乡镇环境整治会议简报(共11篇)
简报一:
近日,广东省东莞市寮步镇召开全镇市容环境综合整治推进会,会议总结上一阶段相关工作开展情况,并对下一阶段工作进行部署,切实提升寮步镇市容环境综合整治水平。
镇委委员钟应基出席了会议。会上,镇城管分局相关负责人总结了6月份以来全镇市容环境综合整治工作的开展情况,并结合工作实际,分享整治效果明显的经验做法,最后对下一阶段工作进行了部署。钟应基在讲话中强调,要找准短板、促进提升,各村(社区)要高度重视此项工作,加强联动、加大投入、保障实效,确保寮步镇创文工作持续升温,顺利完成各项考核任务。
据了解,寮步镇积极落实市、镇文明创建工作的各项要求,大力开展相关工作,目前已取得积极成效,接下来寮步镇将继续狠抓落实,确保工作取得实效。
简报二:
4月19日,副镇长王继宏在大邱庄综合执法大队会议室主持召开加强市容和环境卫生治理工作会议,就贯彻大邱庄镇党委政府环境治理要求,及时处理镇党委政府向村街群众征求到的市容环境卫生方面的意见建议进行研究落实。大邱庄综合执法大队大队长刘巨涛、分管负责人以及镇市容办有关人员参加会议。
会议通报了区委区政府及镇党委政府近期有关市容环境卫生方面的.工作部署,就目前我镇加强市容环境卫生治理工作做了具体安排。一是要加大道路保洁力度,增加扫保频次,提升保洁水平。二是要强化扬尘治理,把机械车辆用足,加大湿扫和喷雾作业,防治道路扬尘。三是要强化市容执法力度。把打击马路烧烤、焚烧垃圾、治理占路摆卖等作为工作重点,努力营造良好的市容环境。
与会人员集体乘车对镇区各主要道路市容环境进行现场检查,对存在问题进行了现场提出了解决措施。
简报三:
3月19日,静海县召开乡镇综合执法改革和市容环境综合整治动员会议。县长蔺雪峰出席并讲话。县人大常委会副主任、县市容环境综合整治指挥部副指挥长张现民部署工作。市法制办负责同志应邀出席。
蔺雪峰指出,开展乡镇综合执法改革是按照市委、市政府部署,落实“一支队伍管执法”的重要举措;是为解决基层行政执法主体交叉、权责不清、效率不高等问题,创新完善社会治理体制机制,更好地维护群众合法权益和促进社会和谐稳定而启动实施的一项重要工作。各相关部门要统一思想,提高认识,充分认识这项工作的重要意义,加快工作推动落实,加快推进执法重心下移、执法力量整合,建立落实权责统一、规范有序、高效便捷、保障有力的乡镇综合执法服务工作体系。要夯实基础工作,建好队伍、搞好培训、严格把关、合力推进,确保开局一炮打响。要强化协调、合作、指导,形成上下一盘棋的工作格局,顺利推进乡镇综合执法工作全面开展。要组建一支沉得到底、够得着边、群众满意的乡镇综合执法队伍,成为维护一方环境秩序的中坚力量。要坚持有法必依、执法必严、违法必究,不断提高综合管理和综合执法水平。
1污染现状
众所周知, 解决亿万农村剩余劳动力就业、振兴农村经济, 其功在乡镇企业, 但通常情况下, 乡镇企业经营者学识浅、环境保护意识薄弱, 所建厂房布局分散、规模小且未经合理规划, 技术落后、设备陈旧问题诸多, 多涉及造纸、印染、建材、化工及冶炼等重污染、粗加工[1]行业。当前, 乡镇企业所带来的环境污染可归纳为:
1.1 废水
乡镇企业工业废水排放量大且不能有效规划、治理, 严重污染了乡村环境。
1.2 废气
乡镇企业无组织排放SO2及烟尘等工业废气, 加之其消烟除尘及工业废气净化能力较低以致大量工业废气弥漫于乡镇周边。
1.3 噪声
其源头主要在于乡镇企业交通运输和建筑施工, 以致乡镇居民长期处于≥55分贝的噪声超标环境中。面对种类多样、门类齐全的污染源, 乡镇政府有责任对这些污染制造企业实施监管, 但其往往考虑这些企业在纳税、解决下岗职工再就业等诸多方面的贡献, 本着优先发展经济、经济是命脉是政绩的态度, 当地政府对其掠夺式发展基本上采取默许态度, 而事实上, 这种以牺牲环境所换取的经济发展是短暂的、也是致使乡村环境恶化的主观原因之一。
2原因分析
乡镇企业对乡土环境污染的原因归结如下:
2.1 看重经济效益
企业决策者往往多注重眼前的经济效益, 忽视长远的环境和社会效益, 布点盲目, 乱占耕地, 滥垦乱伐, 致使山林、耕地遭到毁坏, 资源利用率低下[2]。
2.2 通常乡镇企业布局分散但却数量繁多
多以中小型工业企业为主, 部分企业仍采取落后式的、家庭手工作坊式的生产。整体上说, 乡镇企业的技术水平与工艺偏低, 绝大多数为两高一低 (高耗能、高污染与低产出) 的落后技术和淘汰装备, “三废”处理设施普遍缺乏, 经营管理者缺乏环境保护相关知识培训。
2.3 环保设备投入不足
运行机制不完善, 污染治理市场化机制发展缓慢, 环境管理体制不健全, 污管能力差, 环境科技手段未能适时更新, 另外加之人情观念和地方保护主义, 常使得环境执法难以落实到位。
2.4 公众环保意识低
乡镇企业大多分布在路径偏远、人口相对分散的农村, 受污染的人口不如城市集中, 再加之知识面和经济条件所限, 广大农民对环境污染潜在危害的认识相对模糊。部分意识到恶劣环境对生产、生活所产生负面影响的村民, 在接受企业的小恩小惠后, 听之任之, 致使矛盾化解、掩盖, 避谈环境污染。另外, 一些经济欠发达、距离城市较远区域, 执法人员可能因收受贿赂、亲友在企业工作或因当地基层政府对企业扶持、默认许可等原因, 致使其往往在执法过程中对企业的排污行为持妥协和中立态度。
3污染整治措施
3.1 环境保护目标责任制需尽快完善进而约束地方政府的政策抉择
“责任目标、年度考核、表彰惩处”三位一体的运行模式对于地方政府落实环保分工负责机制具有指导意义。乡镇企业的环保考核指标应与其所在地的地方政府领导的任期考核指标相挂钩, 并作为其政绩考核的必需内容。必须结合实际狠查新建项目, 从长远利益考虑, 合理开发并规划, 防止生态环境的破坏, 坚决不从事国家产业政策禁止的生产项目。
3.2 加强区域规划, 布局合理, 为乡镇企业发展构建和谐氛围
乡镇企业布局零散, 从区域规划角度看, 乡镇地域的功能分区应值得各级政府广泛关注。在小城镇建设、规划时便划分出乡镇企业工业园区, 这样将乡镇企业相对集中起来统一管理, 便可极大减少污染处置费用, 且能提升污染防治效果。
3.3 调整乡镇企业产业结构, 远离重污染项目, 推广使用优质新型能源
目前, 造纸、化工、印染和冶炼等乡镇企业数目居多, 这类企业通常产值所占比重不高, 但其污染程度却有目共睹。可以说, 这类企业的排污问题能够得到有效防控, 乡镇生态环境的恶化就能得到抑制。因此, 应制定周密的产业政策, 鼓励发展少污染甚至无污染的产品和行业。调整乡镇能源结构, 大力研发清洁能源, 积极研制可再生能源[3], 逐步转变当前以原煤为主的污染型能源结构, 使其向以优质能源 (天然气、电力等) 为主的清洁型能源结构发展。
3.4 加强环境保护监察力度
在环境整治管理中, 要加强对乡镇企业排污情况的监察, 加大惩治力度, 采用高压态势促使乡镇企业重视排污问题的严重性。乡镇企业运营的前提必须严格遵守国家环保相关法律、法规, 制定环保汁划, 建立环保岗位责任制, 环保办事机构及其专管员在乡镇一级政府必须独立设置, 同时还要制定监督管理工作方案、制度, 依法强化监督, 进而完善对乡镇企业所执行的“积极引导, 支持发展, 治理整顿, 控制污染”方针。
摘要:乡镇企业是把双刃剑, 其快速发展促进经济增长的同时也造成了不可回避的环境污染问题, 本文结合其污染现状、恶化原因进一步探讨污染控制、管理及相应整治措施在乡镇企业发展进程中所起的重要作用, 旨在为乡镇企业的健康发展提供整治手段和现实参考。
关键词:乡镇,企业,环境污染,整治措施
参考文献
[1]王玎.论农村环境污染的现状及原因[J].科学大众, 2006 (04) :41.
[2]刘力.新农村建设和乡镇企业环境污染问题探析[J].科技情报开发与经济, 2010, 20 (31) :132-134.
任克军主任在会上作了重要讲话。他强调,伴随着我省“三化”统筹和新农村建设快速推进,农村环境综合整治进入了攻坚阶段,总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,按照城乡统筹和突出村容整洁的要求,坚持科学规划、分步实施、整体推进,以“四清四改两化”为重点任务,以“三线一环”为重点区域,深入开展农村环境综合整治活动,全面推进“万村提升”工程,着力加强道路桥涵、排水设施、垃圾处理、污染治理、清洁能源、绿化美化等建设,从根本上完善提高农村生产生活条件,创建优美宜居的农村人居环境,满足广大农民对美好生活的新期待。奋斗目标是:深入实施“万村提升工程”,全面提升农村环境综合整治水平。在此基础上,今后3年重点抓好“3个1000”,即:抓好现有1000个省级示范村的提高工作,力争打造成环境综合整治标兵村;抓好明年启动的1000个省级示范村的突破工作,力争打造成环境综合整治先进村;在提升村中按照好中选好、优中选优的原则,重点抓好1000个跟进村的推进工作,力争打造成环境综合整治达标村。
为了实现上述目标,要切实加强10个方面农村环境综合整治的重点工作。一是加强农村道路桥涵建设。到“十二五”末,全省所有乡镇、行政村和自然屯通水泥(沥青)路,具备条件的实现户到户、屯到农田通水泥(沥青)路;二是完善村屯排水设施;三是推进安全饮水工程。“十二五”期间,省里计划再解决480.3万农村居民及64萬学校师生饮水安全问题;四是持续推进清洁能源开发;五是开展街路庭院综合整治。使村屯街道和庭院达到整齐划一,美观靓丽;六是加快卫生厕所建设。各地应积极争取卫生和爱卫会部门的大力支持,加快普及粪尿分集式卫生厕所,实施整村整屯改造和建设;七是加强垃圾集中处理;八是加快标准化养殖小区建设。加大建设力度和步伐,尽快实现人畜分离,加快建设粪便无害化处理设施,解决好畜禽粪尿污染环境问题;九是持续提高绿化美化水平;十是积极推进路灯建设。
从我省实践看,具体有以下8种模式可供借鉴和推广: “三线一环”农村环境综合整治模式、整体改造推进模式、功能分区推进模式、旧村改造推进模式、农村社区推进模式、生态村推进模式、旅游村推进模式、移民村推进模式。各地可以根据实际情况科学选择。
任克军主任要求各地要精心组织,强化领导;加大投入,强化支撑;合力共建,强化帮扶;完善机制,强化保障;协同推进,强化配合;统筹兼顾,强化落实,扎实做好各项工作,努力开创新农村建设新局面。
会上,通化市、梅河口市、德惠市、敦化市和四平市铁东区作了典型发言。全体与会人员还参观了辉南县、梅河口市8个农村环境综合整治的典型村。
二是强化配合协作。各部门既要履行好本单位职责,又要互相配合,共同开展排查整治,确保整治工作各项措施落实到位
三是加大宣传力度。利用各种宣传平台,创新宣传形式,充分利用广播、横幅、宣传册、短信等多种手段,打好宣传战,做到家喻户晓。在全县范围内开展一次环境专项整治宣传活动,共播放广播80余次,张贴横幅20余条,分发宣传册1000余份,短信5000余条,提高群众思想认识,自觉配合好环境整治工作。
四是完善管理制度。将环境综合整治与日常管理相结合,加大督查,严格问责,开展明察暗访,及时发现问题及时通报情况,督促整治工作落实到位。10月28日至29日,崧厦镇联合城管执法局、执法中队、派出所、交警、市场监管局、新居民管理服务中心等部门单位,开展集镇环境面貌大提升专项整治行动。
“9月,我们先后开展了3次专项集中整治行动,每次为期三至四天。”镇综合行政执法办主任钟新全介绍,这样的专项整治行动,在崧厦镇几乎已经成为常态。“比如我们对沿街沿线的户外广告等进行了整治,对破损残旧的店招店牌要求进行更换,对超标超范围的店招店牌要求拆除,基本做到 一店一牌 。”
一次次专项整治,使得集镇面貌和秩序得到了极大提升。
“崧厦人口密集,常住人口已超过15万,城市管理压力一直较大。”该镇相关负责人表示。而开展小城镇环境综合整治,是省委和绍兴市委作出的一项重大工作部署,在优化生态环境、提升发展质量、改善民生福祉等方面有着重要意义。
根据要求,三年内完成小城镇环境综合整治,时间紧、任务重。该镇将围绕“一加强三整治”,拉高标杆,补齐短板,扎实推进综合整治工作。
开展多个专项整治行动。开展旧城改造行动,优化住宅功能布局,继续加大“三改”力度和违法建筑查处整治力度;开展集镇秩序整治行动,突出农贸市场、主要商业街道等重点区域,集中整治“道乱占、车乱开、摊乱摆”等现象;开展路街立面改造行动,规范防盗窗、遮阳棚、空调外机、卷帘门等设置,加强小广告和乱贴乱涂治理,消灭“赤膊墙、破损墙”;开展空中环境整治,清理空中“蜘蛛网”,有序开展管线“上改下”。
推进多项环境改善工程。在完成农村生活污水治理工程的基础上,加大投入推进集镇生活污水纳管;抓好镇区河道整治,做到水岸同治;抓好城市民生、绿化和功能配套工程。
同时,搭建多元综合管理平台。推进崧厦综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等“四个平台”建设,强化多部门的联合执法巡查,加大监管的力度、密度和强度。
兹定于20xx年12月8日召开“XX市电子商务协会20xx迎新年会”,请各单位安排专人准时参加,并请于12月3日15:00点前将参会回执发送至,联系人石岩,电话.。具体事项如下:
时间:20xx年12月8日(周二)下午
地点:海外海国际大酒店海上明月厅B厅(拱墅区石祥路579号)
参加人员:企业代表
拟邀嘉宾:XX市经济和信息化委员会主管领导,杭州市民政局主管领导
会议议程(拟定):
XX市电子商务协会
地址: xx市图书馆 主持单位:是互助学社
主持人:饶思嘉 记录人:尹哲
参加者:及部分高三应届生。
会议内容:
一:介绍学社
·学社简介
·学社活动简介:与各大高校联合支教,捐建乡村图书室,励志奖学金,大学生一对一扶助小学生,xx市乡村小学生走访项目,xx市乡村中小学生实地走访项目,xx市乡村中学交流会,高三学子交流会,高校信息义务咨询会,专题座谈会,亲情感恩教育活动,xx市中学生去北京励志交流
·未来几年的计划
·志愿者招募
二:主讲人主题发言
中国地质大学本科,中国矿业大学·北京研究生:蒋一峰
·大学的定位:有憧憬,树目标,早准备
·大学学什么:自己的专业,学能力,学做人
·大学做什么:做有意义的事,做喜欢的事,锻炼身体,社团活动
湖南大学:张亚贤
大学要做的五肯:
·思考人生
·计划生活
·学会待人接物,犯错有成本,个性有幅度
·学好专业知识与英语
·锻炼身体
大学不要做的五否:
·不要妄言大学不好,专业不好
·不要玩物丧志
·不要把友情看的特重或特轻
·不要忘记父母
大学要做的一中:
·谈恋爱与否
分享自己两个经历
·家教 一个人的精力是有限的
·应聘 学校好与否对学生没有决定影响
中国科技大学:李根成:
大学学什么:
·自己的专业
·只要你愿意,异常多的课程
大学怎么学
·靠自己
·任何时候都不能停止阅读
·时间合理分配
·要有生活情调
湖南师范大学本科,保研入中国政法大学:张婷
给毕业生的忠告:
·大学成绩最重要
·学习之余多参加社团活动
·大学入党很重要
给女生的建议:定位自己——高要求
·多读书,充实自己的思想
·注重自己的着装,学会必要的化妆技巧
·感情问题妥善处理
·叫志同道合的朋友
三:提问环节
·刚入大学选到一个不喜欢的专业怎么办?
蒋一峰回答:学习成绩优异可以再下半期转专业
·在大学想家了怎么办?
张亚贤回答:寝室卧谈会,打电话给家人
饶思嘉回答:多和朋友交流;老乡聚会;让自己忙起来
·大学课程怎么安排?
张亚贤回答:思想政治教育,专业基础课,大学英语,专业通史科,计算机,体育,选修课
李根成回答:有时一天没课,有时一天到晚有课,看学科怎么安排
·大学如何入党,有何要求?
张婷回答:成绩+活动+同学投票+老师评定
·大学如何拒绝游戏?
蒋一峰回答:自律;参加社团活动;科技创新项目
·大学毕业是读研还是工作?
张婷回答:看个人选择、
读研:一个更高的平台
工作:要求与人交流能力强
·大学学什么?
张亚贤回答:专业学精;学自己喜欢的;能力:人际交往能力,组织能力
·上大学之前要准备什么?
蒋一峰回答:学一些东西:个人才艺——吉他,演讲,绘画
看一些东西:《曾国潘家书》《红楼梦》
·大学成绩与参加活动有冲突吗?
张婷回答:一个会学习的人不会为学习而放弃什么,读书需要的是脑子而不是一味的时间投入,没有冲突
张亚贤回答:一个人的精力是有限的,不要抱着尝试的心态参加活动,如果自己不能担当,就不要贪心
·如果想考研要什么时候开始准备?
张婷:九个月到一年。英语+专业。不能浮躁
李刚在讲话中指出,近年来,全市各级各部门坚持把投资软环境建设作为巴中改革发展的“生命线”来抓,持续优化发展环境,巴中聚集要素、吸附资本的“洼地”效应逐步显现,企业生产经营环境、广大群众生活品质明显改善,外地客商、社会各界对巴中的评价和预期不断提高。特别是各地各部门始终围绕区域竞争力、企业发展、群众需求来开展软环境建设,始终以海纳百川的胸怀和革故鼎新的勇气来深化软环境建设,始终把监督问责作为“硬手段”来强化软环境建设,形成了风清气正的.干事创业氛围。在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前巴中软环境建设还存在诸多亟待解决的突出矛盾和问题。各级各部门要站在适应发展新常态的高度,清醒认识当前全市软环境建设中的问题,进一步突出以作风建设为主题,以服务项目、企业和群众为中心,坚定不移打好我市深化软环境建设这场硬仗。
李刚强调,在市场经济条件下,政府创造环境,企业创造财富。区域竞争力水平最终体现在区域环境优良状态上。各级各部门要把握新形势下我市投资软环境建设的总体要求,把是否促进巴中追赶跨越发展作为投资软环境优劣的考量标尺,把解放思想、改革创新作为推动发展环境优化的根本动力,把厉行法治、形成科学严密的制度体系作为软环境建设的基础所在。要把握当前我市投资软环境建设的重点任务。抓住关键,持续推进政务服务环境和市场服务环境的优化。着力打造“依法规范、公开透明、廉洁高效”的政务服务环境。深入简政放权,规范权力运行,建设诚信政府。要适应巴中发展特别是企业、产业发展需求,打造便捷高效的市场服务环境。大力改善生产性服务环境,优化配套生活性服务环境,努力使巴中成为创业者安心、放心、顺心、舒心的发展热土和生活乐园。
李刚强调,要把握干部作风建设这一软环境建设的关键要害,坚持问题导向,聚焦突出问题,持续深化投资软环境建设。要严格落实主体责任。各级党委政府要把软环境建设纳入综合目标考核,按照时间节点,重点加强对各级各部门承诺事项进展情况的督查考核,务实推动各级各部门开展工作。各级各部门要把作风建设作为软环境建设的首要任务,研究制定本年度加强作风建设和软环境建设的具体任务,并向社会公开承诺。各级纪检监察机关要认真履行监督执纪问责职能,保持高压态势,加大问责力度,严肃查处损害软环境的人和事。要持续加强作风建设。推进作风巡查常态化,推进集中整治常态化,推进教育警示常态化。要强化全方位监督实效。提高群众监督的广泛性,强化媒体监督的时效性,加强专门监督的约束性。软环境建设的关键,在于各级干部特别是领导干部,要进一步增强责任感和使命感,以锲而不舍的韧劲和常抓不懈的耐心,以更加坚决的态度和务实有效的举措,不断深化作风建设,持续优化投资软环境,为推动全市统筹城乡、追赶跨越、加快发展作出新的更大贡献。
冯键在主持会议时要求,各级各部门要深刻把握软环境建设的必要性,认识上再深化。要牢固树立“抓软环境就是抓发展”的意识,勇于担当、主动作为,推动全市软环境持续向好、根本好转。要准确把握软环境建设的紧迫性,责任上再落实。要把作风建设作为软环境建设的首要任务,切实担当软环境建设的主体责任,健全工作体系,层层传导压力,形成工作合力。要科学把握软环境建设的长期性,推进上再加力。要围绕优化政务、市场和社会服务环境等重点任务,全力打造行政效能最高、投资环境最佳、企业满意度最好的发展高地。要有效把握软环境建设的艰巨性,监督上再强化。坚持问题导向,加大监督检查力度,努力营造全社会参与、支持软环境建设的良好氛围。
市委常委、市纪委书记肖克强总结了去年全市软环境建设工作,安排部署了今年全市软环境建设工作。
与会同志观看了全市投资软环境建设工作专题片,巴中经开区、南江县、市委组织部负责人作会议交流发言。
一、高度统一思想,真正形成狠抓大环境综合整治不放松的共识
上月12日及本月20日,镇党委、政府专门两次召开大会,对全镇大环境综合整治工作进行了全面动员和具体部署。会后,全镇各单位、各部门认真贯彻落实,迅速组织发动,全镇环境卫生面貌有了一些新的积极的变化,广大市民的生活环境质量也得到了一些新的改善。但对照市委、市政府的要求,对照广大人民群众的呼声,各单位、各部门的大环境综合整治工作,还存在许多不足之处。主要体现在这样五个方面。
一是暴露垃圾仍然随处可见。少数村、少数单位工作不够扎实认真,被动应付,路边、河边、桥边仍有不少暴露垃圾。极少数地方环境整治根本没有开展起来,垃圾成堆、成片,河面漂浮物到处可见。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情况,还有个别村多年来的卫生死角仍未得到彻底根除。不少建筑工地管理不规范,不围栏作业,建筑垃圾随意倾倒现象非常严重。如:**前生活垃圾常年不断,北环路西端、镇西桥东侧、中桥南堍建筑装潢垃圾屡清不绝,**水面漂浮物、白色垃圾随风漂游,打捞不止等等。
二是镇区秩序仍然较为混乱。镇区车辆乱停乱放,流动摊贩四处可见,占道经营、店外店、摊外摊现象十分普遍,随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、烟头纸屑屡见不鲜。如:人民路、镇中路主街道两侧一到晚上10点钟左右,门店向外扔、外向扫的生活垃圾随处可见,真是惨不忍睹。如镇中路地段的自行车、摩托车横七竖八,有的地方规定只准停一排的但是停到二排、三排,原来指定的停车场(文广站后面)空着不用,还有的汽车在白天禁停时间随意停放,严重影响交通顺畅。农贸市场东大门、南大门口,卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在,但无人制止。人民路及镇中路全线、南京路等道路两侧,有些门店把物品放在人行道上出样销售。5月24日,镇管部门到**路执法,一些店外店的业主竟然用武力抗拒执法。
三是卫生管理水平仍然较差。食品行业卫生和农贸市场管理问题不少,一些地方蚊蝇密度仍然较高;一些门店室内外环境卫生脏、乱、差,有些小饮食店无卫生许可证或从业人员健康证;一些企业食堂卫生状况令人担忧,垃圾多,物品摆放混乱,炊事员不讲个人卫生,苍蝇密度较高。像**路东段、门店等地方尤为突出。再如原胶木厂、原灯具总厂内垃圾、杂草不及时清理,成为蚊蝇孳生地。
四是农村的卫生意识仍然比较淡薄。有些村面上的整治情况较好,但少数农户自身动作较慢,整治清理标准偏低;有些农户对搞环境整治,只会提意见,自己不想动手搞;有些地方明明有垃圾箱,但垃圾就是不入箱;乱涂乱贴现象十分严重,淋病梅毒等灰色广告到外可见,牛皮癣问题在镇区同样也比较突出;一些居民的家前屋后存在着乱堆乱放、乱倒乱掷现象;有部分村民为了便于出租私房,随意乱搭乱建,将违章建筑出租给外来人员居住,既无卫生设施,又无公厕,促使外来租住人员随地大小便,成了蚊蝇孳生源。还有一些外地人由于没有卫生厕所,把粪便直接倒入河道,造成严重污染。这些都说明我们发动和教育群众的广度和深度还不够。
五是长效管理措施仍然没有落实。镇区部分主干道、居民小区道路路面破损,人行道高低不平,窨井缺门少盖,下水道、化粪池管道堵塞,尤其是一些基础设施、卫生设施日常管护无人过问,出了问题推来推去,难以根治解决。农村垃圾箱数量仍偏少,垃圾出路问题没有得到解决。一些边缘村庄、分散农户的垃圾箱更少。少数农户对改厕流于形式,有些村的露天粪坑出现“回潮”。特别是一些村和单位的清扫保洁队伍即使落实了人员,但由于检查、考核不到位,作用没有得到充分发挥,关键是责任不到位,导致效果不明显。例:**路少数行政部门内部场地杂草丛生,常年不清,有损镇容。再如**村委四周垃圾乱倒乱堆,形象不佳。
从深层次分析,之所以出现上述这些问题,根源还要从我们各单位干部身上找。其根子就在于一些地方、少数领导对大环境综合整治重视不够、发动不广、措施不力。
一是思想认识不清。有的认为现在经济工作任务较重,加上又在防治“非典”,又要开始“农忙”,没有精力搞整治;有的认为卫生管理抓得太紧、太严,会影响个私经济和第三产业发展;有的认为离开钱办不成事,自身经济薄弱,没有财力去抓整治;有的认为大环境整治是村委的事,支部书记开会不出场、活动不到场、工作走过场;有些地方回去后,会议开了,小组建了,网络全了,但落实到具体行动上就大打折扣,放松标准和要求;有的部门、企业、门店认为大环境整治是镇管爱卫办、环卫所、各个村居委、各个单位的事,导致支持配合不力。
二是工作作风不实。有的领导抓工作中只嘴上喊喊,不做具体事情;只做表面文章,不求实效成果;只讲量力而行,不讲尽力而为;只是被动应付,不是主动组织。有的领导缺乏认真负责、真抓严管精神,自行降低目标和标准,发现了问题,有些是轻描淡写说一说,有些是报喜不报忧,既不总结又不上报,对整改措施抓得不实、不细,标准不高。镇政府王镇长在20日大会上,明确要求“镇管爱卫办要真正负起责任来,努力在组织、协调、监督、指导上化力气、下功夫,抓好各单位整治情况的信息反馈,加大考核、检查力度,对活动开展情况要及时向镇领导反馈上报。”但这么10多天过去了,各村居委、各单位的情况有没有收集,存在的问题有没有报告,负责该项工作的人员究竟在忙些什么。
三是发动教育不广。有些地方宣传教育的深度和发动群众的广度还远远不够,缺乏长效的导向和激励措施,没能形成人人动手整治环境、维护环境的局面。有些村是村委动一动,主干道弄一弄,根本没有进村入户。
对当前存在的这些卫生意识淡化、运行机制退化、工作力度弱化等问题,我们一定要清醒地认识,严肃地正视,有力地解决。对于搞好城乡大环境综合整治,镇党委、政府是形成共识、下定决心的。从4月12日以来不到2个月的时间内,镇党委、政府连续三次召开大环境整治动员大会,宣传再宣传,发动再发动,落实再落实。对于搞好大环境综合整治,广大人民群众是拍手叫好、坚决拥护的。这几天,我们的镇管爱卫办每天都要接到很多电话,都是关于大环境整治问题的;市民给镇领导写信反映情况的,也非常多。希望我们在座的每一位都要克服松懈感、畏难感,强化责任感、紧迫感,以高昂的斗志和扎实的作风,全身心地投入到大环境综合整治中去,向镇党委、政府,向全镇人民交上一份满意的答卷。
二、抓牢关键措施,确保全市城乡大环境综合整治工作落到实处
我们一定要进一步认清形势,分析问题,查找不足,落实措施,真正把全镇大环境综合整治的各项目标任务落到实处。下面我再明确一下大环境整治的标准和要求:紧紧围绕创建全国环境优美乡镇,突出重点,整体推进,大力开展村容村貌、镇容镇貌整治,强化卫生管理,广泛开展市民素质教育,使城乡环境做到“七无一洁”,即“无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面飘浮物,实现城乡环境优美整洁”,从根本上提高全市整体卫生水平,改善投资环境,促进经济发展,提高人民生活质量。各村、居委、各单位要对照国家卫生镇和省级卫生村标准,一项一项排查,一项一项落实。当前,在整治工作中要突出“三个重点”:
一是重点区域。镇、村主干道沿线及居民家前屋后是这次城乡大环境综合整治的重点区域,要做到“三彻底”,即彻底清除路边、河边、桥边、墙边的暴露垃圾;彻底清除主干道两侧的乱堆乱放、乱搭乱建;彻底清除路边店、店外摊。要进一步落实主干道及两侧的清扫保洁和绿化带、景点日常管护的管理责任,确保人员到位,高标准抓好保洁管护工作;对镇、村级主干道沿线的流动摊贩、店外店、店外摊及擅自开门设店且不遵守经营规则的要限期整改,并恢复房屋的原貌。
二是重点问题。河道、乱贴乱画、集贸市场和垃圾填埋场是这次大环境综合整治的重点问题,要做到四个“干净”,即河道水面飘浮物打捞干净,建筑物及墙面上、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画清除干净,集贸市场的周边环境整治干净,填埋场垃圾处理干净。尤其是水环境问题要引起高度重视。水利部门要高标准搞好河道的清淤工作,环保部门要严格执法,控制并减少污染源,交通部门以及所在镇、村要按照分工对河道飘浮物、水草进行经常性打捞清理,使全镇的水环境质量得到明显改善。
三是重点行业。餐饮娱乐业、车辆维修清洗业、建筑业是这次大环境综合整治的重点行业,要做到“三规范”,即规范对餐饮、娱乐行业的内外环境卫生要求,对卫生不达标、群众反映强烈的要限期整改,直至停业整顿;规范对车辆维修行业、汽车清洗店环境卫生要求,对那些乱设广告牌、卫生状况脏乱差的要进行经济处罚并勒令整改;规范对建筑工地环境卫生要求,坚持高标准围栏,门前路面要全部硬化,并落实专人清扫保洁,尤其要做好工地宿舍、食堂、厕所等生活区的环境整治。
下一阶段,各村居委、各单位、各部门要牢牢抓好以下四条关键措施的落实:
一是齐抓共管、同创共建局面必须全面形成。为落实长效管理措施,提高环境质量水平,形成各方齐抓共管的良好氛围,镇党委、政府决定开展镇区文明道路同创共建活动。为此,镇文明办和爱卫会将联合下发通知,将镇区22条主要道路分为63个路段,由镇文明办、镇管爱卫办负责督查、50个共建责任单位分片划区包干,分解落实责任到人,我们镇级机关的所有部门都有同创共建的任务。对分路段、分片划区包干共建的所有责任单位及责任人的联系电话,近日内将全部在有线电视上予以公布,接受社会各界的监督。文明道路同创共建活动,是一项长期性的任务,必须持之以恒、坚持不懈。镇党委、政府将建立同创共建的组织网络和考核检查制度,采用定期与不定期相结合的检查方法,由文明办、爱卫办牵头,每月组织一次对各路段和行政村的检查考核。检查考核情况书面通报公布,并作为年终牵头单位、共建责任单位和责任人文明系列考核评比的依据。各单位都要认真研究,对这项工作进行具体部署,并认真抓好贯彻落实。
二是卫生设施、管理队伍必须全面到位。实践反复证明,健全卫生设施和管理队伍,充分发挥他们的作用,是长效管理的关键。大环境突击整治搞得再好,如果设施不到位、队伍不落实,很快就会产生“回潮”。各村居委、各单位一定要抓好卫生设施建设完善修复。镇区一块,主要是抓设施完善,提高完好率。农村一块,垃圾箱要达到10-15户一只的要求。同时,要抓好卫生管理队伍建设。镇区主要是加强镇管监察队、环卫保洁队伍和“门前五包”队伍的力量,在管理上必须坚持“严”、“细”、“实”。镇管爱卫办在负责抓好镇区管理的同时,要对村主干道及村部的大环境卫生进行监督检查。村级卫生管理队伍首先要健全,其次要提高素质,真正发挥作用。
三是奖惩考评机制必须全面建立。各单位在大环境综合整治工作中,要进一步强化责任,明确奖惩措施,制定并实施各项考评制度,形成制度化的整治考评机制。首先,要强化工作责任追究制。对大环境综合整治工作,要做到横向到边、纵向到底、盖边沉底,形成事事有人管的工作责任制。对管理责任不到位的,要坚决追究责任。镇党委、镇政府决定将把环境综合整治的实绩,与干部的考核、报酬结算挂钩,与干部的政绩、任免使用挂钩。其次要实行评比考核一票否决制。要把大环境整治工作纳入到各种评比先进的考核奖惩中去,坚决实行一票否决制。对那些环境卫生质量滑坡、整治不达标的省级卫生村,要取消荣誉称号,牌子交市爱卫办,并进行通报批评。待整改达标后,经验收审报,再重新发放牌子。明天,我镇将召开第十三届人民代表大会第三次会议,会议将对镇政府提出的市镇管理通告(草案)予以审议,如审议通过,该通告将于6月1日公布,15日正式实施。对违反该市镇管理通告及有关规定的人员,除经济处罚外,还要到指定地点接受法制教育,并由单位领导负责将其领回。市委、市政府已经明确,对少数仅满足于开会议、下任务,对在环境整治工作中工作不力、措施不实而影响工作,屡教不改的单位领导,要坚决采取措施,该撤的撤,该换的换,决不姑息迁就。第三要实行广泛的社会监督制。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,要抓好后进跟踪报道,对那些领导不重视、组织不得力、行动迟缓、脏乱差未改观的单位和部门,要进行公开曝光和跟踪报道,督促其整改。要充分发挥人大代表的监督作用,组织人大代表进行集中视察、明查暗访。要充分发挥广大人民群众监督作用,发动广大市民对环境卫生死角、环境整治存在问题进行监督举报。
四是除害消杀必须全面达标。夏秋季节,是苍蝇蚊子的高发期。各单位都要高度重视,标本兼治,加强除害消杀管理。要加强蚊蝇孳生地的控制与管理,重点要抓好“六场两站一地”:“六场”就是农贸市场、垃圾填埋场、禽畜饲养场、屠宰场、卤菜加工场、蔬菜种植场;“两站”就是垃圾中转站、废品收购站;“一地”就是建筑工地。对这些重点单位和地段的管理和消杀,在人力上、药物上、工具布放上都要重点保证。今后对新建的禽畜养殖场等,都要由镇政府统一扎口审批,并由镇爱卫办、卫生防疫部门选择定点,要远离镇区和居民住宅区,减少蚊蝇对镇区的影响。要加大药械消杀的力度,采用喷洒药物、布放捕蝇笼、毒蝇盆、粘蝇纸和人工拍打等综合有效的方法进行杀灭。食堂、公厕、垃圾箱、垃圾中转站、农贸市场周围等蝇密度比较高的地方,都要按标准要求布放捕蝇笼,诱饵要定期更换。消杀管理要明确职责。镇区公共场所和公共卫生设施由镇环卫部门消杀,其他都由各部门、各单位落实专人消灭,真正做到人员、责任、措施、方法“四到位”。镇管爱卫办要适时组织督促检查,及时发现问题,及时解决问题,确保除害管理全面达标。
为迅速落实今天的会议精神,请大家回去以后必须做好三件事:一是召开本单位整治领导小组全体人员会议,进行深入宣传发动,进一步讲清整治工作的目标和措施。二是尽快落实同创共建的组织网络,落实文明道路、村组同创共建整治工作的分管领导和责任人,并全部向社会予以公布。三是积极组织力量,开展环境卫生大清扫、大整治活动。本月31日是星期六休息日,市委、市政府将组织全市城乡大环境综合整治期间的第一次全市性的集中突击整治活动。届时,镇机关全体人员将全部出动,对镇区人民路等有关路段进行清扫保洁;各村居委、各单位、各部门都要广泛宣传发动,组织机关、企业事业单位干部职工,组织各村各组各农户参加走上街道、下到村组,参加义务劳动,彻底清除道路、河道两侧、绿化带、居民小区内的瓜皮果壳、烟头纸屑、乱石碎砖等垃圾,清除建筑物、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画,督促各门店迅速落实门前五包、门内达标,在全镇范围内形成村包村、居委包居委、企业包企业、个体工商户包个体工商户、单位包单位的大承包局面。镇文广站要进行现场报道,对个别敷衍了事、行动不力的单位要进行通报批评和公开曝光。这样的全市性突击整治活动,市委、市政(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)府将常期不间断地搞下去,我们塘桥镇要积极响应市委、市政府号召,广泛宣传,全面发动,认真落实,以形成全民大搞爱国卫生、参与环境整治的强大声势。在突击大搞环境整治的同时,全镇各级还要加大宣传力度,突出以人为本教育,正确引导全镇人民扬弃生活陋习,崇尚健康文明的生活方式。学校要加强对学生的卫生知识教育、工厂要加强对职工的教育、各村及居委会要加强对村居民的教育,通过宣传教育,增强人们讲卫生讲公德的意识,从而巩固大环境整治所取得的成果。
2月4日,长沙天心区城管战线春节期间工作部署会议在区城管局会议室召开。副区长侯向宇出席会议并讲话,区城管局、区市政局、区环卫局、区园林局、区城管执法大队行政主要负责人,各街道分管城管工作副职参加了会议。会上,区城管局局长李劲松布置了春节期间城管工作,与会单位和街道先后进行了发言。
侯向宇指出,各城管职能部门和街道要按照各自的职责,切实做好春节期间的城市管理工作,营造“优美、文明、整洁、有序”的城市环境,让广大市民度过一个“欢乐、喜庆、祥和”的节日。一是认识要提高。春节是重要的传统节日,外地返乡人员增多,作为省会重点城区和重要窗口,城区形象非常重要,各相关部门和街道务必要高度重视,集中精力,集中人力,抓好春节期间全区城市管理工作。二是市容要洁净。要高标准做好清扫保洁工作,特别要加强重点区域、重点路段、重点场所的管理;要以街道为单元开展辖区群众和驻街单位大发动,营造良好社会氛围;要突出主次干道、重点楼宇大清洗;要加强市政设施的大清洁;要对楼道、通道等进行大清理;要针对道路绿带进行大整理;要突出垃圾的大清除,确保全区市容环境的洁净。三是秩序要良好。要加强市容环境秩序整治,继续加大执法力度;要加强渣土扬尘治理,确保文明施工和运输;要加强街巷秩序整治,引导居民当主人、做主体,自觉维护街巷环境秩序;要加强广告招牌整治,提升城区形象;要加强拆控违工作,继续保持高压严打态势。四是应急要准备。及时应对和处置突发事件。五是工作要督查。区城管委办要对工作开展情况进行督查通报。六是值班要到位。按照值班备勤要求,节日期间到岗到位。七是安全要确保。要加强各类城管安全隐患排查与整改,工作措施到位,确保安全。
会上,还下发了《天心区春节期间城市管理工作方案》和《春节前夕开展卫生大扫除活动工作方案》。
会上,乡党委副书记、乡长杨军宣读了乡党委政府对20xx年度工作先进单位及个人的表彰决定,并对综合和单项先进工作单位进行了简短的颁奖仪式。
乡党委副书记、纪委书记林金凤对20xx年计生工作作出部署。她要求,各村、各单位要按照会议确定的思路和目标,对全年计生目标进一步细化、量化、具体化,并抓好贯彻落实。
最后,乡党委书记乐仁昌发表重要讲话,报告客观总结了20xx年所取得的工作成绩,对20xx年工作做出了全面部署。今年全镇经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和省、市、县委经济工作会议精神,以科学发展为主题,以富民强乡为中心任务,突出重点项目建设,着力发展特色产业,努力实现经济社会持续健康快速发展,在全面建成小康社会征程上迈出坚实步伐。
为维护旅游者和旅游经营者合法权益,规范旅游市场秩序,按照国家、省、市旅游主管部门关于开展整治“不合理低价游”专项行动精神和要求,近日,东坡区文旅体新局启动整治不合理低价游专项行动。
东坡区文旅体新局在三楼会议室召开专项整治动行动员大会,34家旅行社(分社)及网点负责人参加会议。会议由区文化市场和旅游综合执法大队大队长曾华刚主持,通报了全省整治不合理低价游电视电话会议精神,宣读了专项整治目的和步骤,要求各旅行社(分社)及网点高度重视,会后立即开展自查自纠,将低价游相关宣传资料下架,宣传页面删除。
会后,执法大队执法人员对全区旅行社(分社)及网点迅速开展执法检查,共随机抽查了城区11家旅行社(分社)。检查情况整治较好,经营场所未发现低价游相关宣传海报、画册等资料。本次整治期间执法大队将加大执法检查力度,发现违法违规行为一律严厉查处。
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