关于大学生村官工作发言稿

关于大学生村官工作发言稿

关于大学生村官工作发言稿 篇1

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好！我叫刘中豪，毕业于山西财经大学。我与各位同事一样经历了严格的笔试和面试，并有幸成为岭底乡竖石佛村的村官，今天我在这里向组织汇报我们到岗以后履职的工作思路和具体打算，现作如下四点表态：

一、摆正位臵，融入农村

我们这批大学生即将奔赴到各个乡村，步入农村工作，首先，我们要摆正位臵，深入农村做具体调查，了解民情、体恤民意，真正做到“情为民所系”，把群众的利益放在首要位臵，必要时牺牲个人利益，保全人民利益。人民群众的事要当成我们自己的事，设身处地的为老百姓着想，只有这样才能做到“民利至上”，才能与他们广交朋友，才能尽快进入工作角色，才能缩短学生生活与农村实际工作的距离，才能把社会主义新农村建设得更加有声有色。

二、加强学习，更新知识

我们这次到村任职的均是大学生，文化知识水平相对较高，但是我们也不得不承认，我们的社会实践能力还比较欠缺，所以我们到任以后，不要把学习忘掉，要更加注意拓宽自己的知识面，而广阔的农村就是我们学习的天地。那里的乡村干部、老百姓全是我们学习的对象。我们要虚心请教，诚心学习，尽快更新自己的知识层面、尽快适应农村，把自己锻炼成适合新农村建设的一代新人。

三、立足本职，多出成绩

在农村，农民不管你说的多好，只看你做了多少，做出了哪些成绩，让他

们得到了哪些实惠，这是检验我们工作是否优秀的唯一标准，也是我们奋斗的目标。我们去了农村要把所学的科学理论知识用于农村工作实践，不仅要在搞好精神文明建设的同时，更要倍加努力地根据当地实际情况，因地制宜地抓好物质文明建设，选择发展优质产业，提高农民收入，带领农民发展致富，为社会主义新农村建设做贡献。

四、严格要求，遵纪守法

从现在起我们已经成为了一名村官，一定要认真努力的学习法律、法规知识，结合“五五”普法，不仅要加强公共法律知识的学习，还要加强对《村民委员会组织法》、《地方组织法》的学习，遵守法律，严于律己，遵守干部和群众纪律，做到爱岗敬业，不迟到、不早退，同时还要做到清政廉洁，为促进农村经济发展，社会稳定作出积极努力。

我国是农业大国，农业是我国发展的基础。而我（县）区又是农业大区，发展农业，建设农村，服务农民是“三农”问题的宗旨。作为新时代的大学生，我们要响应党的号召，努力实践“三个代表”，把在大学里面学到的知识充分应用起来，为农村的发展，农民的致富献上一份绵薄之力，向组织交一份满意的答卷，回报家乡人民对我们的厚望，回报组织对我们的关怀和培养。

同仁们，我们即将奔赴到农村工作的第一线，我们要真学实干，为做一名合格的村官而积极努力的工作，为把我们的家乡建设得更加美好而努力奋斗！谢谢大家！

岭底乡竖石佛村民委员会主任助理刘中豪

关于大学生村官工作发言稿 篇2

官的试点工作已经开展几年了。中央决定,自2008年始,将这一政策推向全国,用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。各方对中央的这一决定反应不一,有的人说“好得很”,也有人说“糟得很”。笔者的基本观点是,向农村选派大学生村官是个好政策,但未必“好得很”,政策执行的结果也有“糟”的可能,问题的关键是要进一步明确政策目标,兼顾各方的需求。

向农村选派大学生村官是个好政策

之所以说向农村选派大学生村官是个好政策,是因为这一政策符合我国当前经济社会发展的实际需求,对农村、对到村任职的大学生本人是有益的。

首先,从国家的需求看。

众所周知,我国已经到了“工业反哺农业、城市带动乡村”新的历史发展时期,“统筹城乡发展”是今后相当长时期内的既定国策。“统筹城乡发展”的重要方面就是人力资源的统筹,因为对于任何经济社会的发展来说,毕竟“人是最为宝贵的”,很显然,选派大学生到村任职与我国“统筹城乡发展”这一长期战略方向是一致的。当然,也不用讳言,选派大学生到村任职与我国当前大学生就业压力甚大直接相关,从短期看,也是国家就业政策的需要。

其次,选派大学生到村任职也符合农村的需要。

对于广大中西部农村地区来说,经济社会发展面临的难题就是“缺资金”、“缺人才”。至于有的同志说,选派到村任职的大学生大多是非农专业的,专业不对口,发挥不了多大作用。笔者以为,这是一个误解。原因有两个方面,一方面,这一政策并不是期望到村任职的大学生都成为农业技术员,去替代农技人员的工作——当然大学生村官能对农民传授专业技术更好,国家的三农政策不是就这一项政策,完善农村科技服务的政策也正在并行不悖地推行;另一方面,就村官而言,就促进农村社区的治理和发展而言,更需要的是“综合性知识”、“复合性人才”,所以在农村社区,一个大学生就是一颗“文化种子”,大学生村官更应该并且能够成为“播种机”、“宣传队”,充当新农村建设的“信息员”。

最后,这一政策对到村任职的大学生本人是有益的。

由于教育体制本身的限制,我国高校培养的大学生的社会实践知识是十分缺乏的,大学生有到农村第一线工作的经历,可能对他(她)一辈子来说都是一笔宝贵的财富。改革开放以来,中国各条战线上的许多精英都是当年的“下乡知青”或“回乡知青”,而恰恰是那些在文革期间脱离农村成为“工农兵学员”的人多数被市场经济所淘汰。就眼前看,我也有体会,我所指导的学生三农社团的同学们积极投身农村社会实践,他(她)们的实践能力就明显比一般同学强,有的在安徽省大学生挑战杯大赛上拿了特等奖,有的在校读书期间就成了校长助理,还有的入选“CCTV2007三农人物”;我想,这恐怕不是偶然的。

政策执行的前景未必“好得很”

虽然说,向农村派遣大学生村官是个好政策,对国家、对农村、对到村任职的大学生本人都是有益的,但是,我们也应该看到,好政策并不“必然地”带来好结果,过去我们的农村政策实践不止一次地证明了这一点。所以,担心今天这一政策执行的前景未必“好得很”,并不是多余的。主要原因来自三个方面。

第一,这一政策的目标并不十分明朗。

推行这一政策的目的是什么?是出于国家“统筹城乡发展”的战略考虑,促进城乡一体化,满足农村经济社会发展的长期需求;还是为了缓解我国当前的就业压力,促进社会稳定,满足国家就业政策的短期需要。如果不是从长远的、战略的高度来考虑和落实这一政策,那么就很有可能与我们过去的某些政策执行结果一样,演变为地方政府一次迎合中央政策导向的短期“运动”,费了大量的人力、财力把青年学生“赶下去”了,结果赶了就了。事实上,先期试点的地方已经暴露出许多问题,有的地方已经宣告失败,搞不下去了;其根本原因就是,当初试点的时候就没有长期打算,政策执行一段时间后矛盾必然集中爆发,搞不下去也就不奇怪了。

第二,这一政策的措施还不完善。

在先期试点的一些地方,由于政策目标不明朗,所以,在执行过程中,所制定的政策措施就暴露出明显的短期行为倾向。虽然各地的政策措施不尽相同,但是这些政策措施的落脚点都是,如何以“优惠政策”吸引大学生下乡,而对大学生下乡以后怎么办考虑较少。大学生下乡后怎么发挥作用?如何管理、监督和考核?怎样处理下派村官和村民自治的关系?怎样界定下派的大学生村官与政府之间的责权关系?大学生村官服务期满后怎么办?对于这些问题,现行政策措施中即使有所规定也是很原则性的,甚至是模棱两可的。正是因为这些问题都不明确,结果一些地方就出现了不正常现象——大学生村官人下去了,心未下去;心下去了,事做不下去;事做不下去,还不如回去。一部分大学生村官中途流失了,还有少数服务期满的大学生村官加入上访群体向政府讨说法,成为新的社会不稳定因素。

第三,对政策执行的可能结果估计不足。

比如政策制定者可能主观地想象,因为农村缺人才,所以大学生村官到农村就必然受欢迎、必然大有作为;因为当前大学生就业压力大,所以大学生村官必然珍惜到村任职的机会、不当逃兵;因为大学生村官是知识分子,所以必然学以致用、如鱼得水;等等。事实上,在试点实践中,所有这些“不该”发生的事情都已经发生了。也正是因为政策制定者对这些问题的发生估计不足,所以也就没有预案可言;结果当这些问题发生后,也就只能听之任之,“顺其自然”,一些地方的试点就是这样“无疾而终”,最终走向失败的。

几点建议

尽管说这项政策可能会出现这样或那样的问题,执行的前景未必是“好得很”,但笔者认为,这项政策本身毕竟是个“好东西”,把好事做好还是可能的。为此,特作如下建议。

其一,明确政策目标,完善政策措施。

政策目标不明是任何政策的大忌,对于此项政策来说,就是要兼顾短期目标和长期目标,其短期目标就是要缓解当前的就业压力,而其长期目标则是要服务于我国的“城乡统筹发展”战略。当前最要紧的是,要使各级政府充分认识到此项政策的战略意义,明确政策任务的长期性、艰巨性,克服短期行为。只要明白了这一点,完善政策措施也就有了方向,具体地讲,不仅要考虑怎样使大学生下乡,而且要考虑大学生下乡后怎么办。

其二,实行“雇员制”,采用动态管理。

建议对大学生村官实行政府“雇员制”,这样做可以一举数得,一是明确了政府和大学生村官之间的责权关系,便于对大学生村官服务期内的管理,服务期满后大学生也不至于和政府扯皮或上访;二是给了大学生村官们对未来的稳定预期,能够安心工作;三是为大学生村官预设了“退出机制”,留下了“出口”,在服务期内为大学生村官办理好各种应有的社会保险,当他(她)们服务期满退出时可将保险转走,与其未来服务单位的社会保险对接;四是政府职员实行“雇员制”是各国通例,也是我国未来改革的方向,这件工作做得好可以为我国未来的行政改革探路。要改变思路,不要指望把大学生村官永远“留”在乡村,考虑所谓“留得住”问题,这是不现实的;城乡一体化不可能一蹴而就,城乡差别还会长期存在,大学生村官做为理性人迟早会离开乡村,这是完全可以理解的,强留是留不住的。可行之策应该是,将向农村选派大学生作为国家长期战略,不仅仅是五年或十年计划,这样,在对大学生村官实行“雇员制”的基础上,使农村成为“铁打的营盘”,而使下乡的大学生成为“流水的兵”,即采用动态管理。

其三,两手都要硬,土洋相结合。

向农村选派“洋学生”的好处就不用说了,但千万不可忽视对农村土生土长“土干部”的培养。道理很简单,“洋学生”虽然可以为农村输入“新鲜血液”,但他(她)们难以成为农村干部队伍的主体和农村工作的依靠对象。因此,既要抓“洋学生”的下派,又要抓“土干部”的上提,土洋相结合,并且要以“土”为主。

关于大学生村官工作发言稿 篇3

关键词:农村;大学生村官;长效机制

中图分类号:F32 文献标志码:A文章编号:1002—2589(2010)20—0023—02

大学生村官是指到农村担任村(含社区)党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。选聘高校毕业生到农村任职,是党中央着眼于加快推进社会主义新农村建设,培养党政干部后备人才的一项重要战略决策,也是深入贯彻落实科学发展观的一项重要举措。为建立大学生村官工作长效机制,国家要完善政策法规,为大学生村官的创业提供制度保障;地方要落实政策和积极引导,为大学生村官的成长和开展工作创造有利条件;大学生自身要适应角色,培养自己的实践工作能力,丰富基层工作经验。

一、实施“大学生村官计划”的积极作用

选聘大学生担任村官,向落后的农村地区输送高素质的人才,对于推进社会主义新农村建设,构建社会主义和谐社会具有极为重要的意义。

1.了解国情,增强青年人干事创业使命感。大学生当村官,将所学知识应用于实践,在熟悉国情的基础上深入基层了解民情,感受民间疾苦。这样,对于当代大学生真正认识自身的价值,不断增强热爱农村、服务人民、报效祖国的责任感和使命感具有极为重要的作用,这也是中央选派大学生到农村任职的应有之义。

2.储备年轻干部,为党和国家各项事业输送后备人才。大学生具有知识丰富、思想活跃、热情活力、敢于冒险、开拓进取等特点,农村又是一个广阔的社会大舞台,大学生在担任村官的过程中,可以直接与广大的人民群众相联系,深入了解民情,在具体工作中不断提高认识问题、解决问题的能力。在选拔年轻后备干部时,大学生村干部由于具备基层工作经历,正是最佳后备人选。

3.带领农民致富,推动社会主义新农村建设。担任村官的大学生,其自身政治素养都已经具备了较高的水平,观念一般比较新,在工作过程中,他们积极宣传党和国家的各项富民政策,与农业、农村相关专业的大学生还可以凭借自己的知识用于指导农业生产,为农村带去技术上切实的帮助。从这个意义上说,大学生村官不仅是“官”,更是技术人员。

二、“大学生村官计划”实施过程中遇到的问题

近年来,全国各省市在全面推进“大学生村官计划”的同时,为将大学生村官培养成“下得去、待得住、干得好、流得动”的人才,不断在政策措施上做出有益的探索,但这一政策在实施过程中面临一些难题。

1.大学生村官角色模糊,身份得不到明确。《村民委员会组织法》明确规定了村民委员会的产生方式和候选人范围。但是一些地方把招聘的村官确定为村民委员会干部候选人或直接任命为村干部,这种做法却与国家政策相违背。大学生村官既不属于乡镇公务员或者事业编制人员,又不是法定的村委会成员,在法律上处于“非官、非农”的尴尬处境。角色的模糊使大学生村官陷入对自身角色的困惑,不利于他们在农村开展工作。

2.缺乏对大学生村官的激励保障机制。大学生村官的工资主要由地方财政支付,地方经济发展的好坏、财政收入的多少直接决定了他们待遇的高低。目前,村官服务地区地方经济普遍较差,工资待遇低。同时管理考核机制不健全,缺乏健全的激励和保障机制,因此不能确保政策实施的有效性和延续性。

3.大学生村官面临的出路困境。一些地方规定选择村官的大学生可以转入公务员体制,但是该规定与《公务员法》所要求的公务员“凡进必考”原则相冲突,也与目前农村基层干部管理机制相违背。简单地把大学生村官转成公务员,或转为事业编制,这无疑加剧了目前我国行政人事制度改革的困难,违背目前人事制度改革相关精神。

三、建立大学生村官工作长效机制对策

2010年中央1号文件明确规定,“继续选聘高校毕业生到村任职,完善下得去、待得住、干得好、流得动的长效机制。”各地要继续加强管理和考核,既要完善激励保障政策,又要建立竞争择优机制,使大学生村官队伍充满活力,源源不断地为党和国家事业发展输送后备人才。

1.建立大学生村官选拔引入机制,吸引优秀大学生“下得去”。首先,积极引导高校毕业生树立正确的成才观和就业观,在全社会形成良好的舆论氛围。大学生村官在实际开展工作的过程中会遇到很多困难,国家应制定相关政策,地方政府应落实相关实施细则,高校应开展积极有效的思想政治教育,引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观,通过宣传教育,鼓励大学生乐于扎根到基层锻炼成才。通过各种媒体,大力宣传高校毕业生在基层创业成才的先进典型,唱响到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业的主旋律,让村官们在上岗之前认清形势,做好准备,相信真正能够在基层工作中增长才干,积累经验。其次,完善大学生村官选拔机制,选派“真才实学、品德高尚”的优秀大学生到广大基层农村为农民服务。高校毕业生当中不乏一些品学兼优、基本素质好的大学生,他们具有高度的责任心和较强的组织协调能力,这样的大学生如果能选聘到大学生村官队伍中来,可以大大提高后备干部的素质。因此,大学生村官的选拔,要真正能体现“公平、公正、公开”的原则,根据本地需要,制定合理、标准的选拔标准,通过严肃、严格的选拔程序,增强选拔过程的透明度,选出有真才实学、综合素质优良的优秀大学生下基层服务。地方政府应采取切实有效的措施保障落实国家对大学生村官的优惠政策。

2.建立大学生村官的激励保障机制,鼓励大学生村官“待得住”。首先,完善对大学生村官的激励和保障制度。国家和地方政府已出台大学生村官服务期满后,录用为公务员或研究生有加分和优先录取的优惠,但是很多地方并没有实行,国家应当加大力度,做好监督工作。要给予大学生村官充分的激励,对于年度考核优秀的,可以适当提高工资待遇;对于任期满后想继续从事基层工作的,要从住房、落户、福利等方面加大保障力度,使他们可以在工作中无所顾虑地扎根基层、服务农村。其次,落实结对帮扶工作,强化专人指导。只有积极指导大学生村官参与到乡镇、村的日常具体事务及重大事件中,才能使他们尽快转变角色,适应新环境。建立“1+1”结对联系制度,安排县乡组织人事干部与每位大学生村干部结对联系,及时为大学生村干部解决工作、学习、生活中的困难,使他们无后顾之忧;建立“2+1”传帮带制度,指定乡镇的部分村干部和村支部书记或村委会主任为大学生村干部帮带责任人,指导他们在村里开展工作。最后,加大财政支持力度,鼓励大学生村官参与农村集体经济,积极创业。要加大财政支持力度,通过专业技能培训、财政扶持等措施鼓励大学生村官创业。地方财政可根据当地实际情况和发展需要安排专门经费,有条件的地方可以設立大学生村官创业基金;金融部门为大学生村官自主创业提供小额贷款担保和资金支持,保证他们有足够的资金开展各项创业工作;尽量安排大学生村官协助管理集体经济发展的工作,利用大学生从城市带来的先进理念为农村经济发展出谋献策。

3.建立大学生村官的业绩考核机制,扶持大学生村官“干得好”。首先,充分认识建立业绩考评机制的必要性。由于目前我国大学生村官的业绩考评工作机制不健全,大学生村官在基层“干得怎么样,群众满不满意”等都缺乏评估标准。因此,制定一套相对完备的大学生村官业绩考评机制,监督、规范和引导大学生村官的基层实践工作非常有必要。其次,制定科学的考核激励机制。建立科学的评价机制,按照科学、民主、公正、公开的要求,建立和完善以业绩为主导的多元评价体系,全面考核大学生村官的德才表现、履职情况、干群关系、自我要求和工作实绩;建立和完善奖惩制度,采取灵活多样的形式,形成优胜劣汰的竞争择优机制;科学设定考核时间,建立健全平时考核、年度考核和合同期满考核相结合的考核体系;制定具体考核细则,明确考核等次,将考核结果作为大学生村官递进培养计划的依据。

4.建立大学生村官的职业发展机制,确保大学生村官“流得动”。首先,完善流动发展机制。大学生村官因为有三年的工作时间和经历,对当地的情况比较熟悉,积累了一定的经验,大部分大学生村官愿意继续留在原来的单位工作。因此,各地应制定针对大学生村官的递进培养计划,将大学生村官成长发展与党政机关特别是乡镇机关后备干部培养的渠道链接,建立各级党政机关和事业单位从大学生村官中招录工作人员的制度,并逐年提高录用的比例。通过“递进培养”活动为大学生村官干事创业、健康成长开辟了“绿色通道”,加大对大学生村官的培养力度,努力形成“人才到基层锻炼、干部从基层成长”的导向,让大学生村官明确了奋斗目标,更加有信心地投入工作。其次,建立服务地方经济和个人创业发展机制。一是支持大学生村官自主创业。为大学生村官推荐科技含量高、市场前景好、可操作性强、带动效应好、符合当地实际的创业项目;通过制订优惠政策,在项目审批、土地流转使用、税费减免等环节给予便利;组织专家协同相关部门,为大学生村官提供创业培训和技术服务等。二是打通重点企业引进实用人才通道。充分发挥大学生村官的学业专长,根据相当数量企业紧缺理工科专业大学毕业生的实际,选派有專业知识背景的大学生村官到有关规模企业、重点企业挂职锻炼。经过一段时间的适应,通过大学生村官与企业间的双向选择,将他们中有志于到企业发展的大学生村官培养成为企业工程师、企业管理者,为大学生村官有序流动开辟新通道,这样,也为企业发展、引进紧缺实用人才创造积极条件。

选聘高校毕业生到农村任职,是党中央作出的一项重要决策。大学生到农村去,是时代的呼唤,是农民的期盼,也是党对当代大学生的殷切期望。大学生村官踌躇满志,希望在农村建功立业,需要国家、地方和大学生村官三方的共同努力。要将大学生村官的选拔、培养和管理作为一项制度长期坚持下去并不断进行改善,大学生自身也要强化素质的培养和提高,在农村这片广阔的天地里锻炼成才,实现人生价值。

参考文献:

[1]林洁.建立大学生村官工作的长效机制思考[J].理论探索,2009,(2).

[2]杨业玲.对大学生村官健康成长工作机制的探索与思考[J].党建,2009,(7).

[3]吕品.大学生“村官”制度发展的建议[J].农林工作通讯,2009,(22).

[4]江玉珠,徐娜查,佐明,张明.大学生“村官”扎根基层工作机制研究[J].学校党建与思想教育,2009,(5).

关于大学生村官工作发言稿 篇4

大家好！

我叫**，20**年9月省委组织部开展了“一村（社区）一大学生干部”招聘考试，我有幸参与且通过了考试，担任**乡**村党支部副书记至今。今天有幸作为代表发言，我感到非常荣幸。

现将我在农村工作的情况向各位领导汇报、向各位村官朋友们交流一下：

**村是一个位于**乡中北部，幅员2.28平方公里，辖9个经济社，农户621户，总人口2180人，党员58名，外出党员39名，耕地面积2178.85亩，其中田748.75亩。

一、履行党支部副书记职责，认真做好各项服务基层的工作。

（一）带动农村经济，产业结构先行。**村于20**年加入“一村一品”行列，发展核桃种植600亩，2009年7月，从眉山党校培训学习后，自行种植核桃20亩，带动村民参与种植100亩，主要是漾濞核桃和云新早实1号核桃，现长势良好，今年还要继续发展种植。加上为了我乡“巨桉之乡”的打造，我们村种植了100余亩。

（二）加强村“两委”领导班子建设，优化党员队伍结构，进一步提高工作的凝聚力和战斗力。对村领导班子进行了党的路线、文化知识、市场经济、法律法规等知识再培训；积极从创业致富能手、复员退伍军人、外出务工经商青年中选拔培养村级后备干部和党员，形成凝聚人心、齐心协力抓工作的领导核心；同时充分发扬党员的先锋模范作用。重点培养对象是养殖能手叶志勇，今年叶志勇家养殖肉牛18头，现已全部出栏，打算明年扩大规模至少50头，现缺乏资金支持。

（三）以日常工作为中心，较好地完成上级政府交给的各项工作任务。积极宣传新型农村合作医疗、母猪保险、农业保险、农林业病虫有害防治等相关政策；农村党员远程教育、“五五”普法、计划生育，兵役登记、目测、初检，农村卫生环境综合整治等工作。

（四）以完善制度为重点，着力提高村务工作效率。

1、进一步完善了制定了《**村村民自治制度》、《**村计划生育制度》等相关制度，全村干群结合队伍工作机制得到进一步完善。

2、着重抓好四项制度建设：（1）建立健全党组织和村委会议事规划和决策程序；（2）实行村务公开（3）实行村民代表评议党员、干部制度；（4）建立健全村规民约。

（五）抓好各类公益事业的建设，积极为民办实事。

1、在村道建设方面，新修建水泥路2条，总长1.3公里，采用政府引导、村民自治的方式，新建碎石路1.2公里。

2、抓好水利设施的建设。6组新修建堰塘2口，占地17亩多；在农机局的大力支持下，整治提灌站1座。

3、抓好新型农村合作医疗保险和新型农村社会养老保险的建设，使本村的参保率都达到90%以上。

4、充分利用“村远程教育管理员”身份，对党员干部进行了党的路线、文化知识、市场经济、法律法规等知识学习、培训。

二、回顾自己近两年来在农村的工作与生活，我感触颇深。

上任的第一步我就遇上了我人生的瓶颈——陌生的人，陌生的领导，陌生的工作，陌生的环境，一切都是陌生的。怎么办？我只能硬着头皮上阵，一切重头开始，拜农民为师，拜同事为师，拜领导为师。在农村的广阔天地认识，认识，再认识；实践，实践，再实践。坚持科学发展观，牢牢把握“三农”问题的脉搏，坚贞不渝地执行党在农村的各项惠农惠民政策，想农民之所想，急农民之所急，为农民之所为。

在乡领导的培养、帮助和村“两委”同志的关心、支持下，我在调整磨合中不断适应农村工作，与村“两委”同志及村民的广泛接触中逐渐熟悉、了解村情民意，完成了环境的适应和角色的转变，自己各方面的能力有了很大提高，也较好地完成了各级部门和村领导安排的任务，为**村新农村建设尽心尽力地努力工作。

（一）需要一直做好的几个方面

社会是一门很深的学科，从学校走入社会，走进农村，踏上农村基层工作岗位，需要做好以下几个方面工作：

1、转变观念。不要把自己当作是“天之娇子”，就居高临下、摆架子，一定要把当地的干部、群众当作是自己的老师，虚心向他们学习好的工作方法，借鉴他们好的工作经验，使自己尽快适应环境，进入角色，投入工作。

2、吃苦耐劳。到基层工作，原先优越的生活条件不再，转而要迎接艰苦的生活和工作环境。

3、时刻保持旺盛的精力和高度的热情。在工作中要时刻保持认真负责的态度，要时刻提醒自己的职责所在，力争出色的完成本职工作，履行好职责，同时在工作中还要注重工作方法和工作态度，及时做好总结，积累工作经验，不断提高为农村服务、为农民服务的能力。

4、联系实际，发挥自身优势，不断提高为农民服务的能力。现在村上农村党员干部远程教育网、农村就业网均已开通，及时把农村适用技术、农村劳动力转移等为农民朋友提供，让他们开阔眼界，了解更多的知识和信息。

（二）两年农村工作的心得

1、“两点一职责”。“两点一职责”即群众工作是重点，干部素质是要点，工作辛苦是职责。在农村工作中，要坚持“多观察、多思考、多总结”的工作方法，努力使自己尽快尽好地掌握基层实际情况，提高工作能力，高标准达到自身对基层工作的要求。

2、农村工作要有“心”。农村工作千头万绪、纷繁复杂，做好农村工作要有“六心”，即热心、诚心、细心、耐心、关心和恒心。“三农”问题的核心就是解决农民的问题，解放农民的保守思想，解决农民的二次创业，解决农民发展经济的技术和资金不足等问题。

3、重视集体力量

一个人的力量是有限的，但很多人的力量汇聚在一起，就是海的源泉。改变农村面貌，需要人人参与。虽说人只要努力，一定能有所改变，但是仅凭个人力量是办不到的，需要大家伸出双手，这样力量之绳才更加坚牢。

**村社道一直是土筑公路居多，阻碍着全村的经济发展和新农村建设。通过调查了解，群众也急切地盼望改变土筑公路的面貌，特别是1、2组群众的热情很高。我给村“两委”汇报并及时研究决定先在1、2组做社道路硬化示范点，以点带片的逐渐推进公路硬化工作。但是考虑到资金有一定的困难，需要集合大众的力量，需要联系村上的成功人士。首先乡、村两级经多方努力，争取了县上4万元的资金扶持；其次成功人士捐赠了6万余元，群众出资近12万元，这两条路终于顺利竣工。

总之，农村工作就是始终要牢固树立全心全意为人民服务的思想，努力提高为人民服务的能力，并将全心全意为人民服务这宗旨落实到自己的学习和工作中。无论做哪一件事情，都要以群众为中心，工作时都要心揣“六心”，努力提升业务能力，把事情办妥，这样才能得到群众的认可，才能在工作中得到进步。

三、不足之处及以后努力的方向

金无足赤、人无完人。虽然在大家的关心与帮助下，我取得了一定的成绩，但也存在一些不足。我将在今后的工作不断成长，努力克服自己的不足，改正自己的缺点。

1、加强理论学习，尤其是十七大精神和科学发展观的学习。

2、创新能力有待提高，公仆意识不强，需要提高自己、完善自己，努力使自己成长为一名优秀的农村基层工作者。

四、对村官管理的建议

大学生村干部的考核问题。我认为主要是制定能上能下的激励机制。

1、建议实行三个月的试用期，三个月期满进行考核，合格的继续留任，不合格的建议自谋出路，解除聘用。当然，大家是经过激烈考试而进来的（有的高达1：15），都是受过高等教育的人员，能下基层已属不容易了，这点要慎重施行。要制定具体的考核等次，如，合格，良好，优秀。

2、既然村干部不是公务员也不是事业单位正式编制人员，没有升职的机会，建议工资方面可以适当调整，可以浮动（如基本工资一千五，高的可以到两千），可以设立专项激励基金。

3、无论是竞争择优，还是注重实绩，对大学生村干部来说，两者都没有机会。可以借鉴我县竞聘村支书的做法，因此建议村干部工作满一年后，表现优秀的推荐参加副科级选拔考试。

最后，祝大家工作顺利，祝愿我们所有的村官朋友都能在自己的岗位上取得成绩。

关于大学生村官工作现状调研报告 篇5

作者：河南工业大学“飞扬青春”暑期社会实践团 指导单位：荥阳市大学生村干部管理办公室 关于大学生村官工作现状的调研报告

摘要：选聘大学生到村任职，由十年前的尝试已经逐步发展为一种成形制度。为了感受大学生村官风采，我们利用暑假时间对荥阳市的十五名大学生村官及一些当地村民进行了一次走访，了解了大学生村官的工作情况、工作经历、工作收获及未来的计划，希望能对当前及以后大学生村官工作与计划的开展起到一定的参考和借鉴作用。同时，我们也了解到了大学生村官所面临的问题。

关键词：大学生村官

农村

村民

引言：随着构建社会主义新农村步伐的推进，大学生村官已成为热门话题。一名经过十几年寒窗苦读的学生，毕业后选择与专业无关的农村工作，到底值与不值，不禁引起大家的关注，同时他们对自己的个人定位和择业心态，也值得我们思考和学习。

1绪论

1.1调研背景与动机

大学生村官，作为一个特殊的群体，他们与其他毕业生一样经受我国的高等教育，却在毕业后毅然选择扎根农村，促进农村发展，成为我国新农村建设的一股强劲力量。为了加强我们大学生对社会的认识，加深对大学生村官的认识，感受大学生村官的风采，我们此次利用暑期时间,对大学生村官进行采访,可以了解他们的经历,听到他们的心声;对村民进行访谈,我们知道了村民对大学生村官的认识及对他们的态度和对他们工作的认可程度.1.2调研意义

为了深入了解大学生村官当初择业时的心态及未来打算，丰富我们的择业经验，河南工业大学土木建筑学院“飞扬青春”社会实践团在荥阳市委采访了大学生村干部管理办公室（以下简称大村办）的相关工作人员，还走访了荥阳市贾峪镇的十五名大学生村官及一些当地村民，我们亲身体会到了大学生村官的风采，从中获益匪浅。1.3调研的范围

2012年7月，我们来到荥阳市贾峪镇对十五名大学生村官进行了采访。据悉，这些大学生村官大部分是本地人，也有外地的，学历多为专科。

我们首先联系了荥阳市大学生村干部管理办公室，在荥阳市大学生村干部管理办公室的孙主任和邱主任的热情帮助下，我们联系到了贾峪镇的十五名大学生村官，并分别对他们进行了采访。此外，我们还对贾峪镇的刑村、龙卧洼、北沟村、郭岗、楚村等几个村的村干部和村民进行了走访，询问了他们本村的情况和 对大学生村官的看法。

2调研成果

2.1为什么选择当村官这条路

在对大学生村官进行采访时，我们了解到他们当初选择大学生村官这条路的初衷大多数都是听取家人的意见。在2008年参加大学生村官考试时，他们有的是刚刚参加工作，有的还在学校即将毕业，正面临着找工作的难题。了解到大学生村官的相关信息后，有些人只是抱着试试的态度去参加考试的。他们选择当大学生村官主要有两个目的：一是借此进入仕途，二是缓解就业压力（由于学历不高或专业不好，刚毕业没有工作经验很难找到满意的工作）。当时，大学生村官可以享有许多优惠政策，这也可能是一些人选择当大学生村官的理由。据了解，在2008年在郑州召开的全省选聘高校毕业生到村任职工作会议下发的《关于进一步推进“大学生村干部”计划的实施意见（征求意见稿）》，除了对大学生“村官”的选聘对象、条件，以及各项措施作了详细说明，还拟定了一系列优惠激励措施。比如，在村任职报考公务员和研究生都有优惠。《意见》指出，在村任职两年以上，具备“选调生”条件的，经组织推荐可参加选调生统一招考。在村任职两年后，报考我省县级及以上机关公务员的，给予总分加５分；参加省、市事业单位公开招聘的，笔试总分加５分；参加县乡各类事业单位公开招聘的，笔试总分加１０分，同等条件下优先聘用。今年，乡镇机关公务员从“大学生村干部”中招录３００名，以后５年每年适当增加。大学生村干部报考省属院校研究生的，初试总分加１０分，同等条件下优先录取。在申报评审专业技术资格时，大学生村干部也将在同等条件下被优先推荐评审和聘任。2.2大学生村官的工作经历

谈到这四年的大学生村官的经历，他们每个人都有不同的感触，相同点是他们都认为经过这四年的工作，他们的阅历加深了，积累了一些宝贵的工作经验，与农民打交道，让他们更进一步了解了社会，体会了农民的疾苦。他们很多人表示在这四年中他们与农民交往的很好，虽然有些工作做起来会比较棘手，但最终都能解决。通过对村民进行访谈，我们也可以看出村民对这些大学生村官的工作也是比较满意的，经过四年的相处，他们亲身体会到了大学生村官给他们带来的好处，一些大学生村官还因能积极为老百姓解决问题、能让老百姓看到他们带来的利益而与农民群众结下了深厚的情谊。他们住在镇政府分配的宿舍里，有时为了工作需要到村里去，他们就吃过早饭骑着自己的电动车到村里，到午饭时间再回到镇政府吃过午饭再去村里，有时甚至需要摸黑晚上到村里去（那时村里还没有路灯）。给人印象比较深刻的是办理养老保险这件事，由于刚开始农民群众不能看到办理养老保险给他们带来的利益，就认为那是浪费钱，不愿意办理，大学生村官多次为他们讲解办理养老保险的好处时甚至会引起他们的反感。有个大学生村官就掏自己的腰包为老人办了养老保险，后来，村民看到了办理养老保险获得好处身边的实例，才逐渐接受，那位受益的老人对那位大学生村官更是感激不 尽。

2.3大学生村官的工作现状

通过对荥阳市贾峪镇十几名大学生村官的采访，我们了解到当地的大学生村官目前大多时候都在镇政府工作，有工作需要时也会到村里去.他们在镇政府担任不同的职务，比如，张晓磊在农牧部门工作，主要负责为村民解决一些农牧业方面的问题；女大学生村官杨方方现在在镇政府的党政办工作，她说自己现在的工作内容比较杂，主要包括一些后勤事务、布置会议相关的事宜、整理资料等。她还提到她的工作看似轻松，但事实上并非如此，有重大会议时常常需要加班到很晚；赵宗威从村里调到镇政府工作后，先后在政法办，计生办工作。前一段时间他们一直忙着“五联建”拆迁工作，一连好几个星期都没能休息。由于一些村民不积极配合拆迁工作，他们只好到村里和村里干部一起去群众家里做思想工作。经过他们的不懈努力，拆迁工作终于能够顺利进行。

此外，我们还了解到收入低出路难是他们现在面临的重要难题。他们任期将满，对于未来他们多多少少都有些担心，正如杨方方所说，他们一直待在村里，只与村民进行交流，每天忙于村里事务，很少关注社会上的其他事务，感觉快于社会脱节了，任期满了之后，他们不能再进入政府机关工作；又由于不了解社会，这几年的经验在其他工作上用不到，这一情况使他们很难找到合适的工作。因此，他们希望政府能帮他们解决工作问题或编制问题。2.4大学生村官的出路

我们这次采访的大学生村官都是2008年上任的,已经续任了一次，根据国家政策他们在这次任期满了以后都将不能再续任，所以他们必须为自己的以后出路，提前做好打算。大学生村官的出路有多种，就目前来看，最为普遍的几种分别为继续任职、考研究生、考公务员、自主创业、自谋出路。对于我们采访的这批大学生村官来说，继续任职的可能性是不太大了；考研究生又会受到年龄的限制，而且他们现在基本上都已成家，面临着许多需要解决的问题，因此考研究生对他们来说并不是最好的选择；考公务员虽然是个不错的选择，但由于现在考公务员比较难，他们当中有不少人都不止一次的参加过公务员考试，都未能通过，但他们当中有些人表示还会继续参加公务员考试；考虑到自主创业需要有一定的经济基础，而他们这几年收入不高，第一年每人每月收入约为一千元；第二年每人每月收入约为一千二百元；第三年是每人每月约为一千五百元；现在每人每月的收入约为一千六百元，经济基础不高，自主创业有一定的难度，虽然有难度，但并不是不可能，女大学生村官郑文英就是一个创业比较成功的例子，她和她的三个合伙人创办的荥阳嘉禾牧业有限公司取得了不错的经济效益；除此之外，大学生村官还可以结合自身情况自谋其他出路，刘鸿鑫表示他希望在任期满后能找到一份比较稳定的工作，能和家人待在一起。

3大学生村官现状的思考

3.1大学生村官的不足

大学生村官充满青春活力，办事有激情，积极乐观，但由于年轻，涉世未深，缺乏社会经验，做事容易冲动。有些大学生村官由于不太擅长与人交流，在刚开始工作时不能很好的与农民群众交流，不能快速的融入到农民群众中；还有一些大学生村官刚开始时工作热情挺高，但随着工作的进行，他们越来越感觉工作无聊，再加上有些村民不太配合他们工作，导致有些人的工作积极性下降。还有一些大学生村官由于任期将满，未来的工作还未定，对未来有点担心，认为政府不为他们解决工作问题和编制问题，感觉是浪费了几年大好光阴，态度有点消极。3.2对大学生村官的建议

1、明确思路，提高认识。要充分认识到大学生村官是一项推进建设社会主义新农村的战略工程，而不是权宜之计。基层领导，必须转变观念。刚刚走出校门踏入社会的大学生，到农村，带来的可能是技术，也可能是一腔热忱和现代社会的先进理念，他们需要在实践中不断发展进步，最终带动农村经济的发展。

2、健全制度，对于到任的大学生村官，要尽快给他们安排明确的职责，而不能一直让他们做一些琐碎的杂务工作，那样会使他们很快就失去工作的热情。应当对他们进行定期的培训，以避免理论与实际脱节，进而提高服务能力，此外，还要对他们的工作进行考核，以提高他们工作的积极性，保证他们工作的质量。

3、转变观念，提升能力。.就大学生自身而言，在到农村工作后，要树立一种村民意识，把自己作为农村的一员，主动联系群众，融入农村生活；其次，要做到在其位，谋其政，锻炼提高处理复杂问题的能力，要在实践中学习工作技巧，积累工作经验，提高组织管理能力和人际交往能力，服务“三农”，不让村民失望；再次，还要摆正心态，转变择业观念，敢于挑战世俗的眼光，认识到工作是没有高低之分的，关键是要适合自己。

4、密切关注，引导鼓励。其一，高校作为大学生村官的母校，要在智力、人力上创造条件，注意提供更多机会和经验交流的展示平台，积极帮助解决他们遇到的问题。其二，企业、金融机构、科研机构方面也应积极参与，协同努力，创建城乡共建、城市反哺农村的有效渠道与机制；其三，村民、村干要满腔热情地欢迎大学生村官进村，要积极配合他们的工作，为他们创造良好生活与工作条件；最后，各社会团体应对大学生村官给予广泛关注，积极了解、宣传、支持这项事业，推动更多高校毕业生到基层去，服务新农村建设。

总之，政府和群众对作为大学生村干部寄予了很高的期望。大学生村官要学会适应农村工作，积极与农民群众交流沟通，不要因为自己是大学生村官，与农民群众交流时就摆架子，要尽快完成从大学生到大学生村官的角色转换，不辜负政府和人民群众的厚望。

4总结

关于村官发言稿 篇6

村官发言稿1

尊敬的各位领导，亲爱的各位同学，大家好!

我是2010届的大学生村官x，现任x镇双河村书记助理。很荣幸能够站在这个讲台来感谢我们的党，感谢党对我们的关爱!我是来自×学院的×。我的演讲题目是：《生命因我们而感动》。

青春是盛开的鲜花，用它艳丽的花瓣铺就人生的道路;青春是美妙的乐章，用它跳跃的音符谱写人生的旋律;青春是翱翔的雄鹰，用它矫健的翅膀搏击广阔的天宇。她代表着时代的精神，展示着时代的性格，孕育着时代的希望。

两年前的夏天，我做出了一个与同龄人不同的抉择：成为一名大学村官，满怀x、背起行囊走进了x镇，用x和真情奉献青春，扎根基层，服务社会。面对陌生的岗位、陌生的环境、陌生的工作，一切从头开始，却又困难重重。语言不通、交通不便，甚至没有电脑等办公用品，连办公桌都还是最老式的x油漆桌。我没有抱怨，没有逃避，坚持天天打扫卫生，累却开心;半夜里加班写好一份材料，困却轻松;一个通知反复几十遍讲到声音沙哑，忙却甘心。

“学而不思则罔，思而不学则殆”。基层的实践让我感到有太多东西值得去学习。为尽快适应角色和环境，我深入白马寺镇基层，学会用最平实、最质朴的语言与群众沟通、交流，真心去体会、用心去学习、热心去实践。乡村老农成了我生活的朋友;基层同事成了我学习的榜样;机关领导成了我成长的导师。不断的历练，使我从一名普通大学生成长为一名成熟的社会人;不断的耕耘，使我从一名刚入门的工作新手成长为一名夯实的党务工作者。尽管忙，但充实;尽管累，但快乐;尽管杂，但开心;尽管苦，但苦中有乐。

基层工作并非我想象中的那样惊涛骇浪，大多数时间我都是在做极其平凡而又琐碎的日常工作。党政办公室的日常工作琐碎而忙碌，除了行政值班、处理公文、发送通知以外，还要布置会场、清洁卫生、端茶倒水等。这些工作“时时有事不见事”，看不出什么成绩来，但我仍然干劲十足。因为我知道“百尺之塔，起于垒土;千里之行，始于足下。”事务性的工作虽然琐碎、繁杂，但更能检验工作人员的适应能力，锻炼人的反应能力和统筹协调能力。而作为一个处于最基层的政府工作人员，最基本的组织要求就是“提笔能写，遇事能办，开口能说。”做好这些事情既是工作的需要，也是我锻炼成长的需要。

无数个日子，我远离了喧嚣的人群，拥向那袅袅炊烟灯火阑珊处;无数个夜晚，我忙到深夜，整个院子静的只听得到打印机吞吐纸张的声音;无数次，我忙碌穿梭于各领导办公室之间，传阅文件，安排会务;多少个休息日，我坚守在白马;多少个宁静夜晚，不屑于城市灯红酒绿，凭吊孤灯，撰写材料，学习理论，提高能力，收获自信，充实自我。不少同事抱怨乡镇生活的单调与寂寞。而我领悟到这样一个道理：面对艰苦与寂寞，只要你愿意，你也可以过得精彩。时常，抬头眺望远处，凝重而肃穆，举首眺望小巷，安静而萧条;但他们却并未因沉寂而冷漠，并未因无人喝彩而消沉，而以灿烂向寂寞挑战，以生机对生活负责。于是我想：生活的困苦没有恐怖，生活的冷漠没有缺憾，生活的高墙与埋没无关，关键是在始终无人注目的黑夜中，你可曾动情的燃烧，去答谢这一段青春短暂的岁月?所以我踏实的走好每一步路，认认真真地做好每一件事。如同鼓起风的帆，在茫茫大海上稳稳地航行，即使遇到风浪，也不会改变对大海的向往。

有朋友曾劝我：“还是换份工作吧。你现在的工作加班加点不说，收入又低，有时还要受委屈。”是的，我所做的这些，都是微不足道的小事，但我深信，我的人生信条在这里得到锤炼，我的人生价值在这里得到了升华，我可以自豪地说：我对得起自己的青春和事业!

《把信送给加西亚》中的主人公罗文有一个信条：投入才有回报，忠诚才有信任，勤奋才有硕果，主动才有创新。一百多年来“送信”成了专注、忠诚、敬业和责任感的诠释，我愿做一名基层的“送信者”。

在大学生村官这个群体中，每个人都在不同的环境中耕耘希望，实践理想;在不同的岗位上诠释责任，坚定方向;在不同的经历中坚守信念，实现目标。工作中我用好“三心”：对待群众有爱心，对待工作有耐心，处理事情要细心;恪守“三讲”：不求免得讲奉献，不拘小节讲贡献，恪守承诺讲兑现;保持“三劲”：不怕吃苦有干劲，敢负责任有拼劲，抢前争先有闯劲。

一种希望，大家共同努力，就是整个集体的希望——扎根基层，报效社会;

一份责任，大家共同承担，就是整个集体的使命——立足岗位，服务群众;

一种信念，大家共同坚守，就是整个集体的目标——奉献青春，奉献社会;

青春不是粉面桃腮和朱唇红颜，而是坚定的意志，丰富的想象，饱满的情绪;青春不是短暂的岁月和鲜红的色彩，而是一种永远充实、开放、活跃、蓬勃向上的心态，不断沸腾的滚滚热血。给我一颗青春的种子，希望它在闹市，是一盏明亮的路灯;在原野，是一棵向上的春苗，在江河大堤，是一朵欢腾的浪花;在寒峰之巅，是一株乐观的雪莲。

一份理想，用青春去浇灌，有真情去体验，用心灵去实践，就能耕耘一个繁茂的春天。

最后，我在这里预祝十八大x成功!

我的演讲完了，谢谢大家。

村官发言稿2

尊敬的各位领导，各位同仁：大家好!

我叫王志军，毕业于包头师范学院。前不久，通过层层选拔，我非常幸运地成为了一名咱们奈曼旗大沁塔拉镇鄂布根包冷村的大学生村官。面对新的工作岗位，面对人生的一个新的起点，我们将要从单纯的校园生活转变到社会生活当中来了，它需要我们去更多的熟悉、磨合和适应新环境。因此，感谢领导能给我们提供这次宝贵的培训机会，让我们对未来的农村工作有了一个新的认识。

为期一天的学习培训紧张而充实，内容丰富，形式多样，让我们受益匪浅。通过这次培训，我对大学生村官这个称号有了更加深入的认识，对村官的工作有了更进一步的了解，对今后自己工作的展开有了更加坚定的信心。但是，同时我也意识到乡村工作并不像我们想象中的那么简单，而是充满了多变性和不确定性。站在国家为我们大学生提供的这样一个展现自己实力，发挥自己能力的平台上，我们仍然需要不断学习，积极探索，发挥自己作为大学生的优势，弥补不足，以的状态投身新农村的建设当中。因此到基层后我将做到以下几点：

一、放下架子，融入农村。

我们大学生去了文化知识相对薄弱的农村，很容易高傲自大，放不下架子。这一点，在农村工作中是最不可取的，如果你高高在上，就会脱离广大群众，你的一些想法也就失去了发挥的天地。所以我们去了农村，必须摆正自己的位置、找好坐标、放下架子，融入到人民群众中去和他们交朋友，这样他们才接纳你。要做村官，先做村民，走出大学校园走进农村，我们应当尽快的做好角色转换，把好语言关、生活关、能力关，实实在在地为农民朋友们办实事办好事，这样我们的工作才能顺利的开展。

二、加强学习，更新知识。

现在我们在座的全是大学生，理论知识相对较丰富，但是在农村的实践能力却相当匮乏。所以我们到任以后，仍需要不断探索、实践和学习。村里的其他村干部、村民、同事全是我们学习的对象。我们要虚心请教，诚心学习，尽快更新自己的知识层面、尽快适应农村，把自己变成新农村建设的领头人。与此同时，我们还应将自己在学校学习的理论知识充分运用到我们的工作中来。我是一名生物科学专业的学生，那么我想我将运用自己所学知识帮助村里做好农牧食品卫生等各项工作。

三、施展才能，致富村民。

我们都是刚走出校门的大学生，带着满腔的热情投身农村的工作，我们应当把这份工作当作自己的事业，认真思考、探索，围绕农业增效、农民增收、农村稳定的目标，发挥自身优势，帮助村民们找项目、想点子，将这些一些可行的想法付诸实践，大力弘扬创业、创新、创优的三创精神，积极推动发展新思路，带头艰苦创业、带动农村科技兴农，带领大家共同致富。

村官发言稿3

各位领导，各位老师，各位同仁们：大家上午好.非常荣幸在此阳光明媚之际能与在大家一起分享我是村官的日子.在成为一名村官之前，曾经千百遍地幻想着该怎样去过活是村官的日子.或许是对未来的期待，亦或是对不可知事物的好奇心，脑海里总是设想着种种生活的剪影.前途，命运，抱负，希望时刻徘徊于心.当自己通过考试成为村官时，多少有些激动，我期待着未来的日子将朝着希望去发展.然而，短短一年，村官悲喜尽显各态，心中自然也五味杂全.我会表示“欣赏”地接受组织的安排并一如既往的相信它的正确性，因为有语说得好“祖国大地，那里都是抛头颅，洒热血.”干好安排的就好.与之付出相对，自然谈到收获.自认为工作之后成长不少，不管是性格还是对人生的某种态度都有较大改观，这算是精神上的提高，也是自己一直能抱有良好心态认真工作的动力.但是我只是一个生活中被现实不断现实的凡夫俗子，物质生活有时候比精神生活更能将人打入原形，而我刚好成为了被“村官物质”打入原形的那一个.付出多，收入少，是“村官”直接的表达方式.现在，让我就其自身情况谈谈有些窘迫的处境吧.我是一名从农村来的孩子，现在因为某种机缘让我又回到农村，不得不承认，从开始中我对工作的那种热情度来说，我是非常喜欢自己被冠为“村官”这个词的.农村工作纷繁复杂，十分锻炼一个人的心智.同时，因为农村的贫穷与落后，就更加昭显其发展空间的广大，它需要我用智慧和手段为其改变.可事实上，除那次开会外，我很少深入自己所在村了解情况，的贡献也许是因为我的努力，村里环境得到了改善.或许，我没有资格去谈论“村官”与“村”的各项关系，我就像相行不远的列车，解手可及，实际却不靠谱.与此相对，我将大把大把的时间放在政府工作上，每天写文件，检查卫生，理工作方案……不知道作为一名村官，这样的的行为是否南辕北辙，我还没有足够的能力去评判这种“被行为”的好劣，只能暂时表示赞同并全力做好当下.首先，就其工资，只要不是特殊情况，我的工资就只有一千左右，基本生活保障都没有.平时，我的考勤制度是按政府正式工作人员的执行方式执行的，这就意味着在大多数时候，工资该扣的扣了，该得的却从未得.其次，就其工作，很多地方的村官都和我一样光荣的借调到政府，我充当着清洁员，计算机操作员，写作秘书，跑路员，与此同时，我也必须为村上的科学发展观，远程教育，科普等各作工作忙碌.我情不自禁地会想自己已然变成再一次的“知青”，漫无天日的等待给我们一个名正言顺的职位么?可是，青春真的好短，当我们将大把大把的青春都默默消耗在这不被人们感知的土地上时，有谁真正想过给我一个可以安心，而不是焦虑的理由.当然，在作上，我仍然存在不少缺点，经验不足，做事不够细致，忍耐力也不是很强……我会努力要求自己深入群众，了解群众，为农民做真正需要的，不再跟着大家一起唱高调，不不再重复“人有多大胆，地有多大产”的荒谬口号.再者，就其编制，我犹如“四不像”，不是农民，不是工人，不是事业单位工作人员，亦不是公务员.突然想起自己曾写的自嘲词：“政府似吾夫，吾只为君妾;君可知妾苦，饱暖均不足;年华为君尽，丫环尚不如;此情村官诉，夫君，知否?知否?”也许，这种比喻十分不恰当，但他确实的反映了我当下的状况.每天我都在忙碌，这种繁忙证明基层是非常需要我的，可是，忙碌的背后也加剧了我的对村官这个职业的反思：“难道自己真的要成为一个永远操劳却不扶不了正的妾.”

我可能会允许自己有不满，也允许自己有抱怨，但绝不允许自己将该做好的也未做好.最后，我给自己提出一个建议，同时也愿大家与我有同样的心情：“趁年华还在，青春还在，努力学习，顽强奋斗，在做好份内的同时，能改嫁就改嫁吧.”

村官发言稿4

尊敬的各位领导、各位同事大家好：

我叫x，在x县留光乡西林庄村任村主任助理。2011年5月我带着心中的梦想,激情满怀的投入到新的角色——大学生“村官”。在紧张与充实的村官工作中转眼间将近一年了，在这近一年的工作与生活中,我始终按照当时下的决心和目标工作，虽然在工作中遇到不少挫折与困难,但也让我着实成长了很多。让我对农村政策、农村实际、农村工作、群众需求、都有了更深的了解，为顺利开展农村工作，促进西林庄村新农村建设打下了坚实的基础。在11年至11年主要围绕以下几个方面做出大量的工作：

一.积极响应党的号召，全心投入到农村工作中去。

在乡政府开过大学声村官动员会后，村主任将我接到了自己向往已久的日后工作所在地---西林庄村。进村的路上乡亲们热情的和村主任打着招呼让我感觉到乡亲们的淳朴气息与热情的态度。让我感觉到接触融入乡亲们不是一件很难的事，更令我有一种要肩负着搞好本村建设的使命感。到了村委会之后，村委会那宽敞的大院子，窗明几净的大房子，室内还装有空调，饮水机，电视机等家用电器。让我觉的日后的工作环境是多么的优越，想想我们这一代“下乡知青”是非常幸运，幸福。之后村主任又购来煤气灶，炒锅，蒸锅，油盐酱醋等调料，备齐了做饭的一切物品。由此可见村委会对我这个大学生村官的大力支持。在近一年的工作中，我经历了很多有意义的事情，首先对西林庄村的村情进行了解、参加三夏生产与家电下乡宣传活动、参与村两委换届选举和抗旱救灾工作等。在工作实践中，我发现要做好农村工作就要多看、多学、多做。农民是一切农村工作的基础，该如何和农民打交道是我当村官后遇到的第一个大难题。自己要入乡随俗，主动的适应村民的生活方式和语言习惯，真诚的对待他们，村民会用一百分的热情来积极配合你的工作，协助你更好的完成任务。

二.充分利用自身专业特长为乡亲们服务。

我学的是计算机专业，现在随着农村经济发展的变化，计算机也逐渐走入了农民的家中，但是农民对计算机的应用以及维护知识相对还是比较贫乏，很多农民在计算机的使用过程当中遇到众多问题都难以解决，而这也正是发挥的我的专业特长，充分利用我们大学里所学的专业技能为乡亲们服务，解决他们的难题。直到现在，我们村有电脑的农户每当遇到问题时都会及时给我打电话找我帮助他们解决。我还利用了上级组织配发的投影机，以村委会的名义开办了周末影院和农业科技知识的培训班。在每周末晚上给乡亲们放些电影让他们观看，丰富了农民在农村的娱乐文化生活。定期组织党员，村干部，群众代表养殖户，种植户收看远程教育带来的一些农业科教知识。

三.加强学习，切合实际发展群众的根本利益

通过不断地学习党中央关于农村发展的政策、不断地学习各级领导的工作方式方法、不断地细心向农民群众学习农业生产，以提高自己的工作能力和实践能力;通过不断地学习适合农村发展的科学知识，以科技带领农民致富奔小康;通过加强和外界交流和学习，给农村发展带来新理念、新思路。求真务实，开拓创新，从群众口中听“坚持群众路线”。针对实际情况，我们一切从实际出发，始终坚持为群众办好事、办实事的工作方针，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋;始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为日常工作的出发点和落脚点，尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，保障人民的各项权益，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展由人民平等共享.四.相互交流，积极开展活动

我们有时在工作当中可以说是独居一隅，清心寡欲的呆在村里工作，个人思想也都有点故步自封，思维有所僵化，停滞不前。我觉的应该经常联系各位村官同事，加强沟通、交流，互相学心。因此我也提议我们可以利用稍微清闲的时间开展各种活动，不仅互相了解彼此间工作的成绩和更有效的工作经验，还更利于我们熟悉农村的情况，更方便工作的开展，又能丰富我们的精神文化生活。我们何乐而不为之呢?同时，真诚邀请各位领导和各位村官到西林庄村来做客!

我坚信在未来的村官道路上我们一定会不负众望，在农村这片肥沃的土地生根发芽，茁壮成长，硕果垒垒。同时，也希望各级领导给予我们支持和帮助，让我们在社会主义新农村建设中谱写出当代大学生村干部的绚丽篇章。再次感谢县委组织部给我们提供这个交流的机会，也祝愿我们所有的大学生村官朋友能够在自己的工作岗位上做出突出的成绩与贡献。我的发言完毕，谢谢大家!

村官发言稿5

尊敬的父老乡亲们：大家好!

前不久，通过层层选拔，我非常幸运地成为了一名咱们海陵区的大学生村官。面对新的工作岗位，面对人生的一个新的起点，我们将要从单纯的校园生活转变到社会生活当中来了，它需要我们去更多的熟悉、磨合和适应新环境。因此，感谢区委领导能给我们提供这次宝贵的培训机会，让我们对未来的农村工作有了一个新的认识。

为期一周的学习培训紧张而充实，内容丰富，形式多样，让我们受益匪浅。从来自不同领域领导们的讲解中，我们认识了海陵区经济社会发展战略及现状、农村基层党建工作;从勤政廉政专题片的观摩学习中认清了工作性质，端正了工作态度;从一些现任的村支书亲身经历、现身说法中了解了现在农村工作的实务;通过在新农村建设示范村的实地考察观摩，更加直观地了解了自己以后工作努力的方向。而课后，大家互相之间的讨论交流更是让大家的理论学习得到了一定的提升。

通过这次培训，我对“大学生村官”这个称号有了更加深入的认识，对村官的工作有了更进一步的了解，对今后自己工作的展开有了更加坚定的信心。但是，同时我也意识到乡村工作并不像我们想象中的那么简单，而是充满了多变性和不确定性。站在国家为我们大学生提供的这样一个展现自己实力，发挥自己能力的平台上，我们仍然需要不断学习，积极探索，发挥自己作为大学生的优势，弥补不足，以的状态投身新农村的建设当中。因此到基层后我将做到以下几点：

一、放下架子，融入农村。

我们大学生去了文化知识相对薄弱的农村，很容易高傲自大，放不下架子。这一点，在农村工作中是最要不得的，如果你高高在上，就会脱离广大群众，你的一些想法也就失去了发挥的天地。所以我们去了农村，必须摆正自己的位置、找好坐标、放下架子，融入到人民群众中去和他们交朋友，这样他们才接纳你。就像李源潮部长说的那样，要做村官，先做村民，走出大学校园走进农村，我们应当尽快的做好角色转换，把好“语言关、生活关、能力关”，实实在在地为农民朋友们办实事办好事，这样我们的工作才能顺利的开展。

二、加强学习，更新知识。

现在我们在座的全是大学生，理论知识相对较丰富，但是在农村的实践能力却相当匮乏。所以我们到任以后，仍需要不断探索、实践和学习。村里的其他村干部、村民、同事全是我们学习的对象。我们要虚心请教，诚心学习，尽快更新自己的知识层面、尽快适应农村，把自己变成新农村建设的领头人。与此同时，我们还应将自己在学校学习的理论知识充分运用到我们的工作中来。我是一名新闻专业的学生，那么我想我将运用自己所学知识帮助村里做好宣传工作以及文书档案等工作。

三、施展才能，致富村民。

我们都是刚走出校门的大学生，带着满腔的热情投身农村的工作，我们应当把这份工作当作自己的事业，认真思考、探索，围绕农业增效、农民增收、农村稳定的目标，发挥自身优势，帮助村民们找项目、想点子，将这些一些可行的想法付诸实践，大力弘扬“创业、创新、创优”的“三创”精神，积极推动发展新思路，带头艰苦创业、带动农村科技兴农，带领大家共同致富。

胡锦涛总书记曾指出，“对青年学生来说，基层一线是了解国情、增长本领的课堂，是磨练意志、汲取力量的火热熔炉，是施展才华、开拓创新的广阔天地。”作为一名光荣的大学生村官，在即将赴任之际，我感觉自己充满了荣誉感、责任感和使命感，我将以这次岗前培训为新的起点，在今后的工作生活中积极实践党的十七大关于社会主义新农村建设的要求，并以这次培训学习为契机，力求提高自身素质和技能，学以致用，努力将所学知识转化为自己的实际本领，扎扎实实、认认真真地当好新时期的大学生村官，做出一番成绩，为建设一个和谐美好的“新海陵”贡献自己的一份力量。

关于大学生村官工作发言稿 篇7

1 数据来源与样本特征

本研究采用问卷调查法, 在山东、江苏、安徽、北京等地随机选取256名大学生村官为研究对象, 共回收问卷249份, 其中有效问卷240份, 有效率为92%。调查问卷的内容主要包含了大学生村官的工作适应状况 (适应不良、匹配感、岗位胜任、同事关系、工作态度、工作环境、成就感、角色清晰8个方面) 、工作绩效状况 (任务绩效和周边绩效2个方面) 、成就动机状况 (趋向成功和避免失败2个方面) 。

由表1可以看出, 大学生村官群体中男女比例相差不大, 不存在性别偏向;从村官的政治面貌来看, 中共党员所占比例最高, 与其他人相比中共党员可能在理解并响应大学生村官的相关政策中表现出更高的积极性;从受教育程度来看, 本科生所占比例明显高于其它学历, 这与当前就业形势相吻合, 本科毕业生的数量以及就业难度相对于专科生和研究生来讲可能会更大一些, 因此他们选择做村官的可能性就更大一些;从表中可以看出, 有将近一半的村官被借调到乡镇或县政府去工作, 以往的研究也发现大学生村官被借调, 由此可见, 大学生村官被借调是一种普遍存在的现象, 这可能对于大学生村官的发展有一定的影响。

2 结果

2.1 成就动机、工作适应和工作绩效的相关分析

由表2可知, 成就动机与工作适应的总分及各维度之间存在显著相关, 成就动机的趋向成功维度与工作绩效存在显著相关, 避免失败与工作绩效相关不显著。

2.2 工作绩效对成就动机与工作适应的层级回归

Baron (1986) 等指出调节效应意味着两个变量的因果关系变化是调节变量的函数, 逐步回归分析方法可用于分析调节效应, 具体的检验程序包括两个步骤的逐步回归过程:首先是因变量同时对自变量和调节变量的回归, 然后是因变量对调节变量以及它们的交互项的回归, 如果交互项的回归系数显著, 则说明交接变量产生了调节效应。

根据学者温忠麟、候杰泰、张雷 (2005) 的研究, 我们首先将自变量和调节变量进行中心化处理 (将变量减去其平均数后生成数值) ;其次考虑到所研究的自变量和调节变量都是连续变量, 因此用带乘积项的回归模型, 作层级回归分析: (1) 做因变量 (Y) 对自变量 (X) 和调节变量 (M) 的回归, 得测定系数R12; (2) 将自变量与调节变量相乘构成新的变量 (XM) , 然后进行Y=a X+b M+c XM+e的层次回归的R22, 若R22系显著高于R12, 则调节作用显著, 或者做XM的偏回归系数检验, 若显著, 则调节作用显著。成就动机在工作适应与工作绩效之间的调节作用模型如表3:

层级回归分析结果显示, 工作绩效作为因变量, 自变量工作适应对工作绩效关系显著, 调节变量成就动机对工作绩效关系不显著。在第三步交互项影响分析中, 引入“成就动机×工作适应”交互变量时, △R2的F值显著, 而且成就动机与工作适应交互量的回归系数显著, 因此成就动机对工作适应和工作绩效的调节作用显著。

为了具体考察成就动机在工作适应和工作绩效之间的调节作用机制, 根据成就动机的分数将被试进行高低分组。标准化平均数加上一个标准差以上的被试为高分组, 减去一个标准差以下的被试为低分组, 绘制成就动机与工作适应的交互作用图 (如图1) 。

由图1可见, 成就动机对工作适应和工作绩效之间的正向关系起到了增强的调节作用。也就是说, 成就动机得分高的大学生村官, 由于工作适应的提高而引起的工作绩效的增加会大于那些在成就动机上得分低的员工。成就动机高的个体 (成就动机高分组) 工作适应越高工作绩效就越高, 成就动机低的个体 (成就动机低分组) 工作适应与工作绩效之间相关不显著, 即成就动机能够促进工作适应与工作绩效的关系。

3 讨论与建议

3.1 讨论

本研究发现成就动机与工作适应和工作绩效之间有显著的相关, 但是进一步层级回归分析发现, 成就动机对工作绩效没有显著的预测作用, 而成就动机与工作适应的交互项对工作绩效却有很显著的预测作用, 这就说明成就动机对工作适应和工作绩效之间的正向关系起到了增强的调节作用。也就是说, 成就动机得分高的大学生村官, 由于工作适应的提高而引起的工作绩效的增加会大于那些在成就动机上得分低的员工。成就动机作为一种潜在持久性的人格特质, 作为一种渴望成功的社会性动机, 能够调节个体在工作中创造的成绩。已有的研究表明个体成就动机的高低, 对个体作业绩效、行为方式等都有直接影响。有研究发现, 大学生村官绩效考核并不全面, 考核程序也缺乏公平性, 在德、能、勤、纪、廉组成的绩效考核内容上, 没有根据大学生村官的工作性质进行各个维度的必中划分 (赵成方, 2010) 。而对于大学生村官本身来讲, 他们从学校这样的环境进入到农村环境刚开始的时候很可能存在不适应状况, 慢慢的适应了农村环境, 但是并不意味着他们适应了农村环境就能有好的绩效, 因为大学生村官相对于其它职业来讲有其一定的特殊性, 虽然国家从1995年开始就选聘大学生到村任职, 但是大学生村官计划真正的实施是从2005年开始, “大学生村官”是一个相对来说“很年轻”的职业, 因此对于大学生村官的管理、培训、绩效评价等都还没有形成很完善的体系。因此在很多地方对大学生村官而言, 他们的工作绩效的好与不好并没有得到太多关注, 工作绩效的高低对他们的生活与工作也没有实质性的影响, 因此就算工作适应很高也未必代表其工作绩效也高。本研究发现, 工作适应对工作绩效的影响是受成就动机调节的, 对于工作适应高的人来说, 如果成就动机高, 那么其工作绩效也就比较高;如果成就动机不高, 那他们的工作绩效也不会很高。而对于工作适应低的个体来讲, 成就动机的高低对他们的工作绩效的影响并不大。因此, 那些希望在自己的工作岗位上作出贡献的大学生村官来讲, 他们适应了在农村的工作与生活之后就会尽自己所能为新农村的建设与发展作出一定的贡献, 而对于那些成就动机低的大学生村官来讲, 虽然他们适应了农村环境但是他们并没有想要作出多大贡献, 因此他们的工作绩效也不会高。

3.2 建议

(1) 完善大学生村官的选聘制度, 创新培训模式。本研究发现成就动机在大学生村官工作适应和工作绩效之间有很显著的调节作用, 因此成就动机的高低直接影响到大学生村官在农村工作中的绩效好坏。这就启发政府机构在选聘大学生村官到村任职的时候将大学生的成就动机作为他们考虑的因素之一, 在选聘的时候可以采用成就动机问卷测试大学生村官的成就动机的高低, 并把成就动机作为大学生村官选聘的一个参考因素。对于已经任职的大学生村官来讲, 基层政府应该采用适当的方法, 尽可能的激发大学生村官的成就动机, 从而进一步促进他们在工作中的积极性, 提高其工作绩效。

(2) 健全大学生村官的管理、绩效考核制度。大学生村官管理和绩效考核制度的健全对促进大学生村官为新农村经济的建设有重要意义。选聘大学生村官到村任职一方面可以是大学生通过自己掌握的先进的科学技术带领农民改变传统落后的生产方式, 促进生产力的快速发展;另一方面可以激发村级领导班子活力。因此在对大学生村官管理的过程中要努力完善绩效考核制度, 从经济、文化、日常事务等方面建立详细、严格、具体的考评制度。这样不仅可以使大学生村官明确自己的工作和职责, 而且能够促使大学生村官提高自己的工作积极性, 能够真正为新农村建设贡献自己的力量。

摘要：大学生村官计划的实施给新农村建设注入了新的力量, 也是基层政府组织建设的一部分。大学生村官在工作中发挥作用的大小直接关系到他们对农村经济发展的贡献。本研究采用问卷的方式, 对安徽、江苏、山东、北京等地的大学生村官进行调查, 探讨成就动机在工作适应和工作绩效间的调节作用。

关键词：大学生村官,工作适应,工作绩效,成就动机

参考文献

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[2]邱玉函, 从大学生到“村官”:角色领会中的冲突与调适[D].长沙:湖南师范大学, 2009:10-15.

[3]李华忠、杨桓, 当前“大学生村官”的实践成效及政策建议[J].社会主义研究, 2009 (5) :16-17.

[4]吕书良, 新农村视角下大学生村官及其政策考量[J].中国农村观察, 2008 (3) , 53-59.

关于大学生村官工作发言稿 篇8

关键词“大学生村官”制度;新农村建设;河南省禹州市;湖南省浏阳市

中图分类号C913文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)042-0209-01

随着经济社会的发展,“大学生村官”已成为了新农村建设的一支重要力量,是加快社会主义新农村建设的现实需要。目前,北京、河南、江西、四川、湖南、安徽等地开展了“一村一名大学生计划”。不可否认“大学生村官”制度在一定程度上、一定范围内促进了农村的发展,但是由于国家关于“大学生村官”的法律法规与政策制度的不完善和农村相对落后的现实情况,以及一些“大学生村官”对农村问题缺乏真实的了解,造成大部分“大学生村官”未能充分发挥其在社会主义新农村和农村基层民主建设上的作用,因而该制度从源头到实施诸环节都存在理论反思的空间,在这一背景下,我们分别对河南省禹州市和湖南省浏阳市进行了“大学生村官”制度的调查,我们希望通过对两地的实证研究与理论分析,尝试构建“大学生村官”制度有效运行的模型,为农村发展出谋划策。

1研究的对象与方法

1.1研究对象

本次调查深入河南省禹州市褚河乡、郭连乡、鸿畅镇、方岗乡和湖南省浏阳市大瑶镇、普迹镇、永安镇、官渡镇,选取的八个乡镇极具代表性,可以反映出两地“大学生村官”制度的基本现状。

在实践调查过程中,我们对禹州市和浏阳市共八个乡镇的“大学生村官”以及村民和村干部进行了问卷调查和访谈,以了解他们对“大学生村官”制度的认识情况,在调查中,共发放问卷300份,回收267份,回收率89%。

1.2研究方法

1.2.1文献法

通过调查文献来获得此次研究的资料,文献主要来自图书馆、资料室、网站、调查地各类相关政府文件等。

1.2.2调查法

1)问卷设计。问卷面向的是“大学生村官”和村民、村干部,我们设计有两份问卷:“大学生村官问卷调查(1)”共25道题,其中24道选择题,1道简答题,由“大学生村官”填写;“大学生村官问卷调查(2)”问卷共12道题,其中11道选择题和1道简答题,由村民和村干部填写。

2)实地访谈。实地访谈的主要对象是“大学生村官”,在发放问卷的同时,我们进行了比较详细的访谈。

3)电话回访。主要目的是及时了解当地新出台的相关政策,进一步了解“大学生村官”的生活状况和工作情况。

2当地村民对“大学生村官”制度的了解情况

2.1调查情况

我们对禹州市四个乡镇和浏阳市四个乡镇的村民进行了问卷调查和访谈,在对当地村民的调查中,共发放问卷180份,回收163份,回收率90.556%。我们的问卷共12道题,其中11道选择题和1道问答题。

2.2调查结果

通过把调查分析与对村民的访谈联系起来,同时结合两地的实际情况,我们不难发现:

1)政府的宣传力度不够,村民不是很了解“大学生村官”制度。在两地,对于“大学生村官”有多大了解调查中,只有14.7%的被访者是很了解。

2)村民对“大学生村官”身份不认同,认为他们不是真正村官,只是从属地位,在农村建设上没有决定权。而在有没有必要让大学生担任村官上也只有73.9%的人认为有必要和很有必要的,这就说明一部分村民对“大学生村官”没有信心,同时在“大学生村官”能否解决本村的问题中,只有59%的群众认为可以,有近56%的村民认为“大学生村官”在农村建设中是从属地位或者是没有作用。

3)“大学生村官”制度实施以来,对于村民来说,他们并没得到真正的实惠,主要表现在:①生活水平并未得到实质性的提高;②本村情况并未得到改变;③“大学生村官”并未发挥其应有的作用。

我们认为,两地反映出的问题不仅仅是个例,而且是目前我国实施“大学生村官”制度地区普遍存在的问题,这些问题对于完善“大学生村官”制度具有很强的指导作用。

3“大学生村官”对“大学生村官”制度的认识情况

3.1调查情况

在实际调查过程中,我们对两省八个乡镇的“大学生村官”和镇(乡)、村两级官员进行了调查,以了解他们对关系自己切身利益的“大学生村官”制度的认识情况。我们共向两地的“大学生村官”发放120份问卷,回收104份,回收率86.667%,问卷共有25道题,其中24道选择题,1道简答题。

3.2调查结果

经分析,我们认为,目前我国“大学生村官”制度存在一定的不合理因素:

1)“非官非民”的处境让这些“大学生村官”没能找到一个让自己满意也让村民们认可的形象,48.3%的“大学生村官”认为村民对他们期望不高,村民并没有完全相信这些“外来”的村官。

2)“大学生村官”在编制上模糊,没有明确大的出路,主要负责“大学生村官”工作的县级组织、人力资源和社会保障部门以及团委在编制、待遇、社会保障上规定模糊,造成“大学生村官”对自己的未来迷茫。“大学生村官”在农村任职实行的是合同制,但是在合同期满,他们的出路与地位没有明确规定。

3)是“大学生村官”在农村事务管理中没有权力,不能充分发挥其作用,造成极大地人力资源浪费。70.8%的“大学生村官”在的日常工作是打杂,而只有27%是在发挥其应有的作用——协助村委搞发展。

4)是村干部对“大学生村官”或多或少存在抵触心理,使他们工作开展较困难,严重打击了他们的工作积极性。通过调查发现,仅有20.2%的“大学生村官”认为村干部很重视和支持他们的意见和建议,但是真正接受并实施的更加少。

5)是“大学生村官”自身在一定程度上还未适应农村现实,这在一定程度上制约了他们充分发挥自己的作用。

综上,这些不合理因素,导致“大学生村官”制度在实施过程中面临严重的困难。对此,我们对该制度从源头到实施诸环节进行反思,提出一套合理的适合当今农村和“大学生村官”的制度模式。

4认识与思考

农村问题是中国经济发展的大问题,它关系到我国改革开放和现代化建设的成败,而作为国家解决农村问题重要措施的“大学生村官”制度,在社会主义新农村建设中担当着重要的角色,要使之更加有效、合理地运行,我们认为可从以下几个方面着手:

1)加大“大学生村官”制度的宣传力度。在县一级,要支持“大学生村官”制度的宣传,提供资金支持;在村上,如有广播电台的乡村,则充分利用广播进行宣传。而最直接最有效的宣传方法是在村民代表大会上让“大学生村官”承担一定的任务,并让他们有更多的机会发表意见和提出建议,使村民代表信服。切实落实该制度的各项政策,使“大学生村官”制度成为长期的可行性政策,让广大农民认同“大学生村官”。

2)在任用机制上,解决“大学生村官”的身份困境、出路问题,保证“大学生村官”制度的延续性和完整性。①解决“非官非民”的身份困境。大学生担任的并不是真正意义上的村官,一般担任村支书助理或村主任助理等职务。“大学生村官”在法律上处于“非官、非农”的尴尬处境,加上现有的户籍限制,直接導致了其身份的两难:既不属于乡镇公务员或者事业单位人员编制,又大多不是村委会成员。这种身份上的两难,极不利于他们作用的发挥,这种模糊的角色困境,是当前制约“大学生村官”计划推行的一个很重要的因素。我们认为要给予其应有的权力,承认其是“官”。管理者权力的基础来源于权力,如果让其成为一个管理者,则必须给与权力。所以,首先要给予大学生在本村合法的选民资格,其次要建立村干部正常退出机制,多腾出些位子,为其成长开辟“绿色通道”,鼓励他们参加“两委”选举,尽快进入决策层。再次,健全法律法规,灵活取消户籍限制,完善“大学生村官”制度,让“大学生村官”真正为村民们服务。②给予他们行政编制,解决合同期满后的出路问题。我国目前现行的“大学生村官”制度仅仅规定了“大学生村官”在合同期内的权利与义务,对于任职期满后的安置问题,并没有实质性的规定,这就造成他们在工作上缺乏激情,对自己的发展前景感到迷茫。我们认为,首先,对《村民委员会组织法》予以修改和完善,给予经过党委政府选聘的“大学生村官”和愿意回村干事创业的大学生在本村以合法的选民资格;其次,探索诸如“荣誉村民”等机制,解决好“大学生村官”选举身份问题,使其能够参与村委会主任、副主任或支书兼主任的竞争;第三,对任期内表现优秀的“大学生村官”续聘。③设立“大学生村官”发展基金,鼓励“大学生村官”设置本村发展规划,开发特色产业,申请基金,带领村民致富。解决农村问题首要解决农村经济发展问题,目前我国农村主要面临经济缺乏活力,缺少经济增长点。一般来说,谁能带领村民致富,谁就最具决定权,而农村的发展,问题就在于缺少发展基金。因此国家可以设立“大学生村官”发展基金,既可以提高“大学生村官”在群众中的影响力,也可以使国家资源得到最大运用,促进新农村建设。在发展农村的同时完善“大学生村官”制度。

5结论

本文从实地调研入手,对目前的“大学生村官”制度进行了对比分析,除此之外,还在整体分析的基础上对完善“大学生村官”制度提出了若干建议。综上所述,我们得到以下结论:

1)从“大学生村官”制度的完整性上看,该制度没有形成完整的体系,选拔机、任用机制、激励机制不完善,没有必要的发展机制,严重制约“大学生村官”制度的发展。2)从“大学生村官”制度的执行效果上看,“大学生村官”制度的建立过于理想化,一定程度上脱离了农村现实,造成在实施过程中未能发挥其应有的作用。3)从“大学生村官”制度的发展上看,该制度发展缓慢,并且没有得到进一步的完善,造成“大学生村官”计划推进缺乏动力,成效不明显。

以上的观点是本文的调查成果与创新之处。这些调查结果对于“大学生村官”制度的制定者、管理者和实施者均有一定的指导意义,对于构建“大学生村官”制度有效运行的模型具有借鉴意义。

参考文献

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[2]张荣臣.夯实根基的有益探索.

[3]吴霜.各地高校毕业生到基层创业概况,2005,06(22).

[4]方义发,杨明娇.大学生村官当前面临的困境及其出路问题探讨.2009,5(14).

[5]王艳艳.大学生村官计划的公共政策分析.湖南师范大学.http://d.g.wanfangdata.com.cn/Thesis_Y1471447.aspx.

作者简介

朱旭浩(1988—),,男,河南人,中南大学公共管理学院本科在读,研究方向,乡村治理。