贸促会工作总结及工作打算(精选7篇)
今年,在市委、市政府的正确领导下,XX市贸促会认真贯彻落实市委四届三次全会、市“两会”精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和我会年初确定的各项目标任务,秉承宗旨、突出重点、强化措施、狠抓落实,各项工作稳步有序推进,取得了新的成绩。
一、突出重点,着力抓好招商引资工作。紧紧围绕引进外资300万美元的招商引资目标任务,举全会之力,扎实开展好招商引资工作。一是组建机构、制定方案、明确责任。成立了XX市贸促会招商引资领导小组,与市台办共同研究制定了《港澳台企业招商总局招商引资工作方案》,明确了组织领导、机构人员、目标任务、工作措施办法、时间进度要求,形成了相互配合、协调联动的工作机制。二是发挥异地商会的职能作用,积极开展招商引资活动。动员异地商会和会员企业积极发挥桥梁纽带作用,以商招商、以商引商、以商促商,把亲朋好友、合作伙伴带到玉溪投资兴业。三是加强与市县两级招商、商务等部门的沟通配合。收集、了解各县区的招商引资项目,选择适合项目向国内外商协会进行推介。四是创新招商引资方式,组织投引双方采取“一对一”洽谈项目。联系阿联酋中国福建商会到玉溪及通海的外贸企业洽谈进出口物流建设项目;组织温州商会到元江、峨山洽谈“汽配家私城”、“温州商城”建设项目;与市台办合作组织云南天网科技有限公司到玉溪洽谈“平安社区”、“平安商铺”安防建设项目,到华宁洽谈象鼻山温泉度假村投资项目,到元江县羊街乡考察红宝石开发项目。目前,我会已引进外资项目2个,投资金额95.67万美元(专晶精密钣金(玉溪)有限公司数控机床导轨安全防护罩及机械外壳钣金生产项目90万美元、玉溪天峰贸易有限公司投资注册企业5.67万美元),引进内资项目1个,到位注册资金2500万元(玉溪世豪实业有限公司投资2500万元注册企业),正在跟进项目1个,拟投资金额3000万美元(玉溪凤凰生态食品有限责任公司与香格拉里(香港)有限公司共同建设生化制药项目3000万美元)。
二、牢记宗旨,积极做好企业的服务工作。始终坚持把为企业服务作为贸促工作的着力点和落脚点,不断丰富服务内容,优化服务手段,提高服务效能。一是积极组织企业参展参会。6月6日至10日,组织湖南、川渝等异地商会,玉溪排山砂轮厂、玉溪吉祥科技发展有限公司、峨山县文明麻纺厂等多家会员企业赴昆明参加首届中国—南亚博览会暨第21届昆交会,期间,参加了中国-南亚商务论坛、商品采购大会、与东盟、南亚各国及非洲的投资促进会、招商项目推介会、第三届马中企业家大会等系列活动,为玉溪企业在更高层次、更宽领域的合作搭建了平台。会上,湖南商会和川渝商会共有3家企业的3个投资项目成功签约,签约金额达11.3亿元。9月11日至20日,组织相关企业随中国贸促总会组织的大陆会展业交流团,赴台湾参加了第八届“海峡两岸会展产业研讨会”,观摩了台湾国际会展产业展,并实地参观了台北世界贸易中心南港展览馆,拜会了中华两岸企业发展协进会、台南进出口同业公会、高雄进出口同业公会等多家商协会,结识了当地许多知名企业家和会展业者,为下一步我市开展与台湾的交流与合作奠定了良好基础。二是认真做好企业的业务培训工作。紧贴我市外经贸企业今年的实际需求,11月25日至26日,举办了“XX市桥头堡建设系列讲座
(四)——外经贸实务培训”,邀请省国税厅、省商务厅、中信保云南分公司、市国家保密局的专家从国际贸易风险及信用保险政策、出口货物退免税政策、境外投资管理业务和商业秘密保护4个方面,对来自全市各县区的72家商务部门和外经贸企业的近200人,进行了业务培训,收到了很好的效果。三是积极深入企业走访座谈。紧紧围绕招商引资工作和党的群众路线教育实践活动要求,先后深入XX区、通海、峨山等县区,对玉溪凤凰食品有限公司、研和工业园区部分外资企业、通海高原农产品进出口有限公司、茂源果蔬进出口有限公司、宋威农产品进出口有限公司、峨山文明麻纺厂、新世纪商贸有限公司等多家会员企业进行走访调研,了解企业经营状况、发展动态以及存在困难和问题,及时给予指导和帮助,并动员企业利用自身优势,开展境外招商引资活动。四是认真做好贸促信息的发放工作。在坚持不定期向各会员单位、企业印发《玉溪贸促信息》的同时,创办《玉溪贸促通讯》,每季度向企业印发1期,及时发布国家、省、市最新的“三外”政策法规、经贸动态,时事要闻以及贸促系统开展的各项重大活动、出访出展、参会等信息,帮助会员单位、企业积极“走出去”。目前,已印发《玉溪贸促信息》27期2700余份,《玉溪贸促通讯》4期400余份。
三、围绕中心,认真完成市委市政府交办的各项任务。紧紧围绕市委、市政府的中心工作,立足自身职责职能实际,认真完成市委、市政府交办的各项工作任务。一是切实抓好异地商会的指导服务工作。召开座谈会听意见解难题,先后2次组织全市4个异地商会的会长、副会长,贸促会部分会员企业的企业家,共商招商引资良策,认真听取商会当前存在的困难问题,及时向市委、市政府相关部门、分管领导反映,帮助商会抓住全市“大招商、招大商”的良好机遇,乘势而上,获得更大发展;积极做好发展异地商会工作,着力组织筹建江西商会,指导帮助其开展有关筹建工作,目前,已成立筹备领导小组,相关工作正在稳步有序推进中。二是认真做好来访团组的接待服务工作。先后接待了阿联酋中国福建商会常务副会长吴春生、副会长陈亚兴一行、中国贸促总会法律事务部王承杰副部长、张翰蓉副处长一行、省贸促会王开良会长一行,较好地宣传推介了玉溪。三是扎实开展“四群”教育活动。紧紧围绕“干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐”目标,狠抓工作落实,创新工作方式,力求工作实效,为基层群众解决实际困难和问题。先后深入“四群”教育联系点元江县羊街乡浪支村委会和扶贫联系点新平县新化乡老五斗村委会株栗树小组开展春节慰问和随机调研4次,走访慰问困难群众50余人,送去慰问物资5000余元,收集群众意见建议16条,解决实际困难和问题3个,落实项目资金5万余元。
今年,在市委、市政府的正确领导下,XX市贸促会认真贯彻落实市委四届三次全会、市“两会”精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和我会年初确定的各项目标任务,秉承宗旨、突出重点、强化措施、狠抓落实,各项工作稳步有序推进,取得了新的成绩。
一、突出重点,着力抓好招商引资工作。紧紧围绕引进外资300万美元的招商引资目标任务,举全会之力,扎实开展好招商引资工作。一是组建机构、制定方案、明确责任。成立了XX市贸促会招商引资领导小组,与市台办共同研究制定了《港澳台企业招商总局招商引资工作方案》,明确了组织领导、机构人员、目标任务、工作措施办法、时间进度要求,形成了相互配合、协调联动的工作机制。二是发挥异地商会的职能作用,积极开展招商引资活动。动员异地商会和会员企业积极发挥桥梁纽带作用,以商招商、以商引商、以商促商,把亲朋好友、合作伙伴带到玉溪投资兴业。三是加强与市县两级招商、商务等部门的沟通配合。收集、了解各县区的招商引资项目,选择适合项目向国内外商协会进行推介。四是创新招商引资方式,组织投引双方采取“一对一”洽谈项目。联系阿联酋中国福建商会到玉溪及通海的外贸企业洽谈进出口物流建设项目;组织温州商会到元江、峨山洽谈“汽配家私城”、“温州商城”建设项目;与市台办合作组织云南天网科技有限公司到玉溪洽谈“平安社区”、“平安商铺”安防建设项目,到华宁洽谈象鼻山温泉度假村投资项目,到元江县羊街乡考察红宝石开发项目。目前,我会已引进外资项目2个,投资金额95.67万美元(专晶精密钣金(玉溪)有限公司数控机床导轨安全防护罩及机械外壳钣金生产项目90万美元、玉溪天峰贸易有限公司投资注册企业5.67万美元),引进内资项目1个,到位注册资金2500万元(玉溪世豪实业有限公司投资2500万元注册企业),正在跟进项目1个,拟投资金额3000万美元(玉溪凤凰生态食品有限责任公司与香格拉里(香港)有限公司共同建设生化制药项目3000万美元)。
二、牢记宗旨,积极做好企业的服务工作。始终坚持把为企业服务作为贸促工作的着力点和落脚点,不断丰富服务内容,优化服务手段,提高服务效能。一是积极组织企业参展参会。6月6日至10日,组织湖南、川渝等异地商会,玉溪排山砂轮厂、玉溪吉祥科技发展有限公司、峨山县文明麻纺厂等多家会员企业赴昆明参加首届中国—南亚博览会暨第21届昆交会,期间,参加了中国-南亚商务论坛、商品采购大会、与东盟、南亚各国及非洲的投资促进会、招商项目推介会、第三届马中企业家大会等系列活动,为玉溪企业在更高层次、更宽领域的合作搭建了平台。会上,湖南商会和川渝商会共有3家企业的3个投资项目成功签约,签约金额达11.3亿元。9月11日至20日,组织相关企业随中国贸促总会组织的大陆会展业交流团,赴台湾参加了第八届“海峡两岸会展产业研讨会”,观摩了台湾国际会展产业展,并实地参观了台北世界贸易中心南港展览馆,拜会了中华两岸企业发展协进会、台南进出口同业公会、高雄进出口同业公会等多家商协会,结识了当地许多知名企业家和会展业者,为下一步我市开展与台湾的交流与合作奠定了良好基础。二是认真做好企业的业务培训工作。紧贴我市外经贸企业今年的实际需求,11月25日至26日,举办了“XX市桥头堡建设系列讲座
(四)——外经贸实务培训”,邀请省国税厅、省商务厅、中信保云南分公司、市国家保密局的专家从国际贸易风险及信用保险政策、出口货物退免税政策、境外投资管理业务和商业秘密保护4个方面,对来自全市各县区的72家商务部门和外经贸企业的近200人,进行了业务培训,收到了很好的效果。三是积极深入企业走访座谈。紧紧围绕招商引资工作和党的群众路线教育实践活动要求,先后深入XX区、通海、峨山等县区,对玉溪凤凰食品有限公司、研和工业园区部分外资企业、通海高原农产品进出口有限公司、茂源果蔬进出口有限公司、宋威农产品进出口有限公司、峨山文明麻纺厂、新世纪商贸有限公司等多家会员企业进行走访调研,了解企业经营状况、发展动态以及存在困难和问题,及时给予指导和帮助,并动员企业利用自身优势,开展境外招商引资活动。四是认真做好贸促信息的发放工作。在坚持不定期向各会员单位、企业印发《玉溪贸促信息》的同时,创办《玉溪贸促通讯》,每季度向企业印发1期,及时发布国家、省、市最新的“三外”政策法规、经贸动态,时事要闻以及贸促系统开展的各项重大活动、出访出展、参会等信息,帮助会员单位、企业积极“走出去”。目前,已印发《玉溪贸促信息》27期2700余份,《玉溪贸促通讯》4期400余份。
三、围绕中心,认真完成市委市政府交办的各项任务。紧紧围绕市委、市政府的中心工作,立足自身职责职能实际,认真完成市委、市政府交办的各项工作任务。一是切实抓好异地商会的指导服务工作。召开座谈会听意见解难题,先后2次组织全市4个异地商会的会长、副会长,贸促会部分会员企业的企业家,共商招商引资良策,认真听取商会当前存在的困难问题,及时向市委、市政府相关部门、分管领导反映,帮助商会抓住全市“大招商、招大商”的良好机遇,乘势而上,获得更大发展;积极做好发展异地商会工作,着力组织筹建江西商会,指导帮助其开展有关筹建工作,目前,已成立筹备领导小组,相关工作正在稳步有序推进中。二是认真做好来访团组的接待服务工作。先后接待了阿联酋中国福建商会常务副会长吴春生、副会长陈亚兴一行、中国贸促总会法律事务部王承杰副部长、张翰蓉副处长一行、省贸促会王开良会长一行,较好地宣传推介了玉溪。三是扎实开展“四群”教育活动。紧紧围绕“干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐”目标,狠抓工作落实,创新工作方式,力求工作实效,为基层群众解决实际困难和问题。先后深入“四群”教育联系点元江县羊街乡浪支村委会和扶贫联系点新平县新化乡老五斗村委会株栗树小组开展春节慰问和随机调研4次,走访慰问困难群众50余人,送去慰问物资5000余元,收集群众意见建议16条,解决实际困难和问题3个,落实项目资金5万余元。
四、夯实基础,切实加强自身建设。高度重视自身建设,努力打造过硬贸促团队。一是抓能力素质建设。认真制定年度学习计划和学习型党组织建设计划,通过集中学习、个人自学、会议讨论、撰写心得等形式,认真学习党的创新理论、市场经济、国际贸易等知识,不断提升贸促干部的政治理论素养和实际工作能力。同时,积极组织人员参加省贸促会举办的“云南省实施‘走出去’战略系列知识讲座”培训活动以及云南省外商投资企业协会举办的培训班,加强与上级业务部门的联系与沟通,借参加大型经贸活动契机,让大家把握重点、熟悉业务、掌握规律、积累经验,切实提高开展贸促工作的能力和水平。二是抓机关作风建设。认真贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定要求,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,健全完善会内规章制度,用制度管权、管人、管事,切实转变工作作风,不断提高工作效率,树立良好形象。三是抓党风廉政建设。按照上级纪委的要求,及时与中层以上干部签订《今年党风廉政建设目标责任书》,认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等各项规定,严格执行“三重一大”集体决策制度、党员领导干部报告个人有关事项等制度,有效促进了我会廉政勤政和依法行政工作。
一年来,我会虽然取得了一定成绩,但也存在一些困难和问题,主要表现为:贸促专业人才短缺,影响职能充分发挥;服务企业的能力和水平有待进一步提高;企业的认可度和满意度还有待进一步提升等等。明年,我会将以深入学习贯彻党的“十八大”精神和开展党的群众路线教育实践活动为契机,按照市委、市政府对外开放的部署和要求,拓宽贸促工作思路,创新贸促工作方式,推动贸促工作再上新台阶。主要目标:以服务为根本、以创新为动力,进一步发挥贸促会、国际商会职责职能,不断完善各项服务、联系机制;继续拓展业务领域,提升服务能力和水平;不断完善内部机制、规范管理,提升强化贸促队伍素质,使各项工作协调发展,系统合力得到加强,社会影响力得到提高。
重点抓好以下四个方面的工作:
一是着力提升服务企业能力和水平。抓好外经贸业务培训工作,计划举办培训班2期;适时启动法律咨询服务和农产品原产地认证工作;继续做好贸促信息发送工作,及时向企业发布权威的时事政治、经济政策、法律法规、市场行情等方面的动态信息;广泛吸收各类企业,特别是外商投资企业、集体企业、民营企业、私营企业加入贸促会(国际商会),逐步发展壮大会员队伍,计划发展新会员2-5家;深入会员企业走访,了解企业真实需求,有的放矢为企业做好服务工作,助推企业发展,提高竞争力。
二是着力加强对外宣传联络。组织企业赴沿海发达地区进行经贸考察、项目推介,计划组织1-2次;加强与各兄弟贸促支会、国外各商协会的联系互动;引导企业开拓南亚市场,积极参加印度、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡、尼泊尔等国家举办的经贸活动,计划组织1-2批。三是着力做好异地商会的指导服务工作。充分利用现有温州、福建、湖南、川渝等异地商会资源,强化玉溪与温州、福建、湖南、四川、重庆等地的联系与互动,以商招商,以情招商,促进玉溪的招商引资工作;搭建平台,促进异地商会会员与玉溪企业间的沟通与联系,取长补短,实现共同发展;继续抓好各异地商会党建等方面的后续服务指导工作以及发展异地商会工作,计划组建1-2家。
一、转型升级是更好地服务全省经济发展的必然选择
陕西省外向度低已成为制约经济发展的重要因素, 特别是经济发展到一定程度, 短板效应表现得愈加突出, 直接影响到全省发展的空间和后劲。在这样的形势下, 贸促系统就不能按照传统的思维和模式工作, 必须加快实现转型升级。
破解发展短板难题需要贸促系统转型升级。2011年陕西省直接利用外资仅占全国比重的2.03%;进出口总值占全国的比重仅有0.4%, 这与西部强省的地位远不相称。贸促会作为承担促投资促贸易的涉外公共服务机构, 职责和优势就是做好国际合作与招商引资工作。通过转型升级, 贸促系统将更加专注于对利用外资和对外贸易的促进工作。而这也开辟了一个符合国际交流与合作惯例, 破解陕西省经济发展短板难题的重要渠道。
促进区域经济发展需要贸促系统转型升级。区域又好又快发展是各级政府的中心工作, 也是贸促系统服务的重点和对象。贸促会工作的切入点是服务政府、服务企业。这就要求我们首先要准确定位, 把承接重大产业转移作为扩大对外开放的重要突破口, 推动重点产业迅速崛起, 在区域产业格局中形成竞争优势, 努力在国内外现代产业分工中占据重要一席。
贸促会的职能需要贸促系统转型升级。省贸促会的最大优势就是与各国政府、商协会组织和企业建立了良好的关系。但如何将这种关系融入到切实推动经济发展却一直难以突破。比如, 陕西省贸促会负责联系的省政府国际高级经济顾问, 大都是世界五百强企业的高管, 但在陕西投资的还很少;每年召开的全球秦商大会, 组织者与参会者均期待在项目投资、贸易合作等方面有实在的收获。客观现实要求贸促系统在促投资、促贸易上加大工作的深度和力度, 释放系统潜能, 承担起全省招商引资和对外贸易的具体目标。
自身的可持续发展需要贸促系统转型升级。贸促会60年的风雨历程证明, 越是在外部政治经济环境不利的情况下, 作用越明显, 舞台也越大。当下就迫切需要贸促会利用自身优势, 发挥“一元领导、四位一体”的体制优势, 运用国内、国外两个网络优势, 发挥国际商会这个大舞台的作用, 做到“人无我有、人有我优、人优我特、人特我变”, 为陕西省外向型经济发展多作贡献。
二、坚持“四个转变”是贸促会实现转型升级的重要途径
实现贸促系统的转型升级, 具体来说要做好四个转变:
一是由以办展览、展会为主转变为促投资促贸易为主, 核心是突出务实化。贸促会的基本职责是促进投资与贸易。所以贸促系统的一切工作都要围绕招商引资和贸易促进来做, 没有实效的活动或展览坚决不做。所有工作的目标是要看促成了多少产业园区建设, 促成了多少个招商引资项目落地, 促成了多少对外贸易额, 促成了多少企业真正“走出去”在海外扎根。
二是由组织多场次投资贸易促进活动转变为打造和培育重点活动, 核心是突出品牌化。在深入调研的基础上, 根据陕西省的产业特点, 各地市的产业特色、资源禀赋和投资需求, 省贸促会将重点培育“西部跨国采购会”等品牌活动并倾力支持各地市、开发区培育具有当地特色的个性化品牌展会。
三是由撒网式的招商引资转变为有针对性的招商选商, 核心是突出专业化。在抓好“西洽会”、“秦商会”和省政府国际高级经济顾问会议等大型招商活动的同时, 按产业、区域特点重点策划有针对性、专业化的中小型招商活动。通过开展多种形式的专业招商、主题招商、展览招商、文化招商等, 增加陕西省企业与海外企业交流对接的机会。按照集群化、产业链和循环经济发展的要求, 围绕陕西省支柱产业, 着力引进其上下游配套、产业链纵向延伸的关联项目, 以实现招商引资的新突破。
四是由注重项目前期对接洽谈转变为全程跟踪项目的落实, 核心是突出全程化。今后既要注重做好各项活动的前期项目衔接和对接工作, 更要对项目进行全程的跟踪落实, 及时协调解决项目落地过程中出现的各种实际问题, 确保项目引得来、落得下, 发展好。
三、立足实际, 谋划长远, 在转型升级中实现突破发展
贸促系统要在转型升级中实现突破发展, 关键在于依托“四大优势”实施好“十大项目”。一是国际商会在国内、国外两个网络优势。通过国外商协会和行业协会广泛联系企业的资源, 大力吸引国外资金、引进世界五百强企业;二是在省贸促会设立的中美项目办、中英项目办、省政府国际高级经济顾问会议、新浙商陕西联络处等联络平台优势。通过这些平台定期进行合作项目对接, 大力引进高端企业, 促进大企业大项目来陕投资;三是全球秦商联合会的组织优势。通过秦商会联络世界各地秦商, 使他们回家乡投资兴业;四是贸促会办展办会、涉外法律服务的专业优势。这些业务既有省政府授予的管理职能, 也有市场化运作积累的丰富业务经验和专业化的工作团队, 还有几代贸促人辛勤奋斗建立的客户关系、专业声誉和社会资源, 这些都为转型升级奠定了相对完善的业务基础。
世界经济依旧复苏乏力,低迷多变。摩根士丹利在2016年1月底的报告中指出,全球增长有些失速,今年仍将实现温和复苏,增速约为3.3%,同时出现经济衰退的风险正在上升。美国和日本等发达体国内需求弱化程度超过预期;大宗商品价格下跌,资本流出扩大,新兴市场经济即将复苏的假设也遭到严重质疑。好在各国经济已深度融合,国际经济政策协调机制已经建立,抱团取暖、共克时艰成为共识。欧盟敦促2月26-27日在上海即将召开的二十国集团财长与央行行长会议,要齐心协力为推动全球经济增长采取行动。可以预见,该次会议可能达成如下一些重要共识:遏制美元升值,稳定人民币汇率,各国承诺不打货币战争等。2月4日, TPP已在奥克兰签署,国际经贸规则与治理秩序也进入了加快调整、改革、重塑轨道。
中国经济步入新常态,在增速换挡的低谷中已现提质增效的曙光。面对持续下滑的经济增速,中国最高领导层发出了强有力的经济促进信号。1月27日召开的国务院常务会议确定了金融支持工业增效升级的措施,决定推动《中国制造2025》与“互联网+”融合发展。这些举措有助于促进企业提质增效,壮大实体经济的基础。随着“两会”临近,我们认为,加大對新兴产业的支撑力度,采取更积极的供给侧改革+结构性宽松政策,应该是高概率的选择。
进入20xx年以来,在市委、市政府的领导下,按照国家总会和省分会20xx年整体工作思路,结合**市实际,我会坚持科学发展观,把发展放在第一位,始终不渝地牢记“立足于企业、服务于企业”这一根本宗旨,积极主动开展工作,取得了一定成绩,并积累了一定工作经验,为进一步作好20xx年的贸促工作奠定了坚实基础。一、主要工作
(一)制定了周密的工作计划。
市贸促会在认真总结20xx年工作的同时,认真分析了20xx年市贸促会工作面临的新形势、新问题、新情况,理清了工作思路,认识到20xx年的贸促工作将是机遇与挑战并存,困难与压力同在,只要方法正确,善于捕捉机遇,就一定能把贸促会工作推向一个新层次。
基于这种认识,我们制定全年工作计划时,按照客观、公正、全面的原则,统盘考虑,把各项责任、任务切实落实到各部门乃至具体责任人。通过这样梳理工作、排查问题,使每个同志对本会的全年工作部署基本了解,增强了工作的主动性和积极性,使工作计划中涉及到的每一事项都有人做,且尽力落到实处。
(二)成功组建党组、高标准完成“保先教育”任务。
一是党组建设逐步建全。党的领导、党的建设是经济建设和改革开放取得成功的根本保证,越是改革开放、发展经济,越要把党建工作抓好,这一点任何时候都不能忽视、不能放松。我会自组建二十年来,党组建设很是不健全,在深刻认识到加强和完善党建工作的紧迫性和必要性的情况下,经认真商讨决定,首次组建了党组。会长傅勇担任党组书记,副会长赵光有担任党组副书记,秘书长王勇刚为党组成员。党组的成立也为我会更好的完成“保先教育”工作打下良好基础。
二是“保先教育”成绩斐然。我会作为第一批保持共产党员先进性教育活动的单位已于六月底结束。我会共有党员8名。虽然我会人员不多,对中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动却非常重视,把它作为用“三个代表”重要思想武装每一个党员的重要举措;当作提高党员工作能力的重要举措;当作加强基层党组织建设的重要举措;当作促进各项工作,更好地完成本职工作的重要举措。为此我会全体干部职工积极参加“保先教育”的各项学习和活动并勤奋自学,对很多问题进行了思考,特别是对如何做一个先进的共产党员,与时俱进保持党员的先进性问题,进行了深刻的思考。通过这次教育活动,我会取得了突出成效。首先提高了党员政治理论和业务素质,加强了支部基层组织建设,促进了各项工作,提高了服务群众的自觉性。其次通过学习保持共产党员先进性教育、使我会全体工作人员进一步树立了正确的人生观、价值观,振奋了精神,准备以最大的热情,集中精力全身心投入到工作中来。
(三)机构建设走向完备
我会目前共有6名工作人员,是全省贸促会系统最初定编最少的单位之一,在具体工作中业务开展缓慢,本应提前完成的任务有时滞后。但是,我会全体工作人员坚持发扬艰苦奋斗精神,任劳任怨,以一顶俩努力工作,严格按照程序要求完成各项工作任务,这在前些年我市的重大经济活动中都得到了充分体现。市委、市政府了解到我会工作紧、任务重、工作人员少,致使贸促会的各项职能得不到充分发挥等问题,认为这一问题必须解决。所以在全市公务员队伍几乎冻结的情况下破例为我会增加了6名编制,使我会的现有人员编制翻了一番,目前已有2名人员到位,待人员全部到位后,将对科室的人员配备进行整体调整。新生力量的加入进一步促使我会各项工作长足有效开展,提高了贸促会的履政能力及创新能力,扩大为企业服务奠定良好基础。
(四)召开**市国际商会一届二次理事会
为充分发挥国际商会的作用,健全商会组织机构,焕发商会新的生命力,便于商会更好的为企业全方位服务,调动企业参与商会管理的积极性,使国际商会真正成企业知心家人,我会于20xx年4月28日在**大酒店隆重召开了一届二次理事会,会上60余名会员代表汇聚一堂,共商大计。增补8家企业负责人为**市国际商会第一届理事,推举和选举河北省政协常委李书和任**市国际商会名誉会长,**市贸促会会长傅勇兼任**市国际商会会长,**市贸促会副会长赵光有兼任**市国际商会副会长,**市贸促会综合业务科科长王勇刚兼任**市国际商会秘书长。选举8家企业为**市国际商会副会长单位,马巨福、李永衡、刘建国、刘铁林、宋金锁、佟雪松、赵卷英、蒋运安等8位著名企业家兼任**市国际商会副会长。全体代表审议通过《**市国际商会会员管理办法》(草案)、审议通过《**市国际商会章程》(修订稿)。
(五)积极扶持、带动基层商会发展
基层商会的发展是我市商会整体发展的先决条件和必要因素,所以帮助基层商会解决困难,调动基层商会工作热情,关注基层商会发展很有必要。为此我会采取措施,积极帮助基层商会开展工作。首先定期走访各县区的政府机构,向主管领导陈述商会在WTO过渡期的重要作用及在对外贸易中的影响,以引起政府对商会组织的重视;其次,鼓励、支持基层商会参与市商会组织的各项活动,邀请基层商会参加各种联谊会、座谈会,共同讨论商会发展大计;再次,积极与基层商会沟通,了解情况,帮助其加强组织建设,完善组织机构,手把手指导工作。通过这一举措,使基层商会认识到自身存在的重要性,调动了基层商会工作
的积极性和主动性。山海关区商会与北戴河区商会主动要求我会为其提供招商引资项目、渠道,并完成召开县区会员企业代表大会的全部准备工作,大会将在近期举行。由此可见,这一措施的实行无疑给基层商会的发展带来了生机与活力。
(六)积极主动开展“三外”服务
今年以来,全市境内外较大的招商活动,贸促会都自始至终全程参与,采取主动上门、网上招商、以商招商等各种形式,尽全力主动开展工作。
为充分利用我市已建成的油码头、输油管道等优越资源,市委、市政府在20xx年提出在**市建立一所大型石油化工厂。我会得知这一消息后高度重视,积极寻找国外客户,傅勇会长通过多方面努力,最终联系了有合作意向的美国、科威特、沙特三家石油界巨贾来秦考察。傅勇会长全程陪同,热情接待来访外宾,为其提供各种便利条件,先后5次对我市的码头、炼油厂及其周边环境进行了周密的考察。通过四轮谈判后,初步拟定由美国、科威特、沙特三家出资以1.7亿元人民币收购该炼油厂,再后续投入2亿美元组建年生产能力达600万吨的“中国石油公司”。后虽因某些原因,在鉴定合约前夕扶宁炼油厂单方面退出,致使立项没有落实,但对于我会来说,在招商引资过程中各个环节所作的努力工作是十分到位的,期间得到了市长菅瑞亭及秘书长范怀良同志的.高度评价。我会类似这样重大项目的全程参与尚属首次,能同时与国外三家实力型财团接触也属尝试。这不仅提高了我会参与招商引资工作的能力,也为我会在以后的招商引资工作积累了更加可资借鉴的宝贵经验。
20xx年6月1日至10日,我会组织部分对口企业赴韩国参加了“第九届忠清圈地区中小企业产品展销会”。展览会期间,我会为我市参展企业争取到四个免费展位,到会参展的有天秦塑胶有限公司、华阳非纺织布有限公司、隆通电子有限公司、钢天实业有限公司、兆和物资贸易有限公司等企业,五大类70多种产品。由于准备工作充分,以及我会多年积累的境外展览工作的经验,使得此次展览会圆满成功,其中隆通电子公司签署合同一项,金额为55万美元;天秦塑胶、华阳非纺织布等部分企业也签订了贸易意向书,待韩国客户来秦实地考察后再签订合同。在韩期间,我会广泛接触了韩国商协会、韩国贸易协会大母支部、中南支部、韩国忠清南道通商局等,为今后我会会员企业赴韩国进行贸易洽谈打下了客户基础。
20xx年9月17日至25日,由我会赵光有副会长带队参加了在比利时东弗兰德省根特市举办的《20xx年比利时弗兰德国际博览会》,会上我市经济技术开发区、港务集团有限公司和耀华玻璃集团有限公司参加了展览,会议取得了圆满成功。我市山海关老龙头巨幅照片成了最吸引参观者的展示,不少参观者纷纷在巨幅照片前拍照留念,互用中文说:“老龙头真漂亮!”,**港口的展示深受欢迎。
我会多次组织会员企业参与“走出去”洽谈,为企业召开“走出去”专题报告会,为推动我市企业“走出去”做出了努力。
(七)出认证工作进一步扩大。
今年上半年,我会对原产地证工作不断加强管理、改善条件、强化服务,签证稳步增长。截止到20xx年11月,我会已签发一般原产地证795份,认证对外贸易单证452份,代办领事认证29份,代办商事证明书33份,注册企业66家,主要指标出证和认证数量与去年同期相比分别增长了12、10、163、725、10。签证金额达5688万美元,与去年同期相比略有下降。在工作中,认真执行管理程序,对原产地证的签发,认真管理,热情服务,严把质量关,提高签证质量。坚持快证快办,急证急办,特事特办原则,尽最大努力满足企业需求,受到了办证企业的欢迎。为进一步提高涉外单证人员和业务人员的福律知识水平和业务能力,20xx年8月我会组织30多家会员企业,召开了涉外法律及签证工作会议,并邀请省会领导和专家向与会人员讲授了贸促系统法律业务知识和签证规定,并对各企业办证员进行了考核及年度注册。
(八)信息服务内容不断充实
一是网络建设不断完善。随着科技的发展及信息化服务趋势的形成,**贸促会必需搭建属于自己的“信息网络”,只有这样才能与现代化需求接轨,才能更好的发挥贸促会各项职能,才能更好的为会员单位提供畅通、优质的网络环境,建立高效、安全的网络平台。我会在**电信公司总经理马巨福副会长大力帮助与支持下,成功组建了“**贸促网”,网站的开通为我会各项工作的有效开展发挥了重要作用。
二是“贸促信息”及时编印。自20xx年10月“贸促信息”创刊以来,为贸促工作增色不少。期刊共分贸促要闻、经贸信息、贸促知识、经贸动态等几大板块。主要是让大家知道、了解贸促会各时段的工作情况;为会员企业提供国际市场信息和一般经贸咨询;发布会员产品或服务信息。
(九)“外包”服务广受欢迎
为进一步扩大为会员企业服务的范围,我会仿效国际跨国公司服务外包的做法,将各企业临时性、偶发类以及部分经常业务外包给我会,以降低企业成本、提高工作效率,我会已于今年8月份承接企业服务外包业务,设置了服务岗位,免费为会员企业服务。为有针对性地开展业务,我会共向100余家会员企业发放《承接会员企业服务外包的工作程序》、《目前可承接服务外包业务明细涉外业务》、《委托外包业务征求意见函》,逐项向企业说明应填清具体业务内容、完成期限及其他具体要求,其各项要求应符合客观实际,办结时间及质量要求应留有充分余地。今年我会已经完成了**首钢板材有限公司、**耀华股份有限公司、**夏娃美容美发有限公司、**市三建公司、通联公司、龙通电子、天秦塑胶公司等10余家会员企业服务外包(委托)业务,并得到了各会员企业的一致好评。
二、重要举措
(一)建立健全激励机制
一是为充分发挥我会工作人员的工作积极性、主动性,调动工作热情,在明确责任、分工到人的基础上,特别规定工作人员的年终考核置于全体会员企业的监督之下,工作成绩的优劣由会员企业评判。这一激励制度的实施能促使工作人员提高自身素质,主动加强与企业的沟通,提高服务水平和服务热情,使之逐渐成为一种自觉行为。
二是为促进各县、区(开发区)国际商会积极对外开放,贡献才智和力量,充分发挥商会中介服务功能和作用,鼓励各级商会在贸易促进和招商引资,对外经济合作诸领域多做贡献,促进县区商会开展工作,我会依照省商会做法,结合我市商会实际,制定了《**国际商会系统评比奖励办法(暂行)》。评比奖励每年一次。奖项设综合奖为商会工作先进单位;设单项奖为组织建设先进单位、法律服务先进单位、会展组织先进单位、信息服务先进单位、会员服务先进单位、工作创新先进单位、优秀商会工作领导干部、优秀商会工作者,并依次说明了评先条件。
(二)率先在全省实施了“副会长轮值制”
为更好的发挥企业主观能动性,加强商会与企业联系,促进商会工作扎实有效开展。我会在第一届二次会员代表大会中选举产生了8名国际商会副会长。这些副会长都是工、商界具有一定影响力的领军人物,其自身组织领导能力强,具有较高的业务水平和丰富的管理经验。各副会长每月的10—20日轮值,并在商会办公(为此我们专门投资设置了一间“轮值副会长办公室”)。在此期间,依照《**国际商会副会长轮值实施办法》,各位轮值副会长要组织领导商会的全面工作,包括外事活动、商会系统会议、考察、联谊等,也包括轮值会长本人提出的工作要求。同时,作为会员企业,轮值期间将优先享受商会的各项服务。商会会长作为顾问,协助各位副会长完成轮值任务。商会各部门要全力配合轮值会长工作,做到日常管理和配合轮值工作两不误。在他们担任轮值副会长期间,不仅能以高瞻远瞩的视角来观察事物发展动态,而且能依托他们成熟灵活的思维促使商会活动有声有色地开展,带动商会的各项工作走向质的飞跃。同时促使商会自身队伍素质整体提升。各轮值会长在轮值期间都想大显身手,展示自己的工作能力和才干,所以偶发性的想法和临时插入性的工作较多。这就对商会工作人员的素质要求也会随之提高,在加大工作压力的同时,也调动了商会工作人员的工作积极性。
中国外运**公司总经理刘铁林副会长是首任轮值副会长。在轮值期间为会员单位办理了“顶开式集装箱”运输业务,开通了“**—日本”的海上运输航线。这不仅为会员企业解决了运输难题,同时低价位的运输渠道也为会员企业节省了大批运输资金。
第二届轮值副会长是**电信公司总经理马巨福。轮值期间大力帮助支持我会组建“**贸促网”,目前已经正式运行(网址是:http:**.cn/)。开通此网站的目的是为会员单位提供畅通、优质的网络环境,建立高效、安全的网络平台。我会也面向各大会员单位宣传信息化服务的种种好处,动员各会员单位加入了电信网络。这意味着不仅扩大了商会服务工作的领域,也为各企业提供了一个利用互联网实现资源共享、信息交流的空间,同时电信公司在**地区的业务覆盖率也得到了空前发展。
第三届轮值副会长是天秦塑胶公司总经理宋金锁。轮值期间提出目前正急需发展资金的问题。我会便与建设银行积极协商,为该企业顺利解决了500万元发展资金。宋会长想搞一次书画艺术展的想法也得到了我会的鼎力支持。20xx年11月5日由**市贸促会主办,天秦塑胶公司、天津鹏达飞有限公司联合承办的“津派名家书画艺术展”在**大酒店如期举行。前来参观的书画爱好者络绎不绝,对来自天津的书画大师的佳作赞不绝口,而艺术大师们的现场习作更令港城人大饱眼福。参观场面空前热烈,大大提高了**市的文化艺术氛围,也受到了市领导的充分肯定,取得了良好的社会效益。此前我会从未搞过类似的活动,这尚数首次。自成功举办这次书画展后,不仅提高了我会参与各项服务工作的能力,也为新型业务的拓展创造了一个良好的开端。而作为天秦塑胶公司更是受益匪浅。对他们来说,这项活动的开展不仅为丰富了港城人民文化生活,促进了津秦两地文化交流做出了贡献,最重要的是扩大该企业在**地区知名度的同时,使企业形象、文化底蕴都得到跨越式的提升。
(三)坚持把为企业服务作为贸促工作的重中之重。
贸促会具有两大基本职能:一是对外交往,二是对外经贸。工作性质都是“如何搞好服务”。只有把工作定位到服务上,才能体现贸促会工作的内涵,服务好才能体现贸促工作的闪光点,贸促工作的作为大小,就体现在服务水平上。为此,我会在今年的全部工作中,贸促会始终谨记“服务于企业”这一宗旨,倾听各会员企业的呼声,有针对性地开展好服务工作从多层次入手开展服务工作。按照这一想法,我会制定了“业务恳请函”制度。
“业务恳请函”制度是指会员企业向我会反映某一业务不能顺利进行,且主要原因在于上级政府主管部门方面时,由我会出面向政府主管部门领导以发恳请函的形式如实汇报情况,争取得到主管领导的重视,以提高办结效率,为企业解决难题。目前我会已为三家企业按“业务恳请函”制度相关程序,解决了棘手问题,使企业深深体会到商会的桥梁与纽带作用,商会是真心实意地为企业着想为企业办事。
(四)“会展中心”精心筹备
近年来,中国会展经济发展迅猛,展览活动空前活跃,在全球展览界异军突起,呈现出良好的发展态势。随着展览专业化、市场化和国际化水平的不断提高,已涌现出一批具有国际影响的知名品牌展会,会展业在促进经贸交流和扩大出口等方面的作用越来越突出,已成为国民经济中增长快、发展潜力大的行业之一。而我市在会展经济的发展方面一直处于真空状态。自菅瑞亭市长上任以来,就有筹建具有**特色的会展中心这一愿望。我会闻风而动,先行起草了《恳请总会给予会展经济支持的请示》,并在今年9月份向国家贸促会递交了恳请函,得到了总会领导的高度重视。
10月28日,受国家贸促会领导委托,中国国际展览集团公司副总裁姚瑞率专业人员一行五人来秦考察我市会展中心规划建设情况,重点考察选址、经营规模及市政府的初步规划。姚总一行分别考察了我市北戴河、南戴河和海港区三处选址,并对海港区选址表示满意,随后与市长菅瑞亭就规划建设我市会展中心事宜进行了探讨。姚总以其国际会展经营的丰富经验和阅历,向菅市长提出了许多中肯的建议,表达了国家贸促会和中展集团支持我市会展经济发展的意愿。双方还就合作经营等具体问题进行了探讨。会谈时市规划局和我会领导在坐并参与了探讨,菅市长对会谈十分满意,并委托傅勇会长保持和国家贸促会密切联系,并组成前期工作小组,目前,我会正积极推动此项工作的开展。
与此同时,为使会展经济在**健康发展,我会已组建考察组,赴南方宁波、义乌、珠海等市围绕我市会展经济的规划、建设、经营管理模式等课题展开调研,并形成调研报告,为市委、市政府提供可操作性强的建设方案。
(五)“经贸洽谈会”准备充分
为增强我市对外开放程度,以纪念**市贸促会成立二十周年为契机,扩大招商引资渠道,加速我市进出口贸易的发展,我会拟于20xx年8月28日至30日在我市举办“20xx**国际商会经贸洽谈会”,并根据需要已制定了《20xx**国际商会经贸洽谈会实施方案》。届时将邀请已于我会签订友好合作关系的国际友好商协会及驻华首席代表、有“南资北移”倾向的南方发达地区商会组织、与**建立友好关系城市的国外商协会组织来秦参会。尝试组织全市性经贸洽谈会,充分发挥商会民间活动能力,吸引国内外同行,增进交流,增加合作机会,以扩大贸促会的作用和影响。
(六)面向企业进行入世问卷调查
经过十几年的不懈努力,中国终于在20xx年12月11日加入了WTO。我会为了解我市的经济发展如何应对入世所带来的机遇和挑战,在我国加入WTO四周年之际,由我会牵头,在全市针对各企业首次进行“加入WTO四周年企业问卷调查”。目的是为了了解中国入世4年来产生了多大效应和影响,发挥了哪些作用,国民待遇、依法办事程度、贸易壁垒是否有所改变,是否存在产业垄断行为等问题。我会将反映的情况汇编成调查报告,及时反映到市政府及有关部门,为政府下步决策提供第一手资料依据。
总之,我会在20xx年的工作开展中,以改革的精神进行了多方面的探索与尝试,成绩有所提高,但仍存有不足之处,如:为企业服务的能力、范围有待加强;招商引资项目谈的多,落实率低;有些工作心劲高,但工作手段需丰富;会展和出国考察联系多,但成行率低;法律服务面窄,未能充分发挥作用等。这些问题的存在主要原因是单位人手少,复合型人才奇缺,单位工作条件落后,导致工作起来十分被动,影响贸促工作的开展。
全乡新建大、中型青贮窖93个,小型青贮窖746个,总窖容达7.65万立方米;新购进中型青贮收割机24台,小型42台。经召开现场会发动和示范引导,各村采取大机械突击集中地块,小机械联合排班歇人不歇机等多种形式推进青贮收获入窖,9月22日,青贮收贮便全部结束。
(二)以建设精品型牧业为重点,牧业提质增效工作进一步加强
一是实施优良种群工程。坚持“质主量从”思想,在努力扩张畜禽总量的同时,淘汰劣质奶牛1929头,购进优质高产成母牛、育成牛325头。利用奶牛系谱档案,全面实行选种选配。在大鹅养殖上以饲养菜茵鹅、黑龙江白鹅为主,培育了优质种鹅群。二是强化舍饲精养。奶牛舍饲率达100。奶牛和大鹅养殖户在乡村技术人员指导下,全面实行标准化、科学化、规范化饲养管理。新建34条奶牛饲养示范样板街,示范户达523户,牛舍建设全部达到“四配套”(暖舍、凉棚、青贮窖、运动场)。三是完善服务体系。举办14期畜牧专业技术人员培训班,规范从业人员职业行为,提高了乡村服务体系标准化建设水平。成立了由畜牧水产服务中心技术人员和各村从业人员共同组成的技术指导小组,以“畜牧兴家”、科普等活动为载体,对全乡养牛、养鹅户在规范化饲养管理等方面进行各种方式的技术培训和指导。同时加大防疫灭病力度,实行乡村领导干部包村包户负责制,结合农村合作医疗进行入户宣传,把预防禽流感、口蹄疫宣传单发放到户,做到了家喻户晓,提高了全民自卫防控意识,做到了应防尽防。四是培树典型,推动发展。今年全乡共新培树xxx等104户奶牛饲养样板户,xxx、xxx等26户大鹅规模化、科学化养殖典型户。加大对xxx公司扶持力度,公司经营规模和能力得以扩大,并组建成立了农机合作社,加快了农业产业化经营步伐。进一步完善了xxx奶牛肉牛经纪人协会建设,新增会员9人。五是实行激励制约机制。以村屯、干部为单位,量化、细化牧业发展指标,层层签订责任状,使乡村干部人人心中有责任,人人身上有指标,年终按指标完成情况兑现奖惩,形成了全乡上下全力、合力抓牧业发展的推进机制。
到年末,全乡奶牛存栏达到1.91万头,将同比增长6;大鹅饲养量实现15.6万只,留种鹅4200只;交售商品奶2.5万吨,人均奶资收入可实现2800元。
(三)以抗旱保收田建设为重点,农田水利基础设施建设得以改善
充分利用市、县农田水利建设优惠政策,新打大井20眼,配套74眼,全面完成了3万亩抗旱项目区建设任务。
在防汛工作中,按照县防汛工作会议及文件精神,狠抓了物资筹备,做到了“人员、车辆、物资”三落实,并针对95户197间危房落实了监护人,落实了安全转移和救护措施,未发生伤亡事故,保障了群众生命财产安全。
(四)以建设和保护为重点,生态环境建设力度进一步加大
一是按照“涵养资源,优化生态”的可持续发展战略,春季造林完成1630亩,圆满完成任务指标。全乡幼林抚育和病虫害防治工作全面完成。
二是经周密组织,严格履行程序,严密手续,10.8万亩新发包草原全部承包到户。
三是在广泛宣传发动的基础上,全乡9个行政村通过召开村民代表大会的形式,依据县草原管理条例和休禁牧暂行规定,修改完善了村规民约,详细规定了畜禽散放、破坏草原等行为的处罚标准。各村积极选聘专职生态管护员,实行法定制裁与依据《村规民约》处罚相结合的办法,处罚放牧人员46人次,并移交公安、司法机关拘留4人,从而实现了全年禁牧的目标。
(五)以促平衡求发展为重点,财政工作稳步运行
一年来,我们始终把财税工作列为重要工作紧抓不放。一是搞好税收征管,积极协调外来税源;二是完善制度,压缩弹性支出;三是通过强化主导产业发展和招商引资的方式,积极培植财源。今年可实现财政预算收入300万元,其中本级财政收入可实现28万元,将分别完成预算的180和140。
(六)以依法履行程序为重点,换届选举工作如期圆满完成在上
级业务部门的帮助和指导下,经周密组织和严格履行程序,我乡8个村的第七届村委会换届选举工作如期顺利完成。xxx村民委员会换届选举工作,在群众上访反映问题得以及时调查核实和准确答复的基础上,于10月29日完成了补选工作。上届9名村委会主任中连任3名。新一届9名村委会主任中党员7名。
在村级党支部换届选举工作中,我们加强了领导,层层落实了责任,强化了对党员的正面教育和合理引导,有选择性地将党组织的意图灌输到党员中,并印制了《xxx乡村级党支部换届选举工作参考材料》。经精心组织,除xxx村延期换届外,其余8个村党支部换届选举工作如期完成。上届9名村党支部书记中连任6名。
(七)以整村推进为重点,扶贫工作进一步深化
召开专项会议,总结了五年来全乡扶贫工作经验。在县扶贫办、县民委等业务部门的精心指导和帮助下,强化开发扶贫,科技扶贫,招商扶贫等综合扶贫措施,稳步推进了xxx村整村扶贫开发工作。利用扶贫款扶持165户贫困户,购买奶牛165头。村畜牧兽医综合服务站,村卫生所基础设施建设,村小学、村办公室上电,xxxx至xxxx红砖路铺装,有线电视入户及自来水入户工作已全面完成。
(八)以矛盾纠纷排查调解处理为重点,农村进一步稳定
我们认真贯彻落实县安全稳定和土地清查工作会议精神,在县稳定工作和土地清查工作指导组的精心指导下,加大工作力度,成立了十个工作调查指导组,并相继召开18次党委会,研究分析各村以土地资源纠纷为重点的各类矛盾问题。在县公安局、法院、农委、信访办等部门的大力配合下,全乡排查出来的7类29个土地资源矛盾纠纷问题,已基本调查处理完毕。同时,扎实有效地开展了“平安xxx”建设活动,全乡9个行政村均达到“平安村”建设标准;7个乡直单位也均平安创建达标。
(九)以“改、塑、树”活动为重点,小城镇建设步伐进一步加快
年初以来,我们把环境卫生整治工作摆上重位,全民动员,抬高标准,实行长效管理,长抓不懈。
制定下发了环境整治工作三年规划,“改、塑、树”活动方案和考评细则。改、塑、树”工作纳入乡村干部工作目标考核范围,单项考核520分,与工资挂钩。全乡成立34个卫生清扫队,队员达108人。建立长效机制,实行环境卫生整治工作分期、限时完成制;实行齐杜、双烟干线公路沿途村屯分段负责制;实行个体工商户、乡直单位门前三包责任制;实行xxx村街道卫生xxx村、中学、小学分段负责制;实行日常保洁与每两周集中整治结合制;结合奶牛饲养示范样板街,辟建了34条“改、塑、树”样板街;健全了规章制度,完善了《村规民约》;深入开展了“争做清洁小卫士”、“红领巾一条街”、“美德在农家”、“环境卫生民兵连突击治理”活动。利用乡党校、村电教室,结合“四五”普法和科普活动对群众进行了道德、法制教育。同时,开展了“诚信建设”、“窗口创优”等系列活动,乡村环境和精神面貌明显改观,干部群众守诺重信,优质服务意识明显增强。
经上下齐心努力,实现了村村通程控电话的目标,入户率达61,同比增长22。新增砖瓦化住房42栋,新增有线电视入户71户,整修村屯路30公里,铺装红砖路24公里。
(十)以提高服务功能为重点,党的建设进一步加强
一是按照十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想,以“三级联创”和“五个好”党委创建活动为中心,以服务农业、服务农村经济发展为主线,实行直接到户工作法,深入开展“大下基层,联系群众”活动,拓展了服务领域,提高了服务功能和水平。
二是探索实行了村级党支部书记重点工作目标备案制,村党支部书记和政府中层以上干部述职述廉制度,制定了党风廉政建设和工作作风建设公约,全乡干部勤政廉政意识明显增强,进而建立起了乡村干部爱岗敬业、勤政为民的制约机制。
三是实行了组织委员工作例会制和工作任务目标限时办结制,工作落实力度不断加大。同时着手抓好“两委”联席会议、村民代表会议、村务公开、民主管理、财务管理等制度的落实,进而加快了村级工作民主化、规范化,公开化建设进程。
四是严格履行程序,坚持标准,扎实有效地开展了机关、企事业单位保持共产党员先进性教育活动,基本实现了激活党的每个细胞,筑牢党组织建设的基础,提高党的执政能力,解决实际问题,让群众得实惠的目标。
2005年,全乡各项工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些问题。主要表现在:一是一些干部群众的思想解放程度不够,小进则满,小富则安的思想没有彻底根除,在发展的速度、规模上还有一定差距;二是畜牧业发展中,部分养殖户负债经营,扩大再生产资金严重缺乏,卖牛还债现象时有发生;三是奶牛群体老龄化现象严重,规模养殖户少,科学饲养管理水平不高;四是历史包袱沉重,本级财政收入有限,财政压力大,示范服务功能发挥受阻。
二、二00六年工作安排
2006年是全面建设社会主义新农村的第一年,结合社会主义新农村建设要求和我乡实际,确定2006年的工作指导思想为:以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以建设社会主义新农村为目标,紧紧围绕十六大和十六届五中全会精神,结合全县“十一五”国民经济和社会发展规划及“三县”建设目标,立足乡情,以发展“精品型、环保型”牧业为主导,生态经济、旅游开发多元并举,进一步加快经济强乡建设步伐。
2006年发展目标为:全乡工农业总产值实现1.68亿元,增长
8.4;农业总产值实现1.5亿元,增长6.4,其中畜牧业总产值实现1.15亿元,增长9.5;农村人均收入实现4400元,增长10。
为实现上述目标,具体抓好以下十项工作。
(一)以畜牧产业链业为核心,进一步调整优化种植业结构
我们将牢固树立“畜牧业发展就是市场、畜牧业发展就是订单”的理念,以满足畜牧业发展为导向,大力发展服务畜牧型绿色种植业。结合村级党员先进性教育活动,组织党员群众到青贮、牧草、块根饲料典型种植户、饲喂户家中参观学习,并组织专业技术人员,逐村逐屯宣讲科技知识,推广新产品、新技术。依托农机合作社加快传统农业向现代质量效益型农业转变的步伐。实行政策倾斜,扶持连片种植大户,以适于大型机械收割。做好青贮公司与无牛户、贫困户种植青贮、牧草对接工作,实现无牛户、贫困户创收和青贮公司发展壮大的双赢。2005年种植青贮3万亩,牧草4000亩,块根饲料1000亩,粮、经、饲比例力争实现1.3:1.1:7.6,争取实现养殖户家家种植青贮的目标,为奶牛全年舍饲和提质增效提供充足的饲草、饲料。
(二)以提质增效为重点,全面推进畜牧产业化进程
以强化服务功能为切入点,按照“整村推进奶牛业,因户制宜发展大鹅业”的思路,促进畜牧业的全面发展和畜牧富民的全面实施。2006年,奶牛存栏达到2万头,增长4.7,饲养大鹅10万只,鲜奶产量达到4.8万吨,增长9.1,商品奶达到2.8万吨,增长12。
一是稳群提质。在大力引导养殖户适度淘汰劣质、低产奶牛的同时,采取信用户联保、养殖户联保和实行乡村干部担保的方式,积极争取信合、农行资金,并继续实施招商引资政策,加大畜牧业发展资金投入力度,扶持养殖户购进优质奶牛,并指导养殖户精心饲养好留住的高产奶牛和优质犊牛,在培育优质种群的基础上促进饲养量的扩张。二是强化服务。首先强化乡村畜牧专业人员培训工作,培养建立业务素质强、服务质量高、敬业守信的乡村畜牧专业人员队伍,规范从业人员职业行为,为畜牧业发展提供专业化服务保障。其次在抓好防、检、治三项服务的基础上,强化繁育改良服务,利用奶牛系谱档案,全面选用优质冻精,提纯扶壮,优化群体结构。第三进一步加快牛舍标准化建设步伐,做到“三有”,即有凉棚,有暖舍,有运动场,使全乡牛舍标准化水平上升至85。进一步转变农牧民养殖观念,提升群众的科学养牛水平,全面推行奶牛阶段饲养法、全价饲喂法的高标准饲养模式。第四加强对养殖户进行畜牧业发展形势任务教育,破除养殖户小富即安心理,将养殖户思想认识统一到大发展、快发展上来,统一到牧业大乡、经济强乡建设和畜牧富民上来。三是典型牵动。坚持“全面发展,重点突出,培植典型,规模推进”的原则,继续实施“6吨奶”工程,积极辟建6吨小区。在规划建设好示范街、扶持壮大标准化示范户的同时,进一步完善好xxx村奶牛公寓和xxxx、xxxx奶牛小区建设。
同时,采取政府引导扶持的办法,重点帮扶无畜户按照“小群体、高效益”的思路,发展好大鹅养殖,以加快增收致富步伐。
(三)以草原全面禁牧为突破口,全力抓好生态环境建设
一是以村级专职生态管护组织为主力,全面实施草原禁牧工作,一抓到底,坚持长久。二是继续申报草原改良项目,同时鼓励多元投入,围栏封育草场,加快草原改良和建设步伐,提高饲草产量和草原承载能力。三是坚持以改善生态环境为目标,以“四林”建设为重点,坚持“造管并重,造育结合”的原则,有计划、有部署地造林和荒山荒坡开发,不断提高森林覆盖率。并科学、合理开发林药、林草资源,实行立体式开发,追求生态效益最大化。
(四)以保障发展为目标,继续加强农田水利基础设施建设
按照“服务牧业发展,服务生态建设”的原则,加大农田水利设施投入力度,突出青贮井、生态井、人畜饮水井建设,力争新打各类大井10眼,新增小井120眼,实现机电井全部配套,提高抗洪防旱能力,降低自然灾害的损失程度,为全乡畜牧业发展及生态环境建设提供充足的水源保障。
(五)以加快小城镇建设为落脚点,推进社会主义新农村建设
按照社会主义新农村建设要求,以“改、塑、树”活动为载体,以建设中心屯为重点,加强对现有水、路设施的管护和建设,继续加大小城镇建设力度,提高城镇化水平。认真抓好自来水、有线电视入户、村屯路整修和红砖路铺装;以xxx村xxx屯巷道改造为样板,进一步推进农村文明街巷建设;以农村道路硬化、绿化、净化、美化等“四化”工程为抓手,并深入落实环境卫生农户承包负责制和乡直单位门前“三包”责任制,抓好环境卫生整治,重点村环境整治如期全面达标。同时,重点完成好政府办公楼前齐杜路过境段硬化、亮化工程,xxx村中心街道路改造续建工程。2006年努力将xxx村建成社会主义新农村雏形。
(六)以整村推进为中心,大力实施扶贫开发工程
一是按照县扶贫办的总体要求,在认真抓好xxx村整村推进验收的基础上,实行政策、资金双扶持的办法,巩固好前两批重点村的扶贫开发工作成果。二是在上级业务部门和包扶单位的精心指导和帮助下,总结推广全乡扶贫工作经验,强化开发扶贫、科技扶贫、招商扶贫等综合扶贫措施,抓好2006年扶贫开发重点村推进工作。
(七)以培植新的经济增长点为基础,不断增加经济总量
一是依托xxx屯优越的水、草、苇生态资源和便利的交通环境,采取招商引资和股份合作等方式,开发生态旅游资源。二是本着“放手发展,积极引导,搞好服务,增加效益”的原则,在发展壮大xxx公司、xxx奶牛经纪人协会等合作组织的同时,依托xxx村现有温室大棚,采取“统种统销,分户经营核算”的方式,引导组建棚室蔬菜供销联合体,创品牌,追求经济效益最大化。三是本着“因势利导,繁荣经济,增加收入”的原则,抢抓xx路、xxx路、xxxx旅游环路即将贯通的有利时机,宣传引导农牧民开发经营农家、绿色种植业、餐饮服务行业和生态旅游观光园,打造路边经济带。四是加强劳动力转移工作,突出解决“两个剩余”。因势利导,动员剩余劳动力向规模农业和畜牧业转移;拓展空间,引领剩余劳动力向二三产业转移;强化服务,组织剩余劳动力向异地转移。2006年全乡计划转移750个劳动力。
(八)以开源节支为先导,进一步做好财税和经管工作
一是加大税收征管力度,实行税源监控,做到应收尽收。优化支出结构,确保收支平衡,力争实现财政收入有所增长。二是立足于事业中心服务体系,健全有偿服务机制,不断增强事业中心造血功能,减轻财政负担。三是抓好新一届村党支部、村委会和理财小组财务管理培训工作,健全完善财务管理规章制度,强化财务收支报批程序和财务公开,做到手续完备,收支合理。四是加强村级资源监管,理清资源,摸清家底,严格履行发包程序,追求资源效益最大化,不断壮大村集体经济实力。
(九)以载体建设为手段,进一步强化党的建设
(水利水电工程质量监督站)
一、2006工作
回顾 2006年,我县水利建设项目多、规模大、范围广,我站在水利局的直接领导下,在兄弟部门的大力支持配合下,克服人员少、时间紧、任务重、战线长等困难,认真贯彻执行部、省有关水利工程质量管理的规定,切实履行政府对水利工程实行质量监督的职能,认真抓好全县水利工程质量监督管理工作,较好地完成了年初确定的各项目标任务。
(一)紧扣形势,有计划地组织我站人员进行政治理论和业务学习,全面提高职工的政治素质和业务素质,不断提高工作水平。按照局党委的要求,我站人员认真学习十六大、十六届四中、五中全会精神,认真学习“三个代表”重要思想;积极参加《八荣八耻》主题教育和机关作风建设等各项思想政治教育活动。使我站人员的政治修养和理论水平有了明显提高,从而增强了贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性,增强了全心全意为人民服务的自觉性。根据业务工作需要,我站还经常组织全体人员学习水利工程质量监督管理有关的法律、法规、规程、规范、标准等。
(二)一年来,围绕质量监督,我们主要做了以下工作:
1、进一步健全质量监督机构。今年水利局给我站增配了一名人员,目前我站共有3名水工、机电专业人员,专职从事水利工程的质量监督工作。
2、进一步完善质量监督工作制度,规范工程质量监督管理程序。为使水利工程质量监督逐步制度化、程序化、规范化,通过实践逐步形成了一系列行之有效的质量监督工作制度,主要包括“质量监督申请制度”、“项目划分申报审批制 1 度”和“质量评定申请制度”等三项程序性制度 和“质量监督责任人制度”、“质量监督工作实施计划制度”、“质监活动台帐制度”等三项规范性制度。具体做法为:一是质量监督申请制度。要求项目法人(建设单位)在工程进行招标前(不用招标的工程在开工前),必须办理质量监督申请手续,否则不予质监。我明确了申请中必须提供的资料及申请的受理及审批等内容,取得了明显的效果,全年受监工程质量监督申请率为100%。二是项目划分申报审批制度。要求项目法人(建设单位)在监理、施工单位选定后,并在主体工程施工前,及时办理项目划分申报审批申请,明确工程项目的重要隐蔽工程和关键部位。三是质量评定申请制度。要求项目法人(项目法人)在工程竣工验收前,及时向我站提出质量等级评定申请,我站在接到质量评定申请报告后原则上在10日内安排质监活动。此项制度以前执行得较差,但今年在重点工程中执行得较好,在面广量大的非重点工程、农水和岁修工程中基本没执行。四是质量监督责任人制度。我站在收到项目法人的质量监督申请后,一般在14天内以文件形式(一般在质量监督申请批复中)明确项目质监组织形式和质监人员安排,明确质量监督责任人。对规模较大或需由不同质监机构联合履行质量监督职责的工程,一般设立工程质监项目站开展质量监督工作,而对于面上中小型工程一般明确质量监督责任人开展质量监督工作。五是质量监督工作实施计划制度。对规模较大的工程,一般在项目划分后工程开工前,由项目质监责任人对照施工进度安排,制订质量监督实施计划,并据此安排质量监督活动,对面上的中小型工程则明确重要隐蔽工程、关键部位和阶段验收、竣工验收前必须质监到场。六是质监活动台帐制度。每次质量监督活动,均要求质监人员做好质监活动台帐,对发现的重大问题则要单独出质监纪要(或质量监督整改意见),下发给各参 2 建单位,并要求项目法人组织各参建单位研究整改,并书面回复本站备案。今年共记录质监活动台帐百余 次,下发质监纪要(包括质量监督整改意见)等三十多份,为参建各方提出了许多好的意见和建议,得到了工程参建各方的肯定和好评。
3、加强对各参建单位的质量行为的监督检查。重点检查工程实施过程中,各参建单位是否建立质量管理网络,工程质量责任制的落实情况和人员到位情况,以及它们履行相应的质量责任和义务的行为。以前我们在质量监督中常常偏重于对工程实体质量的监督,而对工程参建各方质量行为的监督往往忽视了。客观原因是行为监督没实体监督实在、具体,《浙江省水利工程质量监督工作导则》实施后,为我们进行行为监督指明了方向。目前我们在质监工作中做到既重视工程实体质量监督,又重视行为监督,基本做到工程实体监督与行为监督并重。今年十月,我站开展了针对受监工程的建设、施工、监理单位的专项检查,重点检查单位资质、合同管理、转包分包、质量管理网络、工程质量责任制的落实情况和人员到位及持证情况、规范标准的收集情况等,摸清了情况,规范了行为,从而促进了工程质量的提高。
4、加大受监工程的质量监督巡查力度,做好工程实体质量监督工作。今年我县受监工程总投资近2亿元,受监工程项目达28项之多。尽管受监工程投资大、数量多、分布广、时间又紧,但一年来,我站克服了人员少的困难,扎扎实实做好工程质量监督工作,做到“监、帮、促”相结合,以监督为主,通过帮助督促建立健全质量保证、质量检查和质量监督三个体系来提高工作质量、促进工序质量、保证工程质量。平时在做好基础验槽、隐蔽部位、关键分部、阶段验收、竣工验收前等质监必查环节的同时,还根据各个项目的建设进度,加大质量监督活动 频率,经常组织有关质监人员深入施工第一线,巡查施工现场涉及工程质量的一切行为和工程实体 3 质量。出现问题的,该整改的坚决整改,该返工的坚决返工。
5、依法认真把好工程质量等级评定关,客观反映工程质量。水利工程质量评定是我们水利工程质量监督机构的一项重要工作职责,我站高度重视工程质量评定工作。为依法客观准确地做好工程质量等级评定工作、把好工程质量评定关,平时我们要求质监工作人员经常深入施工现场,广泛收集工程质量有关信息,记好质监活动台帐,形成第一手资料;质量评定时要求质监工作人员能严格按照国家、省颁布的有关质量检验、评定标准及实体工程质量检验检测成果进行客观评定,以数据说话。
(五)做好安全生产工作。督促参建单位健全了安全生产责任网络;逐步健全了安全生产各项规章制度。平时在工程质量监督过程中也经常现场指出施工的安全质量隐患,全年受监工程未发生任何安全生产事故。
(六)严格自律,加强廉政建设。按照水利局的统一部署,组织单位干部职工积极参加局组织的关于党风廉政建设的各项活动,认真学习贯彻中央、省市有关党风廉政建设文件精神,观看反腐倡廉警示教育片等,廉政建设工作得到了落实。通过系列学习教育活动,对党风廉政建设的认识和预防职务犯罪的自觉性都得到了提高。大家认识到预防职务犯罪是我们每一个国家干部所面临的一个十分严肃的政治问题,就拿质监站来说,虽然权力不大,我们的质量监督员也不是国家公务员,但我们履行的是政府监督的职能,对全县水利工程质量有实行强制性监督管理的权力,这里也有个正确行使权力 的问题。因此,预防职务犯罪不是“与已无关”,而是与我们密切相关。一年来,我们认真落实党风廉政建设责任书的规定,没有发生一起违法乱纪的事情。
(七)加强管理,认真完成各项目标任务。我们除了按照部、省、市有关法律、法规及有关技术规范、标准的规定,对在 4 建工程加强质量监督管理外,我们还加强了内部管理,建立了工 程质量监督台帐;下发质量监督纪要(或整改意见)由专人负责; 全年共收取水利工程质监费10多万元,超额完成全年的目标任务。
二、存在问题及明年工作打算
(一)存在问题
回顾一年来的质量管理工作,虽然取得了一定成绩,但还存在许多不足,必须加强质量监督管理,依法及时做好水利工程质量监督管理工作。根据国家、省市有关质量监督管理规定要求,特别是《浙江省水利工程质量监督工作导则》的要求,及时采取一些相应措施,扎扎实实地做好质量监督管理工作,督促建设、设计、施工、监理等参建各方明确各自的责任、责职和权利,促使它们自觉地完善各自的质量管理体系和规范各自的质量行为,基本形成 “建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的质量管理体系框架。总体思路:紧紧围绕以十六大精神和三个代表重要思想为指导,紧紧围绕水利局中心工作,结合我县实际,牢固树立质量第一的意识,以科学的发展观指导和实践我县水利质量监督工作的开展,巩固完善质量监督网络,开拓创新。具体思路有:
1、完善质监规章制度,建立健全并形成一整套系统的工作流程,接受群众监督;
2、实现由传统的“看、问”向用科学检测数据监督转变;实行建设过程检测“三七”制,从现行见证取样送检中,建设、监理单位抽取30%送不同于施工单位送检的有资质检测单位检测;继续推行竣工检测制度,投资上规模工程均要实行完工后实体质量检测;争取几家水利行业的质量检测单位的资质申报审核工作,从宏观上掌握工程质量动态;
3、加强培训学习,提高质监人员业务水平,定期召开质量监督工作座谈会(半年一次),计划年底组织全县水利工程质量工作人员的培训学习一次;
4、实行参建单位持证人员上岗备案制;
5、进一步加大质量检查、质量监督工作的频度和力度,切实提高设计等前期工作的质量,加强过程控制,确保工程质量。
6、发扬成绩,克服不足,与时俱进,依法质监,在水利局的领导下,我们坚信,水利工程质量监督管理工作定会更上一层楼。
老区建设是党和政府的一项重要工作,而为这一工作当参谋、做先锋的则是在老区一线奔走的老促会的老同志们。南雄市老促会会长朱雄向笔者介绍,南雄老促会2013年主要完成了三项工作:一是配合市老促会做好联合调研老区工作,二是做好重点老区市镇村摸查调研工作,三是积极争取老区发展专项资金并切实抓好项目监管。
2013年,朱雄会长和林树雄副会长带领南雄老促会的同志们,与韶关市老区工作检查调研组一道,在交通运输局、水务局、教育局、发改局、卫生局、农业局、林业局、民政局、财政局、人社局、国土局、油山镇及上朔村、水口镇篛过村、湖口镇湖口村,采取座谈会、走村入户、现场考察等形式,对贯彻执行《关于进一步加强革命老区建设工作的实施意见》所做工作的做法、经验、成效及存在问题作出评估,并对今后工作做出具体部署、提出意见建议,写出联合专题报告报市委市政府及上级有关部门。为党委政府加强老区建设做好参谋,提出宝贵建议和意见。
在这一年,南雄老促会组织会员深入老区镇、摸查核实老区情况,以历史资料为基础,结合佐证历史史料为操作依据,以“实事求是”为原则,尊重史实、保护历史资源,翔实核实资料,分类型、分时期、系统、全面、清晰反映真实情况,全面汇总,逐级上报重点老区情况,为今后向中央有关部委和省委、省政府争取享受政策扶持提供依据。
南雄老促会积极主动、千方百计向各方面筹措资金,帮助老区人民解决生产、生活中的实际困难。一年来,争取省老区扶贫公路补助款10万元,韶关市老区专项资金38万元,烈士后裔助学金6.3万元,南雄财政专项资金50万元,用于扶持老区村道、桥梁建设24宗,爱国主义教育基地建设2宗。对争取到的资金,做到“点点到”,及时检查和核实项目,将专项资金到位到项目,充分发挥扶持资金的绩效,逐步改善老区生产生活条件和发展环境。
韶关市老促会副会长李国华告诉笔者,2013年他多次带领市老促会的同志到南雄开展工作,认为南雄老促会的同志工作认真踏实,善于解决问题,配合市老促会和当地党委政府开展的工作很有成效。
南雄市老促会秘书长蓝师发告诉笔者,今年,南雄老促会主抓以下几项工作:一是通过各种渠道与方法,力促中央对“中央苏区县”各项优惠政策的落实与兑现,让苏区人民真正得到实惠,让老区面貌更快改观与发展。二是做好中央苏区县宣传工作,主要是利用《源流》等老区杂志以及党报、电视台多平台、多渠道大力宣传报道南雄原中央苏区县革命历史,充分展现南雄老区现代风采。让社会了解南雄、认识南雄,营造关心南雄、支持南雄发展的良好社会氛围。三是申报、落实老区项目,解决部分老区“五难”等问题,加强老区基础设施建设,逐步改善老区村生产生活条件。同时在“一事一议”和扶贫等项目安排上,对革命老区要“高看一眼、厚爱三分”优先安排。四是做好革命烈士后裔助学工作,落实、抓好革命烈士后裔在校大中专学生发放助学金工作。五是提高老区调研工作质量。六是做好革命旧址、遗址的维修保护和老区历史资料整理编写工作,发挥南雄红色资源优势,推动南雄中央苏区县加快发展。
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