无拖欠农民工工资行为的证明

无拖欠农民工工资行为的证明（精选6篇）

无拖欠农民工工资行为的证明 篇1

《实施意见》要求, 各类企业应当依法与招用的农民工签订劳动合同并严格履行, 建立职工花名册, 办理劳动用工备案, 按月足额将工资支付给农民工本人。所有施工企业不得采取每月支付生活费、过后结算工资的方式支付工资。

《实施意见》指出, 建设单位存在违法发包、施工总承包企业和分包企业存在转包及违法分包行为, 造成农民工工资被拖欠的, 由建设单位、施工总承包企业和分包企业承担清偿农民工工资的责任。由政府投资、招商引资及旧村改造工程的项目, 因拖欠工程款引发的欠薪, 由政府负直接责任并带头清偿工资;逾期未清偿的, 追究政府主要负责人和分管负责人的责任。

《实施意见》明确, 企业应以承建的工程项目为单位, 与工程所在地相关部门签订防范拖欠农民工工资目标责任书。实行工资保证金制度, 并在2016年年底前制定实施办法。各地应建立应急周转金制度, 并足额储备应急周转金。在建筑市政、交通、水利等工程建设领域, 所有用工单位都将通过银行卡向农民工发放工资。

拖欠工资证明 篇2

拖欠工资屡屡发生说明啥?近年来，拖欠农民工工资的问题时有发生。按道理讲，农民工付出劳动，用工者支付报酬是天经地义的事情。而偏偏有人道德败坏，恶意拖欠农民工工资，屡屡拖欠拒不兑现，以至于成为政府屡次出面也没能解决的问题。

道德败坏。农民工外出打工是靠出卖体力劳动换取报酬，用来养家糊口的，是农民工生活的支柱。用工单位或个人使用农民工，就应该支付农民工的工资，这是天经地义的。用工者支付农民工工资是责任和义务，也是用工者道德、良心的具体表现。拖欠农民工工资是不道德的，也是良心所不允许的，不管用工者有任何困难和理由，拖欠总是无理的，也是不应该的。恶意拖欠农民工工资就更是法律所不许的，这种恶意拖欠是对农民工权力的剥夺，是对农民工利益的侵犯，是赤裸裸的欺诈行为，恶意拖欠农民工工资者必须受到法律的严厉制裁。监管不利。出现农民工工资拖欠，政府负有监管不利的责任。用工者绝大多数是政府批准的，其营业执照，法人代表都是经过有关部门审查通过的，他们在经营中的行为，理应受到政府有关部门的监管，其中包括工资的确定和兑现。拖欠工资，尤其是恶意拖欠工资，是政府部门监管的主要内容。反复出现拖欠农民工工资难道不是政府部门监管不利吗?政府部门要采取有效措施，保障农民工权利。对多次拖欠工资，恶意拖欠工资，侵犯农民工权力的，要把用工者列入黑名单，公布于众，避免农民工再次受骗。对建设资金不到位，无力支付工资的，要剥夺其招工的权力。对恶意拖欠农民工工资者，要以欺诈罪，给予严厉制裁，将他们开除出局，不得再承揽工程，不得再招工用工，避免更多的农民工受骗。政府部门只有加强对拖欠农民工工资者的监管和惩处，才能保证社会经济的快速发展。

执行不严。拖欠农民工工资，恶意拖欠农民工工资，是违反法律规定的，是犯罪行为。但近年来，拖欠工资的事件时有发生，有不少受害人，也想通过法律途径，寻找解决渠道，但都不尽人意，遇到了法律规定不明，法律执行不利，执行效果不佳，受害者不满意的问题。对拖欠农民工工资这样简单明了的问题，都不能有效解决，不难看出执法的无力。解决拖欠农民工工资问题，就要从实际出发，细化法律规定，加强执法力度，严格执法程序，严厉打击恶意拖欠的犯罪行为，维护农民工的合法权益，从根本上杜绝拖欠工资、恶意拖欠农民工工资问题的再度发生，使农民工的合法权益得到有效保障，拖欠农民工工资的问题，实际上是用工者侵犯农民工权利的问题，是剥夺农民工利益的问题，本质上是在新形势下的剥削行为。恶意拖欠农民工工资是与社会主义的原则背道而驰的，对这种行为决不能容忍，决不能姑息迁就，要严厉打击，维护社会主义的公平正义。

1、企业对员工薪酬要按月或按协议规定时间发放。打欠条是不合法的。

2、如果“现在急需用钱但老板说没钱”，可以先找老板借，到发时再扣。

拖欠农民工工资的成因与对策 篇3

【摘要】 一年一度的新春佳节，加之全球性的金融危机的冲击影响，“农民工工资”这个不新的话题，常常引发全社会的关注，使得各地刮起“清欠”风暴，虽然政府重视干涉，效果较好，但目前在全国拖欠民工工资的情况仍旧十分普遍，有的企业欠农民工工资竟达10年。如此愈演愈烈的严重的社会问题，它的成因何在？法律又应当如何应对呢？ 【关键词】农民工 拖欠工资 劳动合同 【正文】

一、拖欠农民工工资的现象

（一）拖欠农民工工资的现象已屡见不鲜。在合肥市司法局农民工维权行动的第二天，仅合肥市法律援助中心办公室，就迎来了80多位工友前来咨询。吴信闩和5个工友在大兴镇商场旁一工地干活，负责给房子打地基。12月25日工程完工，按照工头之前的口头约定，他们6人应得到17800元工钱，可结账时，工头竟称中途一段时间他们没有上工，得扣7000元。

“中途有3天下雨，我们开不了工，凭这就扣我们7000元？”得知市法律援助中心展开了专项维权行动，吴信闩和工友一大早就赶来。

但当援助中心律师要求吴信闩出示劳动合同时，他却犯了难。“我是老乡介绍过来的，他们在那干的时候也没有签合同啊。”看到吴信闩拿不出合同，律师提醒他，“如果有工头签订的欠条，援助中心也能受理。”

吴信闩顿了半天才说：“我也没有欠条，这样可以申请援助吗？”最终，律师表示，自己可以出面与工头协调，帮助他搜集一些相关的劳务证明。

二、拖欠农民工工资的形成原因

（一）农民工维权意识不强

农民工是社会的弱势群体，不少人缺乏相应的法律知识。农民工求职心切，不知道在受雇用的时候要和老板签订书面的合同，因此常常是以口头的形式和老板约定。一到纠纷发生，口说无凭，最后受伤害的还是农民工。当他们的权益受到了侵犯，因其孤身在他乡，信息相对闭塞，不知道如何维护自己的权益，也没有什么机构指导他们怎么去维护自己的权益。

（二）法律执行力度不够

虽然我们国家的《劳动法》在第五十条中明文的规定“工资应以货币的形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”，但是劳动执法部门，社会保障部门，没有完全负起他们应该履行的职责。加之我国现今的经济发展水平，还没有普及建立相应的措施和机构来维护民工的权益（比如设立民工免费法律援助机构）。当民工的权益遭到侵犯的时候，相应的机构远远与民工的现实需求相差甚远。另外由于法院在审理案件的程序上要求，要给予双方足够的举证期限及开庭审理、双方当事人上诉的权利期间。这样也是造成农民工工资拖欠不能及时解决的原因。且大多数农民工都是外地人，建设单位拖得起时间，农民工们吃住在城市，他们拖不起。

（三）资金不能及时回笼

拖欠农民工工资暴露出了我国在市场经济建立和完善的过程中房地产领域出现的一些问题。开发商搞到地皮后，即用土地到银行做大笔的抵押贷款，一旦楼市萧条，资金不能及时回笼，开发商资金链就出现问题，开发商即面临多方面的压力，一是工程材料款，二是银行利息，三是各种管理费，四是农民工工资，五是广告策划费用等等，在这种情况下，开发商很难解决农民工工资拖欠问题。

（四）层层转包未能禁止

目前的建筑市场上，在层层转包的过程中，出现的“猫腻”是非常多的，一些有关系的人从开发商手中拿到工程，转手给包工头，包工头再把活分给农民工做。这样一层层下来，一个工程可以转四五个圈。中间转手的大多是“皮包公司”，靠转包牟取暴利，出现问题就一走了之。而农民工是“工程金字塔”的最底层，一旦承包商出现资金困难或携款逃跑，最终倒霉的还是农民工。有的发包方在工程已经或快完工的情况下仍然不给钱，恶意拖欠工程款，造成承包方无力支付民工工资。

三、劳动合同

（一）劳动合同订立形式及要求

为规范现实生活中存在的，用人单位和劳动者已建立劳动关系，但却未同时订立书面劳动合同的情形，劳动合同法区分不同情况进行了规定。

1、用人单位自用工之日起超过1个月不满l年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同。用人单位向劳动者每月支付2倍工资的起算时间为用工之日起满l个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前l日。

2、用人单位自用工之日起满l年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当向劳动者每月支付2倍的工资补偿，并视为自用工之日起满1年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。

（二）例外情况 《劳动合同法》规定，非全日制用工双方当事人可以订立口头协议。

四、应如何应对拖欠工资问题

（一）完善法律体系

要完善法律法规体系，遏制源头的拖欠问题，目前除劳动和社会保障部与建设部联合下发的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》与2004年10月25日最高人民法院发布的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释„2004‟14号）外，还应当加强《建筑法》等配套法律法规的完善，此外还应当修改《劳动法》保障民工的合法权益，同时按照已经颁发施行的《行政许可法》严格规范政府的相应职责，这将有利于解决拖欠农民工工资的问题。同时中央各部门与地方各级政府（根据自身的经济实际状况）也应当制定相应的地方立法，比如针对房地产开发企业的拖欠，建设部已经制定并且下发了关于在房地产开发项目中施行支付担保制度，现在既要求承包商提供履约保函，也要求开发商提供支付担保，这就从源头上遏制发生拖欠。

（二）建立信用体系

通过建立一个信用体系的网络，把违规、不讲诚信的企业向社会公布。地方各级政府应根据自身实际情况作出相关规定，其中包括建筑业企业必须按照《劳动合同法》等相关法律法规规定与农民工签订劳动合同，劳动合同中必须明确规定劳动合同期限，工资支付的标准和时间，劳动保护和劳动条件以及违约责任等内容。各建筑单位要严格执行《建筑业企业资质管理规定》的规定，按照国家规定的资质等级和标准进行劳务分包，不得将建筑工程分包给不符合资质等级标准的企业和无用工资格的个人、组织及“包工头”。各级劳动保障监察机构和各级建设行政主管部门应当在每年的“元旦”和“春节”前，在各自管辖的范围对建筑企业农民工工资支付情况开展一次专项执法大检查，切实抓出成效。对建筑企业恶意欠付农民工工资，造成社会影响的，将实行一票否决制予以清出当地的建筑市场。另外，可以运用刑罚制裁拖欠农工工资的行为人，通过严厉的惩罚来制止和消除这一具有严重社会危害性的行为。

（三）政府依法行政

政府应当履行起相应的职能，加强对新建项目相关的审批和工程管理，对于拖欠严重的地区、拖欠严重的企业，要规范其行为，停止其上新项目。严格按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》，禁止了将承包的工程进行转包或违法分包。分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包人，或施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，分包工程发包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人。地方各级劳动监察部门及时受理拖欠、克扣工资等侵犯农民工权益的举报和投诉，对农民工进行有关劳动就业、工资支付、社会保险和劳动争议仲裁等方面政策法规的宣传。对拖欠工资情节严重且拒不整改的企业，除将按相关规定处罚外，还将通过新闻媒体予以曝光，发挥新闻媒体的监督作用。在元旦、春节前后，地方各级政府可以组织重点检查使用农民工较集中的建筑施工企业。检查主要内容为用人单位按时、足额支付农民工工资的情况和依法与农民工签订劳动合同的情况。同时各级政府建设管理局可以为民工建立“个人档案”，以借此规范农民工进城的管理工作。有关部门定期对施工单位年检。建立“民工档案”的实际作用，应建立包括政府部门、社会和企业在内的互动约束机制。

（四）增强维权意识

建立民工维权免费法律援助机构。各级政府应当加强教育的投入，举办各种针对务工的各种就业培训及法律普及培训，增强民工的法律素质，提高农民工的维权意识。同时还应当尽可能的收集相关就业及工作信息，以及在就业工作中可能遇到的各种问题的应对措施，特别是当工资遭受拖欠时，一定及时找相关工会或劳动部门解决，如不能及时取得应得的工资，应当及时向人民法院起诉，以维护自身的合法权益。同时对民工工作是的劳动合同签定及时指导，建立健全相应的劳动制度保障和工资预付基金制度。

（五）完善协调机制

充分发挥工会的作用，通过政府帮助，使农民工建立组织自己的维权工会或加入当地的工会组织，政府应加强对工会的指导作用。政府一方、行业协会代表企业一方、工会代表工人一方，三方协调、定期开会，就一些重大问题进行磋商。除了三方协调制度外，我国内地也可参照香港特区成立破产欠薪基金。企业主按经营收入的一定比例向基金供款，一旦发生破产，工人可以从基金中得到工资补偿。政府则为破产欠薪基金进行保底，确保基金正常运转。破产欠薪基金抬高企业经营成本，预先防止企业主以破产的名义拒付工人的工资。

（六）提高诉讼效率

人民法院要加强对进城务工人员维护自身合法权益案件的审判，制裁职业中介机构的欺诈行为和用工单位拖欠工资行为。对于属于劳动法调整范围的劳动争议纠纷案件，要“快立案、快审判、快执行”，及时保护当事人的合法权益，对该类案件可实行“三优先”原则:一是优先立案。设立民事诉讼指导、方便民工工资诉讼，从审批立案到办理完立案手续实行一站式服务。除提交起诉状外，还可以用口头方式起诉;对确因经济困难交不起诉讼费用的，诉讼费可以缓减免，使案件以最快速度进入审判程序。二是优先审理。成立民事速裁庭，凡是欠民工工资案，一律先由速裁庭审理，对事实清楚、争议不大，经营者愿意立即到庭应诉的民工欠资案，一律当天立案、当天审理。三是优先执行。对涉及民工工资案件，在诉前、诉中、诉后适时有财产可以采取扣押、查封、冻结等强制措施，为执行打下物质基础;对符合先予执行条件的，一律先予执行;对生效法律文书进入执行程序的，优先执行。及时为民工追回工资，维护了民工的合法权益，维护了社会的稳定。（江苏省涟水县人民法院〃刘立卫 刘加冲）【参考文献】

农民工工资拖欠情况的调研报告 篇4

为了切实维护农民工的合法权益，今年第一季度我们按省厅统一部署对全市范围内使用民工较集中的建筑、餐饮、服装等行业工资拖欠情况进行了调查。主要利用开展专项检查的契机采取随机抽查、发放调查表等方法，共抽查了1069家企业，涉及职工总数5.4万人，其中农民工1.2万人。调查结果表明，拖欠农民工工资问题在餐饮服务、服装行业中虽然存在，但情况不严重，但在建筑行业拖欠工资现象比较严重。

一、农民工拖欠工资基本情况

据有关部门统计，在我市（含四县）打工的农民工大约20万人，其主要分布在建筑业、餐饮业、轻纺行业等。据不完全统计，建筑行业使用农民工约15万人，约占全市使用农民工的四分之三。经我们调查统计，我市拖欠农民工工资的企业户数974个，被拖欠工资的农民工数为1.1万人，分别占抽查企业户数和人数的91%和20%，累计拖欠农民工工资420.8万元，人均拖欠工资385.55元。

（一）拖欠工资的单位以集体企业、股份制企业为主。在拖欠工资企业中，国有及集体企业占拖欠单位总数的60％；股份制企业占拖欠单位总数的10％；其他类型企业占拖欠单位总数的30％。

（二）拖欠工资的企业以建筑行业为主。从抽查结果看，欠薪现象在建筑行业最为严重，拖欠农民工数为9000余人，拖欠总额316.8万元，分别占抽查拖欠总数的75%和82%。

（三）企业拖欠工资时间较长，数额较大。从抽查结果看，拖欠时间平均一个月以上，有的长达１年，其中有的被拖欠达3年以上。

二、农民工工资被拖欠的主要原因

拖欠农民工工资问题，既有社会大环境的因素，也有企业自身经营管理的问题。主要原因有以下几个方面：

（一）企业在生产经营过程中，因主观或客观等原因，生产、经营不正常，资金周转困难，造成企业停产、半停产，发生亏损，不能依法正常履行向职工支付工资的义务，确实没有能力按时足额支付职工工资，这是企业拖欠职工工资的主要原因。

（二）在工程建设方面，由于部分开发商资金不足，盲目立项、开工，造成项目建设资金先天不足，导致建设单位未按合同约定支付工程款，进而导致总包单位不能按合同约定支付分包价款，从而造成建筑工程施工专业或劳务分包企业拖欠民工工资。

（三）少数企业无视国家法律、法规，将承建工程非法转包或分包给无资质的单位或个人（包工头）施工，造成民工工资发放无保障，无故拖欠或克扣职工工资行为时有发生。这类用工也是造成的拖欠职工工资的原因之一。个别包工头钻法律空子，不予民工签定劳动合同，随意克扣、拖欠民工工资，导致民工投诉时缺乏法律依据。另外，不按月发工资也是造成农民工工资被拖欠的原因之一。

（四）监察机构人员不足，影响了监察工作开展。目前我市有专职监察员45人（经省培训发证），其中有部分专职监察员还从事其它工作。由于监察机构人员不足，监察案件逐年递增，迫使监察人员长年处于疲于应对状态，严重影响劳动监察工作的开展。

（五）职工用法律手段自我保护的意识淡薄。在劳动关系主体中，劳资双方是平等的参与者，但实际上劳动者明显处于弱者的地位，加上多数职工不学法、不懂法，致使绝大部分劳动者当自己的利益受到侵害时，不懂、也不敢用法律武器来维护自己的利益，这从另一方面助长了一些企业无故拖欠或克扣职工工资的行为。

三、解决拖欠农民工工资问题的意见和建议

（一）规范建筑市场管理。非法分包是建筑市场用工形式混乱主要原因之一，也是造成拖欠民工工资的主要原因。有关部门应加强对建筑工程非法分包等行为监督检查，加大执法力度，严禁建筑施工企业使用无资质劳务队或包工头。同时应把建筑市场监督检查情况与市场信用等级评定、资质年检和升级、评先创优挂钩，对有不良欠资记录的单位坚决降级其资质处理，依法对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可证等进行限制。

另外，我市目前建设领域实行农民工劳动计酬手册制度，有效解决了农民工追讨欠薪过程中遇到的举证难问题。制度实行三个月来，到劳动监察部门投诉的民工中有部分人能拿出《劳动计酬手册》举证，希望有关部门加快该项制度的实施。

（二）健全劳动关系调整制度，规范企业的用工行为。有些企业用人行为不规范，用工不签劳动合同，解决劳动争议无凭无据，这就为一些企业提供了无故拖欠或克扣职工工资的可乘之机。因此，要堵塞漏洞，就应健全劳动合同制度，加强劳动合同管理。用人单位在与职工订立劳动合同时，必须严格按照劳动法律、法规的规定，明确包括劳动报酬、工资支付、违犯劳动合同的责任等内容的有关条款。这样才能为职工按时足额领取工资提供书面依据，一旦发生劳动争议，便于及时解决。

（三）加大执法监察力度。工资是劳动者维持家庭生活的直接收入来源，关系到每个劳动者的切身利益。劳动行政部门应加强对企业工资支付情况的监督检查，并加大执法力度，一经发现企业无故拖欠或克扣职工工资的，不仅要求企业依法补发，还要给予职工经济补偿，并进行经济处罚。只有让经营者感到无故拖欠或克扣职工工资的行为不仅不会有利可图，而且会得不偿失时，用人单位才有可能自觉地遵守《劳动法》及其配套规章的有关规定，主动地按时足额发放职工工资。

（四）加大宣传教育力度，提高劳动者和用人单位法律意识。要广泛宣传，重点解决建设领域拖欠工程款及农民工工资问题，这关系到市场经济秩序和社会稳定。要深入宣传劳动保障法律、法规、政策，增强用人单位和劳动者守法和维权的自觉性。要逐步提高农民工的自我维权意识和维权能力，增强农民工的维权信心。媒体应多向其宣传维权知识、方法、程序，加强劳动法的宣传等，使其人人皆知。农民工对企业拖欠行为要及时投诉、举报；新闻媒体要采取多种形式，对恶意拖欠农民工工资的行为以及解

决拖欠农民工工资好的典型及时曝光和宣传，增强新闻舆论监督力度。

拖欠农民工工资的四大因素及对策 篇5

程龙

据中国质量万里行网站等媒体报道：武荆高速拖欠农民工工资约2亿元，导致农民工元月20日（离除夕仅两天）围堵武荆高速钟祥出口及钟祥市人民政府。笔者所在区人民政府也于元月18日接待了128名农民工集体上访，诉求追讨被拖欠的18万元血汗钱。其它地方也有不少类似现象发生，是党和政府建设和谐社会必须根除的问题。笔者通过深入调查和认真思考，发现拖欠农民工工资有四大因素，宜对症下药，采取四项对策。

一、四大因素

一是劳动部门监管和执法不严。为了确保农民工能及时领导血汗钱，有关部门制定法规，工程建设承包人必须向劳动部门缴纳“农民工工资保证金”。如果工程建设承包人不能及时给农民工发放工资，劳动部门就可代为发放。但是，在实际过程中，可能有种种原因导致劳动部门没有依法征缴“农民工工资保证金”。如：有的领导打着支持工程建设的旗号，为工程建设承包人说情，给劳动部门施加压力，劳动部门不得不放弃征缴。

二是包头恶意拖欠。农民工一般文化水平较低，法制意识淡薄，在建设工地通常是做临时工，没有与雇工方签定劳动合同。他们也是弱势群体，一般没有后台，话语权很小，没有约束雇工方的能力，处于被雇工方肆意盘剥的地位。有的工程建设包头心黑手辣，借口亏损、资金困难等，采取拒不认帐、逃债等方式恶意拖欠农民工工资。

三是层层转包。现在工程建设一般采用公开招标的方式发标，竞争十分激励。有的建筑单位为了夺标，把“标的”和“标底”压得很低，一般夺标者即使经营有方也只有微利，甚至有的是零利润或亏损夺标。有一家建筑公司的老板对笔者说：“即使亏损也要夺标，因为承接不到业务公司就停摆了，瘫痪了，那样的损失更大。”还有的合格建筑单位夺标后自知无力可图，就从中盘剥一次后转包给不合格建筑单位，不合格建筑单位再盘剥一次后又转包给个人，个人又继续转包。这样，直接组织实施建设的包头是必定要亏损的。但他也是要赚钱的，往往就偷工减料，赊买材料，拖欠农民工工资，拿到工程款后就奈账、躲债，关掉手机，玩起了人间蒸发的鬼把戏。

四是业主拖欠工程款。有些业主发包后不给钱，让工程承包方首先垫资建设，待完成一部分工程后分期付款，完成全部工程并验收后才付清工程建设款，甚至有的业主工程验收很久了也未付清工程款。这样，工程承包方往往会资金周转困难，首先就会打拖欠农民工工资的歪主意。据媒体介绍，武荆高速拖欠农民工工资就是这种情况。

二、四项对策

一是劳动部门必须严格征缴“农民工工资保证金”。征缴“农民工工资保证金”是对工程承包方的有力制约，是确保农民工工资及时足额发放到位的有效措施。劳动部门如果未把“农民工工资保证金”征缴到位的，纪检、监察部门要严肃查处，追究其失职责任。干预劳动部门执法的，纪检、监察部门也要严肃查处，依法依纪追究其责任。

二是要严厉打击恶意拖欠农民工工资。要立法将恶意拖欠农民工工资入罪。要界定恶意拖欠农民工工资罪标准，按正常预算工程标的是亏损却夺标，夺标实施工程建设后又不及时足额发放农民工工资的，就定为“恶意拖欠农民工工资罪”。

三是严禁层层转包。工程承包单位夺标后不得转包，必须自行组织实施建设。如从中盘剥后转包的，应视为有危害社会的非法暴利，应追缴国库，并给予重罚。工程承包单位夺标后转包给不合格单位或个人的，罪加一种（危害社会的非法经营罪），数罪并罚。业主必须加强对工程建设夺标方和工程建设承包方的监管，并负连带责任，特别是要对拖欠农民工工资负责。

四是严禁业主拖欠。业主确因有困难无法付清全额工程款的，即使借债也必须负责直接足额发放农民工工资，否则，追究其拖欠农民工工资罪。业主是党政组织的，由其“一把

大哥农民工工资不能拖欠 篇6

基本案情

被告人胡某于2010年12月分包了四川省某景观工程的部分施工工程，施工期间，胡某累计收到发包人支付的工程款51万余元，已超过结算时确认的实际工程款。2011年6月5日工程完工后，胡某以工程亏损为由拖欠李朝文等20余名民工工资12万余元。6月9日，该县人力资源和社会保障局责令胡某支付拖欠的民工工资，胡却于当晚订购机票并在次日早上乘飞机逃匿。6月30日，四川锦天下园林工程有限公司作为工程总承包商代胡某垫付民工工资12万余元。7月12日，胡某在浙江省慈溪市被抓获。

裁判结果