个人工程转包合同

个人工程转包合同（精选9篇）

个人工程转包合同 篇1

乙方：  身份证号： (以下简称“乙方”)

甲方将“创业城二期续建九标段十三栋楼（11区3#.4#.7#.8#.9#.10#.11#.12#.32#.33#.34#.35# 楼 ）”项目交给乙方按本协议约定的内容独立完成。

一、甲方聘请乙方为上述项目的负责人(直接责任人)，聘请期限自该项目开工之日起至该项目竣工移交给建设单位之日止。乙方承诺按甲方与建设单位签订的合同内容执行。

二、双方的权利与责任

1、由乙方负责组织、安排施工以及处理与此工程相关的全部事宜。

2、由乙方负责购进施工所涉及的各种材料及辅助材料。

3、由乙方负责组织上述工程项目施工所需全部资金。

4、乙方要严格按图纸施工，做好现场签证及完善增加工程的一切确认手续。若所更改内容和增加的工程项目未得到建设方认可的，一切后果及经济责任全部由乙方承担，与甲方无关。

5、乙方向大庆油田房屋开发公司交付合同履约金(1000万元)人民币。招标代理费按照规定支付。

6、乙方负责与建设单位方进行协调，保证工程顺利地进行。

7、如建设单位拖欠应付工程款等款项违反施工合同约定的，由乙方决定是否通过诉讼等方式解决。如乙方决定通过诉讼方式解决的，甲方必须提供相应的手续，因诉讼所产生的费用全部由乙方承担。

8、乙方就该项目全额风险独立经营，自行承担亏损的风险和享有经营收益。乙方的经营收益是指建设单位支付的工程款项扣除施工成本、应交甲方管理费、税金等之后的余额。

9、工程竣工后，若建设单位未支付完全部工程款，仍保留乙方项目经理人身份，此协议继续生效，直至该项目完全终止。

10、工程要根据安全生产条例和《劳动法》的有关规定进行，施工中所发生的.安全事故一切由乙方承担，甲方概不负责。施工人员的工伤保险由乙方按有关法律规定在当地办理，乙方为施工人员购买工伤、意外保险，需要甲方配合的，甲方不得拒绝。

11、乙方每个月以书面形式向甲方汇报一次工程进度。

l2、如出现工程质量不合格，经整改后仍未能通过业主验收等情况，所造成的一切后果及经济损失均由乙方承担，同时应按工程总造价的_10%_向甲方赔偿名誉损失。

13、应乙方要求，或甲方认为该项目需要，甲方派人到该工地支持、帮助或协助乙方工作或办理该工程相关事项，均代表乙方，所产生的法律责任和费用全部由乙方承担。

14、甲方于开工前通知乙方。

15、乙方在取得工程款后，应将全部工程款用于本工程，如果甲方发现乙方挪用工程款，甲方有权解除本协议，将工程收回重新组织施工(由甲方委托评估机构评估已做工程造价)，或者由甲方扣除下期工程款(相当于工程总造价的10％)作为乙方违约的违约金。

16、在该工程完工并移交甲方前，乙方承诺保障甲方不承担任何属于乙方在施工过程中发生的因人身伤亡或财产损失所致的责任，保障甲方不承担任何属于乙方施工人员引起之诉讼、控告、索赔的责任及可能发生之相关费用。上述一切责任及费用均由乙方承担。

17、为保证本项目能按期完工，建设单位拨付给甲方的工程款实行专款专用，除甲方特别授权外，乙方不得以借款或其它形式向建设单位支取工程款。

18、建设单位拨付给本工程的款项，甲方在工程款到甲方户上后两天内甲方扣除管理费后拨付给乙方。

三、乙方向甲方上缴管理费、质保金按下列方式支付：

1、乙方按工程总造价的___1_%向甲方上缴管理费，该款项在建设

单位支付的工程款中由甲方直接扣取。

2、工程施工所涉及的税金由乙方负责在当地缴纳，缴纳营业税时应同时缴纳个人和企业所得税；

3、 乙方凭发票、交纳税款凭证(银行小票)收据向甲方申请工程款；

四、违约责任

1、甲乙双方在履行协议中任何一方不得擅自违约及中途退出，如一方违约应承担因此给对方造成的经济损失，并且对方还有权要求违约方继续履行协议或终止协议。

2、未经甲方书面同意不得私刻甲方公章、项目章和财务章等与工程相关的印章，不得以甲方的名义对外签订合同。如乙方违反甲方规定，甲方可单方面终止协议书，并处以协议造价20％的赔偿金，情节严重者，甲方将追究乙方刑事责任。

3、如乙方在工程施工过程中擅自停工，导致工程未完工，则甲方有权选择有工程评估资格的会计师事务所进行评估，经评估后由甲方重新组织施工，同时甲方有权保留追索乙方擅自停工所造成的损失的权利。

4、如乙方施工期间与其雇用的施工人员存在欠薪行为或人身伤亡事故损害赔偿争议，或拖欠供应商的材料货款等经济纠纷在工程竣工之前仍未处理完结，甲方有权在工程款项中直接扣留工程款项用于清还欠薪或做为人身损害赔偿金、材料货款等支付给相关人员，乙方对此不得提出任何异议。

五、其他

1、本协议一式肆份，甲方执叁份，乙方执壹份。

2、本协议未尽事宜，由双方另行签订补充协议。

3、本协议自甲、乙双方签字盖章后生效。

4、本协议履行过程中如发生争议、纠纷，双方本着友好合作的原则协商解决；协商不成，可向甲方所在地黑龙江省大庆萨尔图区人民法院提起诉讼。

甲方：乙方：

(盖章)(盖章)

代表人： 代表人：

签约日期：  签约日期：

个人工程转包合同 篇2

近年来,我国各级建设行政主管部门不断加强建设市场监管,大力整顿和规范建设市场秩序,取得了明显的成效,建设市场秩序总体是健康的。但是,当前建设市场仍然存在一些问题,特别是工程转包和违法分包现象比较突出,其社会危害有目共睹,如杭州地铁塌陷事故、上海闵行倒楼事故等等。近年查处的工程建设领域中的腐败案件绝大部分与工程转包和违法分包有关。这些问题直接扰乱了建设市场秩序,引发工程质量、拖欠农民工工资以及商业贿赂等问题,造成不良的社会影响。

本文针对目前建筑市场上常见的分包及转包合同纠纷产生的原因及展开论述,提出相应的措施以预防工程项目的违法转包和分包行为,规范建筑市场秩序。

1 分包及转包纠纷产生的原因分析

分包是指已经与发包人签订了建设工程合同的总承包人与第三人签订合同,将其承包的工程建设任务一部分非主体工作交给第三人完成。在建筑市场中,资质高、管理能力强的施工企业往往凭借自己的实力获得总承包权后,可将一部分非主体工程分包给分包商完成。转包是指承包人在承包工程后,又将其承包的工程建设任务转让给第三人,转让人退出现场承包关系,受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。在施工过程中,业主、监理、总承包商与分包商之间因分包产生的纠纷及其原因主要有以下几方面:

1.1 因资质问题而产生的纠纷

根据《建筑法》和建设部《建筑业企业资质管理规定》关于建筑施工企业从业资格的规定,从事建筑活动的建筑施工企业,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。承包建筑工程的位应当在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程。但是,在现实中经常会发生分包队伍不具备相应资质的情形。例如,湖南省衡阳市某桥梁项目的桩基工程最终竟然分包给一个毫无桥梁桩基工程施工资质的农村包工队,其结果是工程竣工后不到三个月就发生了桥梁的整体结构垮塌。产生这种现象的原因是多方面的,首先,在选择分包队伍的过程中,资质不够的这些分包商提出的承包价格往往要比正规企业低得多,出于盈利目的考虑,即便明知其不具备相应资质,总包单位也会心存侥幸心理,将工程分包给这些企业;其次,这些分包队伍的组织性质一般为集体性质的施工企业,经营手段极为灵活,大有“为达目的,不择手段”之风范,而一些总包单位的主管人员,尤其是一些国有企业的主管人员,在各种糖衣炮弹的进攻下,往往会抵挡不住、失去原则。如此分包之后,不产生问题都还好说,一旦产生问题,比如现场发生了安全事故、质量事故,在压制、掩饰不住的情况下,双方便互相推诿扯皮,纠纷便在所难免了。

1.2 因履约范围不清而产生的纠纷

在施工实践中,总包单位与分包商之间因履约范围不清而发生纠纷的现象屡见不鲜。举一个简单的例子,分包合同中约定,由总包单位提供垂直运输设备,但在具体施工时,总包单位却只提供汽车吊不提供塔吊,尤其是在基坑开挖过程中,垂直运输设备对工期的影响十分巨大,如果不利用塔吊,分包商很有可能无法完成工期目标,但汽车吊也属于垂直运输设备,因此,很难认定总包单位违约。

很多诸如此类的纠纷都是因为履约范围不清。目前我国建筑业分包合同订立的质量完全取决于承包人和分包商的合同水平和法律意识。若承包人、分包商的合同水平和法律意识都比较低或差异较大,则订出的合同将五花八门,合同内容不全,权利、义务不均衡,甚至含有共同危害第三方利益的条款。所有这些都为以后在施工过程中产生纠纷埋下了伏笔。

1.3 因转包而产生的纠纷

转包是我国工程建设分包领域内存在的最大问题,也是导致分包纠纷最重要的原因之一。根据《建设工程质量管理条例》规定,转包是指承包单位承包建设工程,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。建筑工程转包行为被法律所禁止,转包行为违背招标投标制度的初衷,工程实施的主体变成了不是业主在招标阶段希望的单位,同时转包可能导致腐败的产生转包过程中的回扣、贿赂以及因转包而出现的拉关系中标、企业小金库等现象屡有发生,转包成了腐败滋生的温床。工程质量得不到保障,给工程质量埋下了隐患。转包行为严重地扰乱了建筑市场秩序,导致了大量越级承包、无资质承包、肢解工程发包等行为的发生,同时也使得大量低素质的劳动力队伍进入建筑市场,具有极大的危害性。

1.4 因配合与协调问题而产生的纠纷

一项工程的建筑施工过程涉及到很多专业性工作,尤其是在实行总承包制的规模较大的工程项目中,需要总包单位与各个分包商相互配合与协调,一旦协调不好,则很可能产生纠纷,而且后果会很严重,很有可能因为分包商某一项工作的延迟导致整个工程工期的延误。主要包括两种情况。一种情况是总包单位与分包商的协调问题。另一种情况是各分包商之间的协调问题。其实这两种情况通常都是由于总包单位管理与协调能力不强导致的。当然,也有例外,比如因一些不可预见的事件的发生,使得原本不冲突的两项工作发生冲突,并有可能引起连锁反应而导致整个工程的延误。

1.5 因各方对分包管理不严而产生的纠纷

现实中各方对分包管理不严也是导致分包纠纷的原因之一。主要包括总包单位管理不严和业主、监理管理不严两方面。有的发包方虽明确了对承包方的管理内容,监督办法,但执行不认真不严格,工地上分包商其实是自行管理,自行施工,以包代管。而有的分包商开始什么都好商量,但只要项目和资金一到手就无视总包单位的管理和监督,我行我素,以包拒管。有些项目由于业主和监理水平不高或素质低下,往往利用不好或错误利用自己对分包商的确认权,有些因担心搞僵关系而放任承包商的分包行为,有些与总包单位一起侵犯分包商利益。有些利用这个权利故意压卡分包商,有些对分包中出现的问题不做任何处理,待问题严重时,又相互指责、逃避责任,而此时工程已付出了惨痛的代价。

2 分包及转包纠纷预防措施

在建筑市场,非法转包和违法分包不仅具有普遍性,而且实施方法越来越隐蔽,具有欺骗性。如何根治建筑领域的这一顽疾,值得我们深入思考,一些学者也提出过一些解决思路。本人认为,事先预防比事后制裁更为重要。有效预防和治理建筑市场的非法转包、违法分包顽疾,主要应从四个方面入手。

2.1 强化监督,打击建筑市场的垄断行为

建筑市场的垄断行为是不公平竞争的最大体现。不正当的幕后交易是垄断行为产生的根源,从而也很容易导致商业贿赂行为的发生,为此,有关部门应采取措施大力打击建筑市场垄断行为,不搞地方保护主义,有条件的应尽量采取公开招标,破除地区、行业、信息的封锁,使具有相应资质和能力的施工企业,不管是本地的还是外地的都有机会平等地参与竞争。

2.2 加强对分包队伍的管理

分包队伍的选择与管理不仅关系到企业经营活动过程在工程施工质量、安全生产、进度、成本分包管理方面控制的成败,还关系到企业经营活动总体运行的成败,甚至关系到企业的生存和发展。因此,在选择及管理分包单位时应做到以下几点:(1)建立施工企业工程分包管理机构。(2)健全工程分包各项规章制度,明确可分包工程范围。(3)严格审核分包方资质,优选分包单位。(4)对分包范围和部位进行动态跟踪管理,建立分包方档案。

2.3 贯彻和落实“工程建设不良行为和黑名单”制度

对于建设市场活动中发生过违法违纪行为的企业和个人,应由建设行政主管部门记入企业或个人的信用档案中,亦可按照有关规定进行公示。同时,招标单位可以在招标文件中对投标方提出2年内不得有不良行为记录的条件,并且投标方在投标时应提供2年内的有关信用档案。对于有不良行为的单位,在评标打分时,应扣除一定的荣誉分或者限制其参加工程投标的资格。这样就能降低曾发生过违法转包、分包行为的施工企业再次中标的可能性。

2.4 加大对非法转包、违法分包行为的处罚力度

对利用职权指定转包、违法分包的政府主管人员、项目业主单位的领导干部和工作人员,无论是否获利,监察部门都将建议其主管部门给予相应的纪律处分。对涉及转包、违法分包的施工企业及对分包工程放弃管理,在工程质量、农民工工资支付、工期、安全生产等方面出现严重问题的,建议按有关规定暂停或取消其施工资质,记入“黑名单”。对出现以上问题的企业法人代表和项目负责人,建议其上级主管部门给予党纪、政纪处分,同时记入“违规人员黑名单”,禁止其在一定期限内进入建设市场。对在转包、违法分包中涉及商业贿赂的,依照有关规定进行处理,构成犯罪的,移送司法机关处理,只有动真格,才能切实有效地维护建设市场的正常秩序。

3 总结

违法分包和转包行为所带来的合同纠纷严重干扰着建筑市场秩序,危害着工程质量,在社会上产生了极坏的影响。只有通过法律措施规范中标人的行为,规范施工分包合同,才能从源头上预防腐败、保证工程质量。

摘要：本文针对目前建筑工程较为严重的违法分包和转包现象所产生的纠纷现象展开论述,分析了产生这种现象的原因,并对工程分包转包过程中所产生的常见纠纷提出了相应的预防措施。

关键词：建筑施工合同,分包及转包,纠纷预防

参考文献

[1]田野.劳务分包的界限[J].施工企业管理,2006,(12).

[2]杨秋林,郑效军.建筑工程合同纠纷法律问题研究[M].2007.12.

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[4]曲修山,何红锋.建设工程施工合同纠纷处理实务[M].知识产权出版社2004,4.

[5]张玉昌.施工劳务分包困窘的法律思考[J].施工企业管理,2005,(05).

测绘工程(转包)合同 篇3

2018年06月

测绘（转包）合同

合同

委托方（甲方）：承揽方（乙方）： 签订地点：

签订时间：2018年06月

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国测绘法》和有关法律法规，经双方协商一致签订本合同。

第一条、测绘范围（包括测区地点、面积、测区地理位置等）

第二条、测绘内容（包括测绘项目和工作量等）

第三条、参照执行的技术规范和其它技术要求

1、参照执行的技术规范:

2、其它技术要求：

（1）坐标系统：采用……平面坐标系。

（2）宗地图规格：16开，特殊宗地规格可放宽。

（3）宗地图比例尺：根据宗地范围大小，采用1：200至1：2000比例尺。第四条、测绘工程费

本项目合同总价按照单价……/亩和实际测量面积………………0.0 亩，总计人民币…………00元（………………元）。第五条、甲方的义务

1、自合同签订之日起6日内向乙方提交有关资料。

2、应保证工程款按时到位，以利于工程的顺利进行。

3、允许乙方内部使用执行本合同所生产的测绘成果。第六条、乙方的义务

1、自合同签订之日起6 日内组织测绘队伍进场作业。

2、未经甲方允许，乙方不得将本合同标的全部或部分转包给第三方。第七条、测绘项目完成工期

本项目计划工期 个日历天，即2018年 月 日至2018年 月 日。第八条、检查验收

工程完工后，乙方应通知甲方对测绘成果进行检查验收。甲方应在10个工作日内 组织验收，如验收不合格，乙方应在30日内整改完善，所产生的费用由乙方自行承担。第九条、本工程测绘成果的所有权、使用权和著作权归属的约定

本工程测绘成果的所有权、使用权归属甲方；本工程测绘成果的著作权归属乙方。第十条、测绘工程费支付方式：按……………………付款方式支付乙方测绘费。第十一条、交付测绘成果 按照招标要求提供相关测绘成果 第十二条、甲方违约责任

1、合同签订后，如甲方擅自中途停止或解除合同，由此造成乙方的损失概由甲方负责赔偿。

2、甲方未按期支付乙方工程费，应承担违约责任，并向乙方支付赔偿费。赔偿费按 500元／日 计算，限额为不超过合同总价的1%。

3、对于乙方提供的图纸等资料以及属于乙方的提交测绘成果，甲方有义务保密，不得向第三方提供(但如因政府工作需要，甲方可提供)或用于本合同以外的项目，否则乙方有权要求甲方按本合同工程款总额的1％赔偿损失，并追究相关法律责任。第十三条、乙方违约责任

1、合同签订后，如乙方擅自中途停止或解除合同，由此造成甲方的损失概由乙方负责赔偿。

2、在甲方保证了工程款按时到位，乙方未能按合同规定的日期提交测绘成果时，应向甲方支付赔偿费。赔偿费按 500元／日 计算，限额为不超过合同总价的1%。

3、乙方因为自身的原因导致测绘成果质量不合格的，应负责无偿予以重测或采取补救措施，以达到质量要求。

4、对于甲方提供的图纸和技术资料以及属于甲方的测绘成果，乙方有保密义务，不得向第三方转让，否则，甲方有权要求乙方按本合同工程款总额的1％赔偿损失，并追究相关法律责任。

5、乙方擅自转包本合同时，甲方有权解除合同，并可要求乙方偿付预算工程费的1％的违约金。

第十四条、由于不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定协商处理。

第十五条、其它约定

因其他不可控因素导致项目的工作内容和工作量不能全部完成时，双方协商解决。第十六条、本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是、友好协商的态度加以解决。双方协商一致的，签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。

第十七条、因本合同发生争议，由双方当事人协商解决或由双方主管部门调解，协 商或调解不成的，当事人双方同意由……………………仲裁（当事人双方未在合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。第十八条、附则

1、本合同由双方代表签字，加盖双方公章或合同专用章即生效。

2、本合同一式陆份，甲方叁份，乙方叁份，具有同等效力。

个人工程转包合同 篇4

转包无效后，如果工程质量合格，实际施工人有权参照转包合同约定支付工程款。如果合同没有约定价款，则按照当地的政府定额和市场价格确定 转包合同无效后，如果工程质量不合格或工程延期，实际施工人不承担违约责任，但实际施工人应承担修复责任，对工程延期承担过错责任，实践中需要较难确定。

建筑工程合格的，按实际工程量结算。管理费不支付。

最高法院司法解释第二条 建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。

第三条 建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：

（一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；

（二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。

因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任

建设工程合同无效的法律后果分析

由于建筑市场竞争激烈，操作不规范，在工程招标投标、工程合同签订和履行等环节违法行为屡禁不止，甚至愈演愈烈，如串标围标、无资质承包、转包挂靠、违法分包等，由此引发大量关于合同效力的争议，有相当数量的施工合同因此被认定无效。但认定合同无效仅解决问题的一半，当事人更关心的是合同被认定无效后所产生的法律后果。建设工程合同一旦被认定无效，将直接影响当事人的合同预期及最终责任承担，特别是在工程造价确定、工期索赔、质量索赔、欠款利息计算、违法所得处理、相关行政责任等方面可能造成重大影响。合同无效对工程造价的影响

工程价款计算的前提是工程质量合格，无效合同也不例外。在合同无效的情况下，承包人仍有义务确保工程质量合格，如有质量缺陷，应承担相应的质量修复费用。

在合同无效的情形下，如工程质量竣工验收合格，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（下称《施工合同司法解释》）第2条规定，承包人有权请求参照合同约定支付工程价款，即“无效合同有效化的处理原则”。

因此，工程造价确定与合同效力关系不大。若合同有效，则应按照合同约定的计价原则计价，若合同无效的情况下，也可参照合同约定进行计价。在合同没有约定计价方式时，可参照当地政府定额及市场价格确定，即工程造价确定与合同效力无关。

就建设工程合同而言，承包人的最主要权利是请求支付工程价款，而在合同无效的情形下，依据司法解释，承包人无须承担违约责任，其主要权利还能得到法律保障，这对发包人而言很容易造成不公平，也纵容了建设领域的违法行为。因此，笔者认为应在适用该司法解释规定的同时，也应赋予发包人或因此受损的第三方相应的救济权利。

合同无效对工期索赔的影响

在施工合同纠纷中，因工期延长引起的索赔与反索赔最为常见。

合同有效的情况下，解决双方之间纠纷的主要依据就是施工合同，发包人可依据合同约定请求承包人承担违约责任，无须证明损失的存在，即便发包人没有损失，承包人也应依照合同约定承担相应的工期违约责任。但在合同无效的情况下，履约过程中承发包各方的过错，不能直接按无效合同条款进行界定。除非在工程施工过程中当事人就责任承担及损失赔偿达成一致意见，否则任何一方向另一方提出的因工期延长引起的费用索赔都很难得到支持。因此，工期索赔与反索赔，都以合同有效为前提。若合同有效，则工期延长的责任方应按合同约定向另一方承担违约责任；若合同无效，由于工期延长的责任很难界定，当事人由此引起的费用损失很难向另一方索赔成功。

合同无效对质量索赔的影响

由于施工过程复杂、质量控制难度大，工程质量影响因素多等因素，容易导致工程质量问题，故在工程合同纠纷中质量索赔亦常见。

在合同有效情形下，对于发包人向承包人提出的质量索赔，依据我国《合同法》采用的是完全赔偿原则，根据《合同法》第112条、113条规定，因违约方的违约行为使受害人遭受的全部损失，都应当由违约方承担赔偿责任。违约方不仅应赔偿对方因其违约而引起的现实财产的减少，而且应赔偿对方因合同履行而得到的履行利益。

但合同无效的情况下，承包人因自身原因导致工程质量不合格，根据《合同法》第58条规定无须承担违约责任，但仍需承担相应的过错责任。但承包人的过错责任赔偿范围法律未作出明确规定，根据《施工合同司法解释》第3条规定，发包人质量索赔的范围主要限于质量修复费用，其他损失很难索赔成功。因此，不论合同是否有效，发包人均有权提出质量索赔，但质量索赔的范围与合同效力密切相关。若合同有效，发包人可以依照合同约定或《合同法》相关规定，索赔由此导致的各项直接损失，还可索赔合同的履行利益；若合同无效，发包人索赔仅限于修复费用等直接损失。

合同无效对工程欠款利息的影响 关于利息的法律性质，在理论界存有争议，有人认为利息属于违约金性质，施工合同无效则承包人无须支付利息等违约金。另外一种观点认为，利息属于法定孳息，即便合同没有利息约定，发包人也应支付利息。同时，利息的法定孳息性质，决定了约定的利率标准不得高于中国人民银行同期同类贷款利率。司法实务中通常按后一种观点处理，因此发包人在合同无效的情况下也须支付利息。因此，不论合同是否有效，发包人均应支付工程欠款利息，但利息计算方法与合同效力密切相关。若合同有效，发包人应按合同约定的利率标准（不得高于同期同类贷款利率标准）和起算点支付欠款利息；若合同无效，发包人也应支付工程欠款利息，但具体计算方法与有效合同有所不同。从实际案例看，在合同无效的情况下，是否支持利息，以及利息的起算点和利率标准等均存在较大变数，这对承发包双方均有一定的风险。

合同无效可能引起的其他法律后果 可以收缴非法所得

《施工合同司法解释》第4条规定，因转包、违法分包、挂靠等导致施工合同无效的，人民法院可以根据《民法通则》第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。在司法实务中，违法所得通常表现为转包人因工程转包所实际取得的“差价”、以及被挂靠人因挂靠行为所实际取得的“管理费（或利润）”等，有被收缴的风险。但在无效合同中，承包人依据合同或定额规定计取的利润是否属于违法所得存有较大争议，有的主张也应予以收缴或者承包人无权计取相应利润，但实务中这样的案例较为少见。

笔者认为，民事法律法规主要调整平等民事主体之间的民事法律关系，在其行为不必然导致国家利益受损的情况下，不宜采取收缴非法所得的处罚措施。即使民事行为导致第三人利益受损，也应该由第三人主张权利请求返还，收缴非法所得也不能起到保护第三人利益的目的。因此，非法所得的范围应严格界定，并应慎用该民事制裁措施。质量赔偿连带责任

根据《建筑法》第66条、第67条及《建设工程质量管理条例》第27条等规定，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。因此，因转包、挂靠、违法分包导致合同无效的，承包人和实际施工人仍承担质量赔偿连带责任，这与合同效力无关。

行政责任

关于行政责任，《建筑法》第65条、第66条、第67条，以及《建设工程质量管理条例》第62条等规定，承包人存在工程转包、挂靠、违法分包、超越资质等级等违法情形的，根据情节轻重，可能承担多种行政责任，包括：（1）罚款；（2）没收违法所得；（3）停业整顿；（4）降低资质等级；（5）吊销资质证书等。由于认定违法情形及合同无效绝大部分是在民事审判和仲裁活动中，而行政处罚需要由行政机关依申请或依职权另行作出，实务中，除非造成重大质量、安全事故，施工企业因此受到行政处罚的案例很少见，这也是我国为何建设违法行为屡禁不止的主要原因之一。

土地转包合同 篇5

受让方(乙方)

地址：

为维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》，《农村土地承包经营权流转管理办法》和有关法规条例规定，在不改变土地所有权性质的原则下，经双方平等协商订立如下条例：

一、土地坐落及流转期限

甲方将坐落在承包地亩（东至，西至，南至，北至）以承包方式从2013 年 月 日 起至2023年月 日止，流转给乙方用以种植循环农业。

二、双方权利及义务

（一）甲方的权利和义务：

1、除转让、互换形式流转土地外，依法享有原土地和生产投入的利益补偿权。

2、对乙方损害土地违约行为有权制止。

3、流转期满有权收回土地。

4、不得干涉和破坏乙方的正常生产和经营。

（二）乙方的权利和义务：

1、依法享有该土地的自主生产经营使用权及投资收益权。

2、经营期间如有长期投资涉及期满交换的，需与甲方协商并征得甲方同意。

3、维持土地的农业用途，不得用于非农建设。

4、保护和合理利用土地，不得给该土地造成永久性损害。

三、流转价格及支付方式

(一)土地流转期间乙方向甲方支付土地承包费600元/亩共计元。

(二)支付方式：现金结算，一年一结。

(三)经营使用期间乙方应严格按照合同规定标准按时兑现，违约每逾期一天加罚乙方应对付

金额的3%的滞纳金。

四、违约责任

（一）合同期间，甲乙双方应服从国家建设征用及农业基础设施建设占用该土地的需要，并均不负违约责任，造成的损失按有关规定处理。

（二）合同一经签订，所有条款双方应严格认真履行，一方出现违约行为，应向对方偿付

违约金100元/亩，并赔偿对方损失。

五、纠纷处理

双方因土地流转发生争议或纠纷，当事人可以通过协商解决，也可以请求村委、乡镇政府调解。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向法院起诉。

六、其他事宜

（一）本合同不因甲乙双方的法人代表的变动而变动，也不得因集体经济组织的分立或合作而变更或解除。任何一方不得随便终止合同，因不可抗拒自然灾害严重损坏改土地，造成合同无法履行的除外。

（二）土地流转期限超过承包剩余期限的，超过时间无效。

（三）本合同未尽事宜，双方平等协商补充如下：

七、本合同自2013年 月 日 起生效。

合同一式二份，甲乙双方各一份。

甲方(签字盖章)

乙方(签字盖章)

论建设工程转包的法律治理 篇6

一、建设工程转包的原因

(一) 业主原因

业主作为建设工程的发包人, 对建设工程享有最终的利益, 是工程转包的直接受害者, 本应最有动机也最有条件制止建设工程的转包, 但是在实践中往往不是这样, 其原因主要有以下几点:第一, 业主的不独立、实际所有人的缺位。公共工程大部分属于政府出资, 作为项目公司的业主实际上只是名义上的业主。这些代表国家行使权利的组织进行权力寻租是难以避免的, 以项目公司形式出现的业主完全听命于政府组织, 而政府组织的官员又有寻租的倾向。一旦关系人中标或者承包, 他们没有资质, 转包就成为必然。业主单位通过曲线救国的方式为自己的施工单位揽工程的现象也时有发生。目前, 我国的公共工程虽然实行了招投标, 但是暗箱操作依然严重[1]。第二, 业主维权意识和维权能力欠缺。业主对自身应有的权利认识较少, 缺乏对承包商的监督管理知识。特别是如何考核监理公司派驻监理员的工作情况;如何考核项目经理在位情况以及项目经理更换必须具有相应的资质等。此外, 业主的法人治理结构不完善, 经理人阶层操控公司的经营, 从而为他们的寻租和权力滥用埋下了伏笔, 公司的管理人员为一己私利纵容甚至串通转包。

(二) 承包方的原因

首先, 承包人过分追逐利润, 重视短期利益, 而忽视公司的长远发展, 破坏基本的商业道德, 工程挂靠就是最典型的表现。公司为了追逐利润, 允许不合格的包工队或者资质低的组织挂靠在自己的名下, 以自己的名义到处揽工程, 从而收取一定数目的管理费用, 这是我国建筑行业高标准的准入制度而酿成的怪胎。挂靠往往以项目经理的形式出现, 而有些地方对项目经理的管理又很随意, 为项目经理的更换打开方面之门, 而项目经理的更换往往意味着工程的转包。其次, 施工企业在中标后, 直接转包, 坐收管理费, 不惜牺牲业主的利益[2]。再次, 承包人管理不规范, 不按规定履行转包手续。由于工程建设具有季节性、临时性的特点, 为了减少用工成本, 公司直接将工程项目肢解, 分别转包给承包队, 一方面解决了用工问题, 另一方面又免去了自己的管理之苦。同时, 有的承包企业和项目经理因与地方群众矛盾尖锐、无法协调, 或者因施工条件发生变化以及不可抗力, 就将工程私自决定给他人施工。

(三) 监理方的原因

不光工程建设存在转包, 监理业也存在挂靠、转包现象。监理的挂靠者、转包者往往不具备监理的资质和条件, 无法胜任监理工作。其次, 转包人要缴纳管理费, 这样为了从别的地方填补这一成本, 就很难杜绝与施工方勾结和放任施工方的胡作非为。此外, 监理方和施工方串通, 监理方的腐败行为对业主的利益往往造成很大的威胁, 接受施工方的行贿必然会放松工程的监管。

(四) 主管部门管理不善

我国对建筑市场的监管制度不符合时代的发展要求, 也没有关注我国建筑市场的特殊情况。首先, 我国建筑工程相当大一部分属于公共工程, 大多由国家直接或者间接投资, 这些工程的业主在某种程度上都属于“代理人”, 因此, 业主监督、制止工程转包的动机并不大。

其次, 信用征信制度不完善。我国目前由工程转包的导致的工程质量问题层出不穷, 但是对相关企业惩罚力度不够。建立建设领域信用体系和失信惩戒机制, 是整顿和规范建筑市场的治本之策[3]。

再次, 对建筑企业进行管理的制度过于简单, 不能适应市场的需要。相对于目前庞大的建筑市场而言, 建筑企业不可能完成自己中标的所有工程, 因此必然要进行分包、甚至部分转包。对此, 我国进行了资质管理, 但是这种事前的管理因为借资质、凑指标的存在而很难奏效。对资质的严要求只能使企业铤而走险。所以, 我们有必要引入动态的管理机制, 注重过程管理。

最后, 相关的法律法规不完善。转包为法律所严格禁止, 但是分包是被允许的。然而如何区分转包和分包, 法律的规定是不清晰的。违法分包和转包就更加难以区分, 导致了适用法律的困难。

二、工程转包的法律治理

(一) 转包概念的重新界定

《建筑法》第28条规定:“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人, 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”《建筑法》第29条规定:“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是, 除总承包合同中约定的分包外, 必须经建设单位认可。施工总承包的, 建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。”由此可见, 我国目前法律严格禁止工程转包, 但是由于转包和分包尤其和违法分包的区分并不是很清楚, 对实务造成了一定的困扰, 因此, 区分转包和分包的概念是搞好工程转包治理的前提。

通说认为, 工程分包是指承包人将其自己承包的工程项目转让给分包人, 由分包人完成工程项目的行为。而工程转包是指建设工程的承包人将其承包的建设工程倒手转让给第三人, 使该第三人实际上成为该建设工程新的承包人的行为[4]。转包与分包的根本区别在于:转包行为中, 承包人将其工程全部倒手转给他人, 自己并不实际履行合同约定的义务;而分包行为中, 承包人只是将其承包工程的某一部分或几部分再分包其他承包人。由此可见, 转包和分包的差别就在于转让的范围的多少, 如果全部转让就是转包, 如果部分转让就是分包。笔者以为, 如此区分是没有法律意义的, 因为现实中, 全部转让的要求很容易被规避, 导致转包的概念并无太大的实际意义。大量的违法行为蕴含在违法分包的外延之中, 而违法分包行为的处理规则又不太明确。为了更有利于规范建筑市场, 有必要对分包和转包的概念进行梳理, 按照危害程度重新划分。笔者以为, 要构成一个有效的分包行为需要具备以下条件:第一, 主体要件。工程转让人要具有总包工程的资格, 工程受让人要具有完成工程项目的能力。第二, 责任要件。工程受让人依据分包合同对工程转让人负责, 工程转让人依据总包合同对建设单位负责;同时, 工程受让人和工程转让人就工程项目对建设单位负连带责任。所负责任包括技术、质量、安全、经济等法律责任和管理责任。这里的责任, 包含两层含义:其一是履行责任的过程, 其二是承担责任的后果。第三, 意思表示要件。工程实行总分包的意思, 必须由建设单位、总包人、分包人三方协商一致且意思表示真实。总承包人分包工程时, 必须经建设单位同意。第四, 客体要件。凡分包的工程必须是国家法律和公共秩序允许分包的工程;凡国家法律禁止或公共秩序不允许分包的工程不得分包。上述四个要件属实质要件。第五, 形式要件。分包合同必须采用书面形式。只有这五个要件同时具备, 分包合同才有效。

形式要件不符合、但实质要件均符合的分包行为可以经补正而成为合法有效的分包;但实质要件中只要有一个要件不符合即构成违法分包。笔者认为, 违法分包即构成转包。因此, 转包是指不符合实质要件的工程分包行为。这是因为:第一, 违法分包实际上是部分转让, 它和全部转让只有量的差别而没有质的差别, 其实质都是不亲自履行合同约定的义务。第二, 违法分包和转包都是违反了法律的强制性规定, 都应该在禁止之列。因为违法分包侵犯了公共秩序, 而不仅仅是私人利益, 因此不具有补救的可能性。第三, 在违法分包的处理不是很明确的情况下, 当事人的行为很容易向分包逃逸, 从而规避责任。

(二) 工程转包法律治理的原则与具体措施

建设工程的建设以及质量问题关系到千千万万人的切身利益, 因此, 我们应该从社会本位的角度对工程建设进行动态管理, 对发生的违法行为运用民事的、行政的、刑事的手段综合治理, 同时兼顾效率和公平。

1. 修改建筑法, 完善工程转包的法律责任。

1997年制定的《建筑法》过于粗疏和原则, 可操作性差, 已经大大不适应社会发展的需要了, 亟需修改。同时对于工程建设中替代履行情况的规制, 国家有必要采取松紧结合的政策。一方面, 逐步放开分包的范围, 以适应专业化日益复杂的现实, 另一方面加重转包的法律责任, 重点治理违法转包等恶性行为。在转包的民事法律责任方面建议引进惩罚性赔偿制度。

2. 完善工程建设的征信制度。

工程建设的征信制度有助于业主正确选择施工方、防止工程转包的出现。征信制度的内容应该包括建筑企业名单、资质等级、工程建设目录、履约情况等方面的情况, 内容越权威越细致, 越能够对建筑企业构成约束, 尤其是防止更改公司名称等金蝉脱壳的伎俩。

3. 完善监理制度。

监理是保证工程质量的有效手段, 借助于监理制度防止转包情况是非常必要的。因此, 有必要规定监理人必须审查施工方的身份、资质, 报告施工人的异常变动, 比如项目经理的变更等, 并把规定相应的责任[5]。

4. 完善工程建设的程序管理制度。

对工程建设流程中每一个环节的信息进行必要的公示有助于转包的监督。工程建设发包、分包等都应该有详细的记录, 可以进行公示。另外, 建立转包的程序性认定标准, 比如将没有经过审批或者业主事先同意的认定为转包, 从而明确区分分包与转包的责任, 防止规避法律的情形发生。

摘要：建设工程转包危害巨大, 造成施工管理困难、工程质量下降、市场秩序混乱、纠纷频发等一系列后果。工程转包的形成有业主、承包方、监理方以及主管部门等多方面的原因。对于建设工程转包的治理, 首先应该修改现行《建筑法》, 在明确界定工程转包概念的基础上, 遵循工程建设的基本规律, 进行综合法律治理。

关键词：转包,危害,成因,综合治理

参考文献

[1]葛运溥.从源头治理工程转包和违法分包[N].中国交通报, 2006-09-11.

[2]卢彭真, 张根法, 等.业主如何杜绝工程转包[J].科学技术与工程, 2004, (7) .

[3]建设部.关于进一步做好贯彻执行《建筑法》工作的通知发布的通知[Z].2003-11-20.

[4]薛清梅.谈建筑工程中的违法分包及非法转包[J].天津职业院校联合学报, 2009, (3) .

转包合同 篇7

乙方：

经安家社区居民委员会研究和安屯后组居民的协商决定，现将原安家小学大院的土地(原占用安屯后组的土地)以每年3000元的价格转包给潘银隆名下经营管理。

协议如下：

一、承包面积：学校房后包台开始四周大墙以内及墙外原有安屯后组的土地共计15亩。

二、承包年限为30年，即从4月1日起至2045年3月30日止。

三、承包金按照每亩每年200元收取，每年4月1日前一次性付清当年全部承包款3000元。

四、在承包期内乙方在法律允许情况下可以自主经营，收入由乙方所得。不得对周边环境造成影响和污染，并保护好校舍。

五、未经甲方同意，乙方不得对该土地私自进行转让。

六、如甲方要对小学校舍进行处理时有义务在一个月前通知乙方。并与乙方协商，并按照土地使用时间退还当年的使用费用。

七、如乙方违约，甲方有权收回土地。

此合同一式三份，甲乙双方各持一份，经管站留存一份。

甲方：(公章)

乙方签字：

鱼塘转包合同范本 篇8

乙方：

为了开拓市场搞活经济，近二年鱼塘养殖一直低潮，现商特定如下几条合约：

一、承包面积

1、甲方鱼塘

2、承包期限到年月底。

3、乙方在承包期结束后应将鱼塘四周丈尺如数交还给甲方。

二、交款方式：

1、承包金额为每亩一年计在签约时须交预定金方须交年上交款。

2、推，一直到承包结束。

三、其它事项：

1、藕田用药：伤及到是四周养殖户，所产生的危害，一切由乙方负责与甲方无关。

2、乙方在承包期内，可用挖掘机将鱼塘小埂及鱼花塘小埂、四周鱼塘边坡比进行改造放平，鱼塘边的护圩网甲方应全部取掉，如不取网有损坏与乙方无关。

3、乙方在承包时，甲方无权用任何形式，在鱼塘内放地笼，等其它一切捕捞行为。

4、甲方原鱼塘的房屋及资产与乙方无关，但房屋、电资源、塘内的小船可供承包方使用。

5、甲方必须在交出鱼塘给乙方。

6、甲方须负责承包单位及村级一切上缴、陈欠及违章罚款事宜，必须负责承包方放藕种时的生产运行及安全。

7、如遇政府大规划、双方合同无法进行，从承包种藕开始甲方需负责乙方承包五年期限。

此合同一式两份一经签字后，立即生效如有一方违约罚款二年藕塘总承包款及当年损失，以上合同双方愿意共同遵守执行。

甲方：

乙方：

见证：

年月日：

鱼塘转包合同范本二

转包人:(甲方)

身份证号码：

地址：

联系电话：

承包人:(乙方)

身份证号码：

地址：

联系电话：

甲方将个人承包经营的鱼塘转包给乙方经双方协商，达成以下协议：

1、该鱼塘(1)位于面积亩，四周围堰，西邻东邻南邻北邻。鱼塘(2)位于面积亩，四周围堰，西邻东邻南邻北邻。鱼塘(3)位于面积亩，四周围堰，西邻东邻南邻北邻。鱼塘(4)位于面积亩，四周围堰，西邻东邻南邻北邻。

2、甲方将其所有签订承包合同一并转包给乙方期限为永久，承包合同到期后乙方直接跟合同中的经协商可以续延，转包期内，任何一方不得擅自解除合同。

3、转包费及其他费用乙方一次性补偿给甲方为现金人民币

4、现有鱼塘由甲方清塘后，交付乙方，乙方自行投资放养，自合同签订之后，水面养殖收益归乙方。迁国家征用土地，合同可以解除，水面陪偿款归乙方。

5、上述协议双方签字后并经甲方村委会同意后生效。此合同一式四份，双方各一份、村委会各一份。

甲方签字：

乙方签字：

年月日：

鱼塘转包合同范本三

甲方：

乙方：

经甲乙双方协商，特订立本合同，以供双方共同遵守，合同具体条款如下：

第一条承包地点和面积

甲方将位于孤家子镇孤家子村二委居民王长杰的土地鱼塘，承包给乙方养鱼，乙方有管理使用权和合同规定的受益权。

第二条承包期限

承包期限为壹拾年，自2013年4月3日起至2023年4月2日止。

第三条承包费交付时间

年承包费为人民币大写贰万元整，乙方自签定本协议时向甲方一次性付清10年承包费共计人民币贰拾万元整。

第四条边邻四至

该鱼塘东至老苗家西墙;南至老苗家西墙北;西至南河大坝;北至老刘家稻田地、孙耀宽家稻田地。

第五条乙方的权利义务

1.承包期间乙方享有养鱼,管理以及使用权。

2.承包期内，甲方不得单方面解除承包合同，不得有任何理由干涉乙方合法经营及养殖行为、或改变土地用途。

第六条其他约定

1.本合同自承包开始之日起生效，甲乙双方均不得随意修改或解除合同。

2.本合同中如有未尽事宜，须经甲乙双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等法律效力。

3.本合同及其变更合同或附属合同一律经甲乙双方签字并加盖印章，方可生效，其他方式一律无效。

本合同一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。

甲方：

乙方：

个人工程转包合同 篇9

新营业税条例则规定:“纳税人将建筑工程分包给其他单位的, 以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额”。其中表述最重要的一点就是扣除适用范围由“工程分包或者转包”调整为“建筑工程分包”, 对转包业务营业额不再允许扣除转包价款。

为便于大家充分认识转包行为营业税政策的变化对实际业务产生的影响, 笔者以案例评析如下。

【案例】A单位发包一建筑工程, 具备一定资质的B工程承包公司协助C单位最终中标, A、C签订了工程承包合同, 合同标的2000万元, B公司未与A单位签订建筑安装承包合同, 仅负责工程的组织协调业务, B公司单独收取C单位服务费100万元。

【方案1】该案例中, B公司不是作为建筑单位身份出现, 而是以一个服务性公司的角色出现, 其收取的100万元应按照“服务业”税目计算纳税。

B公司应纳营业税:100×5%=5 (万元)

C单位按照“建筑业”税目应纳营业税=2000×3%=60 (万元)

B、C合计应纳营业税=5+60=65 (万元)

一、原营业税政策下的纳税筹划

国家税务总局关于印发《营业税问题解答 (之一) 的通知》 (国税函发[1995]156号) 对工程承包公司的建筑安装工程的征税明确规定:根据营业税暂行条例第五条第 (三) 款“建筑业的总承包人将工程分包或转包给他人的, 以工程的全部承包额减去付给分包人或者转包人的价款后的余额为营业额”的法规, 工程承包公司承包建筑安装工程业务, 即工程承包公司与建设单位签订承包合同的建筑安装工程业务, 无论其是否参与施工, 均应按“建筑业”税目征收营业税。工程承包公司不与建设单位签订承包建筑安装工程合同, 只是负责工程的组织协调业务, 对工程承包公司的此项业务则按“服务业”税目征收营业税。

【方案2】根据以上规定, 如果B公司直接和A单位签订合同, 合同金额2000万元, B公司再转包该工程给C单位, 转包款1900万元。

这样, B公司应纳营业税: (2000-1900) ×3%=3万元

C单位应纳营业税:1900×3%=57万元

B、C合计应纳营业税:3+57=60万元

本方案较【方案1】减少税负65-60=5万元。这是在原营业税政策下工程承包公司比较钟情的纳税筹划方案。

新营业税条例实施后, 国税函发[1995]156号对于工程承包公司的建筑安装工程的征税规定迄今为止尚未作废。但是其确定的政策依据已经被新的营业税条例所取代。相同的案例在不同的政策下势必会产生不同的结果。

二、新营业税政策下的纳税筹划

逆向思维, 既然转包工程在新的营业税条例下会带来执行上的阻碍, 那么建筑商如果不想丧失有效市场资源, 则只有合法化经营, 避免直接转包或变相分包行为的发生。

【方案4】继续接上例, 如果B公司和C单位签订的是转包合同即【方案3】, B、C合计应纳营业税:60+57=117万元。如果改变为【方案1】的运作方式, 则B、C合计应纳营业税:5+60=65万元。直接减少税负117-65=52万元。

有趣的是, 在原营业税政策下的纳税筹划方案在新的营业税政策下是难以推行的, 原来的基本方案在新的营业税政策下却是优化的纳税方案。

【方案5】继续接上例, 如果B公司直接和A单位签订合同, 合同金额2000万元, C单位不以独立的法人实体出现, 作为从属于B公司的挂靠单位仅在B公司内部发生法律义务关系。

B公司应纳营业税:2000×3%=60 (万元) 。

C单位作为B公司的内部承包人, 不具有法人属性和纳税主体资格。

B公司尽管不直接参与施工, 但需要承担全部的民事责任和纳税义务。

综合以上的五个方案, 笔者认为, 享有广泛市场资源的工程公司作为第三方参与甲方、乙方的工程承包, 只居间负责协调和组织, 不直接参与工程承包, 一次性向承包施工单位收取一定比例的服务费不失为有效的运营方式。如果施工力量雄厚, 直接参与中标, 组织施工, 对具体的专业工程、劳务作业进行规范的专业分包或劳务分包, 既可以满足合法经营的条件, 也能够享有新的营业税政策税收抵扣的好处。

由上可见, 税收筹划有以下好处:

1、有利于最大限度地发挥税收的经济杠杆作用。在市场经济条件下, 国家宏观调控直接作用于市场, 政策目标的实现有赖于作为市场主体的纳税人对国家政策作出正确积极的回应。成功的税收筹划意味着纳税人对国家制定的税收法律、法规的全面理解和运用。对国家税收政策意图的准确把握。

2、纳税人通过税收筹划对纳税方案进行择优, 尽管在主观上是为了减轻自己的税收负担, 但在客观上却是在国家税收经济杠杆作用下, 逐步走向优化产业结构和合理配置资源的道路, 体现了国家的产业政策, 从而更好地发挥国家的税收宏观调控职能。

3、有利于提高纳税人的纳税意识。税收筹划促使纳税人在谋求合法税收利益的驱动下, 主动自觉地学习、钻研税收法律、法规和履行纳税义务, 从而可以有效地提高纳税人的税收法律意识。同时, 税收筹划与纳税意识的增强一般具有客观一致性和同步性的关系, 是纳税人纳税意识提高到一定阶段的表现。也就是说, 进行税收筹划或税收筹划搞得好的企业, 其纳税意识往往也比较强。

摘要：近年来, 纳税筹划是在中国企业界叫得最响的流行词, 且大有星星之火、可以燎原之势, 迅速遍布我国的各类企业和组织。到底什么是纳税筹划?新营业税政策下转包工程如何税收筹划?税收筹划的好处是什么?本文拟谈些粗浅看法, 供同行批评指正。

关键词：纳税筹划,新营业税政策下转包工程如何筹划,税收筹划的好处

参考文献

[1]、樊剑英、吕洪英 中华会计网校:税收筹划的作用