“五五”普法工作先进单位标准
（1）结合本地区、本单位的实际制定“五五”普法规划，召开普法总结表彰和启动大会；党委（组）把普法工作列入每年工作计划；建立普法工作领导机构，由单位领导担任负责人；健全普法办事机构，有专人负责；有固定的办公场所和设备；普法经费列入单位的经费预算，落实到位，专款专用，出色地完成普法主管部门和专业法主管部门部署的各项普法任务，并及时报送本单位普法信息。
（2）注重提高单位干部职工的法律素质和依法行政、依法办事水平，经常组织本单位干部职工开展法律学习和学法培训考试，干部职工整体法律素质得到明显提高。学用结合，善于运用所学知识处理实际问题；将学法情况作为考核、任免、评先、晋升的重要依据。本单位人员没有发生违法犯罪或违法上访等重大恶性事件。
创新实施
全力推动普法工作与人口计生工作共同发展
----隆德县人口计生局“五五”普法先进单位材料
“五五”普法开展以来，隆德县人口和计划生育局严格按照“五五”普法规划的总体要求和部署，坚持以邓小平理论、“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。按照依法治国基本方略要求，加强领导，创新实施，坚持法制教育与依法行政相结合，坚持法制宣传与人口文化倡导相结合，进一步提高计生工作人员法律素养和依法行政能力；进一步提高全民知法、守法、用法能力；进一步提高人口计生工作综合治理、依法治理水平。将普法工作与人口计生工作有机结合，扎实推进，实现了人口计生与普法工作“双赢”局面，为促进全县经济社会科学发展、和谐发展创造了良好的人口环境。
一、提高认识，加强组织领导
县人口计生局充分认识到普法工作对全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会、小康社会，推进社会主义法治国家建设的重大意义，对贯彻落实计划生育基本国策的基础保障作用。全面加强普法工作领导、管理和督查力度，成立了“五五”普法工作领导小组。建立了由局长负总责，各科室、站所相互联系、配合的普法工作组织领导体系。制定了《“五五”普法工作计划》，明确了普法指导思想、目标任务、方法步骤、组织领导和保障措施。把普法工作纳入重要议事日程，实行领导干部目标
管理责任制，进行目标分解，一级抓一级，层层抓落实。先后制定了普法领导责任制、普法学习和宣传、依法行政、考核评估等多项工作制度，落实了普法经费，确保了“五五普法”各项工作按计划有效落实。
二、健全机制，落实学法任务
突出学习的基础作用，将普法学习与中心组理论学习、学习型机关创建、业务培训等紧密结合起来，每年制定《隆德县人口和计划生育系统法律法规学习培训计划》，严格做到学习有计划、有教案、有笔记、有制度、有考评。一是坚持和完善中心组理论学习学法制度，根据全县普法实施方案规定，制定了领导干部定期学法制度、法律知识培训制度、中心组法制讲座制度，切实提高了依法决策、依法行政能力；二是结合“一五”学习制度，抓好全体职工法律知识学习，落实自学制度，规定自学时间和内容，定期检查学习笔记，将普法学习与学习型机关、机关效能建设、个人考核考评、评选选优等紧密结合，严格落实，切实提高了职工法律素养和法律知识整体水平；三是利用计生系统业务培训、行政执法人员专项培训等机会，积极扩大学法普及面，将普法学习与人口计生相关法律法规有机结合，促进全系统学法、懂法、守法、执法意识和能力的提高；四是充分发挥各级人口学校的网络优势，积极组织各级人口计生工作人员、乡村干部、育龄群众学习《宪法》等基础法及人口计生法律法规，提高全民法律知识知晓率和守法意识。
三、创新载体，拓宽普法途径
在加强普法学习的基础上，积极探索创新，将普法与人口计生具体工作紧密结合，学以致用，做到了相互促进，优势互补，共同提高。首先，以“婚育新风进万家”活动为载体，将法律宣传与科学、文明、进步的现代新型婚育观念和人口文化的传播有机结合。充分发挥各级人口学校、计生服务站、人口文化大院、农家书屋、人口文化一条街等宣传阵地作用，积极动员人口计生工作者广泛参与，利用7.11世界人口日、12.4法制宣传日等主题活动，以法制图片展览、法律知识竞赛、法律咨询服务、法制文艺演出等多种形式，主动送法进社区、进乡村、进企业、进校园、进单位、进工地，开展了丰富多彩的普法宣传教育活动，并通过广播、电视、报刊等媒介扩大了普法效果，全方位落实普法宣教工作。其次，以阳光计生为标准，全力提高人口计生系统依法行政水平。明确单位“一把手”是计划生育行政执法的第一责任人，建立并严格落实行政执法人员持证上岗制度、计划生育行政执法责任追究制度、行政执法公示制度、计划生育信访工作责任制度等相关行政执法制度。进行持证执法、亮证执法，严格按程序办事、按制度办事，实行政务公开，主动接受群众监督，有效提高了执法水平，促进广大群众学法、用法、维权的积极性，在工作中普法，在普法中提高。再次，以“关爱女孩”、流动人口服务管理“一盘棋”为契机，紧密结合普法工作，齐抓共管，形成综合治理人口问题的强大合力。联合卫生、公安、司法等多个部门，大力宣传人口计生、少年儿童及妇女权益保障等基础法律，严格打击“两非”、遗弃、迫害女婴等违法犯罪行为，维护
妇女儿童权益。联合多个单位，全面落实流动人口计划生育服务管理全国“一盘棋”机制，全方位加强流动人口法律服务管理工作，为经济社会发展创造了良好的人口计生法制环境。第四，以人口计生系统政风行风民主评议为契机，建立全方位的人口计生执法及服务管理民主监督机制。通过农民兄弟姐妹评计生、流动人口评计生、人口计生下评上、党政机关评计生、民主评议基层站所等多种评议渠道，建立综合性的评价机制，全方位监督、评价、指导人口计生工的开展，促进执法者不断提高自身法律知识水平，规范执法行为，也使广大群众积极参与普法活动，不断提高知法、维权意识。
四、突出成效，普法成就显著
五年来，经过扎实的普法基础工作，在全社会倡导形成了尊重法律、遵守法律、维护法律权威的良好氛围，广大群众遵守人口计生法规的积极性和自觉性显著提高。构建了一支公正、廉洁、高效、文明的计划生育执法队伍，进一步提升了人口计生执法形象。全县计划生育系统无违法违纪案件，无因执法不公、处置不当而引发的群体性事件，近三年，政风行风民主评议名列全县19个部门（单位）前二名，政风行风建设连续获自治区考评“一等奖”表彰奖励。开创了政策符合率、人口出生率和自然增长率“一高两低”的新局面，使我县率先在固原市实现低生育水平。县计生局2008年被国家计生委授予“第六次全国人口和计划生育抽样调查工作先进单位”，2009年率先在固原市创建“全国计划生育优质服务先进县”，2010年获“首批全区婚育文明示范县”荣誉
称号。人口计生综合考核一直在自治区名列前茅。
-------法院“五五”普法依法治理先进工作者事迹材料
ⅩⅩ，男，生于1968年10月，本科学历，中共党员，现任ⅩⅩ垦区人民法院副院长。主要分管办公室、政工、纪检监察、宣传以及审监庭工作。自二〇〇八年四月任职以来，ⅩⅩ同志以求真务实的精神，创造性的工作方法，在法院工作中做出了可喜的成绩，受到了全院干警和社会各界的一致赞誉。二O O六年，十三师“五五”普法工作启动以来，ⅩⅩ同志作为ⅩⅩ垦区法院“五五”普法领导小组副组长，主要负责此项工作。两年以来，ⅩⅩ同志积极投身于普法工作，结合审判工作实际，通过向群众宣传法律、开展法制课堂、举办模拟法庭等法制活动，全面提升职工群众的法律素质，从而达到减少纠纷、化解矛盾的目的。
一、精心起草制定“五五”普法实施方案，广泛发动宣传，营造普法教育浓厚氛围。
ⅩⅩ垦区人民法院成立伊始，该同志就首先带头认真学习中央及兵团、十三师有关“五五”普法工作的文件，自觉领会文件的精神实质和“五五”普法工作思路。为保证“五五”普法工作的顺利实施，ⅩⅩ同志根据“五五”普法的主要内容及文件精神，认真起草了《ⅩⅩ垦区法院“五五”普法实施方案》。方案通过后，ⅩⅩ同志立即带领相关工作人员通过各种形式，广泛地进行宣传发动，力求对普法工作一开始做到思想认识到位，动员部署到位，工作落实到位。每年农闲时节，ⅩⅩ同志就带领法院干警，利用多种形式和途径在辖区内开
展“五五”普法宣传周活动，对“五五”普法的意义、目标和任务进行广泛宣传，弘扬法治精神，倡导学法用法。让“五五”普法真正植根到广大职工群众的思想观念中。
二、深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，认真抓好 “五五”普法工作
为了使广大职工群众真正熟悉和掌握“五五”普法的内容，ⅩⅩ同志把五五普法和人民法官为人民主题实践活动相结合，分别组织开展了法律咨询、法制讲座、模拟法庭、指导人民调解委员会等活动。
（一）深入基层调研
了解企业所需
为了切实使“五五”普法工作落到实处，不流于形式，ⅩⅩ同志经常利用节假日时间走进机关、连队、学校、医院等部门，和职工群众进行广泛交流，了解他们所需要的法律知识，归类整理，形成调研材料，有针对性的开辟法制宣传的新途径。
2009年4月1日，ⅩⅩ同志带领工作人员，驱车100多公里到辖区内的红山煤业总厂和红山化工有限责任公司调研，详细了解两企业在第一季度的生产经营情况和受世界金融危机影响而引发的各类法律问题。通过与企业领导座谈交流，号准了两企业当前的法律需求脉搏。ⅩⅩ同志当即表示，一定要紧紧围绕“服务大局，关注民生”的工作主题，在认真开展审判工作的同时，主动将司法服务延伸到企业的生产经营活动中，根据企业提出的买卖合同、劳动纠纷、工伤事故、企业管理等方面存在的相关法律问题，有针对性地开展法治宣传教育活动，并择时组织企业相关人员进行法律培训，积极提出司法建
议，切实将坐堂审案转变为上门服务，最大限度的把“五五”普法精神落到实处，为企业提供强有力的司法保障。
（二）一心一意为群众
上门服务受赞誉
自开展“五五”普法工作以来，ⅩⅩ同志一直带领工作人员深入在基层一线，了解群众所想、所需，尽最大努力向群众讲解法律问题，解决群众困难，切切实实为人民群众办好事、办实事，始终坚持以人为本，把服务职工群众作为使命，赢得了各族群众的赞誉。
我院管辖的淖毛湖农场离法院所在地200多公里，每年哈密瓜即将成熟季节，在销售过程中，买卖双方常因法律知识的欠缺或合同签订的不规范，导致纠纷不断。考虑到各族职工群众的生产、生活等实际需要，作为“五五”普法工作领导小组主要负责人，ⅩⅩ同志决定带领干警上门服务，对职工群众进行普法，避免他们在今后的售瓜过程中遭受经济损失。
2009年8月6日，ⅩⅩ同志乘车三个多小时到达淖毛湖农场，一下车，顾不上旅途的劳顿，没有休息，顶着烈日就立即投入到紧张的工作中。他首先来到淖毛湖农场三连、四连与农场职工们亲切交谈，征求意见，询问他们日常生活中所需要了解的法律知识以及所遇到的法律问题，让干警们有针对性地发放了宣传单、宣传册，并亲自现场讲授法律知识，召开座谈会，检查指导基层人民调解委员会的工作，特别是对职工们所提出的法律问题一一进行耐心、细致的解答，使职工们的法律意识有了明显的提高，对于减少纠纷、化解矛盾起到了不可替代的作用。
ⅩⅩ同志上门服务是在“五五”普法工作中落实便民、利民、爱民措施的客观反映，不仅受到了职工群众的一致好评，对预防和化解社会矛盾，促进社会和谐稳定起到了积极的作用，而且在解民忧中树立了法官的形象，在护民权中赢得了群众的尊重。
（三）法官进校园 普法促和谐
ⅩⅩ同志始终立足审判、胸怀大局、心系群众、为民司法，在做好日常审判工作的同时，定期对辖区内的工厂、企业、学校、连队进行法制辅导，举办法制讲座，从而减少矛盾，排除纠纷，积极的为创建平安辖区、和谐辖区做出贡献，把“五五”普法活动不断推向前进。
2009年11月18日，应红山农场学校的要求，ⅩⅩ同志走进课堂，为学生们上了一堂形象生动的法制课。针对未成年学生的特点，该同志重点讲解了《未成年人保护法》，《民法》中民事行为能力、监护，《治安管理处罚法》以及《刑法》中涉及未成年人的部分。为了能使学生们真正的领悟、理解，他还精心挑选了真实发生的案例进行讲解，把理论和实际结合起来，让学生们听得清、听得懂、易理解。通过现场提问、分组讨论的方式，学生们的积极性被充分调动起来，踊跃发言，提出各自对案件的观点和看法，学生们在参与中体会到法律的尊严、司法的权威，真正达到了与学生良性互动的目的。
法制课堂结束后，该校校长表示，通过ⅩⅩ副院长的讲解，能使学生们学法、懂法、守法，用法律维护自己的合法权益，对学生们今后的健康成长一定会起到积极的推动作用，希望ⅩⅩ同志以后能到学校多搞一些法律宣传活动。
三、以普法工作为契机，结合实际做好各项分管工作
ⅩⅩ同志经常对干警们说：“作为一名执法者，更要知法、守法、懂法，因此干警本身更需要普法，我们不仅仅要职工群众了解法律，自身更需要熟读法律，只有这样才能从根本上转变工作作风、真正把人民群众的实事办好、好事办实，才能真正的实现司法公正、廉洁从政”。因此，在开展“五五”普法教育工作中，ⅩⅩ同志结合自身分管的工作，提出普法教育与党风廉政建设，与政务公开，与民主评议机关工作作风和行业作风工作相结合的“三结合”原则。在贯彻落实中，ⅩⅩ同志倾注了大量的精力，做了大量的工作。
（一）精心设计司法公开栏，将领导分工、庭室职责和人员对应情况公布上墙，公开接受社会各界群众监督。
（二）根据自己的分管工作，积极起草印制了《干警党风廉政建设季度考核表》、组织了《人民法院工作人员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》考试，通过季度考核、考试，力求法院干警能够多学党的一些新法规、新政策，从而依法办事、廉洁执法、公平公正的对待每一起案件，时时刻刻想群众之所想、急群众之所急，把党的司法事业、人民群众的利益始终摆在首位。
（三）结合党风评议活动，组织干警深入机关、学校、医院、连队，采取发放调查问卷、散发宣传资料的手段，积极拓宽人民群众监督的有效途径。
在开展各项工作中，ⅩⅩ同志始终能够做到坚持原则，认真负责，努力贯彻执行党和国家的各项法律、法规，在工作作风方面做到讲时
“五五”普法验收工作总结
2006年，“五五”普法工作启动以来，XXX同志作为集团公司“五五”普法领导组副组长，主要负责此项工作。几年来，他以求真务实的精神，创造性的工作方法，积极投身于普法工作，在实施“五五”普法规划过程中，能够以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，模范遵守和执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，并结合公司实际，提高全员的法律素质，全面提高学法、用法水平，不断将普法工作逐步引向深入，在全集团中逐步形成学法、守法和依法办事的良好氛围，较好地促进了公司完成各项普法工作。
一、精心策划，认真制订普法规划。
认真学习领会“五五”普法的精神实质和工作思路，充分认识到法制宣传教育的重要性和紧迫性。为保证 “五五”普法工作的顺利实施，根据股份公司的统一部署，精心起草了“五五普法宣教工作规划”，明确了指导思想，工作目标、主要内容和基本途径，从而为五五普法宣教工作谋划了蓝图。规划通过后，他带领相关工作人员通过各种形式，广泛地进行宣传发动，力求对普法工作一开始做到思想认识到位，动员部署到位，工作落实到位。
二、全面部署，建立健全普法工作组织机构。
根据普法工作规划，公司成立了由主管领导任组长、XXX同志
1任副组长、机关有关部室负责人为成员的法宣教育工作领导小组，设立了以法律事务处为基础的法宣教育工作办公室，严格按照股份公司和陕西省普法办的要求，切实做好各项工作，为“五五”普法工作的顺利开展奠定了可靠的理论指导和坚强的组织保障。同时，每年安排一定费用用于普法依法治理工作经费，并列入财务预算，按时足额到位，做到专款专用。对于普法教育中所遇到的问题，领导小组定期召开会议，在集团各级的共同努力下，做到了有安排、有落实、有回馈，收到了显著的效果，达到了预期目标。
三、创新制度，逐步完善法制工作体系。
按照股份公司《法制工作三年目标计划》要求，集团公司于2009年初成立了正处级部室法律事务处，由XXX同志任处长职务，并增加了编制，进一步加强企业法制建设的力量。法律事务处成立后，在XXX同志的带领下，积极开展工作，起草了集团公司《法制工作三年目标计划》，要求各级单位尽快建立健全企业总法律顾问制度，设立法律事务机构，配备法律工作人员；为加强集团公司法律事务管理，建立健全法律风险防范机制，他又起草制订了《法律事务管理办法》，并要求所属各单位制订各自的《法律事务管理实施细则》，从制度方面最大限度地避免了法律纠纷和经济损失，维护了企业合法权益，保障了集团公司稳定发展。
四、切实履职，加大宣传和教育力度。
XXX同志负责“五五”普法以来，积极拓展普法方式、方法、丰富普法内容，全力抓好视屏会议、网络、报纸、杂志等媒体进行普法宣传教育，使网络成为法制宣传教育的主要阵地。一是利用网络平台宣传法律。集团公司网站开辟法制宣传栏目，融法律宣传、教育、服务、交流、答疑于一体。重点学习《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》、《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》及相关法律法规，了解建筑合同履约、工程索赔、劳务管理等内容，全面拓展各级管理人员对本行业领域的法律知识面。二是以案说法。针对各级机关和项目经理部法制教育薄弱环节，他组织编制了以历年典型纠纷案件为实例的《以案说法》，并参加了每的项目经理培训，对各级管理人员进行系统培训，从合同签订、证据的搜集和使用，劳务管理、诉讼时效、司法管辖、公司注册、提供担保等方面提出了具体的防范措施，增强了法律意识，树立了法律风险防范的理念，收到了很好的效果，受到了培训人员的好评。
五、强化管理，促进企业合法运营。
结合集团公司加强项目标准化管理和贯彻质量、环境及职业健康安全卫生体系工作，针对建筑施工企业的特点和需要，积极开展关于企业经营、工程建设质量、环境保护、职工人身财产及企业经营管理中的法律风险防范方面的法制教育宣传工作，对出台的48个项目标准化管理办法，依据运行过程中出现的问题，针对性的进行了修改、补充和完善，在修订的讨论过程中，XXX同志全过程参与，以国家法律法规为准绳，规范管理办法中的具体条
款，正确处理提高企业经济效益和维护干部职工合法权益的关系，使修订过的各项管理办法既合法又合情合理。
XXX同志积极参与重大经济活动的谈判工作，提出减少、避免法律风险的措施和法律意见，组织重大经济活动的法律论证，为重大经营决策提供可靠的法律依据；对重要经济合同进行审查并提出修改意见，调查合同主体的资信背景，落实监督合同的履行，收集归拢证据资料，预防法律纠纷的发生；检查指导子公司法律事务机构建设和法律事务工作开展情况，协助下级企业建立、完善各项法律规章制度和法律风险防范机制；建立违法经营、消极履约责任追究制度，对导致重大法律纠纷案件的，及时提出追究责任的法律意见，很好的发挥了防范法律风险的作用。
六、注重效果，建立考核奖惩机制。
齐勒乌泽克乡窦鲁新
在组织实施我乡“五五”普法规划过程中，我始终能认真履行职责，积极参与组织、协调和指导普法依法治理工作。工作中能突出重点普法对象，明确重点普法内容，狠抓重点工作的落实，主要做了以下向个方面的工作：
一、广泛发动宣传，营造普法教育浓厚氛围
为保证“五五”普法规划的顺利实现，乡上成立了普法规划领导小组，领导和组织全乡“五五”普法规划的全面贯彻落实，并通过召开干部普法动员大会、政务公开栏、宣传画报、宣传板块等，广泛地进行宣传发动，力求对普法工作做到思想认识到位，动员部署到位，工作落实到位。每年年初和“12·4”法制宣传日活动到来之际，组织乡有关站所利用多种形式和途径在全乡开展 “五五”普法宣传活动，对“五五”普法的意义、目标和任务进行广泛宣传，让“五五”普法真正注入到广大干部群众的思想观念中，赢得了深厚的群众基础。
二、注重学法，勇挑重担，精心组织
打铁还需自身硬，要成为一个合格的普法工作组织者，须首先自己加强学法，练好内功，成为法律方面的行家里手。我非常注意自我的学习，在本科函授学习期间选择了法律专业进行攻读，取得了较好成绩。在实际工作中，侧重学习现行法律法规，— 1 —
并在不断的实践中总结和完善自我。
结合自己分管工作，不断深化对我乡五五普法工作的再认识，充分认识到法制宣传教育的重要性和紧迫性，结合乡上的工作实际，分析了我乡 “五五”普法工作中的困难和问题。在具体工作中把青少年普法、农村普法和流动人口的普法作为工作的重点来开展，继续加强乡领导干部群众的普法工作，增强其法治观念、法律素养和推进法治社会建设的自觉性和实际能力。利用周一政治理论、业务学习时间，组织全体人员，认真地学习有关公共法、部门法的法律知识和条例，在组织干部集体学习的基础上还开展了干部学法用法测评工作来加强他们的法制意识。
三、结合实际，全面开展法制教育
一是开展法律进机关活动，抓好乡机关站所尤其是领导干部学法用法教育。紧紧抓住领导干部和公务员的法制教育不放，不断强化领导干部和公务员的法律素质。一是将领导干部和公务员作为普法重点对象来抓。二是开展灵活多样的学习方法，比如专题讲座、业务培训、知识竞赛等加强普法教育；三是通过结合社会主义法治理念教育等活动，把坚持党的领导、人民当家作家和依法执政有机统一起来，与科学执政、民主执政、依法执政紧密结合起来，不断增强领导干部依法决策、执政为民、依法执政的意识，不断完善领导干部的领导方式和执政方式，提高领导干部的执政能力和领导水平。
二是开展法律进村活动，抓好农民法制宣传教育。充分发挥— 2 —
村委法制宣传阵地的作用，利用赶集日、乡干部下村、大学生村官辅导等形式，多渠道开展播放专题片、咨询培训、发放各种宣传资料等宣传活动来加可和普及农村普法教育，普法的覆盖率逐步提高，群众法律意识得到进一步加强。
三是开展法律进学校活动，抓好青少年法制宣传教育。充分利用学校广播、校园网、宣传栏、黑板报、校刊等宣传工具，在师生中广泛宣传法律知识。乡派出所所长同时兼任中、小学法制副校长，每年开展不少于5次的法制宣传进入校园活动，通过现场讲授、播放专题片等，给学生们上了一堂堂生动的法制教育课，始终把青少年应当作为普法的重点坚持常抓不懈。
四是积极参加专项治理活动，促进社会和接边地区的和谐稳定。我乡历年同接边的新平县建兴乡、平掌乡等召开联防联调会议，共商接边地区的发展，促进了接边地区的和谐稳定。近几年来，多次参加由县政法委、县交警大队等单位牵头组织的学校和社会周边环境整治活动，开展法制宣传，并处理相关的涉法问题，取得了一定的成效。
四、落实措施，普法工作取得实效
在全面推行“五五”普法工作中，我们始终以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观为主线，积极推进依法行政，从根本上转变工作作风、真正把人民群众的实事办好、好事办实为具体的行动目前，以优质高效的措施搞好普法和各项管理服务工作。
（一）普法工作进一步深入人心
一是开展法律服务咨询活动。发放法律服务联系卡，通过走村入户，了解群众的法律需求，围绕《劳动合同法》、《土地管理法》、《村民委员会组织法》等涉农法律、法规展开宣传，解答群众提出的法律问题，深入村、队开展法律法规知识宣讲，发放法律书籍。二是做好矛盾和纠纷的化解调处工作。做好矛盾纠纷排查调处，重点对邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、劳务赔偿纠纷等进行排查，对“鸡毛蒜皮”的矛盾纠纷，做好群众思想工作，及时化解，对重点人和事做好分类记录、整理，及时跟踪办理，及时反馈信息。三是开展以案说法活动。以真实案例为法制宣传教育的典型教材，通过讲析案例，达到处理一案，教育一片的社会效果。四是做好法律援助服务和矫正工作。在乡司法所设立义务法律咨询服务站点，对符合条件的困难家庭有法律需求的，及时给予法律服务，启动法律援助程序，切实维护群众合法权益。启动矫正工作，整合力量，为全乡经济发展提供稳定的社会环境。
（二）机关工作作风明显转变
在开展普法教育工作中，乡上提出普法教育与党风廉政建设，与政务公开，与民主评议机关工作作风和行业作风工作相结合的措施。主要有：一是要求各部门设计出政务公开栏，将领导分工、科室职责和人员对应情况公布上墙，公开接受社会各界群众监督。二是要求各部门制定《办事规程》，公开了所有部门业务的办事程序和法律法规依据。在全乡推行八项服务承诺制的过— 4 —
程中，进一步明确了每个工作人员的岗位职责和服务承诺。三是结合行风评议活动，组织专门的宣传队伍，采取制作宣传板面、散发宣传资料的手段，进行法律法规的宣传。通过公开办事程序，大大方便了前来办事的群众；通过公开承诺服务，促使全乡干部职工改进了工作作风、增强了服务意识和干好本职工作的自觉性，在群众中树立了良好的部门形象。
（三）实现普法工作的全面提升
***，男、自1997年调到我单位从事办公室秘书工作以来一直兼任“五五普法”联络员，几年来，该同志以求真务实的精神，创造性的工作方法，积极投身于普法工作，结合民政工作实际，提高干部职工的法律素质，全面提高学法、用法水平，不断将普法工作逐步引向深入，在全局干部职工中逐步形成遵纪守法和依法办事的良好风气，较好地促进了本局各项工作的开展。
一、重视普法，精心准备
首先带头认真学习中央及省、市、县有关“五五”普法工作的文件。自觉领会文件的精神实质和“五五”普法工作思路，通过学习，充分认识到法制宣传教育的重要性和紧迫性。为保证“五五”普法工作的顺利实施，根据“五五”普法的主要内容，每一年都会根据局“五五”普法规划起草制订普法工作计划。并组织带领相关工作人员通过各种形式，广泛地进行宣传发动，力求对普法工作一开始做到思想认识到位，动员部署到位，工作落实到位。利用多种形式和途径在全局开展有关民政法律法规以及民政工作政策的宣传活动。
二、结合实际，加强学习
作为民政部门普法联络员，自己应对涉及民政部门的法律法规有一个系统的了解，该同志尽管已取得法律大专文凭，但是他十分注重自身的知识更新，密切结合民政部门的工作实际，及时对“五五”普法期间新修订、新颁发的法律法规开展学习，并利用单位学习会的时间学习了《劳动法》、《劳动合同法》、《禁*毒法》、《民政工作文件选编》、《民政政策法规》、《村委会组织法》等内容，全面提高了部门人员的法律素质，提高了干部职工依法行政、依法管理、依法决策的能力，引领大家学法、守法、用法，对全民普法宣传教育起到了辐射带动作用。
三、精心组织，广泛宣传
在做好自身学习和内部学习宣传工作之个，***同志把普法工作与解决民政工作热点难点问题相结合，牵头组织各业务科室针对人民群众特别关注的民政工作中的热点、难点问题，通过法制宣传教育和法制实践，分析新情况、解决新问题，探索新路子，从法治的角度推进民政工作的制度创新。在本单位工作的几年里，局里每年都会组织举办相关政策法规现场咨询会。此外，还认真牵头完成行政处罚自由裁量权的规范工作，牵头完成全局的政务信息公开工作。
一、认真履行职责，明确工作思路XX年X月，镇第X届人大常委会第X次会议作出《关于在全镇公民中进一步开展法制宣传教育，推进依法治镇的决议》和镇委、镇政府批转市委宣传部、市司法局制定的法制宣传教育的第四个五年规划之后，XX同志及时主持召开“五五”普法依法治镇领导小组成员单位会议，提出了“三个结合”的工作思路和分步实施、分类指导、全面推进“五五”普法的工作方法。一是坚持普法依法治镇与经济建设相结合。在企业改制、招商引资和市场建设等经济工作中，把与市场经济密切相关的法律法规作为重点内容加强宣传，突出《公司法》、《破产法》、《劳动法》、《工会法》的学习和宣传。同时结合市场经济秩序专项整顿，广泛宣传法律法规，引 1
导企业依法规范经营行为。先后开展了X次规范性文件清理工作，取消了XX项行政审批项目，进一步规范了市场秩序；二是坚持普法依法治理与维护社会稳定相结合。从整治治安环境入手，围绕城镇、企业和校园周边环境综合整治、有针对性地开展相关法律法规的宣传和依法治理工作，收了明显成效。XX年开展勉县“千人社会公众安全感问卷调查”，群众满意率达XX；三是坚持普法依法治理与精神文明建设相结合。把学习法律知识、提高法制意识作为提高公民综合素质的重要内容之一，与各机关、各单位的思想政治教育、文明单位、五好家庭创建等工作相结合，有力地促进了广大群众学法用法，营造了文明、和谐的社会氛围，推动了法制宣传教育与精神文明建设的协调发展。
二、结合工作实际，突出普法重点。一是把领导干部作为普法的第一对象，抓好公职人员学法用法，努力建设“法治政府”。制定了领导干部学法用法实施意见，将干部学法考核情况列入个人考核手册，作为提拔任用依据之
一。建立了各级领导干部集体学法、人大常委会任命的干部和国家公务员法律知识考试制度、行政执法人员持证上岗、亮证执法制度、政务、村务、厂务公开制度、法律顾问等制度，形成了政府和部门“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”的良好工作局面；二是狠抓司法人
员学法用法，努力维护司法公正。采取岗位培训、学历培训等多种方式，不断提高司法人员的法律水平和执法水平。同时大力推行司法改革，实行巡回办案、检风监督卡、开办便民法庭等措施，树立了司法机关和司法人员良好的执法形象；三是以开展创建“民主法治示范村”为重点，推进农村依法治理工作。通过深入开民用工业送法下乡、“法律进万家”等活动，进一步健全村级人民调解和治保组织，及时排查、调处各种矛盾纠纷，确保了农村社会稳定。5年来，全镇依法调处各类民事纠纷XX件，调解成功X件；四是以市场经法律法规为重点，加强对企业经营管理人员的法制宣传教育，努力培育“诚信企业”，造就了一支懂法律、善经营、重信用的企业经营管理队伍；五是以培养合格的社会主义建设者为出发点，深入开展青少年法制教育的意见》，通过开展聘请法制副校长入学法律教育、专题法制讲座、模拟法庭等活动，加强对青少年的法制宣传和教育，使广大青少年的遵纪守法意识和明辨是非能力得到了全面提高。
三、创新工作方法，增强普法效果工作中，XXX同志注重研究和解决新情况、新问题，结合工作实际，创新工作方法，增强普法效果。一是建立普法网络，扩大法制宣传受众面。全镇建立普法办事机构XX个，培养骨干法制宣传队伍X人，逐步建立和完善了镇、村两级普法宣传网
络；二是在社区设置普法专管员和警务点，深入开展“法律进社区”活动，促进了普法宣传教育在社区的全面开展；三是抓好典型示范，推动普法向纵深发展。全镇确定X个村、X个镇直单位作为基层依法治理示范单位，创建了X个省级依法治理示范单位，通过总结宣传他们的成功作法，从而带动全镇基层普法依法治理工作的深入开展；四是借鉴外地先进经验，深化完善我镇的普法依法治理工作。认真学习XXX等地的经验，不断改进我镇普法依法治理工作的方式方法。同时继续坚持办好普法培训班、法制讲座和开展法律咨询等活动，不断丰富普法宣传的内容和形式，提高了法制宣传的效果。
——长安镇纪委书记余建兵
余建兵同志，男，43 岁，现任长安镇纪委书记，镇“五五”普法工作领导小组副组长，任职以来，余建兵同志以求真务实的精神，扎实有效的工作方法，积极投身于普法工作，并结合本镇实际，以提高全镇干部职工的法律素质和干部职工依法行政，依法管理，依法决策的意识和提高全镇百姓的法律素质，营造全面学法、用法和依法办事的良好风气为目标，顺利的完成了“五五普法”各项工作任务。
一、认真履行职责，明确工作思路
认真履行职责，五五普法工作启动以来，余建兵同志首先带头认真学习中央及省、市、县有关“五五”普法工作的文件，自觉领会文件的精神实质和“五五”普法工作思路，同时，要求全体镇村干部要通过各种形式加强宣传学习，通过宣传学习，使镇村所有干部充分认识到法制宣传教育的重要性和紧迫性，力求对普法工作一开始做到思想认识到位，动员部署到位，工作落实到位，确保“五五”普法顺利启动。
二、结合工作实际，突出普法重点
结合工作实际，余建兵同志在“五五”普法工作的实施过程中，一是把镇领导干部作为普法的第一对象，抓好公职人员学法用法，努力建设“法治政府”。在镇村干部的学法过程中他要求全体人员要以全国“五五”普法办统编教材《公务员法律知识读本》为基本
内容，结合部门法律法规学习，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方法，我镇先后学习了《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《公务员依法行政读本》等公共法和部门法律法规。并制定了领导干部学法用法实施意见，将干部学法考核情况列入个人考核手册，作为提拔任用依据之一。全镇上下建立了领导干部集体学法和考试制度、行政执法人员持证 上岗、亮证执法制度、政务、村务、公开制度等制度，形成了政 府和部门“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”的良好工作局面。二是狠抓司法人员学法用法，努力维护司法公正，不断提高司法人员的法律水平和执法水平，树立了司法机关和司法人员良好的执法形象；三是以开展创建“民主法治示范村”为重点，积极推进农村依法治理工作，通过深入开展送法下乡、“法律进万家”等活动，进一步健全镇村级人民调解和治保组织，及时排查、调处各种矛盾纠纷，确保了农村社会稳定。两年来，我镇依法调处各类民事纠纷246余件，治安案件明显下降，群众满意度大大增加；四是以培养合格的社会主义建设者和接班人为出 发点，深入开展青少年普法教育。制定并实施了《关于进一步加强青少年法制教育的意见》，通过开展入学法制教育、专题法制讲座和观看记录片等活动，加强对青少年的法制宣传和教育，使全镇广大青少年的遵纪守法意识和明辨是非能力得到了全面提高。
三、创新工作方法，增强普法效果
创新工作方法，工作中，余建兵同志注重研究和解决新情况、新问题，结合工作实际，创新工作方法，增强普法效果。一是建立普法网络，扩大法制宣传受众面。开展培训班培养骨干法制宣传队伍 100 余人，逐步建立和完善了镇、村两级普法宣传网络；二是在村部设置普法宣传员和警务点，深入开展“法律进万家”活动，促进了普法宣传教育的全面开展；三是抓好典型示范，推动普法向纵深发展。通过示范村从而带动全镇基层普法依法治 理工作的深入开展；四是借鉴外地先进经验，不断改进我镇普法依法治理工作中的方式方法。同时继续坚持办好普法培训班、法制讲座和开展法律咨询等活动，不断丰富普法宣传的内容和形式，提高了法制宣传的效果。
四、坚持三个到位，促进工作落实
坚持三个到位，余建兵同志在“五五”普法工作中始终坚持“高标准、严要求”，并且在全镇“五五”普法工作启动大会上提出了“三个到位”，一 是领导到位。各级各部门一定把“五五”普法工作列入重要议事日程，与其他工作同部署同安排。坚持每季度至少研究一次普法依法治理工作，从而保证全镇“五五”普法工作的顺利进行；二是规划制定到位。将普法依法治理列入年度工作计划，年初有安 排，年中有检查，年末有总结，确保“五五”普法工作落到实处； 三是目标管理到位。把普法工作列入岗位目标考评体系，年终统 一考核，奖惩兑现，调动了各方面的工作积极性，从而推动了普 法工作的规范化、制度化、经常化。成绩只能代表过去，一个荣誉的获得，正是另外一个新的开始。同时我们更加坚
2010年，在镇党委、政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，镇普法依法治理领导小组精心组织，周密安排，突出重点，全力实施镇“五五”普法规划和“十一五”期间依法治镇工作纲要，通过全镇上下的共同努力，法制宣传教育工作呈现出整体联动，稳步推进的良好局面，进一步提高全镇法治化水平，营造了良好的社会氛围。
一、健全组织机构，及时启动，切实抓好决议纲要的贯彻落实。
一是及时拟定工作计划。2010年1月，镇党委、政府及时拟定了《关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《仁义镇“十一五”期间依法治镇工作纲要》。镇人大主席团召开会议听取并审议通过了镇政府“五五”法制宣传教育工作安排意见的报告，形成了“关于开展第五个五年法制宣传教育的决议”。2010年1月20日，镇党委、政府召开了由党政班子领导和各村、社区、地区单位主要负责人参加的“五五”普法启动大会，对依法治镇和法制宣传教育工作进行了全面部署。至此，标志着我镇普法和依法治理工作进入一个崭新的发展阶段。全镇上下积极响应，认真落实会议精神，采取有力措施，制定规划。全镇5个村、4个社区、7个单位均制定上报了“五五”普法规划、依法治理工作
纲要和普治工作意见，完善了相关制度，确保了全镇普法依法治理各项工作措施到位。
二是强化组织领导。一是加强普法依法治理组织建设。镇党委、政府领导高度重视普法依法治理工作，实行党委领导、政府实施、人大监督，相关部门共同参与的“大普法”格局。成立了由镇党委委书记为组长，镇长为第一副组长，党委分管政法副书记和政府分管政法副镇长为副组长，镇机关各部门主要负责人为成员的领导小组，并下设普法办公室负责日常工作。鉴于人事变动，先后两次调整充实了镇“五五”普法和依法治理工作领导小组，确定党委分管政法副书记和专抓综治副镇长具体分管此项工作。两年多来，镇普治领导小组坚持每季度召开会议，研究部署普法依法治理工作，分管领导经常听取普法工作汇报，并亲自参与、指导普法依法治理工作。各村、社区、地区单位均有一名专兼职普法联络员，所有村、社区和村居民小组分别确定了法制宣传员。全镇形成了横向到边，纵向到底的普法工作网络。二是完善工作制度。修改完善了镇普法依法治理领导小组及其办公室、成员单位工作职责和工作制度等一系列规章制度，明确了工作职责，提升了组织协调能力。三是建立宣讲队伍。根据“五五”普法和“法律七进”工作的实际需要，我镇及时成立了“五五”普法法制宣讲团，聘请一批政治素质好、专业水平高、热心法制宣传的7名法律工作者担任宣讲团成员，并根
据各自的专业和特点进行了分工，明确了职责。两年多来，全镇共开展各类法制讲座100余场次。
三是夯实“五五”普法基础。各单位普法组织机构相继健全后，我们把提高普法宣传员整体素质、保持队伍稳定放在重要位置。两年多来，全镇普法宣传员切实履行法制宣传职责，深入到机关、学校、农村基层、工厂企业，加强了对普法对象的法制宣传教育。为了使“五五”普法法律知识学习更加系统化，2006年以来，镇定购了“五五”普法教材，镇领导班子成员人手一册《干部法律知识读本》，全镇机关干部人手一册《公务员依法行政读本》，各村、社区干部每人一本《农民法律知识读本》。为了便于干部群众学习法律知识，各学校、村、社区每年订阅各类法制报刊杂志100余份；印发专业法各类宣传传单1万份，印发12.4全国法制日、禁毒、反邪教等宣资料30000余份，书写普法宣传标语200余条，浓烈的普法宣传氛围，扎实有效的基础工作，为“五五”普法有序开展奠定了坚实的基础。
四是着力抓好基层普法阵地建设。进一步加大村、社区法制学校、法制宣传栏等传统普法阵地建设力度，强化对家庭法治文化活动的指导和扶持，充分发挥基层传统普法阵地的主渠道作用。注重基层人民调解、法律服务等职能，依托镇司法所建立村、社区法律服务工作站，依托镇法律援助工作站建立村、社区法律援助工作联系点，为全镇经济建设和
新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
二、广泛开展法制宣传教育，切实提高全民法制素质。
“五五”普法以来，我们结合“法律七进”活动，对领导干部及公务员、青少年、企业经营管理人员和职工、外出务工人员、农民等普法重点对象，有针对性地开展教育，努力提高普法实效。
1、扎实开展领导干部及公务员的法制宣传。认真贯彻落实以《干部法律知识读本》及《公务员依法行政读本》为重点学习内容，深化领导干部学法用法工作。扎实开展公务员法制教育，充分利用政府网络平台资源，对领导干部及公务员的学法内容、课时、考试、效果等逐步实行信息化管理，推动法制教育向规范化、数字化管理模式转变。每季度举办了“五五”普法骨干培训会，各单位普法骨干、普法联络员等参加培训。
2.深化青少年,特别是在校生的法制宣传教育。镇综治委、普治办通过联合下发《关于开展预防未成年人违法犯罪警示教育活动的通知》，通过预防未成年人违法犯罪警示教育碟片《警钟在黎明敲响——救救孩子》在中小学、社区、居民点巡回播放等方式，积极开展预防未成年人违法犯罪警示教育活动。今年年初，综治委和普治办还联合出台《青少年法制教育实施意见》，并根据上级下发《关于调整配备全区各中小学法制副校长》的通知，从公、检、法、司等部门
选配了一批政治素质好、有法律专业特长、口头表达能力强、并热爱此项工作的人员担任兼职法制副校长。全镇9所中小学全部调整充实了兼职法制副校长。法制副校长、法制辅导员充分发挥自身优势，为各中小学学生上法制课，推动青少年学生学法用法，依法维权。镇综治委、普法办等单位多次联合开展“平安校园”的创建活动，集中开展了学校及周边治安秩序专项整治行动。同时，重视农村中小学“留守儿童”问题，在加强教学、提高他们法律知识的同时，依法保护他们的合法权益。
3、抓好企业经营管理人员和职工的法制宣传教育。开展企业经营管理人员普法工作，探索和深化企业经营管理人员学法培训制度，推动企业经营管理人员和职工法制宣传教育的制度化、规范化，提高他们诚信守法、依法经营、依法维权的意识和能力。
4、加强农民的法制教育。结合社会主义新农村建设，在广大农村大力开展法律常识教育，不断增强农民的法制观念，提高法律素质。引导农民树立遵纪守法观念、依法开展生产生活观念和依法维权观念；着力培养和增强参与村民自治活动和其他社会管理的能力，了解和掌握解决矛盾纠纷，维护合法权益的法律途径。开展对农村“两委”干部法制教育轮训活动，开展针对外出务工人员的法制宣传教育，在外出务工人员管理活动中加强法制宣传教育和法律服务。
5、加强外出务工人员的法制宣传教育。落实好外出务工人员法制教育实施意见，采取多种形式和措施，大力开展法制宣传教育。每年借助逢年过节等外出务工人员返乡高潮期，及时组织力量印制法律知识宣传资料，准备法制宣传教育授课内容，利用“送法进村、社区”、“送法进家庭”的方式，大力开展法制教育活动。
6、开展集中宣传。主要是利用 “安全生产宣传月”、“6.26禁毒日”、“3.15消费者权益日”、“12〃4”法制宣传日、“综治宣传月”等一系列活动，开展大规模的集中法制宣传活动，树彩虹门，挂宣传横标，发放宣传资料，解答法律咨询，重点宣传普及宪法、安全生产法、治安管理处罚法、消费者权益保障法等一系列法律法规。每年的“12〃4”期间，镇普法依法治理工作领导小组在参与区法律咨询一条街活动的同时，还自行组织民政、司法、综治、计生、农业、经济、共青妇等群团组织开展“法律进乡村”活动，设立宣传台，宣传法律法规，并深入贫困户家中进行慰问。两年多来，每次送法活动均解答广大群众的咨询达1000余人次。各村、社区、地区单位也根据各自特点，充分运用宣传台、宣传车、宣传栏、张贴标语、宣传画以及广播宣传等形式开展了法制宣传。
三、充分发挥“法律七进”平台作用，努力营造普法氛围。
为进一步推进“法律七进”工作，根据上级《关于开展
“法律七进”活动的通知》文件精神，我镇及时制定下发了《上窑镇“法律七进”活动工作方案》。镇普治领导小组积极培育“法律七进”示范典型，确定工商所为“法律进机关”试点，上窑村、方楼村为“法律进乡村”试点，上窑社区为“法律进社区”试点，淮南十二中学和上窑中心小学为“法律进学校”试点，农经站、计生手术站为“法律进单位”试点，强力预制品厂、亚华制药厂为“法律进企业”试点，确定全镇新农村建设试点村农户家庭为“送法进家庭”重点家庭。各试点单位根据文件要求，结合自身实际，积极开展宣传教育活动。镇综治委和普法办组织人员数次分片深入各试点单位，进行具体业务指导，有力地推动“法律七进”工作，使“法律七进”这个法制宣传教育综合平台的作用得到充分发挥，营造了浓厚的普法氛围。
四、取得成效。
1、群众的法律意识和依法维权意识进一步提高。“五五”普法开展以来，人民群众通过学法用法，法律意识和依法维权意识进一步提高。两年多来，我镇上访信访案件趋减，特别是进京访、越级访和非正常访、集体访案件下降幅度明显。解决拖欠农民工资问题一直是社会热点问题，过去一般是民工追讨工资与建筑商矛盾发生后，相关部门介入处理。而现在，很多农民工直接到镇法律援助工作站和镇法律服务所等机构要求代理向法院起诉，依照法律程序追讨血汗钱。依法
办事、依法维权、依法解决矛盾纠纷，正在成为广大人民群众的自觉行动。
2、干部依法决策、依法行政能力有明显的增强。通过学法用法，我镇广大干部依法决策、依法行政的能力进一步增强。在执法过程中，各单位、各部门做到了职权法定、程序公开、执法规范、监督有效、保障行政管理相对人知情权和参与权，确保社会及其他国家权力的有效监督。
3、广大青少年学生学法守法用法取得新的成效。通过依法治校和法律知识普及，广大青少年的法律意识进一步增强，遵纪守法的自觉性进一步提高，逐步形成了识大体、顾大局、讲团结、讲文明、守纪律、勤学习的新风尚。“五五”普法以来，我镇青少年犯罪案件进一步下降，学校教育教学井然有序，师生学习生活安心稳定。
4、社会治安形势进一步平稳。2006年以来，我镇不断加大社会治安综合治理的力度，扎实开展了扫黑除恶专项斗争，禁毒人民战争，以打击“两抢一盗”为主的农村社会治安综合整治等，刑事案件和治安案件发案率有所下降，社会治安形势稳定。还加强了矛盾纠纷大排查大调处工作，将一大批矛盾纠纷消灭在萌芽状态，化解在基层。按照上级统一部署，我镇综治、司法部门与派出所等通力协作，密切配合，扎实开展了刑释解教人员专项摸底登记工作，做到底数清、去向明、帮教措施落实。信访接待工作进一步加强，一大批矛盾
纠纷得以及时化解，减少了不稳定因素，维护了社会稳定。
5、促进了经济发展。随着依法治镇工作的不断深入，我镇的经济发展环境明显改善。近年来，我镇经济保持高位运行、持续发展的良好态势，财政收入和农民人均收入均有大幅度增长。招商引资工作取得较大进展，工业园区发展势头强劲，集镇建设稳步推进，规模以上工业增加值大幅度提高。新农村建设取得可喜成绩，农村产业结构逐步优化，经济稳步发展，品牌效应逐步显现，劳务经济不断壮大。
五五普法期依法治校工作总结
多年来，我校始终坚持“依法治校,以德立校，以人为本，发扬传统，打造品牌，追求卓越”的办学方向；自觉规范办学行为,建立自我约束、自主发展的机制,不断加强学校管理和教师队伍建设，密切结合学校实际，广泛开展普法、依法治理工作，积极而又稳妥地推进依法治教的进程，把教育改革和发展的各项工作纳入法制轨道，学校重大事故和违法犯罪率为零。促进了学校教育事业健康、协调的发展，创设了良好的法制校园环境。
一、健全机构，明确职责 为了认真贯彻、执行《宪法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《义务教育法》等法律、法规，积极维护师生的合法利益，维护学校的稳定和师生的安全，我校建立了“预防为主、标本兼治、突出重点、综合治理”的工作思路，始终把依法治校，依法执教，依法育人工作做为头等大事，列入学校的重要工作日程，纳入学校整体规划之中，定期研究、总体部署，努力做到抓严、抓实、抓好。通过专题学习、宣传、讨论等活动，帮助领导、教师进一步统一思想、明确职责，按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，任课教师课堂抓”的工作思路，成立了以校长为组长，外聘法制副校长、分管教学副校长为副组长，其他班子成员为成员的普法、执法领导小组，以德育为主体，以班主任为骨干，以少先队组织为依托的学法、普法工作队伍，健全了组织机构，明确了各自职责，把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置。形成了层层有人管，事事有人负责的良好局面。
二、建章立制，完善管理
学校注重依法建制，逐步建立、完善了学校内部管理制度。学校行办及各处室根据本部门的实际制定了相应的行政、教育、教学、后勤等管理制度，明确了学校各中层干部、教职工岗位职责。为强化学校内部规范管理，学校依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和上级行政部门、业务部门的具体要求及其他有关部门教育法律、法规，制定了《学校办学章程》,并认真遵照执行。在此基础上，学校内部体制的改革也不断深入，在《章程》的指导下，适应课改需要的和民主管理的师生申诉制度和教育教学工作考核办法相继出台，各种规章制度在实施过程中不断充实与完善。这些制度的建立和不断完善适应了学校在新形势下管理的需要，有力地推进法制建设工作，形成了学校优良的校风、教风和学风。
（一）“三位一体”，强化管理
学校实行校长全面负责，校务会保证监督，教职工代表大会参加学校民主管理的“三位一体”的学校管理制度。这种制度强化了校长的责任和权利，校长有职、用权、有责任。有效地改变了职权不明，效率低下的状况，促进了学校管理的科学化。
1、建立健全教职工代表大会制度。
学校制定并执行教职工代表大会制度，每年召开一次教代会，完善校长决策程序，学校的重大事宜由校委会集体讨论决定，凡涉及到教职工切身利益的重大问题、热点话题，经教职工民主讨论、教代会审议表决，进一步促进了校务管理的规范化，调动了广大教职工的积极性，增强了教职工民主参与、民主管理、民主监督的意识。会议期间发动全校教职工广泛提出意见和建议，关注学校发展。教职工每年提出的合理化建议，学校尽量采纳。
2、积极推行校务公开制度，重大事项实行公示制度。为了切实增强教育行政执法的透明度，对于一些直接涉及群众切身利益的工作制定了具体的校务公开实施方案并予以执行，在干部推荐、职称评定、教职工评优等热点工作中，做到“四公开”指标公开、条件公开、程序公开、结果公开。主动接受群众监督；在收费方面，坚决执行一费制。同时，我们聘请 “行风监督员”，对学校收费、资料订阅、师德师风等领域进行监督，并将有关信息，及时反馈给学校管理层。做到学校收费公开、财务收支公开，有利地促进了党风廉政建设和行风建设，推动了依法治教、依法治校工作的深入开展。
3、建立校内意见箱制度。根据《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等关于保障教师合法权益的规定，学校设置了《校长信箱》《食堂意见箱》《小卖部意见箱》，校长每月开箱一次，了解教师、学生反映的情况，能解决的及时解决，不能解决的给予答复。这样，极大地维护了师生员工的合法权益，为学校稳定和发展探索了新路子。
4、建立家长、学生来信来访接待备忘制度。
学校网站公开，办公电话公开，明确负责领导，对学生、家长的
来访、投诉都做好记录，严格按程序办理，限期调查核实、作出相应处理。做到件件有着落，事事有交待。推动依法治校工作的深入开展。
（二）办学活动，依法规范 学校自觉遵守国家法律法规，依法规范办学活动。学校严格按照国家法律法规聘任教师、设置课程、制定教学计划、安排各种教育、教学活动。
在今年的教师绩效工资考核过程中，我们广泛听取教师的意见，多次召开领导班子会议，经过两次教代会讨论，并实行校公示，让全体教师签字同意。
由于学校严格按照规章办事，及时化解了许多矛盾，教师心服口服，多年来学校无一例上访或信访事件发生。
在课程设置方面，学校按照新课程改革精神，切实搞好国家、地方、校本课程设置，注重学生的自主能力的培养。
三、加强学习，提高认识 强化法制教育，培养师生法律素质，最根本的途径是加强全校师生对法律、法规的学习。只有全校师生对法律法规的条文学习到位，才能提高法律意识，认识到法律在现实生活中的重要性。按照教学计划和教学大纲的要求，我校坚持对教职工和进行法制教育，做到计划、课时、教材、教师“四落实”。我们的体会是：要将枯燥的法律条文与师生的生活实际结合起来，切实体会依法治校、依法治教的重要性，从而对学习法律法规产生兴趣，变为主动行为。
1、领导在决策中学习，增强依法治校意识。学校领导是学校工作的重要决策者，我校提出领导班子依法决策的要求，促进领导班子成员自觉学习法律法规,自觉强化法律意识、自觉依法办事的积极性与主动性，使学习法律与依法行政成为班子成员的主动行为，为搞好学校法制教育工作奠定了良好的基础，为全校师生依法治校起到了表率作用。
2、教师在交流中学习，增强依法治校意识。教师是依法治校的关键执行者，教师的法制意识与法律素质直接影响着学校的法制教育效果。因此，强化教师自觉学习法律法规是非常重要的。我们围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》《行政复议法》等法律法规，组织全体教师认真学习、反复研讨，不断提高法律意识和法律水平。
3、学生在情境中学习，提高法制意识。
在教师配备上，我们认真研究，选定班主任担任法制教育教师，因为它们对学生了解，可以结合学生实际，结合学生行为习惯、思想表现及时进行法制教育，有针对性、时效性。同时要求各学科教师结合教学内容，有机渗透法制教育。真正把法制教育与日常教学工作、生活实际紧密地联系起来，使法制教育与各学科教学有机渗透，使法制教育真正落到实处。
在课堂上创设情境，使学生自然而然接受法制教育，增强法制意识。引导学生在现实生活中去主动学法、守法、做保护环境的小卫士、学生在日常生活中会自觉守法、宣传法。
在各科教学中渗透法制教育。在语文、数学、英语、社会和思想品德等学科的教学中，老师们根据学科特点，不失时机地渗透法制教育内容，寓法于教。数学是最难与法制教育相渗透的课程，然而老师们还是想方设法地予以融合。如在二年级教学货币单位核算时，介绍如何保护人民币的法律知识；在三年级教学克、千克知识时，介绍禁毒的有关法律知识；在六年级“百分数的应用”教学中，介绍依法纳税的法律知识，使小朋友在掌握学科知识的同时，受到法制教育。
四、开展活动，强化意识
学校每学期都开展丰富多彩的法制教育活动，从而提高师生的法制意识，让师生懂法、守法、爱法、护法、会拿法律武器保护自己。学校每年都组织师生观看光盘：“预防青少年犯罪”、“交通安全案例”，“交通安全图片展”，同时让学生收看法制频道的节目，让学生从真实的事例中受到启迪，吸取教训，珍爱生命。为了强化学生的法制安全意识，学校请法制副校长做法制知识讲座，开展法制知识竞赛活动。通过这些活动，让学生自觉主动地接受法律安全知识教育，增强法制意识和自我保护意识，自觉遵守交通法规，远离网吧，远离毒品。学校还把“校园小广播”作为法制教育平台，向全体师生宣传学习相关法律法规。学校德育处开展“文明伴我行”的活动，引领全体师远离邪恶，走进文明。
为组织开展五五普法检查验收工作，根据全国普法办、司法部、省依法治省办、省司法厅下发的《关于组织开展五五普法检查验收工作的通知》（司发通〔2010〕10号）和相关要求，结合我市法治创建实际，提出我市五五普法检查验收标准。
一、组织领导（10分）
1、重视和加强法制宣传教
育工作（2分）。各级党委、政府把法制宣传教育工作纳入本地经济发展规划，纳入三个文明建设目标考核体系（不低于综合考核总分的3％）；贯彻落实市委、市人大、市政府《五五普法规划》、《五五普法决议》和法治**创建规划、意见和决议，制定本辖区五五普法规划；建立健全普法依法治理领导小组和办事机构。有一项未达到要求的扣1分。
2、普治创建工作人员配备到位（2分）。配足普治创建专职人员（不含分管领导），县（市）、区和中央、省、市普创建单位（以下简称在株普治创建单位）不少于2人。达不到要求的扣2分。
3、建立领导责任制（2分）。各级党委主要领导亲自过问，明确一名常委具体分管；常委会每年至少有1次会议，专题研究普法依法治理暨法治**创建工作（以下简称普治创建工作）。有一项未达到要求的扣1分。
4、部门齐抓共管（2分）。县（市）、区普治创建领导小组和在株普治创建单位每年至少召开1次全体成员和内部普治创建会议，研究、部署和推进普治创建工作；县（市）、区分别选、树各类普治创建工作典型并建立示范单位（点）和联系点；各普治创建单位尤其是各成员单位认真履行职责，按照全市统一部署要求，有效开展系统内法制宣传教育工作，并对部门法律法规的普及、宣传和依法治理作出部署，有检查、有总结。有一项未达到要求的扣1分。
5、加强督查督办（2分）。县（市）区人大定期审议普治创建规划落实情况，通过听取工作汇报、组织人大代表视察、专项检查等，对普治创建工作进行督查（不少于4次）；政协充分发挥民主监督作用，畅通社情民意反映渠道，促进普治创建工作的有效开展。有一项未达到要求的扣1分。
二、基础保障（23分）
6、健全组织网络（6分）。建立健全法制文艺队伍、法律讲师团队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍，定期组织法制宣传骨干和联络员培训，并积极参与省、市组织的普法骨干培训班。每少一项扣1分。
7、落实经费保障（6分）。县（市）、区要根据《五五普法规划》和《法治**建设决议》要求，按每年不少于人均0.3元的标准将普治创建经费列入同级财政预算，并随着当地经济发展状况、财力增长情况以及普治创建任务，逐年有所增长，确保专款专用。在株普治创建单位要有财务预算，确保专项经费，县（市）、区和在株普治创建单位没有按照标准专项安排普治创建经费的，扣2分；没有专款专用的，扣2分；普治创建经费未体现增长要求的，扣2分。
8、强化阵地建设（6分）。县（市）、区电视、广播媒体以及报刊（内刊）设置专门的法制宣传栏目，并固定时段、固定版面；县（市）、区、乡镇（街道）、村（社区）和在株普治创建单位建有固定的法制宣传栏（橱窗），五个一工程达90%以上；每个乡镇（街道）依托司法所建立一个法制宣传教育辅导站，每个村（社区）委会建有挂牌的村（社区）民法制学校，农民工集中的企业、社区建有农民工法制学校，各级政府网及各门户网站开辟法制宣传教育栏目。有一项未达到要求的扣2分。
9、教材配置到位（2分）。及时组织征订和编发普法教材、资料，基本满足各重点对象的学法需求，每个农户家庭至少有一本教材；机关、学校、村（社区）、企业等普治创建单位图书室有法制类图书，法制类报刊、杂志。有一项未达到要求的扣1分。
10、资料完备（3分）。普治创建工作档案整理规范有序，资料齐全，分类清楚，管理规范。有一项未达到要求的扣1分。
三、法制宣传教育（35分）
11、深入推进法律九进（8分）。即深入推进法律进机关、乡村、社区、学校、企业、军营、工地、公共场所、家庭活动，并每年有实施方案、主题活动、督查通报、工作总结。有一项未达到要求的扣2分。
12、月、周、日、五下乡等专项法制宣传活动做到每年有新(来源：好范文 http:///）创新，有重点督察通报、工作总结。有一项未达到要求的扣2分。
13领导干部学法用法（5分）。制定领导干部学法用法工作意见或实施方案；建立健全党委（党组）理论
中心组集体学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记、领导干部述法等制度；党委（组）理论中心组每年举办两次以上专题法制讲座，并邀请省、市普法讲师团进行宣讲；强化对领导干部学法用法工作情况的考核，认真组织领导干部述法工作，并作为考察、任用干部的重要依据。有一项未达到要求的扣2分。
14、公务员法制教育（5分）。建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度；组织公务员学法用法考试，以机关单位、乡镇在编人数为基准，确保参考率100%（含补考的），合格率100%；对考试成绩进行通报，并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和考核的重要依据。有一项未达到要求的扣2分。
15、青少年法制教育（3分）。建立健全青少年法制宣传教育联席会议制度，每年定期召开联席会议；普通中小学（含民办）、中等职业学校100％的配齐兼职法制副校长（辅导员），做好法制副校长（辅导员）培训工作，培训率达95%以上；乡镇（街道）、村（社区）以及其他一切基层组织，重视加强对社会青少年的法制教育，整合利用各种社会资源、活动场所，开展富有吸引力的法制宣传教育活动，形成学校、家庭、社会三位一体的青少年法制宣传教育网络体系。有一项未达到要求的扣1分。
16、企业经营管理人员法制教育（3分）。建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度；制定培训计划；对企业经营管理者进行集中法制学习培训。有一项未达到要求的扣1分。
17、农民法制教育（3分）。建立以乡镇（街道）为主导、村负首责的农村普法工作机制；对新当选的两委干部当年组织1次法律知识培训，每一行政村配备一名法律志愿者，每位志愿者每季度至少上门服务1次；重视对进城务工人员（农民工）的法律服务和法制宣传教育，各地在进行职业技能培训时，法制教育不得少于4课时，用工企业（社区）每年对农民工开展法制教育活动的时间不得少于4课时。有一项未达到要求的扣1分。
四、依法治理（25分）
18、制定依法治理规划，有实施依法治理的规范性或指导性文件，积极推进区域、行业、基层依法治理工作（4分）。努力深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理，推进基层民主法治建设。落实民主法治村（社区）工作标准，积极开展民主法治示范村创建活动，民主法治示范村达到50%以上；积极探索城市社区依法治理，不断提高社区法治化管理水平，民主法治社区达到60%以上；积极开展企业依法治理，企业依法建立健全规章制度，实行依法决策、依法经营、依法管理；积极开展依法治校活动，建立健全依法治校规章制度，实行依法施教、依法育人，对学校周边环境进行专项整治，法治学校达到50%以上。每少一项扣1分。
19、认真贯彻落实法治**创建工作（6分）。以市委、市人大、市政府《关于开展法治**创建活动的实施意见》和《关于开展法治**创建活动的决议》为指导，制定出台开展创建活动的意见和细则，建立组织领导和办事机构，制定量化考评标准，召开启动大会。按照株治市发3号文件《关于印发法治**创建工作〈考核实施细则〉（试行）的通知》或《**市法治创建政绩考核实施细则》要求。各地各部门把创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系，实现目标管理责任制，定期进行检查考核和评比表彰，推进创建活动扎实开展。每少一项扣1分，扣完为止。
20、深入开展法治县（市）区政府法治机关、法治企业、、十佳法治乡镇和依法办事示范窗口、创建活动，并按照创建标准对创建工作进行督查指导（4分）。每项创建要有方案、典型经验、总结材料。少一项扣1分。
21、党委、政府建立法律顾问或法律咨询制度，实行依法决策、依法行政、依法管理（2分）。设立相应制度和机抽，没有落实三个依法的每少一项扣1分。
22、加强地方立法和规章制度建设，不断提高立法建章质量（2分）。及时清理、修订规范性文件，建立健全规章制度，实现各项管理工作的规范化、制度化。没有按要求建立落实制度，每少一项扣1分。
23、认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》（2分）。不断完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督，促进法治政府建设。完善和推广执法责任制、执法公示制、执法承诺制、执法过错责任追究制和执法资格认证制，开展执法质量考核评议。查公正执法开展问卷调查，每少一项或执法明显不公扣1分。
24、积极推进司法体制改革，提高司法队伍素质，规范司法行为，维护司法公正，提高办案质量和效率（2分）。完善司法责任制、评议考核制和错案责任追究制，推进审判公开和检务公开、警务公开，加强法治化管理和监督，维护和促进公正司法。查制度和开展问卷调查，每少一项或司法不公扣1分。
25、围绕法治创建针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理，促进依法治理全面开展（3分）。每年至少开展2次以上专项治理，查文件资料，每少一项扣1分。
五、加强法制宣传报道（7分）
26、加强各类法制宣传阵地建设（3分）。多渠道增加投入，建立健全社区、农村、学校、企业法制宣传阵地，增加公共场所法制宣传教育设施，建立相对固定的法制宣传教育培训基地。每少一项扣1分。
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