上半年社会综合治理工作总结(精选11篇)
2006年上半年,在市委、市政府和市综治委的正确领导下,紧紧围绕确保xx工程建设顺利进行,确保xx公路征地拆迁协调工作有条不紊展开,确保xx、xx、xx公路各项遗留问题妥善处理,我办社会治安综合治理和维护社会稳定工作取得较好的成绩,现小结如下:
一、领导重视,机构健全根据xx综治字20060x号文件精神,我办按照往年做法,成立单位内部社会治安综合治理和维护社会稳定工作领导小组成员及明确分工,由单位一把手任组长,书记任副组长,相关责任人为成员,把综治工作作为一项长抓不懈的工作来考核。
二、层层落实,明确责任根据社会治安治理“谁主管、谁负责”、“分级负责”和“属地管理”的原则,为确保xx机场和机场路及xx公路建设工作顺利进行和xx、xx公路各项遗留问题得到妥善解决,参照2002年至2005年的一贯做法,办公室采取了层层签好责任状、责任到片到人的做法,对分片、驻乡包段的各级责任人签订了社会治安综合治理和维护社会稳定工作责任状,并按要求负责本段本片本乡的综治任务。
三、不断完善各项制度,确保措施落实到位为使综治工作有的放矢,根据市委维护稳定领导小组《关于印发<中国共产党xx市委维护稳定领导小组2006年工作要点>的通知》,在前四年各项规章制度较健全的情况下,办公室进一步完善了各项综治制度,如:不稳定因素排查制,群防群治制度、安全保卫制度、综治责任查究制度、群访群体事件应急处理办法,今年进一步完善了领导责任制,加强了综治工作的领导。为使各项制度措施落实到位,办公室还完善了综治维稳工作的定期督查制度,对各项制度的落实执行情况定期进行跟踪督查,确保落实到位。同时,在每周办公室例会上,要求各段各片各包乡工作人员汇报上周的综治维护工作情况和下一周的综治工作安排,使各项措施得到迅速有效的执行落实。
四、积极与施工单位和上级业主单位联系,最大限度争取xx、xx公路各项遗留问题得到妥善解决上半年,我办对xx、xx高速的遗留问题进行了一次较为彻底的大排查。对排查出的问题进行了梳理和认真的分析,并制定了详细的解决方案。对于涉及施工单位和业主的几项重大遗留问题,我办主要领导亲自赴x进行汇报和协商解决办法。经过努力,我市境内的几个主要遗留问题得到了妥善的处理。
五、做好xx机场征迁安置工作,确保社会稳定xx机场的征地拆迁涉及我市两镇x村xx个村小组xxx户,于05年x月份奠基开工。由于征迁工作时间紧、任务重、涉及面广,尤其是有xxx户全失地农户需要安置,机场的征迁安置工作直接影响到我市的社会稳定。在去年大部分征迁户得到安置的情况下,我办今年加大安置的帮护力度,在解决安置的用水、用电、通路及其它方面给予力所能及的帮助。确保每一户征迁户不因机场建设而导致生活水平下降,最大限度的减小因机场建设带来的一些不利影响。在乡镇的大力支持的征迁户的密切配合下,机场征迁户上半年全部得妥善安置。
六、综合协调、确保xx公路顺利施工xx高速于05年xx月开工,今年上半年进入紧张的施工阶段,各类矛盾纠纷不断出现,如处理不好,可能阻碍施工进度或造成遗留问题,影响当地群众的生产生活。为了确保xx高速的顺利施工,创造良好的施工环境,确保施工中出现的问题各方满意解决,我办会同乡镇高速办工作人员一起,深入一线,采取三天一小查,七天一大查的措施,使施工中的问题及时发现,及时处理。对于一些较大的问题,我办向上争取业主重视。上半年,在我办的争取下,xx高速公路沿线各类问题协调会在我市召开,我办和乡镇提出的二十几项大大小小的问题得到业主和施工单位的理解和支持,大部分问题得到较好的解决,一时解决不了的问题得到明确答复和提出了今后的解决办法。上半年,虽然我办在综治维稳工作中取得一定的成绩,但也存在一些不足。下半年,我办将着重围绕实现xx至xx高速公路、xx机场及机场路的各类矛盾纠纷和的处理和协调工作,加大矛盾排查力度、加大协调的力度、加大综治维稳措施执行力度,为两项重点工程的施工创造良好环境。
一、落实责任制, 做到“谁主管, 谁负责”
“谁主管, 谁负责”是党中央提出并一再强调的综合治理的重要原则。就是以各级党政领导为“龙头”, 层层签订安全稳定责任书, 以公安、保卫队伍为骨干, 以各部门、各单位密切协作、相互配合为依托, 以广大师生员工积极参与为基础, 全社会整体动员, 齐抓共管, 搞好社会治安的运作机制。每个单位的党政领导必须增强“为官一任, 保一方平安”的政治责任感, 充分发挥本部门、本系统的职能作用, 真正抓好本系统参与社会治安综合治理的工作, 承担起预防、减少违法犯罪、维护社会治安和社会稳定的整体责任。同时, “管好自己的人, 看好自己的门, 办好自己的事”, 切实加强内部人员的思想教育和各项安全防范工作。组织和依靠广大师生员工, 综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段, 在打击、防范、教育、管理、建设、改善等方面狠下工夫, 加强同其他部门的协同配合, 为高校的政治稳定、社会安定作出贡献。
二、加强信息工作, 做好治理决策
信息工作是学校治安综合治理工程的结构、运动状态、实际效应的表征, 在学校治安综合治理中是一个急需加强的问题。学校治安综合治理的决策, 一方面要根据国家对社会治安综合治理的总要求, 另一方面要根据学校治安状况的客观实际。正确的决策来源于正确的判断, 而正确的判断来源于全面的、大量的、系统的真实信息。加强治安信息, 首先是各级领导和干部要牢固树立信息观念, 积极主动开辟信息渠道, 获取信息资源。其次, 强化信息反馈系统, 提高处置水平和预测能力, 是增强动态治安防范, 搞好社会治安综合治理, 维护治安稳定的一个重要条件。多年工作实践证明, 只有对信息及时掌握, 特别是深层次的信息掌握, 做到及时防范和处置, 才能取得工作上的主动权。因此, 要重视信息工作, 把加强信息工作作为维护政治稳定、治安安定的前提条件。
三、调解民间纠纷, 促进安定团结
调解民间纠纷是指:一定组织机构对人们之间的矛盾或磨擦, 进行调节、控制、排解的活动。它可以解决矛盾, 调处纠纷, 支持正确行为, 管束错误言行, 协调关系, 促进人们的和睦亲善, 维护社会主义团结、友爱、平等合作的关系, 从而稳定治安, 保障正常的教学、工作和生活秩序。调解工作, 实质上是全校师生员工人人参与的全方位的思想政治工作, 是综合治理的重要组织部分。具有广泛、灵活、及时、方便、适用等特点。因此, 应当引起学校各级领导的重视, 除了学校、保卫部门对于民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为情节轻微的当事人依法进行的调解处理外, 还有其他纠纷, 人与人之间的矛盾、隔阂需要进行调解。要处理好这些纠纷、矛盾, 学校要建立调解委员会, 各部门要成立调解小组, 使之网络化, 发挥调解组织的作用和功能, 有效地调整各种人民内部矛盾和纠纷, 推动治安综合治理工作的发展, 促进学校的安定团结。
四、开展普法教育, 增强师生的法制观念
普及法律常识, 开展法制教育, 是学校治安综合治理的重要措施。开展普法教育, 最根本的目的在于培养、提高人们的法律意识, 增强法制观念, 调节人们的行为。法制教育既能治标, 更能治本。因此, 各类高校应当认真开展法制教育, 把普及法律知识作为治安综合治理的基础性措施抓好, 抓到实处, 真正使人人都能懂得法律, 使越来越多的人不仅不违法、犯法, 而且能积极维护法律。
开展普法教育, 一定要理论联系实际, 可根据不同对象, 采用多种形式: (1) 把法律常识列为大学生的必修课, 严格要求, 认真考核。 (2) 教职工尤其是领导干部, 要带头学法, 提高依法办事的意识, 增强依法治校的能力。 (3) 法制宣传教育要及时抓好敢于同犯罪分子做斗争的见义勇为典型事迹。要大力表彰, 弘扬正气, 在校园内树立自我保护、自我防范、勇于斗争的典型。 (4) 结合实际案例, 通过广播、电视、报刊和各种宣传媒介、开展形象化法制宣传。法制教育是一项长期艰巨的任务, 学校党政领导和治安综合治理委员会、宣传、教务部门必须有计划、有步骤地组织实施。
五、建立健全群防群治体系, 确保长治久安
防治违法犯罪, 强化治安综合治理, 并不是公安、保卫部门所能包办的事, 需强调广大师生和家属的共同参与。群防群治, 是我国社会治安的独创和优势, 其核心是以广大的师生为主体, 预防和治理违法犯罪, 维护学校安全, 是学校治安综合治理工作的群众路线。
群防群治的主要任务是:传递情报信息, 防护区域或单位安全, 调解纠纷, 解决内部矛盾, 保护生命财产安全, 开展法制宣传, 进行社会帮教, 预防和减少违法犯罪, 维护学校教学、科研和生活秩序。群防群治, 主要是加强社会控制, 全方位的防范。最基本的形式有: (1) 区域防范。如宿舍区、办公区、教学区等区域的守楼护院工作, 都要建立健全治安责任制, 谁主管, 谁负责。 (2) 巡逻防范。校卫队巡逻队应实行点、面、线相结合。 (3) 重点部位的控制。不仅要有专人负责, 还应配置必要的高科技报警设施。 (4) 健全治安承包责任制。从领导到各级部门, 逐级承包, 定期检查, 严格考核、评比, 奖罚分明, 实行综合治理一票否决权。 (5) 表彰先进。开展文明单位、文明家庭竞赛活动, 评选和表彰综合治理先进单位和治安积极分子。
高校治安综合治理是一项涉及高校改革、稳定、发展的系统工作, 是群众性、广泛性极强的工作, 只有全校上下齐抓共管, 充分发挥各职能部门的作用, 充分调动全校师生员工的积极性, 遵循学校治安综合治理工作的规律, 加强校园治安综治工作, 高校才会安全、稳定, 才会给全校师生创造一个良好的教育、科研、生活环境, 人人争当高校卫士, 确保高等教育事业健康稳定地持续发展。
一是一般事故隐患得到有效治理。全省共对114460家企业进行了自查排查,查出隐患127903条,已整改116693条,整改率91.2%,尚未整改的事故隐患,均落实了责任单位、责任人、整改期限,确保整改到位。二是重大事故隐患全部实施政府挂牌督办。全省共查出重大事故隐患977项,现已整改662项,整改率67.8%,尚未整改的315项重大事故隐患,落实整改资金12056万元,约50%已经按照《福建省安全生产重大事故隐患政府挂牌督办暂行办法》的规定,办理了相关手续,其余正在按程序办理。三是严厉打击“三非”。1-6月,全省有关部门掌握非法建设308个,已取缔231个,正在打击77个;掌握非法生产915个,已取缔884个,正在打击31个;掌握非法经营35906个,已取缔35836个,正在打击70个。(省安监局)
我省上半年非煤矿山事故呈二降一平态势
今年1-6月份,全省非煤矿山企业共发生各类伤亡事故28起,死亡33人,重伤2人,未发生一次死亡三人以上的事故。与去年同期相比,事故起数与重伤人数分别下降9.68%和60%,死亡人数持平,死亡人数占全年非煤矿山控制目标的44%。(省安监局)
省安监局、福建煤监局传达贯彻全国煤矿瓦斯治理现场会会议精神
近日,省安监局、福建煤监局召开两局全体干部职工及下属单位中层以上干部大会,省安监局、福建煤监局局长陈炎生,省安监局副局长裘松樵出席会议。陈炎生局长在会上传达了全国煤矿瓦斯治理现场会会议精神,并进行了一次党课教育,纪念中国共产党建党87周年和改革开放30周年,结合我省安全生产实际,就加强党的建设和干部队伍建设,进一步抓好安全生产监管监察工作提出具体的要求。(省安监局办公室)
裘松樵副局长到泉州调研企业安全生产主体责任落实工作
近日,省安监局裘松樵副局长带领省局相关处室人员、专家对泉州市丰泽区、惠安县两县、区开展“三年行动”情况进行调研,并实地了解了福建格林集团、万亨服装公司等几家企业落实“三年行动”的工作。调研中,裘松樵充分肯定了泉州市落实企事业单位安全生产主体责任三年行动的做法,同时表示,这个做法要进一步予以提升、深化,并且可以与年度安全生产责任制考核工作相结合,下一步值得在全省推广。(泉州市安监局)
上杭县组织开展千名职工查隐患活动
近日,上杭县总工会、安监局决定在全县范围内组织开展千名职工查隐患活动,广泛发动职工查找身边事故隐患和职业危害。目前已部署在全县70个工矿商贸企事业单位中发动7000名以上的职工开展安全生产隐患排查治理工作。(上杭县安监局)
厦门海事局“安全法规与知识系列讲座”走进渔村
近日,厦门海事局“安全法规与知识系列讲座”走进漳州市东山县冬古村,向在家休渔的1000多名渔民讲授海上交通安全法规与知识,并针对部分渔民作业时存在的疏忽、思想麻痹,不能正确显示号灯号型,抢船头的不良习惯做出了特别提醒,为即将开始的渔业生产打下安全航行的基础。(厦门市安监局)
永定县在全省率先实行防汛问责
今年7月起,永定县开始实施“防汛责任追究暂行办法”,“永定县防汛责任追究暂行办法”除明确防汛责任人职责、防汛工作责任外,主要突出了防汛工作的责任追究。“办法”规定,对于未按职责做好防汛工作的,对负有主要领导责任的人员、直接责任的主管人员和其他直接责任人员,视情节轻重给予通报批评、效能告诫、待岗处理、引咎辞职、就地免职或党政纪处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关,追究法律责任。(永定县安监局)
石狮市查封712家“三合一”企业
石狮市开展安全生产百日督查专项行动以来,共检查企业、出租私房、学校、采石场、液化气经营站、建筑工地、公共聚集场所、加油站等4326处,查封“三合一”企业712家,发现的安全隐患均得到有效整改。(石狮市安监局)
思明区开展道路交通安全集中整治初见成效
自5月中旬市预防办部署开展“迎奥运、保平安、促和谐”道路交通安全集中整治活动以来,思明区紧密结合安全生产百日督查专项行动,严格按照上级部署,集中整治行动迅速,措施有力,宣传有势,效果明显。至今,全区各街道、有关部门共制作交通宣传栏48板,发放交通宣传材料74700份,举办交通安全培训班19场3162人次,施划临时停车位5857个;区预防办先后组织开展了12次专项整治,结合日常管理,共查处各类交通违法行为31009起,其中清理占道24852起,查扣机动车211辆,查扣非法摩托车368辆,查扣电动自行车3690辆,现场查处电动自行车3880辆,道路交通事故得到有效控制。(思明区安监局)
省创建“平安畅通县区”检查组莅融检查
7月17日—18日,由省交警总队傅仰余处长任组长的福建省2007年度创建平安畅通县区评价工作检查考评组一行15人,在福州“创建办”人员陪同下,对福清市2007年度创建“平安畅通县区”工作情况进行检查考评。
检查组听取市陈生副市长代表市委市政府专题汇报后,对我市进行分组检查评价。检查组肯定了福清市为创建平安畅通县区所做出的努力和成效。(福清市安监局)
柘荣县交警采取五条措施加强暴雨期间道路交通安全
一是加强路面监控。全体民警分组深入各线路,加强巡逻,密切注视路面安全情况;二是增设警示标志。针对部分容易造成路面塌方和山体滑坡的危险路段,增设警示标志,提醒来往车辆不宜滞留和停靠。三是加强报告制度。要求路面巡逻民警一旦发现险情,立即上报大队,并及时做好安全处置。同时,要求大队办公室要迅速向县委、政府和上级公安机关报告。四是加强部门联系。密切联系气象部门,及时掌握气象信息,及时向客运部门通报路况,确保客运车辆安全。五是加强值班备勤。全体民警在职在岗,保持通讯畅通,实行领导带班,加强值班,并成立应急分队,做好抢险准备。(柘荣县安监局)
长汀县委书记带队督查矿山安全
长汀县委书记卢德明带领县政府分管领导及国土、安监、公安、环保等部门负责人到铁长乡现场督查矿山安全和环境保护问题。现场察看了汀铁矿业公司在铁长乡的铅锌矿、硫铁矿探矿作业、张地采石场,走访了矿区群众,对矿山的安全管理和环保问题,提出了四点要求。(长汀县安监局)
仙游县安全生产百日督查专项行动成效明显
专项行动期间,各督查责任单位共排查事故隐患2529条(其中县、乡镇两级政府排查事故隐患1587条;县直17个专项督查单位排查事故隐患942条),督促企业投入300多万元整改隐患2339条,责令停产停业整顿118家,取缔非法生产经营建设单位88家,关闭5家,行政处罚35.75万元,对13家存在重大事故隐患的单位,实施政府挂牌督办。(仙游县安监局)
三明市开展市区重大危险源监控和应急管理工作大检查
近日,三明市安监局李寿发局长带领相关科室人员,对三钢、三农重大危险源监控和应急管理工作开展检查。在检查中,李局长提出对重大危险源的监管要做到“心中有数、立足防范、有备无患”;对视频监控平台运行中存在的问题要“有效监控、有效报警、有效救援”。(三明市安监局)
邵武市安监局召开全市矿山企业安全生产工作会议
近日,邵武市安监局组织召开全市矿山企业安全生产工作会议,会议总结了上半年矿山企业安全生产工作,分析存在的不足和问题,并就下阶段特别是奥运会期间的矿山安全生产工作进行了详细的安排和部署。会议要求矿山企业要进一步落实企业安全生产主体责任,加大安全生产投入,深入开展隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动,确保隐患排查治理不留盲区,不留死角。(邵武市安监局)
南安市安全生产百日督查期间安全生产“零事故”
南安市在安全生产百日督查专项行动中,明确将督查重点放在事故频发、事故死亡人数上升、隐患突出、安全生产形势严峻的乡镇、行业和企业,分三个阶段开展百日督查,并成立安全生产百日督查专项行动领导小组,对各乡镇(街道)、市直单位专项行动开展情况进行督查,确保督查覆盖面达到100%,。专项行动期间,全市共排查出各类安全隐患2510项,已整改2380项,整改率达94.82%,全市实现安全生产“零事故”。(南安市安监局)
南平市烟花爆竹生产企业退出工作取得重大进展
截止6月30日,南平市塔前花炮厂、政和县镇前鞭炮厂、松溪县湛卢烟花爆竹有限公司、浦城县水南花炮厂等4家烟花爆竹生产企业均已停止生产,市、县烟花爆竹安全管理办公室对生产设备及剩余原材料进行了清点、封存。下一阶段,市、县、乡三级政府将继续做好相关后续工作,化解矛盾,分流、安置从业人员,帮助扶持企业实现转型。(南平市安监局)
蕉城区安监局“三管齐下”推进精神文明建设
一是统一思想,提高认识。坚持每周半天学习政治理论和业务知识学习。
二是抓制度建设,管理机制得以规范。制定出台了《安监局党风廉政建设规定》,完善了学习、值班、考勤、请销假、财务管理、车辆管理等相关规定。
三是把精神文明建设与安全生产工作结合起来,高标准完成本职工作,确保了机关作风建设的有效提高,为今年的安全生产工作开创了新局面。(蕉城区安监局)
设置救生筏,为渔工“上”保险
近日,漳州市安监局和海洋与渔业局持续深入开展渔业安全生产百日督查专项行动,扎实推进渔业安全隐患排查治理,加快构建渔业安全保障体系,为渔工出海作业多“上”一道保险。图为海洋与渔业局工作人员对漳浦县佛昙镇部分渔船救生筏设置问题进行规范。(漳州市安监局)
注重创新 安全宣传深入人心
厦门市翔安区在全国第七个“安全生产月”宣传活动中,针对新区大开发、大建设实际,突出重点,兼顾普及,采取灵活多样的宣传形式,效果明显。主要呈现出以下几个特点:
注重普及
“推进安全文化是有效遏制安全生产事故的重要途径。紧紧抓住宣传教育又是做好安全工作的关键。因此,安全月活动,要做到全民发动、人人参与。
重点突出
该区认真对宣传活动进行了认真研究和周密部署,突出重点行业和领域加强宣传教育。
形式灵活
翔安区在安全宣传活动中,改变了传统的宣传模式,推出了生动活泼、寓教于乐的系列宣传活动。开展了“安全生产月”万人签名启动仪式、安全知识有奖问答、建筑安全知识竞赛、隐患举报有奖、猜字谜有奖等活动。
安全宣传就是要宣传与老百姓密切相关知识,如:用电、交通、消防、防雷等方面。该区安全宣传开展得有创意、有特点,对老百姓管用。(翔安区安监局)
暨平安建设工作总结
半年以来,我校平安建设和社会治安综合治理工作,在县委、县政府的正确领导和上级综治部门的指导下,认真贯彻落实县政法综合治理工作会议精神,按照建设“平安平利”的部署和要求,竭力做好各项工作,确保不发生任何影响稳定的事件,尽力为全县经济和社会各项 事业的快速健康发展服务。
一、领导重视,确保综治工作落到实处
我校领导高度重视,把社会治安综合治理工作和建设“平安校园”摆上重要议事日程,作为一项硬任务来 抓。成立了综合治理领导小组,由校长任组长,办公室主任任副组长,各科室领导为成员。并进行了明确分工,形成主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,全 体干部齐心协力的工作局面。把综治工作列入了工作计划,列入了年初工作目标责任考评中,与业务工作同考核,同奖惩,积极稳妥地行使综治一票否决权,切 实把综合治理工作落到实处。
二、责任明确,推动各项措施的落实
我校根据县委县政府和政府直属部门的要求,于年初向本校各科室下发了《二oo八年社会治安综合治理 责任书》。同时,深入贯彻县委、县政府建设“平安xx”的工作部署,把平安建设作为学校工作的一项主要内容,大力推进“平安校园”建设,明确了各科室主要 负责人的责任,认真抓好落实,推动平安建设和综合治理各项措施的落实。做到年初有计划,工作有人抓,措施有落实。
三、加强管理,扎实有效地抓好宣传教育工作
在搞好本职工作的同时,积极开展“平安校园”的创建活动,校领导多次在会议上强调禁止教职工参与 “lhc”诈赌活动、“flg”xx组织以及“黄、赌、毒”等社会丑恶活动。能针对本单位的问题开展整治工作,措施有力。全校教职工在社会活动中能自觉遵 守社会公共秩序,今年以来没有发生任何不安全事件。并根据我校工作实际,组织全体教职工认真学习、并多次利用黑板报、公布栏宣传各种法律、法规。
四、狠抓落实,使综治工作真正落到实处
为了确保校园的安全稳定,我们根据“标本兼治,重在治本”的综治方针,既积极主动配合公安、政法部 门的专项治理工作,又挖掘内部潜力,强化内部管理,建立起预防长效机制,对重点部位实行重点监控,随时做到大事有人抓,小事有人管。一是学校进一步完善了 制度,如节假日值班制度等,并制定了奖惩措施。在春节、“五一”等重大节假日,我校实行24小时领导值班制度,对重点部位专人守候,确保学校安全稳定无事 故。这些制度的完善,使学校的各项管理步入了规范化、科学化、法制化的轨道,做到了事事有章可循,处处有人管理。二是增加投入,对学校的图书室、财务室等 重点部位增添物防设施,整改安全隐患,实行专人负责专人守护。通过这些有效的措施,有力地提高了学校的防范能力,使各部位的安全守护做到了全天侯、全方 位、不失控,确保了学校教育教学、生活秩序的安全稳定。
五、存在的问题和不足
通过扎实有效的工作,目前,我校综合治理暨平安建设工作取得了显著成效。校园安全稳定,秩序良好,广大教职工及学员的法制观念得到增强,保障了各项工作的正常开展。但是,由于一些客观原因的存在,综治暨平安建设工作还存在一定的问题,如我校到目前为止 仍没有自己的独立校址等,客观限制了我校各项工作的开展。
总之,我们将在上级综治部门的正确领导下,扎实工作、开拓奋进,努力促进全年综治暨平安建设工作目标的实现,为稳定社会秩序,促进我县经济腾飞做出应有的贡献。
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半年总结
2012年,我局社会治安综合治理、维稳、党员干部进村入户、一反两讲三促、平安创建等各项工作在县委、县政府的坚强领导下,在县委政法委、县委维稳办、县综治办的精心指导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕跨越发展思路,以科学发展观为统领,着力构建平安和谐XX,扎实推进维稳、综治工作。确保了安全与稳定,为全县经济社会跨越发展提供了坚强保障。现将我局2012年度上半年工作总结如下
一、加强领导,进一步落实工作职责
1、始终坚持“一把手”负总责制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。一是成立了局长为组长,分管领导为副组长,各科室人员为成员的综治工作(平安创建暨维稳工作)领导小组,明确了具体综治工作干部。二是用于稳定工作的经费,一律给予报销,保证了工作经费的落实, 切实做到思想认识、组织保障、力量整合、工作措施、保障机制“五个到位”。三是按时召开治安分析例会,部署全局稳定工作任务,研究解决工作中存在问题与困难。四是领导认真落实信访责任制,及时化解了各类不安定因素。
2、把社会治安综合治理工作纳入系统年度工作目标,并制定了详细工作计划和实施方案,分解了责任目标。做到了年初有规划,活动有计划,半年有小结,各项活动、会议记录完整。
3、层层落实目标责任制。年初,主管领导与全体干部职工签订了2012年度社会治安综合治理责任书,进一步明确了社会治安综合治理的目标任务和职责。并将综治工作考核情况纳入了年度工作目标考核的重要内容,严格考核,奖惩兑现。
二、细化措施,切实确保单位平安和维护社会稳定 我局紧紧围绕今年稳定工作目标,按照“谁主管、谁负责”的原则,各施其职、各负其责,自觉地做到了“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”,使全局的综治工作在各责任单位都做到“有人抓,有人管”。
1、加强学习,统一思想,提高认识。在县委和政府的统一领导下,我局教育广大干部职工,要“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”,尤其单位的民族干部群众更要以身作则,教育自己的家人和亲戚朋友,坚决同民族分裂和恐怖活动作坚定的斗争。要更好的依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,整治社会治安,打击犯罪和预防犯罪,保障XX社会大局稳定。
2、认真分析治安形势、积极构建防控体系。一是结合当前
XX稳定形势及我单位业务工作,积极制定维稳工作应急预案、突发事件应急预案、群众集体性上访预案等预案。二是严格落实“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,积极构建值班、网格化巡控体系。三是结合“一反两讲三促”“党员干部进村入户”进行宣讲,使各族干部群众明辨是非,远离邪恶。
3、落实信访工作责任制,切实维护社会稳定。一是进一步落实了领导干部信访工作责任制和领导信访接待日制度,重大紧急信息报告制、节假日值班等制和目标责任制与考核奖惩制度.二是深入排查环境信访突出问题,认真办理信访案件,及时查环境违法行为,努力化解矛盾纠纷,成功解决了多起环境污染投诉与纠纷。今年以来,共接待并妥善办理信访案件2件,满意率100%。做到了事事有着落,件件有回音,切实维护了群众环境合法权益,有效维护了社会稳定。
4、加大执法力度,确保环境安全。坚持一手抓服务经济发展,一手抓规范执法行为,进一步加大环保执法力度,全力确保环境安全和社会稳定。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。出动监察执法人员130人次,检查企事业单位60家(次)。
5、深入开展环保宣传,使环保走进群众,贴近生活。一是深入贯彻十七届五中全会精神积极宣传建设生态文明的重要性与紧迫性,按照建设生态文明的要求,以生态文明
和节能减排为主题。二是抓好绿色系列创建工作,深入推进“绿色社区”“绿色学校”创建活动和节能减排等活动,增强公众环境意识,弘扬环境文化,提升群众对我县环保工作的认可程度;三是抓好“6〃5”世界环境日宣传活动,认真组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动,通过印发宣传小资料5000余份,主要街道横挂宣传条幅,张贴宣传标语,以树立全社会环境忧患意识,树立爱护环境的社会风尚,努力构建人与自然、经济与社会发展的和谐关系。
XX县环保局
2011年朱明乡社会治安综合治理上半年工作总结
今年以来,朱明乡在县委、县政府的正确领导下,在县政法委直接指导下,以十七大精神为指导,以综治工作为重点,进一步开展“平安朱明”创建工作,狠抓各项工作的落实,经过全乡上下通力协作,精心组织,有力地打击和预防了犯罪行为,调处了多起矛盾纠纷,为全乡的经济建设起到了保驾护航的作用,维护了全乡的政治稳定、社会安定。现将上半年的工作总结如下:
一、领导高度重视,统一思想认识,强化法制教育。稳定压倒一切,我们乡党委、政府始终把创建“平安朱明”及社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重,坚持常抓不懈,形成了党委书记亲自抓,分管领导具体抓,综治办成员单位全力抓的良好局面。年初,乡党委、政府分别与各村签定了社会治安综合治理目标责任书,与经济工作同部署、同考核、同奖惩。同时,调整和充实了综治领导小组成员,有公安、司法、民政、计生、学校等职能部门负责人为成员的领导小组,下设办公室具体操作,定期分析全乡各阶段治安形势,确定工作重点,组织好全乡治安防范工作。
二、突出重点管理、强化措施落实。社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大,必须根据社会发展变化、突出重点,有针对性地强化防范措施。今年,我们本着实现刑事案件发案率进一步下降,民众对社会治安的满意程度要有明显提高的两大目标,突出抓好上级有关部门的支持指导下,我乡在去年在乡政府大院和街上安装了视频监控设备,提高了全乡的防盗能力。二是加强对重点及流动人口的管理,积极预防和减少各类违法犯罪。首先是加强对流动人口的管理工作,改变以往“重管理轻服务”的做法,通过改善他们生产、生活条件,提高他们的文化素质,预防和减少违法犯罪现象发生。其次是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点做到了社会闲散青年辍学学生、流失生的教育,关心这些青少年的学习和生活,防止他们误入歧途,坚持对中小学生的法制教育,不惜投入精力净化其成长环境,并经常开展对学校周边地区的治安整治,切实解决了诱发青少年违法犯罪的突出问题。三是化解各种不稳定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程,摆上重要位置,畅通民意表达渠道。健全了乡、村、组三级调解网络,针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷,及时化解解决,建立起矛盾纠纷排查机制,前两季度共组织排查矛盾纠纷29起,调解率达100%,调解成功率达83%,乡调处中心调解重大矛盾纠纷3起,成功率达100%,确保小纠纷不出组、大纠纷不出村,重大疑难纠纷不出乡。及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向,做到了预警在先、措施在先,及时缓解矛盾,较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、抓好队伍建设,坚持严打方针。为了保证建设一支拉得出、反应快、打得响、高素质的治安队伍,今年,我们按照上级要求,结合本地区社会治安综合治理所遇到的新情况、新问题,在防范思维、体制、措施上创造性地开展工作,调整了联防队,新增人员充实交通协管中队,加大全乡巡防工作力度,提高巡防工作的针对性和有效性。
四、做好帮教工作,增加两劳人员的信心。我乡目前在册刑释解教人员共65人,为了做好他们的帮教工作,预防重新犯罪,乡里重新调整充实安置帮教领导小组和各村安帮站,加大了工作力度。
朱明乡在创建“平安朱明”及维护社会稳定工作上做了一定工作,取得了一定的成绩,但是,我们也清醒地认识到我们的工作距上级要求还有许多不足和差距,在下半年内,我们决心狠抓薄弱环节,认识再深化、工作再加强、举措再扎实,努力为全乡人民创就一个良好的社会安定环境。
一、细化巡逻体制探求和完善巡逻勤务布局
治安巡逻队巡逻体制是由静态治安管理向动态管理模式的一次重大转变, 也是社区治安巡逻勤务模式的主要标志。
其特点表现在:一是一级处警, 垂直指挥;二是各辖区分队以巡段为责任区履行巡察职责;三是根据不同时段、不同方位做到点、线、面“三结合”、“两到位”。将大部分的警力摆在街面道路上巡逻, 对违法犯罪分子起到震慑作用, 减少犯罪率, 这是巡逻工作追求的主要效果。同时集中一部分警力机动灵活地进行便衣巡逻伏击, 接到重大警情或重大突发事件, 能快速赶赴现场进行处置也是治安巡逻管理上水平的标志之一。
二、精细治安巡逻, 分片分区防控, 统一协作调配
1、实行24小时无间断巡逻。
由于流动人员增加, 各个季节各种事件多发, 尤其是自行车、摩托车、汽车偷盗案件, 抢劫事件时有发生, 社会秩序相对混乱, 根据治安情况, 巡逻队分别对保安、巡逻队员制定了精细的巡逻时间、巡逻路线, 实行保安、巡逻队员分时间段、分区域巡逻, 达到24小时无间断巡逻, 从而增加巡逻力度, 提高巡逻质量, 及时处理相关问题, 达到居民小区及主要街道打防结合和基地片社会治安“点线面”的控制。
2、改进巡逻路线, 延长巡逻时间, 从根本上提高巡逻质量。
在每个小区制定最为有效的治安巡逻防控路线, 每个小区设置有效的治安巡逻巡更点, 根据小区情况划分出治安混乱、案件高发路段, 增加治安巡逻次数, 由原来每次每区片巡逻30分钟更改为45—60分钟来细化巡逻。巡逻形式由摩托车、自行车巡逻更改为自行车、步行巡逻, 紧急情况摩托车配合应急等。
3、开展专项巡逻活动。
加大对社区、居民区巡逻力度, 尤其是在特殊时段如中午、夜间等加密巡逻次数。为了社区的政治、生活稳定, 队干部夜间跟班巡逻, 加强夜间巡逻力度, 强化巡逻队员的责任心和使命感。适时扩展巡逻区域, 机动布控与固定布点相结合, 消除时间死角和视线死角, 采取点、线、面“三结合”的巡逻方法, 即以门卫为点, 以巡逻为线, 以整个队的协调、统一指挥带动辖区的全面工作, 构建有条不紊的运行整体, 宏观调控辖区治安状况。通过以上措施方法, 实现巡逻防控工作勤务化、专业化和高效化, 提高巡逻防控密度, 有效强化社会面治安控制。确保特殊阶段社区治安秩序的稳定。
4、强化群防群治。
一是建立以社区、小区警务室、综治员为主体的治安情报信息员队伍, 利用他们人缘、地缘、亲缘等优势, 及时了解掌握治安情况, 化解矛盾纠纷, 控制事态恶化。二是深入开展依法治理活动, 善于运用法律的、行政的、思想文化的等多种手段, 实行综合治理。三是要进一步整合结合社区、小区综治资源, 充分发挥社区保安、小区警务室、治安巡逻队、治保员等群防群治组织的作用, 积极探索建立社区专职治安联防队伍, 党员干部义务巡逻队和居民治安巡逻志愿者队伍, 组织开展形式多样的治安巡逻等活动。
三、开展蹲点行动, 加强重点防范
重点部位、重点区域防范措施严密, 健全治安防范机制。贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》, 加大对单位内部的治安防控和对重点区域、重点部位、公共复杂场所、特种行业、枪支弹药和爆炸、剧毒、放射性等危险物品的监管力度。加大“三防”建设投入力度, 重点要害部位“三防”覆盖率达到100%。加强和完善社区、单位的治安防控体系, 大力加强治安防范工作。
四、实行人防、物防相结合, 提高工作效率, 降低案发率
社区治安巡逻充分利用监控这一有利设备, 扩大技防覆盖面。通过问卷调查等方式向居民了解各个小区、街道案件多发地带, 及时调整摄像头的位置, 对案件频发区域进行实时监控。整合资源, 减少浪费。及时改变巡逻队员的巡逻路线、蹲点地点, 使队员们能够更加有针对性的巡逻、蹲点, 增强防范意识, 提高警觉性, 从而降低案发率。
一、国有企业在新时期社会治安综合治理工作中面临的突出问题
综合治理工作在企业中的逐步开展和实施,在企业的日常生产经营过程和安全管理中取得了突出的成效,但是还存在不少的问题,工作开展的也不够平衡,造成这样原因是多方面的,主要存在以下几个方面:
(1)社会治安综合治理工作在部分企业单位没有引起各级领导的高度重视,不同存在思想上和认识上的误区,没有正确理解综治工作与本单位生产经营活动相互之间的作用关系,片面认为市场经济下的国有企业,主要任务是抓生产、创效益。很多单位往往以生产工作任务紧、人员紧张等理由轻视了综合治理工作。还有一些单位,对综治工作只是作表面工作,不去扎实细致的开展工作,只是为了应对上级检查。存在着综治工作说一套、做一套的现象。而一些单位根本就没有引起领导的重视,机构人员都不健全,开展工作更是无从谈起。
(2)社会整体治安形势严峻,影响企业内部综合治理环境。由于大型国有企业存在点多、面广、线长的情况,单位内部治安综合治理工作在一定程度上受到所处环境治安形势的影响,尤其是部分单位地处城乡结合部,有的甚至地处远郊,周边治安环境复杂,逐年增加的流动人员和部分单位周边无业人员客观上给企业的综治工作造成了很大难度。一些因企地矛盾、职工与周边居民纠纷等情况引发的治安案件时有发生。部分不法分子趁机偷盗、哄抢单位内部财产、破坏生产设备、侵扰职工人身安全,围堵攻击企业领导人,极大影响了企业正常的生产经营秩序,影响了社会治安稳定。
(3)随着部分单位的改革,群体性事件时有发生。近年来,国企单位推行减人增效、优化岗位等改革措施,使得部分职工优化组合、分流待岗、竞争上岗情况出现,个别职工因为岗位问题,工资问题频繁上访、闹访,甚至群体性冲击办公场所、围攻企业领导人,严重影响了企业正常的办公生产经营秩序。
(4)综治工作机构形同虚设,人员素质严重不足。很多企业单位对综治工作不能够真正重视,没有落实党、政、工、团齐抓共管的工作机制,造成工作协调不一致,不能使综治工作认真开展。落到实处。对待综治工作机构、人员也是流于形式,仅仅以为综治工作就是看门护院,没有安排专人负责,甚至有些单位都没有专门的经费和人员编制,严重制约了本单位综治工作的开展。
二、解决存在问题的措施和对策
(1)提高认识,重视综治工作。特别是要加强企业领导对综合治理工作重要性的认识,必须明确单位党政主要领导为第一责任人,落实“谁主管、谁负责”原则。要把综治工作作为年度工作目标的一项重要内容,列入企业安全管理的重要议事日程。第一,单位领导要主动学习和掌握综合治理工作有关的政策、规定。第二,联系单位实际,理顺综合治理与单位生产、经营、管理工作相互间的依托关系,认识到社会治安的复杂性和企业内部中综治工作的重要性。第三,从人力、物力、财力上对综治工作予以支持和保障,确保正常开展工作。综合治理领导主动牵头,组织。协调相关部门,促进单位整体综治工作的良好开展。
(2)齐抓共管,依靠职工群众群防群治。国有企业的综治工作要在单位党委的统一领导下,党、政、工、团密切配合、发挥各自部门职能,共同协调一致发挥作用,做好综治宣传教育、帮教扶持、责任考核等工作,共同抓好企业内部社会治安综合治理工作。社会治安综合治理是解决社会治安突出问题的有效途径,只有依靠各单位、各部门和全社会的力量,齐抓共管、群防群治、综合治理、长期坚持,这才是最有效、最根本解决当前社会治安问题的办法和对策。
(3)层层落实,建立综治工作责任制。按照“打击和防范并举,治标与治本兼顾,重在治本”的社会治安综合治理工作方针,现代企业综治工作要明确本单位综治工作的职责任务,制定推行《综治工作目标责任书》,通过层层签订责任书,做到逐级负责,逐级落实,把责、权、利有效结合一致,把综治工作的职责和任务分解成各项具体考核项目,建立规范、有效的监督检查机制和考核奖惩制度,把综治工作与各单位、人员的政治荣誉和经济利益进行挂钩考核。通过定期检查考核,进行评比选优、奖惩兑现,有效促进企业综治工作的积极开展。
(4)多头并举,共建企业社会治安综合治理。第一,运用政治手段,发挥企业党组织的核心作用,加强思想建设、组织建设和优良作风建设。积极倡导爱国爱企、遵章守规、敬业奉献的职工基本道德规范,努力培养有理想、有道德、有知识、有纪律的企业员工队伍。第二,运用经济手段,通过工作绩效经济责任制考核,严格奖惩兑现,增强全体职工在综治工作中的责任心,有效调动职工的工作积极主动性。第三,运用宣传手段,加大单位内部法制宣传力度,开展职工普法教育,有计划、有目的地开展法制宣传教育活动,明显提高全体员工的遵章守法意识,有效降低职工违法犯罪率。第四,运用文化手段,积极开展企业文化建设,提高职工的文化修养和素质,组织开展健康向上的文化活动,增强职工和企业的凝聚力。通过综合运用这些工作手段,增强企业员工法制观念,促进职工和企业融合力,激励和制约企业员工自觉遵规守纪,提升自身素质,有效消除各种矛盾,把各类隐患苗头消灭在萌芽状态,创造和谐稳定的内部治安环境。
(5)突出重点,维护内部治安安全稳定。真正落实“打防并举,标本兼治,重在治本”的綜治工作方针,有效维护企业内部治安安全稳定。第一,企业单位要认真贯彻落实《企事业单位内部治安保卫条例》,建立健全治安保卫工作组织机构,制定规范、科学的保卫制度,配备素质较高的保卫人员,保障保卫工作经费,充实保卫队伍人员,积极发挥职能作用。第二,加强单位内部治安安全防范工作,全面落实人防、物防、技防、犬防等防范措施,成立治安保卫巡逻、守卫队伍,规范治安巡查机制,建立群防群治网络,预防各类案件的发生。第三,强化重点要害部位的管理,落实治安重点单位、要害部位的安全防范措施,重视重要部位、岗位人员的选拔,完善要害部位技防、物防措施,主动排查要害部位的安全隐患和漏洞,及时予以消除,确保安全稳定。第四,协助公安机关处理在单位内部发生的各类违法犯罪行为,及时打击处理危害企业内部安全稳定的各类违法犯罪人员,维护企业的治安安全稳定。第五,做好民事纠纷调解工作和不稳定因素控制工作,积极调解协调企地纠纷、职工矛盾纠纷等事件,做好调解劝导的工作,防止群体性上访、请愿等事件的发生,把影响社会治安稳定的因素努力化解在基层,解决在萌芽状态,保障企业的政治稳定、安全稳定。
中共笏石镇委员会 笏石镇人民政府
(2011年6月29日)
今年以来,我镇认真贯彻市、区政法工作会议精神,落实区委政法委、区综治委部署的各项工作任务,继续以创建“平安秀屿”活动为载体,进一步夯实基层基础工作,狠抓矛盾纠纷排查调处,积极推行治安联户长的做法,主动防范和有针对性地整治社会治安突出,认真开展综治普法宣传、社区矫正、安置帮教、反邪教、流动人口管理、安全生产等工作,全面推进平安笏石创建工作。现将主要情况汇报如下:
一、抓队伍建设,创新社会管理机制
1、进一步完善镇综治信访维稳中心与五支队伍建设。按照上级统一部署,我镇进一步完善了综治信访维稳中心运作机制,由综治办牵头,各职能部门各司其职、密切配合,通过社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建的联动工作机制,协助镇党委、政府开展基层社会治安综合治理,把矛盾纠纷解决在基层,把治安问题解决在萌芽状态。中心整合了人民调解、行政调解、司法调解三大资源,实行一个窗口服务群众,一个平台受理反馈,一个流程调解到底,一个机制监督落实的运行方式,形成大调解的工作格局,从而有效化解基层的信访问题及矛盾纠纷。同时进一步调整充实维稳信息员队伍、应急群众工作队伍、网络舆情引导队伍、人民调解队伍、治安联防队伍,五支队伍共同协调。
2、动态管控社会高危人群和重点人员。按照“加强排查管控、加强排查打击、加强特殊群体管控”的方针,切实抓好社会高危人群和重点人员的集中排查管控工作。对社会治安影响较大的“法轮功”等邪教人员、刑释解教人员、社区矫正人员,区分不同情况,落实相应的管控措施。对法轮功“练习者”及时调整充实了“五人防控领导小组”,在重大活动,敏感时期,实行“日零报告”制度,建立对“法轮功”练习者的跟踪防控工作机制。对刑释解教人员,做到底数清、情况明、不漏管、不失控、从源头上防止重新犯罪。对社区矫正人员,司法所与笏石派出所举行了社区矫正人员交接仪式,共移交32名社区矫正对象。镇及时成立了笏石镇社区矫正试点工作领导小组,办公室设在司法所,同时向社会聘请1名专职工作人员负责业务工作。
3、一站式管理流动人口。开展流动人口落脚点大访查专项行动和推行“一站式”服务管理工作模式。在笏石秀山村推行流动人口“一站式”服务试点,为流动人口提供含暂住、计生、就业、就学等方面服务、咨询,吸引流动人口及出租房屋业主到“一站式”管理中心登记信息。目前,中心有常驻工作人员5人,聘任暂住人口协管员41人,1-6月份,新登记流动人口2563人。积极开展流动人口信息采集登记,审验流动人口婚育证明,提供计划生育服务,为流动育龄妇女提供查环查孕等服务。
4、“十户联防”推进平安创建活动。根据创建“平安秀屿”的要求,推广“十户联防”,开展以平安村居、平安医院、平安校园、平安企业、平安家庭等基层平安创建工作,落实各项措施,提高创建质量,推进“平安笏石”创建活动向纵深发展。
二、抓好“四个到位”,全面落实工作职责
1、领导到位。1-6月,镇两委先后多次召开专题会议部署综治、平安建设工作。研究如何提高平安建设“四率”、学校安全、“两抢一盗”专项整治、排查整治突出问题等。凡涉及平安建设和维护稳定的重要事项,镇党委、政府主要领导都亲自过问、亲自部署、亲自抓落实。
2、保障到位。镇党委、政府坚持把平安建设和政法综治等涉及稳定的支出作为财政支出的重点,在预算安排上倾斜照顾,在资金调拨上优先保障。目前已实际拨付使用26多万元,用于购置校园保安器械、派出所办案经费、镇专职治安联防队工资、镇综治信访维稳中心经费、治安巡逻经费、平安建设宣传等开支。
3、组织到位。因人事变动重新调整充实以书记为组长,有关部门负责人为成员的综治、平安建设领导小组,明确分管综治副书记具体负责协调、创建活动。建立健全以镇综治副书记为主任的镇综治信访维稳中心,现已逐步形成规范化运转轨道。实现了综治、信访、司法、调解衔接集中办公的大格局。各村(居)加强了以村党支部为核心的治安组织网络建设,成立村平安协会、健全治保、调解、帮教、巡逻为一体的村综治信访维稳工作站。各单位内部加强了内保力量。全面落实了综治责任人职责,强化综治工作的领导。
4、奖惩到位。进一步健全综治“一票否决权”的实施办法,与各村(居)签订责任书,把镇、村两级领导干部抓平安建设和 综治工作的实绩列入干部政绩考核内容,作为干部晋职晋级、评先评优和奖惩依据。
三、抓排查调处,夯实和谐基础
1、加大矛盾纠纷排查调处力度。矛盾纠纷排查是维护社会稳定的基础,及时调处化解矛盾纠纷是减少违法犯罪隐患和减少上访的有效措施。我镇坚持每月一次定期排查、重大节日重点排查、敏感时期超前排查、共性问题联合排查、突出问题专项排查“五查”制度,对排查的问题进行合理分流,专人负责,加大调解力度,限时化解,确保矛盾纠纷不扩散不恶化,把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,做到矛盾化解不出村,无群体性事件和非正常上访。1-6月份全镇共排查各类矛盾纠纷394件,调处394件,调处率100%,调处成功385件,成功率为97.7%。其中邻里纠纷169件,占纠纷总数的42.9%。及时调处化解了多起群体性纠纷事件。如:杨林村陈金泉与黄石镇李国宁交通事故死亡纠纷、东庄镇两名学生在笏石溺水死亡事件、岐厝村许志明交通事故死亡纠纷。同时,积极开展调解衔接工作,使大量矛盾纠纷在诉前或诉中得到妥善解决,弥补了人民调解缺乏法定约束力的不足,实现人民调解、诉讼调解的有机结合。1-6月,共受理纠纷36件,调解成功34件,提交法院确认9件,接受委托调解3件。
2、时刻不忘抓好信访工作。紧紧围绕“老户要减,新户不增”的工作目标,坚持每月25日开展“大接访”活动,由区、镇主要领导及相关部门负责人公开接待受理群众反映的热点、难点问题和涉法涉诉问题,能现场解决的由领导亲自主持解决,不能当场 解决的由信访办统一梳理归口化解,并按照信访“路线图”督促相关部门限期办结,1-6月底,接受群众投诉18件,扣除重复信访件,实际纯件数15件,按照信访部门梳理,信访问题主要有:环保类1件,土地纠纷3件,其他社会问题11件,信访件属政府职权受理范畴的有7件,已办结6件,正在办理8件。
四、抓防范打击,维护安定稳定
1、着重严打整治突出治安问题。经济的进一步发展和活跃,也带来了治安问题的进一步复杂和多变。今年,投入12万元,在镇派出所建立执法办案中心,针对我镇实际,认真梳理分析发案区域、规律特点、作案手段,按照“全面深入排查、加大整治力度、完善防控体系”的方针,加大打击力度,使全镇社会治安呈现发案数减少、破案率提高的良好态势。1-6月份共立刑事案件289起,其中立“两抢一盗”案件236起,占刑事案件总数的81.7%,“两抢一盗”案件中立抢劫案件35起(占刑事案件总数的12.1%),立抢夺案件16起(占刑事案件总数的5.5%),立盗窃案件201起(占刑事案件总数的69%);除“两抢一盗”案件外,立诈骗案件19起,立伤害案件11起,立其他刑事案件9起。共破获各类刑事案件74起,破案率为29.8%,其中破“两抢一盗”案件63起。共刑拘犯罪嫌疑人45人,逮捕25人,起诉38人,抓获网上在逃人员27人,其中外省在逃5人,历年在逃7人,外市在逃4人,其他在逃8人。
2、群防群治工作有亮点。(1)镇政府专职治安联防队现有人员15名,经费和工资由镇政府解决,配备巡逻车1辆,摩托车4部,添置了办公用品用具,制订了相关职责制度,每周不定时安 排四个晚上开展巡逻。并为每位巡逻队员购买了人身意外保险。5月份,镇政府专门拨出经费3万多元为28个村(居)统一购置了保安服装和配备了摩托车警灯,要求各村(居)建立不少于5人的巡逻队伍,每周安排一个晚上以上开展巡逻任务,镇综治办不定期对各村(居)开展巡逻情况进行督查通报。(2)镇政府第二季度在原有设立的8个警务室的基础上,新增设了4个警务室。在设立12个固定治安岗亭的基础上拟建立流动岗亭2个,初步定于7月4日前到位。本月还应莆田火车站广场管理处请求,为其增设全球眼治安探头补助经费4万元。(3)进一步规范村级综治信访维稳工作站,要求做到“四个有”:即有机构、有人员、有办公场所、有经费。目前,镇政府统一为各村制作了牌子、上墙制度、矛盾纠纷排查调处表、巡逻登记簿、调解协议书等下发到各村,要求其建立台账,按时报送报表等。同时,镇综治委还要求各村居根据人事变动情况,及时调整综治协管员队伍。(4)镇政府为了方便群众来访来信,于6月20日成立了笏石镇诉求中心。中心人员由律师、司法助理员、村调解员、有关单位负责人等组成,主要为来访群众提供有关法律法规、政策咨询,作为维护群众的“贴心人”。
3、安全生产监督检查常抓不懈。按照《笏石镇2011年安全生产目标管理责任状》要求,落实安全生产主体责任,把安全生产工作落实到具体责任人,做到一级抓一级,层层抓落实,确保安全生产目标管理责任都得到有效的执行。今年1-6月,我镇开展以公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治、沿街店 面消防安全整治为重点,加强烟花爆竹管理、民爆物品管理、危险化学品管理和“三合一”场所排查整治,共排查128家,发现隐患212处,整改209处。
4、做好铁路护路保障工作。建立村护路队,加强铁路沿线的巡逻。配合区护路办,加强福厦铁路“两沿”宣传,建立月定期排查制度,开展路边废品收购站和“五残”人员的清理登记和调查摸底,了解铁路沿线的不安全隐患、重点路段和易发治安案件的重点村组,掌握治安信息,并制定方案集中整治,确保境内铁路线的安全畅通。
五、抓宣传教育,全民参与平安创建
1、多形式宣传平安建设。镇综治办积极组织工商、安监、派出所等部门,对辖区内个体私营企业和商店进行大检查;开展“崇尚科学,抵制邪教”和“珍爱生命,拒绝毒品”宣传活动,发放宣传材料,张贴标语,在全镇范围大力营造远离邪教,全民禁毒的社会氛围;开展交通安全图片展,以案说法讲解案例等形式,通过声势浩大宣传活动,提高广大群众交通法制意识和交通安全意识;出动宣传车辆12辆次,悬挂安全生产横幅20多条,发放创建平安笏石宣传材料2000多份,营造浓厚的“平安笏石”创建工作氛围,并发放综治“四率”考评调查表2000多份。
2、积极宣传普法和依法治镇工作。按照镇党委、政府制定的依法治镇工作规划和普法教育规划,以“综治和平安建设宣传活动月”等为契机,利用宣传栏,墙报、宣传标语、发放宣传单、出动宣传车等有交效形式,广泛开展以法律咨询、安全生产常识为主的各类宣传活动。同时,加强农村公民道德思想教育,开展 农村反邪教警示教育,对广大农民群众进行普法、依法治镇教育,全面提高公民的法制观念、安全生产意识,使我镇广大干部的依法行政意识和依法办事能力进一步提高,促进我镇依法治镇进程。
尊敬的各位领导,与会同志们:
灵口镇位于洛南县东部45公里处,东与河南省卢氏县接壤、北与灵宝市朱阳镇毗邻、西南与柏峪寺、寺坡相连。全镇辖39个行政区,221个村民小组,7373户,30140人。
半年来在县委、县政府的正确领导下、在各部门的精心指导
下,我镇坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,积极构建新形势下治安防控体系,强化治安防范,狠抓基础建设,全年无重大要案发生,无重大责任事故,社会治安综合治理工作取得较好成绩。
下面我就上半年社会治安综合治理工作做以简要汇报:
一、加强领导,建立和充实综治工作领导机制。
一是把综治工作纳入工作计划,摆上议事日程,在年初
确定了“稳定为第一责任,发展为第一要务”的工作思路,调整了社会治安综合治理工作领导小组,党委书记任组长,镇长、综治办主任任副组长,其他班子成员及综治维稳成员单位负责人为成员。每月听取综治工作汇报,遇有重大活动专题听取汇报。二是实行四级干部抓稳定工作领导责任制。实行了镇副职领导包片,机关干部包村,村三委会干部包村民小组,村民小组组长包重点户的“四级”稳定包抓责任制,今年与39个行政村及29个镇属单位签-1-
订了责任书,签约率100%,各村各单位贯彻了“管好自己的人,看好自己的门”,及时化解不稳定因素。三是加强目标管理,落实目标责任制。制定下发了《灵口镇综合治理目标考核办法》,明确了目标和责任。四是制定了《灵口镇社会维稳工作追究办法》,进一步明确了任务,夯实了责任。
二、夯实基础,强本固基,巩固治安防控体系。
“基础不牢,地动山摇”。所以我们从夯实基础入手,不断巩固治安防控体系。首先,加强“一部两会”建设。对全镇39村的治保主任进行了重新调整和登记,调整治保主任14人,安排其为三委会的成员。其次调整充实各村全调委会,组建了吸纳老党员、老干部、老长辈进入义务调解员行列,使村组都有调解员,全镇调解员达到117人。三是加大资金投入。今年上半年在经费十分紧张情况下挤出资金建立镇综治维稳,便民服务等3个大厅和39村建立服务中心。四是加强综治队伍建设。选调年富力强,有工作经验的干部负责综治维稳工作,综治办专兼职工作人员3名。综治办、法庭、派出所、司法所、安监站,治安联防队达到200余人。
三、加强监管,做好重点人群防范和监控,维护社会和谐稳定。
我镇共有原路线教育9人、民办教师11人,两劳解释人员16人,两参人员82人,8023部队退役老兵37人,因历史遗留
问题上访5人,重点监控对象14人,数量大、分布广,情况复杂。半年来,我镇千方百计采取多项措施,狠抓落实,收到了一定效果。一是全面落实信访维稳工作“五位一体”责任体系。落实了包村干部、村干部信访维稳责任,责任落实到人。二是充分发挥村级第一道防线作用,规定村有上访的,由村干部陪访,所花费用由村集体负担一半,极大的调动了村干部的积极性。三是注重解决实际问题。全年为重点人群解决生产生活困难问题,例如三星村张榜存在越南反击战牺牲,镇积极与县民政局联系争取资金,解决家属到云南祭奠的路费问题。通过大家共同努力,无一例越级上访。
四、上下联动,加大严打整治力度,打造平安模范镇。
按照我镇去年制定的《2011――2015创建平安模范镇发展规划》的预定目标和具体要求,坚持“标本兼治重在治本”方针,确定在村、企事业单位、矿山安全三个不同层次开展安全创建,并狠抓落实。一是加强群防群治组织建设,把全镇按片区划分为7联防区,由各片长担任片联防组长,村、相关单位人员和派出所民警为成员,负责组织本片区治安联防,各村都成立了5-10人的义务护村队伍在重大节日进行巡逻,同时提醒村民防火防盗。三是大力加强普法宣传。采取以会代训的形式举办法制培训班3期,利用集日、广播等形式普法宣传,发放宣传资料10000余份,解答法律咨询3次,特别是利用“
12、4”法律宣传日及科技卫生文化法律四下乡活动印发农村基层干部法律常识问答题,下发到各村,提高村干部解决问题的能力。四是加强对流动人口的管理,派出所对所有外来流动人员进行登记,坚持静态与动态管理相结合,在实施暂住证、计算机、其他证照等静态管理的基础上,结合日常查验、变更等动态管理,并按照“谁用工、谁负责”的原则进行管理,有效的抑制了流动人口犯罪的发生。五是以创建“平安村”为载体,强化基层创安工作。今年确定了五家沟、上寺店、岭底、三星、代川等9个安全文明示范村,通过典型示范带动和创建,全镇“四无村”达到33个占84%。半年发生治安案件一起,全镇无一起刑事案件发生。
五、加强人民调解,打好“百日”会战,防止矛盾激化。
半年来,认真做好矛盾纠纷的排调工作,坚持“调防结合,以防为主”的方针,立足于提前预防、严密排查、迅速调处、集中整治,认真解决群众反映的热点、难点问题,努力把农村存在的各类矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。一是进一步规范了镇矛盾排调中心的运作机制。实行月排查、周调解制度,每月进行一次集中排查,每周召开一次调解会。实行重点案件分析会制度,对矛盾比较突出的,召开信访联席会研究,并坚持“厅式调解”,将双方当事人、村干部请到镇维稳大厅解决问题,上半年共成功调处4起。二是建立党政统一领导,综治办组织协调,有关部门密切配合齐抓共管的工作机制,主要领导亲自参与解决问题。三是实行分片包干责任制。本着“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,明确各片长、主管领导、各村、排调中心整治矛盾纠纷的工
作责任。四是坚持矛盾纠纷领导包案调处制度。对影响社会稳定的重大矛盾和突出问题,实行副职领导包案调处,彻底解决问题。五是坚持“调防结合,以防为主”充分发挥第一道防线的作用。努力抓好“教育、疏导、控制、防范”等环节,发挥信息准确、网络畅通、反应快捷等特点,认真排查化解了各种不安定因素。1-5月份全镇共排查出各类矛盾54起,成功化解51起,化解率95%,其中群体性事件隐患1起,成功化解1起,化解率100%。特别是今年5月份全县开展矛盾纠纷百日活动以来,镇加大了矛盾纠纷的排查调处力度,共排查出矛盾纠纷隐患7起,已化解7起,化解率达到100%。安全隐患12处,设立警示标志12处,杜绝不安全事故发生。
六、全民齐动员,着力提升群众对综治维稳工作的大力支持。
利用各种会议、重大活动节日对平安创建采用版报、标语、横幅、宣传车辆进行宣传,共发放宣传资料2万余份,受教育1.5万余次。使群众进一步明白了“两率一度”。-
总之,今年我镇认真开展社会治安综合治理工作,全面落实
综治各项措施,做了一些工作,取得一定成效。但与上级的要求和人民群众的需求还有一定距离,工作还存在以下几方面问题,主要表现在;
一是工作宣传不到位。平安创建宣传工作特别是两率一度宣
传工作存在死角死面,主要原因是灵口是两省三县交界处,固定
电话涉及面广,加之个别村组干部工作不到位,导致两率一度工作滞后。
二是由于历史遗留问题原因,个别信访老户闹访缠访,对社会有负面效应,使部分人信访不信法,信访势头有所抬升。
三是综治维稳风险评估体系不健全。我镇正处于项目建设关键时期,个别群众利益与国家政策冲突,导致部分群众有抵触情绪。
四是个别职能部门对部分违法行为操之过缓,打击不力,助长部分邪气上升。
总之,今后我镇将继续认真按照上级下达的综治目标要求,扬长避短,扎扎实实做好各项工作,努力开创综治工作新局面,为我镇经济建设和社会发展做出应有的贡献。
汇报如有不妥之处,请领导批评指正。谢谢。
关键词:社会管理;综合治理;思考;实践
引言:随着社会的不断进步和发展,企业所面临的市场竞争压力也逐渐增大,为了确保自身可以在激烈的市场环境当中获得稳定的发展,则必须要加强企业社会管理综合治理工作,以确保企业具备良好的发展环境,这也成为当前业界普遍关注的课题之一。笔者根据自身的工作实际,提出了企业社会管理综合治理工作的重要性和治理策略。
一、企业社会管理综合治理工作的基本原则
企业除了要意识到综合治理工作的重要性和必要性之外,还必须要明确综合治理工作的基本原则,即“属地管理”和“谁主管谁负责”,这也是实现这一工作的核心与关键。这两个原则适用于所有的企业和单位,所以企业必须要结合自身的特点和工作目标安排和部署综合治理工作,切实加强企业内部人员的思想教育及相关防范工作,找准自身在社会当中的位置,主动承担社会责任,不断加强领导,严格落实政策来预防社会治安问题的发生,进而为企业的生产经营创建和谐的社会环境。
二、企业社会管理综合治理工作的重要性
1.是构建和谐社会的需要
党的十八大提出了,要加强社会建设,促进和谐社会的发展。由此可见,加强社会管理综合治理是营造良好社会环境,全面建成小康社会的重要举措,这也对企业的综合治理工作提出了新的更高要求。它与企业的改革和发展具有非常密切的关系,当中所涵盖的综合治理工作、群防群治工作以及综治机构建设工作等都将对企业的稳定发展产生直接影响。
2.是企业进行改革发展的重要保障
社会管理综合治理工作不仅关系到社会的稳定,同时也对企业的发展具有十分重要的作用,管理者必须要充分意识到社会管理综合治理问题对现阶段社会矛盾与消极因素的综合性反应,如果单靠公安机关来进行管控是无法得到有效降低的,因此必须要进行全面管理,不断加强企业对社会管理综合治理工作的重视度,让管理者意识到它是确保企业稳定健康发展的重要保障,是企业经营管理过程当中不可忽视的一部分。
三、加强企业社会管理综合治理工作的建议与措施
1.加强组织领导,提高思想认识
要想加强企业社会管理综合治理工作,首先就要从思想上着手,不断提高人们的思想意识。有效加强组织领导,我们可以从下面三点开始着手:首先要求企业领导必须要认识到位。要落实领导责任制,并将这项工作纳入到企业的总体部署当中,做好同监管、同考核。同时按照每个阶段的工作特点和工作任务明确综合治理工作的重点,以充分发挥其对总体工作的推动作用。其次,党政领导必须要花时间花精力检查和指导治理工作,要亲自参加那些重要治安问题的决策,并进行部署,将综治工作真正落实到位。最后,党政领导要主动给治理工作开绿灯。例如在召开综治工作重要会议时,除了管理骨干层人员参加外,同时还要从下级抽调部分综治管理人员参加,进行全方位多层面的深入了解和把握,确保综合治理工作的执行操作与领导决策思路一致。
2.加强宣传教育,不断提高员工的发展意识
要对企业员工进行培训,不断强化员工遵纪守法的意识,提高员工的紧迫感和责任感,有效促进其法治观念和发展行为自觉性的增强。要积极采取“走出去、请进来”的培训措施和方法,不断强化宣传教育力度,对从事综合治理管理工作的人员要进行业务教育培训,不断提高其思想觉悟和素质能力。此外,还要定期开展各类综合治理活动竞赛,不断强化员工对这项工作的认识与把握,提高员工的实干精神和团队意识。总而言之,一定要确保企业无重大刑事事件、无群体性事件的发生,进而维护企业的和谐稳定发展。
3.完善制度,狠抓落实,全方位促进平安建设工作
建立和完善企业的组织和制度建设,是落实企业综治工作的核心与关键。企业各部门之间必须要建立以党组织为主、以行政领导作为第一负责人的治理工作领导机构,形成高效、统一的工作网络体系。构建完善的治理工作机制,确保其能够制度化和规范化。要依据政府部门整体工作要求,在建立健全平安单位和平安社区的活动当中,严格落实企业自身所制定的计划与措施,不断促进值班人员、执勤人员等相关人员的工作责任感和安全防范意识,力争构建环境优美、职工放心、领导满意以及治安稳定的平安企业。
4.加强防范检查,着重落实防火制度
安全防火是企业内部综合治理工作的一项重要内容,它对企业能否正常运转产生直接影响,同时也是一项关乎到企业生存发展的问题。以此,管理者必须要加强对其防范与控制。首先要加强防火宣传工作,严格执行各项防火制度,并要求职能部门做到重监控、勤检查,对于存在安全隐患的地方,要及时进行整改,确保火灾发生率为零。其次,企业要配备有效的灭火器材和设施,确保发生火情时能有效控制,将损失降低至最低限度。此外,要充分利用党员的先进性,让党员发挥带头作用和示范作用,形成人人参与到防范消防工作的氛围。
5.加强防范设施投入,是做好综治工作的根本保障。
企业的人防、物防以及技防手段必须紧跟时代发展,企业要给予必要的软硬件设施投入,加之发挥好建立的风险防范机制,才能将不安定因素与矛盾扼杀在摇篮之中,真正做到防患于未然。
结束语:综上所述,企业的社会管理综合治理工作是一项十分复杂的工作,它关系到每一位员工的切身利益,同时也关乎到企业的生存和发展,因此企业必须要对其进行深入的研究和思考,采取有效的措施予以实践。笔者相信,只要不断加强宣传,做好有效安全防范,构建完善责任机构,就可以确保企业管理综合治理工作获得坚实成果。
参考文献:
[1]乐乐.国有企业社会管理综合治理工作浅谈[J].《华章》.2013(06).
[2]葛延风.加强创新社会管理面临的挑战及应对[J].《杭州(我们)》.2011(07).
【上半年社会综合治理工作总结】推荐阅读:
2006年上半年社会治安综合治理暨平安创建工作总结09-11
公司综合办上半年工作总结05-26
综合管理部上半年工作总结06-09
上半年普法依法治理工作总结07-24
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