建湖县中医院企业文化建设助推医院健康持续发展（共4篇）
建湖县中医院创建于1978年，是一所集中医、西医、中西医结合医疗、急救、预防、保健、康复、科研、教学为一体的综合性二级甲等中医医院，是南京中医药大学教学医院、扬州大学医学院教学医院、东南大学附属中大医院合作医院、江苏省肿瘤医院协作医院、江苏省中医药局中医“治未病”重点试点单位、江苏省文明单位、江苏省卫生行风建设先进集体、城镇职工医疗保险、农村合作医疗定点医院。医院占地面积8322.7平方米，建筑面积2万余平方米。拥有总资产1亿余元，年门急诊量18万余人次，年出院病人11000余人次，业务收入近亿元，实现连续5年业务增幅30%以上，人均业务收入居全市中医医院之首。
企业文化是企业的核心竞争力，要保持企业健康持续发展，先进的企业文化是必要条件。我院从创建至今，能有今天的成绩离不开34年企业文化的积淀。
一、不断积淀，形成了特色企业文化理念体系
企业文化建设是一项长期的系统工程，它是一个组织由其价值观、信念、仪式、符号、处事方式等组成的其特有的文化形象。我院企业文化理念体系的形成，是几代中医人在实践中不断总结和提炼出来的。
特别是2003年，公立医院改革的浪潮席卷全国，拥有25年历史的建湖县中医院在“先改先得益”号召声中加入“民营”医院行列。作为盐城市唯一一家由公立中医院改制为民营中医院的建湖县中医院，负债多，困难多，没有政府投入，没有现成的发展模式可循。但，十年来，它始终坚持以“患者至上”的理念，为广大病人提供最优质、最廉价的医疗服务，每年一个台阶，每年一个跨越，实现了社会效益和经济效益双丰收。这10年的大发展，也是建湖县中医院特色企业文化理念体系逐渐形成和不断完善的过程。
院训：团队、博学、敬业、创新
医院宗旨：民在心中，医在德上，为人类健康服务
发展战略：秉承传统文化，坚持突出中医特色，积极引进现代科学技术，建设现代化的中西医结合医院
院歌：《守望杏林》 院徽：
主题色彩：淡黄色
二、着眼长远，研究制定了企业文化发展规划
企业要实现健康持续发展，必须深入推进社会主义核心价值体系建设，有一个长远的发展规划。通过积极开展企业战略文化建设，大力宣传本企业核心价值观、企业精神、企业作风，可以进一步理清思路，明确发展方向，激发员工的工作热情。
近些年，在县卫生局的直接领导下，经过全体员工的共同努力，我院在不断的发展壮大。医院着眼长远发展，制定了医院5年发展规划，3年发展规划，工作计划，致力于医疗卫生事业，实施品牌战略，打造医院品牌，占领竞争的制高点，增强核心竞争能力。为确保医院中长期发展规划的顺利进行，我们研究制定了企业文化发展规划，确立了坚持“患者至上”和“员工第一”的办院宗旨，“从品牌入手，符合广大人民群众利益；从科学发展观入手，符合医院的未来发展方向；从广大患者入手，用全新的理念和方式来完成医疗行业特定的使命；从富建集团入手，打造医院品牌，更好在社会公众树立良好形象”的医院文化建设指导思想。积极探索，创新发展，并实施适合本院特点的新路子、新载体，使企业文化理念深入人心，被广大干部职工高度认同、付诸实践，助推医院在“十二五”期间发展成为综合优势增强，中医特色明显，专科水平突出，省内一流的中医医院。
三、创新载体，将企业文化建设落实到实处
10年来，我们始终围绕企业文化理念体系，依据企业文化发展规划，通过不同形式，创新载体，将企业文化建设落实到实处。
1、建立高效的企业文化建设领导体制和工作机制
领导班子充分重视企业文化的建设和培养。企业文化是企业物质文化和精神文化的综合体，企业文化建设是一项系统工程，必须纳入企业战略规划，列入日常议事日程，从长计议。为此，我们成立了企业文化建设领导小组，党总支书记亲任组长，科学指导、系统规划我院企业文化建设工作；同时设立了办公室，具体承办文化建设日常工作，充分发挥党、团、工、妇等组织作用，形成了科学有效的企业文化建设工作机制。
2、理念宣贯，理念营造
下发了《员工手册》、《医院文化愿景》、《医院文化建设规划》、《医院奖惩办法》、《员工行为规范》等，组织员工进行学习、讨论，并进行了过关考试。
对办公、医疗等场所的VI标识进行统一规范。医院文化理念体系院训、宗旨、发展战略的文化上墙。
对医院文化建设和文化管理工作有要求、有目标、有考核，并将考核结果纳入员工个人目标管理考核中。
3、发挥党员先进性，打造党建文化
党建文化是先进文化的代表。如何发挥医院党组织政治核心作用，把党的建设与医院的发展有效融合，为医院健康持续发展提供可靠政治思想保障。
我院党总支目前拥有党员80多人。党总支按照上级党委要求，并结合医院实际，积极开展各类活动，如“年轻职工红色之旅”、“歌唱祖国比赛”、“优秀党员免费旅游”、“身边的感动”等，有效地激发了员工的斗志。同时党总支每月召开一次党员会议，通过保先教育，提高党员的综合素质。此外，我们学习和借鉴党的“批评和自我批评”的优良传统，领导班子和职能科室负责人每季度召开一次民主生活会，每人都要进行批评和自我批评，并形成会议纪要，下发到各科室，通过阶段性的工作反思，有利于促进医院各项工作不断完善。
4、不断完善管理体系，打造制度文化
制度文化建设，是企业文化建设的根本保障。人常说，没有规矩不成方 3 圆。没有制度文化的保障作用，企业文化只能是肤浅的，将会流于形式，消亡于无形。建设制度文化，不仅包括建设完善的企业文化建设制度，还包括企业运营中的各项规章制度的修订完善，逐步形成完备科学的运行机制。
首先我们研究制定了《医院奖惩办法》、《医院管理考核体系》、《医疗纠纷处理办法》、《医院服务流程》、《院感管理制度》、《员工手册》、《5S管理方案》、《联系单制度》等，让员工有了标准可依。
其次为确保标准制度落到实处，我们开动脑筋，积极创新，形成了有特色的推广模式和运行机制。一是将标准制度装订成册，人手一份；二是全院集中学习，管理层集中学习，科室集中学习，个人自学；三是进行过关考试；四是举行竞赛活动，确保制度文化深入人心。
5、开展创建活动，打造品牌文化
创建活动始终贯穿于医院发展的整个过程。
创建文明单位。建院伊始，开展了“文明礼貌服务月”活动，自此拉开文明创建帷幕。85年4月被县政府授予“文明单位”。从此以后，医院先后获得省、市、县文明单位、文明医院、省卫生行风建设先进集体、市文明卫生行业创建示范点建设先进单位等百余次荣誉。
创建二级甲等中医院。1995年7月17日，省中医局批复同意建湖县中医院为“二级甲等中医医院”，成为苏北地区首家“二甲”中医院，2008年10月，通过“二甲”中医院市级复评。2011年通过省中医管理年活动验收。
创建爱婴医院。1996年9月，卫生部、联合国儿童基金会、世界卫生组织联合授予 “爱婴医院”牌匾。
创建教学医院。1996年医院接受南京中医药大学的学生见习，同年9月底取得“江苏省高校实习基地”。2004年12月成为南京中医药大学教学医院。2011年11月成为扬州大学医学院教学医院。
创建重点临床专科。1995年，医院成功创建中医肝胆病市级重点专科。2000年，完成心血管内科市级重点专科创建。又相继创建了中医消化内科和脑血管病市级重点临床专科。2008年，成功创建省中西医结合学会“心脑血 4 管病”研究中心。2012年心血管科成为省重点创建科室。
创建青年文明号。2004年内科获团市委青年文明号荣誉，各科室相继推进青年文明号创建工作，并取得了较好业绩。
6、加强医德医风建设，打造人文文化
80年代的医德医风建设，强化的是文明礼貌服务，把微笑服务贯穿于对每一位病人的服务，文明用语落实在每一次诊疗活动中。
90年代的医德医风建设，主要体现在治理“红包”、“回扣”等不正之风。在新世纪中，尤其是改制后的医德医风建设，强化以人为本的服务，贴近患者的需要。从服务细节入手，倡导“患者至上”的服务理念。同时以病人的生命安全为第一要务，切实保障每一位患者就诊、用药、治疗的全程安全，通过制定各种安全服务措施，建立各种安全检查、考核制度，推进医疗服务安全的长效管理，较好地推进医院快速发展。
为此，我们开展了整治商业贿赂活动，我喜爱的病区活动，窗口科室竞赛活动等，建立了金杯银杯不如口碑的欢迎投诉机制。
7、以员工节为载体，打造“家”文化
选定11月16日 为员工节，是因为2003年11月16日这一天，住院病人第一次达到100人，这一主要业务指标取得的重大突破，充分表明医院在新的体制下，通过全体员工共同努力，逐步走出发展徘徊期，进入了稳健发展的车道。这次历史的跨越是中医院人大胆尝试改革，勇于探索发展出路的结果，是中医院人团结拼搏、开创历史的有力见证，是医院、员工融为一体，共患难、共进退的完美展现。为了纪念这个具有里程碑意义的历史时刻，进一步体现以人为本的管理理念，塑造医院团队协作精神，向制度型、文化型医院迈进，故把每年11月16日确定为员工节，并列出不同的主题而举行系列庆祝活动。
第一个员工节主题是“我为慈航自豪、慈航为我骄傲”。第二个员工节主题是“家•文化”。第三个员工节主题是“服务•发展”。
第四个员工节的主题是“创业、发展、和谐”。第五个员工节的主题为“自立•图强”。第六个员工节的主题为“服务好，技术更好”。第七个员工节的主题为“从制度型医院走来”； 第八个员工节的主题为“成长、成就、跨越”； 第九个员工节的主题为“杏林风范，见证品质”。
如2011年以“杏林风范，见证品质”为主题的建湖县中医院第九届员工节于6月份拉开帷幕，包括年轻员工红色之旅、“考察三甲医院，给力医院发展”、职工体检、医患沟通技能考核、“冬病夏治”、肿瘤介入治疗推介、“双一”活动（院部为你送一本书，你向院部交一篇读后感；院部请你看一部电影，你向院部交一篇观后感）、院歌征集、心存感激话医风——年轻职工与老职工的对话、“关注健康，提高居民幸福指数”——年轻医务人员走向街头、社区、工厂义诊、宣传、中层干部职业化培训、员工文体比赛、“身边的感动”演讲、“学习、学习、再学习”竞赛、省级继续教育项目暨市中西医结合学会年会、我为健康送“膏方”大型团队活动、迎第九届员工节——员工优秀作品展及评比活动、我为医院献一策“金点子”评比、员工文艺晚会等20个系列庆祝活动相继开展。并于11月16日晚，随着《难忘今宵》的再次响起圆满落下帷幕。
8、开展冬病夏治和膏方节等系列活动，打造中医文化
冬病夏治活动，每年服务5000多人次；举办膏方节，在全县引起强烈反响，得到省卫生厅领导的表彰；承办“中医江苏行，健康你我他”大型义诊咨询活动，请省城专家坐诊、咨询、讲座、发放中医健康知识资料、展示中医健康戗版等；积极参与“中医中药中国行”大型科普活动；承办南京中医药大学暑期送医下乡活动，为市民提供免费诊疗服务；举办“中医药就在你身边”盐城市建湖站中医药文化科普巡讲活动，诚邀中华中医药学会首席健康科普专家张国玺教授免费传授养生保健知识等。
9、回报社会，打造责任文化
医院在做好内部管理、客户服务的同时，注重回报社会，以多种形式开展各种爱心活动。设立了为您服务中心，就诊一卡通服务，缩短了病人门诊就诊等候时间，并组建了志愿者服务队，开展志愿者医疗服务等活动。医院志愿承担了全县的惠民医疗任务，每年为家庭困难的病人优惠和减免诊疗费达40多万元；每月举办健康沙龙；请省中医院、上海远大心胸医院、南京中大医院、南通肿瘤医院等专家定期、不定期来院坐诊，免收挂号费；进社区举办义诊咨询；进企业举办健康讲座、咨询服务，为企业家提供免费体检服务；实行点名专家手术制，让病人放心；从2009年始，为病人免费提供早餐和日常生活用品；救护车免费接送本县住院病人；向出院病人赠送优惠卡；向灾区、白血病儿童捐款捐物等。先后获得省物价局价格诚信单位；市百所医院千名专家“进企业、送医疗、保健康”活动先进集体；县“十佳科普志愿者”等奖项。
建湖县中医院的体制在全国中医医院中属于少数，政府部分出资，仍作为中医院的举办者，所有权和经营权、责任权分开，政府没有了负担，当地老百姓得到了实惠，中医药事业也得到了快速发展，所以我们认为它以市场为导向的现代企业经营管理模式和用以员工节为核心的企业文化建设打造优秀团队的发展模式是可以借鉴和推广的。
建湖县中医院 二〇一二年五月二十九日
建湖县中医院
企业文化建设情况说明
一、不断积淀，形成了特色企业文化理念体系 院训：团队、博学、敬业、创新
医院宗旨：民在心中，医在德上，为人类健康服务
发展战略：秉承传统文化，坚持突出中医特色，积极引进现代科学技术，建设现代化的中西医结合医院
院歌：《守望杏林》 院徽：
主题色彩：淡黄色
二、着眼长远，研究制定了企业文化发展规划
我们研究制定了企业中长期文化发展规划，助推医院在“十二五”期间发展成为综合优势增强，中医特色明显，专科水平突出，省内一流的中医医院。
三、创新载体，将企业文化建设落实到实处
10年来，我们始终围绕企业文化理念体系，依据企业文化发展规划，通过不同形式，创新载体，将企业文化建设落实到实处。
1、建立高效的企业文化建设领导体制和工作机制
我们成立了企业文化建设领导小组，党总支书记亲任组长，科学指导、系统规划我院企业文化建设工作；同时设立了办公室，并充分发挥党、团、工、妇等组织作用，形成了科学有效的企业文化建设工作机制。
2、理念宣贯，理念营造
下发了《员工手册》、《医院文化愿景》、《医院文化建设规划》、《医院奖惩办法》、《员工行为规范》等，组织员工进行学习、讨论，并进行了过关考试。
对办公、医疗等场所的VI标识进行统一规范。医院文化理念体系院训、宗旨、发展战略的文化上墙。
3、发挥党员先进性，打造党建文化
4、不断完善管理体系，打造制度文化
5、开展创建活动，打造品牌文化
创建文明单位。医院先后获得省、市、县文明单位、文明医院、省卫生行风建设先进集体等百余次荣誉。
创建二级甲等中医院。创建爱婴医院。创建教学医院。创建重点临床专科。创建青年文明号。
6、加强医德医风建设，打造人文文化
我们开展了整治商业贿赂活动，我喜爱的病区活动，窗口科室竞赛活动等，建立了金杯银杯不如口碑的欢迎投诉机制。
7、以员工节为载体，打造“家”文化
2003年11月16日这一天，住院病人第一次达到100人，这一主要业务指标取得的重大突破，充分表明医院在新的体制下，逐步进入了稳健发展的车道。这次历史的跨越是中医院人大胆尝试改革，勇于探索发展出路的结果，是中医院人团结拼搏、开创历史的有力见证，是医院、员工融为一体，共患难、共进退的完美展现。为了纪念这个具有里程碑意义的历史时刻，进一步体现以人为本的管理理念，塑造医院团队协作精神，向制度型、文化型医院迈进，故把每年11月16日确定为员工节，并列出不同的主题而举行系列庆祝活动。
第一个员工节主题是“我为慈航自豪、慈航为我骄傲”。第二个员工节主题是“家•文化”。第三个员工节主题是“服务•发展”。
第四个员工节的主题是“创业、发展、和谐”。第五个员工节的主题为“自立•图强”。第六个员工节的主题为“服务好，技术更好”。第七个员工节的主题为“从制度型医院走来”； 第八个员工节的主题为“成长、成就、跨越”； 第九个员工节的主题为“杏林风范，见证品质”。
8、开展冬病夏治和膏方节等系列活动，打造中医文化
9、回报社会，打造责任文化
先后获得省物价局价格诚信单位；市百所医院千名专家“进企业、送医疗、保健康”活动先进集体；县“十佳科普志愿者”等奖项。
1 强强联合背景下,盘活存量资产创建新院
1.1 三院合并,发挥所长,共创新院
天津市人民医院是由原天津市第二中心医院、天津滨江医院、天津红十字会医院实质性合并而成,是天津市卫生资源调整龙头单位。原天津市第二中心医院,是天津市西北区域最大的综合性医院,建院50多年来为区域居民提供了重要的医疗临床服务,造就了医德双馨的肿瘤医学专家李维廉等大批临床骨干;原天津滨江医院,是由我国肛肠医学鼻祖张庆荣先生打下坚实基础,拥有强大肛肠医学专家团队,享誉全国甚至世界的肛肠专科医院;原天津红十字会医院,曾以脊柱外科特色声名远播,名噪津门。天津市人民医院可谓强强联合,群英荟萃。2009年6月,天津市人民医院再一次接受了市委、市政府安排的医疗资源整合的特殊任务,接收濒临倒闭,已经无法运行的一所二级综合医院——民族医院近300名在职职工和360余名离退休职工。人民医院在卫生资源实质重组中,使三家医院原有的特色与优势学科长期积累的能量得到充分释放,使综合与特色的依赖及互补的倍增作用凸现,使医院资源整合的优势得到进一步发挥,践行了“人民医院为人民”的服务理念,实现了市委、市政府方便百姓就医的建院初衷。
2001年按照天津市区域卫生发展规划,天津市委、市政府决定对天津市卫生资源进行战略调整,将第二中心医院、滨江医院、红十字会医院实质性合并组建天津市人民医院,选址新建并使之成为天津市西部区域的医疗中心。
1.2 盘活存量资产,医学中心初具规模
院领导班子在担负起局党委交给的这一重任的那一刻起,带领干部职工分分秒秒争时间、扎扎实实抓速度,使天津市人民医院这样一座占地面积86710平方米、建筑面积8万平方米的现代化大型医院,仅仅用了730天即建成并投入了使用。在新院的建设过程中,遇到了前所未有的困难。项目建设周期为2年,时间紧迫,2.4亿的项目建设资金要靠自筹,在3家医院资金都比较紧张的情况下,通过盘活医院原有的房屋建筑物,开创了天津市医院盘活存量资产的先河。院领导班子集思广益民主决策,带领大家奋发有为的工作,创造了一所具备三甲医院水准的大型综合医院经过2年建设如期投入使用的奇迹。
2 实施医院扁平化管理,提高医院核心竞争力
2.1 构建扁平化管理模式
扁平化管理是在20世纪90年代由美国管理学家提出,该理论对传统的管理思想提出了挑战。扁平化理论出自组织结构的概念,即指当医院规模扩大时,颠覆原来增加管理层次的做法,改为增加管理幅度,最大限度减少医院决策层和执行层之间的中间管理层,尽最大可能将决策权延至最远的具体操作层。当管理层次减少而管理幅度增加时,“金字塔状”的组织形式就被压缩成为“扁平状”的组织形式,从而达到灵活,敏捷,高效,富有柔性及创造性的管理模式,为建立命令统一、分工负责、权责对等、目标明确、管理可控、宽度适宜、结构扁平、气氛和谐、机动灵活的管理系统奠定基础[1]。
2.2 建立精简的分管式行政管理体制
从调整领导班子入手,明确职责,以岗定职,做好职能设计,突出管理职能,所属职能部门进行系统分工整合,取消副职,减少职能交叉,避免相互推诿,以转变职能、简政精兵、高效服务为原则构建医院新型扁平化管理模式。三院合并后领导班子人员总数保持在大型三甲综合性医院应有的人员额度,且秉承分权管理模式,每位院领导分管不同职能部门,分工明确,人尽其责,将扁平化管理概念深入落实到医院日常管理中。
2.3 合理配置,提高人力资源整合效率
医护人员和管理人员是构成医院人力资源的核心。对现有的人力资源进行合理、科学的配置,采取一系列方法、手段、措施引导他们的个人目标向医院总体目标靠近,从而规范医疗行为,实现职工个人目标与医院总体目标双赢是医院可持续发展的原动力[2]。提高人力资源整合效率,使其能够尽快地融合与适应整合后医院的制度和管理方式,尽快成为其中的一员,是直接决定医院资源整合成败的关键因素之一。
2.4 引进优秀人才,建立合理的人才梯队
构筑老中青相结合、博士、硕士和本科等多层次人才梯队的人力资源框架,通过搭建个性化职业生涯规划、展示人生价值的公共平台,加强考核、评价、聘用等评估体系建设,保持学术队伍的蓬勃发展。坚持科主任任期年度考核,严格执行综合业绩考核和群众评议相结合的末位淘汰制度。积极引进学科带头人。推行科主任领导下的医疗组长负责制。完善专业技术人员职称晋升工作。有针对性地对重点学科人才进行重点培养。“十一五”期间,医院共引进学科带头人9人,培养硕士、博士97人。
2.5 严格把关,促进人员结构合理化建设
医院严把人员入口关,量出为入,大力调整人员结构,实现医院人力资源的良性发展。“十一五”时期,医院招录员工以护士为主;招录医生学历提升到优秀研究生层次,护士具备大专及其以上的学历。至2008年底,在职职工人数呈负增长。截至2010年10月底,人员总数比合并初期增10%。医护技人员占全院在岗人员比例由2006年的76.99%上升为80.93%,行政人员比例由2006年的5.94%下降到4.34%,后勤人员比例由2006年的10.20%调整下降至8.05%。护士总数增加152人。全院副高职称及以上的人数为281人,平均年龄47岁;全院医生平均年龄为41岁,护理人员平均年龄为37岁;专科797人,本科654人,硕士188人,博士22人,专科以上人员占全院在编职工的70%以上。博硕士导师30人(其中博士生导师5人),导师人数与2006年相比增加了40%。我院已有87人参加国内外进修,61人参加硕博学习,9人当选“131”人才。医院现有政府特殊津贴专家22人。
3 明确医疗定位,整合效果1+1+1>3
3.1 充分发挥专业特长做大做强,为培育核心竞争力提供保障
建院以来,在原有重点学科的基础上进行功能性组合、调整,成立了以结直肠外科、胰腺外科和胆道外科为特色的具有竞争实力的临床消化外科。医院还以大骨科为背景重新整合骨科,进一步完善脊柱中心、骨关节科、创伤骨科科室建设。加强了医院“肿瘤资源库”的管理,规范了医院肿瘤标本的采集、保管,有效地利用了肿瘤资源,实现了在微创技术和高难复杂病例治疗方面的新突破,即专家联手采用腹腔镜微创技术(TME)治疗结直肠癌广泛应用于临床,大大提高了患者的保肛率,提高了生活质量。医院先后邀请来自美国、英国、德国、加拿大、日本、香港等地的专家、学者来院就临床移植技术免疫耐受、脊柱外科、消化内镜、微创外科、细胞工程实验研究项目进行讲学和操作演示。医院有计划地选送20余名技术骨干到美国、加拿大、英国、日本等国家攻读博士或参与国外实验研究,为医院人才培养及技术交流提供了条件。医院学科设置齐全,专业划分明确,专科优势明显,综合优势在整合中得到发挥。
3.2 加强信息化建设,为资源整合高效运行保驾护航
作为卫生部电子病历试点单位之一,医院是本市惟一最早推广使用电子病历系统的综合性医院,一年内投资1000余万,全面更新医院医疗信息系统的软硬件,在各个部门的密切配合下,于2010年底顺利完成医院信息系统全面联动改造一期工程,实现了全院一体化的网络管理,保持了医院信息化建设在全市的领先水平。
3.3 率先实现门诊“一站式服务”,规范诊疗流程
医院开诊伊始,即借鉴国内外先进的医院管理经验,打破传统的医疗模式,再造医院流程,确定了“四方便一合理”的门诊就诊模式。既“就诊方便、检查方便、取药方便、住院方便,收费合理”[3]。在全国率先实现了真正的门诊“一站式服务”。先进的物流传输系统代替人传递检验标本和结果。医生在独立诊室为病人诊疗,处方完毕,药剂师即从电脑上收到信息,排队取药现象不复存在。医院打破了以科为单位传统的病房管理模式,取而代之病区制管理的新模式。收治病人不受学科床位数的限制,最大限度地方便患者,以满足病人的医疗需求,使医疗资源得到充分的利用。采用科学合理的医疗运作模式,运用现代的科学技术和管理手段,最大限度地为患者提供优质、高效、便捷、满意的人性化的诊疗服务。如就诊模式的人性化。实行电话和网上预约挂号,实现一卡通信息化管理,减少挂号、缴费、取药手续;急诊开设绿色通道,及时为患者提供快捷的就医方式;各类医技检查流线清晰,组织便捷,缩短病人的往返距离与时间;等候时采用电子显示叫号,病人就诊一次到位,不必再采取二次就诊形式等,尽力避免患者及陪护人员的穿梭往返与不必要的长时间等候而产生焦虑与不安。从管理机制、服务原则上处处为就医的人民群众着想。
医疗资源的整合,使医院的人才、技术和设备得到充分利用,彰显了多学科互动的综合医疗实力,实现了1+1+1>3的整合效果。来自市内各区应诊的门急诊患者不断增多。日接诊急症病人量跃居全市前位。不同病种的重症患者,抢救成功率97.1%。人民医院急救中心24小时十几个学科医生应诊,特别是在急症、重症、复合伤病人的抢救上,实力居于全市领先水平。
4 加强医院凝聚力,医患双方均受益
4.1 着眼服务中低收入百姓,发扬“人民医院为人民”办院宗旨
从管理机制、服务原则上处处为就医的人民群众着想,让到人民医院就诊的患者都感觉到:在这样一所现化化、智能化的医院里,看病不贵,看病不难,看病方便。启动医院济困惠民工程。医院开辟了专门的诊区,开设“50元非大病门诊”,制定了具体诊疗规范,确定了“低保群众用药目录”和检查内容。这项举措面对全市低保群众,24小时服务。低保家庭成员只要持低保证和身份证,就可以享受普通X线检查、普通B超、十几项血液检查以及医院制订的低保群众用药目录范围的药品,只需付50元,超过费用由医院承担。截止目前,已经有300名低保群众享受到此项服务,医院累计减免费用5万元。
4.2 提倡爱岗敬业精神,塑造医院品牌形象
充分利用每年一次的建院周年庆典之机,在职工中开展形式多样的活动,如访谈录、知识竞赛、座谈会、笔会、职工自己创作的书画作品展,展示医院的发展历程和职工的风采,凝练爱院情结。办好“一刊”(《天津市人民医院院刊》)、“一网”(天津市人民医院网站),提升医院形象。利用《中国技术市场报》医药科技平台,全方位、多层面地介绍医院、宣传医院。不断完善监督渠道和内外监督机制,通过问卷调查,客户服务系统及公休座谈会等形式,收集意见,持续改进,不断提升患者满意度。据统计,2010年社会对医院服务的满意度达98.7%。2010年,以肿瘤科李维廉教授为原型拍摄的天津市卫生行业首部弘扬主旋律影片《医生的假日》,上映后反响热烈。
天津市人民医院作为天津市医学中心之一,在医疗资源的整合中勇站潮头,带给天津的是一座花园式的现代化绿色医院,带给百姓的是舒适的就医环境,优质的诊疗技术。三家医院的医疗资源整合促进了天津市医疗卫生事业的发展。
摘要：天津市人民医院是天津市卫生资源调整中首家投入使用的新建医院。医院在“精医为民、追求完美”的办院理念指导下,贯彻落实医疗资源整合,盘活存量资产,采取先进的扁平化管理模式,引进人才,加强学科建设,明确医疗定位,弘扬医院文化,在天津市区域卫生规划和资源调整的实践中取得了经济效益及社会效益双丰收的业绩,促进了医院的可持续性发展。
关键词：资源整合,扁平化管理,信息化建设,一站式服务
参考文献
[1]刘景广.医院扁平化管理对组织机构和财务管理的改造及措施[J].中国医院管理,2007,12(12):83-84.
[2]刘兰辉.构建医院核心竞争力培育可持续竞争优势[J].中国卫生质量管理,2008,15(3):1
一、精心构建五种文化
海港医院紧紧围绕“我们要努力成为烟台市卫生行业的有力竞争者，使更多的群体乐意接受我们的服务”的医院发展总目标，精心构建了五种富有时代特征、行业特点和本院特色的海港医院文化，即学习文化、服务文化、自律文化、管理文化和团队文化。
（一）适应时代需求，构建医院学习文化，建设学习创新型团队
面对医学科学技术发展的突飞猛进、患者对健康需求的日新月异、卫生行业加快发展的迫切形势，海港医院积极建设医院学习文化，营造浓厚的学习氛围，倡导终身学习理念，努力培育具有强大知识竞争力的学习团队。
1.出台“科技创新奖励办法”。制定重奖不封顶的开放政策，鼓励职工科技创新，努力为职工打造“以业成才”的平台。
2.宽进严出。实施全员培训计划，放开“培训口”，把紧“考核关”，对完不成考核或考核不达标的职工予以待岗培训。
3.大胆“走出去”与积极“请进来”。每年选派大量专业技术人员外出参加各类业务学习，同时积极聘请业内专家来院指导、开展工作，将最新的专业成果和最有用的临床经验带给本院医护人员。
4.探索培训形式，转变培训方式。积极推广全院业务讲座，将培训部门的“一家独唱”变为全院科室的“集体合唱”，将业务讲座办成全院专业技术人才的“百家讲坛”，达到相互交流的目的。
此外，海港医院为每位医护人员购买了“好医生”上网答题卡，满足医护人员进行网络学习的需要。目前，医护人员参加各类学历教育及在职培训率达80%以上，远程继续医学教育覆盖率达100%。
（二）满足患者的健康需求，构建医院服务文化，提供满意服务
医疗卫生工作的宗旨是全心全意为病人服务。为了贯彻“以患者满意为目标”的服务理念，海港医院下大力气开展了一系列服务文化建设。
1.再造服务流程，打造便捷化服务。看病“繁、难、差”现象说到底是服务流程设置不合理、手续烦琐导致的。为此，海港医院在帮助医护人员不断增强“一切为了患者”观念的同时，通过设立导医台、开通急诊“绿色通道”、调整服务时间、加强专家诊治力量等方式疏通每一个服务环节。
2.更新服务理念，打造人性化服务。要求医护人员做到“以情感人、以理服人、以诚待人、以信做人”，拉近医患距离。
3.提升服务内涵，打造平价化服务。在工作中坚持因病施治的原则，合理检查和用药，推行医疗收费公示制和住院费用一日清单，使患者能“看明白病，吃放心药”。
4.优化服务形象，打造规范化服务。把规范窗口服务作为优化服务形象的突破口，把与病人接触密切的门急诊、病房、收款处、检验科、放射科、药房等科室确定为服务窗口，根据着装、仪表、语言、操作和环境制定相应的服务规范标准和考核评估细则，开展文明规范服务。
（三）适应社会需求，构建自律文化，塑造优良行业作风
从加强行风建设入手，海港医院在医护人员中积极开展以自我约束、自我监督、自我管理为主要内容的自律文化建设，培养医德双馨的医护人员。
1.开展“五无”医德医风建设活动。通过出台《烟台海港医院纠风工作实施方案》和《烟台海港医院开展治理商业贿赂自查自纠工作实施方案》等文件，进一步强化医护人员的职业道德和职业纪律，自觉做到廉洁自律。
2.设立投诉台和意见箱。制定《烟台海港医院服务投诉处理暂行规定》，明确规定了投诉的收集、处理和处罚，进一步规范医护人员的行为。
3.进行满意度调查。包括出院病人满意度调查、门诊病人满意度调查、查体人员满意度调查，有的放矢地解决医护人员在医德医风建设方面存在的问题。
（四）适应发展需求，构建管理文化，实施现代化管理
1.狠抓质量管理，确保医疗安全。抓好医疗法律法规的贯彻执行，制定实施《海港医院医疗质量和医疗安全核心制度》 《海港医院医疗事故处理办法》，夯实管理基础。
2.实行院领导现场办公、院周会制度。由院领导带领相关职能科室负责人不定期地深入科室，了解科室工作的进展情况，现场解决科室提出的问题。公布领导邮箱地址，方便医护人员反映情况，提出合理化建议。
3.实施四大战略，增强发展后劲。一是立足本港，稳定周边、发展农村的市场战略，扩大医疗市场；二是实施“小综合、大专科”的发展战略，加强专科建设；三是制定“联大挂小”的经营战略，提高核心竞争力；四是坚持专家治院的人才战略，培养专家型人才。
（五）适应员工需求，构建激励文化，构筑命运共同体
海港医院采取滚动屏幕、简报、宣传栏等形式，形成良好的文化背景；举办丰富多彩的文化活动，凝聚职工热情；关心职工生活，凝聚职工干劲；职工民主管理使职工的主人翁责任感和集体主义观念得到增强，职工想自己的时候少了，想医院的时候多了，把个人的成就与医院的命运紧紧联系在一起，筑起了牢固的命运共同体。
二、凸显医院文化建设三大成效
通过坚持不懈地开展医院文化建设，医护人员的素质得以显著提高，医疗技术水平也有了大幅度提升，医院文化建设取得了丰硕的成果。
（一）营造了和谐统一、勇创一流的员工队伍
近年来，海港医院始终将文化建设贯穿于医院改革发展的各个阶段、关键时期，为医院改革发展的顺利进行奠定了深厚的思想基础。通过坚持不懈地开展医院文化建设，将不同个性、不同年龄、不同岗位、不同知识层次的医护人员紧密联结在一起，把医院的发展总目标转化为全体员工的个人奋斗目标，形成了同舟共济的集体价值观和认同感。无论发展形势多么严峻，全院职工始终做到了思想高度统一，认识高度一致，行动高度合拍，在工作中始终保持着奋发有为、积极进取的精神状态，始终保持着求真务实、热情高亢的工作干劲。尤其是在非典疫情、问题奶粉、甲型H1N1流感防控等事件中，医护人员始终热情高涨、精神振奋、干劲饱满、斗志高昂。这种在医院文化建设中持续灌输、积淀形成的精神力量正是我们不断取得成功的重要法宝。
（二）塑造了文明规范、诚信为民的对外形象
通过坚持不懈地开展医院文化建设，不但全面升华了医护人员全心全意为患者服务的职业精神，还在社会上塑造了文明规范、诚信为民的对外形象。
从全市第一家“关注‘城市美容师’”的报道（《今晨6点》）到全国首批30家“温暖中国行动”“爱心中国行动”定点医院的揭牌，从“便民大篷车”到“爱心亮眼工程”，从“冬暖行动”到 “交通事故巡回法庭”，在许多卫生公益活动的现场总能找到海港医院的身影。“予人玫瑰，手有余香”。海港医院将品牌建设与公益事业相融合，形成了独具特色的医院公益文化品牌。中国红十字基金会“温暖中国行动”“爱心中国行动”在山东省内首批定点医院、山东省第一支红十字应急救援队依托海港医院建立。不仅如此，在山东省第二十一届省运会、残运会以及亚欧旅游合作发展论坛、国际果蔬博览会等大型展会上，也频频出现了海港医院的身影。海港医院还获得了参与“神州六号”返回舱载人实验和为菲律宾前总统阿罗约提供保健服务的殊荣。
（三）增强了开拓创新、追求卓越的竞争能力
近年来，建设工程处党委坚持以理念引导为基础，以制度创新为重点，以文化推进为手段，以扩大影响为目的，精心谋划，积极探索，勇于实践，不断增强党员干部和广大员工的廉洁自律意识、遵纪守法意识，构筑心灵防线，促进企业的和谐发展。使廉洁文化建设工作富有特色，成效显著。
一、思想引导，认识廉洁文化建设的重要性。思想是行动的先导。首先，提高思想认识。廉洁文化建设，不仅是一个企业实现健康发展的必由之路，更是企业为员工营造安全、稳定、和谐的生产生活环境所创造的一笔精神财富。廉洁文化建设既是企业健康发展的内在要求，又是提升企业管理水平、提高经济效益的重要保证。也是一项凝聚工程、向心工程、纽带工程和稳定工程。工程处提出要培育与企业发展相配套、具有企业特色的廉洁理念，增强廉洁文化的渗透力，使廉洁从业理念融入到每一名职工的思想中，渗透到生产经营管理的每一道环节，融入每一个工作岗位。其次，创新教育形式。加强理想信念、从业道德教育，宣传廉洁从业的先进典型，培植正气。通过教育能够引导党员干部树立正确的社会主义荣辱观，进一步筑起思想道德防线，自觉抵御各种腐朽落后思想的侵蚀。再次，抓住重点对象。人是行为活动的主体，廉洁教育的对象要重点定位在管 人、管物、管钱、管工程的关键岗位人员上，对那些手中不同程度掌握着一定权力的中层干部、机关工作人员、重点岗位人员采取举办培训班与谈话的形式，使他们认识到廉洁在个人政治生命和家庭生活中的重要性，不断促其树立正确的世界观、人生观、价值观，增强抑制拜金主义、享乐主义侵蚀的抗体。从而筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力。工程处党委通过大力宣传，不断引导广大党员干部提高对廉洁文化建设重要性的认识，为开创廉洁文化建设新局面奠定了坚实的思想基础。
二、观念灌输，加强廉洁文化建设的针对性。一是培育廉洁理念。一种文化、一种观念的建立不能一蹴而就，要经过一个接受、渗透、融合的过程。廉洁文化建设，其核心内容就是要培育出一套被广大干部员工高度认同的企业价值理念。通过塑造“以廉为荣，以贪为耻”思廉敬廉的价值理念，使之入于心、固于制、健于行。二是营造廉洁氛围。以廉洁文化的感染力和渗透力为抓手，营造浓郁的廉洁文化宣传氛围。利用厂务公开栏、橱窗、局域网、企业简报宣传廉洁文化；征集廉洁格言警句，举办廉洁文化主题演讲、征文，召开“廉内助”座谈会等活动，使干部员工处处受到廉洁风气的感染和熏陶，让“以廉为荣，以贪为耻”人人皆知，入脑入心，时时刻刻警示教育着每位员工，强化着员工的廉洁责任感。三是坚持教育为先。工程处从建立党 风廉政“大宣教”格局入手，把廉洁从业理念形成的过程作为党员干部自我学习、自我教育的过程，提炼出“廉洁、公正、和谐、发展”的廉洁文化的核心理念，“政清人和、企业兴旺”的廉洁愿景，“慎独、慎微、慎言、慎行”的自律理念，“监察、督促、制约、纠偏”的监督理念等廉洁从业理念。为使广大党员干部从更高的层面上感悟企业廉洁文化的内涵，工程处纪委将廉洁从业理念与党纪法规、廉洁教诲、格言警句等一起汇编成《廉洁文化手册》，准备下发到党员干部手中。使廉洁文化理念内化于心，外付于行，不断提高党员干部廉洁自律的自觉性。
三、整体推进，提高廉洁文化建设的实效性。
加强廉洁文化建设是深入推进党风建设和反腐倡廉工作的迫切需要。近年来，工程处围绕党风建设和反腐倡廉的重点工作抓廉洁文化建设，增强了党风建设和反腐倡廉工作的实效性。一是在工程处党员和领导人员中，围绕“清廉、守法、诚信”这一廉洁文化的核心价值观，先后开展了“四心四珍惜”活动，廉洁文化“四进”（廉洁文化进班子、进项目、进厂区、进家庭）活动，实施了“五项工程”：即思想防线工程、干部形象工程、责任履行工程、管理监控工程、阳光工程及“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”等主题教育。在主题教育中，以“廉洁从业，诚实守信”为重点，以廉洁文化建设为契机，通过辅导授课，知识测验，培训班，报告会、研讨会等形式，大力倡导廉洁奉公、爱岗敬业、公道正派的廉洁理念，促使廉洁意识内化为企业员工的思想准则和道德准绳，外化为企业员工廉洁的自觉实践，让廉洁文化深入人心。二是开展警示教育，拓展教育覆盖面。我们先后对单位发生的几件违法违纪案件进行了剖析，撰写了案例剖析材料，开展了专题警示教育活动，同时聘请了西安市人民检察院、未央区人民检察院有关人员授课，举办了3期管理人员学习班。多次组织副科以上领导人员、领导家属去西安监狱、富平监狱、西安女子监狱参观学习，组织人员观看党风廉政建设宣传教育展，副科级以上领导人员全部写了心得体会。绝大多数领导人员深刻剖析了违法违纪者犯错误的根源，联系思想实际，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是围绕廉洁奉公正面典型教育，开展争当廉洁从业先进个人活动，每年评比表彰了一批廉勤兼优领导人员，对于提高党员和领导人员尊廉崇廉的价值观、道德观和遵纪守法意识起到了积极的作用。
四、注重特色，增强廉洁文化建设的长效性。喜闻乐见的教育形式是建设企业廉洁文化的重要保证，是拓宽廉洁文化载体的有效途径。在廉洁文化建设中，工程处利用员工喜闻乐见的教育形式，开展丰富多彩的廉洁文化活动。一是结合实际，利用企业宣传媒体和各种文化载体，大力营建廉洁文化氛围。在《长庆建工》、《长庆建工廉政 教育》刊物开辟了廉洁文化专栏；在内部网站设立《廉文荐读》栏目；在各个施工营地办黑板报、宣传窗，设立廉洁文化园地；在图书室、阅览室购置古今中外的廉洁书籍供员工阅读；在工程处纪委和内部网站设立举报电话等，在基层单位聘请了19名党风廉洁监督员。加强了廉洁文化阵地建设。二是采取生动活泼、寓廉于乐等多种形式，宣传廉洁文化。为了进一步拓展廉洁文化领域，丰富廉洁文化内容，延伸廉洁文化内涵，工程处纪委积极开展反腐倡廉电视知识抢答赛和书法、摄影、手工、漫画展，彰显工程处涌现的廉洁从业管理人员的先进事迹，抨击消极腐败文化对企业的危害。三是利用传统的教育形式，灌输廉洁文化思想。近年来，工程处从上到下普遍开展了党规党纪知识大赛、预防职务犯罪知识竞赛、构建惩防体系征文活动，通过上党课的形式，对各级管理人员进行廉洁从业、诚信经营教育，编发了《企业管理人员廉洁从业学习材料》、编印了《立铭励志话廉洁》的廉洁从业警言警句集。在基层项目部设立廉洁文化示范点。通过以上形式，广泛宣传廉洁知识，大力倡导廉洁意识，努力塑造廉洁风尚，使各级管理人员接受廉洁文化的熏陶，使廉洁文化在各级管理人员中入脑入心。实践使我们体会到，廉洁文化建设的宣传教育，通过丰富多彩、寓教于乐的方式表现出来，党员群众喜闻乐见、易于接受。使其在潜移默化、润物无声中显现出教育效果，在占领廉洁文化阵地，战胜消 极腐败文化方面，发挥着积极的作用。
五、强化监督，推进廉洁文化建设的可行性。廉洁文化建设是增强监督效果的有效途径。廉洁文化的感召力能够唤起广大员工的监督意识，监督又为廉洁文化的开展创造良好的环境。因此，工程处在廉洁文化建设中，注重把二者有机的结合起来，收到了较好的效果。一是发挥组织监督职能，为开展廉洁文化营造良好环境。近年来，工程处实行了《领导干部提醒诫勉实施办法》，在思想道德防线和党纪国法防线之间，构建起一道警示训诫防线，形成反腐倡廉的预防、预警机制。先后对多名领导人员进行了提醒、诫勉谈话，督促改正错误，起到了教育挽救干部的作用；工程处党委和纪委同新任职领导人员廉洁谈话，督促领导人员廉洁从业；建立各级领导人员廉洁自律档案，严把了领导人员的廉洁关；工程处纪委积极参与对领导班子和领导人员的考核，加强了对选拔、任用领导人员的监督，努力防止领导人员“带病上岗”；在外聘队伍使用、物资设备采购、车辆租赁、工程分包等方面，加强了过程监督，着力防止腐败问题的发生。二是发挥全员监督的作用，营造一种人人参与廉洁文化建设的氛围。工程处实行了各级领导人员述职述廉制度、民主评议、民主测评制度。基层施工项目部推行民主管理大会制度，民主评议和测评领导人员的范围逐年扩大，逐步形成了工程处、各基层单位、作业队三级领导干部评议测 评网络。对在测评中不称职票数超过规定比例的，分别作出提醒或诫勉谈话、免职、末位淘汰等处理。三是为广大员工参与监督提供条件。随着廉洁文化的传播，广大员工要求领导人员廉洁从业的意识、主动监督的意识和支持反腐倡廉的意识越来越强烈。近年来，工程处推行和完善了厂务公开。采取职代会、党政工联席会、通报会、生产例会、公开栏、简报等形式，对于劳务用工情况、工程材料和设备购置、重要岗位人员使用、调整等热点问题进行了公开。畅通了职工的监督渠道，扩大了职工监督的知情范围，调动了员工参与监督的积极性。实践使我们体会到：建设廉洁文化，仅仅依靠思想道德教育，仅仅依靠人的自觉性，是不够的。因此，必须把廉洁文化建设与监督约束有机结合，才能收到预期的效果
