还担负宣传民族政策，促进民族团结、民族融合的职责。

B、充分了解学生，做好学生基本资料（本人姓名、年龄、特长、父母工作单位、职业、文化程度、住址、经济状况、电话号码等）的登记和数据录入。组建班干部和团干部队伍，发挥学生的自理自治能力。C、针对学生民族特点，组织有意义的班级活动，对学生进行爱国主义、集体主义、民族团结等思想政治教育，促进良好学风、班风的形成。D、抓好学生的学习，及时与课任教师沟通，做好学生的补缺补漏工作和文化、专业知识的提升工作。

E、抓好学生的日常管理，促进学生文明行为规范的养成。F、与家长保持密切联系，做好家校沟通的桥梁、纽带作用。

3、任课教师工作职责

A、遵纪守法，严格执行党的教育方针和民族政策，全面实施素质教育，增强民族团结、坚决反对分裂、维护祖国统一、促进西藏发展和稳定。B、遵守职业道德，忠诚教育事业，热爱教育对象。在教学管理中，应该认真贯彻“爱、严、细”的基本原则，尊重西藏学生民族习惯和个性特点。

C、认真学习现代教育学、心理学理论和现代教育技术，认真参加各项教研活动，积极开展教科研课题研究，加强自身业务进修，促进教学水平的不断提高。

D、根据教学计划，按教学大纲的要求，认真钻研教材，结合内地西藏班学生的学习能力和实际情况，坚持因材施教的原则，编制学期授课计划，充分备课，写好教案，认真布置与批改作业。

E、认真上好每一节课。课堂教学努力做到目标明确，讲解准确，突出重点，突破难点，指导学法，讲练结合，注意运用现代教育技术，努力提高课堂教学和实践教学效益，教学要注重德育渗透，突出学生的主体作用，加强实践能力和创新能力的培养。

F、面向全体学生，针对不同层次学生的学习状况，进行分层次教学，深入了解学生情况，经常分析学生的学习状况，注意听取学生的意见，不断改进教学。努力使学生的学习成绩在原有基础上有所提高。

G、按照学校要求组织好考试和考查，认真做好质量分析，及时反馈，改进教学。、做好学业评价和教学分析，及时报送各类教学资料

H、重视发展学生的个性特长，认真组织学科兴趣活动，重视培养学生的自学能力、动手能力和创造能力。指导学生参加各类课程选修、技能鉴定、生产实习、社会调查、毕业实习、第二课堂，并做好评价。

I、积极参加教研活动，热心教改，认真进行教学反思，积极撰写教学经验总结，为做好内地西藏班工作积累宝贵经验。

J、积极配合班主任做好班级外出活动的组织、管理工作。

4、绩效考核

A、西藏部负责人各项待遇视同中层正职干部；

B、西藏班班主任除享受等同于其他班级班主任各项津贴外，每月另给予补贴200元；

C、西藏班任课教师所任西藏班课时全部以超课时计算工作量，但在职称评定与职称聘用时按实际课时量计算；

D、节假日西藏班外出活动跟班教师每半个工作日领取补贴15元； E、西藏班学生外出就医陪护教师每半个工作日领取补贴15元； F、夜间带西藏班学生外出就医教师每次领取补贴25元； G、西藏班任课教师在职称聘用时每学年加1分；

H、西藏班任课教师参评学校“十佳教师”时一次性加5分； I、任西藏班班主任工作一年等同于到薄弱校支教一年，享受各种相关政策。

福建省泉州华侨职业中专学校

关于加强德育常规管理工作的几点意见 篇10

中共枣庄市委宣传部 枣 庄 市 教育 局 枣教发〔2010〕25号

关于进一步加强和改进中小学德育工作的意见

为深入贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，充分发挥德育在促进学生成长和推动学校发展中的重要作用，全面提高我市中小学生思想道德素质，不断推进中小学素质教育，结合我市实际，现就进一步加强和改进中小学德育工作提出如下意见。

一、加强学校德育工作是一项重大而紧迫的任务

目前，我国18岁以下的未成年人约有3.67亿，他们的思想道德状况如何，关系到国家的前途和民族的命运，关系到家庭的幸福，关系到学生的全面发展，高度重视学生德育工作具有重要战略意义。与此同时，社会上一些领域存有道德失范、诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈、封建迷信、邪教和黄赌毒等丑恶现象。学校里存在重智育轻德育，重课堂轻实践，德育针对性不强，实效性不高，在体制机制、思想观念、内容形式、方法手段、队伍建设、经费投入、政策措施等存有与时代要求不相适应的地方。再加上一些家庭放松对子女的教育，一些家长在教育子女尤其是独生子女观念和方法上存在误区，这些都给德育工作带来新的问题。我们一定要从党的事业后继有人和国家兴旺发达的战略高度，从树立和落实科学发展观，坚持以人为本、育人为本的高度，充分认识加强学校德育工作的重要性和紧迫性，适应新形势新任务的要求，积极应对挑战，加强薄弱环节，采取扎实措施，努力开创全市学校德育工作的新局面。

二、中小学德育工作的主要目标、基本原则和主要任务

（一）主要目标

中小学德育工作以社会主义核心价值观教育和思想道德建设为主线，以全面提高学生的思想道德素质和文明素养为基点，以德育队伍提升和课题研究为重点，遵循教育规律和学生成长规律，区别不同年龄段中小学生的特点，科学规划各阶段德育内容和要求，创新德育形式和方法，大力加强农村校园文化建设和城市学校德育品牌建设，努力创建平安和谐校园，积极打造具有枣庄特色的区域德育，实现全市中小学德育工作再上新台阶。

（二）基本原则

坚持与培育“四有”新人的目标相一致，与社会主义市场经济相适应，与社会主义法律规范相协调，与中华民族传统美德相承接的原则；坚持贴近实际、贴近生活、贴近中小学学生的原则；坚持知与行相统一的原则；坚持教育与管理相结合的原则；坚持学生为主体，重在实践的原则；坚持突出特点、体现特色的原则；坚持学校、家庭、社会相结合的原则。

（三）中小学德育工作的主要任务

1.突出加强爱国主义和理想信念教育，保证德育工作的方向性

深入进行中华民族优良传统教育、中国革命传统教育、中国历史特别是近现代史教育和国情教育，引导广大青少年学生正确认识社会发展规律，正确认识国家的前途和命运，树立“为中华崛起而读书的”宏伟志愿。每年要结合各种节假日、纪念日和主题教育，利用校内外德育阵地，采取参观、演讲、主题班会等多种形式，开展中华民族节庆教育、仪式教育、礼仪教育，引导青少年学生弘扬民主精神，增进爱国情感，提高道德修养。

2.突出加强中小学生法制教育，预防和减少青少年学生违法犯罪

以提高依法治校和依法治教工作能力为重点，大力推进法治学校创建活动。通过“关爱明天、普法先行”法制教育活动等各种形式的普法教育、警示教育宣传《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，引导青少年学生知法、学法、懂法、守法、用法。聘请优秀公安干警或其它司法人员担任中小学校兼职法制副校长，并充分发挥法制副校长在学校德育工作中的作用。开展模拟法庭、法律知识竞赛、交通安全教育、网络道德、毒品预防、环境保护、节能、反对迷信邪教等教育活动，增强青少年学生的法制意识。积极配合有关部门共同做好校园周边环境综合治理工作，给师生提供平安和谐的学习生活环境。做好问题学生的帮教扶工作，杜绝在校生的违法犯罪行为。

3.突出加强文明行为养成教育，培养中小学生良好行为规范

每年的三月和九月是中小学生文明行为养成月。各学校要认真执行《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》、《枣庄市中小学生文明礼仪常规》和《枣庄市中小学德育工作基本要求》。小学阶段重点进行遵守校纪校规、讲礼貌、爱劳动、爱集体、珍惜他人劳动成果的教育，养成良好的生活习惯和学习习惯；中学阶段重点进行遵守学校各项规章的教育，培养学生自觉遵纪守法和自觉维护社会公德、社会秩序的意识。职业学校侧重进行爱岗敬业、诚实守信、精益求精、服务社会的职业道德教育。重视学生“文明上网”“健康上网”的教育监管，各学校要加强对学生文明上网和网络安全的教育，认真落实《全国青少年网络文明公约》，积极创建并管理好校园网站、德育网站，营造绿色网上空间。各中小学校要通过开展“礼仪漫画”、“文明眼”摄影摄像、“好习惯伴终身”征文、征集“文明标语”、“文明在我心中”等文明行为实践活动，让学生在活动中崇尚文明言行、告别生活陋习、提高文明意识，营造浓厚的氛围，形成各自文明行为养成教育的亮点。

4.突出加强三项活动，促进学生全面发展

各中小学校要以三项活动示范校创建为重点，按照《枣庄市中小学开展感恩教育、中华诗文诵读、才艺培养三项活动的实施方案》的要求，以体验教育为基本途径，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的三项活动。感恩教育活动要注重知行合一，运用活动引领、细节渗透、文化熏陶等有效的策略，引导学生从感激父母老师开始，由浅入深，由近及远，感恩社会，感恩自然，让孩子找回感恩的心，领悟生命与成长的真谛。中华诗文诵读要坚持将诵读活动形式多样化、细节化，生活化，让学生在活动中感受前贤智慧和情怀，培养学生积极向上的生活情感。才艺培养注重以“体育、艺术“2+1”“项目为载体，注重寓教于乐，引导他们健康成长。

5.突出加强心理健康教育，促进学生身心的和谐发展

认真调研学校中小学生心理健康教育实施情况，提出心理健康教育的实施意见。加强心理健康教育课程建设，开设心理健康教育课和专题讲座，把心理健康教育列入工作目标，纳入工作计划，做到有安排、有协调、有检查、有评比。各中小学校要设立心理健康咨询室，配备专职或兼职心理教师，建立学生心理档案，了解学生的心理状况，解除学生的心理障碍，并将心理健康教育渗透在班主任工作、团队工作等教育教学工作中。要根据不同年龄阶段中小学生身心发展规律，开展形式多样的心理健康教育和挫折教育活动，指导中小学生处理好学习、成长、交友、生活等方面的矛盾和困惑，培养学生健全的人格和良好的心理品质，增强青少年正确认知自我、调控自我、承受挫折、与人交往、适应环境的能力。

6.突出加强人文素质教育，丰富学生的道德情操

在实施素质教育的过程中，人文素质占有着特殊的地位，应当从小抓起。各中小学要充分发挥课堂教学的主阵地和主渠道作用，注重挖掘各学科人文素质教育素材，将人文素质教育与科学文化知识学习结合起来，有针对性地进行渗透。要培养中小学生良好的学习习惯，引导他们广泛涉猎文学、历史、哲学、艺术等人类优秀文化成果，完善学生的知识结构，丰富学生的人文知识和思想，培育人文精神，提高审美情趣，使人类优秀的文化成果内化为学生的人格品质。要充分利用我市的名人名胜和文物古迹等众多资源，积极开发和建设校外人文素质教育基地，开拓人文素质教育空间，扩大人文素质教育载体。并通过读书论坛、读书演讲、书香校园评比等系列活动，让青少年在各种实践活动中锻炼成长。

7.突出加强学校校园文化建设，构建和谐的校园环境

各学校要以环境育人星级学校创建为抓手，抓好校园净化、绿化和美化，建设优美的校园生态环境；建立和谐、健康的校园人际关系，建设良好的校园道德环境；弘扬校园文化传统，培育校园文化内涵，开展健康有益的校园文化活动，铸造具有鲜明时代感和学校个性特点的校园精神。要根据学校的办学理念、目标及特色，确立并完善校训、校风、学风、教风，制作校旗和校徽，编写校歌，创立校刊或校报。建立校史陈列室、团队活动办公室等德育展室，开辟校园文化长廊，提升学校文化品位，逐步形成“一校一特色”、“一校一品”的具有鲜明地方特色的区域德育。

8.突出加强特殊群体学生教育，不让一个孩子落队

学校要关注、关心单亲家庭、困难家庭、残障家庭、流动家庭、农村留守儿童等特殊群体的思想道德教育，帮助他们解决实际困难，为每一位学生的全面发展创造公平的机会，为每一位学生的终身发展奠定基础。要建立完善特殊群体学生帮扶制度，将关爱特殊群体学生工作作为学校德育工作考评的重要指标。学校要制定专门方案，指定专人负责，建立特殊学生档案资料，构建动态管理机制。建立特殊群体学生工作研讨会制度，定期交流工作经验。

9.突出加强家校联系，健全和完善德育网络体系

建立家校联系制度，通过建立家长委员会、家长学校和设立家长接待日等形式，密切学校与家庭的联系，充分发挥学生家长在德育工作中的重要作用。充分利用枣庄市网上家长学校的资源平台，全面开展现代家庭教育指导行动，促进家长由经验育人向科学育人转变。各学校要对班主任及任课教师的学生家访提出具体要求，建立家校联系的家长档案，从而建立以学校教育为中心、家庭教育为基点、社会教育为依托的三位一体的中小学德育管理网络。

三、广泛拓展中小学德育工作途径

（一）加强德育课程建设 贯彻执行国家《品德与生活》、《品德与社会》、《思想品德》、《思想政治》课程标准，开齐开足国家规定的德育课程，结合我市实际以及学生特点，积极开发具有地方特色的地方课程和校本课程，丰富学校德育资源。

（二）强化各类学科的德育功能

认真落实各学科“情感、态度、价值观”的课程目标，结合学科知识教学，掌握学科的“德育点”，关注学生良好学习品质和高尚道德情操的培养，将教学与德育有机融合。中小学语文、历史、地理等学科要注重对学生进行国家的历史文化、基本国情、民族团结和爱国主义、社会主义教育；数学、物理、化学、生物、自然等学科要注重对学生进行科学精神、科学态度、科学方法和辨证唯物主义世界观的教育；音乐和美术要充分发挥其学科的美育作用，提高学生对人类艺术美的感受力，陶冶其情操，培养学生健康积极的审美情趣；体育要培养学生不怕困难、奋力拼搏的顽强意志以及遵守纪律、团结协作的团队精神。

（三）强化班级管理功能

班主任是班级管理的组织者和指导者，班主任要在校长的领导下，按照《中小学德育工作规程》，联系本班实际，有计划地对学生进行思想品德教育，着重培养学生良好的道德品质、学习习惯、劳动习惯和文明行为习惯。要通过周会课、班队主题活动、学生自治自理及日常的班级管理，对学生进行良好行为习惯训练。学校要保证班级管理工作的正常开展，并规划指导好班级管理工作。

（四）积极开展社会实践活动

学校要将主题教育和德育实践活动列入学校整体工作计划和教育、教学计划之中。利用综合实践活动课和课余时间，开展校外基地实践活动，充分利用国防教育基地、劳动教育基地、家乡的古迹名胜等校内校外德育阵地，有计划、有组织地引导学生参加社会调查、国防教育和军事训练、公益劳动、科技文化活动、志愿者活动、勤工俭学等各种形式的社会实践活动，密切学生与生活的联系，推进学生对自然、社会和自我的内在联系的整体认识与体验，让青少年学生在活动中增长才干，锻炼成长。各校要认真搞好一年一度的“艺术节”、“读书节”、“体育节”等各种展示活动，为学生的全面发展和兴趣培养提供平台。

（五）加强校园阵地建设

加强校园德育阵地建设，为学生品格发展搭建平台。丰富社团活动，发展学生特长。有条件的学校可成立学生记者团、合唱团、管乐团、舞蹈团、体操团，成立书画社、诗歌社、棋艺社，建立少年学院、法制学校、团校等。完善校园活动阵地，建好学生活动场所。有条件学校可建立报告厅、演艺厅、德育展室、科技室、书画室、音乐室、广播站、电视台、网站等。

四、切实加强中小学德育工作队伍建设

（一）加强“学习型”德育管理干部队伍建设

积极吸纳责任心强、教育理念先进的优秀青年教师进入德育管理干部队伍。加强德育管理干部的培养，从业务进修、职称评聘、先进评选、外出考察学习等方面，为德育骨干力量的快速成长创造条件。通过定期举办德育论坛、德育讲堂等形式提高德育队伍的管理水平。

（二）加强班主任队伍建设

进一步健全班主任的选拔、聘任、培训、考核、评优制度。选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任。要重点围绕工作理念、工作方法、师德教育、研究能力等方面，全力抓好班主任，尤其是青年班主任的岗前培训、在岗培训和校本培训，建设一支素质高、善管理、数量足的班主任工作队伍，形成人人争当优秀班主任的良好氛围。建立班主任工作评比和表彰制度，各学校每学期要评比表彰一批“优秀班主任”，区（市）教育局每年评比表彰一批“优秀班主任”、“师德标兵”，市教育局每两年评比一次。市级优秀班主任和师德标兵享受市级优秀教师待遇。进一步改善和提高班主任工作待遇，把班主任工作年限和业绩纳入教师评聘职称和评优树先的量化中。班主任津贴纳入绩效工资管理，在绩效工资分配中要向班主任倾斜。要合理安排班主任的课时工作量，班主任工作量按教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量，班主任承担超课时工作量的，以超课时补贴发放班主任津贴。积极推介优秀班主任的工作经验，定期举办班主任工作研讨会，创办枣庄市中小学班主任工作室。建立班主任档案制度，对每学年的在职班主任进行统一登记，作为审定班主任任职年限和业绩的重要依据。

（三）加强学校团队组织建设

充分发挥少先队、共青团、学生会组织的作用，把团队工作纳入学校德育工作的总体规划，充分发挥共青团、少先队在学校德育工作中的重要作用。及时补充优秀青年教师担任学校团队干部工作，并享受学校中层干部待遇。坚持抓好团干部和少先队辅导员的培养和培训，发挥团队组织在德育中的重要作用。认真办好中学生业余团校和业余党校，积极开展党、团基本知识教育，在高中学生中做好培养入党积极分子和发展党员工作。积极支持学生群团组织开展活动，充分发挥学生的主体作用，不断提高学生的自我管理、自我服务、自我评价能力。

（四）切实加强教师职业道德建设

各级教育行政部门和各学校要把教师职业道德建设摆在教师队伍建设的突出位置，并作为考核学校校长的重要内容。建立和完善中小学教师职业道德考核奖惩制度，积极鼓励学生、家长和社会对中小学教师职业道德状况进行监督和评议。落实教师代表大会制度，每学年至少要召开一次教师代表大会；坚持每周政治学习制度；坚持寒暑假师德师风专项学习制度；坚持师德先进个人表彰制度；坚持“师德一票否决制度”。使学校全体教职员工要树立育人为本的思想，热爱学生，言传身教，为人师表，教书育人，以高尚的情操引导学生德、智、体、美全面发展。

（五）加强校外德育队伍建设

各级教育行政部门和各学校要成立关心下一代工作委员会，抓好以“五老”为主体的思想道德教育队伍、兼职法制副校长队伍和校外辅导员队伍建设，组织他们当好青少年的思想道德教育报告员、优良传统宣传员、校外活动辅导员、法律知识宣传员、文化活动监督员、家庭教育指导员、捐资助学协调员、失足青年管教员，使校外德育队伍在思想道德教育中的优势和作用得到充分发挥。重视家长在学校管理中的作用，让家长，走进学校，走进课堂，发挥家长在学校管理中不可替代的作用。

五、不断完善德育工作保障机制

（一）建立健全学校德育工作“一把手”责任制

中小学德育工作实行学校校长负责制。各学校要成立以校长为组长的学校德育工作领导小组，由一名副校长或副书记分管。根据学校基本情况，德育处(团委、大队部)要配齐配足德育干部。各学校要制订德育工作制度和整体推进学校德育工作的规划和计划，及时总结和推广先进经验，指导和督促学校德育工作。

（二）建立中小学德育全员负责制

积极动员广大教职员工树立“人人都是德育工作者”的理念。学校全体教职员工都应按照“教书育人、管理育人、服务育人”的要求，履行“一岗双责”，结合各自工作特点，承担育人职责，学校要建立相应的考核奖惩制度。积极推进学生成长导师制工作。

（三）切实加强中小学德育工作的理论研究

德育科研是学校德育工作的重要组成部分，各学校要针对新时期教育的规律和特点，把握学生身心的发展规律，加强德育工作的前瞻性、针对性、实效性和主动性的研究，德育研究要体现素质教育的要求，以学生为主体，以学生内化为目的，以学生的知、情、意、行有机统一为标准，做到德育和智育的融合，努力构建重养成、重过程、重学生自身持续发展的德育评价体系。各学校要针对学校德育工作的薄弱环节和当前社会反映强烈的单亲家庭子女、贫困家庭子女、农村“留守子女”的教育问题、网吧对青少年学生的不良影响问题、校园侵害案件和未成年人犯罪问题等，加强调查研究，充分发挥德育理论对德育实践的指导作用。定期组织教师德育论文评选活动，奖励德育研究成果，推广先进经验和做法。各级教育行政部门每年召开一次中小学德育工作会议，每学期要召开一次学校德育工作经验交流会或德育工作论坛。德育课题研究纳入各级课题管理中，研究成果纳入职称评选和考核评价体系。

（四）培育先进，树立典型

要在全面推进全市中小学德育工作的同时，注意从各学校的工作推进中挖掘、发现好做法、好经验；要做好全市德育工作示范学校建设，树立典型；报纸、广播、电视、新闻网络等要加强对先进典型的宣传报道，弘扬先进，并进行总结和推广。

（五）不断完善德育工作激励和考评机制

各级教育行政部门和各学校都要落实德育工作专项经费，主要用于开展德育活动、培训德育队伍、加强德育课程建设及表彰奖励德育工作先进单位和先进个人。进一步完善“三好学生”、优秀少先队员、优秀团员、优秀学生干部、先进集体等各种形式的表彰奖励制度，充分发挥学生榜样的激励作用。

各级教育行政部门每学年要定期对照《枣庄市中小学德育工作示范学校评估表》对各学校的德育工作进行综合考评和督导评估，并把考核结果作为校长聘任、学校整体办学水平评估、先进学校、德育先进集体评选等的重要依据。

各区市教育行政部门和各学校要根据本《意见》精神和要求，结合本地本校实际，制定贯彻落实的具体措施，创造性地开展工作，努力开创我市中小学德育工作新局面。