建设工程施工补充合同书（精选13篇）
甲方: 江苏九州车业有限公司
乙方:
经双方共同协商,甲方将其开发建设的位于江苏省宿迁市经济开发区(西区)内,第一期的部分厂房工程(韩国现代牌豪华大巴客车生产线)项目承包给乙方施工,现就本建设工程施工事项双方达成共识,特订立本协议条款:
一、工程概况:
1、工程名称:第一期部分厂房、场地、排水、厂区内道路、绿化、住宅；
2、工程地点:江苏省宿迁市宿城开发经济区内；
3.、建设规模：住宅三幢，面积约21600㎡，结构：小高层钢筋厂房，单层，钢结构，基础：钢筋混凝土基础。
二、工程承包内容与范围：
1、土建工程、钢结构工程、水、电工程、消防工程、土方挖运填工程、地下室工程、路网工程、排水系统工程。
2、工期要求：本项目施工工期按照工期定额乘于80%，作为单体项目的施工期。
3、开工时间：本合同签订生效后，接到进场通知书一星期内乙方应进场施工。（其他配套项目根据甲方需要可及时进入施工，如围墙、土方挖运填等）。
4、本项目工程概算造价约为捌仟万元人民币左右，具体根据实际工程量按实际结算，承包方式：包工包料。
三、质量要求：
1、乙方应按照国家的有关施工规范及施工规程进行施工，按照国家规定工程质量验评标准进行施工，切不可偷工减料，应保质保量的完成施工任务。12、本工程的工程质量应达到合格以上。在施工中，工程质量若达不到要求，乙方应负责整改至合格为止，其所造成的损失概由乙方自行负责。
四、安全要求：
1、在施工中，乙方应按照国家规定的建筑工程安全操作规程进行施工，保证施工安全。
2、在施工中，乙方所造成的安全事故概由乙方自行负责。
五、计价方式及取费标准：
1、按照2004年苏《建筑安装工程单位估价表》进行工程结算。
2、各材料价格按照宿迁市造价站发布的同期信息进行计价，按实补齐与定额的差价。
3、取费标准按国家规定取费，税收按国家规定收取。
（1）、工程总造价结算：①房屋建筑工程决算按照工程竣工决算总造价乘以%进行结算，作为工程的决算价。②附属工程及增、减工程按建筑定额进行工程决算，按工程总造价乘以%进行决算。③税费由乙方承担。
（2）、工程签证：对每个工作段进行工程签证，本签证作为工程决算的依据。
六、合同价款：按本工程竣工决算为准。
七、付款方式：
1、工程进度款按每月计算，乙方应于每月的25日提交当月完成的工作量，甲方应于当月30日前审批完毕，当月工程量审批完成后五天内甲方支付工程进度款，在以后的每月工程进度款支付方式按此类推。甲方接到乙方提交的工程量进度报告末于次月5日前计量完毕视为认可乙方提交的进度款结算报告。
2、本项目按月进度支付工程款，按月支付工程进度款85%，工程完工支付工程
进度款至90%，工程验收合格后支付工程进度款95%，留下5%为工程维修金，维修金的返还条件按规定执行。
八、甲方的责任：
1、甲方驻现场项目管理代表：
2、解决施工用水、电，迁至施工现场内，费用由甲方自负。
3、在施工中当地地材采购如遇他人干预，使乙方无法进行正常施工，由甲方出
面协调直至能正常施工。
4、合同签定后甲方确定开工之前15日内必须把施工图纸（提供捌套）等一切必
需的手续交给乙方，及时办理工程报建手续。
5、按约定及时办理支付工程进度款。
6、按规定及时办理工程决算。
九、乙方责任：
1、乙方应按图纸设计的要求进行施工。
2、应保质保量地完成工程任务。
3、及时支付工人的生活费和工人工资。
4、交纳工程保证金万元。
十、本合同生效及开工时间：
1、本合同双方签字盖章后生效，应认真履行，任何一方均不得违约，违约方赔
偿另一方的损失。
2、开工时间：本合同签定后甲方应在年月条件给乙方开工主工程项目。（具体开工时间根据甲方的开工进场通知书为准）。
十一、其他约定：未尽事宜双方另行商定，本补充协议书和施工合同具有同等法
律效力。
十二、本合同双方签订之日起，乙方应在当天注入人民币到甲方
帐户作为工程保证金，本工程主体封顶完工后15天内甲方一次性返还
乙方。如果甲方原因造成没按双方约定时间开工，此保证金甲方应无
条件返还乙方。
十三、本合同一式四份，甲、乙各执两份。
十三、签定地点：宿迁市经济开发区九州现代车业工程指挥部
甲方：乙方：
法人代表：法人代表：
委托代表人：委托代表人：
电话：0527—84565239电话：
传真：传真：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
拥有“土木工程合同圣经”美誉的FIDIC施工合同条件1999年版, 是国际招标、投标、签订承包合同以及费用支付、工程变更和索赔等方面具有国际权威的通用标准。与此同时, 为规范国内的建筑市场的规范性, 国家相关部门联合发布的2013版《建设工程施工合同 (示范文本) 》 (GF-2013-0201) , 为国内工程建设项目管理进行指导。对此, 本文通过对比分析两个合同范本合同价款支付条款的差异和共同点, 以便为合同管理和价款支付提供借鉴。
2 比较
两个版本见表1。
3 某政府BT项目的付款实例分析
3.1 项目背景
某市政道路, 由于修建时间较早, 通行能力已不满足交通量的增长, 严重影响了地区经济发展。对此, 为缓解政府财政资金压力, 并积极推进工程建设, 由地方政府采用BT模式融资, 以公开招投标方式选定BT投资建设方开展工程建设, 工程总投资约13.83亿元, 建设工期为一年半, BT投资建设合同是以国内施工合同范本为基础, 增加了融资、回购相关条款后签订的。为加强项目建设管理, 规范工程计量、资金拨付、BT建设期利息认定以及最终回购成本认定, 编制《资金计量支付管理办法》。项目图纸范围内的工程项目, 单价按审定的预算单价实施。施工方在申请进度款时, 须编制项目进度款报表, 并提供相关资料作为附件:已完工程的中间交工验收合格文件, 相关的材料报验、工程质量检测、工程中间交工等资料以及《中间计量表》, 计量表格由BT方指挥部、回购方指挥部、审计部门、设计方、监理方、施工方共六方签字确认。进度款报表报审计部门审定后, 再由BT建设方将建设资金拨至共管账户, 再从共管账户支付相关工程费用, 以便计算建设期利息。但未对延误付款和竣工结清付款进行明确约定, 延误付款和竣工结清付款的权利掌握在BT回购方手中。
3.2 存在问题分析
因为建设过程中未对延误付款进行约定, 导致在工程建设过程中, 因为房屋拆迁和工程建设的实际情况, 调整原图纸建设内容, 从而导致工程变更, 但因对变更工程增减价款的认定需要时间, 导致每月的进度款延期支付的情况时有发生, 鉴于之前未对延误付款的权责进行明确, 也未对延误方的惩罚进行约定, 按照合同约定, 工程建成验收后, 建设期即宣告结束, 届时计算BT建设期利息的共管账户也就不再进出款项。至此, 因延误条款的缺失, 进度款滞后造成建设期利息的损失也就难以认定, 双方也无法索赔。
因合同条款约定不细, 未对竣工结清付款进行约定, 为降低发包人付款风险, 通常会套用政府文件规定:在财务竣工决算审计完成前, 工程款只能付到合同价的70%, 即:在竣工决算报告出具前, 即使项目已经建成验收并移交, 达到付款条件, 也不能全额支付尾款。对此, 因项目结算审计周期长, 项目虽完成验收移交工作, 但还是只能获取70%的合同价款, 项目实施过程中的变更投资不能作为计算70%的基数。虽存在付款纷争, 但因发包方意见占主导地位, 监理单位意见仅作参考, 承包商的某些利益难以得到保障, 也难以获得因发包方原因导致延期付款的索赔。
针对进度款支付, 虽然在报审资料中明确了相关附件资料, 但因支付报表未能像FIDIC那样对增加的投资费用进行区分, 致使在支付进度款式时, 一些有争议的项目会含混过去, 导致最终结算时, 会出现部分已付款在进度款拨付过程中虽支付依据不充分但仍已支付, 而在最终结算审计时又认为不应支付的情况。发、承包双方争执不下, 结算无法推进, 对此, 审计单位会采取对竣工图重算的方法来认定某些费用, 这样一来, 失去了过程控制, 实时结算的意义。
4 总结
(1) 建议借鉴FIDIC对工程师赋予第三方独立审核、批准控制权, 并规定了承包商在实施有关的决议或者进行某项操作时, 应当首先获取工程师的批准或者认可[3]。从第三方角度给出客观的换页建议, 从而引导发包人做出正确决定。
(2) 建议借鉴FIDIC对于期中付款的一些规定, 明确付款资料的完善性和准确性, 并将报表明细化, 真正做到根据工程进度进行实时结算。
(3) 可以结合项目特点, 借鉴FIDIC关于延误付款的一些权责利益的约定, 在国内施工合同的专用条款中, 对延误付款进行一些约定, 以便结算时能有据可依, 使发、承包双方在工程建设过程中具有杜绝违约的意识, 避免付款延误情况的出现。
(4) 当地方政策与合同示范文本存在约定不一致的情况时, 可以参照FIDIC竣工报表及最终付款的约定, 在合同条款中明确付款要求和依据, 以便于结算。
参考文献
[1]中华人民共和国建设部, 中华人民共和国国家工商行政管理.建设工程施工合同 (示范文本) [Z].2013.
关键词：施工企业 合同管理 索赔
1 引言
合同管理作为建设工程项目管理的重要组成部分，已成为与质量管理、进度管理、成本管理并列的一大管理职能。合同管理中稍有失误即会导致工程亏本，承包商如何保证工程施工的顺利完成，争取更大的经济效益，变得越来越具有挑战性。根据国外经验，合同管理产生的经济效益往往大于技术优化产生的经济效益，因此施工企业应该加强合同管理。
2 建设工程施工合同管理存在的主要问题
2.1 法律风险防范意识淡薄 在合同的签订阶段以及签订后的履行过程中，施工企业法律风险防范意识淡薄，合同管理把关不严经常导致重大法律纠纷产生。由于缺乏法律和合同意识，在签订合同时，对合同条款往往未做详细推敲和认真决定就草率签订，特别是对违约责任，违约条件未做具体约定，而建设施工合同履约程度往往比较低，随意修改合同或违背合同规定的违约现象时有发生。在合同签订阶段的问题主要有：合同主体不当；合同文字不严谨；合同条款挂一漏万；违反法律法规签订无效合同等。在合同履行阶段的问题主要有：应变更合同的没有变更；应当发出的书函（会议纪要）没有发出或发出不规范；应签证确认的没有办理签证确认；应当追究的错过了诉讼时效；应当行使的权力没有行使；应当重视证据（资料）的法律效力的却没有得到足够的重视。法律风险防范意识淡薄给施工企业带来了巨大的经济损失，而发生损失时由于法律意识差往往又不能通过合理有效的途径挽回损失。
2.2 合同管理人员素质低，缺乏专业人才 建设合同涉及内容多，专业面广。合同管理是一项高智力型的工作，它是全局性、专业性、技术性和法律性很强的极其复杂的管理工作，对合同管理人员的素质要求很高。合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。目前施工企业合同管理专业人才的缺乏成为影响建设项目合同管理效果的一个重要因素。目前中小型建筑企业从事建设工程项目合同管理的人员，大多数是非专业出身，往往都是由经营部的一般经营人员担任，也有的是刚走出校门的大学生，对合同管理认识不足，业务水平较低，大部分合同管理人员仅充当资料员的角色。
2.3 合同管理体制不完善 施工企业不重视合同管理体系的建设，合同管理比较混乱。合同管理存在着明显的缺陷：一是企业合同管理责任主体错位，合同履行主体分工不明确，把项目部或项目经理作为合同责任主体，而企业法人则远离合同管理，造成企业法人对合同管理弱化。二是企业法人合同管理部门与项目部合同管理部门工作脱节。企业法人合同管理部门对项目部合同管理部门缺乏业务指导，项目部不能及时反馈合同履行中的信息，使企业合同履行中的关键问题缺乏合同专家的集体会诊，造成项目合同管理出现漏洞无法弥补。企业缺乏一套严谨的合同管理制度，合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，对合同的审核、签订、履行、变更、中止或终止、解除及合同的监督考核全过程缺少必要的审查和评估步骤，未能实现系统化、规范化和科学化管理。有的施工企业合同管理程序不明确，该履行的手续不履行，签约随意性大，对合同审查、把关不够，权限设置混乱，缺乏对合同管理的有效监督和控制。
2.4 合同履行存在缺陷 不少施工企业一旦投标中标，施工合同与甲方签订后，合同就束之高阁，“合同”只是以文件形式转给项目经理部，合同交底往往流于形式，忘记了合同履行過程是实现权利义务的过程，而仅仅把它看成是生产的过程，不研究对照合同并从中找出问题，趋利避害。产生问题的原因主要有以下几种，一是没有做或不会做合同履行分析，出现问题才去查找原始合同文件。二是没有做或没有能力做合同交底，没有形成以合同为中心的技术交底，合同的责任无法在项目活动中体现出来。三是认为合同履行是经营部门的事，管理合同的部门不具体运用合同，真正要落实合同责任的部门和人员却不知晓合同内容。四是不注意合同履行中有利的证据收
集，发生纠纷后无法及时取证。
3 加强建筑工程施工合同管理的主要手段
3.1 普及合同法制教育 随着经济全球化的发展，建筑市场面临着国际化的挑战，《中华人民共和国建筑法》、《合同法》、《招投标法》的颁布和实施，为推动和加快我国建设事业的发展指明了方向，并提出了法律保障，它标志着法制化时代的到来。施工企业要想尽快适应新形势，必须加强培训学习，坚持经常性的学习制度，外部培训或聘请专家、知名人士进行内部培训，全员普及合同法制教育，了解施工合同，熟悉和牢记与自己有关的合同内容，使施工企业合法地参与建筑市场经济活动。通过全员参与，促使工程项目各部门、各环节互相衔接，密切配合，保证项目经营管理活动的顺利进行，达到工程项目高质量、高效益，满足社会需要。
3.2 培养合同管理专业人才 提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务，合同管理人员包括专职人员，也包括企业主要部门的领导，如项目经理、总工程师、总经济师、经营部门负责人等。合同管理人员首先必须是优秀的工程技术人员，同时还必须熟练掌握和运用各种法律、法规；精通合同业务，熟悉合同履行和工程索赔管理。施工企业应重点培养有应变能力、坚持原则、知识面宽广的工程技术人员担任合同管理工作。通过对他们的培养，使他们能够应对施工合同管理中的各种复杂问题，发挥合同管理的纽带作用，为工程项目管理提供科学决策的依据。
3.3 建立健全合同管理体制 施工企业除了要建立健全合同管理机构，还必须根据我国《合同法》和相关法规以及企业自身的实际情况，建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。主要要做好以下工作：第一，要建立合同管理的工作程序。合同管理的主要环节包括：合同的草拟、洽谈、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等。在工程实施过程中，合同管理的日常事物性工作很多，要协调好各个方面的关系，使合同的实施工作程序化、规范化，按质量保证体系进行工作。第二，要建立文档系统。文档系统建立与管理对日后工程的索赔与反索赔有重要意义，合同管理人员负责各种合同资料和相关的工程资料的收集、整理和保存。建立合同目录、编码和档案，列入永久保存资料，从而有利于合同的存放和查找，并且为查询、检索合同条款，分解、综合合同条款等高层次服务提供方便。第三，建立报告和行文制度。总承包商和业主、监理工程师、分包商之间的沟通都应该以书面形式进行，或以书面形式为最终依据。这既是合同的要求，也是经济法律的要求，更是工程管理的需要。对在工程中合同双方的任何协商、意见、请示、指示都应落实在纸上，使工程活动有依有据。
3.4 动态管理合同履行 在现代市场经济中，合同交底更为重要，只有“按合同施工”才能在执行合同时不出或减少偏差。合同依法签订后，建立合同实施的保证体系，保证合同实施过程中的日常事物性工作有序地进行，使工程建设项目的全部合同事件处于受控状态，以保证合同目标的实现。施工企业应动态管理合同的履行，首先要作合同交底，分解合同责任，按合同的有关条款做质量、进度、投资、安全等目标工作流程图，抓好各目标的事前、事中、事后控制，特别是事前控制。对签订的各项条款必须牢记，找合同履行中可能出现的薄弱环节，提前制定各种减少合同纠纷的预防措施。在工程进展中，通过检查发现合同执行过程中存在的问题，并根据法律、法规和合同的规定加以解决，以提高合同的履约率。整个合同履行的动态控制过程按策划、实施、检查、改进PDCA循环方法行，从而达到有效的控制，保证项目目标的实现。
3.5 加强合同变更管理 在合同变更中，量最大、最频繁的是工程变更，它在工程索赔中所占的份额也最大。合同变更意味着索赔机会，所以必须加强合同变更管理。合同管理人员应记录、收集、整理所涉及到的各种文件，如图纸、各种计划、技术说明、规范和业主的变更指令，并对变更部分的内容进行审查和分析。经常检查与甲方往来的各种工程文件、记录、指示、信件等资料，以确认它们对合同的影响以及是否符合合同要求，以作为工程变更调整费用、工程索赔的基本依据。
3.6 加强合同索赔管理 工程承包方在合同履行中对工程索赔认识不足，缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此，提高索赔意识是承包商亟待解决的问题。在合同签订后，应全面详细地分析合同条件，充分抓住合同中的漏洞，尽可能地捕捉一切可以索赔的机会。尤其在目前市场竞争积累，承包商均以低价中标的情况下，索赔是承包商实现盈利的一个重要手段。索赔要有证据，证据不足或没有证据，索赔就不能成立。
4 结语
市场经济实际上就是契约经济，伴随着市场经济的不断深化和建筑市场逐步完善，合同将发挥更加重要的作用，成为市场双方不可或缺的纽带。合同管理已成为工程项目管理的主要内容，做好合同管理将对工程项目管理的成功和取得较好的社会效益和经济效益起到事半功倍的作用。随着全球经济一体化，我国的施工企业面临的竞争越来越激烈、压力越来越大，施工企业只有加强自身合同管理，把好合同管理的各种关口，才能更好地适应当前竞争激烈的社会，才能站稳脚跟，才能取得更好的发展。
参考文献：
[1]郑素伟：企业合同管理存在的问题与对策[J].经济与法，2005（7）：60-61。
[2]方葆青：《如何进行合同管理》，北京大学出版社， 2004。
[3]尹贻林：《合同法与工程合同管理》，天津大学出版社，2000。
乙方：
甲乙双方本着平等自愿、诚实信用的原则，依据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定，经过友好协商，就以下事宜达成一致，订立本补充协议，以资遵守：
一、 使用材料要求：
(1) 使用材料技术指标与质量标准须同时符合有关国家及天津市相关标准并符合验收规范。
(2) 若因指定使用的材料来源短缺而时间紧迫或有更好的选择，乙方可提出使用替代
材料的建议，甲方有权批准或不批准乙方的建议;在获得甲方书面批准前，乙方提出的替代建议不能实施;未经甲方书面同意如乙方擅自使用替代材料，由此造成的一切经济损失均由乙方自负且乙方承担违约责任，向甲方支付违约金2万元。
(3)由于乙方原因致使提供的材料、设备质量不合格而影响工程质量或造成质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不予顺延。由质量缺陷或事故引发的全部损失由乙方承担，同时向甲方支付违约金2万元。
二、 工期
工程期限：如因乙方原因导致工期延误，乙方应按照甲方要求加班赶工，加班赶工费由乙方自行承担，并由乙方向甲方承担违约责任。如因甲方变更施工图纸及有关文件导致工期延误，乙方不承担违约责任，工期相应予以顺延。
三、 本合同价款及支付方式
1、本合同总价款为一次包干价，本合同总价款金额不作为甲乙双方的最终结算依据，工程全部完工并经甲方验收合格后双方签订结算书，结算金额不超过本合同总价款。本合同结算金额系依据本合同甲方向乙方支付的最终全部款项，包括但不限于材料费、运费、人工费等，除本合同结算金额之外甲方不再向乙方支付任何款项。
2、乙方应按本合同结算金额向甲方开具足额合法有效发票，乙方对其所提交发票的真伪及合法性所引起的全部后果承担责任，如给甲方造成损失(包括但不限于税务部门罚金、往返出证费用等)均由乙方赔偿。乙方无足额合法有效发票，甲方不予支付款项，且不承担任何违约责任。乙方理解并同意积极配合甲方对发票合法有效性的核实工作，因发票问题延误付款甲方不负违约责任。乙方认为甲方有到期应付款时，应主动进行书面催告并取得甲方的确认，如未经乙方书面送达甲方到期应付款催告，甲方可不向乙方支付到期应付款且不承担任何违约和逾期付款的经济和法律责任。
乙方：广告装饰
应甲方要求，在原甲方与乙方11月14日签订《德保休闲餐厅广告牌制作及安装合同》的基础上，现根据甲方要求，作相应增项。根据原施工合同精神，经双方协商，作如下补充协议：
一、工程范围： 年12月3日乙方根据甲方要求做出相应的增项工程制作与安装。
二、工期要求：月3日至2011年12月15日。
三、新增工程量：
详见附表：《德保休闲餐厅广告牌后期增加项目一览表》
四、质量要求：按原合同承诺履行与参考甲方设计师提供施工标准。
五、付款方式：按原合同执行。
六、其它：施工合同补充协议1、本协议其它内容仍按原合同执行。
2、本协议一式贰份，甲乙双方各执壹份。
3、本协议经双方签字盖章后生效，并与原合同享有同等法律效力。
甲方：(盖章) 乙方：(盖章)
法定代表人： 法定代表人：
发 包 方：合肥天威置业有限公司承 建 方：河北中盛建筑工程有限公司签定地点： 签定日期：2011 年12 月3日
建筑工程施工合同：
补充协议
发 包 人：合肥天威置业有限公司承 包 人：河北中盛建筑工程有限公司为进一步明确甲乙双方的责任、权利、义务，在《“安顺市普定县双龙苑商住楼工程”建筑施工工程合同》基础上，按照《中华人民共和国合同法》及《中华人民共和国建筑法》等有关规定，并结合本工程的具体情况，在甲乙双方完全自愿和理解本补充协议条款的情况下，签定本工程施工合同补充协议。
一、工程概况
1、工程名称：
2．工程地址：
3．建筑面积：
4．结构类型：为框剪结构
5住宅楼工程
6．设计单位：
7．监理单位：
二．工程内容及承包范围
1． 外墙漆
2． 塑钢门窗、栏杆及百叶窗
3． 屋面防水及保温
4． 公共部位楼梯间地砖及墙砖
5． 防火门及部分设施
6． 内墙涂料及乳胶漆
三．合同工期（本协议中所列日期均为日历天数记）
1．开、竣工日期
1．1月总工期 212 天（含法定节假日）以《建设工程竣工报告》所载日期为准。
四．合同价款及付款方式
金额（大写）(人民币）本工程执行投标人清单报价中的综合单价，在施工过程中，如按甲方要求另增加工程量的，按投标人清单中综合单价计算；本工程为土建分包项目，合同签订3日内，甲方按合同总价的30%支付给乙方，施工过程中每月5日付给乙方工程进度款，付款额为当月完成额的85%，其余款待工程验收合格，办理工程结算后一个月内支付给乙方，滞留3%作保质、保修金，等到保质、保修期到后一次性付清。
五．合同生效与终止、争议处理
1． 除正常质量保修外，甲乙双方履行完毕本合同约定的全部义务后，本合同即告终止。
2． 本补充协议一式陆份（其中正本贰份），甲乙双方各执正本壹份、副本贰份。
3． 本补充协议系《天威碧水兰庭住宅楼工程施工合同》的非实质性补充，若二者不一致处，以本补充协议为准。
4． 本协议在履行过程中发生争议，由双方协商解决，协商解决不成提交成都市仲裁委员会。
5．甲方：（盖章）乙方：（盖章）
法定代表人：法定代表人：
电话：电话：
传真：传真：
开户银行：开户银行：
银行账号银行账号：
签定合同代表：签定合同代表：
年月日年月日
1、合同管理在建设施工的必要性
1.1 建设施工合同的概念
建设施工合同是指承包人按照发包人的要求, 依据勘察、设计的有关资料、要求进行施工建设、安装的合同。是承发包双方为实现建设工程目标, 明确相互责任、权利、义务关系的协议;是承包人进行工程建设, 发包人支付价款, 控制工程项目质量、进度、投资, 进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务, 确保建设目标 (质量、投资、工期) 的重要手段。因此, 加强合同管理工作对于承包商以及业主都具有重要的意义。
1.2 加强合同管理工作的重要的意义
1.2.1 加强合同管理是市场经济的要求。
随着市场经济机制的发育和完善, 要求政府管理部门打破传统观念束缚, 转变政府职能, 更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场, 而不是用行政命令干预市场;承包商作为建筑市场的主体, 进行建筑生产与管理活动, 必须按照市场规律要求, 健全和完善内部各项管理制度, 其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。建筑市场机制的健全和完善, 施工合同必将成为调节业主和承包商经济活动关系的法律依据。加强建设工程施工合同的管理, 是社会主义市场经济规律的必然要求。
我们周围一些私企大搞基本建设, 经常邀请我们参与工程投标, 但是他们的合同意识很淡薄, 招标文件的规定很概括, 甚至没有详细的施工图纸, 要求施工单位根据常规进行报标、总价包干, 而且竞争单位很多, 评标时只看报价, 不看业绩, 施工中农民挡工、要求供地材等干扰因素很多, 这样中标后, 我们就要非常重视合同管理, 从合同订立开始, 必须明确合同所含的工程内容、工期、质量、合同价款或定价原则、付款方式、要求施工单位承担的风险范围以及违约责任等, 施工过程中更要注意收集索赔资料, 利用合同条款进行索赔或者反索赔, 并且按照合同规定及时回收工程进度款, 用我们正规的管理来影响业主, 使其顺应市场经济的要求, 规范工程管理。
1.2.2 加强合同管理是规范建设各方行为的需要
目前, 从建筑市场经济活动及交易行为看, 工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识, 不正当竞争行为时有发生, 承发包双方合同自律行为较差, 加之市场机制难以发挥应有的功能, 从而加剧了建筑市场经济秩序的混乱。比如, 尽管我们与业主签订了工程建设施工合同, 但有些业主不愿意采用示范文本, 认为太复杂, 采用示范文本的, 发包方在专用条款中又加入了许多不平等的条款, 把应由发包方承担的风险转嫁给了承包方;不遵循工程建设的规律, 盲目压缩工期, 在工程施工过程中, 不按合同规定支付价款, 造成承包方垫付工程款等等。有些承包方不按设计文件或施工规范要求进行施工, 影响建设方群体工程形象进度和质量。因此, 政府行政管理部门必须加强建设工程施工合同的管理, 规范市场主体的交易行为, 促进建筑市场的健康稳定发展。
1.2.3 加强合同管理是建筑业迎接国际性竞争的需要
我国加入WTO后, 建筑市场将全面开放。国外承包商进入我国建筑市场, 如果业主不以平等市场主体进行交易, 仍然盲目压价、压工期和要求垫支工程款, 就会被外国承包商援引“非歧视原则”而引起贸易纠纷。另外, 由于我们不能及时适应国际市场规则, 特别是对FIDIC条款的认识和经验不足, 将造成我们的建筑企业丧失大量参与国际竞争的机会。同时, 使我们的工程发包商认识不到遵守规则的重要性, 造成巨大经济损失。因此, 承发包双方应尽快树立国际化意识, 遵循市场规则和国际惯例, 加强建设工程施工合同的规范管理, 建立行之有效的合同管理制度。
2、合同在建设项目管理过程中的地位和作用
合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用, 具体来讲, 合同在建设项目管理过程中的地位和作用主要体现在如下三个方面:
2.1 合同是建设项目管理的核心
任何一个建设项目的实施, 都是通过签订一系列的承发包合同来实现的。通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行, 业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。通过对合同管理目标责任的分解, 可以规范项目管理机构的内部职能, 紧密围绕合同条款开展项目管理工作。无论是对承包商的管理, 还是对项目业主本身的内部管理, 合同始终是建设项目管理的核心。
2.2 施工合同是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础
为保证建设项目的顺利实施, 通过明确承发包双方的职责、权利和义务, 可以合理分摊承发包双方的责任风险, 建设工程合同通常界定了承发包双方基本的权利义务关系。如发包方必须按时支付工程进度款, 及时参加隐蔽工程验收和中间验收, 及时组织工程竣工验收和办理竣工结算等。承包方则必须按施工图纸和批准的施工组织设计组织施工, 工期符合国家规范和业主的要求, 现场安全文明达到《JGJ59-99》标准和发包人的特殊要求, 向业主提供符合约定质量标准的建筑产品等。合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则是双方履行义务、享有权利的法律基础。
2.3 合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据
建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点, 在合同履行过程中, 业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避免地产生各种争执和纠纷。而调处这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先做出的各种约定和承诺, 如合同的索赔与反索赔条款、不可抗力条款、合同价款调整变更条款等等。作为合同的一种特定类型, 建设工程合同同样具有一经签订即具有法律效力的属性。在建筑市场, 施工承包方始终处于弱势地位, 如果不加强合同管理, 不及时收集索赔依据, 一旦出现纠纷, 即使诉诸法律, 也提供不出合理的证据, 比如:我们在施工中, 现场三通一平与合同规定的条件有很大的差别, 而我们的现场签证没有及时得到现场工程师与监理工程师的确认, 导致工程结算时不予认可, 给企业造成经济损失。所以, 合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。对于设计变更、现场签证、业主的会议纪要、相互之间的来往文件等合同文件的组成部分, 应该及时签订补充合同予以确认。
3、如何进行合同管理
3.1 签订合同前进行合同评审, 合同评审时要分清重点, 对合同关键性条款进行审核, 比如补充合同价款的确定, 合同价款的调整、施工单位承担的风险范围等;
3.2 合同交底工作到位, 对大型、特殊及每个板块的第一份合同进行认真的评审和交底, 让所有参与的人员都明确合同内容, 吃透合同条款, 向合同管理要效益;
3.3 实行过程控制和监督, 制订项目实施计划, 在施工项目实施的全过程中, 进行施工实际进度、成本与施工计划进度、成本的比较, 每月进行经济活动分析, 出现偏差及时采取措施调整。
对市场来说, 企业合同管理的重要性和必要性在于:实现企业对市场的承诺, 体现企业的诚信, 提升企业的品牌和形象, 使企业更牢固地立足市场, 实现可持续发展。
对企业来说, 合同管理的重要性和必要性在于:一方面使企业的生产经营与市场接轨, 满足市场的需要, 提高企业适应市场和参与市场竞争的能力;另一方面是使企业在履约过程中维护自身的合法权益, 提高企业经济效益。
合同管理必须是全过程的、全员的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始, 直至合同失效为止。我们不仅要重视签订前的管理, 更要重视签订后的管理, 重视合同履行过程的管理。全员的, 就是要求每个施工人员都要重视合同管理, 不只是合同管理人员, 还包括预算人员、质量、安全等现场管理人员, 尤其是项目经理, 要严格履行自己的责任和义务;系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理, 包括项目部、生产部安全、技术质量部, 而不只是合同管理部。动态性就是注重履约全过程的情况变化, 特别要掌握对我方不利的变化, 及时下发设计变更、进行现场签证, 及时审定补充预算, 签订补充合同, 对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。切不可以为合同签订了就万事大吉, 把合同束之高阁, 要防止由于合同管理不善而遭到的惩罚。
摘要：本文分析了建设工程施工合同管理的必要性, 说明了合同管理在建设项目管理中的地位和作用, 并提出了合同管理中的一些实际对策。
关键词：建设工程,合同,合同管理
参考文献
关键词：合同无效；赔偿；折价补偿；标准
一、建设工程施工合同无效的原因
由于建设工程施工合同是合同的一种具体形式，因此必然受到《合同法》的规制，我国《合同法》关于合同的无效规定了五种情形：①一方以欺诈、胁迫手段定理的损害国家利益的合同；②恶意串通，损害国家集体或者第三人利益的合同；③合法形式掩盖非法目的的；④损害社会公共利益的；⑤违反法律和行政法规的强制性规定的。通过分析我国《合同法》的有关条文，可以看出，法律对合同无效的规定表述的比较笼统，在司法实践中具体应用时没有具体的标准。建设工程施工合同在遵守《合同法》的一般规定的同时有着自身的特点，以下几种情况也会导致该类合同的无效。
1.承包人不具备主体资质
我国《建筑法》根据承包人的注册资本、装备和业绩等将企业划分不同的等级资质，并要经审查取得相应的证书，方可在规定的资质等级中从事建筑活动。根据该法的规定，此处的承包人不具备主体资质指的是以下情况：首先，合同已自然人的名义签订。处于对承包人的实力信任，发包人与其签订合同，此时合同的双方是承包人和发包人，自然人引起代表的只是能力有限的个体，不能作为合同的主体。以自然人的名义签订合同因违反法律规定而使得合同无效。其次，施工资质与工程级别不符。所谓的不符合，一是指承包单位没有建筑资质而冒充有承建资质或者冒用他人资质从而签订合同，该合同无效；再有就是超越资质范围承接建筑工程。这两种情况都是施工资质与工程级别不一致，这会导致发包人的工程质量得不到保证，是严重损害发包人利益的行为，据此签订的合同必然无效。
2.违反招标相关规定的
建设施工合同关系到的合同双方的切身利益，更关系到工程的质量，为了体现公平和保证工程质量，国家对涉及公众利益，一些大型基础设施工程或者关乎到国家利益的项目规定了招标的要求。根据我国《建筑法》和《招投标法》及相关规定，结合笔者的总结，认为因违反招标导致合同无效的，有如下几种情况：应当招标而为招标的；招标人泄露标底的；投标人联合，哄抬标价的；投标人与招标人纵向联合；投标单位少于法定数量。这些情况都是违背合同法精神的行为，不能保证工程质量。
3.违反分包、转包规定的
首先明确，我国法律并没有禁止工程的分包，只是对分包行为进行了严格的规定。在《合同法》和《建设工程质量管理条例》中允许承包人將承包工程的一部分进行分包，但是这种分包有着严格的限制。首先，分包的承包人要有相应的资质，不具备资质的合同无效；其次，要经发包人允许。这包括发包人的事后追认；复次，不得分包主体工程。承包人建设工程的主体部分能够保证工程的质量，将主体部分分包，合同目的不能实现，合同无效。最后，不得再次分包。
二、合同无效的法律后果
根据我国《合同法》的规定，合同无效的法律后果主要有两个：返还义务和赔偿责任。建设施工合同引起的法律后果主要也是这两个。
1.返还义务
建设工程施工合同无效后的返还义务，指的是合同双方的义务。其中最为重要的是合同价款的返还。因为合同已经被宣告无效，那关于工程完工且验收合格后的价款该如何处理的问题，学界存在着不同的看法。第一种观点从公平性角度出发认为，应该按照承包方所付出的代价给付工程款。《合同法》58条的规定：合同无效取得的财产应该返还；不能返还或者没有必要返还的，应该折价补偿。建设工程一般固定化，具有不可还原性。此时请求价款，明显不能返还，只能折价。因为折价的原因是合同无效，故折价不能以合同规定的合同价为标准，只能以承包方付出的代价即实际成本作为标准。第二种观认为应该以合同约定价款为给付标准。笔者认为该观点更符合实际。该合同是一种具体的合同形式，合同无效也有应该按照《合同法》中关于合同无效的规定进行处理，由此回归到《合同法》58条。在此要对“折价补偿”中的折价进行深入的理解。合同法关于该条规定在立法时没有对“折价补偿”进行限制性的表述，没有将“折价补偿”表述为“按照实际成本折价补偿”，其立法意图就是表示此处的“折价”标准应该是按照合同价。
2.赔偿责任
《合同法》在规定返还义务的同时，规定了赔偿责任“有过错的一方应当赔偿对方的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”分析该条款可以看出，如果导致合同无效的原因是因为违背了法律法规的强制性规定，而合同双方都没有过错的，此时双方承担的是返还义务，将根据无效合同得到的利益返还给对方。如果合同的无效，是合同当事方中的一方没有恰当的履行相应的义务造成的，此时双方中的一方或者双方存在过错，此时双方承当的是赔偿责任，过错方向无过错方赔偿相应的损失。合同签订的前提是双方处于自愿，在信任的基础上达成合意，由于过错方的过错导致了合同无效，给对方造成了损失，应当承当赔偿责任。
关于建设工程施工合同无效后的法律后果的分析，有助于人们正确的认识这个问题的本质，在司法实践中遇到相关的问题也能更好的进行处理。
参考文献：
[1]黄松有，《最高人民法院建设工程施工合同司法解释的理解与适用》，人民法院出版社。2004年第1版，第6-9页.
[2]王元翔，《建筑法案例精析》，人民法院出版社，2003年第1版，第6-11页.
[3]陈少勇，《建筑工程施工合同纠纷的处理及合同管理》，法治与社会，2011年.
发包人：揭阳市东山区泽祥房地产开发有限公司（以下简称：甲方）地 址： 法定代表人：
承包人：（承包单位全称）（以下简称：乙方）地 址： 法定代表人：
甲、乙双方为切实保证盛世尊邸住宅区（以下称“本项目”）的施工顺利进行，根据有关法律及行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，经双方充分协商一致，特签订如下合同条款：
一、工程承包范围约定：
（一）、由广东建设筑艺术设计院设计的盛世尊邸住宅小区全套图纸，除本合同
（二）、施工图纸中未包含或不明确但属乙方承包的工程有：
1、设计变更；
2、本合同书附件一、二，所列明的分包工程中乙方应负责施工的工程范围；
（三）、因本工程为毛丕房，在施工图中属乙方承包范围内，但经双方约定免予施工的有：各套套内功能分隔墙、楼地面找平层、天花大白浆面层。
二、甲方指定分包工程范围：
1、白蚁防治工程；
2、铝合金门窗工程的制安；
3、阳台和楼梯扶手工程；
4、桩基础工程；
5、消防工程；
6、给水工程；
7、高低压变配电设备及其安装工程；
8、弱电及智能化系统工程；
9、园林景观、区内道路、围墙工程；
10、车库门制安工程；
11、钢构架工程
12、三、承包方式：
本工程以600元/㎡固定综合单价的方式实行大包干。
1、包一次性验收合格。
2、包工、包料、包质量、包工期、包验收合格、包机械设备、包一切安全事故责任、包施工各项保险费、包文明施工、包各种可预见和不可预见的风险等并承担其费用。
3、包施工过程的施工措施费、技术措施费、环保、材料、机械设备检测检验费、施工过程有关政府部门的各项规费。
4、包缺陷责任期内的质量缺陷保修费。
5、包施工图纸等设计文件未明但通常必须由乙方施工所发生的费用。
四、合同工期：
（一）开工日期：2009年12月 16 日
（二）竣工日期：2010年6月15日，乙方的实际竣工日期如超出本合同约定的竣工日期（即2010年6月15日），则构成违约，违约的实际日期自本合同约定的竣工日期次日起，计至建设主管部门验收合格之日止。
五、合同价款
1、按固定综合单价每平方米建筑面积人民币陆佰元正（￥600.00）。
2、本工程建筑面积暂定按15000㎡计，暂定总价为人民币玖佰万元正（￥9000000.00）。
3、本合同固定承包单价，为一次性固定承包综合单价，不论市场物价、工价发生何种情况的变化均不再调整；乙方针对本工程承包报价，不论乙方是否缺项、漏算或少算，均不影响本工程结算单价和总造价。结算时只对建筑面积进行计算，其它物价、工价的变化、缺项、漏算或少算、各种风险因素等，一律不予调整；
六、工程款支付 工程款支付条件：
（1）填写工程款支付申请表（当甲方要求乙方附带工队签名的民工工资表时，乙方应无条件如实提供，否则，甲方有权拒付。）。
（2）提供工程款收据。
甲方和监理单位在收到乙方上述资料后5日内完成审查工作，以确定是否符合工程款支付条件，上述资料必须经甲方授权代表和监理单位的项目总监或
其委托人签字确认无误，方为有效。乙方未按照规定提供上述资料或提供资料有误，甲方有权拒付。
工程进度款支付办法：
本工程进度款的支付按如下安排：
2、在工程竣工验收完毕一个月内，乙方应向甲方提交完整的结算资料（含竣工图、设计变更、工程量计算书、结算书及电子文件），甲方在三个月内审核完毕，经双方确认后作为工程结算总造价。
八、甲乙双方的权利和义务 甲方的权利和义务
1、凡涉及工程进度、工期、验收、工程量、工程造价、结算或者付款事宜的书面文件，除监理单位签字外均须由甲方授权代表人黄黄忠签字并加盖甲方公章后方为有效，否则，其他任何形式对甲方均无法律约束力。
2、监理单位无权修改甲、乙双方签订的合同，更无权免除乙方在合同期内的任何职责和义务。监理单位和甲方工程管理人员在履行合同时，其任何行为或遗漏，不能免除乙方所应承担的合同约定义务。
3、在施工过程中，为加强安全文明、合理用料、保质保量等，甲方有权根据实际出台管理办法，乙方应予以执行。
4、甲方应在本工程开工前完成以下工作：
（1）工地按现状移交给乙方，并移交施工用水总表和施工用的电表各一个（均位于本项目用地红线边，按现状移交给乙方。）（2）组织乙方和设计单位进行图纸会审和设计交底。
5、甲方必须按本合同规定支付工程形象进度款和工程结算款。
6、如乙方某一分部、分项工程无能力按进度计划完成或质量差劣，经甲方二次以上交涉无效时，甲方有权将该分部或分项独立割离另行发包，乙方必须无条件向新的承包人提供施工设备及物料和施工方便，被割离的分部或分项工程另行发包所发生的费用由乙方承担且甲方可在乙方的工程款中直接扣抵。
7、当乙方出现拖欠民工工款或施工队对乙方不信任时，甲方有权在应付乙方的工程款中直接扣收后代为支付乙方施工队，乙方对此没有任何异议。
乙方的权利和义务1、2、乙方必须保证所承包范围内的工程严格按国家现行有关施工规范和行业标准组织施工；保证本工程质量达到国家现行的合格验评标准；乙方委
派 为全权代表，其中任何一人均有权单独就本合同所涉及的乙方权利和义务行使承认、放弃或者变更的权利。
3、乙方项目经理、项目技术负责人、测量员、项目专业施工员和项目预算员必须经甲方书面认定，以上人员的更换、兼职或离职须书面通知甲方，否则只要有上述行为之一时，乙方应当向甲方支付违约金壹拾万元整/人次。
4、乙方必须遵守国家法律法规政策及地方有关规定。乙方必须按照甲方要求立即撤换施工队伍中行为不轨、不能胜任、玩忽职守或表现不良的人员，撤换后未经甲方书面同意不得重新在本项目工地工作。撤换和新人到岗必须在7日内完成。
5、按照国家及地方有关规定，乙方从事特殊工种的人员必须持证上岗，否则，引起的法律后果由乙方承担。
6、7、乙方必须处理好与政府相关部门的协调工作，并办理施工所需一切手续，承担与之相关的一切费用。本工程报建时,规定需甲方承担的费用由甲方负责。
8、乙方在工程施工过程中，对环境或 搬走，并承担所发生的一切费用，水电费由甲方承担。
（4）所有临时电力装置应符合国家安全用电规定。否则，造成的一切后果由乙方承担。
（5）乙方必须备足应急供电及供水设备设施，否则，由此造成的工期延误和各种损失由乙方全部承担。
10、乙方必须负责本工程各种试块的制作、养护并承担其费用；乙方承包范围内的所有材料，根据夫定必须送有关部门检测的，在使用前在有关人员的见证下由乙方负责取样送检并承担其费用，检测应在使用前送甲方确认后方可使用。11、12、在本项目竣工验收合格移交甲方之前，工程中分期完成的成品、半成品乙方负有保护责任。13、14、工程施工中或者完工后甲方认为不需要的临时设施，乙方必须负责自费拆除和清理出场。
15、乙方必须保证对其进入施工现场的施工材料和机械设备享有完全的支配权，没有设立任何抵押等担保物权，不受19、20、消防等甲方分包工程竣工资料由各专业分包单位负责收集整理，其余工程竣工资料由乙方负责统一收集整理汇总，但所有工程竣工资料的归档工作都由乙方负责完成。
21、乙方必须对本工程所涉文书、图纸、资料等承担保密义务，未经甲方书面同意，不得向
8、在本项目范围内，乙方应设定并经甲方批准的建筑垃圾中转区，临时堆放乙方及各分包人施工所产生的建筑垃圾，乙方负责及时运弃并承担其费用。
9、本工程乙方在竣工交工前，必须全面清理卫生并须经甲方验收合格。
10、为确保乙方对甲方指定分包工程的有效管理，所有甲方指定分包工程施工队伍的进度款乙方参与审批，乙方在审批时不得无理拒签。
十、保修期：
1、乙方必须按《建筑法》及国家有关规定负责承包范围内的工程保修；
2、在法定保修期内，乙方必须派专人负责，随时履行属乙方承包范围内的工程质量保修义务；
3、在法定保修期内，乙方保修行为造成的一切安全责任事故（包括给 产生的全部费用的两倍向甲方支付违约金。
5、未经甲方书面同意，乙方使用或者许可他人使用本工程建筑物，或者在甲方同意使用后，未按照甲方要求搬迁的，乙方应当支付叁仟元/天的违约金同时甲方有权采取强行清退，由此发生的后困由乙方承担。
6、甲方和监理单位根据施工组织设计对乙方的工程质量、人员及机械配备进行监督检查，如果在7天内甲方和监理单位就同一事实向乙方提出整改超过两次（不含本次），而乙方仍不能达到合同规定的要求，乙方应当支付壹万元/次的违约金。
7、8、。9、10、发生重大伤亡事故（死亡1人以上或造成全部经济损失伍拾万元以上）或者其他伤亡事故或者质量事故，乙方作为
15、乙方依约应当支付的违约金，甲方有权从工程款中扣收。
十二、奖罚
1、乙方按节点工期完工和按合同工期竣工，每提前1天由甲方奖励伍仟元；每延迟1天应当向甲方支付违约金玖仟元；延迟5天（含本数）以上，每天应当向甲方支付违约金壹万元；延迟15天（含本数）以上，每天应当向甲方支付违约金贰万元；延迟30天（含本数）以上，乙方应当以每天叁万元的标准向甲方支付违约金，另给甲方造成的其它经济及法律责任均由乙方承担
十三、争议
1、履行本合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成，任何一方均有权向合同签订地——揭阳市人民法院起诉。
2、争议处理期间，如未涉及合同约定的解除事由，为了保证工程进度和工期，乙方仍应继续施工并履行本合同各项义务，否则，视为乙方违约。
十四、其他事项
1、合同附件是本合同不可分割的组成部分。
2、本合同未尽事项，经双协商一致后可另立补充协议。
3、本合同经双方代表人签字、盖章之日起生效。
4、本合同一式肆份，甲、乙方各执贰份。
甲方（盖章）乙方（盖章）
代表人：
代表人：
甲方：XX实业发展有限公司
乙方：XX建筑工程公司
甲乙双方本着平等互利的原则，就工程施工有关事宜进行友好协商，并共同达成以下补充协议：
一、工程造价：
1、土建工程造价按二类工程取费，总价下浮4.8%后为甲乙双方土建工程结算造价。
2、安装工程造价按三类工程取费，总价下浮2%后为甲乙双方安装工程结算造价。
3、材料价格计取划分为土建结构及安装预埋材料计取阶段(地下结构至主体封顶)和建筑及水电安装工程材料计取阶段(主体封顶前一个月至2001年7月31日)，分段计算确认，即双方每月确定一次单价，该段工程完工后按月平均单价计算该段工程材料结算价值。
4、工程材料设备价格中信息价与市场价差额在正负15万元(指本合同工程单项材料总值差额，下同)区间以内的工程材料按信息价计，信息价与市场价差额在正负15万元区间以外的工程材料，乙方须依据工程材料实际市场批发价书面报甲方确认，并按双方确认价进行工程结算。
5、乙方同意不收取下列费用：工程抢工措施费、工程质量保证施工措施费、扰民施工措施费、场地不足施工措施费、一般施工安全及技术施工措施费(如在定额项目中已含，不再另行扣除，但也不额外追加);现场文明施工措施费双方另行协商。
6、由甲方分包的工程，乙方项目部按分包工程总价2%(主要设备费除外)收取总分包配合费、管理费，并由甲方从各专业工程工程款中扣付给乙方环庆花园项目部。
7、工程造价计算依据以本协议相关条款，机械工业部深圳设计研究院设计的建筑、结构、安装施工图及图纸会审纪要、经甲方工程主管部门、设计院、监理公司共同确认的设计变更和经甲方、监理公司共同确认的施工现场经济签证为准。
8、设计变更和经济签证均按本协议相关条款约定原则计量计价，乙方不得拒绝施工，也不得出要求单独按包干价计价，除非甲方同意。
二、甲供工程材料、设备和甲分包工程：
1、甲供材料有：钢筋、商品砼。
2、甲供设备有：电梯、发电机、高低压配电柜、水泵。
3、甲分包专业工程有：铝合金门窗制安工程、防火门制安工程(含入户门)、裙房二次内外装饰及安装工程、电梯供安工程、消防工程、燃气工程、空调工程、高低压配电工程、有线电视、电话工程、监视对讲系统工程、自动抄水、电表系统工程。
三、工程款支付：
1、在2000年以前施工的桩基工程的工程款支付及结算事宜：在工程出±0.00及甲方领到项目预售许可证后三日内，甲方应向乙方支付足80万元，同时乙方应将全部结算资料报甲方，甲方应在2个月内审核完毕，并在其后3个月内按月平均分三批付清工程结算尾款。
2、2000年以后施工的桩基工程结算事宜：桩基施工完毕经质检合格后，乙方备齐全部工程资料及结算书，甲方收到齐全的工程资料后30日内审核完毕，经乙方确认甲方审核结果后，甲方在三个月内平均分三次付清工程尾款(即每次支付三分之一审定结算款)。
3、地下室工程完工出±0.00后10日内乙方应将结算资料报甲方审核，甲方应在30日内审核完，并支付结算款的65%，其余的35%在扣除结算总价5%的工程保修金后在主体封顶后30日内支付。
4、上部结构工程甲方按结构施工进度每完成5层支付70%工程款，砌筑工程根据工程总砌筑量均衡分三段，每次支付70%工程款。主体建筑装修及水电安装按每完成5层单项工程为一个施工阶段，每一阶段形象进度完成后支付70%工程款。前述每一阶段施工进度完成后，由乙方将形象进度报表交甲方，甲方在7日内按合同约定要求审核完毕，审核完毕经乙方确认无异议后5日内按审定的工程款及支付比例支付给乙方。
5、工程竣工验收完后60日内按工程合同暂定造价付至85%，在工程结算审定后100日内平均分三期支付完工程结算余款(扣除5%保修款)。当结算时间超过2个月，则自工程竣工即领取档案合格证之日算起30天内甲方付至工程总价的95%，四、本合同工程凡需乙方协助办理的施工许可证及其他各项报建、报批、报验、质监、质检、安检等手续，乙方应在甲方提供有关手续后15日内办妥交给甲方。
五、本协议未尽事宜，甲、乙双方另行协商。
六、本协议为报建合同不可分割之附件，报建合同中与本补充协议有相异之处，以本协议为准。
七、本补充协议经甲、乙双方签字盖章及环庆花园项目部正式成立、乙方按期办妥施工许可证之日起生效。
甲方： 乙方：
代表： 代表：
关键词：建设工程施工合同 合同法无效合同
建设工程施工合同属于建设工程合同的一种，而建设工程合同又是我国合同法分则规定的十五类有名合同中的一类，是建设工程领域内的最重要的法律文件。而其中的建设工程施工合同的效力有无尤为重要，本人结合《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《司法解释》和自身体会对无效的合同做一简要分析。
《司法解释》第一条和第四条是关于建设工程施工合同无效情形的界定。按照此法条的规定，建设工程施工合同无效情形共五种，分别是：第一种情形，承包人未取得建筑施工单位资质或者超越资质等级；第二种情形，没有资质或没有相应资质的实际施工人，借用有资质的建筑施工单位名义的，实际上就是挂靠；第三种情形，建设工程必须招标而未招标或中标无效的；第四种情形违法分包；第五种情形转包。
第一种，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级承揽建设工程的合同无效。
建筑施工企业包括建筑工程施工总承包企业、建筑工程承包企业和建筑专项分包企业三类。建筑施工企业的建筑施工能力是保证建设工程质量的前提条件，所以国家对建筑施工企业实行资质强制管理制度。《建筑法》第二十六条规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程、禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。
在建筑施工市场中，建筑施工企业，建筑施工企业为了争取提高资质等级，提升自己的建筑施工能力，经常要求承揽超越其资质等级的工程，以充实其业绩，提升其提高资质等级申请获得审批的可能性。实践中超越资质等级承揽工程的行为，不论其目的如何，都属于违反法律禁止性规定的行为，应当坚决禁止。
第二种情形，没有资质的实际施工人使用有资质的建筑施工企业名义承揽工程的合同无效。这是我们常说的挂靠行为。《建筑法》对建筑施工企业的从业资格作了严格的限制，明确规定从事建筑活动的建筑施工企业取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可范围内从事建筑活动。同时规定，禁止建筑施工企业以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。实践中，有一些企业由于不具备相应资质条件，又想从事建筑活动明所以通过各种方法借用具有法定资质企业的名义对外承揽工程。在小型企业中尤为常见，由于它们规模较小，资金不足，建设能力较弱，故而无法取得法定的建设工程资质等级，故借用具有法定资质条件的建筑施工企业名义对外承揽工程是一种普遍现象，这种现象的存在，规避了行政机关对建筑施工企业资质条件的管理，扰乱了建筑市场正常秩序，严重影响了建设工程的质量。那么如何认定挂靠呢?比如有转让、出借企业资质证书的；以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程的；项目负责人、技术负责人、项目核实人员、质量管理人员、安全管理人员不是本单位人员的等。
第三种情形，建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。根据《招标投标法》第三条规定在中华人民共和国境内进行下列建设项目包括项目的勘察、设计、施工、監理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标；
(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；
(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
(三)使用国家组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。《招标投标法》是规范建筑市场招投标活动的具有公法性质的一部法律，目的是通过规范建筑项目的招投标活动的具有公法性质的的一部法律，目的是通过规范建筑项目的招投标活动，进而保护国家利益和社会公共利益及公共安全。按照《招标投标法》的规定，中标是发包单位与施工单位签订建设施工合同的前提条件，只有符合法律规定的中标，才会形成合法的建设工程施工合同。中标无效，必然导致建设工程施工合同无效。
第四种情形，违法分包的建设工施工合同无效，这体现在《司法解释》的第四条规定的。而《建筑法》第二十八条明确规定，禁止承包单位违法转包、肢解分包。第二十九条第三款规定，禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。这两个条文属于强制性条款，当事人在建设施工合同中出现违反上述规定的情形，就可以依照《合同法》的规定，确定合同无效。关于违法分包的认定标准是《建设工程质量管理条例》第七十八条规定：第一，总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的，属于违法分包；第二，建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，总承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；第三，施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；第四，分包单位将其承包的工程再分包的，
第五种情形，违法转包的建设工施工合同无效，这也体现在《司法解释》的第四条规定的。转包的认定标准是《建设工程质量管理条例》第七十八条规定，该条规定转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位。《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十三条规定，禁止将承包的工程进行转包，不履行合同约定将其承包的全部工程发包给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位，属于转包行为；违反本办法第十二条规定，分包工程发包人将工程分包后，未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，并未对该工程的施工活动进行组织管理的，视同转包行为。
施工合同索赔是指施工合同履行过程中, 合同当事人一方因非自身责任或对方不履行或未能正确履行合同而受到经济损失或权利损害时, 通过一定的程序向对方提出经济或时间补偿的要求。工程建设实施过程中, 承包商可以向业主索赔, 而业主也可以向承包商索赔, 由于承包商向业主索赔的发生率较高, 而且承包商的索赔处理较难, 因而成为业内人士关注的焦点。人们常常把索赔理解成承包商对业主的一种损失要求补偿, 而把业主对承包商的索赔称之为反索赔。在工程量清单计价方式下, 有关承包商索赔的内容和风险也有新的变化, 这必然迫使承包商要在工程索赔的机会分析和管理策略上加以改进或创新, 以适应造价改革后的合同管理新要求, 进而提高企业的经济效益和综合竞争力。
当前, 世界各国对基础设施的建设规模都在日益扩大, 土建工程的技术复杂性和质量要求也不断提高。因此, 承包商在参与国内国际工程承包市场竞争的同时, 也要面临越来越大的风险。也由于工程承包市场竞争日趋激烈, 承包企业竞相压低标价以求中标, 因而在施工过程中亏损现象逐年增多, 工程索赔就成为承包商扭亏增利的有效手段, 也是工程合同管理中必不可少的管理行为。因此, 如何在法律和合同的框架内, 通过采用相对合理的方法来有效分析和解决工程索赔, 挽回损失的目标, 便成为当前工程合同管理中的重点和难点问题。
二、国际施工工程合同索赔根据
为了达到成功索赔的目的, 承包商得进行大量的索赔论证工作和合同论证工作, 以大量证据来证明索赔的合理性。可以作为索赔依据的主要资料有:政策法规文件、招标文件、合同文件及附件;施工合同协议书及附属文件;往来的书面文件;会议记录;批准的施工进度计划和实际进度记录;施工现场工程文件;检查验收报告和技术鉴定报告;工程财务记录文件;现场气象记录;市场行情资料。
国际惯例中索赔依据与上述内容大同小异, 已经形成如下的索赔依据标准体系:原始依据:指构成合同的原始文件, 合同的原始文件是承包商投标报价的基础, 承包商在投标书中对合同涉及费用的内容进行的详细计算分析, 是施工索赔的主要依据, 同时, 承包商提出施工索赔时, 必须明确说明所依据的具体合同条款。后续合约:一般是工程师在施工过程中根据具体情况发布的一些书面或口头指示, 承包商必须执行工程师的指示, 同时也有权获得执行该指示而发生的额外费用。施工记录:包括旌工技术记录, 工程财务记录, 现场气象环境变化记录等。索赔的额度计算依据:如工料分析, 工程计划网络图等。
三、国际施工合同索赔管理存在的问题
近十几年来, 虽然在一些大型涉外工程项目和世行贷款项目施工中, 一些建设单位和监理单位尝试了一些工程索赔工作, 学习和积累了一些处理工程索赔的经验。但是, 在过去长期计划经济管理体制的影响下, 工程索赔管理工作没有得到应有的重视, 受到来自建设市场各种主体本身和客观条件的阻碍, 导致工程索赔管理工作中存在的一系列问题。主体本身主观上的问题是施工企业不懂索赔、不敢索赔、不会索赔;客观条件方面的问题是建设单位不准索赔、缺乏建筑中介服务机构和专业性的健全的工程索赔仲裁制度等。
1) 施工企业不懂索赔。这是因为长期以来施工企业缺乏法制观念和合同意识, 认识不到自己的权力, 不懂得利用索赔来补偿自己遭受的损失。2) 施工企业不敢索赔。这是因为施工企业缺乏对索赔的正确认识, 片面地认为索赔不利于与建设单位的合作, 怕字当头, 怕得罪建设单位、怕影响后续工程的承包。3) 施工企业不会索赔。这是因为施工企业管理落后, 不熟悉工程索赔的程序和方法, 企业基础工作不健全, 缺乏索赔所必需的有关资料、数据和记录等。4) 建设单位不准索赔。这是因为建设单位只看到索赔会使工程价款增加、工期延长的一面, 没认识到索赔会使风险的分担更趋于合理和进而得到较低工程报价的一面, 故而不准索赔、不愿支付索赔。5) 缺乏建筑中介服务机构。建筑施工企业普遍存在当合法权益受到损害时不知所措, 而一般法制机构由于不熟悉专业, 不能提供专业化的规范化的咨询服务。6) 缺乏专业化的工程索赔仲裁制度。因为工程建设技术性强、专业性强, 一般性的仲裁制度不适应工程索赔专业化的要求, 不利于工程索赔管理工作的发展。
四、解决国际工程索赔管理的基本思路
工程索赔制度是国际惯例, 在实施市场经济改革的中国, 我国没有任何理由拒绝索赔制度。建立健全符合中国国情的工程索赔制度, 是深化建筑业的改革的具体工作之一, 也是促使我国建筑施工企业与国际接轨、促使国内建设市场国际化的必然趋势。因此, 从我国的现实状况来看, 可以采取以下措施推进工程索赔制度的发展:
第一, 建立健全工程建设管理的规范化体系, 形成以合约为核心的管理模式。改革政府对于建设行业的管理方式, 使政府从管理企业的职能环节中脱离出来, 代之以对于市场规则的制定、协调与管理。促使企业不依赖于政府来进行自由的竞争, 体现市场的缔约自由、风险自控原则。第二, 逐步取消国家或地区统一性的定额, 降低定额的权威性, 使之仅是一般的工程参考。没有统一的定额, 就会促使建筑旌工企业寻求自身企业的工料分析与成本测算, 促使企业逐步编制符合企业技术、经济、管理特色的, 企业内部成本分析的工料测算表———企业内部定额。从国际大型土木工程公司的经营管理实践来看, 成熟而严谨的内部产量消耗定额是投标报价成功的基本保证。第三, 将现行政府工程造价管理部门从政府中逐步剥离出来, 使之成为仅具有市场价格分析、工程成本分析的社会组织。改革的核心, 是使其无权向任何建筑业的从业者与投资方推行定额, 无权在市场中进行价格管制。第四, 建立健全工程索赔制度, 制定工程索赔的标准体系, 促使企业按照相应标准提高管理方法与管理水平。我国现行工程索赔行为, 仅仅是在个别工程中引入的, 并未在全社会范围内形成索赔的概念与制度, 在工程管理的法规体系中并没有得到确认。建立索赔制度, 就是建立工程纠纷管理的法律认定制度, 使索赔制度化、法律化。第五, 加强对于现有建筑施工企业的人才培养与培训工作, 提高施工管理人员的管理能力与水平, 使之能够理解并应用较为先进的管理技术与方法。大力推广计算机辅助管理手段与软件的开发利用, 降低复杂管理方法的使用难度。第六, 对于现有国有企业进行现代化改造, 依靠原有企业的技术经济实力, 组建一批强有力的、以技术管理为基本模式的, 新型建筑施工承包管理公司。以新型的现代化的建筑施工企业的市场运营, 来影响并改变现有的施工企业的管理方式。
总之, 工程索赔管理在我国建设行业还是一个成长性的事物, 尤其是工程造价计价方式改革后, 工程索赔管理方面显得更为薄弱。因此, 客观上需要一套既能满足国际工程竞争又能兼顾我国国情的索赔管理理论和方法。随着现代科学技术的快速发展, 我国的工程索赔管理也必将逐步走向规范化、合理化和信息化。
摘要：随着中国加入世界贸易组织, 我国的建筑业面临着机会和挑战, 更多的施工企业进入国际市场, 其中的竞争更加激烈, 这也使我们必须加强合同管理, 在竞争中求生存、谋发展。本文对国际施工工程合同索赔管理进行了分析, 希望能提高我国施工企业合同管理水平。
施工合同补充协议（一）
发包人：________________________________
承包人：________________________________
为进一步明确甲乙双方的责任、权利、义务，在《“安顺市普定县双龙苑商住楼工程”建筑施工工程合同》基础上，按照《中华人民共和国合同法》及《中华人民共和国建筑法》等有关规定，并结合本工程的具体情况，在甲乙双方完全自愿和理解本补充协议条款的情况下，签定本工程施工合同补充协议。
一、工程概况
1.工程名称：___________________________________。
2.工程地址：___________________________________。
3.建筑面积：___________________________________。
4.结构类型：底层为_______________结构、地上_____________层为_______________结构。
5.设计单位：___________________________________。
6.监理单位：___________________________________。
二、工程内容及承包范围
1._______________改为_______________。
2._______________取消。
3.本工程为满七层，结构找坡。
4.楼梯踏步为_______________。
5.外墙_______________取消。
6._______________取消，改为_______________。
7.其余均按原图施工。
三、合同工期
(本协议中所列日期均为日历天数记)
开、竣工日期：
开工日期：______________年_______________月______________日;
竣工日期：______________年_______________月______________日;总工期_______________天(含法定节假日)以《建设工程竣工报告》所载日期为准。
四、付款方式
本工程按建筑面积一次性包干，_______________元/平方米;在施工过程中，如按甲方要求另增加工程量的，按双方协商价计算;本工程为垫款主体_______________层，_______________安装完毕，甲方按合同总价的_______________%支付给乙方，主体_______________安装完毕，甲方按合同总价的_______________%支付给乙方，主体_______________完工，甲
方按合同总价的_______________%支付给乙方，内、外装修完工甲方按合同总价的_______________%支付给乙方，其余款待工程验收合格后一个月内支付给乙方的_______________%，滞留_______________%作保质、保修金，等到保质、保修期到后一次性付清。
五、合同生效与终止、争议处理
1.除正常质量保修外，甲乙双方履行完毕本合同约定的全部义务后，本合同即告终止。
2.本补充协议一式_______________份(其中正本_______________份)，甲乙双方各执正本_______________份、副本_______________份。
3.本补充协议系《_______________工程施工合同》的非实质性补充，若二者不一致处，以本补充协议为准。
4.本协议在履行过程中发生争议，由双方协商解决，协商解决不成提交_______________市仲裁委员会。
5.本补充协议自双方签订之日起_______________日内生效。
甲方(签章)：____________________________乙方(签章)：_______________________________
联系电话：______________________________联系电话：_________________________________
________________年__________月__________日________________年__________月__________日
施工合同补充协议（二）
甲方：______________________________
乙方：______________________________
甲乙双方本着平等互利的原则，就工程施工有关事宜进行友好协商，并共同达成以下补充协议：
一、工程造价
1、土建工程造价按_______________类工程取费，总价下浮_______________%后为甲乙双方土建工程结算造价。
2、安装工程造价按_______________类工程取费，总价下浮_______________%后为甲乙双方安装工程结算造价。
3、材料价格计取划分为土建结构及安装预埋材料计取阶段(地下结构至主体封顶)和建筑及水电安装工程材料计取阶段(主体封顶前_______________个月至_______________年_______________月_______________日)，分段计算确认，即双方每月确定一次单价，该段工程完工后按月平均单价计算该段工程材料结算价值。
4、工程材料设备价格中信息价与市场价差额在正负____________万元(指本合同工程单项材料总值差额，下同)区间以内的工程材料按信息价计，信息价与市场价差额在正负
____________万元区间以外的工程材料，乙方须依据工程材料实际市场批发价书面报甲方确认，并按双方确认价进行工程结算。
5、乙方同意不收取下列费用：工程抢工措施费、工程质量保证施工措施费、扰民施工措施费、场地不足施工措施费、一般施工安全及技术施工措施费(如在定额项目中已含，不再另行扣除，但也不额外追加);现场文明施工措施费双方另行协商。
6、由甲方分包的工程，乙方项目部按分包工程总价____________%(主要设备费除外)收取总分包配合费、管理费，并由甲方从各专业工程工程款中扣付给乙方环庆花园项目部。
7、工程造价计算依据以本协议相关条款，机械工业部____________设计研究院设计的建筑、结构、安装施工图及图纸会审纪要、经甲方工程主管部门、设计院、监理公司共同确认的设计变更和经甲方、监理公司共同确认的施工现场经济签证为准。
8、设计变更和经济签证均按本协议相关条款约定原则计量计价，乙方不得拒绝施工，也不得出要求单独按包干价计价，除非甲方同意。
二、甲供工程材料、设备和甲分包工程
1、甲供材料有：钢筋、商品砼。
2、甲供设备有：电梯、发电机、高低压配电柜、水泵。
3、甲分包专业工程有：铝合金门窗制安工程、防火门制安工程(含入户门)、裙房二次内外装饰及安装工程、电梯供安工程、消防工程、燃气工程、空调工程、高低压配电工程、有线电视、电话工程、监视对讲系统工程、自动抄水、电表系统工程。
三、工程款支付
1、在____________年以前施工的桩基工程的工程款支付及结算事宜：在工程出____________及甲方领到项目预售许可证后____________日内，甲方应向乙方支付足____________万元，同时乙方应将全部结算资料报甲方，甲方应在____________个月内审核完毕，并在其后____________个月内按月平均分____________批付清工程结算尾款。
2、____________年以后施工的桩基工程结算事宜：桩基施工完毕经质检合格后，乙方备齐全部工程资料及结算书，甲方收到齐全的工程资料后____________日内审核完毕，经乙方确认甲方审核结果后，甲方在____________个月内平均分____________次付清工程尾款(即每次支付____________分之一审定结算款)。
3、地下室工程完工出±____________后____________日内乙方应将结算资料报甲方审核，甲方应在____________日内审核完，并支付结算款的____________%，其余的____________%在扣除结算总价____________%的工程保修金后在主体封顶后____________日内支付。
4、上部结构工程甲方按结构施工进度每完成____________层支付____________%工程款，砌筑工程根据工程总砌筑量均衡分____________段，每次支付____________%工程款。主体建筑装修及水电安装按每完成____________层单项工程为一个施工阶段，每一阶段形象进度完成后支付____________%工程款。前述每一阶段施工进度完成后，由乙方将形象进度报表交甲方，甲方在____________日内按合同约定要求审核完毕，审核完毕经乙方确认无异议后____________日内按审定的工程款及支付比例支付给乙方。
5、工程竣工验收完后____________日内按工程合同暂定造价付至____________%，在工程结算审定后____________日内平均分____________期支付完工程结算余款(扣除____________%保修款)。当结算时间超过____________个月，则自工程竣工即领取档案合格证之日算起____________天内甲方付至工程总价的____________%。
四、施工许可证及其他各项手续
本合同工程凡需乙方协助办理的施工许可证及其他各项报建、报批、报验、质监、质检、安检等手续，乙方应在甲方提供有关手续后____________日内办妥交给甲方。
五、本协议未尽事宜
本协议未尽事宜，甲、乙双方另行协商。
本协议为报建合同不可分割之附件，报建合同中与本补充协议有相异之处，以本协议为准。
本补充协议经甲、乙双方签字盖章及____________项目部正式成立、乙方按期办妥施工许可证之日起生效。
甲方(签章)：____________________________乙方(签章)：_______________________________
联系电话：______________________________联系电话：_________________________________
________________年__________月__________日________________年__________月__________日
施工合同补充协议（三）
甲方(全称)：______________________________
乙方(全称)：______________________________
本协议中的所有术语，除非另有说明，否则其定义与双方于____________年____________月____________日签订施工合同编号为____________的《施工合同》(以下简称“原施工合同”)中的定义相同。
鉴于：甲乙双方本着互利互惠的原则，经友好协商，依据实际情况，在原施工合同基础上变更施工合同条款部分内容，特订立以下补充协议。
一、协议内容变更部分为：
1、因乙方新购置一批自卸车辆，甲方应保证乙方土方总运量，不低于____________方。
2、因甲方原因导致车辆停工，每天补偿车辆误工费____________元。具体包括：
甲方应保证乙方施工人员住宿通水通电，如断水断电超____________小时，乙方无条件停工，由此产生的经济损失由甲方承担;
如天气及路况达到可开工的条件，甲方无法安排乙方施工超____________小时，乙方有权停运，由此产生的经济损失由甲方承担;
节假日、双休日或者银行出现故障和特殊情况可顺延，甲方不得以任何理由拖欠乙方工程款，如超过____________小时乙方有权停运，由此产生的经济损失由甲方承担;
甲方保证施工工地内有人发货、验收，因甲方工作不到位造成乙方不能够正常施工，因此造成乙方经济损失的由甲方按乙方实际生产的经济损失向乙方进行赔偿。
3、付款方式及价格按原有施工合同条款执行。如有新标段，价格另议。
二、本协议生效后，即成为原施工合同不可分割的组成部分，与原施工合同具有同等的法律效力。
除本协议中明确所作修改的条款之外，原施工合同的其余部分应完全继续有效。
本协议与原施工合同有相互冲突时，以本协议为准。
三、本协议一式____________份，甲方执____________份，乙方执____________份，具有同等法律效力，自双方签字盖章之日起生效。
甲方(签章)：____________________________乙方(签章)：_______________________________
联系电话：______________________________联系电话：_________________________________
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