华电集团2015年工作报告

华电集团2015年工作报告（精选6篇）

华电集团2015年工作报告 篇1

华电董事长 李庆奎

一、2014年工作回顾

一是定战略，补短板，项目发展取得重要突破。我们着眼长远，科学谋划公司可持续发展，制定了2014-2020年发展战略，确立了中长期发展规划和“1181”、“三个翻番”的战略目标。以战略为统领，集中精力做强做优主业，突出大项目带动和重点区域布局，加快调结构、补短板，转型升级取得明显成效。西南水电迎来发展契机，新能源开发建设明显提速，全年投产风光电320万千瓦，清洁能源装机占比三分之一。协同推进煤炭、金融、工程技术等产业发展，控股原煤产量、港口吞吐量、航运货运量均大幅增长，金融产业发展稳中有升，工程技术产业新签合同总额200亿元，国内首台航改机成功下线。“走出去”步伐不断加快，柬埔寨额勒赛水电项目正式进入商业运行，越南沿海二期项目获得核准，成功在俄罗斯、西班牙、加拿大等国家并购了一批发电和油气资源项目。

二是早启动，稳推进，全面深化改革取得积极成效。认真贯彻落实十八届三中全会精神，制订出台了全面深化改革指导意见和九个重点改革方案，按照上级改革部署，快速行动，整体谋划，突出重点，试点先行，一些重点领域和关键环节的改革取得积极成效。按照建立现代企业制度要求，建立了党组会、董事长办公会、总经理月度协调会以及季度工作例会等运作机制，初步构建起权责分明、高效执行的现代企业治理体系。顺应国家简政放权新形势，确立了总部“抓总”、区域“做实”、基层“强基”的管控体制改革思路，调整总部管理职能，优化制度流程，理顺部分区域管理关系，加大向二级单位授权力度，下放部分管理权限，调动了二级单位的积极性。按照公司改革总体设计，稳步推行发电区域化、煤炭专业化和物资、燃料集约化管理，在内蒙、陕西区域率先实现发电区域化管理。协同推进配套激励机制建设，制订出台了“千人计划”、践行社会主义核心价值观、用人用工、薪酬分配和绩效考核等保障机制。江苏、山东、湖北以及邹县、句容、不连沟等单位在改革中先行先试，大胆探索实践，取得了较好成效。

三是保增长，拓市场，经营效益再创新高。围绕经营目标，全力增产增收、降本提效，公司利润总额、归属母公司净利润、净资产收益率、保值增值率等主要指标创出历史最好水平，跻身同行业前列。积极应对不利市场环境，强化运营协调，优化电量结构，努力稳发多发。科学组织煤炭生产运销，抓好自产煤购销衔接，开通了自产煤直达专列和准班轮，全年煤炭内销量实现翻番。狠抓燃料、物资、资金等关键经营要素，严控成本费用，全年五项经费同比下降16%。资本运作捷报频传，华电重工成功上市，华电国际、华电福新、金山股份顺利完成增发，累计募集资金89亿元，是历史上募集资金最多的一年。加快清理处臵低效无效资产，回笼资金7亿元。积极配合中央巡视组、国家审计署、国务院派驻公司监事会开展外部监督检查，认真抓好问题整改和责任追究，提升了依法治企水平。

四是强管理，固根基，安全生产和科技环保工作总体良好。认真学习贯彻国家新出台的《安全生产法》，全面落实各级安全责任，加强电力和煤炭安全管理，深入开展季节性安全检查、“六打六治”等专项工作，突出抓好煤矿移交前后的安全监管，强化事故易发环节和重点领域安全整治，保证了电力、热力、煤炭的安全生产和可靠供应。深入推进国家创新型试点企业建设，完善科技创新体系，火电能效和生物燃气制备2个国家级研发平台通过审批；全年新增授权专利335项，累计专利数继续保持央企前列。认真落实国家环保政策要求，贯彻执行新的《环保法》，加大环保设施治理力度，现役脱硝机组容量同比提高44%。强化环保监督管理，增加减排指标绩效考核权重，扎实推进战略性项目环评。密切跟踪研究和应用超低排放技术，河北裕华、山东章丘、天津军粮城等企业在公司系统率先实现超低排放。

五是抓党建，带队伍，政治优势得到有效发挥。按照中央统一部署，圆满完成了第二批教育实践活动，广大党员干部的思想灵魂受到洗礼，工作作风明显转变，得到中央督导组充分肯定。认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，举办专题学习研修班，召开党的建设改革创新工作会议，深入推进党建改革创新，加快构建系统完备的党建制度体系。深化干部人事制度改革，完善了干部选用、交流等管理制度。拓宽员工职业发展通道，建立覆盖全系统的职位序列体系，启动了首批拔尖人才选拔培养计划。推动党的纪律检查体制机制改革，认真落实党风廉政建设“两个责任”，开展廉政教育和集体谈话，加强内部巡视检查及招投标、工程外包等重点领域效能监察，严肃查处违反中央八项规定精神等违纪违法案件，巩固扩大了作风建设成果。加强工团组织和企业文化建设，开展华电品牌建设、共青团主题教育实践活动，大力宣贯社会主义核心价值观，选树表彰一批劳动模范和道德模范，凝聚了队伍合力。认真履行社会责任，积极参与援疆援藏和公益事业，发布社会责任报告，社会责任发展指数位列全国第四。

回顾去年的工作，我们所经历的过程不平凡、所做的工作不容易、所取得的成绩不简单。一年来，从外部来看，环境不宽松，经济形势复杂多变、用电增长乏力、煤炭市场疲软、煤机电价还出现了下调，等等，都给我们带来了诸多挑战；另外，国家大力推进简政放权、加大惩治腐败力度、强化环保监督约束，也给我们提出了许多新要求；从内部来看，任务不轻松，我们加快推进结构调整，全面深化改革，确保安全生产，积极配合、支持完成了国家审计署审计、中央巡视组专项巡视和两次相关专案调查等工作。可以说，去年许多急、难、重的挑战和任务都交织在了一起，在这种形势下，公司党组总揽全局，统筹兼顾，带领系统全体干部员工，坚决贯彻执行中央决策部署，坚持战略统领、规划先行、改革助力、作风保障，实现了全方位提质增效。我们深切体会到，一是必须主动作为，直面挑战。在复杂的形势面前，公司党组准确研判，快速行动，及早在战略上谋划考量，明确了长远发展方向；及早在改革上部署深化，推进了体制机制变革；及早在经营上综合施策，促进了扭亏提效增盈。实践证明，我们取得的成绩不是偶然的，不是仅仅因为煤价的下降就能实现的，这是思路对头、工作超前、措施有力的结果，是与公司上下的主观努力密不可分的。二是必须深化改革，激发活力。按照“四个有利于”的原则，我们解放思想，转变观念，主动改革，在战略决策、资源配臵、激励约束等方面出台了一系列改革举措，并且明确量质期要求，狠抓改革方案落地，公司上下管控效能明显提升，面貌焕然一新。尤其是我们通过推进总部“抓总”、区域“做实”、基层“强基”，明确三级定位，管理重心下移，给区域公司更大自主权，各单位谋发展、抓经营、强管理的干劲更足了。实践证明，正是我们的改革起步早、节奏快、力度大、抓得实，公司上下的积极性和创造性才被调动起来，经营发展的动力活力才释放出来。三是必须坚定信念，敢于担当。公司党组保持战略定力，各单位、各级党组织坚决执行公司党组决策部署，广大党员干部坚定理想信念，发挥表率作用，敢于担当，努力拼搏，辛苦付出，一心扑到工作上，始终保持了良好的精气神。特别是开展群众路线教育实践活动，上半年接受外部审计，下半年迎接中央巡视，我们经历了一次次“大考”，干部员工队伍进行了全面“体检”，经受住了考验。实践证明，华电的干部员工能力、素质、作风都是过硬的，是一支想干事、能干事、肯付出、勇担当的优秀队伍。这些经验和体会是公司今后发展的根本保障，也是宝贵财富，值得我们好好总结，倍加珍惜，持续发扬。

经过一年来系统上下的共同努力，公司改革发展齐头并进，生产经营硕果累累，干部员工队伍风清气正，综合实力明显增强，行业地位大幅提升，公司发展站上了新高度，拓展了新空间，注入了新动力，开创了新局面。这是党中央、国务院正确领导的结果，是中央巡视组、中央督导组、国务院派驻公司监事会指导帮助的结果，是国家有关部委、地方各级党委政府、社会各界关心支持的结果，是公司全体干部员工共同奋斗的结果。在此，我代表集团公司党组，向给予中国华电关心支持的各级领导和各界朋友，向为公司做出贡献的全体干部员工表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们工作中还有一些不适应当前形势和改革发展要求的问题，主要表现在：对国内外能源行业变革走势认识还不够，宏观研判能力还不足，超前应对形势变化的能力有待提升；与国家深化改革的节奏相比，我们改革的力度还需要加大，一些既定的改革任务还没有落实到位，总部的思想观念、职能设臵、管理方式等与国际一流企业相比还有不小差距，向区域公司的授权还应进一步加大，一些区域公司还没有完全适应“做实”要求，集约化运营的能力还要增强；从国家审计和中央巡视结果看，有些单位的依法治企意识还比较淡薄，在资产并购、工程建设、项目招投标等过程中还存在着有法不依、有章不循的情况。对于这些问题，我们要高度重视，认真研究分析，采取有效措施，切实加以解决。

二、当前和今后一个时期面临的形势

科学认识当前形势，准确研判未来走势，是做好各项工作的基本前提。大家应该都能感受到，当前国家经济和社会发展进入新常态，国内外宏观形势瞬息万变，格局转换、政策调整、技术升级的节奏都很快，无不影响和改变着我们的改革发展。我们必须善观大势，明察大局，谋定而动，顺势而为。纵观当前形势，主要把握好以下五个方面：

准确把握宏观经济走势的新常态。从国际形势来看，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，今年世界经济增速可能会略有回升，但总体复苏疲弱态势难有明显改观，世界经济走势分化、金融市场动荡、大宗商品价格波动、非经济因素影响上升、政治力量冲突加剧，但核心是经济问题，归根到底是实力较量。从国内形势来看，经济总体保持平稳，但下行压力加大，处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，进入到速度变化、结构优化、动力转换的新常态，今年的经济增长预期比去年略低，据各种机构判断在7%左右。总书记在中央经济工作会议上，从消费需求、投资需求、市场竞争特点、资源环境约束等九个方面深刻分析了新常态下的经济趋势性变化。新常态下，国有企业进入到爬坡过坎阶段，面临着市场需求不足、产能过剩严重、大宗商品价格波动等困难和挑战。做强做优做大国有企业，对于增强我国经济实力、国防实力、国家竞争力和民族凝聚力，极为关键。这是我们必须肩负起的历史使命，必须肩负的重大政治责任。我们要坚定这样的信心和决心，深刻认识新常态下我国经济发展的新趋势、新特征、新动力，主动适应新常态，切实用新常态的观点审视和谋划我们的工作。

准确把握能源行业呈现的新走势。当前，全球能源正处于大调整、大变革时期，能源消费持续增长并且重心东移，气候变化成为能源发展的重要约束，电力在能源体系中的中心地位不断提升，可再生能源、非常规油气已进入大规模应用阶段，智能电网、可燃冰开发、碳捕获封存等技术演进加快，能源发展的趋势呈现出清洁化、低碳化、多元化、智能化特征。从国内来看，国家推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，大力推进能源生产革命、消费革命、技术革命和体制革命，推动能源空间布局和结构优化，加快西南水电、西北风电、沿海核电建设和煤电节能减排升级改造，大力推进12条特高压通道和9大煤电基地建设，今年计划新增水电、风电和光伏发电装机均在1500万千瓦以上。可以说，近两年是电源升级发展的重要时期，谁抓住了这一轮机遇，谁就能在未来的竞争中增添后劲，赢得先机。国家倡导并推动“一带一路”和周边国家“互联互通”战略构想，加快优势产业“走出去”步伐，当前，新兴国家能源增长空间大，西欧等发达国家受经济危机影响资产价格走低，俄罗斯、东欧等国家正在推行老化设备升级换代，这些地方都存在着大量投资、并购和更新换代市场机会，给我们实施“走出去”战略，开展国际化经营带来难得契机。

准确把握市场要素发生的新变化。电力市场表现为，低速增长将成为新常态，设备利用小时和电价将会下降。去年，全社会用电量同比增长不到4%，比“十二五”前三年平均增速低5个百分点，发电设备利用小时降至4300小时，其中火电已经“破五”，降至4800小时，这意味着电力产能过剩、市场竞争加剧。今年在经济稳中趋缓、新增装机增长等因素影响下，电力市场增长乏力的状况不会有太大改观，电量将继续保持低位增长。就电价来看，在国家深化电力体制改革的大背景下，降电价的趋势和电价市场化改革的预期已经凸显。国家下调陆上风电电价，将天然气存量气与增量气价格并轨到位，短期内给风电、燃机的经营带来不小压力。煤炭市场表现为，总量保持宽松、结构性过剩仍然是主旋律，并且近几年内不会轻易改变，电煤价格仍将保持低位运行。从当前来看，在政府限产、压减进口煤、清费利税的影响下，煤炭行业负担将会有所减轻，煤价也将企稳回升，但持续上涨的动力不足，预计今年煤炭均价总体会低于去年。资金市场表现为，融资环境相对宽松，资金成本进入下降通道。国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度，保持流动性总量合理增长。去年，央行已经下调了一次存贷款利率，有关金融机构预计今年还有降息、降准的可能，整体来看，今年的融资环境不会太紧，融资成本也将进一步下降。

准确把握深化改革提出的新课题。全面深化改革覆盖面很广，我重点谈谈三个方面的改革，投资体制改革方面，国家加大简政放权力度，下放投资审批权限，以省为实体的特点越来越明显，近期，国家要求一律不得将企业经营自主权事项作为企业投资项目核准前臵条件，并公布取消了三大类、18项核准前臵条件，其中包括电网接入意见、燃料运输协议、可行性研究报告审查意见等与我们密切相关的事项。这意味着，审批效率提高，企业的自主决策权更充分，市场在资源配臵中的决定性作用更加突出。对此，我们要转变前期工作方式，适应新的投资体制要求，更加准确地研判好市场边界条件。国企改革方面，总书记在中央经济工作会议上，充分肯定了国企特别是央企的重要地位和作用，强调要增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，要求发展混合所有制经济，坚持以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制。今年是国企改革大年，国务院国资委正在加快研究出台包括深化国有企业改革指导意见以及央企功能界定分类、布局结构调整、发展混合所有制经济等一揽子改革方案，国有企业必将迎来大变革、大调整、大改组。对此，我们要高度关注，借国企改革东风，推动公司做强做优做大。电力体制改革方面，新一轮电力体制改革启动在即，国家发改委牵头制订的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》很快会出台，从各方面了解的情况看，改革的初步基调是“四放开、一独立、一加强”，即输配以外的经营性电价放开、新增配电业务放开、售电放开、发电计划放开，交易平台相对独立，加强规划。目前，国家已经在深圳、甘肃等地推行电价、电量市场化改革试点。对我们而言，在目前相对宽松的电力供需形势下，市场交易电量的增加将导致电量计划的缩减，进而影响电价和机组利用率，市场化将更加突出。同时，售电侧放开后，发电企业可以成立售电公司进行售电，这将使公司市场营销模式出现重大变化。其他关于财税体制、金融体制、科技体制、资本市场、对外投资等领域的改革，我们也要紧密跟踪和研究。

准确把握安全环保带来的新要求。过去，我国经济发展规模较小，能源资源和生态环境空间相对较大，现在，环境承载能力已经达到或接近极限，人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境的需求越来越迫切，这一趋势性变化对我们提出了更高要求。去年以来，国家出台了《能源行业大气污染防治工作方案》等一系列环保政策，并从今年开始实施新的《环保法》，重点治理大气雾霾，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，对环保违法实行“零容忍”。国家提出新建煤电机组供电煤耗必须小于每度电300克标煤，东部地区新建煤电机组大气污染排放浓度要基本达到燃机排放限值，中西部地区也要争取达到这一要求。对于我们来讲，有挑战也有机遇，挑战是，环保投入将进一步加大，节能减排升级改造任务十分繁重，环保设施运行面临严格的监管要求，煤电发展面临着排放总量、煤炭总量控制的巨大压力。机遇是，超低排放技术的应用为煤机生存发展开辟了一条新路，集中供热机组得到政策支持，节能环保产业迎来广阔发展空间，碳排放市场交易将更加活跃。在安全生产上，去年以来，社会上一些安全事故、公共安全、应急事件呈多发态势，国家实施新的《安全生产法》，对安全生产的重视程度空前提高，公司自身保电供热、煤矿生产、基本建设以及海外业务也面临较大的安全压力，这些都给我们提出了更高的安全要求。

综合以上分析，大家要认识到，中国经济新常态，不单是经济增速由高速转向中高速，更是增长驱动力的转换，意味着我国经济发展的条件和环境都将发生诸多重大转变。那么，在内外部形势影响下，结合自身来看，未来一个时期，华电面临什么样的新常态，有什么样的趋势性变化，我认为，可以归结为以下五个方面：第一，从企业定位上看，总书记强调“国有企业是我国经济发展的重要力量，也是我们党和国家事业发展的重要物质基础，一定要搞好”、“要坚定不移地把国企做强做优做大，不断增强国有经济的活力、控制力、影响力、抗风险能力”。随着形势变化和国企改革的深入推进，中央企业面临的内外部条件正在发生深刻变化，将由原来接受国资委资产监管向接受资本监管转变，将由原来的国有独资股权形式向拥有多元投资主体的混合所有制转变，将由原来更多接受上级监管向注重履行社会责任，接受上级监管和社会监督转变。我们必须准确把握企业定位，肩负起国家赋予的历史使命，适应环境变化，转变思维方式和工作角色，努力实现公司做强做优做大。第二，从发展取向上看，过去，电力是短缺经济，上项目、扩规模是关键，对发展的布局、领域、边界条件不是十分关注。现在是过剩经济，设备利用小时数大幅下降是最直接的体现，电力和煤炭的供需日趋平稳，国内电力增长空间已经有限，清洁能源发展的浪潮十分迅猛，对煤炭的清洁高效利用也大大超出预期，许多节能环保新技术广泛应用。在这种情况下，产业的转型升级是必然的，发展的速度将由过去的高速增长向中高速增长转变，发展的动力将由过去靠规模带动向依靠提升质量、改革创新和提高劳动者素质驱动转变，发展的空间将由过去局限在国内市场向国内、国际两个市场转变。我们必须更加依靠内涵式增长，更加注重发展的质量效益、清洁高效、低碳环保、科技含量。第三，从经营方式上看，过去，电力的计划色彩很浓，主要靠争取电量计划来增发增收，市场交易电量占比很小，现在，随着电力市场化改革的推进，市场电量占比将越来越高，甚至全部放开，竞争只会更加激烈，电量主体将由计划电量向市场电量转变，电量争取将由原来的找政府、找调度向找市场、找用户转变，市场竞争的要素将由电量计划竞争向成本、环保和安全等要素的综合竞争转变。我们必须进一步转变经营方式，最大空间上开拓市场，最大程度上控制成本，最大可能上降低排放，提升企业综合竞争能力。第四，从管理能力上看，过去，我们的管理还较为传统和粗放，现代法人治理结构还没有完全建立，管理还不够规范、高效、精细。现在，伴随公司的转型升级、深化改革，以及信息技术手段的应用，企业管理也在发生变革，将由传统的企业管理向规范的现代企业管理转变，将由粗放式管理向精益化、标准化、信息化转变，将由原来的更多靠“人治”管理向依法治企转变。我们必须适应战略转型、现代治理、跨国经营的要求，持续加大管理创新力度，构建起具有时代特点和自身特色的管理体系，提高资源配臵效率，向管理要效益、要竞争力。第五，从队伍建设上看，过去，公司的人员结构主要是电力专业，现在，公司拓展至煤炭、金融、工程技术、页岩气、LNG等产业，“走出去”步伐不断加快，这对人员队伍的全球视野、市场意识、专业结构、知识层次都提出更高的要求。公司对人才的需求将由传统的电力人才为主向传统产业、新兴产业和国际化人才并重转变，对领导干部素质的要求将由注重专业知识向既重视专业知识，也要有管理能力、营销能力和国际化视野转变，员工的需求将由原来注重单一薪酬待遇向注重环境改善、受人尊重、自我实现转变。我们必须坚持以人为本，既要着眼于华电事业发展，培养和引进人才，也要从员工自身需求出发，提升幸福指数，实现企业与员工协调发展。

以上这些趋势性变化说明，我们华电正在向发展更可持续、结构更加合理、竞争更加充分、管理更加现代化的阶段演化，认识这一新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期发展的大逻辑。

三、2020年公司远景展望和2015年目标要求

在经济全面进入新常态的情况下，我们必须尽快转变观念，开阔视野，把思想和行动统一到中央的判断和要求上来，结合自身实际，深刻认识到新常态下的趋势性变化，把握规律，因势利导，主动作为，实现新常态下的可持续发展。去年年初，我们制订了2014-2020年发展战略，提出了“1181”、“三个翻番”的战略目标，从量化指标上对未来发展进行总体规划。在此基础上，要从发展的内涵上进一步思考，新常态下，我们要走什么样的发展之路，建成什么样的中国华电？作为现代化的大集团，我们必须要有大战略、大视野、大胸怀，高站位、长周期地谋划好未来发展。总的考虑是，未来一个时期，我们要坚持稳中求进、实现可持续发展的总基调，顺应国内外能源发展的大趋势，遵循价值思维理念，统筹抓好增量的战略性增长和存量的内涵式提升，统筹利用国内国际两个市场、两种资源，统筹推动差异化发展、集约化经营、精益化管理，全面提升质量效益，全面提升管理水平，全面提升科技含量，全面提升幸福指数，全面提升品牌形象，推进公司做强做优做大，到2020年，也就是国家全面建成小康社会之时，公司如期实现“1181”、“三个翻番”战略目标，综合实力达到国际一流水平，建成现代化、市场化、国际化的世界一流企业集团。

结合国内外学者、机构对世界知名企业的案例研究分析，立足公司经营发展实际，我们认为，华电要建成世界一流企业集团，应具备以下五个方面的特征。一是稳固的可持续发展能力。世界500强中，很多企业是百年老店，尤其是在传统能源行业，如法国电力公司、德国意昂集团等公司都有上百年的历史。在可持续发展能力上，清洁发电装机比重高的企业排放较少，减排的压力较小，未来可持续发展能力更强。与他们相比，我们尽管清洁能源装机增长较快，但占总装机的比重仍然较小。我们要加大以水电为主的可再生能源发展力度，保持燃机优势，努力突破核电，大力推进煤电超低排放改造，到2020年清洁发电装机要占到总装机的40%。二是较高的国际化水平。随着经济全球化的发展，世界一流企业必须融入世界经济大格局，立足全球配臵资本、人才、技术、市场等各类资源。世界500强中的电力企业多数已进入全球市场，欧洲电力企业国际化经营水平处于前列，海外收入占比大多过半。相比较而言，我们的业务主要还集中在国内，国际化水平尚处于初级阶段。未来，我们要紧跟国家能源外交战略，扩大海外业务规模，优化海外业务结构，使国际业务成为公司新的利润增长极。到2020年，我们海外资产占比力争提高到10%。三是领先的创新能力。创新能力是世界一流企业的灵魂，体现在拥有自主知识产权的世界领先核心技术，在行业标准的制定上具有话语权。例如，法国电力公司在核电技术领域处于全球领先水平，拥有当今世界最高水平的反应堆技术；日本的电力公司十分注重研发，在提高火电机组效率、天然气高效利用等领域拥有较多核心技术。对于电力这样的同质无差异产品，减少火电对环境的损害、开发新的电力产品，必须要以技术创新为基础。我们要大力实施创新驱动战略，加大研发投入强度，完善科技体制机制，到2020年，公司科技研发投入强度要进入世界同行业先进水平，力争在超低排放、智能发电、燃机分布式发电等方面取得一批在国际上具有重大影响的科技成果，引领发电行业前沿技术发展。这也是我们难度最大的、挑战最大的。四是较强的企业经营能力。一方面，要有规模优势，包括电源装机规模和主营业务收入，在国际同行业中排名前列。目前，公司已经连续三年进入世界500强，发电装机占到全国装机的9%，在规模上还有一定的提升空间。我们规划，到2020年发电装机达到1.9亿千瓦，跻身世界前三大发电公司之列，保持并继续提升世界500强位次。另一方面，要有较强的盈利能力，国际一流电力企业净资产收益率大多超过10%。我们要全方位加强经营管理，大力实施成本领先战略，提升价值创造能力，保持持续向好的经营态势。五是强大的品牌优势。品牌是社会公众对一个企业及其产品的评价和认知，凝聚了质量、管理、文化、风险控制等一系列要素。世界一流企业是人们高度认同的企业，必须要拥有知名的品牌。未来，随着公司向售电领域的介入和供热市场的扩大，直接面对的消费者群体更大，品牌的影响力愈发重要。我们要在电力供应、煤炭销售、金融服务、技术产品、工程承包和运营中叫响“中国华电”品牌，不断扩大品牌的影响力和知名度，早日进入世界品牌500强行列。

综合以上来讲，这五个方面是公司建设世界一流企业的评判标准，也是新常态下持续改进提升的努力方向。应该看到，我们在装机规模、技术装备等一些方面已形成了一定的竞争优势，为创建世界一流企业奠定了较好的基础。我们坚信，只要方向正确，措施有力，上下同欲，就一定能行稳致远，创建世界一流将务期必成。

对于2015年来说，今年是“十二五”规划的收官之年，也是承前启后、谋划“十三五”发展的重要一年，更是公司全面深化改革的关键之年。公司改革发展的总体思路是：认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、中央经济工作会议、中央企业和地方国资委负责人会议精神，围绕“改革创新调结构、做实强基稳增长”这条主线，以创新驱动和精益化管理为支撑，以加强党的建设和依法治企为保障，加快结构布局优化，加快改革创新步伐，全面推进公司提质增效升级，确保完成目标任务，努力开创各项工作新局面。

总部各部门、系统各单位要准确把握、认真分析研究新常态下的“五方面形势、五个变化、五大特征”，按照公司到2020年的战略设想，做好“十三五”规划编制工作。特别是要抓好2015年各项目标任务的层层分解，精心部署，一抓到底，确保全面完成。

四、关于发展工作

今年要围绕提升发展质量和效益，继续“调结构、优布局”。布局调整上，不仅要优化产业布局，更加聚焦主业，也要紧跟国内外能源走势，结合国家 “一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等战略，调整空间布局。各产业的战略定位：发电产业更加注重清洁高效、低碳环保和区域相对竞争力；煤炭产业要适应专业化管理的要求；金融产业要深度推进产融结合；工程技术产业则要抓创新，聚焦主业需求，由生产制造型向生产服务型延伸。此外，还要注重发展的差异化和后续战略储备，积极推进“走出去”。在国际化发展方面，不搞四面出击，突出重点，深耕熟悉市场。

五、关于改革工作

今年，国有企业改革将更深入，力度也更大。总书记强调，“推进国有企业改革要奔着问题去，坚持以解放和发展生产力为标准，坚持政企分开、政资分开，以增强企业活力、提高效率为中心，提高国企核心竞争力”。国资委主任张毅强调，国资监管部门要以壮士断腕的决心，改革完善国有资产监督体制，国资委监管工作的改革不应该是动其皮毛的修修补补，而必须是改其筋骨的大动干戈，有些方面甚至要脱胎换骨。在国资委的统一部署下，我们改革的核心在于，按照“四个有利于”的原则，建立起先进的管控体制、治理架构、运行机制、工作流程，从而提高管理效率和研判能力，进一步解放和发展生产力，激发公司上下积极性。今年的改革要围绕“推动”、“深化”、“完善”三大主题来展开。

第一是推动。就是按照国家关于央企改革的一系列指导意见要求，推动集团层面的改革。要抓住国有企业改革重组的有利时机，积极寻找市场并购、重组、整合机会，进一步拓宽发展路径，优化产业结构。要大力推进资本运作，这几年，公司所属企业盈利状况较好，具备了注入上市公司的条件，今年我们要加大向上市公司的资产注入力度，坚定不移地朝整体上市方向推进。要认真研究上市公司的定位问题，减少同业竞争、发展交叉和关联交易，加大市场融资力度，承担发展重任。要抓好集团内部不同专业公司之间的资产整合重组，推动专业公司向优势产业集中，做强主业，不符合主业发展方向的要坚决予以处臵。要进一步完善现代企业制度，公司作为中央企业规范董事会建设试点，要加快推进董事会建设，建立相应的组织机构和运行机制，健全公司法人治理结构。按照上级部署要求，结合自身实际，稳妥、规范、有序发展混合所有制经济，宜独则独、宜控则控、宜参则参，在具备条件的单位先行先试。准确把握政策，探索开展混合所有制企业员工持股工作。

第二是深化。就是在去年的基础上，进一步深化“抓总”、“做实”、“强基”管控体制改革。总部“抓总”就是加强战略管控，按照现代化、市场化、国际化的目标定位，切实转变管理理念，优化运行机制，向抓宏观、抓研判、抓监督、抓考核转变，提高战略管控水平和协调指挥能力。要进一步调整优化总部机构设臵，明确职能分工，补充调整总部定编、定员，引进急需的高精尖人才。总部现有人员要加快知识储备，适应新的管控要求。区域“做实”就是实行区域集约化经营，强化对燃料、物资、资金等“大成本”的集约化管控，发挥好区域战略协同优势，切实在项目发展、经营管理、安全环保、党的建设和协调服务等五个方面做实，不断提高“四自能力”。各区域公司要加快建立科学高效、规范统一的管理体系，调整充实机构人员，承担起经营发展责任。我们讲“做实”，主要是针对区域公司，对于跨区域的上市公司，要按照集团统一要求，在把管理权限下放给区域公司的基础上，腾出更多的精力研究投资发展和资本运作，更好地发挥投融资功能。对于专业公司，要加强自身专业管理，提高专业化管理能力。基层“强基”就是推行全面精益化管理，精益化管理是以最小的资源投入，创造更多的价值，精益化管理不等于管理精细化，相对而言，精益化管理更注重需求拉动、价值驱动和流程再造。需求拉动就是面向市场和客户需求而不是按照企业自己的想法来安排生产经营，这是发电企业未来要面临的问题。价值驱动就是要像7S管理倡导的那样，“整理”不具备价值创造的多余环节，“整顿”和“清理”不必要的环节，通过“清洁”机制制度化、规范化，最终使员工养成持续完善的工作“素养”。流程再造就是围绕需求拉动和价值创造来重构流程，以价值最大化为目标安排经营要素运作，按照市场需求组织生产。基层企业是集团公司成本控制的前沿、安全生产的主体、和谐稳定的基石，在安全环保、成本控制、技术改造、科技创新和队伍建设工作中，都要用精益化的思想来谋划和推进，切实做到安全生产稳、盈利能力强、主要指标优、环保形象佳、体制机制活、队伍建设好。各基层企业要把星级创建、7S管理、对标管理、班组管理等行之有效的管理手段有机结合，融为一体，发挥出更大的管理效用。这次会上印发了“做实”、“强基”工作指引，昨天也都参观了邹县电厂，希望大家结合实际，在“做实”、“强基”方面大胆探索实践，总部部门要做好经验总结和推广，形成具有华电特色的管控体系。

第三是完善。就是完善改革相配套的激励约束机制，在考核办法、指标设计、薪酬分配等方面体现出差异化、专业化、精益化。业绩的考核要以价值创造和业绩贡献为导向，遵循市场规律，符合产业特点，分类考核，体现差异，考核的重点在于各级领导干部。今年，我们要实行新的考核制度，切实通过考核的调整，在领导干部中引入“赛马机制”，加大薪酬与考核的挂钩力度，并以此作为职务任免的重要依据。公司继续实施特殊奖励政策，并且新增加了项目发展奖励，要进一步优化完善，鼓励大家围绕公司重点难点，主动攻坚克难。要实行规范灵活的用人机制，充分借助市场化的手段，引进企业急需人才。要大力实施“千人计划”，加快拓展员工职业发展通道，推进职位序列管理，从根本上解决职业发展“过独木桥”和“天花板”问题。

改革是一项系统工程，需要顶层设计和配套推进。除以上改革任务之外，今年还要推进国际化、工程建设、市场营销、金融体制、工程技术体制等方面改革，这里我就不再一一强调了。改革的气可鼓不可泄，公司上下要坚定决心，持之以恒，加大力度，狠抓各项工作落实，主动跟上改革步调。

六、关于创新驱动

经济新常态下，科技创新是国家经济转型升级的动力和路径。当前，新一轮科技变革和产业变革正在兴起，一些关键的核心技术、研发方式、创新手段、商业模式，甚至企业的组织形式已经取得革命性突破，工业4.0正在向我们走来。我们要迎接新一轮科技创新浪潮，立足当前，着眼长远，加大创新驱动力度，充分借助科技手段，提升技术装备水平、安全环保水平、节能降耗水平。如何实施好创新驱动战略？总书记讲过，创新要实，必须落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。结合集团实际，把创新变实，一是要加强对科技创新的整体谋划。研判行业变革大势和技术应用潮流，制订“十三五”科技创新规划，明确科技进步路线图，确定创新突破口，切实依靠科技创新推动产业优化升级。要探讨建立新的科研体制机制，整合科技资源，完善创新平台，构建起“面向集团、服务主业、产研结合”的科技创新体系，提升科技研发能力、应用能力、服务能力和产业化能力，使科技创新与产业发展融合度更高、研发成果转化速度更快、科技对集团的贡献度更大。二是要围绕主业需求推动科技产业发展。主业的需求在哪里，科技创新的着眼点就应该在哪里。华电工程、国电南自、华电重工和科研总院、电科院、郑机院作为集团公司的科技企业，要坚持“技术立身、融入中心、服务主业”，紧跟主业技术需求和高新技术发展趋势，抓研发、推创新、强服务，提高技术标准，完善技术手段，提升科技含量，打造知名品牌，增强核心竞争力。三是要抓好科技成果的产出和应用。加快分布式能源、页岩气、航改机等战略性新兴产业及国家级研发平台建设，为形成公司未来的利润增长点做好技术储备。要充分发挥科技创新对节能减排升级改造的技术支撑作用，积极应用安全、高效、节能、环保的新技术、新材料、新工艺，广泛深入推进超低排放技术改造和应用，确定最优技术路线，提升节能减排水平。四是要加快推进信息化建设。信息化是创新驱动战略的重要内容。应该认识到，总部“抓总”、区域“做实”、基层“强基”的支撑很大程度上在于信息化。要适应公司战略要求，以ERP系统建设为核心，加快推进信息化建设，搭建统一、规范、标准、高效的信息化平台，服务好燃料、物资、资金等“大成本”的集约化管控。要建立区域技术支撑平台，开展设备在线监测、故障诊断分析，为区域电厂提供技术监督和技术服务。信息化的建设要选准重点业务领域，不能一上来就追求“大而全”，要先在急需的领域用起来，真正发挥效果。要做好信息化与实际工作的深度融合，进一步优化工作流程，提高管理效率。需要强调的是，二级单位是公司承上启下的中枢，要加大信息化建设和应用力度，真正使信息化成为促进“做实”的重要手段。同时，也希望大家加强对信息化知识的学习，正确熟练地应用好信息化系统。

七、关于加强党的建设和依法治企

党的建设和依法治企是公司可持续发展的两大保障。要认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，认真落实全面从严治党要求，坚持思想建党，把不断深入学习总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务，领会精神实质，坚定理想信念，并落实到忠诚信仰上、严于律己上、勇于担当上。去年，在公司深化党的建设改革创新工作会上，我对党建工作提出了具体要求，会后也出台了一系列制度文件，各级党组织要认真贯彻落实，各有关部门要抓好督导检查，以完善实施“大党建”制度体系和考评体系为抓手，强基固本、提升品牌，不断提升党建工作科学化水平，强化党组织政治核心作用的发挥。要大力践行社会主义核心价值观，加强精神文明建设，各单位都要争当本区域精神文明建设的标兵，每位员工都要努力为华电增光添彩。根据内外部形势变化和新的公司战略，要修订完善企业文化体系，在今年年中工作会上印发实施。要践行华电核心价值，弘扬华电精神，统一华电标识，提升“中国华电”品牌形象。要认真学习贯彻十八届中央纪委第五次全会精神，大家要充分认识到，中央在对待腐败问题上的态度和决心，坚持零容忍的态度不变，猛药去疴的决心不减，刮骨疗毒的勇气不泄，严厉惩处的尺度不松。作为领导干部，要守纪律、讲规矩，必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。要落实“两个责任”，持之以恒落实中央八项规定精神和集团公司党组“22项具体要求”，各级党委（党组）要切实履行领导职责，不断让企业干部受警醒、明底线、知敬畏。

社会主义市场经济本质上是法治经济，企业是市场的主体，必须依法合规经营。要把中央作出的依法治国的决定部署贯穿到改革发展的各个环节，落实好央企法制工作新五年规划，用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，着力建立起依法治企的制度体系、实施体系、监督体系、保障体系，建设法治华电。国家审计署已经向我们反馈了审计意见，要求在一个月之内完成整改，要以钉钉子的精神抓好审计、巡视查出的问题整改，采取“挂牌督办”的方式，整改一项，摘牌一项，对于整改不及时、不彻底，甚至走过场的，要追究主要领导责任。要严格经营决策程序，严格执行国家各项法律法规，重点抓好重组并购、招投标等过程的依法运作和风险防范。强调依法治企，构建法治环境，很重要的一点是为了保护各级领导干部，对此，大家要提高认识，强化知法守法意识，始终依法合规经营，用制度管人，按规章办事，把权力关进制度的笼子里，坚决守住“底线”，不碰“红线”。

要进一步加强领导班子和干部队伍建设。前不久，总书记在与中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时，提出要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。去年，我在学习十八届四中全会精神研修班上，也讲过华电“好班子”、“好干部”的要求。希望大家都好好学习领会，谨记心间，恪尽职守，努力成为华电的“好班子”、“好干部”。作为一名领导干部，要始终胸怀坦荡、品性正直、心态阳光，干部之间要团结共事、坦诚相待，绝不允许搞“小圈子”、“小帮派”、“小阵营”，坚决杜绝“七个有之”，始终光明磊落，一身浩然正气。在新常态下，要动脑筋思考和提升领导能力和领导艺术。一名领导干部要管好一个企业，治理一方区域，赢得员工拥戴，既要有过硬的专业知识，还要有丰富的情商智慧；既要有市场化的经营意识，还要有国际化的战略视野；既能抓生产经营，还要精通企业文化管理，努力成为一名复合型领导干部。当今社会，员工的需求日趋多元，稳定的收入、成长的通道、美好的环境、健康的心理、丰富的文化，这是每一名员工的追求所在，也是华电每一个家庭的幸福所在，更是甘心为企业辛勤付出的动力所在。作为领导干部来讲，要始终树立群众观点，坚持走群众路线，注重把握员工的多元化需求，多倾听员工呼声，多改善员工生产生活环境，多为偏远地区、生产一线的员工创造便利的工作生活条件，等等，真正把教育实践活动的成效体现到实际工作中。要多一些“雪中送炭”，少搞“锦上添花”，真心实意对待员工，不做表面文章。我们讲“幸福华电”，就要把“幸福”两字从纸上落实到员工的心中，让华电的员工真切拥有幸福，感受到幸福。各级工团组织要围绕“健康生活、快乐运动、美化环境”，多开展一些普及性的文化活动，促进干部员工身体健康、精神愉悦，其乐融融地工作和生活。总之，在政策允许和企业力所能及的范围内，要真心实意为员工多办具体实在的好事。我觉得，只要领导能把员工放在心上，员工也一定会把企业装在心里。

华电集团2015年工作报告 篇2

3月6日集团公司在机关七楼会议室召开2015年宣传工作会议,对2014年宣传报道工作进行全面总结,提出了2015年宣传工作思路。集团公司董事长、党委书记张录出席会议并讲话,各直属单位党委书记、政工部长、路队书记及宣传干事参加了会议,纪委书记、工会主席李秋华主持会议。《青岛晚报》资深记者徐美中受邀参加会议并与大家进行互动交流。

集团宣传处处长胡瑞民在会上宣读了《公交集团2014年对外文宣工作总结及2015年宣传工作思路》。集团公司通过健立健全考核机制,加强宣传队伍建设,抓住主线、把握导向,2014年集团各单位对外发稿共2994篇次,其中在中央级媒体上发表32篇,在省级媒体上发表252篇,在市级媒体上发表2710篇,涌现出了最佳文宣团队、优秀文宣团队、十佳路队、十佳文宣之星、十佳稿件等。2015年宣传工作要围绕职代会提出的“提质、增效、升级”主线,做好“提高通讯员的写作水平、提升稿件质量;加强外宣工作管理、促使外宣水平的进一步升级;加强新闻策划、创新宣传方式、拓宽宣传渠道、增强宣传效果”三方面的工作。

《青岛晚报》记者徐美中在会上从专业角度深入讲解了对外宣传报道稿件的写作要点和注意事项,传授了多年来积累的丰富经验,与会者纷纷表示受益匪浅,对进一步提升对外宣传工作有极大地推动作用。

公交集团2015年工作报告 篇3

提升形象

以公益事业为中心促进集团健康持续发展

——在公交集团2015年工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开公交集团2015年工作会议，会议的主要任务是：认真落实省市交通运输工作会议精神，总结2014年工作，安排部署2015年工作，动员和带领集团广大干部职工，深入推进我市公交改革工作，以更加饱满的热情和斗志，以更为有力的措施和方法，振奋精神，凝聚合力，克难攻坚，团结拼搏，为全面提升我市公共交通营运、服务水平，更好地适应市民群众出行需求贡献力量。

一、2014年工作回顾

过去的一年，公交集团在市委市政府和市交通局党委的正确领导下，在董事会、监事会的监督支持下，深入贯彻市政府公交改革政策，围绕2014年八大工作目标和六项工作措施，团结和带领集团干部职工以及广大司乘人员，凝神聚力，攻坚克难，奋勇争先，公交营运、服务能力取得新的成效。全年共组织所属40条公交线路、900多台营运车辆，2——公交IC卡顺利发行，信息化建设有效提升。按照集团2014年工作目标，集团把实现刷卡乘车作为2014年的一项中心任务。组织多次外出考察，对郑州、新乡、焦作、驻马店、深圳等公交IC卡运作成熟城市进行了深入学习；与郑州新开普、中凯智能科技、天津通卡、武汉科技等多个IC卡厂家进行了深入接触；结合自身情况，制定了符合我市公交行业实际的技术标准和技术参数；进行了公开招投标，选定了科技实力强、在我省郑州市有成功案例的中凯智能科技公司作为建设方；克服了时间紧、工作量大、天气寒冷等困难，高标准建设了后台保障设备，并根据我市公交行业特点，设定了各种软件保障程序，申请了住建部IC卡密钥系统；以分公司为单位，加班加点完成了线路敷设和车载设备安装工作。12月26日，我市沙澧一卡通公交IC卡顺利实现首发，首发当日，就可以和郑州市的“绿城通”相互使用，今年上半年，我们还要实现和全省10多个地市公交IC卡的互联互通，预计到2016年前，用我们的沙澧一卡通就能够在全国50多个城市乘坐公交车。

GPS智能调度方面，集团与GPS建设厂家深圳点创公司重新签订了保障合同，对相关的设备进行了重新改造，采用新型设备更新了部分车载终端，目前，GPS智能调度系统已经在101、102、103三条线路得到应用，人员、设备得到了检验，为下一步大规模推广信息化建设奠定了基础。

——安全工作得到加强，教育检查实现常态化。推动了安全工作标准化进程，使集团各项安全指标达到了安全资质三级企业标准，获得了安全资质达标三级企业；按照上级安全部门指导下，建立并完善了安全营运工作的各种制度、档案，加强了对安全工作的领导，健全了安全工作台账、驾驶员管理台账等各项保障措施；开展了每月一次的安全大检查活动，对每条线路的营运车辆进行逐车检查，发现问题坚决整改；集中召开了安全隐患排查会议、安全版面巡回展、安全生产专题会等各种以保安全、促安全为主题的会议和活动，利用各种突出案例，向司乘人员进行反复讲解，组织司乘人员观看事故录像，提高了司乘人员的安全意识；聘请市消防支队培训专家，组织开展了专项安全教育培训活和应急逃生演练活动，提高了紧急条件下组织乘客逃生的能力。

——创建工作稳步实施，品牌线路带动作用凸显。集中开展了品牌线路创建活动，截止目前，已经创建出综合形象优秀线路四条：101路、102路、9路、18路；营运示范线路2条： 28路、36路；卫生示范线路2条：20路、30路。通过品牌线路创建活动，带动了分公司、线路在营运管理、车辆卫生、服务质量、营运安全等方面的有效进步。

——队伍建设扎实推进，整体素质得到有效提升。坚持了每周工作例会制度，寓训于会，对中层干部、线路队长进行了团队精神、工作方式方法、领导艺术、思想建设等方面

6锦旗30多面，感谢信50多封，漯河电视台、经济电视台、有线电视台、漯河人民广播电台、漯河日报、晚报、漯河城视报等新闻媒体看法稿件70多篇，集团内部网站、公交报等刊发稿件80多篇；市委副书记、市长曹存正，市委常委、副市长刘瑞红，市人大主任雷建民、市政协主席张社魁等领导同志多次作出批示，对公交行业取得的新成绩，出现的新风尚给予了高度肯定。

过去的一年，是我市深化公交改革、有力推动公交行业发展的重要一年，面对新形势、新问题和繁重任务，集团各部门在领导班子带领下，积极应对、勇于负责、扎实推进，各项工作取得了持续、有效进展：

2014年八大工作目标中，五项得到有效落实，一是在年底前，顺利完成了沙澧一卡通公交IC卡的发行工作，在市区20条公交线路、近500辆公交车上实现了刷卡乘车功能。二是集中力量开展了品牌线路创建活动，培育了101、102、28、36、9、18、20、30等8条品牌线路，实现了年初创建8—10条精品公交线路的目标。三是利用工作例会、分公司线路周例会、外出学习、组织参加专业培训会等形式，加强了员工的思想教育和实际工作能力培训，使员工教育实现了常态化、系统化，员工的思想认识、工作态度、工作能力均有了明显提高。四是全年入户新车120台，对56路、11路等线路车辆进行了更新，较好地完成了更新节能环保车辆120台的目标。五是通过线路调整，提升运营服务质量等手段，使市民群众乘坐公交出行的意识有所提高，客流量实现了稳中有升。在三条公车公营线路中实现了车辆保养、维修内部化，全年节约维修成本20多万元。组织开展了节能评比竞赛，多项节能措施得到应用，有效降低了运营成本，较好地实现了减亏目标。另有三项目标仍需要进一步加强，一是安全管理目标未能实现全年无重大事故发生。由于安全工作监管措施不严、监管手段滞后等因素，公交车超速行驶现象一直未能得到有效控制，特别是部分跨城乡线路，出现了人员伤亡的重大事故，安全局面较为严峻。二是GPS智能调度系统未能实现年初在公交车辆全覆盖的目标，这一方面是原有GPS设备升级困难的客观因素，另一方面，与集团没有充分重视GPS智能调度系统建设有直接关系。三是一些原企业的遗留问题、一些原来多家经营中存在的历史矛盾还没有得到彻底解决，还需要我们在下一步工作中进一步努力。

在完成上述工作的过程中，集团各部门立足自身实际，按照各自分工，积极推进。行政办公室紧跟集团领导思路，在大型会议组织、重要文件起草、办公地点搬迁、组织考察学习、强化内部管理、协调部门关系、强化自身建设等方面付出了巨大努力，也做出了突出贡献；计划财务处严格按照国家法律法规，严守财经纪律，根据行业核算特点，按照集

10推动公交行业又好又快发展成为凝聚公交员工思想的主要动力。

回顾过去的一年，我们也清醒地认识到，公交行业的发展还面临不少困难和挑战，一是基础设施建设较为滞后。公交行业没有属于自己的场站，大部分公交线路无首末站设施，多数主干道无港湾式停靠站，站牌及站棚设施不完善。二是公交线路设置不尽科学。缺乏统一规划，线网布局较乱，城市、城乡线路重叠，主干道重复设置，部分路段扎堆运行，冷僻线路无车可坐，群众出行不便。三是车辆更新存在较大困难。由于新型节能环保车辆车价过高、民间资本不愿继续投入，公交集团组建时的股本金大部分已经投入到购车等固定资产上，目前难以承担车辆购置费用，加上公交车驾驶员严重不足等原因，除101、102、103三条线路为新型车辆外，其他线路车辆档次仍然较低。四是民营公营双轨并行给我市公交行业的深入发展带来不小的制约。车主利益与公益事业始终是一个无法绕开的矛盾，形象出不来，服务跟不上，管理难度大。一遇到车辆更新、线路调整等触及自身利益的问题，很容易出现聚众上访、停运等社会问题，稳定工作压力较大。五是干部队伍整体素质不高，管理水平、工作素质参差不齐，职工思想、工作态度还没有真正统一，作风不实、效能不高等问题不同程度存在，一些工作人员，甚至是管理人员还不适应新形势、新任务要求，管理不到位、执行不到位、落实不到现象时有发生。这些问题的存在，制约了公交集团的健康发展，需要我们高度重视，认真对待，采取有力措施，切实加以解决。

二、2015年工作安排

2015年是集团继续深化公交改革的一年，也是我们公交行业面对新态势如何调整适应的关键之年。

全年工作的总体要求是

按照市政府公交改革政策要求，进一步深化我市公交体制、机制改革，坚持以公益事业为中心，全面贯彻落实市委市政府公交改革精神，抓住历史机遇，加快基础设施建设，提高公交软硬件水平，强化自身建设，打造一流企业，全面提升公交行业营运、服务水平，树立良好的公益型企业新形象。

全年主要预期目标有六项

1.切实强化安全运营管理工作，实施安全工作逐级考核、讲评制度，每季度落实兑现考评结果，实现安全营运重大责任事故比2014年有明显降低，公交运行更加安全的管理目标；

2.基本确立“以公司化运营为主，挂靠经营为辅”的运营管理模式，对品牌线路实行挂牌营运，加强综合治理，规范营运秩序，提高乘客对公交行业的满意度；

3.再开通1—3条以大型节能环保车辆为支撑的公交线

314责任意识。完善管理制度，建立健全各种教育培训、例会讲评、隐患排查、检查整改、责任追究、奖励惩罚等制度，设立安全奖，深入推进安全工作标准化、制度化建设，达到以制度落实责任，以责任提高意识，以意识指导行动，以行动保障安全的目标。

4创新管理体制，着力解决政令不畅问题。分公司作为线路管理工作的组织机构，主要负责公司各种工作的组织、监督工作。集团主要工作部署，直接传达到线路队长，精简管理中间环节，克服政令在传达中的走形变样，形成管理层着重抓队长、员工层着重抓司机的管理体制。督察部门直接针对线路队长开展检查督导。抓好重点线路队长的专门培养，建立起能者上、庸者下的人才公开选拔机制，让线路队长放开手脚、不受束缚，给予一定的自主权，允许通过独特的管理手段，达到线路规范管理的目的。

4.营造高压态势，集中力量抓好检查工作。一是把检查作为督导工作落实的主要手段，开展多种形式的检查活动，使检查工作常态化、制度化。中层管理干部要分配具体的检查任务，从时间上、内容上做好保障；所有机关处室人员要改变坐机关、要数字、要报表的旧模式，把主要精力、主要时间放到下一线检查上，通过检查掌握具体的、真实的数据，发现问题，解决问题，在一线管理人员、驾驶员中营造高压态势，促使他们在思想上始终绷紧弦，认真落实好各项工作要求。二是树立稽查部门权威，对出现违规违纪的线路、车辆坚决依据制度给予严肃处理，决不允许出现任何特殊车、特权车。实施稽查人员分片包干，对分公司、线路、车辆进行严格监管，全程参与各种检查活动，对活动中查处的违规违纪行为进行及时有效的处罚。三是继续强化监督电话作用，利用监督电话，接受社会监督，进一步规范监督电话接听处置流程，做到有来电必接听，有接听必记录，有记录必处理，有处理必回复。

6.探索特色线路，提高公交综合服务水平。积极争取市财政支持，在2015年再开通1—3条和101、102、103相同的大型、节能环保公交车线路，在我市市区形成三纵三横，“双井”字新型公交线网布局；对2014年入选的品牌线路进一步在营运、服务、车容车貌等方面加强管理，打造8-10条真正的精品线路；和民政、公安、驾校搞好联合，继续加强对公交车驾驶员队伍的培养、储备工作，扩大驾驶员招聘范围，组织复转军人、企业内部职工和社会青年参加A1/A3证培训学习，调动各方力量，为他们的学习提供保障。做好实习期驾驶员的培训管理工作，保障待遇，申请政府部门提供驾驶员公寓，为他们解决后顾之忧，争取利用2—4年时间彻底解决困扰公交行业发展的驾驶员严重短缺问题；加强对高铁西客站夜班车和28、56路夜班车的管理，保持夜班车常态化、规范化，加强实地调研，对客流量大、群众需求强

集团2015年安全生产工作要点 篇4

一、指导思想

认真宣贯新《安全生产法》，强化企业主体责任，以大力推进标准化建设为贯穿全年工作的主线，强化过程控制，细化、实化安全措施，深化隐患排查治理，加强安全教育培训，保障职工的安全与健康，确保全年安全目标的实现。

二、工作目标

“三零两降一提高”。即：工亡及以上事故零、重大火灾事故零、重大交通事故零；降低重伤率至0.2‰以下、降低负伤率至1.2‰以下；粉尘浓度合格率提高至XX.6%以上。

三、工作重点

（一）认真宣贯新《安全生产法》，强化企业主体责任。新《安全生产法》提出了以人为本的理念，明确了大力推进标准化建设的发展战略，强化了企业安全生产主体责任，确立了“三必须”的原则，加大了违法处罚力度。各单位要认真组织学习贯彻，将新《安全生产法》中的机构设置、人员配置、责任分配等要求，通过体系建设和制度建设，逐项逐条落到实处。以新《安全生产法》宣贯为契机，把干部学习和对职工宣传教育结合起来，把落实新《安全生产法》和落实集团公司规章制度结合起来，掀起学法、懂法、用法的热潮，从而推动企业主体责任的落实。同时，按照“三必须”的原则，在一月上旬完成安全责任目标的分解和责任体系的建立工作，为全年的安全生产工作奠定基础。

（二）建立一岗双责、党政同责安全生产责任体系。一岗双责、党政同责是落实“综合治理”安全方针的总体要求。安全专业管理部门，要做好整体安全管理的策划，侧重人的不安全行为控制，监督检查目标管理体系的运行；党群部门，要抓好干部安全意识建设，杜绝违章指挥；生产部门，要抓好工艺运行安全，强化安全确认，落实安全生产“五同时”；设备部门，要围绕物的安全状态，组建专项检查和日常点检相结合的防控体系，保障设备设施的安全性能和安全防护、监控装置的灵敏可靠；自营工程和危险作业的组织者、指挥者，要严格落实作业审批制度，组织专业人员进行危险辨识和制定安全措施，并贯彻实施。各职能管理部门，要以岗位职责为基础，突出专业重点，积极主动的落实安全职责；所有管理人员无论什么事由，只要进入作业现场，都要负起安全监督职责。各单位要制定管理制度，提升责任意识，凝聚安全合力，构建齐抓共管的安全生产责任体系。

（三）大力推行安全标准化建设。各单位要认真总结2014年标准化工作的得失，在2015年取得突破性进展。要将本单位所属专业标准和综合标准按单元进行责任分配，明确责任人。建立组织机构，制定推进计划，在一季度制定出“硬件部分”，完成规划和具体措施，十月份“软件部分”达到一级标准。各单位要把大力推进标准化建设作为贯穿全年的工作轴线，完善安全管理体系，健全规章制度，规范作业行为，实现安全生产有序可控的良好状态。

需要二级标准化复审的单位，要在八月底前完成准备工作。

（四）强化职工作业过程控制和工艺运行安全。职工作业过程控制是安全管理的重要工作之一。各单位要严格落实作业审批制度，作业审批人负责组织现场安全监控和作业人员联保互保，并亲临现场督促安全措施落实。严格落实联系确认制度，明确确认内容、确认标准和责任人。涉及动力介质、启停设备、起重作业等关键环节，要执行“双确认”。要在制度上规范旗语、哨音、手势等联系用语，杜绝误传、错传联系确认内容。现场监督人员，要在作业前对作业内容和作业现场进行全面了解，有效开展现场监督检查工作。现场安全监控要结合作业进展情况，跟踪重点环节，及时处置不安全现象，落实作业规范。作业现场所有人员，都必须自觉遵守规章制度，制止各类违章行为，做到“三不伤害”。

工艺运行安全是预防事故的关键。各单位要按谁主管、谁负责的原则，构建专业技术安全检查体系，让懂设备工艺的人检查设备工艺，及时准确的发现事故隐患。对影响工艺运行安全的设备设施，制定专项安全检查表，定人、定期进行检查，保证安全性能的灵敏可靠。全面开展工艺安全技术交流，集团公司组织构建技术交流网络，指定交流负责人。各交流负责人制定交流计划，每周通报一次信息，每月召开一次交流会，落实交流、借鉴和提高的要求。

（五）细化、实化安全措施。各单位要以自营工程、检修作业为重点，在作业前组织专业人员进行危险辨识，强化安全措施的针对性。组织作业人员讨论安全措施，强化其操作性和实效性。进一步规范班前五分钟和各类安全交底工作。各单位领导要深入班组参加安全交底，促使班组安全交底细化、实化，使每个职工到现场就知道危险所在，明确控制措施和方法，保障作业安全。每次检修作业结束后，要对操作人员进行安全交底，明确设备安全性能状态和投入运行后的安全要求。

（六）强化隐患排查治理工作。各单位要认真落实《安全生产事故隐患排查治理管理制度》，建立隐患排查治理长效机制。明确隐患排查治理工作是所有管理人员和职能部门基础工作之一。所有检查都必须有安全内容，必须明确检查目标和检查标准，及时发现和治理隐患。各单位要制定安全检查管理考核办法，对隐患产生原因进行追责，对积极参与隐患排查治理的职工予以奖励，形成全员查隐患格局。对检查出的隐患实行闭环管理，杜绝因隐患控制整改不到位而造成的事故。

各单位要继续开展蹲点式安全检查，对各类专项检查、专业检查进行协调和规范，在检查前组织检查人员学习，明确检查的目标和标准，使每次检查都起到实际作用。

（七）加大重大危险源控制力度。针对重大危险源和主要危险工艺等危险性较大的区域或设备设施，按照职责分工建立重大危险源控制体系，强化安全控制，确保安全措施落到实处。要认真开展应急预案演练，按规范要求，组织全员参加，确保每一个职工，熟练掌握应急处置措施和应急装备的使用，确保重大危险源控制的安全可靠性。

上半年完成危险化学品生产许可证换证工作和重大危险源应急预案备案工作。

（八）加强班组安全建设。各单位要进一步加强领导下班组活动，规范活动内容。针对目前部分班组班前会不细、不实、不全等问题，指导和引导所包保班组，明确和细化班前会内容，明确当日安全安排，形成职工人人清楚安全措施的氛围，在包保班组的示范作用下，向全部班组辐射，夯实安全基础。

（九）加强安全教育培训。安全教育培训是实现安全生产长周期的基础。要加强领导干部安全法规意识教育、责任意识教育，督促领导干部提高安全管理水平，强化务实作风。要加强职工安全意识教育和安全技能培训，提高职工危险辨识能力，培养自觉遵章守纪和标准化作业习惯。各单位要高度重视安全教育培训工作，制定安全教育培训计划，明确教育培训内容，指定责任人并严格考核，确保按时间节点完成。集团公司安全培训计划于元月13日前编制完成，各单位安全培训计划于元月10日前报安技处。

（十）深化特种设备的管理工作。各单位要加强特种设备的运行管理和专业管理，按照国家的使用规范和检验标准，有组织、有计划的安排实施，坚决避免出现超限运行。对起重吊运液态金属、危险化学品的设备，要组成专业检查力量，制定专项检查规范，确保其安全装置和制动装置的灵敏、可靠，保障安全运行。

（十一）加强职业健康管理。各单位要高度重视职业健康管理工作，加大职业安全设施改进力度，提高除尘设备的“三率”，深化尘毒治理效果。组织好职业健康体检工作，发现职业禁忌症人员及时调整岗位。加强现场监督，使职工正确使用劳动防护用品，把职业健康管理工作做细做实。

（十二）落实“四个100%”。各单位要召开安委会扩大会议，对全年安全工作计划，进行对比分析，要结合本单位实际，制定落实计划和措施，并给予组织保障。必须按要求实现安全管理人员、特种作业人员计划培训率XX%，工程施工安全监控率XX%，危险源安全控制率XX%，劳动安全卫生责任状签状完成率XX%。

（十三）全面开展规章制度修订工作。集团公司全面开展规章制度修订工作。各单位要成立组织机构，加强安全法规标准的识别工作，加强现行规章制度适用性验证工作，确保规章制度健全齐备。

（十四）强化责任追究，提高安全执行力。各单位要对隐患排查治理和各类专项、专业检查中发现的问题，进行责任追究，提高安全执行力。对上级安全检查中发现的问题，向下一级问责，做到该哪一级检查的隐患，由哪一级及时发现控制；该哪一层解决的问题，由哪一层及时解决处理。各专业、专项要开展深层次安全检查，对检查出的问题，一方面要从制度、规程、机制上完善和强化过程控制，一方面要从技术上寻求治理方法，不断提高安全可靠性。各单位要建立管理制度，强化问责和追究，形成一级保一级，一级管一级，层层加压，强化安全要求的落实，提高安全执行力。

（十五）做好夏季五防和冬季六防工作。各单位要针对夏季防暑、防汛、防雷、防触电、防食物中毒等五防工作，冬季防冻、防滑、防坍塌、防火灾，防煤气中毒、防交通事故等六防工作，采取针对性措施，保障安全生产。

（十六）强化交通和消防管理。坚持日常治理与专项整治相结合，落实天铁内部职工所在单位交通管理责任制；通过电视、报纸、图片、播放道路交通事故警示教育片等多种形式，开展交通安全宣传服务，引导群众文明出行、平安出行；积极提升窗口单位的服务质量和水平，最大限度方便群众办理各项业务。结合天铁实际，研究和把握新形势下消防工作的规律特点，进一步提高消防部队灭火和抢险救援及快速反应能力，服务企业和群众。强化派出所和消防部门的监督执法职能，加强对企业单位的消防培训，加大监督检查力度，全面推进消防安全“网格化”建设，严防重特大火灾事故的发生。

华电集团2015年工作报告 篇5

总结

2015年中国传统节日春节假日已慢慢远去，运输高峰慢慢淡下来。根据上级有关2015年道路春运工作部署的会议精神及长运集团转发《市安委办关于切实做好2015年“两节”“两会”期间安全生产工作的通知》（漳交运安明电„2015‟10号）文件要求在保障春运期间（2月4日-3月15日）广大旅客安全、便捷出行和重点物资、生活物资运输，确保春运期间运输市场的安全、有序、稳定。我司在此期间做了如下工作：

一、加强组织领导，落实春运安全各项工作

为进一步加强春运期间安全工作，建立健全春运安全工作机制，分公司成立春运安全工作领导小组。组长：---；副组长：---、----；---、---。领导小组下设春运安保办公室，设在分公司安机部。成员由相关部室人员组成。具体负责全司春运安全工作的组织协调，信息收集和上传下达。

二、突出工作重点，确保春运行车安全

1.抓好车辆技术全面普查。春运前按集团要求对参加春运79部车辆车辆技术状况进行普查，确保营运车辆处于良好的技术状况，77部合格后给以参加春运；凡达不到安全性能标准，坚决不得让其参加春运。

2.严把车辆驾驶员源头关，宣传学习新交通法律法规、规章制度、应急处置技能等，引导驾驶员遵章守纪，严禁超速、超员、疲劳驾驶等违法违章行为，提高驾驶员安全操作技能，提升安全意识；严格驾驶员的资格管理，按照上级主管部门及集团公司文件要求，严把参加春运驾驶员准驾资质关并对151名参加春运的驾驶员准驾资质审核一遍，对2014年发生交通亡人事故且负同等（含）以上责任、交通违法记分满12分、酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上及未参加节能减排与应急处置教育合格的客运驾驶员，不得参加春运；并要求参运驾驶员随身携带各类有效证件，以备随时检查。

3.强化车辆动态监管。严格执行《GPS车辆监控系统使用管理规定（试行）》，进一步加强对营运车辆的动态监管和实时监控，落实营运车辆GPS车载终端设备未能正常运行工作的不予派班的规定，及时纠正各类违法违章行为，加大对各类违法违章行为的惩处力度，从重从严处理，实行“零容忍”，遏制超速、超载、疲劳驾驶等各类交通违法违规行为。

4.做好预警预报工作。综合气象预报及其他渠道收集的路况等安全信息（发出提醒短信300多条），结合实际情况，合理安排、调整客运车辆班次，根据车辆运行线路的实际情况进行安全评估，必要时停班停运，制定应对各类恶劣气象条件下的车辆运行安全保障措施（如防滑链等设备），随时启动相应应急预案，不具备安全通行条件时，坚决不得发车。关注和提醒驾驶员注意防寒保暖、注意休息，谨慎驾驶，告知驾驶员防范及应对各类恶劣天气，注重生命财产安全，确保行车安全。

5.强化夜间安全管控。严格执行客运车辆凌晨2-5点在线路上停止运行，客运驾驶员24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。严格执行客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速80%的规定，严禁超员、超速、疲劳驾驶、争道抢行等违法违章行为；对于单程运行里程超过400公里（高速公路直达客运600公里）的客运车辆，应当配备两名以上客运驾驶员。严格执行运营班车夜间22点至次日凌晨6点不得行驶在三级（含）以下山区公路的规定。并对违反上述规定停班2条班线。

6、把好危险品检查关，做到逢包必检，杜绝危险品上车，特别要求驾驶员、乘务员要对途中上车的行李、人员做好危险品检查。

四、强化宣教行动，营造春运安全浓厚氛围

我司在2015年1月29日上午召开春运运输安全工作动员大会，并与驾驶员签订安全责任书和告驾驶员一封信，利用横幅（2幅）、标语（8条）、LED专栏（1版）等有效途径将安全宣传教育工作日常化，进一步营造浓厚的节日氛围。另一方面要深化安全教育学习，根据集团公司发布的内容提示，结合单位实际，制定行之有效的学习内容，教育驾驶员严禁超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等各类交通违法违章行为，进一步提高各驾驶员的安全生产意识和安全防范能力，确保行车安全。

虽然我司广大驾乘人员、管理人员认真努力做好春运期间安全生产各项工作、各项措施，但还是发生轻微事故一起，说明安全工作还有不足之处，今后将更加努力做好各项安全生产工作，确保旅客出行的安全方便，使我司安全形势的平稳、安定。

-------------2015

集团有限公司

----分公司

华电集团2015年工作报告 篇6

《WTO经济导刊》是由国家商务部主管的财经类期刊, 其主办的“金蜜蜂优秀企业社会责任报告”评选活动全面评估优秀报告, 以期展示国内企业在社会责任报告上取得的成就, 鼓励企业加强沟通, 推动更多企业发布高水准企业社会责任报告, 是中国目前评价较为科学严谨、覆盖面广、影响力大的企业社会责任报告评估活动。

主办方认为, 北京公交集团的《2015年社会责任报告》披露了企业在真诚服务、保障出行、关爱员工, 以及坚持公益定位、秉承绿色发展等方面的丰富实践案例和绩效, 介绍了企业的可持续发展规划, 充分展现其在可持续发展方面所取得的进步, 报告结构完整、内容详实, 是一份行业特色鲜明的社会责任报告。

据悉, 北京公交集团自2014年首度编制并发布《社会责任报告》以来, 逐年提升报告质量, 多次获得各界荣誉:《2013年社会责任报告》荣获市国资委主办的第三十届北京市企业管理现代化创新成果一等奖;《2014年社会责任报告》荣获国际水星奖2015-2016年度铜奖。此次再创佳绩, 表明社会各界正在逐步加强对企业的认可, 对展现企业综合业绩、树立品牌形象起到了积极的作用。