纪检监察室主任岗位职责（精选13篇）
一、加强纪检监察与岗位廉政教育融合发展的现实意义
纪检监察是交通运输体系事业单位的最重要内部管理工作内容之一,而纪检监察同时也包括岗位廉政教育这一主要分支,但在过去很长一段时间内,岗位廉政教育都未能与纪检监察工作有机融合,存在着脱节和滞后等突出问题,从而难以发挥出纪检监察在岗位廉政教育工作中的突出作用,由此也制约了岗位廉政教育的质量提升。加强纪检监察与岗位廉政教育的有机融合,具有多方面的现实意义。
岗位廉政教育是针对不同岗位、不同对象所进行的廉政教育。它不同于过去的大课堂教育形式,岗位廉政教育更具针对性与目的性。纪检监察工作是对整个单位内部运作、部门及人员进行纪律检查和行为约束的专门工作,通过纪检监察工作的开展,能够直观地掌握不同岗位及人员在工作过程中的行为误差及思想和态度问题,从而能更好地制定有针对性的岗位廉政教育内容。其次,岗位廉政教育工作开展的目的是为了深化廉政意识、提升单位服务质量、端正工作态度,而这些也正是纪检监察工作的出发点与落脚点,且纪检监察工作更具有经验性与指导性,所以加强纪检监察与岗位廉政教育的有机融合能提升两者的工作质量,一举两得。再次,交通运输事业体系事业单位的纪检监察工作内容是反腐倡廉、推动服务、促成发展大局以及寻找到更为有效、积极、便利的工作方法及途径。加强纪检监察与岗位廉政教育建设的有机结合能够促成上述内容的顺利达成。首先,加强岗位廉政教育是深刻贯彻反腐倡廉工作的突出表现,并能够从岗位教育出发,增强反腐倡廉的针对性和群体性。其次,加强岗位廉政教育能激发在岗工作人员的服务意识和大局意识,能增强部门工作合力以及岗位与岗位之间的联系与协作,从而强化服务、促进大局。再次,加强岗位廉政教育能为纪检监察工作提供更多工作方式上的可能性尝试,并通过教育活动的开展,找到更直接、更有利、更适应当前工作具体要求的工作方法及工作理念,从而大大提升纪检监察工作的具体质量。
二、加强纪检监察与岗位廉政教育的必要性
当前事业单位纪检监察工作面临着新时期新形式的重大考验,其中一项就是岗位廉政教育。当前许多事业单位的工作队伍都呈现出年轻化、个性化特点,他们具有更强的自我意识、更强的个人价值体现需求以及更多元化的观念和态度。这对于纪检监察工作来说是一个重大挑战。加强纪检监察工作与岗位廉政教育相结合,能进一步掌握年轻队伍的特点和需求,有利于深入队伍群体,找到他们真正关心的东西,能够从她们的所思所想出发,找到新时期纪检监察及反腐倡廉工作的新思路与新方法,从而促使纪检监察工作的质量全面提升。
三、纪检监察与岗位廉政教育的融合
前文就当前事业单位纪检监察工作与岗位廉政教育相结合所能取得了突出效果进行了简要分析,同时也归纳总结了两者有机融合的必要性和现实意义。而想要切实加强纪检监察与岗位廉政教育的融合,还需要从多方面入手,加强全面性的制度建设。
1.加强思想统一。加强思想统一是一切工作有序开展的前提与基础,针对事业单位纪检监察与岗位廉政教育相融合的具体工作要求,加强思想统一也非常必要。只有加强思想统一,才能将纪检监察与岗位廉政教育的工作目的相融合,也才能在工作开展过程中实现相互配合。加强思想统一,首先要明确纪检监察与岗位廉政教育一样要肃清廉政风险,同时要明确廉政风险并不只关乎重要岗位和部门领导人员,也关乎自身岗位及职能履行。其次,要明确纪检监察与岗位廉政教育一样不能害怕暴露自己的缺点和问题,要在发现问题的基础上积极分析问题、改善问题。再次,要明确两者的工作任务都只对事不对人,将岗位廉政教育的岗位职权过关融合到纪检监察之内,要放下思想包袱,树立正确信念,将纪检监察与岗位廉政教育真正融合到一处。
2.加强制度建设。要确保纪检监察工作与岗位廉政教育有机融合,还必须从制度建设入手,实现两者从观念到实际的融合。制度建设方面,要重视两项工作交叉点上的关键环节,加大研究力度。首先,要加强每一个权力履行和岗位的运行流程摸底和调查,划分权责、确立规范。其次,以岗位为单位,寻找岗位权责履行的必要控制点,以及可能发生廉政风险的关键点,再以此为依据进行权力制衡机制建设,实现对纪检监察和岗位廉政教育的双重推动。再次,在制度建设过程中强调抓住关键对象、抓住关键领域、抓住关键任务,及时发现问题解决问题,避免风险演化为实际行为。
3.加强融合机制建设。要加强纪检监察工作与岗位廉政教育相结合,除了基本的制度建设和思想统一以外,还需要建立切实可行的融合机制,要从工作途径、工作内容、方法手段、确保长效等多个方面进行系统化建设。在工作途径方面,要实现纪检监察与岗位廉政教育的充分融合,实现双管齐下。如将纪检监察工作任务融合到岗位廉政教育的学习计划中,利用纪检监察所拥有的资源优势强化学习内容的科学性和规范性,同时利用岗位廉政教育的教育宣传,强化纪检监察精神在单位内部的充分渗透。并通过谈话、评议、报告、测试等多种形式进一步巩固两者的融合关系。其次,在工作内容方面,以岗位廉政教育的特点为出发点,结合纪检监察工作主要内容和岗位廉政教育内容进行充分融合,找到两者的共同之处,尤其是在内容选择上应突出岗位特性和学习人员的自身特点,有针对性地进行爱岗敬业、诚实守信、秉公执法、按章行事以及服务与奉献精神的教育,从而达到岗位廉政教育与纪检监察工作目的的结合,让被教育人员能够提升工作自觉性和个人思想觉悟,真正做到拒腐防变,严格自律。再次,在工作手段和方法的研究方面,要充分认识到新时期信息传播及发展的特点,特别重视青年干部及工作人员的学习习惯和途径,重视信息化手段在融合机制建设方面的突出作用。首先,要强化教育对象的主体地位,转变过去陈旧落后的教育形式和方法,积极利用新媒体、网络渠道等进行宣传教育手段升级和场所拓展,例如,从大众平台切入进行教育宣传,增进与年轻一代的感情、拉近彼此的距离。其次,利用网络媒体和公共社交平台提升教育者与被教育者之间的互动等级,大力开展文体征集、答疑解惑、心理疏导、岗位风险大家说等多种教育宣传形式,这一方面能保持岗位廉政教育及纪检监察工作的固有形象,另一方面也能进一步紧跟青年一代工作人员及管理群体的思想变化,做到有的放矢地加强专门教育与管控约束。
4.建立健全融合长效机制。长效是纪检监察与岗位廉政教育都在不断追求的工作目标,而想要达到长效,仅凭一股冲劲和意志是远远不够的。要实现长效,必须进行相应的长效机制建设。具体来说,首先,要严格推行问责制度,不光要推进纪检监察与岗位廉政教育的融合,同时对两项工作的分别开展也要严肃问责,明确权责划分,从而实现工作的科学和有序。而问责对象也不仅仅是直接参与工作的工作人员,同时也包括上级领导及有关部门负责人,以激发管理层的管理工作开展自觉性和主动性。其次,加强内外监督机制建设,内部监督就是内部审计,其审计工作对象不仅仅是纪检监察工作队伍,同时也包括岗位廉政教育工作团队以及促进融合的所有相关工作环节及人员。在外部监督机制建设上,要设置线上线下多种意见收集和汇总渠道,同时还要加强与社会媒体的合作,增强社会大众的监督权履行意识,为单位工作开展打造一个严肃的外部监督环境。最后,以融合的目的、内容、方式、成效为核心,建立相应的绩效考核与评价机制,从量化方面出发落实工作目标及具体要求,避免纸上谈兵和无成效现象。
参考文献
[1]蓝心.行政事业单位纪检监察工作的思考[J].科技展望,2016(1).
关键词：煤炭企业；三严三实；纪检监察；工作任务
当前，随着煤炭企业实现形式的多样化，投资主体的多元化，企业改革不断深化，企业党组织所处的环境和条件以及面临的任务，也相应地发生了变化，在这种情况下，企业纪检监察工作就要与"三严三实”教育活动相结合，只有严的纪律、实的作风，才能更好地全面推进煤炭企业的改革发展，只有履行职责与使命，不断地提高纪检监察工作的思想境界和工作水平，才能推动企业可持续安全发展。
一、纪检监察干部要深刻认识“三严三实”的重大意义
“三严三实”的精辟论述，切中做人做事的要害，是各级领导干部的行为守则，必须时刻铭记、自觉践行、始终如一。一要深刻认识“三严三实”是党的优良传统的继承。习近平总书记提出的“三严三实”，是对从严治党原则和求真务实作风的发展和细化。“三严三实”是统一而严密的整体，“三严”是基础、是途径，“三实”是准则、是目标，体现了我们党对作风建设规律认识的进一步深化，是我们党作风建设理论的重要发展。二要深刻认识“三严三实”切中了作风建设的要害。近年来，我们党的作风建设取得了很大成绩，但作风方面的问题依然突出，“四风”问题不同程度存在。这些都是要求不严、作风不实所致。“三严三实”的提出，彰显了中央从严治党、推进作风建设的坚强决心。三要深刻认识“三严三实”是当好一名干部的具体标准。习总书记提出好干部要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的五条标准，与“三严三实”的要求高度统一，使好干部的标准更加具体化，为党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循。四要深刻认识“三严三实”是领导干部从政的根本准则。“三严三实”强调修心正身、律己求实，融合了中华民族传统文化的政治智慧，强化了领导干部的从政准则，提升了领导干部的作风标准。领导干部只有秉持“三严”的内在要求，才能经得起各种考验和诱惑；只有恪守“三实”的行为取向，才能担当改革重任、创造过硬业绩。
二、纪检监察干部要认真的践行和领会做好“三严三实”的表率
纪检监察干部处于正风肃纪最前沿和反腐斗争第一线，承担着执行党纪政纪、保障经济社会发展的重要任务，必须按照“三严三实”的要求，强化对执纪者“再执纪”、对监督者“再监督”，始终做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。一要做政治坚定的表率。思想上对党绝对忠诚，始终保持对马克思主义、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信，树立正确的世界观、人生观、价值观，炼就“金刚不坏之身”。二要做勤于学习的表率。把学习当做一种工作责任、一种生活方式、一种精神追求，坚持不懈地学习党的理论，学习反腐倡廉建设业务知识，学习工作所需要的一切科学文化知识，经常深入基层向群众学习、向实践学习，通过学习汲取营养、提炼经验、完善思路、改进方法，使各项决策和措施更加符合客观规律、符合工作实际、符合群众意愿。三要做品德高尚的表率。心怀高尚的人生追求，发扬艰苦朴素的优良作风，自重而慎微，自省而慎思，自警而慎权，自励而慎行，不该说的话不说，不该去的地方不去，不该拿的东西不拿，人前人后一个样，八小时内外一个样，有没有监督一个样，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。四要做作风过硬的表率。带头执行党纪政纪、整治“四风”问题，行得端、走得正，要求别人做到的自己首先做好，对人民群众和党纪国法心存敬畏，手握戒尺、行有所止，克己奉公、勤政廉政，以过硬作风树起标杆、树立形象。
三、纪检监察干部要学习并用“三严三实”精神规范做好纪检监察工作
一是加强教育，健全机制，完善制度。加强反腐倡廉日常教育。要坚持预防为先、教育为主的方针，发挥思想政治工作的优势，结合发展社会主义市场经济的新要求，以实践“群众路线教育”为主要内容，大力开展理想信念教育、廉洁从业教育和社会主义核心价值观教育，引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、荣辱观，建立健全监督制约机制。根据《中国共产党党内监督条例》，建立一套监督制约机制，不断加大监督力度。坚持上级为主，上下结合，内外协调，公开透明，相互制约的原则，加强对重点岗位和人员的监督与管理。监督的重点是企业党政“一把手”、单位领导、中层干部、物资采购人员、财务会计人员、工程建设等人员。努力改变“上级监督不到，同级监督不了，下级监督无效”的局面。对监督的范围、形式、方法、责任等做出明确规定，全面履行监督职能，敢于发现和查纠问题；进一步完善规章制度的管理。使我们有章可循，有规可依，增强工作的实用性和操作性，增强法规的严肃性和约束力。二是强化领导，落实责任，严格考核。企业要明确党风廉政建设工作的领导机构和责任，健全完善党风廉政建设责任网络体系和实施考核细则，层层签订责任书，形成横到边、纵到底、层层负责、上下联动的责任机制；贯彻党政“一把手”负总责，谁主管谁负责的原则，抓好责任分解、责任考核、责任追究的重点环节；加强监督检查，严格责任追究，使党风廉政建设责任制落到实处，促进企业物质文明、政治文明、精神文明建设健康协调发展。
四、纪检监察干部要正确理解“三严三实”并把专题教育活动应用到工作中
加强思想教育和端正工作作风。工作作风是一种外在表现，本质是其世界观。企业要想取得巨大的经济效益，要拥有正确的经验策略，而煤矿企业中的安全问题是现今社会大众一直关注的一个热点问题。纪检监察的领导干部处于一个“牵一发而动全身”的位置，所以其责任重大，作用显著，所以加强队伍的作风建设尤其是解决好干部的作风问题是提高其工作能力的关键。
勇于接受大众监督和自我反省。当前社会经济处于一个飞速发展的阶段，煤矿企业也不再是当初的龙头企业，而各个企业对经济效益的追求尤其重视，甚至是在领导干部中出现各种腐败行为，因此艰苦奋斗的口号才再度被提倡起来，这就大大影响了纪检监察的工作。为了解决这个问题，监察领导干部就必须自主进行学习，把提高自己的综合素质放在最重要的位置上，以身作则，给大众做好榜样。让自己的监察工作在阳光下进行，认真对待每一位大众提出的意见和建议，提高对自己的要求标准，并且接受各种舆论监督，时常总结自己以前的工作经验和教训，不断完善自己的监察工作。
给予教育和培训并提高个人素质。深入贯彻落实科学发展观，坚持可持续发展。而最重要的就是监察干部的个人的综合素质和处在自己岗位上的工作能力，自然而然，对各个企业监察干部职工的素质就要进行不断地培养，开设相关的课程教育，提高每个干部的重视程度，从而使得纪检监察干部的个人素质得到一个较大的提高。一般而言，培训只要是针对某一点进行专门培训才能够起到预想的作用，所以，进行专门针对性的培训是必不可少的，尤其是针对企业中最缺少的，为了使得企业运转能够高效快速，所以企业必须真正重视培训工作，认真踏实地去做好它。
树立正确的工作观念。监察干部必须解放自己的思想，明确党的重要理论，学习党的工作态度，深入了解党的历史，并且秉持着从群众中来，到群众中去的工作态度，为人民服务，学习党的优良的工作作风建设，严格地要求自己，思想不能松懈，时刻清楚自己所处的位置，为广大人民办实事，办好事。另外，要做好纪检监察工作，就要具有一定的专业知识储备，随着社会形势改进自己的工作，不断地在以前的基础上进行创新。
五、总结
煤矿企业作风建设是一场持久战、攻坚战，要以上率下、因势利导，更要常抓不懈、持续深化。“三严三实”更是煤炭企业纪检监察干部的工作之道、做人之基石、处事之标准。通过开展专项教育，让“三严三实”真正成为纪检监察干部的一种信念、一种习惯、一种自觉，只有如此，才能在一定程度上进行深化“四风”整治、从而营造煤炭企业良好政治生态、推动煤炭企业在改革发展稳定上不断取得新的成效。
参考文献：
[1]车延高.落实监督责任 全面提高纪委履职能力[N].湖北日报，2014，06，29.
[2]邓志国.基层央行改进纪检监察工作的思考[N].金融时报，2014，06，09.
围绕全乡中心工作，加强农村党风廉政建设，推进惩治和预防腐败体系建设。重点加强对各项强农惠农政策和便民利民措施落实情况的监督检查，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查，切实纠正损害群众利益的突出问题；积极协助乡党委加强干部作风建设；加强农村廉政文化建设；建立健全对农村集体资金、资产和资源管理等情况有效监督的制度；加强对乡领导班子成员和站所、村党组织、村民委员会负责人的监督，加强对乡、村民主选举的监督，严肃查处党员干部违纪违法案件，促进农村基层干部廉洁履职。
纪检监察室主要职责
1.督促农村基层党组织和党员干部遵守党章和其他党内法规；
2.检查党的路线方针政策和决议、决定在农村基层的执行情况；
3.协助乡党委加强农村党风廉政建设和反腐败工作； 4.开展党员干部反腐倡廉教育；
5.对党员干部特别是党政班子及其成员行使权力和廉洁自律情况进行监督；
6.受理群众信访举报，调查处理党组织和党员违纪案件；
局党委：
一年来，我努力把深入学习领会、认真贯彻落实十八大及三中、四中全会精神、总书记系列重要讲话精神作为一项重大政治任务，贯穿到各项工作中，积极参加市委及局党委组织的各项学习活动，不断加强理论学习，认真执行党风廉政建设责任制、严格执行党的政治纪律、自觉遵守廉洁从政有关规定，坚守共产党人的精神追求。认真履职，积极完成局党委及领导交办的任务。现将XX廉政情况报告如下：
一、执行党的政治纪律情况
一年来，我坚持用党章指导自己的行动，不断增强党性锻炼，提高党性修养，自觉履行党章所规定的各项义务，行使党章赋予的权利。全心全意地践行党的宗旨，始终把权力当成一种责任，以积极探索、勇于实践的科学态度，恪尽职守、勤奋工作，面对矛盾不回避、不畏缩、迎难而上，面对困难不叫苦、不低头、勇往直前，努力创造一流的工作业绩。
加强理论学习是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提，我始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求。XX年，我能够不断强化理论武装，坚决执行党的路线方针政 策及“三个决不允许”。重点学习了党的群众路线教育实践活动规定篇目，特别是认真学习了党的十八大及十八届三中、四中全会精神及习总书记系列重要讲话精神。学习中坚持做到记笔记、写心得、写感想；坚持联系实际工作和思想实际来学，自觉地加强思想改造。学习使我更加坚定了理论自信、道路自信、制度自信；提高了自己政治鉴别力、政治敏感性，防止和排除各种错误思想和倾向的干扰，做一名具有坚强党性和浩然正气的真正的共产党人；提高了执行党的路线方针政策的自觉性。同中央保持高度一致，坚决不发表同中央决定相违背的言论；绝不搞上有政策，下有对策；坚决做到令行禁止。
二、执行民主集中制的情况
作为纪检监察室主任，我能够认真贯彻执行党的民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则，做到重要情况在处务会上通报、重要文件和重要会议精神及时在处室内传达、重大事项召开处务会集体讨论决定，充分发挥集体智慧。建立完善了集体领导下的个人分工负责制，做到了处室人员职责清晰，分工明确。积极参加民主生活会，开展批评与自我批评，促进了团结，促进了工作。
三、执行廉洁从政有关规定的情况
一年来，我认真执行中央改进工作作风、密切联系群众八项规定和省委实施办法、市委实施细则，自觉改进作风。以身作则，积极参加局党委提出“向我看齐”承诺活动，树立正确的事业观、工作观和政绩观。带头学习和贯彻执行中央八项规定和省委实施办法、市委实施细则。凡是要求大家遵守的，自己首先不折不扣地遵守；凡是要求大家做到的，自己首先身体力行先做到。从简化公务接待、转变调研方式、提高服务质量、加强党务干部培训管理、厉行勤俭节等方面入手，严格遵守八项规定。
认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，把“八条禁止”、“ 52个不准”做为自己的行为规范自觉遵守。无利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；没有私自从事营利性活动的情况；无违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私的行为；无违反选拔任用干部规定的情况；没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；从不干预和插手市场经济活动，谋取私利；自觉践行党的宗旨，无损害群众利益和党群干群关系现象发生。
严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，做到个人重大事项及时、主动、真实向党组织报告。
1. 我国当代纪检监察史志文献编辑出版情况
1.1 各省 (自治区、直辖市) 纪检监察史志文献
(1) 北京。《北京志政务卷监察志》 (北京出版社2010) 。
(2) 天津。《天津通志监察志》 (2008) 。
(3) 安徽。《中共六安市纪检志》 (1987) 、《金寨县纪检志》 (1989) 、《中共霍邱县纪律检查志》 (1990) 、《阜阳地区党的纪律检查志》 (1992) 、《安徽粮食监察工作概览》 (安徽人民出版社2013) 。
(4) 广东。《新兴县纪律检查志》 (1987) 、《惠州市纪律检查志》 (1988) 、《南雄纪检志》 (1990) 、《中共汕头纪检志》 (1995) 、《韶关市纪检志》 (1996) 、《广东纪检监察志》 (广东人民出版社1999) 、《肇庆纪检监察十年》 (2003) 、《乐昌市纪检监察志》 (2006) 、《龙湖区纪检监察志》 (羊城晚报出版社2009) 。
(5) 贵州。《中共黔西南布依族苗族自治州纪律检查志》 (1991) 、《仁怀县纪检志》 (1992) 、《凤冈县纪检监察志》 (2009) 、《务川仡佬族苗族自治县纪检监察志》 (2010) 。
(6) 河北。《中共保定市纪律检查志》 (1990) 、《沧州市监察志》 (1993) 、《河北省志监察志》 (河北人民出版社1999) 、《中共武安市纪律检查志》 (1997) 。
(7) 河南。《信阳地区纪检志》 (1988) 、《鲁山纪检志》 (1994) 、《三门峡市纪检志》 (1998) 、《河南煤炭纪检监察工作二十年》 (1999) 、《焦作市纪检监察志》 (当代中国出版社2003) 、《睢县纪检监察志》 (2003) 、《灵宝市纪检监察志》 (2011) 。
(8) 湖北。《竹山县监察志》 (1993) 、《荆门纪检监察史实》 (湖北人民出版社1998) 、《咸丰县纪检监察志》 (1999) 、《长阳纪检监察志》 (2006) 、《利川纪检监察志》 (2008) 、《鄂州市纪检监察志》 (2009) 、《宜昌市纪检监察志》 (中国方正出版社2009) 、《襄樊纪检监察志》 (2010) 、《兴山县纪检监察志》 (2010) 、《曾都纪检监察志》 (2013) 。
(9) 湖南。《岳阳市纪检志》 (1991) 、《中共怀化地区纪律检查志》 (1993) 、《中共沅陵县纪检志》 (中州古籍出版社1995) 《衡阳纪检监察志》 (2006) 、《郴州纪检监察志》、《株洲纪检监察史》 (2007) 。
(10) 吉林。《吉林市纪检 (监察) 志》 (1985) 、《中共吉林省纪检史》 (吉林人民出版社2009) 。
(11) 江苏。《南通廉政建设史》 (1998) 、《新时期江苏党风廉政建设》 (1998) 、《新时期东台党风廉政建设》 (2002) 、《中共江苏省纪检 (监察) 史料》 (2006) 、《邳州市纪检监察志》 (江苏人民出版社2011) 、《张家港市纪检监察志》 (方志出版社2012) 。
(12) 江西。《中共景德镇市纪律检查委员会志》 (1987) 、《中共宜春地区纪检志》 (1993) 、《抚州地区纪检监察史》 (1998) 、《萍乡市纪检监察志》 (2006) 、《庐山纪检监察志》 (2008) 、《九江市纪检监察志》 (2010) 。
(13) 辽宁。《中共朝阳市纪律检察志》 (1987) 、《中共辽阳市纪律检查志》 (1993) 、《辽宁省行政监察志》 (1997) 、《金州区纪检监察史料》 (1998) 、《大连纪检监察志》 (大连出版社1999) 、《辽宁纪检监察志》 (辽宁人民出版社2005) 、《锦州纪检监察史》 (2006) 、《沈阳市纪检监察志》 (沈阳出版社2008) 、《台安纪检监察志》 (2009) 、《营口市纪检监察志》 (2010) 、《于洪区纪检监察志》 (2010) 。
(14) 内蒙古。《中共呼和浩特市纪检志》 (1987) 、《牙克石市纪检监察志》 (2011) 。
(15) 宁夏。《宁夏纪检监察志》 (2009) 、《永宁县纪检监察志》 (2011) 、《银川市纪检监察志》 (2012) 。
(16) 山东。《菏泽地区纪律检查志》 (1990) 、《临邑纪检监察专辑》 (1997) 、《莱钢纪委志》 (2004) 、《夏津县纪检监察志》 (2005) 、《崂山纪检监察志》 (2006) 、《平原县纪检监察志》 (2008) 、《东昌府区纪检监察志》 (2009) 、《费县纪检监察志》 (中共党史出版社2009) 、《寿光市纪检监察志》 (中国方正出版社2010) 、《潍坊市纪检监察志》 (中国方正出版社2011) 。
(17) 山西。《运城地区纪律检查志》 (海潮出版社1995) 、《晋城市纪检监察志》 (山西人民出版社2009) 。
(18) 陕西。《中共陇县纪律检查志》 (1986) 、《宝鸡市纪律检查志》 (1988) 、《宝鸡市监察志》 (1991) 、《中共安康地区纪检志》 (1995) 、《陕西省纪检志》 (1996) 、《安康地区监察志》 (2000) 。
(19) 四川。《乐至县纪检志》 (1988) 、《中共眉山纪检志》 (1989) 、《中共岳池县纪律检查志》 (1989) 、《简阳市纪检志》 (1990) 、《绵阳市纪检志》 (1995) 、《中共汶川县纪检志》 (1996) 、《绵阳市监察志》 (1997) 、《成都市志监察志》 (四川辞书出版社2000) 、《犍为县纪检监察志》 (2000) 、《仪陇县纪检监察志》 (2004) 、《平昌县纪检监察志》 (2006) 、《宜宾纪检监察志》 (2008) 、《广元市元坝区纪检监察志》 (2009) 、《中共富顺县纪委工作志》 (2009) 、《通江县纪检监察志》 (2009) 、《武胜县纪检监察志》 (2010) 、《广安市纪检监察志》 (2010) 、《四川省纪检监察志》 (2012) 。
(20) 云南。《玉溪地区监察志》 (1992) 、《晋宁县纪检志》 (1992) 、《官渡区纪检监察志》 (1999) 、《西山区纪检监察志》 (2003) 、《易门县纪检监察志》 (2003) 、《大理州纪检监察志》 (新东方出版社2004) 、《富民县纪检监察志》 (2006) 、《云南纪检监察史》 (2006) 、《保山纪检监察志》 (云南民族出版社2008) 、《楚雄州纪检监察工作三十年》 (2009) 、《江川县纪检监察志》 (2011) 。
(21) 浙江。《中共浙江省纪检史大事记》 (1987) 、《余杭县纪检志》 (1988) 、《中共杭州市纪检简史》 (1989) 、《中共浙江省富阳县纪检志》 (1995) 、《中共浙江省新昌县纪检史资料》 (1998) 、《中共建德市纪检志》 (2003) 、《余杭县纪检监察志》 (2003) 、《杭州纪检监察简史》 (2004) 。
(22) 福建。《泉州监察志》 (1992) 、《中共厦门市纪检志》 (2000) 、《三明市纪检监察纪实》 (2007) 。
(23) 甘肃。《中共天水市纪律检查志》 (1993) 、《甘州区纪检监察年鉴》 (2006) 、《正道奋进—白银市纪检监察工作五年回眸》 (2011) 、《甘肃省志监察志》 (甘肃文化出版社2012) 、《白银市平川区纪检监察工作史料汇编》 (2012) 。
(24) 黑龙江。《黑龙江纪检史料》 (1989) 、《黑龙江纪律检查志》 (1993) 、《大兴安岭纪律检查志》 (黄山书社2001) 。
2. 我国当代纪检监察史志文献编写与利用中存在的不足
2.1 总量偏少。
我国首轮修志始于上世纪80年代。三级志书中, 各省基本上均在丛书序列中编列了政府志、人大志等专志, 只有个别省编写了纪检监察专志, 有些省纪检监察部门组织编写了相关史志专著。市、县两级编写的纪检监察史志与其他行业比, 不仅数量上有逊色, 而且印量偏少, 受众面窄;内容编写、外部装帧和图片不精致。其原因是多方面的, 如领导认识有偏差、参编人员不落实、经费短缺等。
2.2 发展不平衡。
本文所列全国共出纪检监察史志专著140多本, 按数量排序:1-5本有12个省、6-9本有7个省、10-18本有5个省, 四川省名列第一, 辽宁、云南省并列第二。从出版情况看, 正式刊号出版的只有28本, 绝大多数都是内部出版。从出版时间看, 20世纪80年代出了18本, 90年代出了49本, 21世纪前13年出了79本, 超过前20年总和, 说明有关部门对纪检监察史志文献的认知有了很大的进步。
2.3 理论的学习滞后于实践。
虽然通过前一阶段纪检监察史志的编撰工作取得了一定的成果。但也应该看到仍存在不容忽视的问题。突出的问题是:专业知识和学术研究兴趣欠缺、缺少史志编纂实践经验、缺少质疑胆识和辨疑能力等。
3. 进一步做好纪检监察史志编写工作的几点建议
3.1 省级二轮修志中有位置。
我国省级层面的修志出版有计划, 进度有安排, 资金有保证, 人员能落实, 质量有评比。目前不少省已经将纪检监察志编入序列单独立卷, 有的已经进入终审阶段。各相关部门应该积极争取和努力在二轮修志中有位置, 做到从省级层面纪检监察志书全覆盖。
3.2 市、县修志中找位置。
按照国务院《地方志工作条例》的规定, 纪检监察编史修志首先要列入地方志编纂规划, 其次要由负责地方志工作的机构授权批准, 出版必须经过审查验收。各级纪检监察部门要树立依法办事的意识, 加强与有关部门的沟通协调, 形成必要的工作机制, 确保此项工作的顺利开展。
3.3 修志质量有保证。
关键词：企业纪检监察
国有企业在一定程度上是代表国家经营国有资产，因此，国有企业的纪检监察工作是整个纪检监察工作的重要组成部分。做好国有企业的纪检监察工作应该是国有企业管理工作的重要一环。
一、充分认识在企业开展纪检监察工作的重要意义
企业纪检监察是企业的一项重要工作，其根本目的是通过对本企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查，发现问题、提高企业的管理水平和在市场中的竞争力，以获取最大的经济效益。从经济学的角度讲，企业最简单的定义就是一个以盈利为目的经济组织。企业监察工作是和企业的性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。
当前，我国经济社会正处于转轨期，虽然市场经济体制已经建立起来，但传统经济体制还没有完全打破。主要表现在，一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现，政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善，尤其是执法不严，对违法乱纪，扰乱市场经济秩序的行为打击不力，与国外成熟的市场经济国家相比，还有很大差距。三是建立现代企业制度，完善法人治理结构，还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造，但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为，经理层的执行行为，得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设，职工监督也流于形式，可以说，国有企业的监督约束机制还很不完善。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立，人、财、物的管理没有很好的统一起来，出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全，不能依法对企业的经营情况进行审计，出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理，激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前，我们要想确保国有资产不流失，预防和消除腐败现象，就必须寻找到一种有效的消除腐败的方法。多年的实践证明，加强纪检监察工作就是促进企业改革，防止国有资产流失，预防犯罪和消除腐败的有效方法之一。
二、企业纪检监察工作的作用和任务
企业纪检监察对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督，涉及到管理行为的监督检查，目的是监督党员领导干部勤政务实，执行企业规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监督，或者是惩戒性的事后监察，都可以对党员领导干部的管理行为作出评判，从而约束和规范他们的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。
企业纪检监察对企业管理有强化作用，能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节，协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度，同时加强教育，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加强。
笔者认为，企业纪检监察的重点工作应该如下：
1、在企业加强经营管理工作中开展监察。围绕投资决策、招投标项目、采购、资产处置、财务和质量管理等环节，通过监察，实现企业生产成本、管理费用的降本增效，提高企业的成本利润率，推进持续开展创建资源节约型企业活动，实现效率、效益和质量的优化。
2、在加强国有资产基础管理工作中开展监察。在清产核资后续工作中督促对不良资产进行分类分项分析，做好帐销案存资产的后续管理工作，提出整改建议。加强国有资产的基础管理工作，推进资产与财务管理的制度建设，最大限度降低国有资产的流失风险。
3、在规范企业改制重组和资产重组工作中开展监察。要把监察工作拓展并深入到企业的资本运营活动中去，推进国有企业改制行为合法、操作程序规范，产权有序流转，防止国有资产流失，切实发挥维护资本运营效益和安全的重要作用。同时，督促做好维护职工合法权益工作，积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题。
4、在惩防体系建设中开展监察。围绕制度创新这条主线，着力从完善企业内部控制机制，减少腐败机会，提高有效预防腐败能力等方面，加大源头治本的力度。发现问题，剖析原因，追究责任，督促落实整改，发挥纪检监察在标本兼治、防范风险方面的监督保证作用。
三、围绕预防和消除腐败，加强党风廉政建设，开展纪检监察工作
1、对党风廉政建设责任制的落实进行监督检查。党风廉政建设责任制是一项具有全局性的党风廉政制度，也是为落实党要管党，从严治党的方针，加强党风廉政建设的重要举措，它突出强调了企业领导班子和领导人员对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。而企业纪检监察，正是对党风廉政建设责任制进行监督检查的有效形式，监督检查的重点应是狠抓责任追究和党风廉政建设责任制的落实。
2、对企业领导人员廉洁自律情况进行监督。确保党纪政纪条例的贯彻落实。
3、对加强党风廉政建设的宣传教育进行监督检查，使宣传教育活动做到时间、内容、人员和效果四落实，从思想上筑牢防腐拒变的道德防线。同时加大案件查处力度，严肃查处违法乱纪行为，从行动上筑牢防腐拒变的党纪国法防线，进而达到标本兼治的良好效果。
四、加强队伍建设，提高企业纪检监察工作的整体水平
2.受理所属村队、企业的党组织、党员和群众的控告、检举，受理党员的申诉，维护党员的合法权益。
3.对乡党委及其成员和其他领导干部违纪情况，必须向上级纪委报告，对所属村队企业的党组织、党员违纪案件，组织初步核查，并按干部管理权限作出立案的决定或建议，进一步查清问题后，提出处理建议或作出相应的决定，积极协助上级纪检机关查处违纪、违法案件。
4.组织党员干部深入学习党风廉政建设理论和党纪、政纪条规，开展经常性的党性、党纪和党风廉政教育，协助乡党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作。
一、监督检查基层党支部、党员干部贯彻执行国家的法律法规、党的方针政策、镇党委、政府各种规章制度的情况。
二、协助镇党委抓好农村基层党风廉政建设工作，监督检查落实党风廉政建设责任制的情况。
三、受理基层党支部、党员和领导干部违反党纪政纪的信访和举报。
四、调查处理基层党支部和党员、领导干部违反党纪政纪的行为或提出处理建议。
五、受理党员、党员领导干部及行政干部不服党纪政纪处分的申诉。
六、会同有关部门做好党风党纪和廉洁从政的教育、宣传、调研等工作。
七、做好执法监察工作。
八、承办好镇党委、政府和上级纪检监察机关交办的有关工作。
1、坚持贯彻执行党的路线、方针、政策;坚持党性原则，坚决同不良现象作斗争;坚持不断学习，提高政治素质和政策、业务水平。
2、认真履行职责，坚持原则，秉公办事，不徇私情，廉洁高效，做好本职工作，完成上级纪检监察机关和领导交办的任务。
3、三、抓好江桥镇党风廉政建设，加强监督，开展执法监察和效能监察，纠正、查处违法行政、失职、渎职行为。
4、四、组织开展对江桥镇党员干部特别是党员领导干部进行党性、党风、党纪和遵纪守法、廉洁奉公的教育、宣传工作。
5、五、定期召开基层纪检干部工作例会、监督委员会主任、党风党纪监督员、政风行风调查员工作例会，及时传达上级的工作精神、政策法规和各项纪律，促进基层党风廉政建设。
6、设立廉政信箱与廉政电子信箱，热情接待来访，认真受理江桥镇党员干部违法、违纪行为的来信、来访、来电，做到不压、不拖、不丢、不错，事事有结果，件件有着落。对重要问题要及时请示、及时处理。
7、坚持从严治党，突出办案重点，严肃查处各类违纪违法案件。
8、遵守办案纪律，严格保守秘密，严守党和国映的情况和问题。
-家-机-密，不得扩散信访反村纪检委员的工作职责
为了充分发挥基层党支部纪检委员的作用，根据《中国共产党章程》，纪检委员的职责作如下规定：
1、在党支部书记的领导下，对本支部党员进行党风党纪教育，督促党员干部认真贯彻执行党的路线、方针、政策，提高维护党的政治纪律的自觉性。
2、密切联系群众，倾听群众的意见和建议，及时掌握群众的思想情况。
3、要密切配合党支部开展工作，经常提出建设性意见，积极完成党支部交办的各项工作，当好党支部书记的参谋和助手。
4、监督、检查党支部民主生活会和组织生活会制度及领导干部参加党的组织生活会的情况。
5、负责检查党员违反党纪的问题，提出处理意见，考察了解受处理党员改正错误的情况，并教育帮助他们改正错误，鼓励他们积极工作。
6、监督检查我村各项规章制度的落实情况。
7、维护党员的民主权利，受理党员的控告和申诉，及时向支部书记汇报，协助纪委做好本村党员违纪案件的查处工作。
[关键词]国有企业；基层纪律检查；监察工作
纪检监察是一种管理监督，涉及到管理行为的监督检查，目的是监督党员领导干部勤政务实，执行企业规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监督，或者是惩戒性的事后监察，都可以对党员领导干部的管理行为作出评判，从而约束和规范他们的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。
企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察，能降低投资和采购成本，产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察，防止发生质量差错、安全事故，就能产生间接经济效益。
一、开展纪检监察工作的重要意义
当前我国还处于社会主义初级阶段，社会主义市场经济体制正在建立和完善当中，旧的计划经济体制还没有完全打破，新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在，一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现，政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善，尤其是执法不严，对违法乱纪，扰乱市场经济秩序的行为打击不力，与国外成熟的市场经济国家相比，还有很大差距。三是建立现代企业制度，完善法人治理结构，还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造，但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为，经理层的执行行为，得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设，职工监督也流于形式，可以说，国有企业的监督约束机制还很不完善，监督不了，监督不好，不会监督的现象非常普遍。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立，人、财、物的管理没有很好的统一起来，出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全，不能依法对企业的经营情况进行审计，出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理，激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前，我们要想确保国有资产不流失，预防和消除腐败现象，就必须寻找到一种有效的消除腐败的方法。多年的实践证明，加强纪检监察工作就是促进企业改革，防止国有资产流失，预防犯罪和消除腐败的有效方法之一。
二、现阶段我国国企基层纪检监察工作基本状况
国有企业基层纪检监察工作是一项集政治性、纪律性与专业性于一体的工作。其工作的特殊性决定了其任职人员必须具备足够高的政治素养与业务水平。从1978年党中央决定恢复并重组国家纪检组织开始，我国国企纪检组织得到了迅速的恢复与不断地加强。由于社会主义市场经济的不断发展，国有企业的生产经营模式也随之不断地发生着变化。相关法律法规的推出速度显然不及企业迅速发展的进程。于是，新的企业结构与原有的法律法规之间就出现了一定程度上的脱节。相应的，也就给国企基层纪检监察工作造成了一系列的漏洞，使得反腐倡廉工作日趋面临严峻的考验。
三、我国国企基层纪检监察工作存在的问题
1.缺乏与时俱进的理论指导与法律依据。到目前为止，我国国有企业纪检监察工作可依据的最新法律法规仍局限在颁布于1992年的相关法律内容，其中大部分内容还都只是宏观上的条文规定。例如如何对运作过程中的企业内部人员、财产、处事权利以及相关的违规处理办法等细节问题，并没有提出出具体的要求。并且当中的法律法规相对笼统，并没有考虑到各个企业之间的实际情况差异。于是，随着国企纪检的不断发展，相关的法律依据与实际基层纪检监察工作所面临的工作问题越发的不相适应。
2.基层工作认识不到位。我国现阶段部分国企领导人员对于基层纪检监察这一工作的实际认识尚不尽到位。部分领导所谓的“认识”也只是停留在书面或者口头上、而并没有落实到实际工作当中的肤浅认识。此外，还存在少数相关监察机构不能够充分发挥其职能进行大胆工作、不懂监察、不敢监察等现象。与此同时，部分国企纪检监察机构的相关设置安排不够健全，少数甚至不存在专职的监察人员。
3.存在个别管理环节漏洞。多数国有企业的管理方面尚且存有漏洞，尤其是涉及招标投标、职员选用、物资采集、财产监管等关键环节的相关规章制度还不尽完善。在此前提下，仍存在着制度落实不够到位、规章执行力度不足等恶劣现象，为腐败分子提供了作案空间，相关违纪事件不时出现。加之少数领导人员的廉洁意识不够强烈，造成侵犯下属主公合法权利的现象依然存在。
四、完善国企基层纪检监察工作的几点建议
1.加强制度建设、完善相关法律依据。随着国企基层纪检工作的不断发展，唯有紧跟时代发展的新形势、结合企业自身实际，对监察内容予以不断地充实、改进，并适当的扩大监察范围、严格进行依法管理，才能逐步建立起一套行之有效的当代国企基层纪检监察机制。
2.强化思想教育、提高工作认识。思想认识的内容方向是决定着行为走向的主观因素，其发生源头在于日常的思想教育工作。从日常的思想认识工作入手，才能够长久的建立起坚实的道德防线。
（1）抓好日常思想教育、加强人事教育的广泛性。首先要落实相关的具体学习制度，针对不同的职员进行分别的分类教育。在进行思想认识教育的过程中，要重点围绕邓小平理论、“三个代表”重要思想以及胡锦涛主席在“中纪二次全会”当中的重要讲话中所涉及到的关于党风廉政建设的相关理论。引导职员树立起正确的思想观、价值观，增强其拒绝腐败的自身免疫能力。
（2） 抓好集体教育、扩大教育影响力。在抓好日常的、分类的思想认识教育之外，企业内部还应定期开展大型的集体统一思想教育活动。活动主题主要以述廉、倡廉为基本方向，具体内容可根据企业实际状况参考最新相关法规条文等，以组织倡廉、个人述廉、观众评廉等形式出现，以增强思想认识教育分为，扩大教育活动的影响力度。
（3）树立教育典型、加强教育感染力。在树立廉政典型形象加以宣传的同时，采取挑出个别反面典型事例等方式进行警示教育。通过对于两个极端实例的鲜明对比，使职员们充分了解到：廉政手法、杜绝腐败要从每一个基层工作人员的日常行为做起。从高尚的人民公仆到违法乱纪的贪污分子往往只需一念之差。思想认识上的偏差极有可能导致一生的悔恨。
（4）抓好专题教育、扩大教育有效性。思想认识教育的具体内容要深入考虑到企业内部的实际情况，并且与党组织廉政的思想认识紧密联系在一起。在机构改革、利益调度等大型企业措施出台期间，积极开展相应的专题教育，大力提倡立党为公、廉政无私等高尚思想认识，引导职员自觉抵制不良思想的诱惑。
综上所述，国企基层纪检监察工作是促进与优化党组织基层建设发展的一项重点内容，也是对于国有企业能够沿着正确的政治方向日益发展的重要保障。所以，我们有必要加强国企基层纪检监察工作的力度，不断改革、不断 强化，以推动国有企业沿着健康的道路不断发展壮大。
参考文献：
[1] 赵飞跃.论党的纪检监察工作与和谐社会的建设[J].社科纵横. 2010（09）.
[2] 袁长新.全省教育系统纪检监察工作会议在南昌召开[J].江西教育.2010（09）.
(一) 专业队伍认识不到位, 业务素质偏低
纪检监察工作性质特殊, 在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。而实际配备的纪检人员和工作的要求相差甚远。一是对纪检监察工作的认识不到位。在实际工作中, 存在着“纪检工作就是做表面文章”的错误认识。二是对银行业务知识掌握不全, 素质偏低。
(二) 工作中存在畏难情绪
一是怕得罪领导;二是怕影响团结;三是怕影响人际关系。因此产生“多一事不如少一事”的心态。四是同级监察的体制有待完善。执法监察工作被赋予对同级进行监督的职能, 被监察对象往往是同级的部门或者领导。因而, 对同级的执法监察无论是项目的立项还是对问题的处理在很大程度上都取决于同级主要领导的个人意志, 监察部门的主观能动性难以得到有效发挥。导致监督主体职能弱化, 监督不到位或难以到位。
(三) 处理问题的方法和能力欠缺
一是工作中缺乏创新意识。二是安于现状, 止步不前。
(四) 缺少互动环境
部分人认为纪检监察工作可有可无, 还有的人认为纪检监察干部爱多管闲事等等。
二、基层央行纪检监察工作新思路
(一) 工作思路创新
从注重对“人”的监督到对“权”的监督与对“人”的监督并重, 使纪检监察工作更为“主动”。近年来, 基层央行对于重大决策、重要人事任免以及大额度资金运作等事项, 严格执行集体决策制度, 避免领导干部在决策上的独断专行。通过开展作风建设、行务公开、领导干部离任审计、领导干部述职述廉和民主评议等工作, 使领导干部对权力的行使得到有效监督。纪检监察工作化“被动”为“主动”。纪检监察工作从过去单纯注重查处违法违纪行为, 转变为注重从源头上预防、注重提醒教育和主动开展自查自纠工作。逢重大节日, 都对员工和领导干部进行廉洁自律提醒, 不得利用节假日收受钱物、公款吃喝、游山玩水等作出明确规定, 以及不得大操大办婚丧嫁娶事宜。
(二) 工作方法多元化
开展党员“先进性教育”等一系列活动, 深入推进党员和领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面的作风建设, 大力倡导良好风气, 提高党员和领导干部的廉洁意识。通过开展家庭助廉、促廉活动, 引导发挥党员干部的配偶、子女的监督作用, 构筑领导干部拒腐防变的家庭防线。通过建立纪检监察、审计、组织人事“三位一体”大监督体系, 对内部监督资源进行整合, 丰富纪检监察工作的手段, 拓展了纪检监察工作的领域。
(三) 提高纪检监察人员的工作能力
一是纪检监察人员通过不断加强学习, 正己省身, 严格要求, 树立起纪检监察人员廉洁、公正的良好形象, 为纪检监察工作的开展打下良好的基础;二是纪检监察工作人员不断拓展知识面, 加强管理、法律、经济、网络科技、心理学等方面知识和纪检监察业务知识的学习, 积极参加上级部门组织的培训活动, 从而推动纪检监察队伍素质的提高。
(四) 纪检监察工作要融入支行的中心做工作
坚持为中心工作服务的大局意识, 探索融入中心的切入点, 发挥纪检监察工作的管理作用。纪检监察工作要力争做到“权力所延、监督所至”。
(五) 注重纪检监察制度的程序性规范
现有的纪检监察制度大都重实体、轻程序。权力运作的程序不明确不规范, 导致权力的运行无章可循, 随意性较大, 容易受主管领导意志、好恶的影响。注重制定权力运行的程序性规范, 使权力运行步骤明确、各方权责分明, 是纪检监察部门今后应当努力完成的重点任务。
(六) 加强纪检监察制度执行的监督和考核
制度的生命在于执行。实践证明, 有制度而不执行比没有制度的危害性更大。经过长期的纪检监察工作实践, 纪检监察部门逐步建立了体系较为完善和数量丰富的工作制度, 但对制度的执行情况尚未形成有效和系统的监督考核机制, 许多制度没有得到很好地执行, 甚至流于形式。我们应当逐步探索建立对制度执行情况的考核评价机制, 对于制度执行不力的部门, 下达监察建议书, 限期整改, 并将整改情况上报;整改不力和拒不整改的, 要制定相应的惩处措施;将制度执行的考核评价体系与绩效工资挂钩, 同时也作为干部调整和晋升的重要参考依据, 逐步形成完善的制度执行考评机制, 从而提高制度的执行力。
(七) 强化纪纪检监察的组织协调作用
理顺各相关业务部门的沟通协调机制, 在纪检监察工作实践中, 由于各部门工作的侧重点和分工的不同等, 各参与部门在互相配合的过程中容易出现分工不清、责任不明等问题, 解决这类问题需要进一步发挥纪委的组织协调作用。一是建立定期学习制度, 由纪委组织各业务部门的负责人学习纪检监察工作所涉及的规章制度, 统一各部门对纪检监察制度的认识, 减少执行上对制度理解的偏差;通过各部门间的沟通与交流, 统一认识, 明确各自的责任分工, 理顺各自的工作职责和工作程序, 相互配合, 使各项制度得到更好的贯彻落实, 提高纪检监察工作的效率。
(八) 突出纪检监察部门在廉政文化建设中的主导作用
加强廉政文化建设, 廉政文化建设是从根本上提高党员干部廉洁自律意识的有效途径, 是反腐倡廉的治本之道, 也是反腐倡廉成本最低的途径。纪检监察部门应在廉政文化建设过程中居于主导地位。一是要坚持创新和丰富廉政文化的载体和形式, 以更有感召力的廉政文化教育人、引导人;二是提炼满足反腐倡廉工作要求和体现本单位特色的廉政文化理念, 积极探索廉政文化建设的长效机制, 使廉政文化建设成为强化反腐倡廉的重要依托, 从而提高纪检监察工作的效能。
摘要：经济体制深刻变革, 社会结构深刻变动, 利益格局深刻调整, 思想观念深刻变化。这种深刻的历史性变革也必然反映到基层央行, 广大员工和领导干部的思想道德观念和利益诉求面临前所未有的冲击, 纪检监察工作面临着更为复杂的形势。新形势下, 如何创造性地开展纪检监察工作, 是我们要深入研究和解决的问题。加强反腐倡廉建设, 要改进教育方式方法, 善于运用正反两方面的典型和现代科技手段, 增强教育的说服力和感染力, 提高教育的针对性和有效性。这对新形势下的反腐倡廉教育提出了新要求。因此, 认真分析研究反腐倡廉教育工作中存在的问题, 对于进一步加强和改进反腐倡廉教育工作, 准确把握其内在规律, 增强教育的针对性和有效性, 根治腐败, 有着重大的现实意义和深远的历史意义。
1、根据党章和其他党内法规，拟定党风廉政规划和计划，拟定反腐倡廉规章制度，提出维护党纪的意见和建议。
2、检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和学院党委决策、决议的情况；协助院党委贯彻落实党风廉政建设责任制。
3、负责对党员干部进行党风党纪和廉洁教育；负责党风廉政建设和组织反腐败工作。
4、在纪委领导下，负责对党员领导干部行使权力进行监督，并做好来信来访工作。
5、负责检查和处理违纪案件，向纪委提出案件处理决定给予或取消这些案件中的处分意见，并做好受处分党员的回访帮教工作。
6、受理党员干部的控告和申诉，保障党章规定的党员的权利不受侵犯。
7、负责组织专、兼职纪检、监察干部进行学习和培训。
8、加强调查研究，按时向上级纪委和学院党委、纪委汇报工作。
9、负责纪委的日常工作。
10、承办学院党委以及上级纪委交办的其他工作。
行政监察工作主要职能
1、监督监察对象贯彻执行国家法规、政策和学院的决定、决议的情况；
2、受理对监察对象违法违纪行为的检举、控告；
3、负责调查处理监察对象违法违纪行为并提出处分、处理决定或取消对这些处分、处理决定意见；
4、保护监察对象正确履行职责和权利，受理监察对象不服行政处分、处理的申诉以及法规规定的其他由监察部门受理的申诉；
5、开展廉政教育和依法治校教育，加强廉政制度和依法治校落实情况的检查监督；
6、做好受处分教职工的回访帮教工作；
7、负责学院有关部门加强并做好廉政建设、作风建设，督促院（系）务公开；
8、做好学院以及上级监察机关交办的其他工作。
审计工作主要职能
1、贯彻执行国家有关审计工作的方针政策、法律法规，结合学院实际，建立健全学院内部审计工作规章制度并组织实施，坚持依法审计。
2、对学院领导负责并报告工作，独立行使内部审计监督权，对学院财务部门、各二级单位的财务管理及其有关经济活动的真实性、合法性和效益以及领导干部任期经济责任实行内部审计监督。
3、依法对学院的财务预算、财务收支及资产管理、基建修缮、物资采购、对外投资、内控制度、重大经济合同、招投标等经济活动以及经济管理和效益情况进行审计，维护学院的合法权益。
4、对学院和所属单位经济活动中的重大事项，组织或进行专项审计调查，并向学院领导或上级主管部门报告审计调查结果，提供促进管理决策的专业意见。
5、参与制定有关的规章制度和与学院经济活动有关会议，提出改进经济管理、提高资金效益、健全内部控制的建议，为学院领导决策提供信息依据。
6、配合开展法制、廉政建设和反腐败工作，做好经济案件的查证审计工作。
7、编制审计工作计划、审计方案，拟订审计报告，向学院领导呈报审计工作有关情况和审计意见，经院长授权，向上级主管部门报告学院审计工作情况。
8、监督、检查经学院批复的审计报告和审计意见的执行情况。
9、做好审计档案、资料的整理、立卷、归档、保管及保密工作。
兼职纪检监察联络员工作职责（试行）
一、工作任务
兼职纪检监察联络员在公司纪委、政工办（监察）的领导下，完成兼职纪检监察员工作职责范围内的各项工作任务。
二、工作职责
1、协助所在党组织开展党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育工作，经常对党员和员工开展党纪政纪法纪和企业规章制度的教育，开展共产主义道德教育和职业道德教育，不断提高全体党员、员工遵纪守法的自觉性，纠正不正之风,防范各种违法违纪问题的发生。
2、配合落实本部门、本单位领导干部廉洁自律工作，做好对有关规定执行情况的督促检查、上报情况，配合上级有关部门做好考核评比工作。
3、保障和维护党员的民主权利，使之不受侵犯。经常检查党员执行《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和其它党内规章制度及规定的情况，同各种违反和败坏党风的行为作斗争；明确党员正确行使权利的原则和保障党员行使权利的措施；保障监察对象的权利不受侵犯。
4、经常对本部门、本单位党员进行纪律监督，协助检查党员执行党章和党的纪律的情况，认真调查，及时处理党员违犯党的章程、违犯党的纪律的案件。配合做好对监察对象的监督检查，发现问题，及时调查处理。
5、负责受理本部门、本单位纪检监察范围内的来信来访，受理党员和监察对象的控告和申诉，并及时上报监察处四室，配合做好有关调查处理工作。配合考察了解受处分党员、员工改正错误的情况，对他们进行有针对性的帮助、教育工作，帮助、教育他们改正错误，鼓励他们积极工作。
6、经常向公司有关党组织、政工办（监察）汇报和反映本单位的党风廉政建设等纪检监察工作情况。
7、配合各部（室）效能监察领导小组、政工办（监察）做好企业内部的效能监察和专项监督监察工作。
8、完成领导交办的其它工作。
三、相互关系
1、兼职纪检监察联络员受所公司纪委直接领导，同时受政工办（监察）的领导。
2、兼职纪检监察员应主动与公司有关党组织和监察处四室加强联系，及时将本部门、本单位存在的违反经营管理规定和违纪违法的情况上报。
四、检查与考核
公司纪委、政工办（监察）将按照兼职纪检监察联络员 工作职责和日常的工作成效对兼职纪检监察联络员进行定期和不定期的检查和考核，检查考核结果作为评选优秀党务工作者、优秀共产党员的依据之一。对工作表现差，不履行或不正确履行职责，所在单位（部门）党员干部出现严重违纪违规违法问题，实施责任追究。
如何更好的加强企业纪检监察队伍的建设, 进一步促进企业反腐工作和党风廉政建设的深入开展, 是非常重要的课题。为此, 根据企业纪检监察队伍建设的实际情况, 本人进行了详细的分析和研究。提出以下几个方面的建议和意见:
一、要高度的重视企业纪检监察队伍的建设
党中央极为重视企业纪检监察队伍的建设, 在新时期各阶段, 必须深刻的体会和认识其中的重要性, 所以, 一定要把干部队伍建设放到首要位置。
第一, 提高企业纪检监察干部队伍的建设, 是为了进一步开展反腐工作与党风廉政建设的需要。
第二, 提高企业纪检监察干部队伍的建设, 是为了进一步提高企业党组织能力方面建设的要求。
第三, 提高企业纪检监察干部队伍的建设, 是为了进一步加强企业纪检监察干部队伍拒腐防变能力的保证。当前, 在企业纪检监察队伍中, 也存在着不少问题, 有一少部分人已经蜕化变质, 严重的影响了纪检监察部门的声誉, 也损害了企业纪检监察队伍的整体形象。为了提升拒腐防变的能力, 一定要提高企业纪检监察队伍的建设。
二、在企业纪检监察队伍建设中所遇到的主要问题
在企业纪检监察各部门和各级党委的监督和严格管理之下, 所有企业纪检监察干部都要保持良好的状态, 并且树立良好的形象, 取得极为显著的成绩, 总体素质好, 与此同时, 也存在一些较为突出的问题, 这些问题具体表现在以下几个方面:
第一, 有畏难的情绪存在。有一部分干部因为工作难度大、通常得不到理解, 所以, 才会有各种各样的思想情绪。主要有以下三种情况需要警惕:第一种情况, 害怕得罪了领导, 在查办案件和监督检查时, 特别担心领导不予支持, 更加害怕查出问题时, 把领导得罪了, 会影响到日后的工作无法进行。第二种情况, 害怕影响到人际关系, 监督上级害怕会遭到报复, 监督同级又害怕影响团结, 监督下级又害怕伤和气, 担心日后的工作和自身的发展受到影响。担心管的多, 别人并不会理解, 甚至还可能产生反感, 导致本来融洽的关系遭到恶化。第三种情况, 担心无法完成工作目标和任务。害怕管得太严格以及限制太多, 也有可能会阻碍工作任务的完成, 更会影响到工作的积极性、主动性和创造性。因此, 存在畏惧的心态, 对于日后开展工作影响极大。
第二, 其工作方法也太过于简单。有一部分纪检监察组织还仍然停在学习和开会等上面, 没有灵活创新。无法从单一的抓教育或单一的抓学习的束缚中解脱出来。企业纪检监察组织和干部大部分还存在走过场的现象, 只做表面文章。随着企业改革的不断发展, 企业纪检监察工作也面临着许多新的情况和新的问题。有一部分人满足于现状, 不思进取, 止步不前, 固步自封, 不去探讨新情况。仍根据以往的经验和习惯工作, 不会变通, 不能做到具体问题具体分析;还有一部分人缺少工作的积极性和主动性, 需要等待上级领导指示工作;有的因为业务水平低, 对所遇到的问题不知如何处理, 更是束手无策。
第三, 要进一步提高纪检监察干部队伍的素质。一部分人对于政策学习和理论还认识不到, 对党的方针政策学习和理解不透。与此相关联的情况还掌握太少。虽然, 有的单位设有纪检监察部门, 也配备了纪检监察干部, 但是, 由于兼职太多, 个别单位的纪检部门根本无法发挥作用。新员工比较少, 企业纪检监察队伍已经明显老龄化, 特别是缺少相关知识的专业性人才。
三、企业纪检监察队伍建设所遇问题主要的原因
近年来, 企业纪检监察队伍建设的主要原因, 既有内部原因, 也有外部原因。包括内部的监督制约原因和外部的体制机制原因。产生问题的主要原因大致包括以下几个方面:
第一, 在思想认识上, 比较模糊。有一部分人认为在纪检部门很难得到提拔和重用。还有一部分人认为身处企业的重要部门, 有对他人进行监督和惩处的权利, 平时对政治素质和思想品质的培养和提高不够重视。在新时期和新形势下, 缺乏对做好纪检监察工作重要性的认识。
第二, 在知识结构上, 比较单一。相当一部分干部对业务知识掌握比较少, 业务不熟练的现象严重。特别是一部分干部是后来改行的, 没有通过正规学习和专业培训。有的干部即使有学历, 实际上也只是函授文凭。在实际的工作中, 有的干部没有经过培训就上岗, 业务知识匮乏, 得不到及时补充。因为知识面太窄, 内容过时, 理论水平较低, 工作思路混乱, 方法举措不当, 办案手段传统。所以, 严重制约着纪检监察干部队伍整体素质的提高。
第三, 在内部监督制约和奖励机制上, 还不够健全。企业各级纪检监察部门对纪检干部制定了比较严格的纪律。但是, 通常在具体执行时, 缺乏强有力的监督措施和相应手段。在实际工作中, 由于考评和奖励机制不够科学和规范, 缺乏操作性, 还不能准确有效地考评干部的工作成绩。很可能导致分配不均, 奖惩不明, 打消了干部工作的积极性和主动性。
四、加强企业纪检监察队伍建设方面的几点建议和意见
第一, 在业务方面, 要加强培训。业务培训是为了提高基层干部的综合素质, 是做好监督能力的直接途径。重要的是培训的内容一定要有针对性。首先, 在理论方面, 要加强学习。要全面的掌握党的基本理论和国家的政策方针, 始终保持纪检监察工作的政治方向。其次, 在业务方面, 更要加强学习, 取长补短, 与时俱进, 努力提高工作能力和质量。加强纪检监察工作的业务性和政策性, 一定加强业务方面的研究, 熟练掌握办案程序和政策法规。再次, 在经济、政治、法律、财务等方面, 必须加强学习, 融会贯通, 提高综合素质。以便提高在日后工作中的能力, 积极适应和应对日益复杂形势的需要。最后, 在新知识、新观念和新技能上, 要不断的进行学习。不断的拓宽视野, 不断改善知识结构。努力打造一支业务功底深, 专业技能过硬的高素质企业纪检监察队伍。
第二, 建立激励机制, 增强企业纪检监察队伍的活力。激励机制不但增加荣誉感, 还能进一步加强自我的约束力。提高干部遵纪守法的自觉性, 增强企业凝聚力。首先, 在识人用人上, 选好人和用好人是关键。做到有本事就推举, 有才就大胆任用, 不能妒贤嫉能, 决不能让有能力的人埋没人才。对那些工作能力和业绩显著的纪检干部, 一定要提拔重用。其次, 在物质奖励上, 做到奖惩分明, 不偏不倚, 公平公正。对于旗帜鲜明, 立场坚定, 敢于查办案件, 敢得罪人, 工作成绩突出的。不仅要对本人进行重点保护, 而且还要给予丰厚的物质奖励, 做到多劳多得。让纪检监察干部有安全感, 有坚强后盾的支持, 有保护的力量。这样, 没有任何顾虑, 放心大胆去做, 才能保证做好。最后, 在工作条件方面, 一定要尽力改善和提高。提供一切便利 (包括设备设施和经费、培训等) 。通过各种激励机制, 做到用感情凝聚人, 用事业激发人, 用最好的待遇激励人, 付出一定要有回报, 做到人性化管理。
第三, 要建立考核机制, 完善科学考核。首先, 按照民主、客观、公正的原则, 不断拓宽考核渠道, 充实考核内容, 量化考核标准, 规范考核程序。选拔出政治可靠和业务能力强的干部。其次, 干部的任用方面极为重要。所有纪检监察干部的重用和提拔, 都要通过考核进行竞争上岗。除业务素质进行考核以外, 还要进行思想政治素质等考核。为纪检干部创造一个公平竞争的平台。这样, 有了压力才有动力, 才能更大的激发工作积极性和主动性。致使潜在的能力得到最大限度的发挥。工作得到锻炼, 提高素质, 拓宽知识。最后, 如何评定纪检监察干部尤为重要, 评定的好坏至关重要。从各个方面进行测评, 做到公平公正。严格把好评定关。因此, 建设一支高素质的纪检监察队伍, 是搞好企业纪检监察队伍建设的关键。
摘要：目前, 加强企业纪检监察队伍建设是企业政工部门面临的一项重大课题。我们要以科学发展观为统领, 依据政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求, 采取强有力的措施, 就必须进一步加强企业纪检监察队伍的建设, 还要不断提高企业队伍的政治和业务方面的素质, 为推动企业的转型、安全以及和谐等发展添加最新的活力。
关键词：企业纪检监察,队伍建设,研究
参考文献
[1]刘伯荣.《对加强纪检监察队伍建设的思考》.廉政大视野, 2003年第11期.
【纪检监察室主任岗位职责】推荐阅读：
纪检监察室工作总结06-02
纪检监察工作方案06-28
法院纪检监察总结10-16
纪检监察工作存在不足06-21
纪检监察亮点工作汇报07-07
纪检监察基本业务知识07-27
纪检监察干部遴选面试09-08
纪检监察办案人员补贴09-13
纪检监察部核心职能10-02
纪检监察干部思想状况10-18
