当前生猪生产形势
今年以来,生猪价格大幅下跌,规模养殖户处于亏损状态,严重影响了畜牧业发展,也引起了社会各界的广泛关注。根据指示精神,我局对全市生猪生产形势进行了认真调研,现就生猪生产形势分析如下:
一、当前生猪生产形势分析
一季度以生猪为主的畜牧生产继续保持稳定增长,实现了开局好、起步快的良好局面。全市出栏生猪120.52万头,增长5.2%,高于全省平均水平1.4个百分点;存栏309.86万头,增长4.69%,高于全省平均水平2.06个百分点,其中能繁母猪24.55万头,增长5.19%,占猪群的7.92%,低于全省平均水平2.63个百分点;仔猪54.56万头,占猪群的17.61%。近期,生猪生产呈现以下几个特点:
一是生猪价格大幅下跌,养殖户严重亏损。4月底,毛猪价格跌至3.8元/斤,5月上旬,毛猪价格回升到4元/斤,比去年同期下降了43.8%;一等猪肉价格7.5元/斤,比去年同期下降42.3%;肉食品加工企业生猪边口收购价达1.6万元/吨左右,同比下降0.3万元/吨。目前,毛猪价格跌破了5元/斤的成本价,养猪全面亏损,散养农户每出栏一头肥猪亏损145元左右;规模养殖场每出栏一头肥猪亏损150-200元;自繁自养购买饲料的规模养殖场每出栏一头肥猪亏损70元左右;管理水平高、自繁自养自配饲料的规模养殖场盈亏基本持平。由于毛猪价格低、疫病困扰、养殖成本高、市场的不确定因素,严重伤害了农民养殖积极性,致使农民生猪补栏积极性受挫,将对畜牧业发展带来极其严重的影响。对于养殖户来说,价格大幅度下跌,将面临严重亏损,流动资金严重不足或资金链条断裂,生产能力将受到削弱,甚至出现宰杀母猪的现象。特别是小规模养殖户破产难以避免,退出养猪产业将成为必然选择。对于消费者来说,当前猪肉价格过低,必然会挫伤农民养猪积极性,吃高价猪肉的历史迟早又会重演。
二是仔猪和种猪交易量大幅减少、价格大跌。4月份,仔猪和种猪行情应当是一片惨淡,随着毛猪价格下跌幅度加大,养殖户已经从少赚进入全面亏损,仔猪补栏量不大,因此,仔猪和种猪交易量进一步减少,价格大跌。优质仔猪6.5元/斤,比去年同期下降12.5元/斤,同比下降65.8%;一般仔猪4.8元/斤,比去年同期下降7.2元/斤,同比下降60%。2009年一季度的仔猪价格出现了罕见的与毛猪价格两者不同步现象。春节过后,毛猪价格呈持续下跌势头,而仔猪价格并未及时随活猪价格下跌而下跌,而是保持了反弹势头,直至3月底才出现大幅回落。仔猪价格与活猪价格不同步,将潜伏巨大的市场风险。优质种猪(公、母猪同价)4000元/头,同比下降1200元/头,下降23.8%,销售量下降60%,种猪交易量的大幅下降,将可能导致2010年生猪价格大幅上涨。
三是猪肉产品外销受阻、猪肉加工企业亏损。受金融危机的影响,猪肉产品主要销售地的沿海城市企业倒闭或大量裁员,猪肉需求量大大降低,无猪肉产品出口市场,致使外销受阻,外销量大大减少,以冻肉为原料的肉类食品企业处于停产或半停产状态。受国外进口猪肉冲击,进口猪肉平均比国内猪肉低3000-5000元/吨,而四川猪肉不再具有价格优势,平均每头猪比东北三省、山东、河南等地的高50元左右,致使外销冻肉销售价格一路下滑,生猪边口接收价1.6万元/吨,去年同期为2.3万元/吨,同比下降30.4%,冻肉销售均价1.4万元/吨,同比下降42.9%。市有生猪屠宰加工企业12户,年屠宰加工能力达450万头,冷库库容达2.3万吨。目前,预计全市冻肉库存占总库容量的30%左右。威远县的任源公司冻肉库存1100吨,占该企业库容量的55%;资中县福元公司冻肉库存1200吨,占库容量的20%。四川福润公司冻肉库存300吨,占库容量的4.62%。肉类加工企业处于生产量越大亏损越严重的状态,每生产一吨分割肉就要亏损2000元左右,因此,生猪屠宰加工企业纷纷限量宰杀。
四是工业饲料产量、销售量和价格下跌。由于毛猪价格下跌,规模养猪场为减少饲料成本,多数采用自产自配饲料,因此,造成工业饲料产量和销售量减少,饲料价格下跌。饲料产量下降。一季度,全市工业饲料总产量8.94万吨,同比下降7.5%,其中配合饲料4.88万吨、添加剂预混料0.04万吨,分别下降22.91%、23.2%,浓缩饲料0.91万吨、同比增长23%。饲料销售价格纷纷下降。猪用配合饲料4125元/吨,同比下降4.1%;浓缩饲料6500元/吨,同比下降18.98%;添加剂预混料7000元/吨,同比下降12.5%。主要饲料原料价格稳中有跌。玉米1800元/吨,同比下跌2.7%;豆粕3450元/吨,同比下跌13.8%;鱼粉8100元/吨,与去年持平。饲料企业销售量下降幅度大。年产量5万吨以上的饲料企业,饲料销量分别比去年同期下降5.81%、27.4%;年产量1万吨以下的饲料企业饲料销售量比去年同期下降了10-20%。
二、生猪价格下跌的原因分析
一是受宏观经济形势的影响,省猪肉出口外销形势严峻。美国次贷危机已经演变成国际金融风暴,目前尚难言底。受其影响,国外市场需求大幅下滑,四川省外向型发展的生猪产业面临很大困难。据省出入境检验检疫局统计,1-2省出口冻猪肉2727.74吨,同比分别下降25.51%;省商务厅定点监测企业分割肉外销约4.3万吨,同比下降26.5%。到目前为止,内江市猪肉出口为零。
二是生猪价格进入回落期。根据经济发展周期性波动规律,生产快速恢复,形成新的供需格局之后,市场价格将会进入回落期,寻找新的平衡点。近两年国家以前所未有的力度扶持生猪产业,陆续出台了能繁母猪补助、生猪调出大县奖励、生猪良种补贴、生猪养殖政策性保险等一系列含金量极高的政策,促进了生猪生产发展。与此同时,2007年以来生猪价格持续攀升,且较长时间处于高位,养殖效益可观,吸引了大量社会资本投入养猪业,加速了生猪生产发展。从而形成了供大于求的格局,使生猪市场价格进入了回落期。
三是甲型H1N1流感的影响。墨西哥、美国等国家暴发的甲型H1N1流感,并在全球蔓延,导致民众对吃猪肉产生了一定忧虑,购买量相对减少,致使我国猪肉出口受阻,国内供应充足,国外市场需求萎缩。
四是发展畜牧业保障机制不健全。长期以来,畜牧业发展保障机制不健全,影响养殖业健康发展。畜牧业生产、销售、加工、流通等环节的利益分配严重失调,整个畜牧生产环节周期长,风险大,效益差,饲料、屠宰、运输、销售等环节却处于盈利,而生产环节处于微利、保本或亏损,养殖户利益得不到保障。往往市场行情好时,大家蜂拥而上,行情差时,甚至出现宰杀母猪的现象,已形成了一个恶性循环,严重影响畜牧业发展。
三、后势预测
随着夏季消费减弱和出栏高峰的到来,今年2-3季度,生猪价格可能会跌入谷底,并在谷底持续一段时间震荡。预计10月后,随着消费旺季的增加,猪价会缓慢回暖,春节后一段时间会有所回升,并持续一段时间。
从生猪价格波动周期看,生猪价格的波动一般是3年一个周期,每个周期分4个阶段,即市场高潮期、回落期、低潮期和回升期,每一个阶段大约6-9个月时间。目前生猪盈利期已过,已进入回落期,预计在今年10月前,仍保持这种低位运行趋势。
从生猪生产周期看,每出栏一头生猪需5个月左右。在2008年生猪高价位运行的刺激下,春节生猪大量出栏后,母猪存栏增加,仔猪供应量逐步回升,投放量增加,生猪生产规模逐步扩大,预计在6-9月份会形成新的出栏高峰期,而此时恰恰是生猪消费的淡季,毛猪价格有可能小幅下跌。
从生猪饲养群体看,主要是千家万户、养殖大户和规模场。近几年,由于农村劳动力的大量转移,人们就业方式多样化,千家万户的饲养量呈下降趋势,规模大户和规模场的养殖量逐步上升,规模化养猪将出现批量集中出栏,将致使生猪市场供大于求。
从市场需求看,中国人素有喜食猪肉的传统,国内猪肉消费市场稳定。随着人民生活水平的提高,下半年几大节日和冬季制作腌腊食品的增多,猪肉消费增长,生猪需求总量将会上升,将会带动生猪价格上升。
四、几点建议
1、建议养猪场户加强种源保护。畜牧业作为高投入、高风险、周期长、效益低的弱势产业,受市场风险和疫病风险的影响巨大。规模养猪户面对目前猪肉市场的“寒冬”,要开源节流,尽量压缩管理成本,增加流动资金注入量,适时调整存栏结构,在强化饲养管理、加大疫病防治的基础上,加强种源保护,择机淘汰部分经产母猪,选留后备母猪,保护好生猪生产能力。目前,暂不扩大生猪养殖规模,待时机成熟,增加母猪补栏量,以迎接新一轮赢利期。
2、建议加大政策扶持力度。一是整合项目资金。进一步将畜牧项目资金整合,重点向生猪养殖规模户倾斜,确保资金管理使用规范、透明、安全、高效,依靠项目来支撑和推动生猪生产。二是继续实行政策性农业保险。继续开展政策性农业保险,建立畜牧业长效风险防范机制,继续实行保费分级承担,保障养殖户利益,规避疫病风险,增加农民收入。三是尽快兑现2008年现代畜牧业发展补助政策。生猪规模养殖场业主往往投入了基础建设,就缺乏生产流动资金,圈舍建设好了,猪只投入生产了,但缺少资金购买饲料,且饲料资金需求量较大,将严重影响生猪生产发展。因此,尽快兑现市委[2008]21号文件出台的现代畜牧业发展补助政策,以缓解生猪规模养殖户巨大的资金压力。
3、建议加大规模养殖户的融资扶持力度。生猪规模化养殖户租赁的土地和生猪圈舍不能作为贷款抵押,存在抵押难和贷款难的问题。建议市农业担保公司、农村信用联社适当放宽贷款政策,在每个县(区)确定2-3户确需贷款的生猪原种场,给于贷款扶持,帮助他们渡过难关,以杜绝宰杀母猪现象发生,保障下一个盈利期有充足的猪源。
1 当前生猪生产的严峻形势
1.1 生猪价格持续下行
据统计, 目前全国普通肥猪、三元肥猪均价分别为8.5元/kg、9.5元/kg, 同比分别下跌了16%和13%;普通苗猪、三元苗猪均价分别为8.7元/kg和9.1元/kg, 同比分别下跌了19%和24%。
1.2 猪粮比价急速下滑
2008年全国猪粮比平均为7.6∶1, 2009年平均为6.5∶1, 养猪处于较好的收益状态, 有正常的赢利空间。但今年春节过后, 猪粮比价急速下滑, 已连续多周低于5.5∶1的盈亏警戒线。猪粮比已经低于国家规定的6∶1预警线下0.7点, 进入黄色预警区域 (5.5∶1~5∶1为中度下跌) 。
1.3 养猪积极性普遍受挫
目前, 毛猪价格降了, 而饲料中除了豆粕的价格由春节前的3 600元/t下降到了现在的3 200元/t外, 作为主要饲料原料价格总体仍处于较高价位, 玉米、麸皮价格分别在1 770元/t左右和1 680元/t左右, 比去年同期分别上涨了25%左右和30%左右。按照国家规定的6∶1的料粮比, 毛猪的收购价格也应该在10元/kg以上, 而现在的收购价格为9.1元/kg, 已经低于料粮比的底线。一般养殖户每头猪亏损约100~200元, 规模场每头猪亏损约100多元。由于行情低迷, 仔猪补栏积极性受挫, 仔猪价格持续下跌。如果低迷局面继续延续, 将有可能导致养殖户大量淘汰母猪, 动摇生猪生产的基础, 这不仅会影响农民增收, 而且日后猪肉市场供应偏紧的状况可能重现。如果处置不慎、调控不力, 就会引起生猪生产的大起大落。
2 猪价持续下跌原因
2.1 生猪供大于求
受前两年连续两年高价位的强劲拉动和各项扶持政策的激励, 生猪养殖户积极性高涨, 大批社会资金投入生猪行业, 规模养殖户剧增, 生猪养殖户积极补栏, 生猪生产得到快速发展, 出栏和存栏量持续增长, 各地生猪在春节前后集中出栏, 市场基本面处于供大于求。依据国家预警指标来看, 我国生猪存栏不得低于4.1亿头, 能繁母猪不低于4 100万头。据国家统计局公布的最新数据显示, 2010年1月份, 我国生猪存栏45 500万头, 能繁母猪4870万头, 均较国家公布的指标高出10%~15%。由于能繁母猪存栏依旧处于高位, 对后期猪价造成一定的压力。根据经济发展周期性波动规律, 生产快速增长, 形成新的供需格局之后, 市场价格将会进入回落期, 寻找新的平衡点。
2.2 储备肉投放市场平抑价格
2009年6月, 活猪价快速下跌过程中, 国家及时启动了三级响应, 增加猪肉储备。随着去年6月增加的储备猪肉到期并逐步投放, 加上元旦、春节期间, 生猪大量集中出栏, 抑制了消费旺盛的春节市场, 生猪价格受到控制。
2.3 市场消费增量不足
居民肉类消费需求日趋多元化, 牛羊肉、鸡肉等肉制品消费在一定程度上削减了猪肉消费增量, 加之我国居民有在春节期间储备肉制品的传统, 春节过后, 大量的储备肉制品仍未消费完, 导致市场需求相对不足, 生猪价格显现正常的节后价格波动效应。再加上我国广东等地爆发生猪O型口蹄疫, 进一步影响了居民的消费心理。
3 后势走势判断
尽管当前生猪生产形势较为严峻, 生猪后期生产的不确定影响因素仍然较多, 但是随着宏观经济的逐步好转、扶持政策的全面落实和市场调控机制的不断完善, 生猪产业后势仍呈向好态势。
3.1 从产业内部发展环境看
目前全国生猪规模养殖比重在50%左右, 一些地区超过了60%, 随着生猪规模养殖的发展, 市场主体悄然发生变化, 对市场价格导向反应更趋灵敏。规模养殖场会随着行情变化主动进行适应性调整, 与散养户相比规模养殖场抗风险能力更强, 起到“稳压器”作用。目前苗猪和母猪的交易量出现下降迹象, 表明盲目扩张的势头已经遏制, 生猪产能也将逐步恢复到合理水平。目前饲料原料价格处于高价位, 继续上涨的可能不大, 仔猪价格又处于低位水平, 目前补栏增养, 养殖成本上行空间有限, 市场风险不大。由于今年冬季气温较常年低, 许多近两年才投入养殖业的散户对此准备不足, 冬季时出生的小猪存活率下降, 有可能影响到后几个月的出栏量, 供大于求的局面可能减弱甚至扭转, 特别是我国北方地区, 冬季仔猪减少的程度也超过常年, 这都可能影响到后市的供应及价格走势。
3.2 从产业外部发展环境看
随着《防止生猪价格过度下跌预案》机制逐步完善, 将进一步发挥稳定生猪价格的作用, 有效防止大起大落。加之我国经济形势的全面回升向好和上海世博会的召开, 居民储备的肉制品消费完, 今后一段时间我国猪肉消费总体上呈刚性增长的趋势。预计一段时间内生猪价格会有所上涨。因此, 只要引导得当, 措施跟上, 调控有效, 生猪产业后续发展的基础良好。
4 发展对策
4.1 加强市场监测和调研, 正确宣传引导
积极贯彻落实国家调控预案, 在现有监测工作的基础上, 各地要完善监测办法, 实地采价, 深入开展调查研究, 准确把握产销动态, 加强对生产形势的分析和走势预测, 为政府宏观决策当好参谋、做好助手。加大正面宣传, 稳定生猪养殖者的信心, 为生产者提供准确市场信息, 既防范风险, 又捕捉机遇。指导养殖场户合理调整生产结构, 规避市场风险, 防止生产大起大落。
4.2 推广普及优良品种, 提高生猪生产效率
良种是养殖标准化的基础, 是规模效益的前提, 要切实加强良种工程建设, 完善良繁、改良、推广体系, 提高制供种能力。要制定扶持政策, 调动农民使用良种的积极性, 典型示范, 加快杂交改良的普及速度。
4.3 切实提高生猪综合生产能力, 做好“三保”文章
一保能繁母猪。目前, 能繁母猪存栏基数偏高, 可以通过淘汰劣质母猪, 适度调减基数, 优化结构, 但必须稳定母猪的基本保有量, 通过能繁母猪补贴、母猪保险和生猪良种补贴等三政策的落实, 防止盲目淘汰母猪;二保规模养殖。规模养殖已是我国生猪产业持续发展的重要主体, 一方面要继续提升规模养殖比重;另一方面要着力优化规模养殖结构, 争取提高中大型规模养殖场的比例, 实现生产方式的真正转变;三保生猪大县。主产县是稳定生猪总量的重要平台, 要集聚生猪标准化规模养殖场、生猪调出大县奖励和高效设施农业三类项目的投入, 实行规模养殖场增量与主产县扩能并举, 为稳定生猪产业健康发展奠定坚实基础。
4.4 强化重大疫病防控, 营造安全的生产环境
切实加强对生猪养殖场的防疫监管工作, 严格生猪规模养殖场“一对一”监管, 实施封闭式管理, 禁止闲杂人员并严格控制畜禽及运输车辆进入。要强化防疫条件审查, 指导养殖场 (户) 建立健全防疫制度, 加强生物安全措施, 积极做好消毒灭源工作, 对病死猪必须进行无害化处理。要组织村级动物防疫员指导养殖场 (户) 密切关注猪群健康状况, 发现异常情况的, 及时报告, 尽快处置, 确保生产安全。要进一步强化检疫工作, 加大产地检疫、屠宰检疫和畜禽运输检查消毒站执法力度, 严防病害猪肉上市。
4.5 加强产销衔接, 全面落实扶持政策
一、稳定生猪生产能力。今年以来,全国种猪销售大幅下降,取消订单、推迟引种现象较为普遍。各地要根据本地实际,引导养殖场户优化猪群结构,加快淘汰老龄、劣质低产母猪,适当补充优良后备母猪。
二、加强生猪疫病防控。去冬今春,我国部分地区寒潮冰雪天气频发,不利于生猪生长发育,特别是对散养户和中小规模户产生较大影响,疫病防控压力大。各级畜牧兽医主管部门要加强疫情监测,认真落实生猪重大疫病防控措施。生猪养殖场户要采取综合防治措施,在加强免疫和净化的基础上,注意改善猪舍环境,加强消毒灭源,为生猪生产创造卫生舒适的饲养条件。
三、提高母猪繁殖性能。当前,我国能繁母猪生产性能不高,年提供出栏肥猪远远低于养猪发达国家水平。各地要加快推进生猪品种改良步伐,加强种猪选育,推广选用优良种猪,普及人工授精技术;要指导养殖户强化母猪饲养管理,推行分阶段饲养,科学配制日粮配方,准确开展妊娠诊断,适时进行配种,减少母猪非生产天数,提高母猪年产断奶仔猪数;推广仔猪早期断奶饲喂技术,降低断奶应激,提高仔猪成活率。
四、推广节本增效饲养管理技术。在生猪价格持续下跌的同时,饲料、劳动力、水电等养殖成本高位运行,加剧了生猪养殖的亏损。各地要抓住近几年规模养殖快速发展的机遇,继续推进生猪标准化生产,提高规模效益;积极组织有关专家和技术人员深入养殖场户,通过入户指导和技术培训等形式进行技术服务,引导养殖户合理开发利用本地区农副产品饲料资源,根据猪只生长发育阶段调整饲料配方,降低饲料成本。
五、加强生猪信息监测预警和调控。各地要强化生猪生产和市场价格动态监测,密切关注生产形势的变化,及时发布市场预警信息。
多年来,在党中央、国务院的正确领导和各地区、各部门、各单位共同努力下,我国总体安全生产形势有了明显好转,特别是党的十八大以来党中央、国务院更加高度重视安全生产工作。总书记、温家宝总理多次作出重要指示,要求切实加强安全生产工作,确保人民群众的生命财产安全和公共安全;党的十六届五中全会明确提出了安全发展的指导原则,党的十六届六中全会把安全生产纳入了构建社会主义和谐社会的总体布局;党的十七大进一步要求“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”,在十六大以来的五年内,国务院常务会议先后27次专题研究安全生产工作,印发了《国务院关于进一步加强安全生产工作的意见》,制定了《安全生产“十一五”规划》,出台了安全生产12项治本之策,制定了《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等行政法规。
在党中央、国务院的高度重视和自治区党委、政府以及各级安全生产监督管理部门的精密部署下,我县认真贯彻落实科学发展观,按照“安全生产、以人为本、安全第一”的理念和“生产要搞上去、事故要降下来”的指导方针,牢固树立安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,以“时不我待”的工作热情,加强安全法制、机构和执法队伍建设,狠抓重点领域安全整治和薄弱环节隐患整改,使我县的安全生产工作,虽然取得了一定的成效。有效地遏制了安全事故多发高发的势头,但我县安全生产总体形势仍喜忧参半,特别是在道路交通安全方面随着车辆增多,再加上我县交通不便、路况不良、车辆管理不到位、驾驶员的安全意识不高等原因交通事故发生率仍然繁多,据统计,在2006年、2007年我县交通事故的发生率站全县各类安全事故总数的80%至90%。
一、目前我县安全的形势:
1、道路交通安全方面
根据2006年、2007年统计,2006年我县共发生了各类交通事故A起,其中重大交通事故W起,死亡Z人,轻伤C人,直接经济损失Q万元;一般交通事故S起,轻伤V人。2007年我县共发生了D起交通事故,其中重大事故V起,死亡A人,一般事故Q起,死亡Q人,与同期相比虽然事故发生率有所下降,但死亡人数和所造成的经济损失并没有下降。这些事故的起因大多数是无证驾驶,车速过快,非法载客,或者车辆带病上路等。
2、施工建筑安全方面
2007年我县共发生了AA劳动安全生产事故,共死亡A人,这些事故仍是施工单位的安全管理不到位,工作人员的安全意识不够所造成。
3、消防安全方面
在2006年、2007年在我县范围内虽无发生过火灾事故,但我们仍不能盲目乐观,城乡居民用火、用电、用气的明显增多,冬季风干物燥等,引发火灾的不安全因素明显增多。
4、易燃易爆物品的安全方面
我县始终以高度负责、认真对待的要求,加强对化学物品、烟火爆竹、民爆物品等易燃易爆物品的购买、运输、存储、使用、销售等各方面的监管,采取多样措施,加强防范力度,定期和不 定期地对加油站、加气站、出售烟火爆竹的经营户等场所进行全面检查,对存在的安全隐患,口头或者下发整改指令书的方式,要求及时整改而有效地杜绝火灾、爆炸等事故的发生,但随着经济社会的发展和我县人口不断增多,仍然存在用火、用电、用气等方面安全防范工作疏忽而导致煤气爆炸、加油站及各大小企事业单位和娱乐场所引起火灾等发生各类安全事故的可能。
二、下一步的措施:
为了有效地遏止和减少各类安全事故的发生,做到***同志在全国安全生产电视电话会议上对全国的安全生产工作提出的排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患的要,切实保障人民群众的生命财产安全,促进我县的经济快速发展和社会长期稳定的伟大事业。针对目前我县安全生产的总体形势,应采取如下措施:
1、进一步加强安全宣传力度;有关单位把安全工作重点放在基层,多下基层、多组织活动,特别是利用好六月份“安全生产宣传月”和我县和各乡(镇)的物资交流会以及召开我县各项重大会议之际,在广大农牧民群众和干部职工中认真贯彻落实党的各项安全生产方面的方针政策,积极宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规,做到宣传到乡、到村、到家、到人的要求,切实提高我县广大农牧民和干部职工的安全生产意识。
2、进一步建立健全安全生产制度;
按照上级部门的要求,紧密结合我县的实际情况,针对目前我县的安全生产制度上存在的漏洞和问题,制定有效措施,认真改善,确保安全事故的报告、调查、处理等各方面的制度万无一失。
3、进一步加强易燃易爆物品的安全检查力度; 组织有关单 位不定期地对加气站、加油站、和出售烟火爆竹的经营户以及用火、用电量较大的各经营户、娱乐场所等进行全面检查,对于存在的安全隐患提出及时整改意见,必要时下发整改指令书或者要求限期整改,并监督整改情况,确保事故消灭在萌芽状态。
4、进一步加强大小车辆的管理和教育工作;县公安交警支队,要对我县范围内的车辆进行严加管理,严禁无证驾驶、超速驾驶、非法载客、车辆带病上路等违法现象的发生,并定期组织全县驾驶员进行讲授《道路交通安全法》等有关安全方面的法律法规,不断地提高驾驶员们的安全驾驶、文明驾驶的意识。
5、进一步做好消防安全监督检查工作;有关部门要在全县范围内的各大小寺庙和各中小学、县人民医院等有关部门的用火、用电时的安全防范工作落实情况,对于存在的问题及时提出纠正意见,遏止各种火灾事故的发生,确保我县文物和中小学生的安全。
6、进一步加强各施工单位的安全检查工作;积极开展施工安全检查活动,对我县范围内进行采矿、采石、建筑的各施工单位和农牧民安居工程进行定期、不定期地全面检查,对于存在的施工现场人员未配戴安全帽,施工单位无证作业、假证作业,施工单位未设警示标语,施工单位用火、用电方面存在安全隐患、施工单位没有配带安全网等问题进行下发整改指令书、要求限期改正等方式及时改善,有效地遏止和减少安全事故的发生。
我国是个农业大国,拥有7~8千年的悠久养猪历史。猪为“六畜之首”,猪肉是我国人民的主要肉食,猪肉产量占世界一半。虽然,我国是公认的生猪大国,但与美国等先进技术的养猪强国还有一定的差距,疫病、药残、环境污染等因素制约着我国养猪业持续健康发展。随着文化、经济和人们生活水平的不断提高,未来中国养猪业必然向着集中化、集约化、专业化和工厂化的现代养猪生产体系发展。
一、2012年国内生猪价格走势及养殖利润状况分析 2012年春节以后,全国生猪价格几乎是一路走低,持续至8月,9月随着国庆中秋双节的影响而略微有所回升,11月中后期又随着需求旺季的到来而迎来惯例性的春节行情。总体看,2012年受制于较大的生猪存栏,加上3~6月份生猪压栏造成猪肉供应偏多,经济增速放缓,猪肉需求增速放缓,生猪价格持续低迷,而年内两轮明显的上涨则都是因为节日消费的刺激。2012年生猪均价为14.54元/公斤,较上年下跌19%。
2012年,我国生猪养殖利润基本是“两头好,中间低”。2012年前期,生猪养殖利润仍较为客观,但随着生猪价格的不断下跌和饲料原料价格的集体上涨而持续回落,4月开始,我国生猪养殖利润进入全面亏损期,亏损时间长达4个月之久,较2010年的全行业亏损时间更久,最低时亏损达140 元/头左右,8月底开始,随着生猪价格的回升和饲料原料价格的跳水,生猪养殖利润也逐步回暖。据布瑞克监测,本年生猪养殖利润平均为77元/头,较上年下降达80%。
二、2013年猪价走势多种可能性及概率预测 预测猪价走势,首先要对猪价构成的三大要素:成本、供应、需求分别进行分析判断。通过对基本确定因素(存栏结构、饲料成本、季节性需求变化)和不确定因素(疫情和宏观经济形势)的分析后,排列组合共9组,可能性最大的组合:
第一组合:疫情总体平稳,成活率较高,而经济形势和2012年一样夏季低迷。结果将可能重演2010年走势,出现周期性亏损!从年初便开始快速下跌,3、4月份便可能跌破成本线,5-8月触底,底价可能达6元/斤左右。深度亏损2-4个月左右,大量宰杀母猪。本轮周期结束,国庆前后反弹走出亏损,新一轮周期开始。
第二组合:疫情总体平稳,成活率较高,供应增幅较大,而经济形势略好,需求略有回升。结果仍可能是供大于求,仍会出现亏损,亏损程度较2012年略大,但底部在6.3元/斤左右,出现部分资金链断裂、宰杀母猪,依旧可以出现周期性亏损,并之后开启新一轮上涨,但上涨力度不如第一种情况足。
据官方媒体报道,春节过后的一个月,江苏及周边的山 东、安徽、河南等多个生猪养殖大省遭遇寒冬期,截止到3月中旬,仔猪、肥猪分别较节前下降了19%、14%,而且不断上涨的养殖成本造成了亏损面越来越大,生猪养殖行业进入全面亏损阶段。
3月18日,根据生猪价格监测点上报的价格信息和10余家大中型养殖场的调查,目前生猪收购价在11—13元之间,饲养品种较好的规模养殖场价格在12—13元,饲养土杂猪的散养户价格仅在11—12元。以规模养殖场来说,目前一头肥猪的饲养成本在7元/斤,现在每出栏一头肥猪要亏150—200元,散养户的亏损可能会更大。
此轮猪肉价格低迷的原因,主要还是供求关系失衡。目前生猪生产达到盈亏平衡点的猪粮比价约为6∶1(猪粮比价是指生猪出场价格与玉米批发价格的比值,是判断生猪生产和市场情况的基本指标。)。按照国家出台的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》,将猪粮比价6∶1和8.5∶1作为预警点。猪粮比价在6∶1—8.5∶1之间,属于绿色区域(价格正常);在8.5∶1—9∶1或6∶1—5.5∶1之间,属于蓝色区域(价格轻度上涨或轻度下跌);在9∶1—9.5∶1或5.5∶1—5∶1之间,属于黄色区域(价格中度上涨或中度下跌);高于9.5∶1或低于5∶1,属于红色区域(价格重度上涨或重度下跌)。通过调查,江苏、山东、安徽、河南的几个养殖大省也已突破5.5:1,全国平均水平已经突破6:1,正在向 5.5:1靠近。根据猪粮比价的变动情况,政府将启动发布预警信息、储备吞吐、调整政府补贴、进出口调节等措施。按照猪价调控预案,跌破6:1政府便要启动收储,跌破5.5:1加大收储,跌破5:1深度亏损线后就可能启动母猪补贴,从而阻止养殖户过量宰杀母猪。
报道称,“由于此次价格下跌异常迅猛,从跌破6:1到跌破5.5:1只用了不到3周时间,目前,国家有关部门正严格按照调控预案规定,密切关注生猪生产和市场价格变化,适时启动调控预案,防止出现过度下跌,为避免生猪养殖出现大面积亏损,预计近期国家就有可能发布中央收储。” 不过,从存栏情况看,当前全国生猪产能偏高,市场供大于求的情况仍可能持续一段时间,短期来看,猪价难“翻身”。
三、我国养猪业现状
1、以农村散养为主,规模养猪发展速度在加快
目前主要的生产方式有三种:
a、传统的农户养猪生产方式,一般每户饲养1或3-5头,作为家庭的副业,较为粗放。生产的猪肉偏脂肪型。猪肉主要供给广大农村、城镇及中小城市等。这种方式仍为我国生猪生产的主要方式。
b、专业户养猪,一般每户饲养规模从几十头到上百头,从数百头到上千头不等。这种生产方式具有一定的专业性,要有一定的投入,建造专门的养猪场,有专人负责管理,利用混合或配合饲料饲养,饲养专门化的瘦肉型猪品种或其二元、三元杂交种,生产的猪肉偏瘦肉型。主要分布在全国瘦肉型猪基地县、经济较发达地区和大中城市的郊区等。生产的猪肉主要供应国内大中城市。
c、工厂化养猪生产,一般每场年出栏几千头到上万头或一万头到几万头。这种生产方式专业性很强,投入也较大,要有一批专业人员负责生产管理,同时对饲料的营养要求也很高,饲养专门的外二元、三元杂交种或专门化配套系。生产的猪肉为瘦肉型。主要作供港活猪和供国内大城市消费。从国家统计局生猪养殖规模化程度统计数据可知,2001年至今,我国养猪产业化程度逐年提高,特别是2007年后,呈加速增长趋势。
2、疫病复杂,连绵不断,难以有效控制
疫情的净化和控制是养猪生产的保证。近年来,世界畜牧业的疾病流行情况令人堪忧,各地猪场疾病流行情况不容乐观,传统的流行疾病依旧威胁猪场安全,猪病流行形势依旧严峻:寒冷季节仔猪腹泻、伪狂犬病;蓝耳病呈散发,总体较平稳,猪瘟、口蹄疫免疫防控不能松懈。当前,在我国已采取了一系列疫病综合防范措施,来防治动物疫病。
3、食品安全越来越受到重视 食品安全问题事故的发生暴露了我们养殖环节中还存在严重的安全生产隐患,猪肉的卫生安全成为消费者日益关注的一个问题,并且越来越影响消费者的消费欲望和消费信心。造成产品大量积压和大幅度降价,不仅给相关产业造成重大的经济损失,而且使整个产业陷入困境。由于猪肉产品的安全性问题导致消费者对畜禽产品产生了信任危机,养猪业正面临严峻挑战。影响我国猪肉食品安全的因素主要有:环境因素、饲料添加剂与兽药添加、重金属和微生物污染等,这些现象造成消费者对猪肉品质的不信任,严重危害到人们的健康和行业发展。
4、环保压力加大,环保成本增加
随着养猪业的快速发展,规模化、集约化的养殖场小区不断增加,畜禽的粪便和污水排放剧增,养殖污染问题越来越突出。部分猪场污水不经处理,含有大量病原微生物和超高含量的氮、磷等直接排入河流,将严重污染水源,进入土壤也将造成大量矿物质和营养素的富集,破坏土壤植被生存。同时猪场恶臭在空气中散发,造成空气质量恶化和对大气环境的污染。
如何在合理发展规模养殖、调整养殖结构与布局的同时治理养殖污染,是各级主管部门十分关心的问题。由于猪肉在我国人民食品结构中的重要地位,如何解决规模化养猪生 6 产中的环境问题,做到既要发展经济,有保护好环境就显得更为重要。
5、饲料资源紧张,成本上升
目前原料价格一定程度上主导着养猪业,高价格的原料限制了一部分人养猪。这两年饲料原料价格居高不下,直接推动饲料产品进入高成本时代。与此同时,随着中国步入高劳动力成本时代,饲料行业的人工成本也逐年抬高。我国是饲料资源并不丰富的国家,豆粕生产主要依靠进口大豆,对进口的依存度达75%左右,鱼粉进口依存度也在70%以上,饲用玉米用量已超过1.1亿吨,占国内玉米年产量的64%,玉米供应日趋紧张。面对这种情况,提高饲料转化率是不得不进行的课题,在饲料单价基本相同时,饲料效率的差异则带来每千克增重饲料成本的相对差异,所以提高饲料转化率养猪业对降低饲料成本的作用是很大的。
6、技术进步与创新落后,管理人才缺乏
全县除规模化较高的猪场和后来兴建的一些猪场设施较好以外,很多规模猪场的设备老化,结构不合理,无法提供现代化猪场所需的良好环境,更无法发挥其生长潜能。对养猪实用技术的应用还比较欠缺,对先进技术的应用也只能算是某些猪场的专利,不重视选种选育,不推广人工授精的比比皆是。农村养猪者对技术欠缺和渴求更是深有感受。科 技推广还任重道远。
四、养猪业发展趋势
我国养猪业要想得到长足发展必先决绝目前这些困扰养猪业的难题,而克服这些困难的过程也决定了我国养猪业未来的发展趋势:“养殖模式”、“智能猪业”、“低碳排放”等。
一、养殖模式
规模饲养场是养猪业发展的必然方向。随着市场竞争加剧和人们对畜产品质量要求越来越高,千家万户的分散饲养已经难以适应,而规模化养殖既可增加经济效益,增强抵抗市场风险的能力,还是实施标准化生产、提高生猪质量的必要基础。也只有生猪养殖达到一定规模,才能实现服务指导、科技应用、疫病防控、产品销售、质量控制等的系列化、专业化、标准化,从而适用市场发展的需求,保证养猪效益和生猪及其产品的质量。大力发展生猪产业的规模养殖已是大势所趋。
发展规模养猪有2种方式:一是发展企业化规模养猪。以龙头企业为核心,组建包括饲料加工、种畜禽生产、产品加工和销售等各个环节的产业链。农户可以为企业打工,或者在企业统一管理指导下,从事商品猪的养殖。温氏企业就是这样以一个龙头企业为主体,以股份合作制的形式将公 司、农户和高校组织成一个经济利益共同体,进行产、供、销一条龙的产业化生产经营模式。二是通过合作组织将家庭经营的小规模养猪组织起来,实行多项统一服务,与市场或加工企业建立产销联系,实现“小舢板组成大舰队”的效果。生猪养殖专业合作社进行的种养结合的家庭养猪场正是这种形式。这2种方式各有长处,可互为补充。其中,企业化规模养猪,具有资金充足、市场广阔、技术先进等优势,家庭经营的小规模饲养具有污染小、成本低等优势。当市场供求出现变化时,企业化经营可以起到稳定供求的作用,家庭经营的小规模饲养可以起到补充需求或者减少供应的调节作用,从而实现生猪产业的稳定发展,防止大起大落现象发生,可以预见,将来的生猪市场必然会形成企业化规模饲养为主、家庭化小规模经营为辅的养殖业发展模式。
二、智能猪业
未来养猪的科技含量将得到很大的提高,养猪从业人员素质越来越高,各种新技术将更普及地应用到猪场日常管理,基本上摆脱了传统的养猪方法,向高新技术要效益,如: 猪场设施更加智能化
1、猪场自动送料设备及饲料散装技术的应用。随着我国的劳动力成本增高,猪场采用人工喂料的方式将大大减少,猪场自动送料不仅将人从体力劳动中解放出来,也最大限度减少了猪群采食应激,提高猪群生产效率。
2、母猪电子群养饲喂。
国外母猪电子群养饲喂采用的关键技术是RFID无线射频识别技术,系统能够准确识别个体母猪信息,电子饲喂主要基于3 个方面的原因:一是动物福利要求,二是猪场精细化数据管理,三是猪场快速扩张。
3、猪舍环境控制。
猪群生产环境的投入可以大大改善猪群的生产性能,主要体现在猪场的降温、保暖和空气质量的控制。
4、猪场数据管理与分析。
采用猪场管理软件,通过对数据的采集及统计分析,可以持续改进猪场的生产成绩,提高猪场生产效率。另外,猪场之间的数据可以进行相互比较,找出不同猪场成绩差异的主要方面,及时采取有效措施。从业人员更加专业
现在农业的科技含量在不断提高,势必要求有相应专业水平的从业人员来适应行业的变化,但目前农业板块迅速崛起,而人才却出现了严重的断层。未来,企业可与科研院校合作委托定向培养专业人才。
随着工作环境在不断改善,相信未来会有越来越多的高学 历人才加入其中。当然这个过程必然是缓慢的。新技术更多的被应用
猪育种的新技术可以归纳为分子生物学技术、计算机信息技术和系统工程理论的应用。
1、分子生物学技术主要包括:猪基因组计划,可以寻找重要经济性状(如瘦肉率、抗病性等)位点或与之连锁的DNA标记并将其用于分子标记辅助选择来改良畜禽品种,提高选择的有效性及年遗传改进量,从而提高动物生产效率和经济效益;数量性状主效基因的检测与利用,如猪应激综合征基因、窝产仔数候选基因等已在猪育种中应用;数量性状的标记辅助选择,对遗传力较低、度量费用昂贵、表型值在发育早期难以测定或限性表现的性状,如采用标记辅助选择(MAS),则可提高选择的准确性和遗传进展,提高育种效率;转基因技术,可以改良的主要经济性状。
2、计算机信息技术主要包括:遗传评估系统,可以对猪遗传素质进行的准确评定,这是正确的选种的基础;计算机图像分析系统的应用,计算机图像分析系统和图文数据库的建立,使育种数据、种质资源、形态特征、生态环境等与动物育种有关的“数”和“形”联系起来,从群体行为到染色体组型都可以通过图像进行充分的观察和度量,从而可以从宏观和微观两方面提高育种效果;信息网络技术的应用,随 着计算机与信息网络技术的发展,发达国家无一例外地在畜禽遗传评估体系采用这些现代技术,从而极大地提高了育种效率。
3、系统工程理论的应用。育种方案和繁育体系的优化决策是数量遗传学与系统工程相结合应用于动物育种的又一个重要任务。在猪的育种优化方案中,从生物学和经济学目标考虑,以猪的繁殖力、生长发育、胴体品质等为主要改良的目标性状,通过对性状边际效益的计算和各目标性状经济权重的分析,通过数学模型计算和投入产出分析,可制定出育种进展快和经济效益高的优化育种方案。
三、低碳排放
早在2006 年底,联合国粮油组织就公布了报告《牲畜的巨大阴影:环境问题与选择》:肉类食品生产向大气层排放的温室气体大于交通业,占全球温室气体总排放量的18%。这一数字包括肉类生产工业的每一个环节释放出的温室气体,从清理林地、饲料制造与运输到牲畜的打嗝与排气。随着经济的发展,人们对高品质、高安全性的猪肉需求越来越强烈,在一些发达国家和地区逐渐形成绿色养猪生产。同时,在猪遗传改良方案中,加强对种猪使用寿命的选择。所有这些为我国养猪业的可持续发展树立了榜样。低碳排放是养猪业发展的必然趋势
在养猪生产方面,未来我们可采用下列措施,减少“碳排放”: 制订适合中国国情的《猪舍建筑标准(国家标准)》。在猪舍建筑中少用水泥和钢材,水泥生产是制造业中二氧化碳最大的排放源。采用合理的猪舍设计,在冬季可不需另外加温。在我国的中部长江三角洲地区,如采用合理的猪舍设计,在冬季可不再用煤炉在室内加温,会节省很多能源。
2发展生态畜牧业。
生态畜牧业基本特征是:种养结合、健康养殖、资源循环、环境友好、节约高效,抓住机遇大力推进生态畜牧业发展,也是是畜牧业转变方式调整结构,实现可持续发展的必然选择。发展生态畜牧业,统筹产业发展,可以做到资源节约和环境保护,节约集约生产,提高生产效益,在降低碳排放的同时,又能够从根本上解决畜牧业发展中的深层次问题,实现产业又好又快发展。大力推广青粗饲料替代部分精料(10%~20%)喂母猪和育肥猪。
既可降低饲养成本,又可增加碳的吸收。青粗饲料在光合作用下,可以有效地吸收二氧化碳,从而减少碳的排放。4 支持新能源的开发与应用。如果比较发电过程中产生的碳排放量, 可以发现, 以煤为燃料发电产生的碳排放量是天然气的2倍, 是太阳能的6倍, 是风能的40倍, 是水力发电的200倍。因此, 我们有义务尽量选择和使用绿色环保能源的家用设备, 例如, 太阳能热水器和太阳能户外照明灯。同时, 我们还应该支持相关的新能源项目, 如风力发电和垃圾填埋沼气项目;利用热泵技术开发与应用地热能, 利用地热能发电和直接供暖;研究与设计氢能应用设备, 减少化石燃料的消耗; 开发利用生物质能, 以此类可再生资源代替化石燃料等不可再生资源, 实现人类社会的可持续发展等等。
按照市局“关于开展生猪生产专题调研的通知”精神,我县组织专业人员深入企业、养殖场、牧业小区、饲养户进行调研,现将调研情况报告如下:
一、市场价格变化情况
今年以来,我县仔猪价格平稳,体重20斤左右的仔猪每头400—500元。育肥猪由1月份8.2—8.5元/斤降到现在的7.5—7.9元/斤,近期还有下降的趋势,能繁母猪、二元母猪3000元/头,纯种猪4000元/头,价格平稳。育肥猪价格下降的原因是育肥猪市场供应大于需求、生猪消费不高造成的,去年下半年生猪价格一路走高,最高达到每斤10元,使养殖户积极扩大养殖,加大了今年上半年的出栏量。根据市场情况,我们预计下半年生猪价格将逐步回升,然后将维持一个平稳的发展时期。
二、成本投入、养殖效益情况
1、专门育肥户的经济效益
收入:230斤体重出栏,每斤7.9元,计1817元。支出:仔猪400元;饲料650斤×1.5元/斤=975元;人工水电100元;防疫治疗80元;圈舍折旧30元;死亡分摊30元。支出合计为1615元。
纯利:1817元—1615元=202元 盈亏平衡点:1615÷230=7.0元
去年同期生猪价格14.20元/斤,基本在盈亏平衡点上。
2、自繁自育户的经济效益
支出:每头母猪饲料2600×1.5元/斤=3900元;仔猪饲料16头×6斤×5元/斤=480元;人工水电100元;防疫治疗100元;圈舍折旧30元;死亡分摊20元;购种猪分摊300元。支出合计4930元。
每头能繁母猪按年产活仔猪18头计算,每头成本4930÷18=273.9元,按市场价400元/头,每头仔猪纯利126.1元。
按专门育肥每头纯利202元,加上仔猪126.1元,每头育肥猪纯利328.1元,自繁自育的育肥猪比专门育肥猪每头多盈利126.1元。
三、生猪补栏情况
据对前岗乡前岗村116户养猪户的调查,今年2月份存栏生猪2059头,比去年同期增加329头,生猪补栏141头,比去年同期减少5头,能繁母猪存栏246头,比去年同期增加18头,出栏生猪108头,比去年同期减少28头,生猪补栏略显冷清,主要因素是生猪价格不稳,成本增加,养殖户效益减少,风险加大,在一定程度了影响了育肥户补栏的积极性。
四、猪病发生情况
年初以来,生猪常见多发病有黄白痢、传染性胃肠炎、流行性腹泻、气喘病、流感等,仔猪发病率较高,约10—20%,死亡率1—2%,对生猪生产影响不大。
五、生猪屠宰加工情况
华正公司1—2月屠宰加工生猪11万头,每月5.5万头,预计全年屠宰加工生猪100万头,每头生猪加工成本为1950元,每头纯利为10元。
众品公司1—2月屠宰加工生猪7.2万头,每月加工3.6万头,预计全年屠宰加工生猪80万头,每头生猪加工成本为2000元,每头纯利为15元。
六、稳定生猪生产的对策建议
1、加大财政补贴力度。
制定长期合理的补贴政策,能繁母猪补贴要实行常态化,并实行对具有一定饲养规模的母猪户给予补贴,落实生猪调出大县奖励,生猪标准化饲养场(小区)建设、生猪良种补贴、省规模饲养场(小区)奖补等扶持政策,继续实行政策性母猪保险制度,构建生猪持续健康发展的长效机制,对生猪的扶持政策要向生猪大县倾斜,进行重点扶持。
2、实施逆向调控。
对生猪波动实行反周期逆向调控政策,在生猪价格处于低谷时,采取补贴母猪、补贴规模场等措施保护生产积极性,在生猪价格处于高位时,适度扩大出栏,抛售储备肉,平抑市场价格,定期向养殖户发布预警预报,指导养户合理淘汰,补栏,出栏,促进产业的良性发展,防止“多了砍,少了赶,不多不少没有管”的现象,从而避免生猪价格的大起大落。
3、转变饲养方式。
大力推广生猪规模化、标准化健康养殖模式,促进集约化、专业化发展,通过发展专业合作社,提高散户饲养的组织化程度,提高抗御市场风险的能力。
4、加强防疫体系建设。
强化无疫区建设,搞好生猪疫病防控,增强对高致病性兰耳病、猪瘟、口蹄疫等主要生猪疫病的基础免疫工作,提高疫苗免疫覆盖率,对生猪的常见病、多发病也要重视起来,加强防控,提高仔猪的成活率,为生猪的发展提供充足的猪源。
5、大力发展加工业。
提高生猪屠宰的加工能力,向深加工方向发展,增加附加值,同时加强自属养殖基地建设,提高自属供给能力,保证畜产品质量。
1 当前生猪生产形势
2013年底, 江西生猪价格与全国一样开始下跌, 2014年上半年连续超过4个多月的时间持续下跌, 面对生猪供大于求的巨大市场压力, 江西生猪行业作出了积极响应, 因势利导, 加快淘汰劣质母猪, 适度调减母猪存栏规模, 生猪产业进入一个深度调整期。
1.1 生猪存栏量下调
经过本轮市场波动, 全省生猪存栏出现一定的下调。除集团化大型猪场按照发展规划保持稳定扩张态势外, 中小规模猪场普遍调减了母猪存栏, 加快了低产母猪的淘汰速度, 母猪结构得到优化。统计显示, 当前全省生猪存栏1 870万头, 同比下降2.6%, 其中能繁母猪存栏189万头, 同比下降5.6%。
1.2 生猪出栏量减少
通过调研统计, 2014年1~4月, 万年县出栏生猪29万头, 同比下降2%;新干县出栏生猪30万头, 同比下降1.7%。规模养殖场户的生猪出栏量普遍递减, 如吉安县祥欣农牧发展有限公司, 4月份出栏生猪1 200头, 环比下降20%。生猪出栏量的调减, 将有利于缓解市场供大于求的矛盾。
1.3 养猪场户退出
在本轮生猪生产调整中, 一批标准化程度低, 生产方式落后, 生产成本高的养猪场户在市场竞争中体现出明显劣势, 由于亏损严重, 资金短缺, 逐步退出养猪业。如高安市汪家村, 全村原有中小规模养猪场80户, 目前已有8家停产退出, 养猪场户数减少10%。
生猪养殖受市场波动和成本上升的双重压力, 1~4月份处于全面亏损状态。一方面, 生猪价格急剧下跌。从监测情况看, 1月初的均价15.6元/kg, 2月底均价跌至12.3元/kg, 3月底均价跌至11.2元/kg, 到4月底跌入谷底, 均价10.6元/kg, 龙南、南康、寻乌等地跌破10元/kg, 为2009年以来最低水平。全省生猪价格4个月跌幅高达32%。仔猪价格持续低迷, 一直在盈亏平衡线以下, 15 kg仔猪跌至350元/头, 比正常年份每头少100元。另一方面, 饲料、劳力等养猪成本持续上涨、居高不下。玉米、豆粕等大宗原料价格高位运行, 4月底玉米均价2 650元/t, 豆粕均价4 080元/t, 猪配合饲料价格3 300元/t。劳力成本上涨30%以上, 生猪养殖成本达到14元/kg左右。猪粮比连续15周低于5∶1, 4月份出栏一头肥猪平均亏损350元。初步估算, 今年1~4月份, 全省生猪养殖因市场大幅度波动亏损近20亿元。
2 生猪价格波动原因
生猪供大于求是本次生猪价格大幅度波动的主要成因, 而导致供大于求的主要因素有以下几个方面。
2.1 生猪产能快速提高
受政策刺激和前几年高效益驱动, 生猪规模养殖快速扩张。特别是集团化养猪如正邦、温氏、万年鑫星农牧等都在快速扩大养殖规模。如正邦新建10个大型猪场, 增加母猪1.2万头, 万年鑫星农牧两年内新增母猪6 000头。
2.2 猪肉消费增长缓慢
受宏观经济形势等因素影响, 城乡居民的消费信心不足, 消费力下降, 餐饮业消费总额增长大幅回落, 消费增长未能与生产增长保持同步。
2.3 境外进口猪肉及产品的影响
近年来国家进口猪肉及产品增长迅猛, 加上非正常渠道进入国内的境外猪肉及产品, 占国内猪肉比重达到较高水平, 特别在国内猪肉供大于求的状况下, 加剧了国内生猪价格的下跌。
5月份, 生猪价格出现反弹, 一周间飙升至14元/kg, 涨幅高达30%, 但随后价格又出现快速回落, 目前价格在13.0~13.6元/kg。这次生猪价格反弹的原因, 主要是深度调整的结果, 由于生猪产能调减, 供求关系得到较大调整, 供求矛盾趋于缓和。此外, 养殖场户待价而市、压栏惜售也是导致短期内价格大幅上涨的原因。
经过本轮深度调整期后, 生猪产能将逐步回归至供需平衡上来。预计未来生猪价格总体保持上涨态势, 但期间将会出现小幅震荡。全省养猪行业将走出亏损状态。从当前生猪养殖形势分析, 生猪存栏量仍保持在较高水平, 后期猪肉供应仍较为充足, 不会出现市场猪肉供应短缺现象。
3 稳定生猪生产的对策及建议
据笔者了解, 许多养殖场户能够理性看待生猪价格波动, 认为政府的调控措施应以市场为导向, 应避免对市场的干预过度而导致市场调节失灵, 应让市场在生猪行情波动中起决定性作用。生猪是个大产业, 涉及到国民经济的许多方面。要稳定生猪生产与保障市场猪肉供应, 既要加强生猪生产的引导与服务, 也要加强生猪市场的调节, 还要适当调整国内农产品进出口贸易策略等。农牧部门则要把稳定生猪生产、加强行业保护、防止生产滑坡作为工作的重要目标。
3.1 加强生产监测与信息引导
积极发挥生猪监测预警体系作用, 扩大生猪生产与市场价格监测面, 增加监测频次, 加强调查研究, 作好形势分析和研判。强化信息发布和生产预警, 正确引导广大养殖场户优化生猪结构、合理调整产能, 防止市场与生产信息不对称导致的“一哄而上, 一哄而下”现象。
3.2 加强科技服务与指导
把科技进步和创新作为加快转变发展方式的重要支撑, 加强科技培训与服务, 大力推广在环境控制、良种繁育、饲料营养、粪污治理等方面的新技术、新工艺。积极引导养殖场户提高设施装备水平和标准化养殖水平, 加强饲养管理, 提高生产效率, 降低生产成本, 增强市场竞争力。
3.3 强化动物疫病防控
在生猪养殖亏损时期, 要加大宣传力度, 强化生猪养殖场户防疫意识, 不能因养殖污损而放松疫病防控。各级畜牧兽医部门要强化免疫消毒、疫病监测、检疫监督和病死猪无害化处理等措施, 抓好口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等生猪重大疫病和生猪腹泻等多发疫病的防控, 千方百计防止动物疫病的发生与流行, 极力避免让本已遭受市场波动重创的生猪养殖业再蒙受动物疫病带来的损失。
3.4 落实好国家扶持政策
落实中央稳定生猪生产发展的各项政策, 督促各地实施好已经下达的生猪调出大县奖励资金、生猪标准化规模养殖场小区建设项目、生猪良种补贴项目等, 落实好动物防疫补贴、病死猪无害化处理补助以及畜牧业用水、用电、用地政策, 确保中央强农惠农政策尽快落实到场户。
4 建议
根据本次市场波动特点及养殖场户的意见, 建议要加大对行业的保护, 发挥政府和市场作用。
4.1 加大对种猪生产的保护力度
这次价格波动对我省种猪生产造成很大冲击, 全省种猪市场量价齐跌, 亏损严重, 许多种猪生产企业的基础母猪群出现较大调减。为防止全省种猪数量继续下降, 为后期恢复生产奠定有利基础, 建议对省级发证的重点种猪场给予适当的财政补贴, 尽快恢复种猪场的生产水平和供种能力, 防止因良种供应短缺而导致全省生猪产业滑坡。
4.2 启动生猪目标价格保险
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