酒店发票使用和管理制度（共11篇）
为了加强酒店的财务管理，作好发票的购买、领用、退回及管理工作，凡领用发票的酒店，都必须加强发票的管理。
一、发票的购买
1、酒店内指定专人（财务出纳）负责发票的管理工作。
2、财务出纳负责到税务机关购买、核销发票、对发票的日常使用进行管理，并向税务机关报送使用情况。发票购买、核销及管理中的相关事宜，由财务出纳与财务部负责税务事宜的人员（财务会计）进行沟通与协调。
3、购买发票是要对发票进行检查，对有缺联、少份、缺号、未印防伪标记等问题的发票，及时地整本退还税务部门。
4、票购买后应在封面及发票联加盖发票专用章方可领用。
5、为便于发票的购买，酒店的“发票专用章”和“税务登记证副本”交由发票保管员财务出纳予以保管。
二、发票的领用与退回
1、酒店前台收银员需用发票时，从财务出纳处领取，出纳员须在发票管理台帐上注明领用日期、领用数量、发票起至号码，并由领用人签字；
2、前台领用发票后应单独设臵发票交接本，详细登记每班发票领取、使用、交接等具体情况。
3、发票用完后，前台收银人员将发票存根退回至出纳员处，出纳员注明退回日期、退回数量、发票起至号码，并由退回人签字。
三、发票的开具
1、开具发票前须认真阅读发票封面的“注意事项”，并严格按照事项要求开具，2、填开发票时，应按规定顺号、全部联次一次性填写，不准拆本跳页和单联填写。不准涂改、撕毁，如有错开、错写，必须作废发票，应注明“作废”字样并保持原发票完整内容，要求作废联次齐全，不得随意丢失。
3、填开发票时，要详细填明交款单位、消费项目、开票人姓名，消费金额一定要具实开列，并在相应的帐单或消费单上注明“发票已开”，严禁开无头发票、大头小尾发票；大小写金额数字的填写要规范，必须有大小写金额，二者缺一不可。金额未填到最高位时用￥符号，不能用空格或其他符号代替。
4、发票填开后，发票联交给客人，财务联撕下与客人帐单订在一起转财务部。整本发票开具完后，将发票存根联退回出纳员，并办理退回登记手续。
5、酒店的发票只限在本酒店合法经营范围内使用，不准转借和为他人虚开、代开发票。
四、发票的保管
1、出纳员设〈发票管理台帐〉，对发票的购买、领用、退回和库存情况进行登记，如因管理不当发生遗失、导致罚款的，由出纳员负责。
2、发票管理应当按照税务机关的规定存放和保管发票，不得擅自损毁。已开具的发票存根联和发票登记簿，应当保存5年。保存期满，报经税务机关查验后销毁。
3、已整本填开的发票须及时收回保管；如发现遗失发票或有违反发票管理行为的情况要及时报告财务部及税务机关，以便及时处理，免遭损失。
4、每月5日前，出纳员向财务部会计申报上月发票的购买、领用、用完退回、核销及库存情况，并申报上月的实际开票金额。
为进一步优化纳税服务,提高办税效率,2014年3月24日,国家税务总局发布了《关于简化增值税发票领用和使用程序有关问题的公告》(国家税务总局公告2014年第19号;以下简称“19号公告”)。
19号公告自2014年5月1日起施行。《国家税务总局关于修订<增值税专用发票使用规定>的通知》(国税发[2006]156号)第二十八条、《国家税务总局关于修订增值税专用发票使用规定的补充通知》(国税发[2007]18号)第一条第(五)项、《国家税务总局关于下放增值税专用发票最高开票限额审批权限的通知》(国税函[2007]918号)第二条、《国家税务总局关于在全国开展营业税改征增值税试点有关征收管理问题的公告》(国家税务总局公告2013年第39号)第五条第(四)项同时废止。
◆简化纳税人领用增值税发票手续
取消增值税发票(包括增值税专用发票、货物运输业增值税专用发票、增值税普通发票和机动车销售统一发票,下同)手工验旧。
目前纳税人领用发票前,需通过验旧供新程序,凭发票开具清单及已开具发票的最后一份存根联办理,此项工作用时较长,容易造成办税大厅排队现象,影响办税效率。
税务机关应用增值税一般纳税人(以下简称“一般纳税人”)发票税控系统报税数据,通过信息化手段实现增值税发票验旧工作。
◆简化专用发票审批手续
一般纳税人申请专用发票(包括增值税专用发票和货物运输业增值税专用发票)最高开票限额不超过十万元的,主管税务机关不需事前进行实地查验。各省国税机关可在此基础上适当扩大不需事前实地查验的范围,实地查验的范围和方法由各省国税机关确定。
增值税专用发票(增值税税控系统)实行最高开票限额管理。最高开票限额由一般纳税人申请,区县税务机关依法审批。目前的做法是,主管税务机关受理纳税人申请以后,根据需要进行实地查验。但实际工作中,事前实地查验工作存在一些问题,影响办税效率。全国一般纳税人中最高开票限额不超过十万元的企业占全部使用户数的70%以上,该项措施可惠及大部分一般纳税人。
◆简化丢失专用发票的处理流程
对丢失专用发票的处理流程如表一所示。◆简化红字专用发票办理手续
一般纳税人开具专用发票后,发生销货退回或销售折让的,按照规定开具红字专用发票后,不再将该笔业务的相应记账凭证复印件报送主管税务机关备案。红字专用发票通知单管理系统全国范围的推行,实现了税务机关通过系统对红字专用发票进行监控管理的需要,不再需要纳税人将发票复印件报送主管税务机关备案。
◆实行分类分级规范化管理
对增值税发票实行分类分级规范化管理:
(一)以下纳税人可一次领取不超过3个月的增值税发票用量,纳税人需要调整增值税发票用量,手续齐全的,按照纳税人需要即时办理:
1.纳税信用等级评定为A类的纳税人;
2.地市国税局确定的纳税信用好,税收风险等级低的其他类型纳税人。
(二)上述纳税人2年内有涉税违法行为、移交司法机关处理记录,或者正在接受税务机关立案稽查的,不适用上述增值税发票用量的规定。
(三)辅导期一般纳税人专用发票限量限额管理工作,按照《增值税一般纳税人纳税辅导期管理办法》(国税发[2010]40号)有关规定执行。
FP（2012年版）
发票使用和领购申请表填表说明
纳税人名称：地税税务登记证副本或发票领购发票记录本上的公司名称； 纳税人编码：地税税务登记证副本或发票领购发票记录本上的编码； 经办人姓名：进行领购发票的经办人姓名； 联系电话：经办人电话；
经办人身份证号码：经办人身份证号码（发票领购需要提供身份证复印件一张）;
一、发票使用情况：
发票名称：根据使用发票的抬头进行填写如：广东省地方税收通用电子发票并只有一张的，就写通用电子发票（单联）； 领购日期：填写领用发票的日期；
上期结存：是指上一次领购发票时尚未使用的发票份数和起止号码；
本期领购：是指当期领购的发票的份数和起止号码（在发票领购记录上查询）； 本期使用：是指本期领购并已经出具的发票的份数和起止号码（在发票在线中的开具发票记录中查询）；
本期结存：是指本期领购尚未使用的发票份数和起止号码（一定是空白的，没有开具的发票）；
二、电子发票开具数据：
开票项目：根据已开具发票的实际情况进行填写（在发票在线中的开具发票记录中查询）；
开票份数：同一开票项目出具的发票数（包括作废发票的份数）；
开票金额：同一开票项目所出具发票的金额合计数（除去作废发票的金额）； 作者声明：本篇经验系本人依照真实经历原创，未经许可，谢绝转载。
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三、纳税申报情况：
申报收入额：本期所开具发票的金额合计，应与开票金额的合计数一致； 可抵扣金额：:具体看公司是否有可以抵扣的部分,若无填0； 已纳（预缴）税款：填写本次申报收入额中已经纳税的金额总额；
本次申请领购份数：本期需要领购的发票份数（发票领购限额减去本期结存的份数）；
四、纳税人声明：其他说明事项中填写本期无发票遗失，填写日期并加盖公章；
五、发票管理部门意见、税源管理部门意见均不填写；
六、在发票使用和领购申请表的右上方的签上“专管员：XXX”，申请表一式两份。
经验内容仅供参考
作者声明：本篇经验系本人依照真实经历原创，未经许可，谢绝转载。
为进一步加强增值税普通发票管理，规范纳税人使用增值税防伪税控开具增值税普通发票行为，根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则，现将增值税普通发票开具要求明确如下：
一、根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条及《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第二十八条的规定，单位和个人在开具发票时，必须按照号码顺序填开，填写项目齐全，内容真实，字迹清楚，全部联次一次打印，内容完全一致，并在发票联加盖发票专用章。
不按上述规定开具的发票，属不符合规定的发票。根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十一条规定，不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。
二、单位和个人在开具增值税普通发票时，“购货单位”栏次内容应区分购买方性质规范填写：
（一）购买方为企业性质纳税人或个体经营者的，“购货单位”信息栏内容应填写齐全，不得漏项；
（二）购买方为非企业性质的行政事业单位的，“购货单位”信息栏内应填写“名称、地址、电话、开户行及帐号”栏次内容，其他项目可不填；
（三）购买方为其他个人的，“购货单位”信息栏内应填写“名称”栏次内容，其他项目可不填。
三、从2014年5月1日起使用增值税普通发票的纳税人须按上述规定开具发票，2014年3-4月作为整改过渡期。
随着社会的发展，人们的生活水平越来越好，很多人都不太愿意在家做饭，特别是年轻人最喜欢在外面吃饭，正因为在外吃饭的人增多，饭店酒店也如雨后春笋般的增长，下面和顺制冷小编为您讲解一下酒店厨房冷库使用管理制度。
一、冷冻库、保鲜库保持整洁无杂物、无冰迹、物品摆放整齐。
二、冷冻库与保鲜库四周墙壁、地面、货架要经常洗刷打扫，做到“四定”：定人、定物、定时间、定质量。
三、酒店冷库内不得存放任何过期、变质、腐烂物品。
四、酒店冷库必须保持每天关餐后彻底清扫一次，每天大清一次，以保持库内卫生整洁。
五、酒店冷库内不得摆放任何杂物，保持干 净整洁，做到：划片分工，包干负责，有废弃物如垃圾、纸袋要及时的进行清 理。
六、冻库专人管理、专人检查，放入冻库物品必须密封包好保鲜膜，分别按标识牌摆放，做到“生 ”与“热”隔离，成品与半成品隔离，药品与食品隔离，冻品 与天然冰隔离。
七、冷冻 库及保鲜库内食品储存应做到分类存放，离地离墙，先入先出，定期检查，及 时清理，严禁存放亚销酸盐及杀虫剂等有毒物质。
八、保鲜库内食品应保持摆放整齐，并于清洗后分类按标识存放。
九、酒店冷库做完卫生后，有每天特派负责人对冷库进行安检（视频温度是否正常）灯、门关好，方可下班。
酒店在每一会计终了时制作财务会计报告，载明酒店财务状况，经营业绩和财务状况变动等方面的资料和信息。这些资料和信息，对于酒店的管理者、股东、债权人、有关主管部门，甚至对于有意与酒店开展业务的单位和个人都有重要的参考意义。具体说来：一是对于酒店管理者来说，制作财务报告，既是其权利，也是其义务。酒店管理者特别是高管们，更应充分使用财务会计报告。通过财务会计报告，可以检查各项计划和预算的完成情况，揭示经营与财务活动中存在的问题，并预测未来的风险，然后在此基础上决定经营计划与投资方案，改善经营管理。二是对于酒店股东来说，通过查阅酒店财务报告，可以分析了解酒店的资本结构是否合理，其投入的资本是否合理，其投入的资本是否完整，能够获得多高的回报，并判断酒店未来的获利能力，然后在此基础上，参与对酒店的各项决策，也可以调整自己与酒店的关系；三是对于债权人来说，通过查阅财务会计报告，可以分析酒店的偿债能力，判断其债权的安全性，了解酒店能否按照规定的期限向其偿还本金和利息，然后在此基础上，决定是维持还是调整与酒店的债权债务关系；四是对于有关主管部门来说，通过阅读公司的财务会计报表，可以了解公司的资本结构，对各种资源的运用情况，所经营效益情况，然后在此基础上，决定给予何种经济政策，进行怎样的监督管理，另外，酒店报送的会计报表也是有关主管部门编制各种统计资料的依据；五是对于有意与酒店合作的单位和个人来说，通过查阅酒店的财务会计报告，可以分析和了解酒店的资信情况和履约能力。然后在此基础上，决定是否与酒店开展业务以及开展怎样业务。
使用财务报告分析评价酒店财务状况和经营成果的方法，主要有比率分析法、对比分析法、因素分析法，其中又以比率分析法最为常用。比率分析法是通过比较财务会计报告载明的各种数据，计算所需的比率。然后再依据比率，分析公司的财务状况和经营成果。一般来说，分析评价酒店财务状况和经营成果的比率，可分为以下三个方面：
第一方面，说明公司盈利能力方面的比率，亦即收益比率。通过分析这一方面的比率，可以查明酒店利用投入的各种资源获取的能力有多大。这对酒店股东、酒店管理者、债权人均具有重要的意义。说明酒店盈利能力方面的比率主要有营业利润率、总资产报酬率、资本收益率、资本保值增值率、资金利润率、人均利润等指标来进行。
营业利润率，是指利润总额与营业收入之比，该指标用以衡量酒店营业收入的利润水平。有的酒店称之为“利润率”，可见对其重视程度，它是全面衡量酒店推销能力、控制成本费用能力的尺度。为了保证一定的营业利润率，管理者一方面应加强推销，增加营业收入，同时又要切实控制成本费用，增加利润率，酒店应有利润率标准，如果实际的营业利润率达不到标准，应检查定价和成本费用控制。盈利能力指标越大，说明酒店盈利能力越强。但是深入分析，还要根据酒店的预算指标或原定标准、行业平均值等来进行。
第二方面，说明酒店偿债能力的比率。通过分析这一方面的比率，可以查明酒店向债权人偿付债务的能力究竟有多大。这对公司债权人、管理者、股东具有重要的意义。说明酒店偿债能力的比率包括资负债率、流动比率和速动比率等。流动比率是指酒店的流动资产与流动负债的百分比，表明酒店每百元负债中有多少流动资产可以变为现金作为偿付债务的保障，又称短期偿债能力比率。速动比率是对流动比率的补充。它是指速动资产与流动负债的比率，所谓速动资产是指在流动资产中扣除流动性较差的存货和预提费用部分后剩余的流动性较大、转换
现金所需时间较短的那部分资产。速动比率表明每百元负债中有多少速动资产可以变为现金偿付债务的保障。
流动比率的高低，反映酒店短期偿债能力的强弱，比率愈高，偿债能力越强；但比率过高，说明酒店闲置资金较多，获利能力就受影响，所以我认为酒店流动比率在200%或2：1为宜。如果酒店的流动比率超过200%，虽然偿债能力较强，然而流动资产占用较多，将影响酒店的资金利润率指标。速动比率的大小，反映酒店可以用立即变现的速动资产偿还急需的流动负债的能力大小，我认为酒店速动比率在100%或1：1为宜。如果酒店速动比率超过100%，说明它偿还短期负债的能力强，但存在速动资产占用过多的问题。这些速动资产创力能力小，占用过多，对酒店创利不利。
但是如果酒店的流动比率低于200%，或速动比率低于100%，是否财务状况就恶化呢？不一定。因为有的酒店虽然流动比率不高或速动比率不高，但应收帐款周转快，存货周转快，其财务状况仍然是好的。反之，有的酒店流动比率或速动比率高，但应收帐款周转慢，大量应收帐款长期收不回来，或存货周转慢，销售慢，也要影响酒店的财务状况。
资产负债率是指负债总额与资产总额之比。该指标用以衡量酒店的负债水平，说明酒店偿还债务的总能力。资产负债率的大小，既衡量酒店综合偿债能力的强弱，又反映债权人发放贷款的安全程度。比率越小，表明酒店所有者的资产权益越大，偿债能力就越强，债权人的风险越小；反之，酒店的财力就弱，债权人的风险就大。一般认为，酒店的资产负债率控制在50%为宜。但是又一方面，资产负债率又反映酒店的举债能力。资产负债率低，反映酒店的举债能力弱。在举债经营中，借款资金成本低于酒店资金利润率的情况下，当然举债越多对酒店越有利。然而，举债越多，债权人的风险越大，酒店偿债能力就越小。
第三方面，说明酒店营运情况和能力的比率。通过分析这一方面的比率，可以查明酒店流动资产的周转速度，了解酒店使用流动资产的效率，这对酒店管理者改善经营管理状况具有重要的参考价值，说明酒店运营能力的比率主要有：存货周转率、应收帐款周转率、成本费用率、成本费用利润率、总资产占用率、总资产周转率、客房出租率等指标来进行的。
存货周转率和应收帐款周转率越大，说明酒店营运能力越强。酒店应有存货周转率和应收帐款率标准，以控制存货和应收帐款；成本费用率越低，说明酒店成本费用控制越有效，取得单位营业收入支出的成本费用越少；成本费用利润率，则是从酒店的净收益和成本费用两个方面去观察酒店的营运能力，也说明酒店的盈利能力。成本费用利润率越高，反映酒店的营运能力越强，酒店应有成本费用利润率标准，促使酒店做好利润控制工作；总资产占用率和总资产周转率，从不同的方向考察资产占用和使用情况，反映资产运用能力。总资产占用率太高，固然反映酒店资产占用过多，但总资产占用太低，又有可能是因为固定资产老化所引起的。所以，酒店应有总资产占用率和周转率标准。高于这个标准，应减少资产占用；而低于这个标准，则应增加资金投放；同样，酒店的客房出租率也应有标准，一般来说，酒店希望客房出租率高，但不可能高达100%，因为还要留有一些客房备用，一般高达85%，是比较理想的。
国税发〔2006〕156号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为适应增值税专用发票管理需要，规范增值税专用发票使用，进一步加强增值税征收管理，在广泛征求意见的基础上，国家税务总局对现行的《增值税专用发票使用规定》进行了修订。现将修订后的《增值税专用发票使用规定》印发给你们，自2007年1月1日起施行。
各级税务机关应做好宣传工作，加强对税务人员和纳税人的培训，确保新规定贯彻执行到位。执行中如有问题，请及时报告总局（流转税管理司）。
二○○六年十月十七日
增值税专用发票使用规定
第一条 为加强增值税征收管理，规范增值税专用发票（以下简称专用发票）使用行为，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则和《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，制定本规定。
第二条 专用发票，是增值税一般纳税人（以下简称一般纳税人）销售货物或者提供应税劳务开具的发票，是购买方支付增值税额并可按照增值税有关规定据以抵扣增值税进项税额的凭证。
第三条 一般纳税人应通过增值税防伪税控系统（以下简称防伪税控系统）使用专用发票。使用，包括领购、开具、缴销、认证纸质专用发票及其相应的数据电文。
本规定所称防伪税控系统，是指经国务院同意推行的，使用专用设备和通用设备、运用数字密码和电子存储技术管理专用发票的计算机管理系统。
本规定所称专用设备，是指金税卡、IC卡、读卡器和其他设备。
本规定所称通用设备，是指计算机、打印机、扫描器具和其他设备。
第四条 专用发票由基本联次或者基本联次附加其他联次构成，基本联次为三联：发票联、抵扣联和记账联。发票联，作为购买方核算采购成本和增值税进项税额的记账凭证；抵扣联，作为购买方报送主管税务机关认证和留存备查的凭证；记账联，作为销售方核算销售收入和增值税销项税额的记账凭证。其他联次用途，由一般纳税人自行确定。
第五条 专用发票实行最高开票限额管理。最高开票限额，是指单份专用发票开具的销售额合计数不得达到的上限额度。
最高开票限额由一般纳税人申请，税务机关依法审批。最高开票限额为十万元及以下的，由区县级税务机关审批；最高开票限额为一百万元的，由地市级税务机关审批；最高开票限额为一千万元及以上的，由省级税务机关审批。防伪税控系统的具体发行工作由区县级税务机关负责。
税务机关审批最高开票限额应进行实地核查。批准使用最高开票限额为十万元及以下的，由区县级税务机关派人实地核查；批准使用最高开票限额为一百万元的，由地市级税务机关派人实地核查；批准使用最高开票限额为一千万元及以上的，由地市级税务机关派人实地核查后将核查资料报省级税务机关审核。
一般纳税人申请最高开票限额时，需填报《最高开票限额申请表》。
第六条 一般纳税人领购专用设备后，凭《最高开票限额申请表》、《发票领购簿》到主管税务机关办理初始发行。本规定所称初始发行，是指主管税务机关将一般纳税人的下列信息载入空白金税卡和IC卡的行为。
（一）企业名称；
（二）税务登记代码；
（三）开票限额；
（四）购票限量；
（五）购票人员姓名、密码；
（六）开票机数量；
（七）国家税务总局规定的其他信息。一般纳税人发生上列第一、三、四、五、六、七项信息变化，应向主管税务机关申请变更发行；发生第二项信息变化，应向主管税务机关申请注销发行。
第七条 一般纳税人凭《发票领购簿》、IC卡和经办人身份证明领购专用发票。
第八条 一般纳税人有下列情形之一的，不得领购开具专用发票：
（一）会计核算不健全，不能向税务机关准确提供增值税销项税额、进项税额、应纳税额数据及其他有关增值税税务资料的。
上列其他有关增值税税务资料的内容，由省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局确定。
（二）有《税收征管法》规定的税收违法行为，拒不接受税务机关处理的。
（三）有下列行为之一，经税务机关责令限期改正而仍未改正的：
1、虚开增值税专用发票；
2、私自印制专用发票；
3、向税务机关以外的单位和个人买取专用发票；
4、借用他人专用发票；
5、未按本规定第十一条开具专用发票；
6、未按规定保管专用发票和专用设备；
7、未按规定申请办理防伪税控系统变更发行；
8、未按规定接受税务机关检查。有上列情形的，如已领购专用发票，主管税务机关应暂扣其结存的专用发票和IC卡。
第九条 有下列情形之一的，为本规定第八条所称未按规定保管专用发票和专用设备：
（一）未设专人保管专用发票和专用设备；
（二）未按税务机关要求存放专用发票和专用设备；
（三）未将认证相符的专用发票抵扣联、《认证结果通知书》和《认证结果清单》装订成册；
（四）未经税务机关查验，擅自销毁专用发票基本联次。
第十条 一般纳税人销售货物或者提供应税劳务，应向购买方开具专用发票。
商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票。
增值税小规模纳税人（以下简称小规模纳税人）需要开具专用发票的，可向主管税务机关申请代开。
销售免税货物不得开具专用发票，法律、法规及国家税务总局另有规定的除外。
第十一条 专用发票应按下列要求开具：
（一）项目齐全，与实际交易相符；
（二）字迹清楚，不得压线、错格；
（三）发票联和抵扣联加盖财务专用章或者发票专用章；
（四）按照增值税纳税义务的发生时间开具。对不符合上列要求的专用发票，购买方有权拒收。
第十二条 一般纳税人销售货物或者提供应税劳务可汇总开具专用发票。汇总开具专用发票的，同时使用防伪税控系统开具《销售货物或者提供应税劳务清单》，并加盖财务专用章或者发票专用章。
第十三条 一般纳税人在开具专用发票当月，发生销货退回、开票有误等情形，收到退回的发票联、抵扣联符合作废条件的，按作废处理；开具时发现有误的，可即时作废。
作废专用发票须在防伪税控系统中将相应的数据电文按“作废”处理，在纸质专用发票（含未打印的专用发票）各联次上注明“作废”字样，全联次留存。
第十四条 一般纳税人取得专用发票后，发生销货退回、开票有误等情形但不符合作废条件的，或者因销货部分退回及发生销售折让的，购买方应向主管税务机关填报《开具红字增值税专用发票申请单》（以下简称《申请单》）。
《申请单》所对应的蓝字专用发票应经税务机关认证。
经认证结果为“认证相符”并且已经抵扣增值税进项税额的，一般纳税人在填报《申请单》时不填写相对应的蓝字专用发票信息。
经认证结果为“纳税人识别号认证不符”、“专用发票代码、号码认证不符”的，一般纳税人在填报《申请单》时应填写相对应的蓝字专用发票信息。
第十五条 《申请单》一式两联：第一联由购买方留存；第二联由购买方主管税务机关留存。
《申请单》应加盖一般纳税人财务专用章。
第十六条 主管税务机关对一般纳税人填报的《申请单》进行审核后，出具《开具红字增值税专用发票通知单》（以下简称《通知单》）。《通知单》应与《申请单》一一对应。
第十七条 《通知单》一式三联：第一联由购买方主管税务机关留存；第二联由购买方送交销售方留存；第三联由购买方留存。
《通知单》应加盖主管税务机关印章。
《通知单》应按月依次装订成册，并比照专用发票保管规定管理。
第十八条 购买方必须暂依《通知单》所列增值税税额从当期进项税额中转出，未抵扣增值税进项税额的可列入当期进项税额，待取得销售方开具的红字专用发票后，与留存的《通知单》一并作为记账凭证。属于本规定第十四条第四款所列情形的，不作进项税额转出。
第十九条 销售方凭购买方提供的《通知单》开具红字专用发票，在防伪税控系统中以销项负数开具。红字专用发票应与《通知单》一一对应。第二十条 同时具有下列情形的，为本规定所称作废条件：
（一）收到退回的发票联、抵扣联时间未超过销售方开票当月；
（二）销售方未抄税并且未记账；
（三）购买方未认证或者认证结果为“纳税人识别号认证不符”、“专用发票代码、号码认证不符”。
本规定所称抄税，是报税前用IC卡或者IC卡和软盘抄取开票数据电文。
第二十一条 一般纳税人开具专用发票应在增值税纳税申报期内向主管税务机关报税，在申报所属月份内可分次向主管税务机关报税。
本规定所称报税，是纳税人持IC卡或者IC卡和软盘向税务机关报送开票数据电文。
第二十二条 因IC卡、软盘质量等问题无法报税的，应更换IC卡、软盘。
因硬盘损坏、更换金税卡等原因不能正常报税的，应提供已开具未向税务机关报税的专用发票记账联原件或者复印件，由主管税务机关补采开票数据。
第二十三条 一般纳税人注销税务登记或者转为小规模纳税人，应将专用设备和结存未用的纸质专用发票送交主管税务机关。
主管税务机关应缴销其专用发票，并按有关安全管理的要求处理专用设备。
第二十四条 本规定第二十三条所称专用发票的缴销，是指主管税务机关在纸质专用发票监制章处按“V”字剪角作废，同时作废相应的专用发票数据电文。
被缴销的纸质专用发票应退还纳税人。
第二十五条 用于抵扣增值税进项税额的专用发票应经税务机关认证相符（国家税务总局另有规定的除外）。认证相符的专用发票应作为购买方的记账凭证，不得退还销售方。
本规定所称认证，是税务机关通过防伪税控系统对专用发票所列数据的识别、确认。
本规定所称认证相符，是指纳税人识别号无误，专用发票所列密文解译后与明文一致。
第二十六条 经认证，有下列情形之一的，不得作为增值税进项税额的抵扣凭证，税务机关退还原件，购买方可要求销售方重新开具专用发票。
（一）无法认证。
本规定所称无法认证，是指专用发票所列密文或者明文不能辨认，无法产生认证结果。
（二）纳税人识别号认证不符。
本规定所称纳税人识别号认证不符，是指专用发票所列购买方纳税人识别号有误。
（三）专用发票代码、号码认证不符。
本规定所称专用发票代码、号码认证不符，是指专用发票所列密文解译后与明文的代码或者号码不一致。
第二十七条 经认证，有下列情形之一的，暂不得作为增值税进项税额的抵扣凭证，税务机关扣留原件，查明原因，分别情况进行处理。
（一）重复认证。
本规定所称重复认证，是指已经认证相符的同一张专用发票再次认证。
（二）密文有误。
本规定所称密文有误，是指专用发票所列密文无法解译。
（三）认证不符。
本规定所称认证不符，是指纳税人识别号有误，或者专用发票所列密文解译后与明文不一致。
本项所称认证不符不含第二十六条第二项、第三项所列情形。
（四）列为失控专用发票。
本规定所称列为失控专用发票，是指认证时的专用发票已被登记为失控专用发票。
第二十八条 一般纳税人丢失已开具专用发票的发票联和抵扣联，如果丢失前已认证相符的，购买方凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报税证明单》，经购买方主管税务机关审核同意后，可作为增值税进项税额的抵扣凭证；如果丢失前未认证的，购买方凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件到主管税务机关进行认证，认证相符的凭该专用发票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报税证明单》，经购买方主管税务机关审核同意后，可作为增值税进项税额的抵扣凭证。
一般纳税人丢失已开具专用发票的抵扣联，如果丢失前已认证相符的，可使用专用发票发票联复印件留存备查；如果丢失前未认证的，可使用专用发票发票联到主管税务机关认证，专用发票发票联复印件留存备查。
一般纳税人丢失已开具专用发票的发票联，可将专用发票抵扣联作为记账凭证，专用发票抵扣联复印件留存备查。
为切实加强酒店管道天然气使用中的安全管理，督促员工严格执行安全操作规程，规范员工日常天然气使用中的行为，杜绝安全事故的发生，确保酒店安全运行，特制订酒店规定天然气使用安全管理规定如下：
一、天然气灶具使用的安全操作规定
1、灶具使用实行专灶专人负责制，未经班组主管同意，其他人不得擅自操作，所有的操作人员必须经过灶具操作和应急处置知识内容的培训且合格后才能独立操作。班组主管（领班）为第一责任人，操作人员为直接责任人。
2、每次操作灶具前，使用人员应负责对现场安全环境、设备设施的完好情况进行认真的检查，须符合安全条件后才能开灶。
3、严格执行开灶操作顺序，具体顺序为：开排风系统→开燃气管道主（总）阀门→开鼓风机鼓风→关闭风门→开燃气管道分阀门→将火种送至炉心→小开灶燃气阀门→点燃灶头后加气加风，调节火焰呈蓝色。点火生灶一定要“火等气”，坚决不能“气等火”。
4、开灶时，操作人员不得离开，确需离开应有人顶岗或关闭灶火，以防止锅内汤水溢出熄灭灶火，发生意外。
5、班中使用灶具时，如有一段时间不需要使用灶具时，操作人员应关闭灶具开关；如较长时间不需使用灶具时，应关闭管道分阀门开关；每班下班必须按操作顺序关闭至管道主（总）阀门，禁止中午下班不关管道主（总）阀门。
6、灶具使用结束关闭时，须严格执行关灶顺序，具体顺序为：关闭燃气管道分阀门、关燃气灶阀门、关鼓风机开关、关燃气管道主（总）阀门、关排风系统。关灶时，要防止出现关而不紧现象。
7、使用人员在操作中发现停气现象时，应按关灶顺序和要求关闭各道开关和阀门。
8、使用人员在操作中出现故障，须立即报修，并挂上“禁止使用”标识。并且做好与下班人员的交接。
二、燃气管道、灶具的日常安全管理规定
1、使用的灶具应选用符合国家产品生产、产品检验合格的天然气专用灶具。
2、严禁私拆私改和随意安装日燃气灶具。如需改装灶具或安装、维修天然气管道设施，必须要有管道燃气公司的专业技术人员实施。
3、无架灶具应安装在耐火灶台上，灶下禁垫可燃易燃材料，并安装在避风的地方。灶具不得直接安装在气表之下，距气表水平间距不应小于300毫米，气表距地面为1.6米左右。
4、连接灶具的橡胶软管（或金属软管），应在灶面下自然下垂，且保持10公分以上的距离，以免被火烤焦（或发烫）。软管正常使用中，一年内必须更换，如软管出现问题，必须立即更换。
5、严禁将燃气管道当作负重支架或电器设备的接地导线（包括施工人员电焊作业时的临时性接地导线）。
6、严禁在天然气管道上晾晒衣物，堆压各类物品，以防止管道外部受力，管道接口松开或脱落，天然气外泄造成事故。
7、严禁在燃气管道四周堆放易燃、易爆和腐蚀性的物品。
8、严禁用金属敲打管道，用脚踢管道阀门、灶具上的开关。
9、灶具长期不使用的，应关闭管道
三、日常安全检查规定
1、班前检查：操作人员在班前必须检查橡胶软管（金属管）有无松动、脱落、橡胶软管有无龟裂老化（金属管有无锈蚀）现象；灶具火口有无堵塞；灶具、管道开关、阀门是否在“关”位，阀门“开”、“关”标识是否齐全完好；用自备的测试仪检测管道、软管的各接口、阀门等部位有无燃气泄漏情况）。
2、班后双重安检：
（1）、操作人员每班下班前，对自己负责的灶具开关、灶面、排风卫生、燃气管道阀门等必须全面认真的安全检查，确认无问题后报安检；
（2）、每班安保人员接到通知后，必须携带检测仪器到安检现场，除对水、电、汽（蒸汽）关闭情况进行检查外，必须使用测试仪器对燃气灶具、管道（包括软管）的每一个开关、阀门、接口进行全面的检测和检查；
（3）、设立燃气管道、灶具泄漏专检日制度。燃气泄漏专检每月一次，为每月第一个星期（周二）下午，由各厨房（包括歌城、员工食堂）和安保部共同实施。具体的方法：先由各厨房领班负责用肥皂水（或高泡洗衣粉水）刷燃气管道阀门、管道、灶具各连接处等部位，较长时间的仔细观察检查有无燃气泄漏，如无异情，通知安保部安保人员采用先仪器后刷肥皂水的方法进行复检。无异情，双方在检测记录表签字；有异情，由使用部门向工程部报修，双方在记录表做好记录并签字。
（4）、制定天然气管道、灶具专项检查检测情况记录表。记录表将该区域每点检查检测内容列表，各类检查人员应逐点检查逐点记录。班前、班后检查情况记录栏由操作人员检查并填写记录在检查人员栏签字，班组主管（领班）复检后在管理人员栏签字；在班后双重专项安检记录表，检查检查测后，该处值班人员、安保部复检人员分别在复检栏中签字。
3、其他区域燃气设施的检查：酒店厨房外和室外的燃气管道设施和气房的检查和记录工作，由工程部定期负责实施（具体检查检测周期由工程部制定，须上报总经理室确认同意）。
四、漏气事故的检测方法和应急情况的处置规定
1、当怀疑管道、气管、阀门等泄露气体时，可按下列步骤处理：
（1）、将燃具全部关闭，观察计量表的最后一位数字，经长时间仔细观察是否有走动现象，如表的数字走动说明有漏气。
（2）、用肥皂水或高泡洗衣粉水刷在阀门、管道、接头等处，如有鼓泡现象，则有漏气点。（3）、关闭计量表前面的进气阀门，向工程部报修。
2、发现并证实室内燃气泄露时的应急处置程序和要求：（1）、打开门窗，保持室内通风；（2）、关闭管道总阀，疏散室内人员；
（3）、杜绝火种，禁止在现场开、关电器、拨打手机（电话）和使用明火检查及查看漏点。（4）、到室外安全地点拨打报修电话；
（5）、加强漏气点外围警戒控制，禁止闲杂人员进入。
3、室外燃气管道等设施发生泄漏情况的处置程序和要求：
（1）、室外地面燃气管道发生泄漏后，发现人员应在安全地点第一时间向工程部、安保部报告，在安保人员到达前，须禁止各类车辆和人员进入或穿越该区域；安保部人员到场应拉出警戒线，禁止非检修人员进入。
（2）、地下燃气管道发生泄漏后，泄漏的燃气会渗入到周围的下水道、窖井及其他地下密闭的空间，一旦遇到明火，很容易产生燃气爆燃事故。如发现室外地下燃气管道泄漏，应立即在安全的地点通知燃气公司组织抢修，安保部对修漏现场进行安全监护，禁止火种进入泄漏区，工程部应协助抢修人员查找具体泄漏位置。
二、开具专用发票的时间。纳税人务必按规定的时限开具增值税专用发票，不得提前或滞后，如采用预收货款、托收承付、委托银行收款结算方式的为货物发出的当天;采用交款提货结算方式的为收到货款的当天;采用赊销及分期付款结算方式的为合同约定的收款日期的当天;将货物交付他人代销的为收到委托人送交的代销清单的当天;将货物作为投资提供给其他单位或个体经营者的为货物移送的当天;将货物分配给
股东的为货物移送的当天。
三、使用期限。凡经认定为一般纳税人的企业，必须通过防伪税控系统开具增值税专用发票。非防伪税控系统开具的增值税专用发票不得申报抵扣进项税额。正常经营的一般纳税人领用增值税专用发票虽然没有规定使用期限，但被取消一般纳税人资格的纳税人必须及时缴销包括空白专用发票和已使用过的专用发票存根联;一般纳税人发生转业、改组、合并、分立、联营等情况，也必须在变更税务登记的同时，缴销包括空白专用发票和已使用过的专用发票存根联。
四、抵扣期限。一般纳税人认证通过的防伪税控系统开具的增值税专用发票申报抵扣时间仅限于当月，且必须在认证通过的当月按照增值税有关规定核算当期进项税额，否则不予抵扣。对于上月认证通过的专用发票如果上月没有申报抵扣，通常情况下在本月是不能抵扣进项税额的。一般纳税人将外购货物作为实物投资入股，或是无偿赠送给他人，如果被投资者或是受赠者是一般纳税人，可按规定开具增值税专用发票给被投资方，或者根据受赠者的要求开具专用发票。
五、免税商品不能开票。零售烟、酒、食品、服装、鞋帽(不包括劳保专用品)、化妆品等消费品不得开具专用发票的规定仅限制商业企业一般纳税人，这里不包括工业企业一般纳税人。需要注意的是，法律法规另有规定的除外，销售免税货物通常也是不准开具专用发票;小规模纳税人没有领购使用开具增值税专用发票的权利，也不在限制范围内，如需要开具专用发票的，可按规定向主管税务机关申请代开。小规模纳税人申请代开专用发票时，应填写代开专用发票缴纳税款申报单，连同税务登记证副本，到主管税务机关税款征收岗位按专用发票上注明的税额全额申报缴纳税款，同时缴纳专用发票工本费;实行定期定额征收方法的小规模纳税人在正常申报情况下申请代开增值税专用发票，如每月开票金额大于应征增值税税额的，应以开票金额数为依据征收税款，并作为下一核定定期定额的依据;如每月开票金额小于应征增值税税
额的，则按应征增值税税额数征收税款。
六、丢失处理。一般纳税人丢失已开具专用发票的发票联和抵扣联，如果丢失前已认证相符的，购买方凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报税证明单》，经购买方主管税务机关审核同意后，可作为增值税进项税额的抵扣凭证;如果丢失前未认证的，购买方凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件到主管税务机关进行认证，认证相符的凭该专用发票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的丢失增值税专用发票已报税证明单，经购买方主管税务机关审核同意后，可作为增值税进项税额的抵扣凭证。一般纳税人丢失已开具专用发票的抵扣联，如果丢失前已认证相符的，可使用专用发票发票联复印件留存备查;如果丢失前未认证的，可使用专用发票发票联到主管税务机关认证，专用发票发票联复印件留存备查。一般纳税人丢失已开具专用发票的发票联，可将专用发票抵扣联作为记账凭证，专用发票抵扣联复印件留存备查。
七、何时开红字发票。因开票有误购买方拒收增值税专用发票的，销售方必须在专用发票认证期限内向主管国税机关填报申请单，并在申请单上填写具体原因以及相对应蓝字专用发票的信息，同时提供由购买方出具的写明拒收理由、错误具体项目以及正确内容的书面材料，报主管税务机关审核确认后凭通知单
开具红字专用发票。
八、退货处理。一般纳税人开具增值税专用发票后发生销货退回、销售折让以及开票有误等情况需要开具红字专用发票的，视不同情况分别按以下办法处理：发生销货退回或销售折让的，纳税人销售货物并向购买方开具增值税专用发票后，由于购货方在一定时期内累计购买货物达到一定数量，或者由于市场价格下降等原因，销货方给予购货方相应的价格优惠或补偿等折扣、折让行为，销货方可按规定开具红字增值税专用发票，并在开具红字专用发票后将该笔业务的相应记账凭证复印件报送主管国税机关备案。
九、保管期限。一般纳税人必须将经税务机关认证相符、用于抵扣进项税额的增值税专用发票作为记账凭证进入账务处理，不得擅自退还给销售方，并按规定将税款抵扣联装订成册，进行妥善保管，保管期限为5年，保存期满后报经主管国税机关查验之后销毁。一般纳税人销售的货物，由先征后返或即征即退改为免征增值税后，如果其销售的货物全部为免征增值税的，应按规定上缴结存的增值税专用发票，没有
一、增值税一般纳税人应办理的的有关税务证件
取得增值税一般纳税人资格的纳税人，凭增值税一般纳税人暂认定表或认定表,在认定的当月到长寿区国家税务局办税服务厅办理增值税一般纳税人资格证书，同时将税务登记附本交办税服务厅加盖增值税一般纳税人印章。需开具增值税专用发票的一般纳税人，首先应办理防伪税控企业最大开票限额、发票限量的行政许可审批，经批准后，凭“审批表”到办税服务厅办理《增值税专用发票领购簿》。
二、防伪税控初始审定
（一）凡取得增值税一般纳税人资格需开具增值税专用发票的一般纳税人（以下简称纳税人）均应纳入防伪税控系统进行管理，通过防伪税控系统开具电脑版增值税专用发票。
（二）纳税人办理防伪税控系统手续时，首先应办理防伪税控企业最大开票限额、发票限量审批，向审批实施税务机关提供以下资料：
1．《税务行政许可申请表》
2．《领取增值税专发票专用发票领购簿申请审批表》
3．《重庆市防伪税控企业最高开票限额（百万元及以下）申请审批表》（申请最高开票限额百万元及以下的纳税人填报）或《重庆市防伪税控企业最高开票限额（千万元）申请审批表》（申请最高开票限额千万元的纳税人填报）；
4．营业执照复印件；
5．税务登记证复印件；
6．一般纳税人申请认定表；
7．营业场地产权证明复印件（提供租赁合同的，应提供租赁方营业场地产权证明）；
8．财务报表；
9.能证明单笔（台、件、套）不含税价格10万元以上的合同协议（申请最高开票限额百万元时提供）；能证明单笔（台、件、套）不含税价格100万元以上的合同或协议（申请最高开票限额千万元时提供）。
（三）、防伪税控企业符合以下条件的可向长寿区国家税务局申请最高开票限额百万元的增值税专用发票
1、企业拥有自有的固定经营或生产场地；注册资本不低于100万元；年销售收入6，000万元（含6，000万元）以上的。
2、企业拥有自有的固定经营或生产场地；注册资本不低于100万元；年销售收入3000万元（含3，000万元）以上的；销售生产单笔(台、件、套)不含税价格10万元以上的。
（四）、防伪税控企业符合以下条件的可向重庆市国家税务局申请最高开票限额千万元的增值税专用发票企业拥有自有的固定经营或生产场地；注册资本不低于1，000万元；年销售收入10，000万元（含10，000万元）以上的，同时单笔(台、件、套)销售收入100万元以上的。
三、防伪税控税务行政许可审批及购票开票程序
（一）、实施税务机关应自受理申请之日起20个工作日内作出许可决定。凡符合条件同意纳税人申请的，出具《准予行政许可决定书》。经核实，凡纳税人不符合要求的不予审批，出具《不予行政许可决定书》。
（二）、纳税人持“审批表”到防伪税控系统技术服务单位（以下简称服务单位）进行防伪税控开票系统的操作培训，培训购卡地址：石桥铺高新区赛博数码广场B座12楼电话68886982（纳入共享系统开具专用发票的纳税人可暂不培训），并按要求购置通用设备和防伪税控专用设备（金税卡和IC卡，以下简称专用设备），防伪税控企业开票操作员必须凭经服务单位培训合格后发放的本单位的“结业证”持证上岗。纳税人购买“专用设备”后应于2日内到长寿区国家税局信息中心办理“专用设备”发行。
（三）、纳税人的“专用设备”发行完毕后，持“审批表”及有关资料到发票管理部门办理《增值税专
用发票领购簿》。
（四）纳税人领购增值税专用发票时凭《增值税专用发票领购簿》、税控IC卡、增值税专用发票领购单领购增值税专用发票。
(五)一般纳税人应按下列要求保管专用发票：
1、建立健全专用发票管理制度。保管发票的房间要有防盗门、防盗窗、保险柜，专用发票必须放置在保险柜内，税控IC卡和专用发票必须分开保管；
2、专人保管专用发票；
（六）、防伪税控企业应按照《增值税专用发票使用规定》开具专用发票，打印压线错格的，应作废重开。下列情形不得开据专用发票；
1.销售的货物属免税项目（粮食企业除外）；
2.向消费者销售应税项目；
3.销售报关出口的货物、在境外销售应税货物；
4.自用或赠送他人的货物（赠送给一般纳税人的除外）；
5.转让无形资产或销售不动产；
6.取得的各种赔偿性收入；
7.直接销售给使用单位的机器、机车、轮船、锅炉等大型机械电子设备；
8.商业零售的烟、酒、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品；
9.向小规模纳税人销售应税项目。
（七）增值税一般纳税人领购增值税专用票必须实行验旧购新，验旧购新时应提供以下资料
1.《增值税专用发票领购簿》。
2.已开具的第一份发票记账联复印件和最后一份发票记账联原件。.增值税专用发票领购单。
增值税一般纳税人领购增值税专用发票时，原则上使完毕后再领购。大中型工业企业和大中型商贸企业因经营需要，为保证其正常开票，经纳税人申请，税务机关批准后，每次申请领购专用发票时允许其每次有20%以下的库存量。
四、防伪税控事项变更
（一）、调增最高开票限额（或限量）的处理。
1.纳税人应向审批实施税务机关提供以下资料：
(1)．《税务行政许可申请表》；
(2)．《重庆市防伪税控企业调整最高开票限额、限量审批表》；
(3)．财务报表；
(4)．能证明单笔（台、件、套）不含税价格10万元以上的合同协议（申请最高开票限额百万元时提供）；能证明单笔（台、件、套）不含税价格100万元以上的合同或协议（申请最高开票限额千万元时提供）。
2.在调增纳税人最高开票限额的情况下，原则上应调减其月供票量。
(二)、临时调整开票限额、限量的处理
转为正常一般纳税人管理的小型商贸企业确需临时调整最高开票限额（或限量）的，纳税人可直接填制《重庆市防伪税控企业调整最高开票限额、限量审批表》报审批实施税务机关按规定审批。
（三）对许可范围外事项的变更处理。
1．为了保证企业发行系统内一般纳税人资料的真实性和准确性，纳税人涉及企业名称、税务登记证号、地址、法人代表、经济性质、经营范围、开户银行及帐号、购票人等变更的，纳税人应及时向税务机关填报《变更税务登记表》（对不涉及税务登记变更事项的，也可填列此表）.2．开票机数量变更的，纳税人应填制《重庆市防伪税控企业增加（减少）分开票机备案表》，报税务机关进行变更发行，并按以下要求分别处理：
（1）增加分开票机的处理。纳税人单台开票机每月开具专用发票数量超过1000份的，应填制《重庆市
防伪税控企业增加（减少）分开票机备案表》（以下简称备案表）报税务机关登记备案，纳税人持“备案表”到服务单位购买“专用设备”后，到税务机关信息中心办理分开票机“专用设备”的发行手续。
（2）减少分开票机的处理。纳税人应填制《重庆市防伪税控企业增加（减少）分开票机备案表》交税务机关备案，并将分开票机未开具发票退回主开票机，再向主管税务机关进行抄报税。
（四）防伪税控企业发生跨区县（市）迁移的，应到主管税务机关办理注销及“专用设备”缴销手续。防伪税控企业迁移后，持迁入地税务机关《准予行政许可决定书》到迁出地税务机关领回“专用设备”，再由迁入地税务机关办理“专用设备”的发行手续。
五、纳入共享系统开具增值税专用发票纳税人的处理
（一）除大中型工业企业和大中型商贸企业外，新办的增值税一般纳税人均纳入共享系统开具增值税专用发票。纳入共享系统的纳税人均应向主管税务机关签定“增值税一般纳税人承诺书”报税务机关备案。
（二）未达到大中型标准的纳税人不得转为“一机一卡”自行开具增值税电脑版专用发票。
（三）转为“一机一卡”程序。
纳税人提供“自行使用防伪税控系统开具增值税专用发票申请书”报税务机关备案，并持原纳入共享系统时已经办理的“审批表”到服务单位进行培训取得相关结业证书。
六、行政许可撤销及注销
(一)、行政许可的撤销
依据《行政许可法》第六十九条的规定，有下列情形之一的，税务机关要依据职权撤销其行政许可：税务机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；超越法定职权作出准予行政许可决定的；违反法定程序作出准予行政许可决定的；对不具备申请资格或不符合法定条件的申请人准予行政许可决定的；依法可以撤销行政许可的其他情形。
（二）、行政许可的注销
依据《行政许可法》第七十条的规定，纳税人有下列情形之一的，税务机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：取消一般纳税人资格和增值税一般纳税人未按规定年审的；纳税人取得税务行政许可后，税务行政许可决定的相关人员死亡或丧失行为能力致使该纳税人消亡的；依法终止纳税义务的。
根据《重庆市国家税务局关于印发防伪税控系统限额、限量工作流程 的通知》（渝国税发〔2004〕186号）规定：以上两条均应作出行政许可撤销的决定书。
（三）撤销行政许可应提供以下资料
1.违法取得的行政许可证（件）；
2.违法取得行政许可决定有关的事实材料；
3.取消一般纳税人资格或增值税一般纳税人未按规定年审的要提供《改按小规模纳税人征税通知书》；
4.纳税人取得税务行政许可后，税务行政许可决定的相关人员死亡或丧失行为能力致使该纳税人消亡的，要提供有关资料说明；
5.依法终止纳税义务的要提供纳税人申请；
6.税务所的调查情况说明；
7.交回取得的税务行政许可证（件）。
七、“专用设备”维护的处理
一、新用户如何安装在线开票软件？
答：申请使用电脑版普通发票的新办税务登记户以及原来使用其它开票软件的纳税人，可从苏州国税网站的涉税软件下载栏下载安装“江苏省普通发票开票软件”。安装软件时，如果用户的打印机品牌与软件提供的打印机安装程序（如印美打印机等品牌）一致的，应勾选对应品牌，以后用户一般不再需要调整打印设置。如果用户的打印机品牌与软件提供的打印机安装程序不一致的，不要勾选，直接跳过，继续完成软件安装，安装后需进行打印设置。注意：软件安装时，需选择对应城市服务器（软件默认是徐州，应手工选择苏州）如果不作选择按下一步安装，软件安装成功后将无法读入相关信息，造成无法开票。
二、苏州市普通发票开票系统（2008版）如何升级为江苏省普通发票开票软件？
答：目前已使用“苏州市普通发票开票系统2008版”的纳税人，应采取软件升级方式安装“江苏省普通发票开票软件”，由于软件升级安装后仍保留原来的打印设置、商品库和客户库信息，纳税人一般不需重新设置打印格式。软件升级方法是：点击“苏州市普通发票开票系统（2008版）”的界面右上角【关于】－【关于】－【检查最新版本】进行升级安装。具体请下载并参考《苏州市普通发票开票系统2008版升级操作说明》。
三、新安装软件后应如何操作？
答：新安装“江苏省普通发票开票软件”后第一次登录时，应先用admin用户名及默认密码登录，并点击【用户信息设置】－【纳税人信息】－【新增】，输入纳税人识别号和密码后点击【下载】，然后退出软件，再用“纳税人识别号”作为用户名，输入初始密码（为纳税人识别号的最后6位）后登录。
四、结存发票号码与软件中发票号码不一致怎么办？
答：纳税人到国税机关购领发票或验旧发票后，必须在开票软件中进行“库存发票管理”下载操作，然后才能按照发票号码顺序正常开票。否则，实际结存的空白发票与软件中的库存发票信息会不一致，将会造成开票号码混乱。一旦发生上述情形，可到主管国税分局进行发票验旧后，重新进行“库存发票管理”下载操作。如果出现“库存发票管理”下载的结存发票数据有几条，并且比实际结存的发票多，可在多余的那条结存发票记录上点击鼠标右键，再点击“删除本条记录”即可。
五、如何正确测试发票打印格式？
答：纳税人开票前应参考《普通发票开具系统-打印设置详细说明》，通过【系统设置】--【打印设置】进行“打印原点设置”和“详细设置”，并用测试票（可将发票复印后裁剪成原发票大小尺寸），在“详细设置”中点击“打印测试”按钮（不需录入数据）反复进行打印设置的测试和调整，以避免造成发票浪费。如果使用空白发票通过“正常开票”进行打印测试（此方法不正确），录入的测试开票数据会立即上传到国税局，纳税人如果没有及时通过“废票开具”作废该发票，次月办理网上纳税申报时，“测试发票”的开票金额将纳入正常开票数据的申报范围，由于网上申报系统自动监控开票数据的申报，如果剔除测试发票数据进行申报会造成无法办理纳税申报的情况。
六、重装电脑系统或更换电脑后怎样开具发票？
答：纳税人使用“江苏省普通发票开票软件”后又重新安装系统或者更换电脑的，应重新安装开票软件后通过【库存发票管理】点击【下载】，然后在【查询统计】－【发票明细下载】，通过【按日期下载开票信息】中分月录入开票起止日期（根据最近一次领购发票的日期），或【按发票号码段下载开票信息】中录入已通过本软件开具的发票起止号码（根据最近一次领购发票的号码），然后点击【下载】，这样就能够通过【正常开票】核对号码后开具发票了。
七、如何上传已开具发票的数据？
答：在电脑连接互联网的情况下，开具发票时会自动上传数据，一般不需要进行人工操作。如果软件提示需要上传开票数据时，应在开票软件中进行【开票信息上传】操作。月度的最后一日无论是否开票，无论当月是否存在未上传开票数据的情形，均应做一次【开票信息上传】操作，如果开票数据已上传过，软件会提示“没有可申报的数据”对话框。
八、以前没有在“江苏省普通发票开票软件”中开具的发票怎样在“江苏省普通发票开票软件”中开负数发票？ 答：在【开票管理】－【负数发票】中，选择下端的【负数旧版发票】，输入发票代码和发票号码，点【确定】后就能够开具红字发票。
九、怎样在一台电脑上开具多户企业的发票？
答：先用admin用户登录后，点击【用户信息设置】－【纳税人信息】－【新增】，输入纳税人识别号和密码后点击【下载】，可以根据需要新增多个用户，然后用不同的“纳税人识别号”作为用户名切换登录后开具发票。
十、点击【废票开具】开具后为什么不在发票上打印“作废”字样？
答：开具作废发票后只是在软件中对该份发票的开具信息进行作废标记（不可更改），不打印“作废”字样。纳税人可以自行在作废发票上注明“作废”字样。已在开票软件中作废的发票无论是否在发票上注明“作废”字样，该发票的所有联次均须一起完整保存。
十一、怎样作废空白发票？
答：“江苏省普通发票开票软件”没有作废空白发票的功能，纳税人如需作废空白发票，必须持空白发票到国税机关审验，由国税机关核销空白发票，然后，纳税人在开票软件中通过“库存发票管理”下载更新库存发票信息。
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